Курсовая: Правоохранительные органы в системе государственной власти в СССР 1930-х годов - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Правоохранительные органы в системе государственной власти в СССР 1930-х годов

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 48 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Восточный ин ститут экономики , гуманитарных наук , управления , права Юридический факульт ет Кафедра : «Гум анитарных дисциплин» Курсовая работа Тема : «Правоохранит ельные органы в системе государственной власт и в СССР 1930-х годов» Выполнила : студентка 1 курса очного отделения 2 группы (приём СС – 2000) Шаипо ва Олеся Исмаловна Самара 2001 План Введение 1. Развитие правоохра нительных органов СССР в период 1920-е - 1930-е годы 6 2. Прокуратура : создан ие и деятельность 10 3. О деятельности особ ого совещания при НКВД СССР 13 4. Создание и де ятельность службы внешней разведки в структуре государственной власти 19 5. Роль органов го сударственной безопасности во внутрипартий ной борьбе 25 Заключение Библиографический список Введение Деятельность систе мы органов государственной безопа сности д о недавнего времени представлялась в нескольк о облегчённом , канонизированном и во многом идеализированном варианте как постоянный проце сс совершенствования форм и методов работы , как цепь побед над врагами . Сложный и неоднозначный процесс становл е ния чекистских служб , ошибки , неудачи в оперативно й деятельности , прямые преступления , неверные политические ориентиры , неправильное понимание св оего места в государственной структуре и неверные политические ориентиры , всё рассматривал ось как абсолютно за к рытая зона . Об этом не говорилось открыто , зато нар оду говорили о победах над его врагами. Под дулом п истолета людей заставляли делать то , что в корне противоречило их природе . Но для того , чтобы стать тотальной , то есть все общей , охватывающей общество , бюрократия дол жна была осуществлять сплошную перековку нар ода и делать каждого бюрократом , чиновником , пусть даже мелким , мельчайшим , но все-таки находящимся у нее на службе . В отличи е от авторитарной бюрократии , опирающейся на традиционные структуры общественной жизни , в отличие от рациональной буржуазной бюрократии , пекущейся об обеспечении эффективно сти производства , тоталитарная бюрократия фактиче ски определяет свою высшую роль как самоу крепление , самовозвышение , абсолютное подчинение В ождю , волей которого власть бюрократии получает свое развитие и углубление . Одна ко такая власть может быть осуществлена л ишь при условии , что все , с чем она имеет дело , превращено в аморфный , совершен но пластичный материал . Возвращение общества в аморфное , бесстр у ктурное состояние - принципиальное условие самоутверждения и са моразвития тоталитарной бюрократии . И поэтому все , что обеспечивает самостоятельность человека , не говоря уже о той или иной общ ественной группе , подлежит беспощадному искоренен ию . Так было , в частности , во вр емена насильственной коллективизации , разрушения сельских общественных структур . Так было во времена всех последующих больших и малых «чисток» , целью которых в конечном счете всегда оказывалось искоренение стихийно возник авших структур об щ ества . Единственной формой структурирования общества , допускаемой в условиях тоталитаризма , могли быть лишь организации , насаждаемые сверху , а потому с самого начала имеющие бюрократический характ ер . Все естественные способы социального стру ктурирования оказывались на подозрении , так как тоталитарная бюрократия склонна ра ссматривать любой личный и общественный , то есть самостоятельный , негосударственный интерес как антигосударственный . А посему такой инт ерес должен быть наказан устрашающей статьей зак о на , лучше всего статьей о контрреволюционной деятельности. Созданная после Октябрьской революции сис тема подавления с первых шагов несла в себе быстро развивающийся зародыш вседозволенн ости и аморальности , которые обосновывались р еволюционной целеустремлён ностью . Хотя «Всеро ссийская чрезвычайная комиссия» образовывалась в декабре 1917 года для борьбы против саботажа и бандитизма , то очень скоро её функц ии распространились на «искоренение контрреволюц ии» , понимаемой в самом широком смысле . Ме ч , предназначен н ый для законной за щиты революции от заговоров её реальных в рагов оказался занесённым над всем обществом. Лидеры большевизма , выдвигая на первый план классовую борьбу , абсолютизировали значени е государства как орудия власти и отводил и в нём особое место ка рательным инструментам . Сеть органов ВЧК опутала всю структуру гражданских и военных учреждений огромной страны . Осуществляя с санкции парт ии по своему разумению аресты , ведение сле дствий , вынесение и приведение приговоров в исполнение , массовые расстрелы «заложни ков» , ВЧК возвела террор и беззаконие в разряд государственной политики . С той поры революционного произвола берёт своё начало специфическая идеология «чекизма» , отлакированна я и вылизанная последующими поколениями идеол огов КПСС и публицистами , п а разити рующими на «криминально-патриотической» романтике. Эта идеология оказалась более живучей , чем структуры её породившие . Мало того , за всё время существования партийных каратель ных органов - от ВЧК до КГБ , она пользо валась некоторой симпатией и популяр ность ю в массах , в то время как сами ор ганы вызывали у людей , мягко говоря , страх. Причиной этому , конечно же , наш традиц ионный двойной стандарт . Сущность совершенно секретной деятельности КГБ до сих пор ник ому в достаточной степени не известна , но из масс ового сознания на изъять того , что навечно оставили в нём многосери йные слащаво-мужественные телесериалы «о разведчи ках» . На самом же деле идеология «чекизма» и чекисты ничего общего с разведчиками не имеют. Это узурпированное у народа право на его «защиту » его именем от его «врагов» помимо его воли . Врагов определяет не народ , а партия . Враг нужен всегда . Без него станет ясной бессмысленность си стемы . Поэтому «чекизм» - это постоянный поиск «врагов» по придуманной удобной формуле : «Кто не снами , тот прот и в нас» . Это полное слияние идеологии спецслужбы не с законом , а с идеологией правящей партии. Развити е правоохранительных органов СССР в период 1920-е - 1930-е годы Начало этого п ериода ознаменовано попытками ограничить компете нцию ВЧК и определить более четко е е роль и место в системе государственного управления . Однако с самого начала была обозначена очень широкая трактовка сферы деятельности спецслужбы . Ленинские установки о необходимости «подвергнуть ВЧК реформе , опре делить ее функции и компетенцию и ограничить ее работу задачами политически ми» открывали широкий простор для последующег о расширения роли спецслужбы в условиях с формировавшегося в СССР тоталитарного режима В конце 1930-х годов деятельность органов государственной безопасности была направле на главным образом на борьбу с ко нтрреволюционными преступлениями и особо опасным и для Союза ССР преступлениями против пор ядка управления . На Главное управление госуда рственной безопасности возлагались разведывательная работа , борьба с разведывательно-под р ывной деятельностью спецслужб иностранных государств , осуществление мероприятий по обеспе чению сохранности государственных тайн. Исследователи английской спецслужбы указываю т на то , что , например , У . Черчилль пост оянно интересовался деятельностью и оказыва л поддержку разведывательной службе . Анал из документов архива И . В . Сталина показыв ает , что он осуществлял постоянный личный контроль за деятельностью органов государственно й безопасности , вплоть до внесения конкретных поправок и дополнений в приказы ОГПУ - НКВД СССР по вопросам совершен ствования агентурно - оперативной работы. Такое руководство имело положительные и отрицательные стороны . С одной стороны , н аличие у органов государственной безопасности и Разведывательного управления РККА , то ест ь у всех спец служб государства , одного руководящего центра позволяло избегать дубли рования и параллелизма в деятельности , эконом нее расходовать бюджетные ассигнования , маневриро вать силами и средствами в целях повышени я эффективности их работы . После ряда круп ных пров а лов по линии Разведупра политбюро ЦК ВКП (б ) приняло решение о б укреплении взаимодействия между двумя разве дслужбами - ИНО ОГПУ и РУ РККА , а также об их более тесной связи с контрразв едывательными подразделениями . С другой стороны , такое руководство влияло на усилени е функций спецслужбы как органа политической полиции , когда значительные средства отвлека лись на борьбу с силами , оппозиционными пр авящей партии. К существенным особенностям становления и развития отечественной спецслужбы следует от нести прежде в сего их отрицание преем ственной связи со спецслужбами царской России . Классовый принцип , положенный в основу ф ормирования карательных органов , означал , что бывшие сотрудники охранных отделений жандармских управлений не только не привлекались к работе в ВЧ К - ОГПУ - НКВД , но и подвергались преследованиям . В целом можн о отметить , что главными факторами , повлиявшим и на нарушение процесса преемственности в деятельности спецслужбы явились революция и последовавшая за ней Гражданская война. Отвергая кадры служб , осуществлявших функции политической полиции , выказывая недовер ие работникам контрразведывательных подразделений дореволюционной России , руководство советских о рганов госбезопасности все же в определенной мере использовало их опыт . В научных разработках А. А . Здановича показано , как Ф . Э . Дзержинский предпринимал попытки привлечь опытных сотрудников контрразведыватель ных органов царской России для создания п одразделений по пресечению разведывательной деят ельности иностранных государств . Реальные потребн ости борьбы с оппозиционными силами , заговорщическими организациями , спецслужбами разли чных государств заставляли более гибко примен ять принцип классового подхода в процессе становления и развития отечественных органов госбезопасности. Нормативные акты , ведомст венные инстр укции , в которых воплотился опыт сломленных и ликвидированных царских спецслужб и поли тической полиции , главным образом в оперативн о-розыскной деятельности , активно использовались с оветской разведкой и контрразведкой . В Особом бюро при наркоме внутренних дел сосредоточивалась новейшая литература по ист ории спецслужб , воспоминания многих видных от ечественных специалистов . На одном из операти вных совещаний нарком внутренних дел Н . И . Ежов подчеркнул , что необходимо воспитывать «своих Спиридовичей » . Начальник осо бого отдела ГУГБ НКВД СССР М . И . Гай любил напоминать своим сотрудникам , что они по сути являются «жандармами социализма» . В качестве вспомогательного учебного материала для использования в процессе подготовки кадров разведки и контрразведк и по линии ИНО добывались курсы лекций , читаем ых в зарубежных военных академиях , в том числе и представителями российских спецслужб . Например , в лекциях бывшего полковника Г енерального штаба российской армии Бурмина , н ачальника разведки IV армии , затем раз в едки Колчака , прочитанных в Военной ак адемии в Нанкине , раскрывался практический оп ыт спецслужб начала ХХ века. Комиссия политбюро ЦК ВКП (б ) в 1939 го ду с сожалением констатировала , что такое важное направление оперативной деятельности , как шифровальная и дешифровальная работа в значительной степени зависит от опыта лю дей , работавших еще в «канцеляриях Его Имп ераторского Величества» , и нет никакой возмож ности заменить их другими специалистами . На первых порах в процессе становления органо в военной контрраз в едки своеобразно был использован накопленный опыт военного контроля . В 1937 - 1938 годах , когда последовали арес ты сотрудников органов государственной безопасно сти , наиболее опытные оперативники различных отделов ГУГБ НКВД СССР временно направлялись из тю р ем в Особое бюро п ри наркоме . В течение нескольких месяцев о ни передавали свои знания молодому поколению , участвовали в написании учебников. Прокура тура : создание и деятельность В 1933 г . была создана Прокуратура СССР . Основной задачей ее было укрепление законности и охрана общественной собственности на всей территории Союза ССР . Надзор за законностью и правильностью действий ОГПУ Прокурор Союза ССР должен был осуществлять непосредственно (реально этот пункт не де йствовал , органы госбезопасности были фак т ически выведены из под надзора проку ратуры ). Прокурор Союза ССР имел право зак онодательной инициативы и право опротестования постановлений Пленума Верховного Суда СССР в Президиум ЦИК . В июле 1936 г . был создан общесоюзный орган судебного управления - Нар комат юсти ции СССР . Он наблюдал за применением судам и уголовного , гражданского и процессуального кодексов , обобщал судебную практику , разрабатывал изменения и дополнения к законам , вел работы по кодификации законодательства и с удебной статистике , руководи л изданием юридической литературы . НКЮ СССР давал су дам общие указания , занимался всеми организац ионно-хозяйственными вопросами , осуществлял общее руководство нотариатом и коллегией адвокатов , организовывал юридическую помощь населению . В августе 1938 г . б ыл принят закон «О судоустройстве СССР , союзных и автоном ных республик» . В течение 1938-1939 гг . была перес троена вся судебная система СССР . Она соот ветствовала административному делению страны : нар одный суд (в районах ), который рассматривал большую часть уголовных и гражданск их дел ; областной , краевой , окружной суд , су д автономной области и Верховный Суд авто номной республики - избирались соответствующими Со ветами сроком на 5 лет . Они рассматривали у головные и гражданские дела , отнесенные к их подсудности, а также кассационные жал обы и протесты на приговоры и решения нарсудов . Верховный Суд союзной республики избиралс я ВС республики на 5 лет . Он рассматривал особо важные дела , мог принять к произв одству любое дело любого суда на территор ии республики , расс матривал кассационные жалобы и протесты на приговоры и решения областных судов , мог пересматривать дела в порядке надзора . Общесоюзными являлись Верховный Суд СССР и подчиненные ему специальные суды . Верхо вный Суд избирался ВС СССР на 5 лет . На него возла гался надзор за всеми судебными органами СССР и союзных республик . Он имел право отменить приговор или решение любого суда и давать разъяснения по вопросам судебной практики . Специальными судами в рассматриваемый пер иод являлись военные трибуналы , линейны е суды железнодорожного и водного транспорта . Они на тех же принципах , что и вс е другие суды СССР . Вторая сессия Верховно го Совета СССР избрала Верховный Суд СССР . В 1934 г . был образован общесоюзный Нарко мат внутренних дел , в него было включено ОГПУ и вх одящее в него Главное управление милиции (финансирование милиции уже в 1932 г . было переведено с местного бюдж ета на союзный ). ОГПУ было преобразовано в Главное управление госбезопасности , которое быстро расширялось (в нем было в 3,5 раз больше сотруднико в , чем в милиции ). На него были возложены функции внешней разведки , контрразведки и госбезопасности , а также руководство особыми отделами в армии . В 1935 г . в НКВД был образован новый вид мест заключения для особо опасных пре ступников - тюрьмы . В 1936 г . б ыла образована ГАИ . Фун кции и структура милиции расширялись (паспорт ный режим и ОВИР , «детские комнаты» и ОБХСС , военный учет и МПВО ). Численный сост ав : 87 тыс . сотрудников в 1931 г ., 177 тыс . в 1932, 227 т ыс . в 1941 г . На НКВД возлагалось обеспечение пор ядка и госбезопасности , охрана общественн ой собственности , запись актов гражданского с остояния , пограничная охрана . В ведении НКВД были управление шоссейными и грунтовыми до рогами , картография , управление мер и весов , переселенческое и архивное дело . С со з данием ГУЛАГа НКВД стал распоряд ителем огромной трудовой армии из заключенных колоний и лагерей и из «спецпоселенцев» (до 30-х годов места заключения были в ведении республиканских НКВД ). НКВД СССР превратился в крупнейшее хозяйственное и стро ительное вед о мство (в 1937 г . он о сваивал 6% всех средств на капитальное строител ьство ). Он также отправлял заключенных на стройки и предприятия других ведомств . С 1938 г . в системе НКВД создаются даже закрыты е НИИ и КБ , в которых работают заключе нные ученые и констру к торы. Чрезмерное расширение функций и структуры НКВД делало его трудноуправляемым . В февр але 1941 г . он был разделен на два наркома та : НКВД СССР и Наркомат госбезопасности С ССР. О деятельности особого совещания при НКВД СС СР В связи с о бразованием в июле 1934 года НКВД СССР была упразднена Судебная коллегия ОГПУ , имевш ая право выносить приговоры вплоть до выс шей меры наказания , что означало существенную либерализацию курса в карательной политике советского государства . Однако внесудебные п олномочия сохра н ились . Положение об Особом совещании при Народном комиссариате внутренних дел было утверждено политбюро Ц К ВКП (б ) 28 октября 1934 года , а 5 ноября было принято постановление ЦИК и СНК СССР , согласно которому наркомату внутренних дел предоставлялось «право в отношении лиц , признаваемых общественно опасными , ссылать на срок до 5-ти лет под гласный надз ор в местности , список которых устанавливаетс я НКВД , высылать на срок до 5-ти лет под гласный надзор с запрещением проживани я в столицах , крупных городах и про м ышленных центрах СССР , заключать в исправительно-трудовые лагеря на срок до 5-ти лет , а также высылать за пределы СССР иностранных подданных , являющихся обществе нно опасными» Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабили тации жертв п олитических репрессий . М ., 1993. С .62. . Эта линия в карательной политике госу дарства нашла свое отражение в спорах меж ду Прокурором СССР А . Я . Вышинским и на ркомом внутренних дел Г . Г . Ягодой . 5 февраля 1936 года Вышинский направил в адрес И.В . Сталина и В.М . Молотова докладную записк у , в которой подверг критике практику полу торагодичной работы Особого совещания . Он раз бил дела , проходившие через совещание , на три категории : дела о контрреволюционной агит ации , антисоветских сплетнях , разговорах и т.п .; д е ла , связанные с высказыванием террористических намерений , предположений ; дела так называемых социально вредных и социаль но опасных элементов . Вышинский подчеркивал , ч то решения Особого совещания могут быть с вязаны с опасностью допущения ошибок , так как вс е дела рассматривались заочно , без вызова обвиняемых и свидетелей , нере дко дела основывались только на агентурных данных , часто показания единственного свидетеля расходились с показанием обвиняемых , которые категорически отрицали свою вину . Поэтому прокуро р СССР настаивал на максим альном сокращении количества дел по первой и второй категориям в Особом совещании и необходимости их передачи в суды . Далее Вышинский отмечал , что права прокуратуры ограничены при опротестовании приговоров в от ношении осужденных О с обым совещанием , что противоречило ст . 440 УПК РСФСР ЩАФС БРФ.Ф.Зос.Оп .3. Д .4. Л.З. . С запиской прокурора СССР Молотов озн акомил Ягоду , который 11 февраля направил встреч ную докладную записку на имя Сталина и Молотова . Нарком внутренних дел привел коли че ство лиц , привлеченных в 1935 году орга нами ГУГБ к ответственности , и подчеркнул , что основная масса дел направлялась именно в судебные органы . Так , было привлечено к ответственности 293 681 человек , из них было в прокуратуру и суды передали дела на 22835 2 , а прошли по решениям Особого совещания дела на 33823 человека АПРФ . Ф .3. Оп .58. Д .6. Л .9. . На наш взгляд , позиция наркома уязвима , поскольку он подменял предмет разногласий . Вышинский ставил вопрос о возможности выне сения необъективных приговоров , исх одя из особенностей работы ОСО , Ягода доказывал , что Особое совещание ни по количеству , ни по удельному весу рассматриваемых дел ни как не может влиять на карательную полити ку. Нарком отмечал , что следствие по каждо му делу ведется с соблюдением процессуальн ых норм . В процессе следствия прокурор осуществляет в полной мере надзор за всеми стадиями дела , начиная от ареста до окончания следствия . Если прокурор находит , что дело недостаточно или плохо расследо вано , он дает соответствующие указания в п роцессе сле д ствия , которые и выпол няются . Ягода не согласился с утверждением Вышинского о том , что следствие по дела м , рассматриваемым Особым совещанием , ведется в каком-то особом порядке . Если бы дело обстояло так , считал Ягода , то чем объяс нить , что Вышинский на пр о тяжении полуторагодичной работы ни разу не опрот естовал ни одного решения Особого совещания ? К тому же прокуратура не только прин имает непосредственное участие в вынесении ре шений по делам , но и решения Особого с овещания без согласия прокурора Союза не пр о водятся в жизнь. Ягода не понимал роли и места про куратуры . Хотя Судебная коллегия ОГПУ была упразднена , но нормативные акты о надзоре со стороны прокуратуры по делам , расследуем ым ОГПУ , продолжали сохраняться . Прокурор мог лишь формально наблюдать за прав ильн остью ведения следствия . Глава ведомства утве рждал , что в своей постановке вопроса Выши нский по сути , берет под сомнение целесооб разность самого существования Особого совещания , хотя оно и было создано для такой категории дел , рассмотрение которых дол ж но проводиться в административном порядк е вне обычной судебной процедуры . Ягода по лагал , что практика полуторагодичной работы О собого совещания показала , что этот орган целиком себя оправдал , а дела , прошедшие ч ерез него , полностью отвечают идее организац и и Особого совещания. Нарком внутренних дел оспаривал утвержден ие Вышинского о том , что прокуратура не имеет права освобождать подследственных ГУГБ и осужденных Особым совещанием , и подчеркив ал , что роль прокурора при вынесении решен ий по делам осужденных О собым совещан ием иная , чем в судах . Прокурор не явля ется стороной , как в суде , а участвует в решении по всем делам , рассматриваемым О собым совещанием . При вынесении решений Особы м совещанием никто не мешал прокуратуре в носить свои коррективы или опротесто в ывать их . Поэтому требование Вышинского о предоставлении прокуратуре права освобождени я подследственных ГУГБ и осужденных Особым совещанием являлось , по мнению Ягоды , недора зумением . Он высказал мысль , которая соотносил ась с реальным состоянием , что проку р атура вообще не должна иметь права освобождать «без ведома и согласия НКВД». Дело , как считал Ягода , не в Особом совещании , а в судебных органах и про куратуре . Основным вопросом работы прокуратуры должно было быть усиление надзора за р аботой судебного аппа рата и его карат ельной практикой . Из приводимых им цифр сл едовало , что работа судов неудовлетворительна . На 1 октября 1935 года в тюрьмах и колониях содержалось 50992 человека , месяцами ожидавших касс ационных решений , количество дел , не рассмотре нных суда м и , из месяца в месяц росло . Поэтому коренной вопрос - как улучш ить работу судов - не нашел ответа в за писке Вышинского , тогда как основной задачей прокуратуры являлось упорядочение работы суд ов , а не Особого совещания , которое , будучи ограничено в своих п р авах , не играло той роли , которую ему пытался придать прокурор СССР . Таким образом , нарком внутренних дел опять пытался уклониться от существа поставленных вопросов. Вышинский в ответной докладной записке от 16 февраля 1936 года отмечал , что количество дел в судах при всех условиях сто ит в прямой зависимости от количества дел , возбуждаемых органами следствия и , в час тности , органами НКВД . Подавляющая масса следс твенных дел (90-95 %) падала на органы НКВД , и только 5-10 % дел возбуждались и расследовались п р окуратурой . По его мнению , Ягода искусственно разделил количество осужденных Особым совещанием на две категории : осужденны х по делам ГУГБ (33000) и осужденных тройками НКВД и Главным управлением милиции (122000). Осужд ение Особым совещанием обычно влекло з а собою ряд репрессий и в отношен ии членов семей , находящихся на иждивении репрессированных лиц , а значит , удельный вес Особого совещания был , несомненно , более зна чительным , чем это пытался изобразить нарком внутренних дел. Прокурор СССР считал абсолютно непр авильным утверждение Ягоды о том , что на протяжении полуторагодичной работы Особого с овещания он не опротестовал его решений . П рокуратурой было принесено в Особое совещание 1344 протеста , большинство из которых по ход атайству НКВД снималось и вновь пе р еносилось в Особое совещание . Вышинский опроверг утверждение наркома о желании упр азднить Особое совещание . Он писал что , во прос поставлен не об упразднении Особого совещания НКВД , а об ограничении компетенции совещания как административного суда . Прокур о р не согласился с мнением Ягод ы о том , что основным содержанием работы прокуратуры является надзор за судебными органами и карательной практикой , так как в ее обязанности входил и надзор за органами НКВД. Вышинский отмечал , что хотя вопросы су дебного надзор а составляли одну из ва жнейших областей работы Прокуратуры Союза , од нако , это ни в какой мере не может оправдывать ослабления надзора Прокуратуры за административными органами , в частности , за работой Особого совещания , играющего роль в карательной полити к е гораздо бол ьшую , чем пытался представить нарком внутренн их дел . Вышинский также заметил , что Проку ратура ни юридически , ни фактически не пол ьзовалась правом изменять меру пресечения по делам , находящимся в производстве органов НКВД . Имелись случаи , когд а требов ания даже прокурора Союза об освобождении из-под стражи тех или иных НКВД не исполнялись. На первой докладной записке прокурора СССР от 5 февраля 1936 года Сталин , ознакомившис ь со всеми материалами , написал Молотову : " Вышинский прав . Надо решить во прос на совещании " Там же . Л .4. . Из трех лет , предшествовавших периоду массовых репрессий , прослеживается следующая дина мика работы внесудебных органов . За первую половину 1934 года было осуждено Коллегией ОГП У 21234 человека . Особым совещанием за втору ю половину 1934 года было осуждено 1057 чело век ; в 1935 году - 33823 человека и тройками УНКВД , созданными в мае 1935 года , - 122726 человек . Вероят но , разногласия между наркомом и прокурором сказались в том , что в 1936 году Особое совещание рассмотрело д е ла на 21222 человека , то есть на треть меньше , чем в предшествующем . Однако тройки рассмотрели дела на 148411 человек ЦА ФСБ РФ . Ф . 8ос . Оп .1. Д .80 . В конечном же и тоге внесудебные полномочия органов НКВД возр астали. Создани е и деятельность службы внеш ней разве дки в структуре государственной власти Основные теоретические воззрения руководител ей советского государства о строительстве соц иализма в окружении капиталистических государств и неизбежности войны повлияли на организ ацию и направления оперативно й деятельнос ти органов государственной безопасности. Высшее руководство страны определяло цели , задачи и направления деятельности внешней разведки . После поражения революционных выступл ений в Германии , Болгарии , Польше и других странах , в подготовке которы х наряду с Коминтерном участвовали ИНО ОГПУ и РУ РККА , оно отказалось от тактики непо средственного участия в попытках дестабилизирова ть внутриполитическое положение в ряде европе йских государств . В феврале 1925 года на засе дании политбюро ЦК ВКП (б ) было п р инято решение о том , что «...ни в одной стране не должно быть наших акти вных боевых групп , производящих боевые акты и получающих от нас непосредственно средст ва , указания и руководство» . Вся такого ро да работа перекладывалась на коммунистические партии за р убежных стран АПРФ . Ф .3. Оп .50. Д .32. Л .39-40. . В период массовых репрессий был найде н не лучший способ пресечения разведывательно й работы иностранных государств с легальных позиций . 10 октября 1937 года с санкции политбю ро ЦК ВКП (б ) принимается операти вный приказ № 00693. Исходя из установки , что в се посольства и консульства являются базами иноразведок , сотрудникам КРО предлагалось «н емедленно арестовывать всех советских граждан , связанных с личным составом диппредставительст в и посещающих их служебные и домашние помещения» . Режим работы рекомендовался такой , чтобы обеспечить «беспрерывное наблюд ение» за всеми сотрудниками посольств Германи и , Японии , Италии , Польши . Практически в при казе ставилась задача полной изоляции предста вительств указанных стран. Неудивительно , что после этого в СССР был закрыт целый ряд консульств. Необходимо отметить , что центр тяжести в работе по пресечению шпионской деятельно сти иностранных спецслужб в течение 1939-1940 годов перемещается на территорию Западной Украины , Западно й Белоруссии , республик Прибалтик и , вошедших в состав СССР . В этих регио нах число арестованных органами госбезопасности возрастает с 40 до 62 процентов от общего количества , хотя там проживало чуть более 10 процентов населения СССР. В экономической сфере ж изни общес тва органы госбезопасности активно использовалис ь государством как один из важнейших рыча гов хозяйственного строительства . Значительные об ъективные трудности создания мощного экономическ ого и оборонного потенциалов страны привели к тому , что их в озникновение обусловливалось или «вредительством» буржуазных специалистов , или происками иностранных разведо к . Именно этими причинами на протяжении 1930- х годов на показательных процессах объяснялис ь срывы производственных заданий , невыполнение плановых п о казателей («Шахтинское» дело , дело Промпартии и др .). В целом на протяжении исследуемого периода количество л иц , арестованных органами государственной безопас ности за вредительство и диверсию , составляло от двух до пяти процентов от общего числа арестован н ых , в период же массовых репрессий эта цифра возросла до тринадцати. Органы государственной безопасности также выявляли факты , свидетельствовавшие о разложени и управленческого аппарата и сотрудников обще ственных организаций . Десятки тысяч рублей бы ли похищ ены в 1935 году руководителями ЦК профсоюза работников Наркомтяжпрома . Чиновники из Комитета заготовок СНК за счет госу дарственных фондов сумели построить для лично го пользования в Подмосковье целый дачный поселок , о чем Г . Г . Ягода доложил В . М . Молотову. Смена экономического курса в конце 1920-х годов , усиление административных методов рук оводства экономикой сопровождались прямым насили ем , особенно над крестьянами . Органы госбезопа сности стали составной частью механизма внесу дебной репрессии как средства экономических преобразований в деревне . После завершения политики сплошной коллективизации высшее руков одство страны продолжало напрямую использовать органы государственной безопасности в хозяйств енном строительстве . Прежде всего , важно выдел ить их работу в деревне . В проц ессе укрепления колхозов и совхозов были созданы чрезвычайные органы - политотделы МТС и совхозов . По решению политбюро ЦК ВКП (б ) заместителями начальников политотделов назна чались сотрудники органов госбезопасности . На них возлагалась за д ача борьбы с контрреволюционными проявлениями в деревне . Курс на организационно-хозяйственное укрепление к олхозов подкреплялся мерами чрезвычайного характ ера . Органы госбезопасности привлекались и к решению проблемы сохранения и распределения собранного у р ожая зерновых . На основании совместного приказа НКВД СССР и Комитета заготовок при СНК СССР комендан тами элеваторов и заготпунктов «Заготзерно» н азначались сотрудники НКВД . В совместном прик азе этих ведомств от 27 июля 1934 года указывал ось : «Коменданты э л еваторов и заго тпунктов подчиняются краевым , областным управлени ям НКВД и работают на правах помощников заведующих элеваторами и заготпунктами и в едут специальную работу по охране зерна , б орьбе с хищениями и потерями зерна и руководят сторожевой и противо п ожарно й охраной» . Службе государственной безопасности отводилась роль карательного органа в ходе переустройства сельского хозяйства . В процес се проведения хозяйственно-политических мероприятий оперработники управлений НКВД , являясь членами бюро обкомов и к райкомов ВКП (б ), по заданию партийных органов часто в ыступали в роли уполномоченных , например , в период посевных и уборочных кампаний. Советское руководство использовало спецслужб у и для ликвидации любых форм противодейс твия ходу движения за повышение прои з водительности труда . С конца 1935 года и в течение всего 1936 года органы госбезопасности , применяя свои специальные методы , вели акти вную работу по развитию стахановского движени я , о чем начальник Секретно-политического отде ла Г . А . Молчанов отчитывался в регулярных спецсообщениях на имя И . В . Ста лина и В . М . Молотова , секретарей ЦК ВК П (б ) и наркомов . Арестам подвергались рабо чие и служащие , высказывавшие «контрреволюционные суждения» о том , что стахановское движени е свидетельствует о «невиданной эксплуа т ации рабочего класса» , что в результат е его снижаются расценки , а в итоге вс е это ведет к понижению материального уро вня жизни рабочих. Не менее важной составной частью деят ельности органов госбезопасности являлось укрепл ение морально-политического единств а советско го общества . Постоянно выявлялись и пресекали сь факты , дестабилизировавшие обстановку в ст ране , вызывавшие социальную напряженность в о бществе , массовое недовольство населения . Например , нарком внутренних дел Казахстана С.Ф . Ред енс оперативно со о бщал В . М . Мо лотову о фактах несвоевременной выдачи , задер жки на несколько дней , а иногда и меся цы заработной платы . Нарушения в хлебозаготов ительной политике , приводившие в 1937 году к людоедству , самоубийствам среди колхозников в Сибири , незамедлительно становились извест ными не только местным советским и партий ным органам , но и высшему руководству стра ны. Однако главное воздействие на морально-по литическое состояние общества органы госбезопасн ости оказывали через пресечение любых попыток подвергать сомне нию , критиковать теорети ческие установки правящей коммунистической парти и и практику строительства социализма . Господ ство марксистско-ленинской идеологии в обществе утверждалось путем подавления любого инакомысл ия . Партийная оппозиция , которая являлась , п о мнению ряда исследователей , главны м объектом преследований со стороны органов госбезопасности , не представляла реальной уг розы . Во второй половине 1930-х годов бывшие видные деятели правящей ВКП (б ) и лиде ры различных оппозиционных партий не создали ни од н ой реальной группировки и не выдвинули программу действий , которая представляла бы собой альтернативу проводимо му курсу сталинских преобразований в СССР . Фальсифицированные процессы 1936-1938 годов , подготовленны е органами госбезопасности по личному указа н ию Сталина , были направлены в значительной мере на то , чтобы обосновать происками врагов трудности и провалы в хозяйственном строительстве , низкий рост уровня материального благосостояния народа . Борьба с ними выдвигалась в качестве необходимого элемента с плочения общества , поддержа ния его единства в условиях капиталистическог о окружения и возможного начала войны . Быв шие лидеры были сломлены , верили , что им сохранят жизнь и послушно выполняли все указания следователей . Например , в конце фев раля 1938 года Н. И . Ежов при встрече с Н . И . Бухариным накануне процесса заяв ил , что тому нечего беспокоиться , так как «его точно не расстреляют». На протяжении всего предвоенного периода органы государственной безопасности выполняли установки правящей партии . В своей дея тельности они руководствовались теми прин ципиальными положениями , которые принимались толь ко на заседаниях политбюро ЦК ВКП (б ), в котором решающая роль принадлежала И . В . Сталину. Роль органов государственной безопасности во внутри партийной борьбе Оконча ние Гражданской войны поставило на очередь дня практические задачи строительства нового общес тва . Жестко сформулированных принципов , готовых рецептов такого строительства у правящей п артии не было . Внутрипартийная борьба по э тим проблемам приобрела перман е нтный характер уже с 1921 года . Фракции и групп ировки , возникшие в партии , представляли своео бразный суррогат многопартийности . Они приобрели своих лидеров , политические амбиции которых играли далеко не последнюю роль в на кале страстей . Постепенно внутрип а рти йная борьба превратилась в борьбу за влас ть в партии и государстве , и во второй половине 1920-х - начале 1930-х годов стала у грожать интересам государственной безопасности. Раскол в правящей партии первоначально коснулся ее верхушки и частично партаппар атчиков среднего звена , однако он ощущ ался и в органах госбезопасности . Уже диск уссия 1923 года показала , что единства среди сотрудников ОГПУ не было . По данным на декабрь 1923 года , из 546 человек , состоявших на учете в партячейке ОГПУ , линию ЦК подде ржи в али 367 коммунистов , 129 - колеблись , за оппозицию выступали 40. Колебания проявлял сам председатель ОГПУ Ф.Э . Дзержинский , который с карандашом в руках лично отслеживал политические позиции каждого сотрудника централь ного аппарата ОГПУ РЦХИДНИ . Ф .76. Оп .3. Д .318. Л .4. Он был весьма озабочен единством парт ии и видел основную опасность отнюдь не в возникшей дискуссии . В письме начальнику ПУРа В.А . Антонову-Овсеенко Дзержинский , в частности , указал , что стремление удержать дик татуру пролетариата "... требу ет от партии величайшего идейного единства и единства д ействий под знаменем ленинизма ", и добавил : "А это значит надо драться с Троцким ". Через полтора года , когда возникла "новая оппозиция ", он снова повторил эту же мысль в письме И.В . Сталину и Г.К . Орд ж оникидзе . При этом Дзержинский по дчеркивал , что вожди "новой оппозиции " Л.Б . К аменев и Г.Е . Зиновьев "забыли , что партии пришлось развенчать Троцкого единственно за то , что тот , напав на Зиновьева , Каменева и других членов ЦК нашей партии , подн ял руку про т ив единства партии ...". Незадолго до своей смерти он писал В . В . Куйбышеву , что внутрипартийная борьба привела к потере правильной линии в управ лении страной и хозяйством , снижению темпов социалистического строительства и утверждал , чт о рост оппозиции при в едет к п оявлению "диктатора - похоронщика революции " Там же . Д .89. Л .5; Большевистское руководство . Пере писка : 1922-1928. М ., 1996. С .310-311; Коммунист . 1989. № 6. С .88. . Ф.Э . Дзержинский противился превращению ор ганов госбезопасности в орудие внутрипар т ийной борьбы . Однако после его смерти ситу ация начала меняться . В 1926-1927 годах шла уже неприкрытая борьба за власть и объединенна я левая оппозиция использовала все средства для захвата власти . К этому времени и зменился кадровый состав руководства цент р ального аппарата и полномочных представи тельств ОГПУ на местах . Сторонники оппозиции были переведены на хозяйственную работу в другие ведомства , либо оказались вовсе н е у дел . С одной стороны , ОГПУ продолжа ло оставаться частью государственного аппарата , о б еспечивая решение проблем безопа сности , с другой стороны , это был "вооружен ный отряд коммунистической партии ", который Ст алин рассматривал как своеобразный "орден меч еносцев внутри государства советского ". Эта дв ойственность во многом начинала сказываться на формах и методах борьбы с оппозицией. Руководившие ОГПУ В.Р . Менжинский , Г.Г . Я года , М.А . Трилиссер не пользовались в парт ийных кругах таким авторитетом как Ф.Э . Дз ержинский , но играли важную роль в обеспеч ении советской государственности . Они приглашал ись практически на все заседания поли тбюро , принимали участие в работе пленумов и съездов , входили в состав высших зако нодательных органов власти. Борьба с оппозицией сосредотачивалась в Секретно-оперативном управлении , а затем в СПО ОГПУ . По сложившейся п рактике , о рганы госбезопасности не могли вести агентурн о-оперативную разработку и репрессировать членов партии без санкции партийных органов . Бор ьба с оппозицией была прерогативой Центрально й контрольной комиссии и контрольных комиссий на местах . С 1927 г о да в сост ав президиумов комиссий в обязательном порядк е стали включать руководящих работников орган ов ОГПУ . В центральном аппарате ОГПУ вопро сы борьбы с оппозицией курировал заместитель председателя Г . Г . Ягода. В 1927 году внутрипартийная борьба достигла апогея . Время публичных дискуссий прошл о . На заседании президиума ЦКК старый парт иец А.А . Сольц заявил , что "ОГПУ может , п ридется арестовать оппозиционеров во главе с Троцким ". Л.Д . Троцкий и его последователи немедленно заговорили о "новом термидоре ". Ви д ный троцкист Н.И . Муралов в частном разговоре бросил фразу , что "при таком накале борьбы можно дойти до пер естрелки ", и его собеседник заявил в ОГПУ и ЦКК , что оппозиция переходит к терр ору ГАРФ . Ф .374. Оп .27. Д .1897. Л .105, 188. . В ночь с 12 на 13 сент ября 1927 года органами ОГПУ в Москве были арестованы участники нелегальной организации Щербаков и Тверской . Во время обыска у них были изъяты множительная техника и печатные изд ания , с платформой объединенной левой оппозиц ии . На допросе Тверской дал пока з ания о существовании в среде оппозици онеров группы военных заговорщиков (Мрачковский , Гердовский , Охотников ), занятых якобы подготовко й государственного переворота . 13 сентября руководс тво ОПТУ информировало ЦКК о подготовке в оенного переворота в СССР в б л ижайшее время . Эти материалы были прио бщены ЦКК к делу о нелегальной типографии . Секретариат ЦК ВКП (б ) дал санкцию на проведение по линии ОГПУ обысков у к оммунистов , связанных с этим делом . 22 сентября во все партийные организации было разосл ано специальн о е письмо о связях оппозиционеров , печатавших предсъездовскую платфор му в подпольной типографии , с контрреволюцион ными заговорщиками . В ответ на эти действи я руководители оппозиции Зиновьев , Смилга и Петерсон обратились в ЦК с официальным запросом относите л ьно личности фигур ировавшего в деле белогвардейского офицера . 28 с ентября они были приняты руководством ОГПУ . Присутствующий при беседе Г.Г . Ягода сообщи л , что "врангелевский офицер " является их с отрудником и "помог уже не раз ОГПУ ра скрыть белогвардейски е заговоры ". Однако назвать его фамилию отказался по конспир ативным соображениям . Президиум ЦКК объявил в ыговор сотруднику центрального аппарата ОГПУ М . И . Гаю за дачу ложных показаний о подпольной типографии троцкистов Архив Троцкого . Коммун истическая оп позиция в СССР : 1923-1927. Т .4. М ., 1990. С .189-202. . Во время празднования 10-летия Октября лидеры оппозиции попытались обратиться с реча ми к колоннам демонстрантов в Москве и Ленинграде и организовать свои колонны , одн ако усилиями сотрудников партаппара та , ОГ ПУ , милиции и курсантов военных училищ был и изолированы , а их сторонники разогнаны. В течение 1928 года к оппозиционерам были приняты меры не только партийного , но и строгого административного воздействия . Их исключили из партии , освободили от занима емых постов в государственном и хозяй ственном аппарате , затем последовали аресты , з аключение в политизоляторы и высылки . Все это подкреплялось мощнейшей пропагандистской кам панией . Именно тогда сложился механизм борьбы с инакомыслием в правящей партии , ко т орый просуществовал с небольшими модификациями вплоть до 1980-х годов , а раз работка инакомыслия стала одной из задач органов госбезопасности . В директиве ЦК ВКП (б ) «О мерах борьбы с оппозицией» указыв алось , что эта законспирированная организация «коренитс я в недрах ВКП (б ) и ВЛКСМ и до сих пор использует их ап парат , пытается разрушить их изнутри» . Наряду с идеологическими и организационными мерами в документе определялись следующие задачи органов госбезопасности : «ГПУ обязано о все х участниках подпольных ор г анизаций троцкистской и сапроновской оппозиции доводи ть до сведения местных партийных организаций . Аресты и ссылки должны быть сокращены до минимума» ГАРФ . Ф .374. Oп . 27. Д .2080. Л .398. . В периодической печати все чаще начин ает проводиться идея о переро ждении к оммунистической оппозиции в антисоветскую подпол ьную партию . «Теоретическое обоснование» исходило от И . В . Сталина . В декабре 1928 года в статье «Докатились» он писал : «В течение 1928 года троцкисты завершили свое превращение из подпольной антипар т ийной груп пы в подпольную антисоветскую организацию . В этом то новое , что заставило в течени е 1928 года органы Советской власти принимать репрессивные мероприятия по отношению к де ятелям этой подпольной антисоветской организации » . Безусловно , переход к не л егальн ым методам деятельности , захват помещений , при зывы к стачкам , обращения к рабочим , демон страции со стороны оппозиции расшатывали сове тскую государственность. Необходимо отметить , что лидеры российско й эмиграции внимательно следили за процессами внутр ипартийной борьбы в СССР и делали ставку на углубление внутрипартийного кризиса как предвестнику падения советского р ежима . В этом смысле применение репрессивных мер к оппозиционерам отвечало интересам укрепления государственной безопасности. Одновременно шли сложные процессы п ревращения органов безопасности в орудие режи ма личной власти Сталина в партии и г осударстве . Процесс был непростым и прямолине йным , как иногда изображается в литературе . Известно , что отказ от применения чрезвычай ных мер летом 1928 г ода во многом обуславливался позицией Ягоды и Трилиссера , отказавшихся поддержать Сталина и его стор онников . Путем сложного политического маневрирова ния Сталину удалось не только укрепить св ое положение , но и полностью подчинить себ е аппарат государственн о й безопасност и . В отношении руководящего состава была п рименена обычная проверенная практика неожиданно го перемещения на хозяйственную и советскую работу . Постановлением политбюро ЦК ВКП (б ) от 6 августа 1931 года были сняты со свои х постов С.А . Мессинг , А. И . Бельский , Я . К . Ольский , Е . Г . Евдокимов . В марте- апреле 1933 года по требованию политбюро ЦК к оллегия ОГПУ была вынуждена исключить из состава республиканских , краевых и областных коллегий 23 члена и уволить 58 руководящих работн иков краевых и област н ых управлен ий ОГПУ по обвинению в примиренческом отн ошении к оппозиционерам. Тогда же началась агентурная разработка "Противники " лиц , принадлежавших к так наз ываемому правому уклону . Особое внимание обра щалось на окружение Н.И . Бухарина , А.И . Рыков а , М.П. Томского , бывших руководителей Мос ковской партоганизации . Соответствующие указания получили руководители региональных секретно-политичес ких отделов ОГПУ. Продолжалась активная агентурная разработка Л.Д . Троцкого и его окружения оперативным и работниками ИН ООГПУ . 19 марта 1932 года за мпред ОГПУ И.А.Акулов направил в президиум ЦИК представление о лишении 36 эмигрантов гражд анства СССР с приложением на каждого коро ткой справки о «контрреволюционной» деятельности за границей , составленных по агентурно-операт ив н ым данным начальником ИНО ОГПУ С.А . Мессингом . Например , в справке о « Сынке» сообщалось : «Седов Лев Львович , сын Троцкого , в августе 1928 года выехал сопровождать отца к месту ссылки , а затем за г раницу и остался там с ним . Активно ве дет нелегальную контр р еволюционную ра боту против СССР . По поручению Троцкого пе реехал в Берлин , где организовал нелегальный явочный пункт для троцкистов . Установил с вязь с меньшевиками , которых снабжает информа цией об СССР» Там же . Ф .3316. Оп .2. Д .1346. Л .1-7. . Лидеры оппоз иции , оставшиеся в ССС Р , также являлись объектами специальных агент урно-оперативных разработок . Так операция «Свояки» была направлена на освещение Л.Д . Каменев а и Г . Е . Зиновьева . Все рядовые оппози ционеры после исключения из партии активно разрабатывалис ь региональными органами госбезопасности . В ходе партийной чистки 1929-1930 годов все материалы на исключенных передав ались в ОГПУ , а во время чистки 1933-1935 год ов сотрудники органов государственной безопаснос ти уже входили в состав центральной и местных комиссий по чистке и об мену партийных документов . В свою очередь они передавали компрометирующие материалы на членов партии в партийные органы . С 1932 года на всех исключенных из партии органы госбезопасности заводили специальные формуляры и принадлежност ь к оппозиции расс матривалась как преступление против советской государственности . Появляются определения «контрре волюционная троцкистская деятельность» , «антисоветска я троцкистская деятельность». Оппозиционерами активно занимались оперативн ые сотрудники 1 отделения Секретно-политического отдела под руководством А.Ф . Рутковского , кураторство осуществляли Г.А . Молчанов и Я.С . Агранов . Указания относительно разработки оппо зиционеров им давали сотрудники секретариата Генсека сначала Л .3. Мехлис , а затем А . Н . П оскребышев . Во время подготовки XVII съезда ВКП (б ) сотрудники ГУГБ были вкл ючены в состав организационной и мандатной комиссий , а в ходе съезда - его рабочих органов ; они входили в состав каждой из тринадцати подкомиссий по подсчету голосов по выборам рук о водящих органов партии . Жесткий контроль был установлен за бывшими лидерами левой и правой оппозици и . Г.Е . Зиновьева , Л.Б . Каменева , А.И . Рыкова , Н.И . Бухарина , М.П . Томского везде сопровождал и сотрудники СПО , Спецотдела , КРО РЦХИ ДНИ . Ф .59. Оп .1. Д .5, 41 , 46, 51, 55, 71, 75. . С 1934 года вопросы деятельности НКВД кур ировал лично И . В . Сталин . С ним неизме нно согласовывались все вопросы изменения стр уктуры органов государственной безопасности , кадр овый состав и перемещения , определялись задач и и методы ра боты . Можно считать , ч то именно с этого времени "вооруженный отр яд партии " превратился в личную гвардию во ждя. После убийства С.М . Кирова борьба прот ив инакомыслия в партии свелась к физичес кому уничтожению бывших оппозиционеров . Всем действиям и заявления м политических оппон ентов отныне приписывался характер организованно го антисоветского выступления . Начало было по ложено закрытым письмом ЦК «Уроки событий , связанных с злодейским убийством тов . Киров а» , подготовленным Сталиным 17 января 1935 года . По его и нициативе 26 января политбюро приняло постановление «О зиновьевцах» , которое санкционировало высылку из Ленинграда 663 челов ек. Версия о переходе оппозиции к террору была наиболее полно изложена секретарем ЦК ВКП (б ) и председателем Комиссии партийн ого конт роля Н . И . Ежовым в брошюре «От фракционности к открытой контрреволюции» . Ее черновик был подготовлен к маю 1935 г ода и направлен Сталину . 9 апреля 1936 года зам еститель наркома внутренних дел Г . Е . Прок офьев подписал директиву местным органам НКВД , предп и сывавшую «немедленно приступи ть к ликвидации всех дел по троцкистам и зиновьевцам , не ограничиваясь изъятием ак тива , направив следствие на вскрытие подпольн ых контрреволюционных формирований , всех организа ционных связей троцкистов и зиновьевцев и вскрытие террористических групп» . К апрелю 1936 года было арестовано 506 человек . В том же месяце наркомвнудел Г.Г . Ягода напр авил всем начальникам УНКВД оперативную дирек тиву , в которой говорилось : «Основной задачей наших органов сегодня является немедленное выяв л ение и полнейший разгром до конца всех троцкистских сил , их орга низационных центров и связей , выявление , разоб лачение и репрессирование всех троцкистов-двурушн иков» И звестия ЦК КПСС . 1989. № 8. С .99; № 9. С .35-36 . В августе состоялся открытый суде бный п роцесс над первой группой бывши х оппозиционеров , пролилась первая кровь. З аключение И всё же . Нельзя , просто говорить о том , как ие ужасные дела творила правоохранительные ор ганы , что в ней работали только люди ж аждущие крови – это не правильная точка зре ния , нельзя всё окрасить в тём ные цвета , хотя тёмные цвета и превалирова ли , нельзя при всём притом забывать о деяниях советской разведки , о яростном , героич еском сопротивлении пограничных войск при вто ржении фашистских захватчиков . Было множество сотен со т рудников открыто выступивши х против сталинской системы произвола и з а это поплатившиеся жизнью . И не вина , а трагедия честных людей работавших в КГБ и сотрудничавших с ним , искренне веривших в идеалы служения Родине , что на само м деле они служили не Родин е , а системе . Люди подчинялись общему потоку жизни , принимали действительность такой , кака я она есть , жили и честно , как понимали это для себя , делали своё дело . Таковы были суровые правила тоталитарного режима : либо ты живёшь «как все» , как указывает вожд ь , партия , «народ» , либо ты уже не народ , а «враг народа» и д олжен уйти из народа , в небытиё . И люди , жившие в такой системе , к ней приспос абливались , вырабатывали свои механизмы самозащит ы , в том числе и от совести . Совесть ведь тоже убивает . И кто может в зять на себя смелость осуждать их за то как они жили ? И за что ? «Н е судите , да не судимы будете». Сделав простейшие выводы из всего выш еизложенного , можно прийти к одной простой схеме , что органы государственной безопасности , какими бы особыми и секретными они не были , как составная часть государствен ного аппарата должны прежде всего служить не отдельным политическим интересам и амби циям , а стоять на страже подлинных интерес ов народа и Отечества. Библиог рафический список 1. Сборник законодате льных и норма тивных актов о репрессия х и реабилитации жертв политических репрессий . М ., 1993. 2. АПРФ . Ф .3. Оп .50. Д .32. Л .39-40. 3. АПРФ . Ф .3. Оп .58. Д .6. Л .9. 4. Архив Троцкого . Комм унистическая оппозиция в СССР : 1923-1927. Т .4. М ., 1990. С .189-202. 5. Борисов Ю.С . « Политическая система конца 20 – 30 годов» , М ., 1998. 6. Верт Н . «История советского государства» , М .,1992г. 7. ГАРФ . Ф .374. Оп .27. Д .1897. Л .105, 188. 8. ГАРФ . Ф .374. Oп . 27. Д .2080. Л .398. 9. Известия ЦК КПСС . 1989. № 8. С .99; № 9. С .35-36 10. Калинина Г .С ., Швекова Д.С . «История государства и права СССР , сборник документов» , М ., 1968. 11. РЦХИДНИ . Ф .76. Оп .3. Д .318. Л .4. 12. РЦХИДНИ . Ф .59. Оп .1. Д .5, 41, 46, 51, 55, 71, 75. 13. ЦА ФСБ РФ . Ф . 8ос . Оп .1. Д .80 14. ЦА ФСБ РФ.Ф.Зос.Оп .3. Д .4. Л.З.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
В Рождество и Пасху чиновники всех мастей такие верующие. А как в Прощённое Воскресенье попросить у народа прощения, так все атеисты.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "Правоохранительные органы в системе государственной власти в СССР 1930-х годов", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru