Курсовая: Современный предприниматель: опыт Запада и наши проблемы - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Современный предприниматель: опыт Запада и наши проблемы

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 65 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Тема VI. СОВРЕМЕННЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ : ОПЫТ З АПАДА И НАШИ ПРОБЛЕМЫ 1. Эволюция российского предпринимательства после Октября 1917года В ист ории России последних десятилетий XX века можно выделить три основных этапа : 1) период " военного коммунизма ; 2) время но вой экономической политики ; 3) несколько десятилет ий командно- административной экономики. Рассмотрим кратко каждый из этих этап ов в плане эволюции российского предпринимате льства. Период "военного коммунизма " После Октябрьской революции декретами ВЦИК и СНК в несколько приемов в течение примерно трех лет были национа лизированы предприя тия крупной , средней и отчасти мелкой пром ышленности , транспорта , торговли , все банковско-кре дитные учреждения , ликвидированы товарные и ф ондовые биржи. По данным Всероссийской переписи промышле нных заведений , в 1920г . в России числилось около 405 тыс . предприятий крупной , средней фабрично-заводской и мелкой ремесленно-кустарной промышленности . Из общего числа учтенных заведений действовало лишь около 350, 6 тыс ., на которых работало 2 млн . 750 тыс . человек , а о стальные заведения бездейс т вовали. Подавляющая часть действовавших предприятий (примерно 70% их общего числа ) относились к категории не применявших наемного труда , со средним количеством занятых лиц на одн о заведение - менее двух человек , т.е . это были мелкие предприятия ремесленно-к устарно го типа . Предприятий средней и крупной про мышленности с числом рабочих не менее 31 зн ачилось , согласно переписи , около 7,3 тыс . Но работало на них более половины ( 51,3%) всех зан ятых в промышленности. Фактически все они были в это вре мя государстве нной собственностью . По дан ным переписи , государству принадлежало 11,6 % действов авших предприятий , но на них работало 64% все х занятых в промышленности. Вся крупная промышленность за небольшим исключением была огосударствлена . А она д авала в 1920г . 72% вс ей продукции российской промышленности. Постановлением от 29 октября 1920г . были об ъявлены национализированными все частные предпри ятия с числом рабочих свыше пяти при механическом двигателе и свыше десяти человек - без двигателя. Таким образом , была осуще ствлена о тмена частной собственности и свобода хозяйст венной деятельности , приведение к ликвидации частного предпринимательства в промышленности и торговле. Ухудшилось материальное положение трудящихся . Зарплата рабочим в эпоху " военного комму низма " выпла чивалась в натуральной форме . Типичным был основной месячный паек , сос тоявший из : · хлеба -30 фунтов (фунт равен 400 граммам ); · мяса , рыба ; · жиров -1/2; · сахара -1/2; · овощей -20; · соли -1; · мыла -1/4; · кофе -1/4; спички -2 коробк и. Была осуществ лена конфискация всех помещичьих владений и значительной части земли , принадлежавших кулакам . Количество зажиточных крестьян , постоя нно использовавших наемную рабочую силу , резк о сократилось . Примерно в 2 раза уменьшилось их имущество , особенно поголовье к рупного рогатого скота , овец и свиней. Земли помещиков и части защитных семе й передавались крестьянам , что означало "осере днячивание " российской деревни . Но и середняки были лишены возможности свободно хозяйствова ть в новых условиях. В обстановке гражданск ой войны и жестокой борьбы против контрреволюции декрет ом ВЦИК от 13 мая 1918г . вводилась продразверст ка , означавшая установление продовольственной дик татуры государства . Согласно Декрета каждый в ладелец хлеба , имевший излишек сверх количест ва , необходимо г о для посевов и личного потребления (согласно установленным нор мам ) обязан был в недельный срок заявить об этом для сдачи его государству по твердым ценам. В ходе веденной таким образом продраз верстки для потребления городом и армией изымалась фактически в ся произведенная сельскохозяйственная пр одукция. Советская власть распространила государствен ную монополию помимо хлеба и на другие продукты - чай , сахар , соль , а также на ткани , минеральное топливо , осветительные матер иалы и др . Кроме того , пришлось встат ь на путь государственных заготовок и государственного распределения многих немонопол изированных продуктов и товаров - мяса , жиров , рыбы , картофеля и др. Таким образом , вслед за ликвидацией ча стного предпринимательства были почти полностью ликвидированы то варно-денежные отношения в стране. Трудности , порожденные тяжелыми условиями гражданской войне и иностранной военной инте рвенцией , усиливались пагубной экономической поли тикой государственной власти. А между тем внутреннее положение сове тского государства оставалось тяжелым . Произ водство чугуна в 1920г . по сравнению с 1918 г . сократилось почти в 4,5 раза , стали в 2,5 р аза , проката - в 2 раза . Недостаток рабочих р ук сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел к сокращению в 1920 году посе вных п лощадей на 25 % по сравнению с 1916годом , а валовой сбор сельскохозяйственной продукции уменьшился по сравнению с 1913год ом на 40-45 %. Все это стало одной из главны х причин возникновения в 1921 году голода . Он поразил около 20% населения и привел к гибел и почти 5 млн . чел . В стране царила разруха , порожденная империалистической и гражданской войнами. Ухудшение экономического положения привело в 1921г . к острому политическому и экономи ческому кризису в стране . Крестьяне выражали недовольство сохранявшейся п родразверсткой , их поддержала большая часть рабочего кл асса . По стране прокатилась волна крестьянски х восстаний. Для руководства страны становилась ясной необходимость в радикальном изменении эконом ического курса , отказа от политики " военного коммунизма ". Экономич еские реформы НЭПА При из учении новой экономической политики следует и збегать упрощенных представлений о нэпе , обра щающих внимание только на отдельные стороны этой политики. Нэп - это цикл последовательных мероприятий по выходу из кризиса , которы е диктовались объективными обстоятельствами и которые постепенно оформлялись в попыт ку наметить программу построения социализма э кономическими методами . С этой точки зрения становится правильное понимание смысла термина " новая экономическая политика ", но в ая , т.е . сменяющая старую , военно-коммунисти ческую , и выдвигающая на первый план эконо мические методы управления . Нэп кончается тог да , когда вместо экономических наступает полн ое господство методов административных , насильств енных , чрезвычайных. Основное с одержание нэпа заключалось в стимулировании товарно-денежных отношений , экономической предприимчивости , инициативы , в мате риальной заинтересованности в результатах труда каждого предприятия и каждого труженика . В нэпе выражено осознание необходимости " ко р енной перемены всей точки зрения " на социализм . Новая концепция социализма развивалась постепенно . Она не была полностью завершена ни В.И . Лениным , ни его ближ айшими сподвижниками в этом вопросе Н.И . Б ухариным и А.И . Рыковым. Конкретные шаги по внедрению э кономических стимулов в народное хозяйст во началось весной 1921г . при выполнении реше ний X съезда РКП ( б ) л замене продовольствен ной разверстки натуральным налогом и допущени и товарообмена в пределах местного хозяйствен ного оборота . В среднем размеры нат у рального налога были на 30-50% ниже размер ов продразверстки , исчислялись из площади пос ева и объявлялись крестьянам заранее. В 1923-1924 гг . было разрешено вносить продна лог (по желанию крестьян ) продуктами и ден ьгами . Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственн ого механизма . В 1921 - 1924гг . проводятся реформы управления промышленностью , торговлей , кооперацией , кредитно-финансовая и денежная реформы и др . В результате перестройки системы управлен ия государственной промышлен ностью вместо полусотни прежних отраслевых главков и цен тров ВСНХ было организовано 16 управлений . Число служащих сократилось с 300 тыс . до 91 тыс. аппарат других наркоматов подвергся сокра щению . Были ликвидированы ряд наркоматов и комиссия ГОЭЛРО . Централ ьным органом пе рспективного государственного планирования стал Госплан . С окончанием военных действий была сокращена численность Красной Армии с пяти миллионов до 562 тыс . человек . В 1924 году б ыла проведена денежная реформа , имевшая огром ное экономическо е и политическое зн ачение . Народное хозяйство получило твердую д енежную единицу - червонец , частично конвертируемую и достаточно стабильную , чтобы с ее п омощью ввести валютно-торговые операции как в нутри Страны , так и за рубежом. С переходом к нэпу были снят ы ограничения на частнопредпринимательскую деятел ьность . В июле 1921 года законодательством было допущено существование простых товариществ , от 1 февраля 1922 года был зарегистрирован Устав Первого Акционерного общества " Кожсырье ". Вслед за простыми тов а риществами ИАО были признаны и другие формы объединений : полные товарищества , товарищества с ограниченн ой ответственностью. Советское государство прибегало к акциони рованию своих предприятий для привлечения в их состав иностранного капитала , и прежде всего для обеспечения таким предприяти ям возможности работы на хозяйственном расчет е. К концу 1924г . государственных АО было 40, смешанных АО - 47, из них 12 - с участием инос транного капитала . Сравнительно небольшое количес тво АО объясняется тем , что постановл е нием СТО от 1 августа 1922 г . минимальная сумма уставного капитала АО была зафиксирована на достаточно высоком уровне - 100 тыс . золотых рублей. А период нэпа в сфере промышленности относительно широкое распространение получает аренда . На 1 сентября 1922 г . в аренду б ыло сдано 3800 заведений , на которых работало в общей сложности 680 тыс . рабочих . Половина из них арендовалась частными лицами . Частные предприятия обеспечивали в это время при мерно 1/5 промышленного производства России. Если государство в 20- е годы сохра няло господствующие позиции в сфере оптовой торговли (на его долю приходилось 70-80 % оборо та ), то в области оптово-розничной торговли частному капиталу принадлежало не менее по ловины объема купли-продажи . В розничной же торговле частный капит а л контролир овал в 1923г . 83% общего объема деятельности. Один из авторов новой экономической п олитики и наиболее последовательный ее сторон ник А.И . Рыков подчеркивал , что " в области торговли частный капитал может сыграть б ольшую и полезную роль и сделать не возможным повторение кризисов сбыта. В это время происходит возрождение зн ачения ярмарок . Так , товарооборот Нижегородской ярмарки в 1923г . достиг 75% уровня 1917-го и 50% -1913 года. Новая экономическая политика способствовала восстановлению сельского хо зяйства . В 1923 г . посевные площади увеличились до 91,7 млн . га , что составило 99,3 % к уровню 1913. В 1925г . валовой сбор зерновых почти на 20,7% превысил среднегодовой сбор за пятилетие 1909-1913 гг. К 1927г . в целом довоенный уровень бы л достигнут и в ж ивотноводстве. В 20-е годы на селе преобладали сер едняцкие хозяйства (свыше 60%), кулаков насчитывалось 3-4% , бедняков -22-26% , батраков -10-11%. Общее число крестья нских хозяйств за 1922 - 1926гг . в результате разд елов земли увеличилось на 2,6 млн ., т.е . на 13% к уровню 1913г. В годы НЭПа были разработаны целый ряд кодексов : Гражданский , Земельный , Трудовой , Уголовный и др . Гражданский кодекс давал право любому гражданину , достигшему 16 лет , по лучить лицензию на торговлю в лавках , обще ственных местах , на рынках или базарах любыми предметами или продуктами , на открыт ие предприятий бытового обслуживания , магазинов , кафе , ресторанов и т.п ., на аренду зданий и помещений , производственного оборудования , средств транспорта . Главным условием владения лицензией б ыла своевременная уплата налогов , предоставление по первому требованию властей всех счетов и отчетной документа ции , неучастие в противозаконных финансовых , т орговых и прочих операциях . Аналогичные права и обязанности устанавливались для кооператив ных орга н изаций. Земельный кодекс признавал все существующ ие формы землепользования : общину , артель , отру ба и хутора или их комбинаций . Свобода выбора оставалась за крестьянином . Сохранение общины с периодическими переделами земли не возбранялось , но и не поощрялос ь . Крестьянин имел право выйти из общины и закрепить за собой надел в качестве пользователя . Сдача земли в аренду разреш алась на срок не более 2 лет . Купля и продажа надела не разрешались . Допускался н аемный труд при условии , чтобы наемные раб очие трудили с ь наравне с членами семьи. Составной частью НЭП было возрождение биржевого дела . Как утверждали специалисты , биржи в условиях многоукладной экономики стим улировали торговый оборот , способствовали его дисциплинированию путем установления равновесных цен . Сн ачала были восстановлены товарны е биржи , и они получили наибольшее развити е . Постановлением СНК от 20 октября 1922 года дл я совершения операций с ценными бумагами были организованы фондовые биржи . На первое октября 1926 года в стране функционировало 114 б ирж . Их членами были 8 514 торгово-промышленных предприятий и частных ли ц , 67% приходилось на государственные и кооперат ивные организации , 33% на частных предпринимателей. Биржи стали важными центрами коммерческой инициативы , хотя их операции в основном бы ли связаны с движением реального капитала , а организация свободных торгов то лько начиналась . Осуществление НЭП привело к подъему производительных сил страны и ул учшению положения рабочих , крестьян и предста вителей всех других слоев тогдашнего российск ого о бщества. Еще в начале перехода к НЭП было заявлено , что она вводится твердо и н а долгий срок . Но сталинизм пресек демокра тические тенденции , характерные для периода Н ЭПа. Рассмотрим более подробно эволюцию кредит ной системы Советской России в период вое нно го коммунизма и в условиях новой экономической политики . 2. Состо яние кредитной системы в период предшествовав ший новой экономической политике В резу льтате мировой войны 1914 - 1917 гг . и последующих революционных событий , денежное хозяйство в Р оссии было чрезвычайно расстроено вследстви е громадного количества выпущенных в обращени е бумажных денежных знаков. Испорченное денежное хозяйство , наводненное бумажно-денежными знаками , перешло в наследство Октябрьской революции . Первые годы после Октябрьской револ юции протекали в условия х , когда денежное обращение дошло до крайн его предела расстройства , при котором остават ься было нельзя . Жизнь требовала того или иного решения денежного вопроса для стро ящей свое хозяйство на новых началах Сове тской России. Предстоя ло решать принципиальный вопр ос : следует ли и в дальнейшем идти по пути денежного хозяйства или же отрешивш ись от денежной системы , перейти к другим принципам . В последнем случае денежная си стема подлежала полной ликвидации. При условии же сохранения денеж но го хозяйства необходимо было приступить к немедленному восстановлению и исправлению дене жной системы. С чего же начало Советское правительс тво в области реформирования кредитной систем ы ? Одним из первых актов Советс кой власти явился Декрет от 14 декабря 1917 г . о национализации банков . Акционерные Коммерческие Банки были слиты с Госбанко м , переименованными впоследствии в Народный Б анк РСФСР. Национализация банков означала полную лик видацию Коммерческих Банков . Вместе с тем декретом от 19 января 1920 г . бы л ликвидиров ан и сам Народный банк с превращением его в Центральное Бюджетно-расценочное Управлен ие. Этим и закончили свое существование К оммерческие Банки , в значительной мере способ ствовавшие поднятию производительных сил России. В течение двух лет после национализации банковских учреждений , креди та и банков в России не существовало (1919 - 1921 гг .). В это время Советское Правительство т вердо держалось позиции о скором уничтожении денег и скорой замене их в качестве мерила ценности в Государственном хозя йстве особой трудовой единицей . Однако этому осуществиться было не суждено. 3. Перех од к "новой экономической политике " и ее влияние на развитие кредитной системы Росс ии В 1921 г . наметился перелом в сторону изменения эк ономической политики Советской власт и . К концу года была провозглашена "новая экон омическая политика ", означавшая переход к госп одству денежного хозяйства и свободных рынков . Каким же образом повлиял переход к НЭП на развитие рыночной системы Советской России в первые годы ее существования ? Для ответа на вопрос рассмотрим конкр етные действия центральной власти в области кредитной системы России . Одним из первых актов новой власти по пути осуществления НЭП , был декрет об учреждении Государстве нного Банка Российской Республики , который на чал с в ои действия с 16 ноября 1921 г . Для образования основного капитала Госбанк у из средств народной казны переводилось 2 тыс . млрд . руб . Президиуму ВЦИК поручалось в недельный срок утвердить положение о Го сударственном Банке. С учреждением Госбанка был заложен фундамент денежного хозяйства Советской России. Вместе с этим национализированная промышл енность , состоявшая до перехода к НЭП на бюджетном снабжении государства , перестраивалась на новых началах , переходя на хозяйственн ый расчет . НЭП допускала существова ние свободного рынка , а также право аренды национализированных предприятий частным лицам. В итоге осуществленных мероприятий была подготовлена почва для развития кредитных отношений в стране. На протяжении 1921 - 1922 гг . Госбанк существовал один , финансир уя государственную промышл енность главным образом на правительственные подкрепления. Госбанк возник на начале кредитной мо нополии , но уже в декабре 1921 г . и весной 1922 г . сессиями ВЦИК и XI съездом партии б ыло решено , что Госбанк , оставаясь центром креди тной системы , не исключает возможнос ти существования других кредитных учреждений . Работа Госбанка в условиях беспрерывно падаю щей валюты была чрезвычайно затруднена и не могла дать значительных результатов вплоть до предоставления ему эмиссионного права , д екретом Правительства от 11 октября 1922 г. Однако и в первый год своего суще ствования Госбанк достиг вполне удовлетворительн ых по тому времени результатов , доведя сво й баланс до 588,3 млн . руб . образца 1923 г . и открыв по Республике около 130 своих учрежд ений. Декрет о выпуске банкнот (11 октября 1922 г .) и последовавший затем фактический выпуск их в обращение , дали возможность подвести под операции кредитных учреждений достаточно устойчивое мерило ценностей в виде банковс кой валюты и этот момент можно счи тать началом возникновения и развития акционерных коммерческих банков в Советской России. До весны 1923 г . еще недостаточно широко распространились в обороте народного хозяйст ва и сосредотачивались главным образом в кассах Госбанка . Начиная с весны 1923 г. банкноты становятся все более и более рас пространенным орудием обращения , и наконец к концу 1923 г . они окончательно внедряются в хозяйственно-денежный оборот , достигая к этом у времени значительного преобладания в ряду денежных знаков , составляя 4/5 всей бумажно-денежной массы. 23 апреля 1922 г . по инициативе бывших ба нковских работников возник Юго-Восточный Коммерче ский Банк в Ростове-на Дону . Это был первый в Советс кой России Коммерческий Банк . Он был созда н как на частный , так и на государстве нный капит ал . 50% его основного капитала внесено Госбанком. В конце 1922 г . возникает еще ряд банк ов . Так в ноябре 1922 г . учрежден Российский Торгово-Промышленный Банк , занявший в конце 1923 г . по своим оборотам первое , после Госбан ка , место в системе российских кр едитн ых учреждений . Важно отметить , что Российский Торгово-Промышленный Банк был создан на а кционерных началах российской государственной пр омышленностью на средства этой промышленности. Основными задачами банка были следующие : · мобилизация свободного кап итала промышленности ; · привлечение мелкого частного и иностранного капитала ; · содействие сплочению промышленности и организация правильного финан сирования и регулирования деятельности государст венных предприятий. Устав банка был утвержден Советом Труда и Обороны 1 сентября 1922 г. Основной капитал банка по уставу был определен в 5 млн . руб . золотом , разделенных на 50 тысяч акций , по 100 руб . каждая. В течение первого года своей деятельн ости банк достиг весьма благоприятных результ атов . Учитывая такой ус пех банка , СТО принял 3 августа 1923 г . постановление , которым капитал Промбанка был увеличен на 3,5 млн . руб . золотом за счет казны. Одним из наиболее существенных достижений банка явилось широкое привлечение им сре дств со свободного денежного рынка на вк лады . На 1 декабря 1922 г . вклады составили 71 тыс . червонцев , к 1 октября 1923 г . они уве личились до 3183,4 червонцев , т.е . почти в 51 раз. Громадная работа Промбанком была произвед ена в области развития сети своих филиало в . В течение первого года на 1 ок тя бря им открыто по всей республике 38 контор и отделений . На 1 февраля 1924 г . количество филиалов дошло до 45. Сеть отделений открывалась исключительно за счет местных средств. Промбанк установил непосредственные корреспо ндентские счета во всех главных е вроп ейских пунктах . На 1 октября 1923 г . их числилос ь 38. В июне 1923 г . был несколько изменен у став банка. Главнейшие изменения Устава Банка : · Основной капитал банка увеличен до 15 млн . руб . · Банку предоставлено право открывать свои Отделения без специ ального предварительного на то разрешения Наркомфина , но с последующей регистрацией Отделений в НКФ . · Банку предоставлено право покупать и продавать товары за свой счет . · Банку разрешалось уч аствовать в качестве учредителя промышленных и торговых общес тв . Ранее Госплан счит ал , что государственные кредитные учреждения должны сторониться промышленных (трестов , синдикат ов и смешанных обществ ) и торговых предпри ятий . · Банку , представлялось право выпускать не только именные , но и предъявительские акции , но с условием , чтобы общее число этих акций не превыш ало 25% всего числа выпущенных акций . Цель этого изменения заключается в том , чтобы к участию частный капитал . · Краткосрочное кредитован ие расширено с 3-х месяцев до 6-ти месяц ев . · Банку присваивалось наименование "Российский Торгово-Промышленный Банк ", вместо прежнего "Промышленный Банк ". В короткое врем я банк пустил глубокие корни в государств енную промышленность и занял виднейшее место в народном хозяйстве. Следующим , после Российского Торгово-Промыш ленного Банка , возникает в Москве Росс ийский Коммерческий Банк , открывший свои опер ации 12 декабря 1922 г . Устав его был утвержден СТО 19 октября 1922 г. В первом параграфе Устава говорилось , что Банк открывается "для содействия промышле нности и торговле Р СФСР и союзных с ней Республик и для развития коммерч еских оборотов их за границей ". Этими свой ства Устава определялись как задачи деятельно сти Банка , так и то место в Советском строительстве , которое он был призван зан ять. Этот банк , в отличие от двух уже рассмотренных нами , был построен исключ ительно частным иностранным капита лом. Учредителями банка являлись Snrnska Ekonomie Aktiedodapet в лице шведского гражданина Олафа А шберга. Основной капитал банка по уставу опре делялся в 10 млн . руб . золотом , или 514 6000 американских долларов . акционерный капитал разбит на 100 тыс . акций по 100 руб . каждая . Этот капитал в 10 млрд . руб . внесен полностью и ностранной валютой. Нельзя не заметить , что разрешение ино странному банку действовать на территории Сов етской России было обусловлено некоторыми гарантиями и компенсациями в пользу Советс кой России . Наиболее существенные из них я влялись следующие : · По утверждении Устава (т.е . после 19 октября 1922 г .) Учредитель Банка вносит в до ход Казны 5% с суммы основного капитала, т.е . 500000 руб . золотом . · 10% полностью оплаченных акций передаются учредителям безвозмездно в собственность Государственного Банка . · Для обеспечения клие нтуры по пассивным операциям банк обязан держать Госбанке в наличных деньгах или в государственн ых процентных бумагах стран ы с устойчивой валютой в виде золота , сумму в размере 10% пассива , но не менее 25% основного капитала банка . · Банк обязывался , по заявлению Правления Госбанка , продавать ему по курсу дня до 50% свободной иностранной валюты , нах одящейся в его распоряжении в момент заявления Госбанка. Уставом банку р азрешалось производить все операции в размере операций Госбанка и на тех основаниях , за исключением операций эмиссионных . За короткий срок банк завязал сношени я со многими кредитными учреждениями Ев ропы и Америки . Около ста банковских учреж дений являлись его корреспондентами. Результаты коммерческой деятельности банка за первый год его существования оказались весьма благоприятными . Чистая прибыль за 9 месяцев отчетного периода составил а 139636,394 ч ервонцев или 13,96% на основной капитал банка . Кроме описанных трех Акционерных Коммерче ских Банков центральной России , в период Н ЭП возникают коммерческие банки и на окра инах . Так возник одним из первых в Чит е 26 апреля 1922 г . Дальневосточ ный Коммерчески й Банк . Банк этот работал в особых условиях , резко отличающихся от условий деятельности Банков Центральной России . Это объясняется тем , что Дальний Восток имел в то врем я твердую валюту . Политическая , а вслед за ним и экономическое объедине ние Даль него Востока с остальной Россией привело к объединению денежных систем , которая была проведена весьма успешно благодаря возникновен ию и быстрому и здоровому росту твердой советской валюты червонца , а также благодар я решительному изменению экономич е ски х отношений Дальнего Востока в сторону сб лижения с Европейской Россией и ориентацией на российские рынки . Червонец встретил вп олне благоприятный прием и свободно обменивал ся на свободном рынке по Золотому паритет у , разменный же единицей для мелких расч е тов оставалось серебро . Именно на почве твердой валюты и возник весной 1922 г . Дальне-Восточный Коммерческий Банк. Основной акционерный капитал банка на 1 июля 1923 г . составлял сумму в 2 млн . руб . золотом. Результаты деятельности первого операционног о год а оказались весьма удачными . Приб ыль составила 26,5 тыс . золотых червонцев , причем на выплату дивидендов потрачено 20% прибыли . Постепенно Дальне-Восточный банк развивал сеть отделений на территории Дальнего Восток а . К концу 1923 г . Дальбанк имел 9 контор , отделений и агентств . На 1 января 1923 г . баланс банка составлял 489,9 тыс . червонцев , а к 1 ноября 1923 г . баланс достиг 1974612 червонцев , то есть менее чем за один год увел ичился в 4 раза . Это хороший показатель дея тельности банка. Одним из видов акци онерных банков были банки коммунального типа . Их основны е задачи были связаны с обслуживанием ком мунального хозяйства . Почти все коммунальные банки возникли в начале 1923 г . Они учреждены на акционерных началах , причем учредителем банков были местные испо л комы , которые имели не менее 50% акций , остальные а кции принадлежали местной промышленности и ко операции. Основные капиталы Коммунальных банков по Уставу определялись от 500 тыс . руб . до 2,5 млн . руб . золотом . Коммунальные банки являлись банк ами местного типа . Основные их операции : · Оказание кредита на восстановление и расширение жилой площади своего города и губернии ; · Организация кредита на нужды местного коммунального хозяйства ; · Обслуживание нужд м естной торговли и промышленности. К 1 октября 1923 г . в центральной России было 5 Коммунальных банков и 2 на Украине . Всех филиалов А кционерных Коммерческих банков , включая сюда и банки Коммунальные , на 1 октября 1923 г . числи лось около 60 по всей Республике вместе с Дальнем Востоком , причем значите л ьн ая часть филиалов приходилась Российскому Тор гово-Промышленному Банку (38 отделений и контор ) и Дальневосточному Коммерческому банку (9 отделений ). Подводя итог , будет правильно утверждать , что в 1921 - 1923 гг . была создана Советская к редитно-банковская система . Помимо Госбанка , единственного эмиссионного банка страны , были учреждены Торгово-промышленный банк (Промбанк ) для финансирования промышленности , Электробанк для кредитования электрификации , Российский Коммерческ ий банк (с 1924 - Внешторгбанк ) дл я фи нансирования внешней торговли , Центральный банк коммунального хозяйства и жилищного строительс тва (Цекобанк ), Центральный сельскохозяйственный ба нк (Сельхозбанк ). Эти банки осуществляли краткосрочное и долгосрочное кредитование , распределяли ссуды в рам ках привлеченных ресурсов и други е банковские операции. Развивающееся народное хозяйство Советской России было заинтересовано в устойчивой де нежной системе , ибо без устойчивой денежной системы нельзя осуществлять в широких масш табах накопление капитала , ра звивать торг овлю и кредитные отношения . Устойчивая денежн ая система нужна производителям товаров. Они должны быть уверены , что вырученны е ими деньги от продажи их товаров не будут обесценены. Что же представляла собой денежная си стема России начала 20-х го дов ? Перед февральской революцией денежная сис тема России , несмотря на высокий процент о беспечения банкнот золотом была неустойчивой вследствие общей экономической отсталости страны , значительного дефицита государственного бюджета и громадной денежной задо лженности. В годы первой мировой войны обмен банкнот на золото был прекращен и разр ешался выпуск кредитных билетов для финансиро вания военных расходов государства . В результ ате банковские билеты фактически превратились в бумажные деньги . Россия вступила на пут длительной инфляции которая имела пагубные последствия для народного хозяйства и тяжким бременем ложилась на плечи трудящихся. Временное правительство еще более использ овало денежную эмиссию . Количество денег в обращении в октябре 1917 г . по сравнению с двоенным периодом увеличилась более чем в 9 раз . Цены на хлеб к этому времени возросли по сравнению с 1914 г . в 16 раз , на картофель в 20 раз , сахарный пе сок в 27 раз , мяса в 5 раз . В период Ок тябрьской революции рубль стоил всего лишь 6 довоенных копе е к . В обращении кроме кредитных билетов и керенок использовались различные денежные су ррогаты . В 1920 г . на территории бывшей Россий ской Империи обращалось свыше 2 тыс . разновидно стей денежных знаков . Дефицит госбюджета в 1920 г . составил 1055 мл рд . руб . все свидетельствовало о том , что в России практически начался распад д енежной системы . Перед страной возникла угроз а финансового краха. Назревала острая необходимость в создании устойчивой денежной системы , приспособленной к условиям рыночного хозяйства . Б ез у стойчивой денежной системы невозможен был пер еход к развитию товарно-денежных отношений , к политике государственного регулирования рынка и денежного обращения. В 1922 г . правительство Советской России начало проводить денежную реформу. В конце 1922 г . в обращение была выпущена , как уже отмечалось , устойчивая вал юта - червонец . Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами . Один червонец приравнивался к 10 до революционным золотым рублям . Червонец был ус тойчивой валюто й и успешно внедрялс я в хозяйственный оборот . Денежная реформа проводилась в два этапа . На первом этап е для стабилизации рубля в 1922 г . были вы пущены государственные денежные знаки РСФСР о бразца 1922 г ., так называемые совзнаками . Новый первый рубль прира внивался к 10000 прежних рублей . В 1923 г . были выпущены новые совзнаки рубль которых равнялся 1000000 пр ежних руб . и 100 руб . образца 1922 г. На втором этапе денежной реформы в феврале 1924 г . были выпущены в обращение к азначейские билеты в 1, 3 и 5 руб . золотом . Кроме того , чеканилась серебряная и медная монета . Эмиссия старых денежных знаков - с овзнаков - была прекращена . Составной частью ре формы было проведение обязательного обмена со взнаков на новые деньги в соотношении 1 ру б . 1924 г . - 50000 руб . сов з наков 1923 г . или 50 млрд . руб . до деноминации 1023 г . Обмен б ыл завершен к июню 1924 г . В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит , а с октября 1924 г . выпуск денежных знаков дл я покрытия бюджетного дефицита был запрещен по закону. Период адми нистративно-командной экономики Более полувека наша страна жила в условиях госп одства административно-командной экономики . Наиболее характерными чертами , созданной в 30-е годы такой системы стали тотальные огосударствлен ие экономики и общественной жизни , в се общая бюрократизация , подавление демократии и массовые репрессии. Если В.И . Ленин рассматривал обобществлени е производства с непрерывной связью с вла стью народа , самоуправлением , широким развитием товарно-денежных отношений и рынка , то путь растущего ого сударствления сопровождался попранием всех этих форм , препятствовавших отчуждению человека от средств производства и политики . Административно-бюрократическая система превращалась в некую самодавлеющую , поставленну ю над обществом силу . Утверждение абсолют н ой монополии государственной собстве нности ограничило , социально-экономические основы свободы личности . Естественной составной частью нового курс а стало полная ликвидация остатков частного предпринимательства , которые сохранялись даже в суровых условиях " военного коммунизма ", и особенно тех , что были реанимированы в 20-е годы . Количество крестьян-единоличников и некоопери рованных кустарей , составлявших 3/4 население страны , уменьшилось до 2,6% в 1939 году , 0,3% в 1959 году и было сведено к 0 в 1970г . Бурж уазия , помещики , торговцы и кулаки , на долю кот орых в 1913г . приходилось 16,3% населения , в 1928г . составляли 4,6%, а в 1939г . полностью отсутствовал и . Имущество частных предпринимателей , не сч итая личного подсобного хозяйства колхозников , рабочих и служа щих , равнялось в 1924г . 65% стоимости основных фондов страны , а в 1937г . - только 1%. Доля социалистического хозяйства в продукции промышленности выросла с 76,3% в 1924г . до 99,8% в 1937г ., и 100% в 1976г .; в валовой продукции сельского хозяйства - соотве т ственно с 1,5 до 98,5 и 100%; в розничном то варообороте торговых предприятий (включая обществ енное питание ) - с 47,3% в 1924г . до 100% в 1937г. 2 получило огромное развитие "теневая экономика ", о чем мы еще будем говорить. Таким образом , факт официального уст ранения частного предпринимательства стал объект ивной действительностью . Был осуществлен перевод частной собственности , составлявший 2/3 стоимости основных производственных фондов в руки го сударства. Огромный рост государственного предпринимате льства ре зко обострил проблему управленче ских кадров . К тому же надо учитывать , что 30-е годы стали периодом бурных сдвигов в экономической структуре страны . В итоге ускоренной индустриализации возникло более 8 тысяч крупных промышленных предприятий . Общее количес т во рабочих и служащих уве личилось с 10,8 млн . в 1928 г . До 31,2 млн . 1940 , в том числе рабочих в промышленности - 3,1 до 8,2млн . ; в строительстве - с 0,6 до 1,9 млн ., в совхозах и других государственных предприятиях сельского хозяйства - с 0,3 до 1,5 млн. человек . В составе занятых в промышлен ности быстро увеличивалось количество управленце в . Показателями этого процесса могут служить данные о росте инженерно-технических работни ков со 119 тыс . 1928году до 932 тыс . в 1940году и промышленных служащих с 236 до 768 тыс . соответственно . По официальным данным , общее количество " руководящих работников и с пециалистов " советской промышленности в начале 1941 года составило 5.89 тыс . человек в том чис ле 138 тыс . работали в заводских управлениях , остальные в цехах. 1 П оявляется , по словам историков , " класс начальства ". Особенно важное значение дл я его развития приобретает введение с кон ца 1929 года принципа о едином начале на предприятиях и других структурах советского о бщества . Возникает новый тип руководителя , кот о рый был способен добиваться резу льтатов в кавычках любой ценой не гнушаяс ь при этом использованием методов насилия и грубого принуждения. Коллективизация сельского хозяйства осуществ ленная в 30-е годы , не имела ничего обще го с кооперированием ибо были не в ыполнены два фундаментальных требования п ри кооперировании : добровольный характер и эк ономическая самостоятельность участников , о чем говорили в свое время и Ленин , и те оретики и практики кооперативного движения. Надо подчеркнуть и тот факт , что с ельскохоз яйственная кооперация , которая сущес твовала в дореволюционной России , была почти полностью уничтожена , а ее теоретики и участники подвергнуты репрессиям . Формирование в итоге деятельности командн о-административной системы государственного предприни мателя конформиста , полностью зависевшего от указаний вышестоящего руководства , нанесло н емалый ущерб развитию производительных сил ст раны . Возникла система партийно-государственной но менклатурных кадров , которая заменила дореволюцио нную " Табель о ранге ". Попав в н оменклатуру многие государственные предприниматели делали все от них зависящее (праведное и неправедное ), чтобы удержаться в ней. Конечно , на этой основе было бы не правильно бросить тень на усилие нескольких поколений нашего народа . Благодаря их гер оизм у и самопожертвованию , несмотря на репрессии и тяжелые материальные условия , б ыли созданы основы развитой индустриальной эк ономики , а это позволило нам выстоять в кровавой борьбе с фашизмом , а затем воз родить разрушенное народное хозяйство. Большинство хоз яйственных кадров , вче рашних рабочих и крестьян , отдавали все св ои силы на выполнение поставленных перед ними задач , искренне верили в идеалы социа листического общества . Личной трагедией для м ногих из них были условия , называемые кома ндно-административной системой . Господство бюрократической олигархии в конце концов прив ело наше общество к кризису. Чтобы преодолеть кризис , необходимо была перестройка всех сфер жизни общества , отк рывший современный этап развития советского п редпринимательства. Но прежде чем перейти к характе ристике этого этапа , полезно ознакомится с опытом , накопленным западными предпринимателями. 4. Опыт развития западного предпринимательства В 70-90-е годы происходили и происходят существенные изменения в общественной жизни человечества . Эт и изменения характеризуются , по мн ению специалистов , тремя направлениями : 1) изменениями самой эпохи ; 2) сдвигами пр оисходящими в экономической среде ; 3) появлением новых социальных структур и связанными с ними новыми особенностями управления обществом. В рассматриваемый период в мире нарас тает процесс интернационализации хозяйственной жизни , что способствуе т усилению международного разделения труда , с пециализации , ускоряет экономическое развитие , пов ышает уровень жизни и ее качество . Появляю тся новые по требности и способы их удовлетворения. Одновременно этот процесс несет с соб ой и опасности чрезмерной нивелировки , усредн ения образа жизни . Особенно остро эти прот иворечия проявляются в сфере культуры. Поэтому наряду с интернационализацией наш мир характер изуют национальные движения не только в развивающихся , но и в развитых странах мира . Что же касается нашей страны , то здесь национальная проблема привела к полному краху " имперской " систе мы и угрожает сегодня единству России. Предприятия , испытывающие воз действие растущей интернационализации , несут в себе и способы решения этих острых проблем . Как свидетельствует опыт Запада , именно предприя тия являются основой развивающегося единого э кономического пространства . В них человечество может найти эффективный способ реше ния многих глобальных вопросов современности. Другим фактором , ра дикально меняющим и общий облик мира , и прежде всего экономическую среду , является научно-техническая революция (НТР ). Сдвиги в технике и методах производст ва издавна присущи эконо мической истории человечества . Но в современных условиях о ни резко ускоряются и вносят качественные изменения в экономику Запада . В настоящее время совершается переход от общества пром ышленного , возникшего в результате переворотов XVIII -XIX века , к новом у типу общества - информационному . В итоге качественно меняются соотношения между производством продукта и знанием , характер труда , роль различных ф аз общественного воспроизводства , структура произ водства , его управление и многое другое. В качестве примера новых явлений , вызванных к жизни НТР , приводящих к сер ьезным модификациям социально-экономического фундамен та современного западного общества , можно при вести интенсивный отток работников из отрасле й материального производства в сферу услуг . Так , в Великоб р итании , Франции , Швеции , Нидерландах доля работников сектора у слуг в общей численности самодеятельного насе ления уже в конце 80-х годов превосходила 60%, в США -72%. Тенденция перехода в сферу обс луживания сохранения и в 90-е годы и , оч евидно , будет про д олжаться и в дальнейшем . Ожидается , например , что в США к 2000 году доля занятых в промышленном се кторе экономики сократиться до 11%, а к 2030 год у -до 3% . Во Франции в 2000 г . на долю сф еры услуг в общей численности самодеятельного населения будет прихо д иться прим ерно 73% работников. Необходимо подчеркнуть еще один факт , связанный с НТР . Речь идет о том , что НТР усиливает роль предприятий , порождает изменения в их структуре , делает необходимы м появление нового типа предпринимателя , понимающего современные потребности общества , обладающего новейшими знаниями и отвечающего требованиям , которые общество предъявляет к участникам экономичес кого процесса в настоящее время. Под влиянием глобализации , происходящей в мире , сдвигов , порождаемых НТР, растет социализа ция з ападного общества . Часть стоимости , производимой в хозяйстве , перераспределяется посредством раз личных механизмов на нужды общества в цел ом или отдельных категорий населения. Эта тенденция четко прослеживается на уровне предприятий . Предприятию в наши дни уже недостаточно иметь только четко выработанную финансовую , инвестиционную и техн ологическую политику . В современных условиях каждое предприятие не может существовать , усп ешно функционировать без социальной политики . Опыт свидетельствует , что отсут с твие социальной политики всегда очень дорого стоит для предприятия. В условиях НТР открываются большие во зможности для новых деловых начинаний и о дновременно обостряется конкурентная борьба , глуб око трансформируется культурная Среда в связи с повышением ур овня образования и подготовки кадров , появлением новых профессий , качественной эволюцией ценностей в современ ном обществе. Для нас весьма важно ознакомится с основными изменениями , которые происходят в западном предпринимательском движении под влия нием выш е перечисленных факторов . Рассмот рим эти изменения. 1. Главным из многих изменений является своеобразный бум предпринимательства , который продолжается уже в течение ряда десятилетий . Нынешняя волна предпринимательства , охватившая в первую очередь США , расп ространилась на Западную Европу , Японию и на другие новые индустриальные страны ". Это свидетельствует о том , что в основе указанной тенденции не какие-либо особые черты , присущие одной стране , а объективные факторы развития экономики цивилизованного общ ес т ва в целом. В качестве примера могут служить таки е страны , как США , Франция , Италия , ФРГ и некоторые другие. В США из 18 млн . зарегистрированных пред приятий всех типов (за исключением сельскохоз яйственных ) более 13 млн . возникли в последние десятилетия . В течение последнего десятил етия в США ежегодно возникало по 600 тыс . новых фирм , из которых примерно 2/3 реально начинали осуществлять дельные операции. Во Франции в 1952 году количество предпри ятий , действующих в промышленности , строительстве и общественны х работах , составляло 554,4 тыс ., а через 20 лет оно возросло до 1461,1 ты с . Особенно высокие темпы создания новых п редприятий имели место в 80-е годы. Примерно такую же динамику можно было наблюдать в последние годы и в Итали и , Англии , ФРГ и в других стра нах . Важным показателем роста предпринимательского движения является увеличение количества миллио неров . Например , в США в 90-е годы насчит ывалось более 2 млн . миллионеров. 2. 70-90-е годы стали периодом быстрого р оста и усиления мощи крупных промышленных о бъединений , имеющих дочерние предприятия за рубежом . По данным ООН транснациональн ых корпораций (ТНК ) в 90-е годы насчитывалось более 13 тыс . Сегодня они играют решающую роль во многих сферах промышленного произв одства . На долю предприятий ТНК в начале 90- х годов приходились около половины стоимости ВНП Запада . Они осуществляют прим ерно 50% товарного экспорта и 90% экспорта капитало в западных стран. В 80-е годы ТНК продолжали расширять область деятельности , охватывая все новые о трасли мировой экономики - ба нковские и страховые операции , другие секторы кредитной системы , туризм , сферу услуг. Крупные ТНК появились не только на Западе и Японии , но и в таких стран ах , как Канада , Австралия , в Республике Кор ея и в других " новых индустриальных стран ах ". Все эти ст раны усиленно создают сеть своих филиалов по всему миру (в том числе и в России ). 3. В начале 80-х годов получает развити е новая организационная структура , основу кот орой составляют промышленные концерны и банки . Увеличивается объем капиталов , контролируем ых ведущими промышленно-финансовыми группами - этим "руководящим ядром " сегодняшней экономик и Запада. 4. Мелкие и средние предприятия , которые в прошлом часто в угоду идеологизированн ой схеме о господстве монополий - объявлялись ликвидированными , в жизни п оказали жи вучесть и устойчивость . Вместо предсказанного исчезновения малого бизнеса в результате инт еграционных процессов и роста ТНК на Запа де наблюдается как уже было сказано , гиган тский предпринимательский бум . А ведь его основа - своеобразный ренессанс мелкого и среднего предпринимательства . Большинство мелких и средних предприятий во всех странах Запада являются единоличными владениями . Они принадлежат отд ельным индивидуальным предпринимателям или их семьям. В США из упоминавшихся 18 млн . предприят ий 9 9% относится к категории малого бизн еса . К нему , по американской статистике , пр инадлежат фирмы с количеством занятых до 500 человек , в том числе предприятия мелкого бизнеса с числом работающих до 20 человек. Надо подчеркнуть , что критерии мелких и средних предприятий , используемые в ра зличных странах , отличаются друг от друга . В Англии , например , мелкими считаются предприя тия , имеющие менее 200 занятых , а в строитель стве - не более 25 занятых. Важнейшим показателем значения мелкого и среднего семейного пред принимательства я вляется его роль в народном хозяйстве . Так , на долю малого бизнеса приходится около 40% ВНП США . В ФРГ , где действует 2,1 млн . мелких и средних фирм , на них производи тся 2/3 ВВП , в них работают 2/3 всех занятых в хозяйстве страны . Во Фран ц ии , по официальным данным на 1 января 1987г ., на мелких и средних предприятиях работали 52,4% всех защитных в промышленности , 81,4 занятых в строительстве и сельском хозяйстве , 78,2 % - в торговле , 28,6 % - на транспорте , 13,7 % - в сфере финансов ых услу г . Всего на мелких и средних французских предприятиях работало почти 11,5 млн . человек . Их доля в инвестициях составляла 48 %, в торговом обороте -60,2%, в экспорте - 49,6% Естественно , возникает вопрос : почему , несм отря на рост гигантов транснационального бизнеса , сохраняется столь большое значен ие мелкого и среднего предпринимательства ? Причем "секретов ", разумеется несколько . Спе циалисты считают , что наиболее важное значени е имеет "созидательная концепция ", лежащая в основе семейного дела и вообще мелкого бизнеса . Мелкие предприятия становятся " долгожителями ", но мнению специалистов , в том случае , если они обеспечивают высокое качес тво своей продукции. Другой "Секрет " состоит в "уважении к людям ", идет ли речь о персонале самого предприятия или о потребите лях его продукции . Залог успеха , считают предпринимател и , - в постоянном "диалоге " с людьми , в из учении потребностей , в стремлении максимально удовлетворить их. Большое значение имеет широкое развитие специализации . Именно благодаря специализации мелкий би знес находит на рынке сво ю "нишу ". Необходимо подчеркнуть , что мелкий бизнес во всех странах в значительной мере ослабляет остроту проблемы безработицы . И в этом состоит важный элемент опыта Запада , который необходимо использовать. Например , только в США з а посл едние 10 лет (80-е начала 90-х годов ) фирмы с численностью персонала менее 20 человек создал и 60% новых рабочих мест , главным образом в сфере услуг ; за этот период малые фир мы предоставили работу 25 млн . человек , в то время как крупные корпорации со к ратили число занятых почти на 3 млн . человек. Непременным условием специализации является техническая модернизация мелких предприятий. Мелкий бизнес выступает в роли пионер а в разработке новой технологии - "технологии информации " Опыт Запада свидетельствуе т , что м елкий бизнес оказался весьма эффективной форм ой управления экономикой , а также проверки жизнеспособности любых нововведений . Высокая ги бкость , быстрота реакции на изменение рыночны х условий , отсутствие жесткой регламентации н аучного поиска и произ в одственной работы , широкие возможности для личной иниц иативы и разумного риска - таков , по заключ ению специалистов , далеко не полный перечень слагаемых успеха малых фирм. Можно сказать , что мелкий предприниматель является своего рода символом всего пред при нимательства , приобретшего на Западе р ешающее значение во всех сферах социально-эко номической жизни . На Западе хорошо понимают дальнейшее развитие общества во многом зав исит от подготовки кадров мелких и средни х предпринимателей . Этому в последние годы уд е ляется огромное внимание . Создан ы и функционируют сотни школ и специальны х центров подготовки кадров предпринимателей . Издается обширная учебная и научная литерату ра. Рассмотрим правовую структуру и конкретны е виды предприятий в западных странах. Предприни мательское право Запада разл ичает прежде всего две фундаментальные группы предприятий - единоличные и партнерские . Кажда я из них имеет различные конкретные право вые формы . Так , единоличные предприятия часто существуют в виде так называемых "простых общест в ". По сути дела , это у же переходные формы к типу партнерских пр едприятий . Партнерские предприятия подразделяются обычно на две основные подгруппы : объединен ия лиц (товарищества ) и объединения капиталов (компании ), В отдельную группу обычно выде ляют коопе р ативные предприятия , котор ые в ряде Западных стран получили широкое распространение. Итак , с точки зрения правовой структур ы предприятий на Западе различают : единоличны е ("простые общества "), партнерские (товарищества и компании ) и кооперативные. Теперь о конкретных видах предприят ий . Первичной фирмой любого хозяйствования на Западе считаю тся единоличные предприятия . На их долю приходится большинство действующих предприятий . Например , в начале 90-х годов в США из примерно 18 млн . зарег истрированных предприя тий ( без сельскохозяйст венных ) 10 млн . были единоличными владениями и 4,5 млн . - партнерскими фирмами и корпорациями , использующими наемный труд. Чистый тип товариществ (объединений лиц ) имеет разнообразные правовые формы . В совре менной Западной Европе (к ак и в до революционной России ) широко распространены открытие торговли или полные товарищества и коммандитные товарищества. Члены открытых торговых и полных това риществ несут солидарную , неограниченную , личную ответственность , т.е . они отвечают всей свое й личной собственностью за долги товари щества . Даже если лица вступают в уже существующее общество , они обязательно несут ответственность наряду со старыми членами общ ества за все задолженности , в том числе и возникшие прежде , еще до их вступлени я в обществ о . Если какой-либо чле н общества выходит из него , то он неог раниченно ответствен за все задолженности , во зникшие до его выхода из общества , на протяжении последующих пяти лет . Такова практ ика , существующая в ФРГ , Австрии , Швейцарии и ряда других стран. Иной принцип ответственности в комм андитных товариществах . В них принцип ответст венности раздела между двумя группами членов . Часть из них , как и в открытом то рговом товариществе , несет ответственность за долги общества всем своим состоянием . А д ругая часть о т вечает лишь в п ределах своего вклада (как правило , речь и дет о вкладе в уставной капитал ). В XX веке некоторые коммандитные товарищест ва стали превращаться в акционерные компании . Это было связано с общим рядом новых форм организации предпринимательской де я тельности. Среди таких новых форм для стран Западной Европы в XX веке , и особенно в последние десятилетия , наиболее характерны две формы : общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества. Выше отмечалось , что предпринимательское право во вс ех западных странах в отдельную группу выделяет кооперат ивные предприятия. При этом под кооперативом обычно понимается общество , дея тельность которого направлена в принципе не на получение дохода , а на оказание по мощи и содействия членам общества. На практ ике многие западные коопе ративы сегодня превратились в крупные высокод оходные предприятия , играющие важную роль в ряде сфер народного хозяйства. Рассмотренное разнообразие правовых и орг анизационных форм предприятий свидетельствует о плюрализме западного п редпринимательства . В то же время такой плюрализм включает в себя и плюрализм форм собственности. Рассмотрены , реально существуют три формы собственности : частичная , коллективная (групповая , в том числе и кооперативная ) и госуда рственная . Главной , ведущей формой выступает частная собственность . Об этом свидетельству ет та большая роль , которую играет единоли чные предприятия - это , можно сказать , классичес кая форма частной собственности . К сфере ч астной собственности должны быть отнесены так же многие объедин е ния лиц и н екоторые компании , в частности общества с ограниченной ответственностью. Что касается акционерных компаний , то значительные их количества следует отнести к сфере коллективной , групповой собственности . К ней относятся и большинство кооперативов , а также ряд предприятий , принадлежащих муниципалитетам. Государственная собственность издавна играла важную роль в значительной жизни Запада . Правда , в этой области в последнее вр емя происходят немалые изменения , связанные с осуществлением приватизации зап адной эко номики - снижается доля государственного сектора. В то же время значение государства как средства , создающего благоприятные условия для бизнеса , не только не уменьшилось , но даже возрастает . Государство на Западе выступает в роли инвестора , органи зат ора научных исследований , координатора всей э кономической активности. В заключении остановимся на характеристик е некоторых особенностей западного предпринимате ля , учет которых имеет большое значение пр и оформлении нового российского предпринимательс тва. В условиях обостряющейся конкуренции возр астающее значение для предпринимателей как ор ганизаторов и руководителей производства приобре тает управление "человеческими реформами ". Предприн имателями Запада разрабатывается " новая глобальна я стратегия ", цель к оторой - повысить ма териальную и моральную заинтересованность работн ика , привлечь его в более активному участи ю в управлении производством , повысить содерж ательность труда и степень удовлетворенности его итогами . В этой области всемирную изве стность получ и л опыт Японских предпринимателей. Центральное место в деятельности многих японских компаний в последние годы прина длежит специфической форме организации труда персонала , получившей название " круж ки контроля качества ". Первые такие кружки были созданы в кон це 1962г . на предприятиях крупных машиностроительных компаний . Кружок - это группа занятий , обыч но по 8-10 человек , функционирующая непосредственно на рабочем месте . Основными задачами кружка являются поиск , изучение и решение практи ческих задач , а также п о стоянное обучение всех его членов . При создании кружка обязательно должен соблюдаться принцип полной добровольности. Работа в кружках , работа совместно со специалистами и управляющими принимают участ ие в решении производственных проблем , осущес твляя на пра ктике менеджмент , основанный на участии . Кружки качества пропагандируются как реальное воплощение широко распространен ного в современной Японии лозунга : "каждый занятый - управляющий ". Можно с уверенностью утверждать , что б ыстрое усиление позиций Японии на миров ом ранке за последние два десятилетия в значительной степени достигнуто за счет ак тивного использования кружков качества , позволивш их ускорить процесс развития производства , ра зработка и практическое освоение новейших про грессивных технологий , роста производитель ности труда , повышения качества выпускаемой п родукции . Усилилась моральная и материальная заинтересованность участников производства в рез ультатах своей деятельности. Политика управления предпринимателей " человеч ескими ресурсами " приобрела ве сьма своеоб разные формы в Финляндии . Патронат страны выдвинул лозунг " антропоцентрической рыночной эко номики ", т.е . рыночного хозяйства , в центре к оторого стоит человек . Представители финского патроната считают главным сегодня добиться " о своения человеч е ского фактора ", так как предпринимательская деятельность в совреме нных условиях базируется в значительно больше й степени на капитале , содержащемся в чело веческом мозге , чем на традиционном капитале . Поэтому трудящимся рекомендуется максимально участвовать в деятельности форм , выд вигать новые идеи , а руководству фирм - орг анизовать стимулирование с вознаграждением , подде рживать духовный рост и отношения "человек-чел овек " вместо отношений "человек-машина ". Другим популярным направлением сегодняшней предприним ательской деятельности Запада яв ляется маркетинг . Одна из аксиом подлинного предприниматель ского хозяйствования на Западе - "интересы клие нта превыше всего ". Ориентация на потребителя , однако , не возникает сама по себе даж е в условиях рынка . Она становится р еально действующим принципом только на базе продуманной деловой стратегии , соответствующих организационно-управленческих концепций и методов . Их совокупность и есть маркетинг , которы й сегодня является одной из ключевых проб лем западного предпринимательс т ва . Уд овлетворение ожиданий потребителей есть путь к успеху . В противном случае предприятие н еминуемо потерпит крах. В условиях рыночной экономики выживает только производитель , способный продлить то , что нужно потребителю . Поэтому основой марк етинга являю тся изучение потребностей люд ей , их эволюции , закономерностей формирования , а также способов удовлетворения нового опроса разработка конкретных программ производственно-к оммерческой деятельности. Бесспорно , что в отношениях предпринимате лей и потребителей огромную роль играют чисто экономические соображения . Но наряду с подобными соображениями на Западе немало е значение имеют этические факторы. Основой этики бизнеса являются честность и порядочность в деловых общениях . Утверж дению этих принципов способствуе т государ ство . В США , например , был принят целый ряд законов и других актов , регулирующих отношения предпринимателей и граждан. Ведущую роль в разработке и осуществл ении этических норм играют сами предприятия и их объединения. Многие формы разрабатывают со бственны е этические кодексы . Разработаны и действуют своего рода "усковые ", или отраслевые , коде ксы , в соответствии с которыми , фирмы той или иной отрасли следуют одинаковым этич еским критериям. Вместе с тем не надо забывать и о недостатках присущих западн ому бизне су. За последние 10-20 лет происходит рост ко ррупции , причем не только в сфере государс твенной , но и в мире частного бизнеса . Во всех странах Запада ведется широкая бо рьба против коррупции , в которой активно у частвуют и предприниматели , и их орган изации. Характеризуя историю российского предпринима тельства , было обращено внимание на такую его черту , как широкое участие в разнообра зной благотворительной деятельности , ставшей трад ицией российских предпринимателей. Эта традиция присуща и предпринимате лям Запада . Во Франции , например , сущес твует общенациональная Ассоциация развития мецен атства промышленников и коммерсантов . В 1985 году ее расходы на поддержку культуры превыси ли 350 млн . франков. Очень развито меценатство и в США . В 1989 году по оценке п ечати объем филантропических даров превысил в США 4,75 млр д . долл ., что превышает общую сумму соответ ствующих расходов 1989г . во всех других стран ах Запада , вместе взятых . В США , пожалуй , не найдется ни одного университета , в ф инансировании которого не уч а ствовал бы в той или иной форме какой-либо состоятельный предприниматель. По сведениям английских авторов , главным направлением спонсорской деятельности предприни мателей Великобритании является спорт . На нег о приходится 90% всех филантропических даров. Хар актеристика опыта западного предпр инимательства будет неполной , если обойти сто роной национальную специфику предпринимательства . Мы уделили внимание на характеристике некото рых особенностей предпринимательства в четырех странах - США , Франции , Нидерландов и Японии. Наиболее четко особенности предпринимательст ва прослеживаются в США , где предпринимательс тво достигло как бы " классических " параметров . Опыт США распространился по всему миру. Статус предпринимателя в США , представлен ия общества о нем , оценка ег о дейс твий пронизаны высокой престижностью предпринима тельства , уважительным отношением в нему абсо лютным авторитетом активного и деятельного че ловека , умеющего делать деньги . Бизнесмен в США - почетная и доходная профессия , Бизнесм ен в США - почетная и д о ходная профессия , которую желают многим новорожденн ым . Добиться экономического успеха , заработать состояние и тем самым укрепить свою не зависимость и самостоятельность - таково в кра тком изложении содержание "американской мечты ", вдохновлявшей многих амер и канских пр едпринимателей . Культ богатства получил в стране весьма широкое распространение. Существенно отличается от американской со циально-психологическая атмосфера Франции. Французское предпринимательское сословие так же стремится к обогащению , как и аме риканское , но оно не афиширует этой своей деятельности , не превращает ее в некий культ богатства . Ограничителем является представление о чести сословия. Третий вид философии бизнеса демонстрирую т предприниматели Нидерландов . На предприятиях в этой стране , как и в целом в нидерландском обществе , отвергается сам прин цип любого давления - формального и неформальн ого. Престиж предприятий , система их действий основываются на правиле консенсуса между всеми участниками экономического процесса и общественной жизни. В обществе культивиру ется внимательное , объективное , уважительное отнош ение к достигнутым соглашениям . При этом о твергаются санкции , которые применяют в США по отношению к нарушителям соглашений. Рассмотрим еще пример Японии . Прежде в сего , по мнению специ алистов , существует большое отличие опыта Японии от американск ого или западногерманского . Для Европы характ ерны "консюмеризм " индивидуализм и парламентская демократия . Экономическая стратегия здесь опред еляется " волей потребителя " и "правом на пр ибыль пр е дпринимателя ". А что в Японии ? Действия японских предпринимателей " цементиру ются " не с помощью погони за личным об огащением , а с помощью таких ценностей , ка к призывы бороться против "опасности для я понской нации " или лозунг единства всего я понского , просл авления дисциплины , "чувства иерархии ". В Японии издавна индивид не наделялся суверенными правами . Главное было в осозн ании индивидом своего места в пирамиде об щества - семьи , фирмы , производства , всего госуд арства . Интересы группы всегда ставились и ставя тся сейчас выше интересов индивид а . Но в то же время группа , производств о , фирма , государство принимают самое активное участие в жизни каждой отдельной человеч еской личности . Поэтому вся система японского менеджмента направлена на максимальные раскр ытия с п особностей человека , на эфф ективное их использование , на пробуждение у персонала потребностей постоянно учиться и на стимулирование желания применять полученные знания в производственной практике. Нельзя не обратить внимание при харак теристике методов и та ктики японских предпринимателей на такое явление как своеобр азная "тойотизация Запада ". "Тойота " - одна из крупных компаний Японии , успешно конкурирующая с американскими автомобильными гигантами на внутреннем рынке США. В узком смысле под "тойотизацией " им еется в виду использование бригадной организации труда , повышающей ответственность каж дого работника и его общую эффективность , внедрение жесткой , безукоризненной точной системы поставок всего необходимого предприятия и сбыта его продукции , что делает изл и шним складское хозяйство и резко уме ньшает потери всего производства за счет усилий каждого его участника. А в широком смысле "тойотизацией " можн о назвать совокупности средств и направлений деятельности всех предприятий Японии , исполь зование которых ведет к "японизации " мира . И можно привести массу примеров экспанси и японских предпринимателей. Но мы приведем примеры другого характ ера , которые , по нашему мнению должны заин тересовать российских предпринимателей. Первый пример касается учебы японских предприни мателей . Японцы сегодня - самые активные и прилежные ученики в американских школах бизнеса . Они вышли на первое м есто среди иностранных студентов во всех многочисленных школах бизнеса в США . Количест во японских граждан , получивших после окончан ия бизнес ш к олы звание делового магистра , за пятилетие 1988-1992г . возросло в т ри раза . Основная цель обучения в США - надо хорошо знать своего конкурента. Второй пример - благотворительная деятельность японских предпринимателей , переживающая бурный рост в последние г оды . В 1989году соответствующие расходы компаний Японии достигли порядка 1 млрд . долл. В 1990 году в Японии создан клуб " одн ого процента ", т.е . предприятий , которые на ф илантропические нужды выделяют не менее 1% их прибылей до уплаты налогов. Учитывая раз меры многих Японских предприятий , речь идет о немалых суммах . У "Тойоты ", например 1% составил в 1991году 540 млн . долл. Отметим , что не только Япония , США , но даже такая развитая страна как ФРГ также огромное внимание уделяет профессиональн ой подготовке п редпринимательского персонала рабочих и технического состава ), широкому внедрению современной организации менеджмента и маркетинговым исследованиям сегментации рынков. Подводя итоги всему сказанному об опы те западного предпринимательства , надо особо подчер кнуть качественные сдвиги в его развитии за последние десятилетия - рост зна чения предпринимательства в решении наиболее важных проблем своих стран . И российскому предпринимательскому движению , только еще зарожда ющемуся в новых социально-экономических усл о виях , есть чему поучиться у с воих западных сторонников предпринимательской де ятельности (не впадая , разумеется , в холопское преклонение перед всем зарубежным ). 5. Предп ринимательство России в наше время Современны й этап российского предпринимательского дви жения начинается с перестройки нашего общества , провозглашенной в середине 80-х год ов и продолжается уже более 12-ти лет , к оторые имеют поистине судьбоносный характер д ля российского предпринимательства. В рассматриваемый период , особенно в п ервые 90-е год ы , в обществе происходят радикальные изменения по отношению к частн ой собственности и предпринимательской деятельно сти . После 70 лет запрета частной собственности государство впервые признает ее равноправие со всеми другими формами собственности и деклари р ует свободу предпринимательс кой деятельности . Принимается ряд важных зако нодательных актов , закладывающих основы новой смешанной экономики , для которой характерен п люрализм форм собственности и организационных структур . Начинается бурный процесс их разв ит и я. Верховный Совет СССР и Российской Фед ерации в начале 90-х годов были приняты десятки новых законов и постановлений , затраг ивающих проблемы предпринимательства . Прежде всег о отметим принятие в декабре 1990 г . закона "Особенности в РСФСР ". Впервые этим эк оном частная собственность была признана равноправной наряду с государственной , муниц ипальной и собственностью общественных организац ий (объединений ). Законом допускается "складка " имуществ и создание предпринимательских объединений "предприн иматель может осуществлять любые виды х озяйственной деятельности , если они не запрещ ены законодательными актами Союза ССР " 1 В течение 1991 года были приняты и ря д других важных законов , определявших не т олько общие права предпринимателей , но и н екоторые механизмы форми рования российского предпринимательства . К ним относятся закон "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР " установивший организаци онно-правовые основы преобразования отношений соб ственности на средства производства в целях создани я эффективной , социальной ор иентированной рыночной экономики. В соответствии с законом учреждалась в й 9923 году государственная программа приватиза ции с заданиями на текущий год и прог нозами на два последующих года. Приняты также законы "Об иностранных и нве стициях в РСФСР ", "Об ограничении мо нополистической деятельности ", "О предприятиях и предпринимательской деятельности " и многие друг ие. Таким образом , была сформирована юридичес кая Среда для проявления собственной инициати вы и развития предпринимательской деятельно сти. Изменения в правовой сфере повысили а ктивность в деле создания акционерных обществ и других видов предприятий . К маю 1991 го да в Государственный реестр стран внесено 700 акционерных обществ и обществ с ограничен ной ответственностью (223 АО и 477 обществ с ограниченной ответственностью ). Число частных коммерческих банков в конце 1991 года превысил о 1300 1 . Следует бол ее подробно рассказать о товарных и фондо вых биржах. Еще недавно вопрос о биржах вызывал в страхе ожесточенные споры . Значительна я часть общества категорически отрицала их надобность , не допускала самой мысли о возможностях создания бирж. 1990 год принес революционные изменения в этой области . Вопрос о биржах вышел з а рамки теоретических дискуссий и приобрел практическую значимость. 19 мая 1990 г . была зарегистрирована первая в стране Московская товарная биржа (МТБ ) - рынок , на котором осуществляется оптовая т орговля товарами по образцам и стандартам . Сделки на товарных биржах осуществляются т олько массово - однородные товары , как зер но , хлопок , металл , сахар и т.п . Это объясняется тем , что на бирже продавец может вступать без реального товара , а покупатель - без наличных денег. Через несколько месяцев возникла Московск ая товарно-сырьевая биржа (МТСБ ). В ноябре 1990 года было объявлено о создании в Мо скве двух фондовых бирж - Московской центральн ой фондовой биржи (МЦФБ ) и Московской межд ународной фондовой биржи (ММФБ ). Фондовая биржа - это рынок ценных бумаг : акций и обли гаций , которые являются предметами купли-продажи по ценам ( курса м ), регистрируемым н а фондовой бирже . На 29 ноября 1991 г . общее число бирж составляло 520, а в апреле 1992 г . газеты оповестили о 800 биржах в пределах б ывшего Союза . Только в одной Москве о своем существовании заявили 80 бирж. Однако надо отметить , что со здавае мые биржи еще далеко не являются биржами в их классическом виде . Предстояла больша я работа по совершенствованию деятельности и организации бирж. В январе 1992 года был сделан первый реальный шаг на пути к рыночной экономике - освобождение цен на боль шинство тов аров и услуг , упразднена в основном центра лизованно-фондовая система распределения ресурсов . Решение этой задачи осуществлялось одновременн о с приватизацией государственной собственности в промышленности , торговле , сфере услуг и др. Освобождение цен в условиях сохраня вшейся предельной монополизации производства сра зу же привело к резкому взлету всех б ез исключения цен : к концу 1992 г . примерно в 100-150 раз росте средней зарплаты в 10-15 раз. Поскольку либерализация цен на практике далеко оторвал ась от приватизации , то абсолютное большинство граждан , чьи и без того скудные сбережения оказались фактически конфискованными государством , устранялись из процесса приватизации . В качестве компенсации они бесплатно получили приватизационные чеки (ваучеры ) , которые с весны 1993 года разрешалось вкладывать в акции некоторых п редприятий . В стране сразу же началась нек онтролируемая властями скупка ваучеров у насе ления (по ценам в 2 и более раз ниже официальной стоимости в 10 тыс . рублей ) состоя тельными людьми, частными банками , мафиозным и группами , иностранцами. В январе 1991 года началось осуществление аграрной реформы . Реформой предусматривалось : п олное признание частной собственности на земл ю , включая право на ее куплю и продажу ; реорганизация колхозно-совхо зной системы с обязательной ликвидацией убыточных хозяйств ; изменение системы закупок сельскохозяйственной продукции ; меры по государственной поддержке крестьянских хозяйств (фермеров ), созданию сис темы агросервиса , переработки аграрной продукции . Планиро в алось увеличение в ближа йшие годы крестьянских хозяйств более чем в 15 раз , т.е . довести их количество до полумиллиона. Таковы были планы , замыслы по проведен ию аграрной реформы. А в действительности реформы в сельск ом хозяйстве были провалены . К 1996 году в России насчитывалось около 300 тысяч фермер ских хозяйств ( планировалось 500 тысяч ) одни из них создаются вновь , другие прекращают суще ствовать ( в 1995, например , из 36 тыс . созданных х озяйств распалось 26,8 тысяч ). Занимая в 1994 году свыше 5% земли , ф ермерские хозяйства производили лишь 5,1% зерна , 3,5% сахарной свеклы , 1,5 % мяса , 1,5 % молока . Более того , тысячи и тысяч и фермерских хозяйств вообще не обрабатываютс я , зарастают сорняками и чертополохом . Не оправдался и окончательно скомпрометирован ло з унг "Фермер накормит страну ". Россия , обладая огромными потенциальными возможностями по производству продуктов питания , в результате реформ превратилась в " Межд ународную побирушку ". Душевое потребление продукто в питания в России сократилось за последн ие г оды почти на треть и находитс я на уровне потребления голодающих стран мира . В период застоя наша страна по д анному показателю была на 7-м месте в м ире , а теперь скатилась на 39-е. И дух , и буква правительственных актов побуждала к созданию мелких фермерски х хозяйств , к выходу крестьян из к олхозов т совхозов для организации производст ва в иных организационно-правовых структурах. Безусловно , фермерское движение имеет пра во на полноправное существование в АПК . Од нако правительство , приступая к проведению аг рар ной реформы , не могло не учитывать тот факт , что организация фермерских хозя йств - дело весьма дорогое и практически н епосильное для ослабленного государства. Для того , чтобы фермерское движение ра звивалось успешно необходимо было осуществить большую и дор ого стоящую подготовитель ную работу : создать для будущих фермерских хозяйств специальный парк сельхозмашин , а т акже службы , обеспечивающие фермеров горючим , семенами , удобрениями , химикатами по доступным ценам . Не были решены и такие проблемы , как подгот о вка фермеров на с пециальных курсах и школах и организациях сбыта продукции фермерских хозяйств . Ни к государства , ни тем более у владельцев созданных фермерских хозяйств не было необход имых капиталов для успешного хозяйствования в новых экономических усло в иях. Все это и явилось основной причиной провала фермеризации АПК . Весьма отрицательное влияние оказал недемократический , принудительно-а дминистративный характер преобразований , проводимых правительством без учета мнения самих рабо тников агропромышленного комплекса . Ведь кол хозам и совхозам " сверху " предписывалось , незав исимо от их желания , в течение года (до 1 января 1993года ) обрести новую организационно правовую форму. А за нарушение сроков реорганизации в иновные лица могли быть привлечены к отве тственн ости . Подобные действия властей в отношении тружеников села уж очень сильн о схоже с печально известной компанией по проведению сплошной коллективизации в 30-е годы . Отличие . разве только в том , что тогда сплошная коллективизация осуществлялась под лозунго м ликвидации кулачества как класса , а в наши дни - фермеризация под лозунгом ликвидации колхозов и совхозов " " изобретенных " в свое время большевистской властью. Следует , однако , заметить , что если 60 ле т назад мелкие крестьянские хозяйства объедин ялись в крупные коллективы , то сейчас происходит обратное явление - колхозы и совх озы , как крупные хозяйства , должны прекратить свое существование , а на их базе план ируется образование сотни тысяч мелких кресть янских фермерских хозяйств. Остановимся более подробно на прива тизации , проведенной в нашей стране. Выше мы говорили , что в 1991 году был принят закон " О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР ". В большинстве случаев приватизация , осуще ствленная в России оказалась фактически всего л ишь формой для создания акционерных обществ , скрывающих корпоративную систему от ношений собственности , когда госаппарат , банки и администрация предприятий фактически стали безраздельными хозяевами бывшей государственной собственности. Трудовой коллектив ес ли и получал в свои руки определенную долю акций , то они либо являлись " безголосыми ", либо пр икрывали бесправие трудового коллектива , ибо за фирмой коллективного владения акциями не скрывалось реального экономического содержания коллективного присвоение к распоряже нию средствами производства. Если говорить о формальной стороне де ла , то провозгласив в Законе о приватизаци и (1991г .) образование предприятий с различными формами собственности , в государственной програ мме приватизации 1992 года правительством Р о ссии предусматривалось образование на базе го сударственных предприятий только АО открытого типа. Обосновывалось такое решение тем , что во-первых , создание АО закрытого типа ведет к формированию коллективной собственности , како вая объявлялась заведомо неэ ффективной , и , во-вторых , АО закрытого типа не оставляют никаких долей государственной собственности для "народной приватизации " при помощи ваучеро в . Такие подходы к приватизации представляют собой отход от широко декларировавшейся приверженности экономич е ским принципам "цивилизованных стран ". Действительно , в ходе приватизации крупнейших государственных корпораций в Англии и во Франции образовались и менно АО открытого типа . Но ведь эта х озяйственная форма как раз и предназначена для такого рода сверхкрупн ы х э кономических структур . Что же касается основн ой массы предприятий , то они являются това риществами с ограниченной ответственностью , или АО закрытого типа . В США , например , доля АО закрытого типа среди американских кор пораций достигает 99,6 - 99,7 %. Прих одится констатировать , что поспеш но-принудительный характер акционирования обеспечивая лишь смену организационно-правовой формы пре дприятий , практически ничего не добавляя к стимула м предпринимательской или трудовой активности . Были установлены три вариант а льг от трудовым коллективам при акционировании го сударственных предприятий . Не рассматривая в деталях содержание каждого варианта , отметим только главное : варианты были составлены таки м образом , чтобы предотвратить концентрацию к онтрольного пакета акций в руках т рудового коллектива . Ни по одному из вариа нтов льгот при акционировании не создавались возможности для передачи предприятий в к оллективную собственность. Избранные формы и результаты приватизации позволяют сказать , что программа приватизаци и обеспе чивала не столько благоприятные условия для частного предпринимательства (не говоря уже об интересах трудящихся , созда вших приватизируемое имущество ), сколько быстрое и дешевое перераспределение государственного и мущества со сомнительными критериями. Сомни тельность партнеров проявляется в следующем : капитал государственных предприятий не продается , а распределяется искусственным образом по условным , крайне заниженным це нам ; даже в тех случаях , когда предприятия продаются с аукциона , их первоначальная о ценк а также крайне искусственна ; зав едомо не обеспечиваются ровные стандартные ус ловия для граждан , участвующих в процессе перераспределения негосударственного имущества ; услов ия формирования фондового рынка таковы , что обеспечивают сведения акций большинства п редприятий к ничтожным величинам. В качестве альтернативы "номенклатурной " п риватизации (о ней до сих пор и шла речь ), как правило декларировались , так назы ваемая "народная приватизация ". На практике она была осуществлена в крайне незначительных масштабах и предпочитала приобретение ка ждым гражданином отдельной доли государственной собственности при помощи так называемого ваучера , призванного , по замыслу правительства , создать равные стартовые возможности в р азгосударствлении , приобретении государственной с обственности для всех членов общ ества. В действительности же в России в процессе "ваучеризации " присвоение бывших государс твенных средств производства осуществлялось в основном теми , у кого на руках были реальные ликвидные ресурсы , т.е . у тех , кто в любой момент мог совершать необх одимые расходы . Такими силами могли быть л ибо теневые иностранные капиталы , либо новые коммерческие структуры , либо , наконец , бывшие государственные структуры . Что же касается рядовых граждан , создавших своим трудом гос ударственн у ю собственность в прошлом , то они остались отчужденными от собствен ности. К 1991г . в России было приватизировано свыше трети предприятий , находящихся на сам остоятельном балансе и имеющих права юридичес кого лица . В сфере малой приватизации - свы ше половины объектов. Однако это же переломило экономическую ситуацию к лучшему - страна продолжает пребы вать в глубоком экономическом кризисе. Таким образом , можно сделать вывод . чт о приватизация государственной собственности , во-п ервых , не привела к улучшению состоя ни я дел в промышленности и особенно в с ельском хозяйстве (более 5-ти лет продолжается спад производства ); во-вторых , не смогла со здать существенных альтернатив для предотвращени я спада реальных доходов граждан ; в-третьих , вызвала падение и без того не выс о кой мотивизации труда у подавляю щего большинства граждан ( за исключением заня тых в узкой сфере собственно коммерческой , преимущество посреднической деятельности ), ибо большинство работников так и осталось отчужде но от собственности ; в-четвертых , приватиз а ция резко усилила социальную дифференциац ию населения , усилила угрозу массовой безрабо тицы ; способствовала люмпенизации широких масс населения , его обнищанию ( в 1995г . в РФ 1/3 населения находится на уровне ниже прожиточ ного минимума ). Некоторые специалис ты утверждают (и с ними трудно не согласиться ), что для создания рыночной системы в России не было необходимости в скорейшей и массовой приватизации , достаточно было обеспечить коммер циализацию государственных предприятий и свободу предпринимательства , т. е . свободу со здания новых частных предприятий . Этого было вполне достаточно для формирования полноценн ых субъектов рыночного хозяйства - никак не менее полноценных , чем наспех приватизируемые государственные предприятия . Однако ни прива тизация , ни коммерци а лизация не в состоянии обеспечить эффективную стратегию р ыночного поведения в условиях одномоментной л иберализации цен. Из сказанного , разумеется не следует , что для выхода из затянувшегося кризиса н адо немедленно отказаться от проведения рефор м и укреплен ия рыночных отношений . Нет , конечно , однако реформы должны реально у лучшать благосостояние всего народа. А пока на реформах наживаются всякого рода "новые русские " и откровенно кримина льные структуры. Список литературы. 1. Долгов С.И ., Васильев В.В ., Го нча ров С.П . Основы внешнеэкономических зна ний : словарь - справочник . - М ., Высшая школа , 1990. 2. Киреев А.А . Международная экономика . -М ., Международные отношения , 1997. 3. Леонтьев В.В . Экономические эссе . -М ., Республика , 1992. 4. Международные экономическ ие отношения /Под ред . Р.И . Хазбулатова . -М ., Новости , 1991. 5. Мировая экономика /под ред . В . К . Ломакина . - М ., Анкил , 1995” 6. Основы внешнеэкономических знаний /Под ред . И.П . Фоминского . - М ., Международные отношени я , 1995. 7. Шлихтер С.Б ., Лебедева С .Л . Мирова я экономика . - М ., Catallaxy, 1998.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Ученые утверждают, что авария на АЭС "Фукусима-1" вызвала генетически изменения у растений и животных, между тем как сами растения и животные в один голос утверждают, что никаких изменений не произошло.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "Современный предприниматель: опыт Запада и наши проблемы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru