Реферат: Проблемные вопросы назначения и исполнения условного осуждения - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Проблемные вопросы назначения и исполнения условного осуждения

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 22 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Содержание Введение 1.Понятие условного осуждения. 2.Правовая природа условного осуждения. 3.Основания отмены условного осуждения. Заключение. Используемая литература ВВЕДЕНИЕ На протяжении длительного периода времени в России ост ается достаточно сложной криминальная ситуация. Рост преступности, име вший свое начало в 1990-х гг., обусловлен кризисным состоянием экономики, пол итической нестабильностью, социальным расслоением общества, утратой с истемы ценностей, изменением морально-нравственных устоев, а вместе с не й и принципов добра, гуманизма и справедливости на фоне отсутствия новой российской идеологии. Явно выявившееся несоответствие правовой базы н овым социально-экономическим и политическим условиям Российского госу дарства требует нового законодательства, отвечающего международным ст андартам защиты прав и свобод личности и способствующего формированию новых отношений в обществе. Уголовное право как социальная цен ность напрямую связано с нравственностью общества, зарождает уважител ьное отношение граждан государства к законам этого государства, укрепл яет авторитет правового механизма в целом. Совершенное уголовно-правов ое законодательство выполняет функцию регулятора общественных отноше ний, способствует снижению роста преступности. Ориентация в течение прошедших лет на применение наказ ания в виде лишения свободы и очевидная репрессивность УК РСФСР 1960 г. не пр ивели к положительным результатам в борьбе с преступностью, не достигли цели исправления осужденных. Выявилось, что, напротив, лишение свободы ч аще приводит к отрицательному влиянию на осужденных. К негативным после дствиям приводит отбытие наказания в местах лишения свободы лиц, осужде нных впервые. Ими за время отбывания наказания приобретаются навыки пре ступной среды. Отбытие наказания в местах лишения свободы является неко й кузницей криминальных кадров. При этом не происходит достижения преве нтивных целей. Кроме того, если лишение свободы в советский период испо лнялось при обеспечении осужденных производственным трудом и это возм ещало государству затраты на их содержание, то настоящая ситуация испол нения наказания в виде лишения свободы, при которой исправительные коло нии перестали выполнять хозяйственно-экономическую функцию, стала обр еменительной для бюджета страны. Отсутствие трудовой занятости осужде нных при отбытии ими наказания в местах лишения свободы не только не спо собствует осуществлению целей наказания, но и порождает усугубление кр иминальных наклонностей личности в условиях агрессивной среды. Несмотря на это, большинство правоприменителей склоняю тся к мнению, что только при реальном отбывании наказания виновный может прочувствовать реакцию общества и государства на нарушение им установ ленных законов. Однако, как показывает практика, на лицо, совершившее пре ступление, и его последующее исправление наиболее благоприятное влиян ие оказывает здоровое окружение по месту работы, жительства, учебы, близ кие люди, семья. Изучение судебной практики показало, что не оправдало с ебя назначение реального наказания в виде лишения свободы в отношении л иц, признанных виновными в совершении преступлений, не представляющих б ольшой общественной опасности. Поэтому применение мер уголовно-правов ого воздействия, не связанных с лишением свободы, должно занять более зн ачительное место в борьбе с преступностью. В результате поиска видов наказания, альтернативных на казаниям, связанным с изоляцией осужденного от общества, VIII Конгрессом ОО Н приняты Минимальные стандартные правила Организации Объединенных На ций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением - Токийские прав ила. Правила содержат свод основных принципов для содействия использов анию мер, не связанных с тюремным заключением, а также минимальные гаран тии для лиц, к которым применяются альтернативы тюремному заключению. 1. ПОНЯТИЕ УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ. В российском уголовном закон одательстве среди мер уголовно-правового воздействия, не связанных с ли шением свободы, преобладает условное осуждение. Практика применения ин ститута условного осуждения выявила ряд проблем в его законодательном урегулировании. В частности, назрела необходимость подробного анализа и разрешения вопроса о сущности, юридической природе условного осужден ия и его месте в системе уголовно-правовых мер. Требует изменения термин " условное осуждение", не отвечающий сущности и юридической природе данно го института, и определение места норм, регулирующих применение данного института, в системе мер, закрепленных Уголовным кодексом Российской Фе дерации. Необходимо дальнейшее исследование оснований и пределов прим енения условного осуждения. Не исследованы с достаточной полнотой возм ожности назначения условного осуждения ранее судимым лицам. Нуждаются в уточнении понятия испытательного срока, правильность установления с рока, его длительности, перечень назначаемых обязанностей, определение начала испытательного срока. Требуют искоренения противоречия и несов ершенства УК РФ и УИК РФ, которые не могли не сказаться на деятельности ор ганов правосудия и специализированных государственных органов, осущес твляющих исправление осужденных. Что же касается существующих разъяснений высших судебных инстанций, на правленных на устранение спорных моментов в применении условного осуж дения, то они вызывают справедливую критику ученых как противоречащие о сновным правовым принципам. В современной России условное осуж дение становится наиболее распространенной мерой уголовно-правового в оздействия, предусмотренной уголовным законодательством. Именно поэто му институт условного осуждения требует научного анализа и подробного изучения, а также поиска путей его совершенствования. "Определение" и "понятие" - это философские категории, и, ду мается, необходимо начать исследование с выяснения их сущности, а уже за тем попытаться выявить понятие условного осуждения. Определение - логический прием, позволяющий отличать, от ыскивать, строить какой-либо объект, формулировать значение вновь вводи мого или уточнять значение уже существующего в науке термина <1>. Понятие - одна из форм отражения мира на ступени познания , связанной с применением языка, форма (способ) обобщения предметов и явле ний <2>. Понятия не статичны, не окончательны и не абсолютны; они находятся в состоянии развития, изменения, прогрессируя в сторону адекватного отра жения действительности. Всякие научные понятия, стремясь к указанному р езультату, столь же гибки, как предметы и процессы, обобщением которых он и являются <3>. Под природой толкователи язы ка рекомендуют понимать "основное свойство", "сущность" <4>, но суть указанно й категории этими характеристиками не охватывается, она гораздо обширн ее. Считаем, что следует согласиться с мнением В.П. Романовой, полагавшей, что под природой подразумевается многоаспектный процесс, т.е. разноплан овые действия практической реализации теоретических составляющих исс ледуемого предмета либо явления элементов, в совокупности обладающих д ля этого субъективной потенциальной возможностью, при обязательном ус ловии, выражающемся в наличии объективной, не зависящей от них возможнос ти непосредственно в самом обществе. Также считаем, что для познания при роды явления или предмета за основу берется ограниченный во времени эта п, отображение естества которого осуществляется учеными. -------------------------------- <1> С м.: Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. М., 1980. С. 263. <2> См.: Там же. С. 287. <3> См.: Философский словарь / Под ред. М.М. Розенталя. 3-е изд. М., 1972. С. 321. <4> См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского язык а. М., 1995. С. 585. Возникает вопрос: почему же на столько важно внести ясность в определение понятия условного осуждени я и сути, составляющей его правовую природу? Думается, правильное опреде ление природы условного осуждения помогает раскрыть сущность институт а, определить основания его применения, условия, которые должны выполнят ься осужденным в период испытательного срока. Вообще от определения пра вовой природы любого уголовно-правового института, как, в частности, и ин ститута условного осуждения, зависит деятельность правоприменительны х органов, связанная с назначением, исполнением наказания и освобождени ем от него. 2. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ. Неисполнение назначенного судом наказания при соблюде нии определенных законом условий в течение определенного срока как уго ловно-правовое явление существует более ста лет. Законодатели разных ст ран именуют этот институт по-разному. Так, например, Уголовный кодекс ФРГ - условной отсрочкой наказания (§ 56), УК штата Нью-Йорк США - пробацией (ст. 66.60), УК Испании - приостановлением исполнения наказания (ст. 80), УК Польши - услов ным прекращением уголовного преследования (ст. 66), УК Таджикистана - услов ным неприменением наказания (ст. 69). Российский законодатель, со времен и первых декретов Советского государства, предусматривающих эту меру, н е изменял обозначение меры уголовно-правового характера как "условное о суждение". Однако этот термин не является точным. В соответствии со ст. 73 УК РФ суд сначала обязан назначить виновному наказание, т.е. осудить его, и то лько затем решить вопрос о применении либо неприменении условного осуж дения. При применении условного осуждения и назначении испытательного срока у условно осужденного в течение всего назначенного ему испытател ьного срока имеется судимость. Значит, условным является наказание, а ос уждение - безусловно. При этом условным считается только основное наказа ние. Кроме того, лицо считается судимым до окончания испытательного срок а, который начинает течь с момента вступления приговора в законную силу. Неточность термина "условное осуждение" усугубляет и бе з того запутанный вопрос о правовой природе условного осуждения. В юриди ческой литературе неоднократно предпринимались попытки рассмотрения накопленных суждений относительно существа проблемы правовой природы условного осуждения. Однако до сих пор наука не выработала единого мнени я на этот счет. Среди ученых не прекращаются дискуссии по вопросу о право вой природе условного осуждения, возникшие с момента закрепления услов ного осуждения в российском уголовном законодательстве. Переходя к определению понятия условного осуждения и и зложению сути, составляющей его правовую природу, следует осветить в сам ых общих чертах научные воззрения прошлых лет и настоящего времени. Руководящие начала по уголов ному праву РСФСР 1919 г. определяли условное осуждение как освобождение от наказания, Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. - как вид наказания, Уголовный кодек с 1926 г. поместил норму об условном осуждении в раздел "Об условном осуждени и и условно-досрочном освобождении", Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. - в главу "О назначении наказания и об освобождении от наказания". Ныне действующий У головный кодекс Российской Федерации 1996 г. содержит исследуемую норму в г лаве "Назначение наказания". Появление первых обстоятельных работ имело место во вр емя действия Основных начал уголовного законодательства СССР и союзны х республик 1924 г. и УК РСФСР 1926 г. Но к сожалению, до настоящего времени вопрос о природе условного осуждения, как в теории, так и на практике, не получил единообразного решения. В теории советского уголовного пра ва, например, можно указать на пять точек зрения относительно правовой п рироды условного осуждения, как: особый вид наказания <6>; отсрочка приведе ния в исполнение наказания <7>; особый порядок исполнения приговора <8>; особ ый порядок назначения наказания <9>; вид освобождения от уголовного наказ ания <10>. Этот период составляет время действия на союзном уровне Основ уг оловного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г., а на респуб ликанском уровне - Уголовного кодекса 1960 г. -------------------------------- <6> С м.: Вышинская З.А. Рецензия на работу Шаргородского М.Д. Вопросы общей част и уголовного права. ЛГУ, 1955 // Советское государство и право. М., 1956. С. 139 - 140; Гельфе р М.А. Условное осуждение в СССР // Проблемы социалистического права. 1939. N 2. С . 42; Якубович М.И. О правовой природе условного осуждения // Советское госуда рство и право. 1946. N 11 - 12. С. 59. <7> См.: Герцензон А.А. Уголовное право. Об щая часть. М., 1948. С. 480. <8> См.: Шаргородский М.Д. Вопросы общей части уголовного прав а. ЛГУ, 1955. С. 156. <9> См.: Советское уголовное право. Общая часть. М., 1959. С. 331. <10> См.: Кадари Х.Х. Условное осуждение // Советское государств о и право. 1956. N 1. С. 76. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик очень четко и однозначно решили вопрос. Основы не включают ус ловное осуждение в перечень видов наказания, не выделяют его в специальн ый раздел, как это было в УК РСФСР 1926 г., а помещают этот институт в разделе IV "О назначении наказания и об освобождении от наказания". При определении с ути условного осуждения ст. 38 Основ указывает, что если при назначении нак азания в виде лишения свободы или исправительных работ суд, учитывая обс тоятельства дела и личность виновного, придет к убеждению о нецелесообр азности отбывания виновным назначенного наказания, он может постанови ть об условном неприменении наказания к виновному с обязательным указа нием в приговоре мотивов осуждения". То есть условное осуждение в понима нии Основ 1958 г. - это условное неприменение наказания. Например, комментиру я законодательную норму, Г.А. Кригер полагал, что в случае применения усло вного осуждения главным и специфическим фактором воспитательного возд ействия является оказание доверия подсудимому, предоставление ему воз можности искупить свою вину без применения установленных в законе за пр еступление, в совершении которого он признан виновным, мер уголовного на казания. Таким образом, условное осуждение по своей природе рассматрива лось в качестве одного из видов условного освобождения от уголовного на казания. А.К. Музенник, В.А. Уткин, О.В. Филимонов , поддерживая мнение Кригера, трактуют условное осуждение как форму реал изации уголовной ответственности, выражающейся в освобождении осужден ного от реального отбывания назначенного наказания под определенным у словием. Имелось и более полное определение условного осуждения как условного освобождения от реального отбытия основного наказания в виде лишения свободы или исправительных работ при реальном отбывании д ополнительных наказаний в случае их назначения. На мой взгляд, указанное - одна из наиболее обоснованных точек зрения касательно правовой природ ы условного осуждения. Принятие в 1996 г. Уголовного код екса Российской Федерации не способствовало прекращению дискуссий о п онятии и правовой природе условного осуждения. Положения, регулирующие практическую реализацию этой меры уголовно-правового воздействия, был и помещены законодателем в главу "Назначение наказания". Название главы вызывает неоднозначное понимание сущности условного осуждения - можно воспринимать условное осуждение и как наказание, и как порядок назначен ия наказания. По моему мнению, условное осуждение можно отнести к разн овидности освобождения от наказания, специфической форме реализации у головной ответственности. Правовая природа условного осуждения состои т в условном освобождении виновного от реального отбывания назначенно го приговором суда наказания при условии выполнения лицом возложенных на него обязанностей и соблюдения установленных ограничений в течение определенного испытательного срока, установленного приговором суда. 3.ОСНОВАНИЯ ОТМЕНЫ УСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ. Об исправлении или неисправлении осужденного свидетел ьствует его поведение. В зависимости от направленности поступков и дейс твий условно осужденного возможно применение к нему мер, улучшающих его правовое положение либо ухудшающих. В соответствии с ч. 1 ст. 74 УК РФ если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением до казал свое исправление, суд по представлению уголовно-исполнительной и нспекции может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с ос ужденного судимости. К сожалению, в научных публикациях на эту сторону д еятельности уголовно-исполнительных инспекций почти не обращается вни мания. Традиционно об эффективности условного осуждения предпочитают судить по уровню рецидива. Полагаю, что такой подход является слишком уз ким, не учитывающим все стороны столь сложного и многообразного правово го явления, как условное осуждение. В рассматриваемом показателе, по моему мнению, аккумули руются и данные о работе уголовно-исполнительных инспекций, и степень до стоверности вероятностного прогноза суда о поведении лица в течение ис пытательного срока, и сведения об эффективности осуществляемого за усл овно осужденными контроля. Рассмотрим более подробно каждый из перечис ленных аспектов. На уголовно-исполнительные инспекции законом возложен а функция контроля за поведением условно осужденного. Она заключается в осуществлении ряда мер, преследующих цели оказания позитивного воздей ствия на условно осужденного путем наблюдения за его поведением, коррек ции негативных черт его личности, устранения или локализации действия о бстоятельств, которые могут отрицательно повлиять на процесс исправле ния конкретного лица. Таким образом, если уголовно-исполнительные инспе кции строят свою работу правильно, то результатом их деятельности должн а стать систематическая реализация полномочия по направлению в суд пре дставления о возможности досрочной отмены условного осуждения и сняти я с исправившегося осужденного судимости. Однако статистические данны е опровергают высказанное нами предложение. Отмена условного осуждения по основанию исправления ос ужденного составляет всего лишь несколько процентов от общего числа со стоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях условно осужден ных лиц. В этой связи уместно задаться вопросом, почему это происходит, ве дь закон наделяет инспекции широкими полномочиями по осуществлению ко нтроля и оказанию помощи условно осужденным, да и сама эта мера уголовно- правового характера должна применяться только к лицам, достаточно благ ополучным с точки зрения социально-нравственной запущенности и не пред ставляющим большой общественной опасности. Будет небезынтересно сравнить показатели числа лиц, ко торым условное осуждение отменялось досрочно, и условно-досрочно освоб ожденных из мест лишения свободы. Данные статистики показывают, что в по следние пять лет доля условно осужденных, которым примененная мера отме нялась досрочно ввиду их исправления, от общего количества состоявших н а учете уголовно-исполнительных инспекций условно осужденных не превы шала 3%. В эти же годы условно-досрочно освобожденные составляли от 9 до 18% от общего числа лиц, содержавшихся в местах лишения свободы. А ведь в исправ ительные учреждения в соответствии с законом направляют осужденных, чь е дальнейшее пребывание на свободе, даже и при условии осуществления за ними контроля, суд счел невозможным, т.е. представляющих повышенную степ ень опасности для общества и охраняемых им интересов. В чем же кроется пр ичина достижения осужденными в местах лишения свободы необходимой сте пени исправления задолго до истечения назначенного судом срока в отлич ие от условно осужденных, для которых поощрение в виде отмены примененно й меры выглядит скорее исключением, чем правилом? Реальное исполнение наказан ия и его условное неисполнение различаются порядком исполнения меры уг оловно-правового характера, которую суд счел необходимым применить к ви новному лицу. При реальном лишении свободы уровень контроля за поведени ем осужденного намного выше, чем при условном осуждении. Кроме того, конт роль и надзор за осужденными, находящимися в местах лишения свободы, осу ществляется систематически. Уголовно-исполнительные инспекции не в со стоянии обеспечить столь плотную "опеку" условно осужденным по различны м причинам, в том числе из-за малочисленности штатного состава при довол ьно большом объеме работы. Как показало изучение опыта исполнения наказ аний без изоляции от общества в зарубежных странах, наибольшей эффектив ности можно добиться, если в ведении одного сотрудника соответствующег о государственного органа находится не более 50 осужденных . В России этот показатель в отдельных регионах превышен в 4 - 5 раз. В таких условиях сотру дники уголовно-исполнительных инспекций порой успевают только постави ть на учет условно осужденных. Осуществлять иные функции по контролю и н адзору за поведением этих лиц в полном объеме практически не представля ется возможным. Поэтому число лиц, которым условное осуждение отменяетс я досрочно, столь невелико. Хотя в данном случае нельзя не учитывать и тог о обстоятельства, что поведение большинства условно осужденных не позв оляет применить к ним это поощрение. ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА Уголовный кодекс Российской Феде рации. М.: Юрайт 2009. Уголовно-исполнительный кодекс Ро ссийской Федерации. М.: Юрайт 2009. Постановление Пленума Верхов ного Суда РФ от 29.10.2009 N 20 "О некоторых вопросах судебно й практики назначения и исполнения уголовного наказания". "Бюллетень Вер ховного Суда РФ", N 1, январь, 2010 Вышинская З.А. Рецензия на работу Шаргородского М.Д. Вопр осы общей части уголовного права. ЛГУ, 1955 // Советское государство и право. М ., 1956. С. 139 - 140; Гельфер М.А. Условное осуждени е в СССР // Проблемы социалистического права. 1939. N 2. С. 42; Якубович М.И. О правово й природе условного осуждения // Советское государство и право. 1946. N 11 - 12. С. 59. Герцензон А.А. Уголовное право . Общая часть. М., 1948. С. 480. Шаргородский М.Д. Вопросы общей час ти уголовного права. ЛГУ, 1955. С. 156. Советское уголовное право. Общая часть. М., 1959. С. 331. Кадари Х.Х. Условное осуждение // Советское государство и право. 1956. N 1. С. 76. "Комментарий к Уголовно-исполнит ельному кодексу Российской Федерации"(постатейный), (4-е издание, перерабо танное) под ред. А.И. Зубкова; "НОРМА", 2008.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Ты знаешь, говорят, что нормальной, чистой воды в мире уже не осталось. Вся грязная, испорченная, дерьмо просто! Ты что на меня так странно смотришь?
- Да вспомнилось что-то из школьного курса, что ты на девяносто процентов из воды состоишь…
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Проблемные вопросы назначения и исполнения условного осуждения", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru