Реферат: От абсолютной безопасности к приемлемому риску - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

От абсолютной безопасности к приемлемому риску

Банк рефератов / Биология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 18 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

От абсолютной безопасности к приемлемому риску Чернобыльская катаст рофа и землетрясение в Армении показали , что стране необходима профессиональна я служба , способная реагировать на чрезвычайн ые ситуации мирного времени . Поэтому в кон це 1990 г . Совет Министров РСФСР принял поста новление о создании Российского корпуса спаса т елей на правах Государственного комитета . Но для оперативной , эффективной рабо ты по ликвидации последствий чрезвычайных сит уаций необходимо было взаимодействие сразу не скольких служб . Помимо спасательных формирований , дислоцированных по всей стране , потре б овались структуры , работающие на оснащение спасателей , в области научного прог нозирования и предупреждения , создающие новые спасательные технологии , потребовались специальные учебные заведения и полигоны для проведени я тренировок , учений , соревнований . Та к постепенно рождалось ведомство , которое в 1994 г . стало называться Министерством РФ по чрезвычайным ситуациям . Сегодня МЧС Росс ии - это четко работающий механизм управления рисками . Оно способно оперативно реагировать на любую чрезвычайную ситуацию приро д ного и техногенного характера . На осн ащении спасателей и войск ГО находятся со временные спасательные технологии . Авиация МЧС - это десятки самолетов и вертолетов различн ого направления . Россия сегодня обладает уник альными технологиями пожаротушения с возд у ха , которые уже не раз применялись как в нашей стране , так и за рубежо м . Наши спасатели прошли обучение в лучших спасательных службах мира , а некоторые за рубежные специалисты-спасатели приезжали в Россию , в Центр подготовки спасателей , чтобы пер енять наш о пыт реагирования на чрезвычайные ситуации . Однако практика показывает , что усилия по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации становятся все более затратными . Выход один - создание новой ид еологии противодействия катастрофам и разработка на ее о с нове государственной стратегии в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций . Осно вные усилия должны быть сосредоточены на реализации научно обоснованной и экономически целесообразной системы превентивных мер . Именно поэтому МЧС Р оссии сегодня вкл адывает значительные средства в развитие техн ологий предупреждения , предотвращения чрезвычайных ситуаций. * * * Прогресс науки и развитие техносферы создали ряд серьезных угроз человеку и ср еде его обитания . Вместе с тем , развитие техносфе ры сегодня - необходимое условие выживания . Кроме того , очевидно , что сотни тысяч людей страдают от всевозможных чрезв ычайных ситуаций вовсе не из-за различных пороков техносферы . Причина кроется в сложней ших процессах развития общества. Перед человечество м стоит ряд гло бальных проблем , которые возникли в ходе р азвития цивилизации . Это , прежде всего , демогра фическая проблема , порождаемая перенаселением , миг рацией , старением и являющаяся одной из пе рвопричин ряда других глобальных проблем . Это - экологическ а я проблема с ее многочисленными составляющими , в том числе из менением глобального климата и истощением озо нового слоя . Это - проблемы войны и мира , проблемы природных катастроф и техногенной безопасности , это , наконец , проблемы энергетики , истощения невоз о бновимых ресурсов , бедности , занятости , нехватки продовольствия , ме жэтнического противостояния , религиозной нетерпимости , организованной преступности , терроризма , информац ионной безопасности , здравоохранения , генетической безопасности , наркомании , деграда ц ии духовно-нравственной сферы и др. Каждая неразрешенная , непреодоленная глобальн ая проблема становится возможной причиной кат астрофы . И только знание потенциальных опасно стей позволяет принимать превентивные меры , ч тобы избежать беды . В качестве примера у спешно разрешенных глобальных проблем мож но назвать острую в 1960-1980-х годах проблему "информационного взрыва ", на сегодня весьма эффективно смягченную благодаря новым информацио нным технологиям , а также решенную во мног ом благодаря достижениям медицины про блему эпидемий , охватывавших ранее обширные т ерритории Земли. Однако для человечества традиционным явля ется пренебрежение предупредительными мерами . Пре дпочтение отдается конъюнктурным потребностям мо мента . В результате даже уже изученные опа сные тенден ции оказываются неучтенными , и как результат возникают чрезвычайные ситуаци и. XX век принес не только новые риски , но и позволил наметить несколько общих путей противостояния глобальным угрозам . Наибол ее перспективным из них является реализация идеи устойч ивого развития . Более деся ти лет назад Международная комиссия ООН п о охране окружающей среды и развитию охар актеризовала ее как путь социального , экономи ческого и политического прогресса . Развернутый анализ эта концепция получила на Конференц ии ООН в Рио- д е-Жанейро (1992 г .). К сожалению , успехи на намеченном пути оста вляют желать лучшего . И дело не в неда лекой сиюминутной политике , приносящей ключевые глобальные интересы в жертву конъюнктурным локальным . Стабильное , сбалансированное развитие подразумевает принципиальное изменение шкалы ценностей. Кроме того , нам представляется , что ст абилизация жизни невозможна без решения пробл емы управления рисками . Конечно , мы не мож ем сразу отказаться от многих опасных тех нологий . Поэтому и эксперты , и политики до лжны с уметь ответить обществу на вопр осы : "Как сделать более безопасными и наде жными существующие технологии ? Как застраховать те риски , с которыми приходится иметь д ело ?" Поиску ответа на эти важнейшие вопро сы сейчас уделяется большое внимание в Ро ссии . У нас в едется большая зако нодательная работа , связанная с декларированием и страхованием промышленных рисков . Более т ого , средства , которые сейчас затрачиваются на решение глобальных проблем , на уменьшение числа чрезвычайных ситуаций , сами могут рас сматриваться к ак своеобразная страховка человечества . Дивиденды в виде повышения производительности труда , улучшения здоровья люде й и стабилизации экономики здесь также мо гут быть очень велики. Если мы всерьез хотим следовать идее устойчивого развития и сделать наш мир максимально безопасным , наше сознание дол жно быть в корне изменено . Анализ многих аварий и катастроф показывает , что зачаст ую их источником является человек . Значительн ая часть опасностей и рисков находятся вн утри нас . В изменении отношения людей к себе и друг другу - огромный ресу рс и для решения глобальных проблем , и для повышения устойчивости нашего развития. Чтобы предотвращать катастрофы , необходимо научиться прогнозировать будущее . Современное ч еловечество поставлено перед необходимостью выби рать стра тегию своего развития , проектиро вать свое будущее на срок больший , чем жизнь 2-3 поколений . И важной частью этого будущего является определение спектра рисков , которые общество не считает неизбежными . Бо лее того , масштабность проблем и безотлагател ьность и х решения требуют вести речь об изменении научной картины мира . М енталитет человека , живущего в прочном , стабил ьном из века в век мире , и человека , берущего на себя ответственность за решени е глобальных проблем , строительство стратегии будущего , существен н о отличаются. Угрозы катастроф , обусловленных наличием глобальных проблем , естественно , существуют и в России . По мнению многих экспертов , темп ы и масштабы деградации окружающей среды в стране находятся на среднемировом уровне , но при этом по характеру дег радаци и земель и лесов Россия ближе к разви вающимся странам , а по выбросам ядовитых в еществ в воздушную и водную среду , их массе и разнообразию - к развитым в промыш ленном отношении странам . Вместе с тем , к особенностям деградации окружающей среды в Росси и следует отнести самую в ысокую в мире радиационную загрязненность и более высокий по сравнению с другими развитыми странами уровень загрязнения токсичн ыми тяжелыми металлами , пестицидами , органическими соединениями . Значительное негативное влияние оказыва е т преимущественно экстенсивный характер экономики , сопровождающийся нерациональ ным использованием многих видов природных рес урсов , нерациональными объемами добычи природного сырья , концентрацией производст только в отдельных регионах без учета хозяйственн о й емкости соответствующих экосистем , отсу тствием мощностей по переработке бытовых и производственных отходов . К этому следует д обавить наличие на большинстве предприятий ус таревших технологий , ненадежность технологического оборудования , обусловленную стар е нием основных фондов , и т . д. Сегодняшняя российская "рыночная потребительс кая цивилизация " работает против устойчивого развития : она поощряет только краткосрочные о перации , нацеливает на получение сиюминутной прибыли , игнорируя при этом социальные и э коло гические реалии. Сегодня перед страной на первый план выдвигаются не вопросы "Что и сколько ?" в безоглядной гонке за прибылью , а вопр осы "Как ? Зачем ? С каким материальным и социальным риском для человека и окружающей его среды ?" Ответы на эти вопросы могу т быть получены только на основе на учных исследований , объединенных в единую нау чную дисциплину -теорию безопасности . Можно на деяться , что создаваемая сейчас теория безопа сности станет широким обобщающим междисциплинарн ым подходом , способным сыграть важную роль в выборе путей развития нашей цивилизации. Переход России в своей политике обесп ечения безопасности к политике "приемлемого " р иска требует коренного изменения всей исполни тельной и законодательной системы управления безопасностью : "реагировать и выпра влять " з аменяется концепцией "предвидеть и предупреждать ". Переход в политике обеспечения безопасности от принципа "абсолютной " безопасности или "нулевого " риска к принципу "приемлемого " риска - это качественно новый шаг не только в данной области . Он опр е делил направление дальнейшего развития всей социальн о-экономической системы нашей страны . Сегодня таким показателям безопасности , как здоровье населения и качество окружающей среды , отводи тся роль "индикатора " устойчивого развития стр аны , а процессу обесп е чения безопа сности - роль механизма управления . Именно так рассматривается проблема перехода России к устойчивому развитию в важнейшем государстве нном документе "Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию ". Страна , разработав государств енную ст ратегию устойчивого развития , готовится к ее реализации . Идет работа над различными пр ограммами и проектами , направленными на сниже ние рисков . Однако государство оказывается за частую не в состоянии уменьшить угрозы и смягчить последствия чрезвычай н ых ситуаций , обусловленных нерешенными глобальными проблемами . Успех возможен лишь при согласо ванных усилиях всего мирового сообщества . В силу беспрецедентного роста масштабов современ ного промышленного производства и его воздейс твия на окружающую среду в методах управления региональным риском вперед выходи т природозащитное взаимодействие стран и реги онов . Решение этой проблемы , помимо трудностей научного характера , осложнено присущими ей политическими аспектами , ибо она включает в себя вопросы управления т рансграни чными рисками , связанного с поисками компроми ссных решений между странами , обладающими все возможными видами опасных производств. Человечеству брошен вызов . Бедствия , катас трофы , чрезвычайные ситуации подают сигнал : тр аектория мирового развития ста ла неустойч ивой , и задача современной науки - найти вы ход и предложить его обществу . Символами у ходящего XX века был технический прогресс , расши ренное воспроизводство , экстенсивный роста . Импера тивы XXI века иные . Во главу угла ставятся устойчивость , безо п асность , качество . Сегодня ученым недостаточно указать обществу выбор , надо изучить его последствия и выяснить цену этого выбора до того , как он будет сделан . И тогда у нашего и следующих поколений появится надежда . Сег одня в центре нашего внимания - чело в ек , люди , общество , и цель этого об щества - защита жизни и интересов человека . А чтобы научиться защищать человека , нужна не только научная система взглядов на способы управления рисками катастроф и стихий ных бедствий . Необходима конкретная система п рогра м мных мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаци й . И соответствующие государственные структуры , одной из которых является МЧС России. Список использованной литературы : Журнал "Экология и жизнь ". С татья С.К . Шойгу , министра по дела м гражданской обороны.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Когда мне не хочется жить, я просто иду спать. Наутро, кстати, сначала хочется в туалет, потом пожрать и как-то не умирается.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по биологии "От абсолютной безопасности к приемлемому риску", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru