Реферат: Правонарушения и борьба с ними - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Правонарушения и борьба с ними

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 56 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

30 Академия права и управления Пермский филиал ______________________________________ юридический факультет кафедра государственно-правовых дисциплин КУРСОВАЯ РАБОТА По дисциплине « Теория государства и права » Тема: Правонарушения и борьба с ними Вариант № 35 Зачетная книжка № 03-09/165 Выполнил: студент-заочник I курса 2 группы Смердов Владимир Николаевич (Ф.И.О.) Пермь , ул . Криворожская д . 33 кв . 11 (домашний адрес) 8-902-801-08-91 (тел. дом.) (тел. служ. ) Научный руководитель: к. юр. наук (ученая степень , звание ) Каминский Б.Б. (Ф.И.О.) Пермь 2009 Содержание стр Введение 3 1. Понятие и признаки правонарушения 4 1.1. Понятие пра вонарушения 4 1.2. Основные признаки правонарушения 6 1.3. Виды правонарушений 9 2. Юридический состав правонарушения 12 2.1. Объект и объективная сторона правонарушения 12 2.2. Субъект и субъективная сторона правонарушения 14 3. Причины и условия совершения право нарушений и борьба с ними 19 Заключение 29 Список литературы 30 Введение Правомерное поведение и прав онарушения — антиподы. Пер вое совершается в рамках предписаний правов ых норм, реализуется в правоотношениях, тогда как второе всегда является поведением, нару шающим требования юридических норм. Правонарушение - одно из тех социальных явлений, котор ые представля ют исключительный интерес для теоретического и практиче ского правового знания, да и не только правового. Действительно, почему з акон, казалось бы, принятый для общей пользы, освященный авторитетом гос ударственной вла сти, воплотивший не один раз обсужденные, наиболее раз умные правила по ведения, нарушается? Что надо делать, чтобы противостоя ть правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из обществен ной жизни? Поиск идет уже не одно столетие. Веками лучшие умы человечества ломали головы над пр ичинами правонарушений в обществе и путями их устранения. Над этим задум ывались древнегреческие философы Платон и Аристотель, а несколько стол етий спустя Ш.Л.Монтескьё, Г.Гегель, И.Кант, социалисты-утописты Т.Мор, Т.Кам панелла, Ш.Фурье, А.Сен-Симон, юрист Ч.Беккариа, мыслители и писатели Вольт ер и Ж.Ж.Руссо, основоположники марксистского учения К.Маркс и Ф.Энгельс. На сегодняшний день эта проблема ост ается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Недостаточны и практические усилия, которые тратит наше общество на пре дупреждение правонарушений и борьбу с ними. Цель работы : На основе теоретического исс ледования выяснить понятие правонарушения и условия борьбы с правонар ушениями. Для достижения цели были поставлены следующие задачи : - исследовать понятие, признаки и вид ы правонарушений; - исследовать юридический состав пра вонарушения; - проанализировать причины и условия совершения правонар ушений; - рассмотреть борьбу с правонарушениями. 1. Понятие и признаки правонарушения 1.1. Понятие правонарушения Правонарушение – разновидность о тклоняющегося (девиантного) поведения, под которым понимается поведени е индивида или группы лиц, характеризующееся его несоответствием сложи вшимся ожиданиям, моральным и правовым требованиям общества. От отклоня ющегося поведения (аморального или противоправного) следует отличать с транности, чудачество, эксцентричность, имеющие индивидуальную природ у и не приносящие общественного вреда, а также формы инициативной, конст руктивной и инновационной деятельности, направленной на изменение сло жившихся отношений и их совершенствование. Правонарушение – «такое от клоняющееся поведение, которое отличается асоциальностью, дестабилизи рующим правопорядок свойством, входит в конфликт с господствующей сист емой ценностей общества, приоритетами и ценностями человеческой лично сти». Червонюк В . И . Теория гос ударства и права : Уче бник . – М .: ИНФРА - М , 2007. С . 551 О правонарушении можно говорить только в том случае, ког да есть виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. Например, закон могут нарушить лица, не достигшие определенного в озраста, предусмотренного законодательством, которые не могут быть при влечены к юридической ответственности. Также не могут привлекаться к юр идической ответственности невменяемые лица, то есть признанные судом в установленном порядке недееспособными. Не является правонарушением так наз ываемый несчастный случай, то есть причинение вреда в результате стечен ия объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Например, во вр емя охоты в довольно глухой местности человек стреляет и случайно попад ает в находящегося за кустами другого человека. В данном случае налицо с лучайное стечение обстоятельств, за которое человек не несет юридическ ой ответственности. В жизни бывают также случаи, когда человек совершает нарушение права в состоянии вынужденной необходимости. Например, водит ель проезжает узкую дорогу, и вдруг ему навстречу неожиданно выбегает че ловек. В данном случае, если водитель не свернет, то неизбежен наезд. Тут н алицо объективная необходимость, если водитель предпринял все необход имые меры, чтобы предотвратить наезд. Формально есть нарушение права, но нет правонарушения. Не является правонарушением также причинение вред а в состоянии необходимой обороны, если при этом не было допущено превыш ение пределов необходимой обороны, т.е. умышленные действия, явно не соот ветствующие характеру и степени общественной опасности посягательств а. Следовательно, не любое нарушени е права является правонарушением. В ст. 14 УК РФ дается понятие преступления (одного из видов пр авонарушения) следующим образом: «1. Преступлением признается виновно со вершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. 2. Не является преступлением действие (бездействи е), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотре нного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющ ее общественной опасности». Уголовный кодекс Ро ссийской Федерации " от 13.06.1996 N 63- ФЗ ( принят ГД ФС РФ 24.05.1996) ( ред . от 09.11.2009) ( с изм . и доп ., вступающ ими в силу с 17.11.2009) П. 1 ст. 2.1 КоАП: «Административным право нарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или за конами субъектов Российской Федерации об административных правонаруш ениях установлена административная ответственность». Кодекс Рос сийской Федерации об адм инистративных правонарушениях от 30.12.2001 N 195- ФЗ ( принят ГД ФС РФ 20.12.2001) ( ред . от 09.11.2009) В.И.Червонюк определяет правонарушение следующим образо в: «Правонарушение – это общественно вредное (или общественно опасное) противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность». Червонюк В . И . Тео рия государства и пра ва : Учебник . – М .: ИНФРА - М , 2007 . С . 555 Н.И.Матузов, А.В.Малько считают, что «Правонарушение - это пр отивоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние вменяем ого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Де яние может осуществляться в виде как действий, так и бездействия». Матузов Н . И ., Малько А . В . Теория государства и пра ва : Учебник . М .: Юр истъ , 2004. С . 287 А.В.Мелехин дает понятие правонарушения следующим образо м: «Под правонарушением принято понимать виновное, противоправное деян ие вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность». Мелехин А . В . Тео рия государства и пра ва : Учебник . Маркет ДС , 2007. С . 366 Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, п ротивоправном и виновном поведении лица, которое нарушает нормы объект ивного права. Правонарушение - это такое нарушение права, за которое пред усмотрена юридическая ответственность. Для того чтобы привлечь лицо к ю ридической ответственности, необходимо наличие в каждом конкретном сл учае определенного состава правонарушения, то есть основанием юридиче ской ответственности является совершение деяния, содержащего все приз наки состава правонарушения, предусмотренного законодательством. Абдулаев М . И . Теория гос ударства и права : Уче бник для высших уче бных заведений . Магистр - Пресс , 2004. С .236 Итак, правонарушение - общественно опасное, противоправн ое, виновное деяние (действие или бездействие) физического или юридическ ого лица, наносящее вред личности, собственности, государству или общест ву в целом, за которое законами установлена юридическая ответственност ь. 1.2. Основные признак и правонарушения Правонарушение характеризуется строго определенными признаками, отличающими его от нарушений неправо вых норм (норм морали, обычаев, норм общественных организаций). Н.И.Матузов, А.В.Малько выделяют следующие шесть признаков правонарушений: деяние (действие или бездействие); вина; противоправност ь; вредный результат; причинная связь между деянием и вредным результато м; юридическая ответственность. Матузов Н . И ., Ма лько А . В . Теория гос ударства и права : Уче бник . М .: Юристъ , 2004. С . 287 А.В.Мелехин считает, что «правонарушение имеет место, если присутствуют все пять его элементов: - это действие или бездействие; - противоправный характер деяния, - наличие вреда; - наличие вины; - наличие причинной связи». Мелехин А . В . Теория государства и пра ва : Учебник . Маркет ДС , 2007. С . 368 В.И.Червонюк: «Исходными и определяющ ими для понимания сущности правонарушения являются представления о то м, что оно характеризуется общественной вредностью и противоправность ю. Это основные отличительные характеристики правонарушения, хотя есть и другие». Червонюк В . И . Теория гос ударства и права : Уче бник . – М .: ИНФРА - М , 2007. С . 551 Основные признаки правонарушен ия: 1. Правонарушение – деяние (действие или бе здействие) . Не является деянием событие. Событие не контро лируется сознанием человека либо не зависит от его деятельности (землет рясение, наводнение, эпидемия и т.п.). Действие противоправно, если оно про тиворечит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездей ствие противоправно, если закон предписывает, как необходимо действова ть в соответствующих ситуациях. Действие отличается активностью поведения субъекта (к ража, драка, хулиганство, разбой, убийство, нанесение телесных поврежден ий, вымогательство и т.п.). Бездействие, напротив, характеризуется пассивн остью: неисполнение служебных обязанностей должностным лицом (халатно сть), сон часового на посту или сторожа, охраняющего какой-либо объект; ост авление человека в опасном для жизни состоянии, неоказание ему помощи; н еуплата налога; неявка в суд и т.д. Словом, лицо обязано было по закону что-т о сделать, но не сделало этого. Правонарушение может составить только акт поведения, вне шне выраженный правонарушителем. Нельзя считать правонарушением не пр оявленные через поступки внутренний образ, мысли, чувства. Если определе нный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной доктрине, счита ются преступлениями и преследуются, то это свидетельство тоталитарнос ти государства. Идея о том, что человек отвечает толь ко за свои поступки, а не за убеждения, за намерения, была обстоятельно изл ожена Гегелем в «Философии права». Гегель Г . В . Ф . Фил ософия права , М ., 1990. С . 141, 144-145, 192 Позже ее выр азил К.Маркс: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закон а, совершенно не являюсь его объектом… Законы, которые делают главным кр итерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония». Маркс К. Заметки о новейшей прусской ценз урной инструкции // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 1. С. 14 Правонарушением является деяние , совершенное не всяким лицом, а лишь таким, которое отдает отчет в своем п оведении и способно этим поведением руководить. Не является поэтому пра вонарушением деяние, совершенное невменяемым (или недееспособным) лицо м или малолетним. 2. Правонарушения обладают общественно оп асным характером , т.е. наносят вред или создают опасность т акого вреда для личности, собственности, государства, общества. Совокупн ость отрицательных последствий; степень общественной опасности – это наличие вреда. Правонарушение нарушает интересы, обусловливающие прав о и охраняемые им, и тем самым причиняет вред общественным и личным интер есам, установленному правопорядку. Вред выражается в совокупности отри цательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (х отя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного пра ва, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведе ния других субъектов вопреки закону. Вред - непременный признак каждого правонарушения. Он может носить материальный или моральный характер, бы ть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, бол ее или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллектива ми или обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от вид ов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения. В отечественной правовой литера туре не прекращаются споры о том, являются ли проступки общественно опас ными или таковы лишь преступления как наиболее тяжкий вид правонарушен ий. Полагаю, что абсолютно все правонарушения общественно опасны, иначе чем объяснить меры наказания, устанавливаемые законодательством за ка ждое правонарушение? Нередко проступок карается жестче и суровее, чем преступ ление. Так, за совершенное преступление может последовать наказание в ви де штрафа, а за административный проступок – административный арест на срок до пятнадцати, а в определенных случаях до тридцати суток или дискв алификация. Отдельно взятое правонарушение, осо бенно неуголовного характера, может и не представлять собой большой соц иальной опасности, но, взятые вместе, в совокупности, они подрывают основ ы нормальной жизни общества, режим законности и правопорядка. 3. Правонарушения носят противоправный ха рактер . Общественная опасность – внутренний признак пра вонарушений, противоправность – их внешняя черта, означающая, что право нарушение – деяние, направленное против права, совершенное вопреки ему . Если деяние опасно для отдельной личности, общества и т.п., то оно запреща ется правовыми нормами. Противоправность – юридическое выражение общ ественной опасности деяния. Противоправное поведение против остоит правомерному. По своей направленности и содержанию эти понятия в ыступают как антиподы, характеризуются полярностью, непримиримостью - о дно исключает другое. Правонарушения есть зло, с которым в любом демокра тическом государстве ведется борьба. Правонарушение - нарушение права, его норм, содержащих юридические обязанности и запреты. В цивилизованных ст ранах правовая система учитывает значение принципа: нет правонарушени я, если оно не предусмотрено законом. 4. Правонарушение – виновное деяние . Вина - это психологическое отношение пра вонарушителя к своему противоправному поведению. Если в поведении чело века отсутствует вина, то его деяние правонарушением считаться не может , хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку (например, у бийство, совершенное в состоянии необходимой обороны). 5. Наличие причинной с вязи . Причинная связь означает, что вред наступил именно в следствие противоправных и виновных действий правонарушителя. В юриди ческой теории и практике под причинной связью понимают такую объективн ую связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которо й противоправное деяние предшествует во времени последствию и являетс я главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное пос ледствие. Следует различать правомерность деятельности, связанной с по вышенной опасностью для окружающих, и противоправность причинения вре да в результате такой деятельности, влекущую невиновную ответственнос ть. Право разрешает эксплуатировать источники повышенной опасности, но при этом запрещает причинять вред жизни, здоровью, имуществу других лиц. Деятельность организаций и лиц, пользующихся источниками повышенной о пасности (машинами, механизмами и пр.), не запрещена правом и, следовательн о, правомерна, но их применение не исключает несчастных случаев, которые люди не в состоянии устранить (отсутствие вины). Об этом известно изготов ителю механизма, законодателю, государству, обществу. Следовательно, раз решая подобную полезную деятельность, государство допускает непреодол имую возможность причинения вреда источниками повышенной опасности. П оэтому невиновное причинение вреда этими источниками не противоправно . 1.3. Виды правонарушений Совершаемые правонарушения крайн е неоднородны. Однако все их можно разделить на две группы: преступления и проступки. Преступления – наиболее тяжкий вид правонарушений. Преступление - это виновное, общественно опасное, против оправное деяние, посягающее на общественные отношения, охраняемые угол овным законодательством, и причиняющее вред охраняемым законом интере сам личности, общества и государства. В частности, это права и свободы лич ности, общественный порядок, основы конституционного строя государств а и т.д. В зависимости от характера и степени общественной опасности прес тупления подразделяются на следующие виды: преступления небольшой тяж ести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие п реступления. Проступки - менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступ ления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в различных областях экономической, хозяйственной , трудовой, административной, культурной, семейной, производственной дея тельности. И влекут за собой не наказания, а взыскания. Преступления и проступки следует че тко разграничивать, это связано с видом и размером наказания. Различаютс я они степенью общественной опасности. Это достаточно определенный и по лный критерий разграничения преступлений и проступков, предложенный ю ридической наукой и практикой. Определяя степень общественной опасности, используют сл едующие критерии: а) значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягател ьства. Объектом преступных посягательств, прежде всего, являются, как пр авило, наиболее важные общественные отношения, интересы, блага: жизнь и з доровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность г осударства и пр. Такие же сферы отношений, как трудовые, охрана окружающе й природной среды, транспорт, связь и информация, и некоторые другие мене е значимы, а потому посягательство на них признается законодательством не преступлением, а проступком. б) размер причиненного ущерба. Если он значителен, то деяни е признается законодательством преступлением, если нет – проступком. Н апример, ст. 19.1 КоАП признает самоуправство (самовольное, вопреки установ ленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом поряд ку, осуществление своего действительного или предполагаемого права) ад министративным проступком, если оно не причинило существенного вреда г ражданам или юридическим лицам. В случае же причинения этим субъектом су щественного вреда, то же деяние признается уголовным законом преступле нием (ст. 330 УК РФ). в) Способ, время и мотив совершения пр отивоправного деяния. Неисполнение приказа военнослужащим, например, м ожет быть признано дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенн ое группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организован ной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия – это преступление и наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (ч. 2 ст. 332 УК РФ). Уголовный код екс Российской Федерации " от 13.06.1996 N 63- ФЗ ( принят ГД ФС РФ 24.05.1996) ( ред . от 09.11.2009) ( с изм . и доп ., вступающими в сил у с 17.11.2009) Нар ушение правил рыболовства (в том числе и незаконная добыча рыбы) – это ад министратиный проступок (ч. 2 ст. 8.37 КоАП Кодекс Российской Федерации об административных право нарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 09.11.2009) ). Та же н езаконная добыча рыбы, но совершенная в местах нереста или на миграционн ых путях к ним, уже квалифицируется по ст. 256 УК РФ как преступление. г) Личность правонарушителя. Проступки, в отличие от прест уплений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность , неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно оп асной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как проступ ки, а как преступления. Так, разовые уклонения родителя от уплаты по решен ию суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудо способных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, - это гражданс ко-правовые проступки. Злостное уклонение родителя от уплаты таких сумм признается законом преступлением и влечет уголовную ответственность ( ст. 157 УК РФ). На общественную опасность личности указывают также не сн ятая и не погашенная судимость, состояние алкогольного или наркотическ ого опьянения, особо активная роль в совершении преступления и т.д. Матузов Н.И., Малько А.В. различают сл едующие виды проступков: 1) гражданские; 2) административные; 3) дисциплинар ные; 4) материальные; 5) процессуальные. Матузов Н . И ., Ма лько А . В . Теория гос ударства и права : Уче бник . М .: Юристъ , 2004. С . 292 БабаевВ.К. счита ет, что «в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они сов ершаются, делятся на административные, дисциплинарные, гражданско-прав овые, процессуальные и иные. К иным относятся, например, проступки, предус мотренные финансовым, земельным и другим законодательством». Теория государства и права: Учеб ник / Под ред. В.К.Бабаева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007. С. 524-525 Под административными проступками понимается нарушен ие норм административного права, охраняющих установленный в обществе п равопорядок, систему управления, экологические объекты, памятники исто рии и культуры, санитарно-гигиенические требования, правила противопож арной безопасности, эксплуатации транспорта и т.д. Типичные взыскания - ш траф, лишение водительских прав, арест на пятнадцать суток (за мелкое хул иганство), исправительные работы до двух месяцев, запрет на охоту и др. Дисциплинарные проступки связаны с нарушениями произво дственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутренн его трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприят ий, других государственных структур. Основные взыскания - выговор, замеч ание, понижение в должности, лишение премии, увольнение. В трудовом кодек се РФ за совершение дисциплинарного проступка предусмотрены такие вид ы дисциплинарных взысканий, как замечание, выговор, увольнение по соотве тствующим основаниям. В довольно многочисленных ведомственных актах о дисциплине, утвержденных высшими органами власти РФ, устанавливаются и некоторые иные виды дисциплинарных взысканий: предупреждение о неполн ом служебном соответствии, понижение в классном чине, воинском или специ альном звании и др. Гражданско-правовые нарушения (проступки) – нарушение норм права в сфере имущественных и некоторых личных неимущественных от ношений. При нарушении личных неимущественных прав мерой ответственно сти может быть, например, опровержение ответчиком сведений, порочащих че сть и достоинство истца. При имущественных правонарушениях ответствен ность наступает в виде возмещения убытков, уплаты неустойки, признания с делки недействительной и т.д. Привлекают к гражданско-правовой ответств енности суд, арбитражные суды, третейский суд. Процессуальные правонарушения (проступки) – нарушения у становленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правопримен ительного акта. Например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добр овольно выдать вещественное доказательство и т.д. Санкция - принудительн ый привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу. Проступки не равнозначны по степени и размерам вреда, пр ичиняемого ими отдельному человеку или обществу в целом. В связи с этим н а страницах отечественной печати в свое время обсуждалась идея создани я «Кодекса проступков». В этот кодекс предлагалось поместить проступки, представляющие б ь льшую степень опас ности, чем иные. Идея не была реализована, хотя плодотворные моменты в ней есть. Законодательство ряда зарубежных государств довольно ч етко выделяет так называемые уголовные проступки, занимающие промежут очное место между преступлениями и обычными правонарушениями. Так, Угол овный кодекс Франции делит преступные действия на три класса: преступле ния (то, что влечет по закону мучительное или позорящее наказание); просту пок (то, что предполагает исправительное наказание); нарушения (то, за что следует полицейское наказание). Преступление и наказание в Англии , США , Франции , ФРГ , Японии . М ., 1991. С . 57 2. Юридический состав правонарушения Состав правонарушения – совоку пность его элементов. Элементами юридического состава правонарушения являются: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, с убъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения. 2.1. Объект и объективная сторона прав онарушения Объект правонарушения – те явления окружающего мира, на которые направлено противоправ ное деяние. В теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосред ственный объекты преступлений. Данная классификация применима к объек там всех правонарушений и вполне может быть воспринята общей теорией пр ава. Общий объект правонарушений – всегда общественные от ношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью. Все люди в обществе , реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности , отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные и многообразные с вязи между собой и вне этих связей немыслимы. Эти связи и есть общественн ые отношения. В составе общественного отношения принято выделять три эл емента: участники, т.е. субъекты отношения; их взаимосвязь между собой (вза имное поведение); объект отношения (то, что способно удовлетворить потре бности субъектов, обеспечить их совместное безопасное проживание). Родовой объект правонарушения – гр уппа однородных общественных отношений, на которые посягает правонару шитель. В трудовом праве это, например, работа по совместительству, труд п едагогических работников, дисциплина труда и др., в семейном праве – пор ядок и условия заключения брака, отношения родителей с детьми и др., в угол овном праве – отношения собственности, порядок управления, правосудие и др. Родовой объект правонарушения, следовательно, конкретизирует общи й объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей мас сы общественных отношений, показать какой отраслью права они регулирую тся. Непосредственный объект правонар ушения – конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоин ство, имущество и т.д., на которые посягает правонарушитель. Непосредстве нный объект правонарушения детализирует родовой объект, так как показы вает, что же из его элементов стало предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Нап ример, административный проступок (правонарушение) «порча земли» посяг ает на общий объект – общественные отношения в сфере исполнительно-рас порядительной (управленческой) деятельности, на родовой объект – отнош ения в области охраны окружающей среды и природопользования, на непосре дственный объект (предмет посягательства) – порчу земли, т.е. самовольно е снятие и перемещение плодородного слоя почвы. Нарушая общественные отношения, правонарушение одновременно посягает и на те правовые нормы, которые ре гулируют эти отношения (в нашем примере это ст. 8.6 КоАП). Не случайно оно и на зывается правонарушением – нарушением права, его норм. Объективная сторона правонарушения – вн ешнее проявление противоправного деяния. По такому проявлению можно су дить о правонарушении – о том, что оно произошло, какой вред причинило. Эл ементами (чертами, признаками) объективной стороны любого правонарушен ия являются: а) Деяние, т.е. поведение, находящееся п од контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездей ствии. Действие – активное поведение человека, бездействие – поведени е пассивное. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязан о было действовать, т.е. выполнять свои правовые обязанности. Обязанност ь действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из закона (врач не оказал помощь больному, хотя обязан был ее оказать; лицо оставило в состоянии, опасном для жизни, другое лицо, хотя могло оказать п омощь без риска для себя). Обязанность действовать может вытекать из дог овора (по договору капитального строительства подрядчик должен активн о вести строительные работы, а не бездействовать). Обязанность действова ть может вытекать из профессиональных обязанностей (сторож обязан был з адержать проникшего на объект постороннего человека, но не сделал этого ; водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние маш ины). б) Противоправность деяния, т.е. противоречие его предписа ниям юридических норм, а потому запрещенность правом. Противоправность, т.е. запрещенность деяния законом, выражается трояким способом. Во-первы х, путем запретов (ч. 2 ст. 253 ТК РФ: «Запрещается применение труда женщин на ра ботах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающи х предельно допустимые для них нормы» Трудовой кодекс Ро ссийской Федерации " от 30.12.2001 N 197- ФЗ ( принят ГД ФС РФ 21.12.2001) ( ред . от 10.11.2009) ). Во-вторых, путем косвенного запре та, когда в норме определяется противоправное поведение и устанавливае тся наказание за его совершение. Это значит, что описанное или просто наз ванное поведение запрещено законом. По такому типу сформулированы все н ормы Особенной части УК РФ. В-третьих, путем изложения в правовой норме положительного, правомерного поведения. В этом случае иной, проти воположный вариант поведения является нежелательным и потому запрещен ным. Если, например, по договору купли-продажи продавец обязан передать п окупателю вещь, а тот продавцу – деньги, то это означает, что иной вариант поведения – непередача денег и товара – запрещен. в) Вред, причиненный деянием – небл агоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результ ате правонарушения. Эти неблагоприятные последствия могут быть имущес твенного (утрата имущества, упущенная выгода), неимущественного (оскорбл ение, клевета), организационного (лишение возможности осуществить свое п раво), личного (лишение жизни, причинение ущерба здоровью) и иного характе ра. г) Причинная связь между деянием и на ступившим вредом. Причинная связь в праве – связь между явлениями, в сил у которых одно из них с необходимостью порождает другое (следствие). Для привлечения правонарушителя к ответственности необходимо по каждому конкретному делу установить н аличие причинной связи между поведением правонарушителя и причиненным вредом. Косвенная связь не имеет значения для квалификации преступлени я и наступления ответственности, для этого должна быть прямая причинно-с ледственная связь между деянием и наступившим вредным результатом. При чиненный вред (смерть, телесные повреждения, материальный ущерб и т.д.) дол жен быть непосредственным следствием (результатом) неправомерного пов едения. Например, врач назначил больному лекарство. Медсестра, делая пац иенту укол, занесла инфекцию, произошло заражение крови, больной скончал ся. Отвечать будет медсестра, а не врач, хотя без его назначения летальног о исхода, возможно, и не было бы. Здесь связь есть, но не непосредственная, а опосредованная. Поскольку в силу взаимосвязи явлени й объективного мира причина и следствие нередко могут меняться местами, то при расследовании уголовных дел, а также по другим правонарушениям вс егда следует четко установить – предшествовало ли по времени то или ино е поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи м ежду ними. Для более полной характеристики объективной стороны при нимаются во внимание и некоторые другие факультативные (дополнительны е) признаки и условия: место, время, способы совершения деяния; группой или в одиночку, с применением оружия или иных технических средств; системат ически, повторно, с особой жестокостью и тому подобные обстоятельства. 2.2. Субъект и субъективная сторона пр авонарушения Субъект правонарушения – лицо, совершившее виновное противоправное деяние, т.е. правонар ушитель. Не каждое лицо признается субъектом правонарушения, а лишь обла дающее деликтоспособностью – способностью отвечать за содеянное. В ос нове деликтоспобности лежит дееспособность (способность своими действ иями осуществлять закрепленные законом права и обязанности). Поэтому не дееспособное лицо всегда и неделиктоспособно. Не являются субъектом пр авонарушения, а следовательно, не привлекаются к юридической ответстве нности малолетние и лица, признанные судом недееспособными (в гражданск ом праве) и невменяемыми (в уголовном праве). Полная гражданская дееспособность (а следовательно, и д еликтоспособность) наступает с наступлением совершеннолетия, т.е. по дос тижении восемнадцатилетнего возраста. В уголовном праве в случае совер шения определенных преступлений субъектом преступления признаются ли ца, достигшие четырнадцати лет. При гражданско-правовых проступках, если они совершаются малолетними (лицами, не достигшими четырнадцати лет) ил и недееспособными лицами, имущественную ответственность несут родител и или опекуны, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Лицо, совер шившее преступление и признанное судом на момент его совершения невмен яемым, привлекается не к уголовной ответственности, а подвергается прин удительному лечению. Гражданин как субъект трудового права должен обладать способностью к т руду. Фактическая способность к труду и способность к труду как юридичес кая категория (трудовая правосубъектность) - понятия не тождественные. П о действующему законодательству трудовая правосубъектность наступае т, как правило, по достижении гражданином 16-летнего возраста, а в соответс твии со ст. 63 ТК РФ в случае получения основного общего образования, либо п родолжения освоения программы основного общего образования по иной, че м очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным за коном общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключа ть лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причин яющего вреда их здоровью. С согласия одного из родителей (попеч ителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заклю чен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не наруша ющего процесса обучения. В организациях кинематографии, театрах, театральных и ко нцертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родител ей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудо вого договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создан ии и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случ ае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и по печительства указываются максимально допустимая продолжительность е жедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа. Возникает вопрос: с какого возраст а работник, не достигший 14 лет, станет деликтоспособен? Вряд ли можно прим енять по аналогии ст. 21 ГК РФ, ибо в ст. 56 ТК РФ говорится о личном характере т руда работника. Как отмечает В.И. Миронов, одной из главных гарантий защит ы прав в сфере труда следует признать возможность обращения в судебные и нстанции. В соответствии с п. 4 ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет по делам, возникающим из трудовых, публичных и иных отношений, вп раве лично защищать свои интересы в суде, выступать истцами и ответчикам и. До 14 лет наличие деликтоспособности, а также гарантий реализации трудо вых прав связано с деятельностью законных представителей, а также орган ов опеки и попечительства. По мнению автора, правовая конструкция должна обеспечивать баланс обязанностей и гарантий работников. Поэтому лица в возрасте до 14 лет должны иметь право защищать свои интересы, в том числе и в суде. В связи с чем, по мнению указанного автора, необходимо разработать особый процессуальный порядок обращения за судебной защитой работающи х в возрасте до 14 лет. Миронов В . И . Трудовое пра во России . М ., 2005. С . 121 - 122 Убедительным представляется мнение О.В. Смирнова, утверждающего, что участие детей в театральных, концертных , кинематографических и цирковых постановках должно регулироваться не трудовым, а гражданским правом на основе специального закона или постан овления Правительства с указанием необходимых гарантий и ограничений в применении их труда. Договорные же отношения должны заключаться не с д етьми (до 14 лет), а с родителями и опекунами Смирнов О . В . Ком ментарий к Трудовому код ексу РФ . М ., 2004. С . 63 , что подтверждено ч. 4 ст. 63 ТК РФ, где указано, что "трудовой договор от имени работника в этом случае под писывается его родителем (опекуном)". При этом заслуживает внимания мнен ие О.Б. Зайцевой о том, что целесообразно откорректировать норму ТК РФ, рег ламентирующую возникновение трудовой правоспособности в отношении ли ц, не достигших возраста 14 лет. В частности, следует подчеркнуть дифференц ированный подход к возрастному критерию, выделив: малолетних в возрасте до 8 лет (дошкольный возраст); малолетних в возрасте от 8 до 11 лет (младший шко льный возраст); малолетних в возрасте от 11 до 14 лет (подростковый возраст). Д ля каждого выделенного возраста в трудовом праве должны быть предусмот рены нормы, касающиеся вопросов рабочего времени и времени отдыха, охран ы труда. Зайцева О.Б. Трудо вая правосубъектность как правовая категория. Оренбург, 2006. С. 100 Помимо возрастного критерия трудовую правосубъектност ь граждан характеризует и волевой критерий, т.е. состояние волевой спосо бности граждан к труду (более того, как верно указывает О.Б. Зайцева, в наук е трудового права раздельно рассматриваются психическое состояние чел овека и его физическое состояние). Зайцева О . Б . Тру довая правосубъектность как правовая категория . Оренбург , 2006. С . 104 По мнению большинства ученых, трудовая правосубъектност ь никоим образом не зависит от психического и физического состояния инд ивида. Например, Н.Г. Александров писал, что признание за недееспособными по гражданскому праву трудовой правосубъектности не является парадокс ом. Александров Н . Г . Трудовое пра воотношение . М ., 1948. С . 186 О.В. Смирнов утверждает, что наличие некоторой физической способности к труду душевнобольного или слабоумного, призн анного недееспособным, не должно порождать иллюзий относительно его тр удоспособности. Гражданин, признанный недееспособным, не может стать су бъектом права на труд, так как из-за отсутствия у него дееспособности он н е может обладать трудовой правосубъектностью. Смирнов О.В. Природа и сущность права на т руд в СССР. М., 1964. С. 25 По мнению Б.К. Бегичева, состояние психик и лица не влияет на состояние трудовой правоспособности в целом, а сказы вается на одном из его элементов. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских гражда н. М., 1972. С. 180 С.П. Маврин предлагает решить эту проблему законо дательным путем, посредством придания акту признания гражданина недее способным межотраслевого значения, что необходимо отразить в гражданс ком и трудовом законодательстве Курс российского трудового права: В 3 т. Т. 1. Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. С. 314 , с чем невозможно не согласиться. Верной представляется точка зрения В.В. Федина, утверждаю щего, что в качестве единственного необходимого условия трудовой право субъектности выступает возрастной критерий, тогда как от волевого (псих ического) критерия и критерия физического состояния лица зависит лишь о бъем трудовой правосубъектности в части личного осуществления трудовы х прав и несения обязанностей. Федин В . В . Юри дический статус работника как субъекта т рудового пра ва . М ., 2005. С . 161 Следует согласиться с О.Б. Зайцевой в том, что если душевно больной лишен гражданской дееспособности с установлением над ним опек и, но не помещен в специальное лечебное учреждение, то он может в отдельны х случаях сохранить известную способность к труду, но факт лишения его г ражданской дееспособности служит препятствием для устройства на отдел ьные виды работ, выполнение которых может принести существенную пользу восстановлению его здоровья. Зайцева О . Б . Тру довая правосубъек тность как правовая категория . Оренбург , 2006. С . 111 - 112 Таким образом, состояние здоровь я, а также другие конкретные возможности и способности гражданина к труд у определяют зависимость фактического содержания трудовой дееспособн ости. Поэтому, например, способность инвалида трудиться в пределах и объ еме, которые допускаются состоянием здоровья, определяются не самим гра жданином, а государством, работодателем. Следует сказать, что в настоящее время в связи с резким рос том во всем мире подростковой и детской преступности ставится вопрос (в отечественной и зарубежной печати, специальной литературе) о понижении порога ответственности примерно до 12 лет. Основной аргумент - более ранне е взросление современного человека (акселерация). Статистика безжалост но фиксирует значительное число малолетних убийц, совершение ими други х тяжких преступлений. Заметим кстати, что в русском уголовном законодат ельстве XVII - XVIII вв. (при Петре I, Екатерине II) субъектом преступления признавал ось лицо, достигшее 10-летнего возраста. Впрочем, вопрос этот сложный и неб есспорный; медикам, юристам здесь есть над чем подумать. Субъективная сторона правонарушен ия . Ее составляет вина. Вина, как психическое отношение лиц а к совершенному правонарушению, имеет различные формы. Она может быть у мышленной и неосторожной, а умысел, в свою очередь, - прямым и косвенным. Умысел проявляется в том, что лицо не только осознает противоправность своего деяния и возможность насту пления в результате его общественно опасных, вредных последствий, но и ж елает (прямой умысел) или сознательно допускает (косвенный умысел) возмо жность наступления этих последствий. Неосторожность как форма вины в угол овном и административном праве делится на небрежность и самонадеяннос ть. При небрежности лицо не отдает себе отчета в противоправности своего деяния, не предвидит его последствий, хотя могло и должно было их предвид еть (скажем, рабочий сбрасывает вниз со строящегося здания остатки строи тельных материалов и тем самым причиняет увечье прохожему). При самонаде янности (легкомыслии) лицо осознает противоправность своего деяния, пре двидит его вред и опасный результат, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (например, водитель авт омашины на скользкой дороге значительно превышает скорость, зная, что эт ого делать нельзя, и предвидит возможные последствия, но надеется, что ег о профессионализм позволит избежать аварии). В гражданском праве принят о различать грубую неосторожность и легкую неосторожность. Кроме вины как главного элемента в субъективную сторону правонарушения включаются также мотив – внутреннее побуждение к прав онарушению и цель – конечный результат, к которому стремился правонару шитель, совершая противоправное деяние. С виной тесно связано понятие ка зуса. Казус (случай) – факт, который возни кает не в связи с волей и желанием лица. Казус может быть следствием приро дных явлений (наводнение, пожар), результатом поведения других людей. Но в сегда он представляет собой невиновное причинение вреда, хотя по некото рым своим формальным признакам случай подпадает под понятие правонару шения. Будучи лишен вины (умышленной или неосторожной), казус не влечет от ветственности лица, по отношению к которому рассматривается. 3. Причины и условия со вершения правонарушений и борьба с ними В последние годы правонарушения в нашей стране стали иными. Во-первых, среди правонарушений резко возросло количество преступлений. Если ранее среди рассматриваемых судами дел д ве трети были гражданскими и трудовыми и только треть – уголовными, то в настоящее время удельный вес уголовных дел значительно возрос. Среди пр авонарушений начинают доминировать не проступки, а преступления. Прест упления при этом становятся исключительно циничными и жестокими, неред ко сопровождаются истязаниями и пытками жертв. Во-вторых, резко возросло количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, молодежь ю. В-третьих, появились новые виды правонарушений, которые наша страна не знала или они были единичными: в гражданском праве – нарушение порядка совершения биржевых сделок, нарушения, связанные с созданием рынка ценн ых бумаг; в финансовом праве – укрытие доходов от налогообложения; в уго ловном праве – похищение людей, преднамеренное банкротство и др. Объясн яется это новыми условиями, в которые вступило наше общество. В-четверты х, преступность приобрела профессиональный, организованный и в определ енной мере международный характер. Определяя причину правонарушений и пути ее устранения, необходимо учитывать принципиально важные положен ия: Нельзя смешивать причину правонарушений в целом и причину конкретно го правонарушения. Следует различать причину умышленных и причину неос торожных правонарушений. При объяснении правонарушений и их причины не обходимо исходить из единства социального и биологического в природе и поведении человека. Следует разграничивать причину, условия и поводы пр авонарушений. Вопрос о природе правонарушений и их причине имеет помим о теоретического и исключительно большое практическое значение, так ка к определяет пути и средства борьбы с противоправным поведением. «Если р ешающую роль играют социальные факторы то, очевидно, и борьба эта должна иметь, прежде всего, социальную направленность… Если же все дело в биоло гии человека, придется изобретать методы медицинского воздействия на п реступников, генетического контроля». Дубинин Н . П ., Ка рпец И . И ., Кудрявцев В . Н . Генетика . Поведение . Ответственность . М ., 1982. С . 88 Человек – существо биосоциальное, т.е. одновременно и био логическое, и общественное. Так же следует подходить к природе правонару шений и их причине. Правонарушение – социально-био логическое явление. Его совершение вызвано факторами социального и био логического характера. Социальные факторы при этом играют определяющу ю роль, так как человек с его наклонностями, привычками, характером форми руется в социальной среде. Причина правонарушений – негативн ое явление, вызывающее их. Условия – отрицательные обстоятельства, форм ирующие причину, влияющие на нее. Причина – стержень в ряду негативных ф акторов, вызывающих правонарушение. Влияя на условия, можно воздействов ать тем самым и на причину, смягчая или усиливая, обостряя ее действие. Сме шение причины и условий может поэтому дезориентировать науку и практик у в борьбе с правонарушениями, ибо в центре внимания могут оказаться нез начительные факторы, а существенные остаться в тени. Поводы – отрицател ьные обстоятельства ситуативного характера (т.е. возникающие и существу ющие в определенной ситуации), являющиеся толчком, побудительным стимул ом для действия причины. Поводы «провоцируют» правонарушение. Ими могут быть ревность, обида, вспышки ярости и т.д. Причина правонарушений – стремление лица удовлетворить (или проявить) противоправным (п ротивозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции. Эта причина извечна, ибо сопутствует всем временам, народам, государствам, правовым системам. Она же определяет и конечную судьбу правонарушений. Разговоры о возможности полной ликвидации преступности и в целом правонарушений – беспочвенны и утопичны. С преступностью, правонарушениями можно и нуж но бороться, предотвращать их, снижая их уровень, но полностью искоренит ь эти негативные явления, к сожалению, невозможно. Условия, формирующие причину , усиливающие или ослабляющие ее действие, очень разнообразны. Их устранение – это и есть основные пути предотвращения правонарушени й и борьбы с ними. В числе основных условий правонарушений в современном российском обществе можно выделить следующие: 1. Низкий уровень материальной жизни насел ения . Болезненный и противоречивый переход к рыночным от ношениям, нестабильность и упадок экономики, гиперинфляция при низкой з аработной плате резко снизили жизненный уровень подавляющего большинс тва населения России. Высокие цены на продукты питания и промышленные то вары привели к небывалому росту таких преступлений, как кражи, иные хище ния имущества, грабежи, разбои. Мировой экономический кризис привел к да льнейшему ухудшению ситуации. Зная положение дел в экономике, можно с ув еренностью прогнозировать дальнейший рост корыстных преступлений. Они пойдут на убыль лишь при стабилизации, а затем возрастании жизненного у ровня населения. Однако останутся и будет расти число корыстных преступ лений, совершаемых предпринимателями, банковскими работниками и други ми лицами; преступлений, вызванных не бедностью, а стяжательством и стре млением умножить свое богатство. 2. Низкий уровень правовой культуры гражда н . Правовая культура гражданина предполагает не только з нание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление их исполнять. К сожалению, значительная часть российского населения устой чивой привычкой к законопослушанию, к соблюдению правовых норм не облад ает. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои интересы п ротивоправным путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а, напротив, проявляется в полной мере. Планомерная, целенаправленная ра бота по правовому воспитанию граждан – важнейшее направление предупр еждения всех правонарушений. 3. Кризис морали . На смену гос подствовавшей десятилетиями морали советского общества, во многом хан жеская, приходит новая мораль. Но она пока еще дальше от общечеловечески х начал и ценностей, чем прежняя. Низкий престиж государственных структу р и должностных лиц, основательно дискредитирующих идею демократии, нед обросовестное предпринимательство, оправдание любых, даже противозако нных способов приобретения денежных и материальных ценностей – лишь н екоторые показатели кризиса морали в современном обществе. Эгоизм, равн одушие к другим людям, социальная апатия, цинизм, жестокость стали нормо й жизни для многих наших сограждан. Названные обстоятельства – благода тная почва для формирования противозаконного синдрома у многих людей, о собенно молодежи. Оздоровление морали, а с ним и сокращение правонарушен ий связаны со стабилизацией экономической, политической, государствен ной и духовной жизни общества. Произойдет это, к сожалению, не скоро. 4. Алкоголизм и наркомания . Э ти крайне опасные для личности и общества явления быстро прогрессируют и получили широкое распространение в нашей стране. Причиняя непоправим ый вред здоровью людей, уничтожая генетический фонд народа, эти явления питают и преступность. Многие правонарушения, особенно так называемые у личные, бытовые, совершаются чаще всего в состоянии алкогольного или нар котического опьянения, когда ослаблен контроль человека за своим повед ением и он неадекватно оценивает ситуацию и связанные с нею последствия . На приобретение наркотиков и алкогольных напитков постоянно требуютс я деньги, что провоцирует лиц, их употребляющих, на совершение таких прес туплений, как кражи, грабежи и т.д. Предупреждение правонарушений и борьб а с ними требуют результативных мер по ограничению пьянства и наркомани и. Нужны целевые программы по решению этих проблем и немалые государстве нные вложения. 5. Несовершенство законодательства . Одной из важнейших задач любой законодательной системы являе тся пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксироват ь эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответстве нность. Исключительно велик ущерб, понесенный обществом и большинством граждан в результате грабительской, полукриминальной приватизации объ ектов народного хозяйства. Не случайно, поэтому на смену прежнему законо дательству о приватизации пришел Закон 1997 г., который в свою очередь уступ ил место Федеральному закону 2001 г. «О приватизации государственного и мун иципального имущества». Федеральный закон от 21.12.2001 N 178- ФЗ ( ред . от 07.05.2009, с изм . от 18.07.2009) " О приватизации го сударственного и муниципального им ущества " ( принят ГД ФС РФ 30.11.2001) Не являются совершенными и те юридические нормы, санкции которых не соотве тствуют общественной опасности того или иного правонарушения – либо с лишком суровые, либо слишком мягкие. То и другое плохо. 6. Недостаточно эффективная работа правоо хранительных органов . Охранительной деятельностью, т.е. п ресечением правонарушений и борьбой с ними, занимаются многие государс твенные органы и должностные лица. Это и руководитель предприятия или уч реждения, пресекающий дисциплинарные проступки и наказывающий рабочих и служащих за нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Это и представительные органы власти всех уровней, образующие в своем состав е комитеты и комиссии по законности, правопорядку и борьбе с преступност ью и др. Однако есть специальные правоохранительные органы, для которых охрана правопорядка, борьба с правонарушениями, защита прав и законных и нтересов граждан является основной функцией. В последние годы деятельность пр авоохранительных органов регламентирована новым законодательством, о сновательно перестроена. Они освободились от несвойственных им функци й, обрели оптимальную структуру и более четкую компетенцию. Высокий уровень правонарушений в ст ране и постоянный их рост говорит о том, что правоохранительные органы р аботают пока еще неэффективно, не проявляют должной активности и наступ ательности в борьбе с преступностью, неоперативно реагируют на проявле ние новых форм и видов правонарушений, уступают преступникам в технике, средствах связи и защиты. Все это рождает у лиц, совершающих противоправ ные деяния, уверенность в безнаказанности и стимулирует дальнейшие пра вонарушения. Улучшение деятельности правоохранительных органов – впо лне посильная и решаемая задача. Предложенный перечень условий, формирующих причину прав онарушений, не является исчерпывающим и постоянным. В зависимости от осо бенностей развития общества в тот или иной период одни условия могут утр ачивать смысл, другие, напротив, становятся весьма значительными. Таким условием, например, стали в некоторых регионах бывшего СССР и России обо стрившиеся национальные отношения. Провоцируемые национальные конфли кты резко обостряют криминогенную обстановку и вызывают шквал преступ ности. В деле борьбы с преступностью, пред упреждения и профилактики преступлений и иных правонарушений органы внутренних дел занимают особое, центрально е место, что предопределяется их предназначением и возможностями. На них возложена обязанность прямого и непосредственного противодействия пр еступности. Для этого органам внутренних дел предоставлены соответств ующие полномочия, их сотрудники получают профессиональную подготовку для решения задач предупреждения и раскрытия преступлений. В распоряже нии органов внутренних дел имеются разнообразные средства и методы про тиводействия преступности, соответствующая материально-техническая б аза. Однако практика организации и осуще ствления предупредительной деятельности органов внутренних дел длите льное время страдала серьезными недостатками. Опыт работы системы МВД п о реализации этой функции, несмотря на многочисленные эксперименты, орг анизационные и функциональные преобразования, не дал ожидаемых резуль татов с точки зрения повышения эффективности борьбы с преступностью. До сих пор наблюдается спад, а в ряде регионов и полное свертывание предупр едительной деятельности. При этом ухудшаются показатели как профилакт ической работы, так и деятельности по предотвращению, пресечению престу плений. Доля преступлений, выявленных органами внутренних дел на стадия х приготовления и покушения, чрезвычайно мала (не более 8 - 10% от общего коли чества зарегистрированных преступлений). Чрезмерная централизация предуп редительной деятельности, создание в свое время службы профилактики с е е постоянными реорганизациями, раздутостью управленческих штатов, неч еткостью соответствующих полномочий не позволили добиться положитель ных результатов в работе, выработать наиболее эффективные, дифференцир ованные с учетом местных условий формы предупреждения преступлений и и х профилактики, породили значительное увеличение документооборота, от влечение, в первую очередь участковых уполномоченных, от конкретной про филактической работы. К числу причин недостатков в предупредительной деятельн ости органов внутренних дел следует отнести и фактический распад сущес твовавшей ранее и в целом положительно зарекомендовавшей себя общегос ударственной и общественной системы социального контроля, правового в оспитания и просвещения населения. Эта система, несомненно, нуждавшаяся в развитии и совершенствовании, была разрушена в основном по надуманным соображениям, без каких-либо обоснований и расчетов. При этом взамен нич его нового практически не создано. Определенные сложности в работе органов внутренних де л обусловлены и тем, что возложенная на них функция по предупреждению пр еступлений зачастую выходит за пределы правовой и организационной ком петенции их подразделений. Это порождает прямую зависимость результат ов предупредительной деятельности органов внутренних дел от работы др угих субъектов профилактики, для которых данная функция является второ степенной, а порой и не вполне отвечающей их интересам. Отсюда укрывател ьство правонарушений предприятиями, учебными заведениями, неустановка технических средств наблюдения, охраны и т.п. Крайне ограничены материальные и ин ые ресурсные возможности для реализации мер предупреждения, особенно п ри оказании криминогенным и виктимным группам населения помощи по быто вому, трудовому устройству, организации досуга, а также для привлечения населения к оказанию содействия органам внутренних дел в их профилакти ческой деятельности. Определенные недостатки в предупреждении преступлений обусловлены и существующей системой оценки работы органов внутренних дел, их служб и подразделений. Отдельные из критериев оценки их деятельн ости в большей мере ориентированы не на предупреждение, а лишь на раскры тие преступлений, что неизбежно приводит к увеличению числа последних и к сокращению профилактической работы. На устранение отмеченных недостат ков в предупредительной деятельности направлено создание разработанн ой в 2006 г. МВД России базовой модели государственной системы профилактики , включающей четыре уровня: в субъектах Российской Федерации; в городах с районным делением; в городах без районного деления; в муниципальных посе лениях. Першуткин Н . И . О создании гос ударственной системы предупреждения преступлений // Вестник МВД Рос сии . 2006. N 3 Реализаци я данной системы предполагает консолидацию усилий органов государстве нной власти, правоохранительных органов, муниципальных образований, хо зяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью, терроризмом, экстремизмом и иными противоправными деян иями. Основными целями этой системы должны стать: предупрежд ение правонарушений общекриминальной направленности; активизация бор ьбы с алкоголизмом, наркоманией, детской беспризорностью, незаконной ми грацией; ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы. В настоящее время доработку и совершенствование государ ственной системы профилактики необходимо осуществлять по следующим на правлениям: издание федеральных законов, направленных на реализацию пр офилактических функций государства; совершенствование регионального законодательства в сфере профилактики правонарушений; разработка и ре ализация федеральных и региональных программ по минимизации и устране нию причин и условий криминализации общества; поиск оптимальных форм пр ивлечения всех государственных и общественных институтов, коммерчески х организаций к профилактике правонарушений. Усложнение предупредительной деятельности органов вн утренних дел в связи с изменением структуры преступности, увеличением д оли организованных, экономических преступлений, возрастанием коррупци и, терроризма, экстремизма; ростом преступлений, которые традиционно рас сматривались как наиболее чувствительные к уровню профилактической ра боты (преступлений несовершеннолетних и молодежи, рецидивистов; престу плений, связанных с незаконным оборотом оружия, наркотических средств и т.п.), требует определенного пересмотра положений об ее осуществлении и о рганизации с учетом современных реалий в экономике, политике, праве, выз ывает необходимость ее нормативно-правового, материально-технического и иного обеспечения, стимулирования работников органов внутренних дел и иных органов и учреждений, осуществляющих профилактику правонарушен ий и предупреждение преступлений. Профилактика правонарушений и преступлений является ли шь одним из важных направлений предупреждения преступности и совершен ия преступлений, включающего реализацию мер как общего, так и индивидуал ьного характера. Основными мерами общей профилактики (направленной на в ыявление, нейтрализацию или устранение причин преступности, ее отдельн ых видов, а также способствующих ей условий), в реализации которых приним ают участие органы внутренних дел преимущественно федерального и реги онального уровня, являются мониторинг, правовое воспитание, криминолог ическая экспертиза, разработка минимальных стандартов безопасности, п рограммное и научное обеспечение деятельности по предупреждению прест уплений, осуществление взаимодействия с иными субъектами социальной п рофилактики. Одной из значимых функций служб и подразделений органо в внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с преступност ью, охрану общественного порядка и общественной безопасности, является индивидуальная профилактика, т.е. целенаправленная работа с конкретным и людьми, допускающими юридически значимые отклонения от норм поведени я, которая проводится на основе сочетания социального контроля, воспита ния и оказания помощи. К мерам индивидуальной профилактики, применяемым органами внутренних дел к указанным лицам, относятся: профилактическая беседа, направление информации о причинах и условиях антиобщественног о поведения, постановка на профилактический учет, официальное предосте режение, установление наблюдения за ходом социальной реабилитации, ока зание социальной помощи, привлечение к административной или уголовной ответственности. Специально-криминологическое преду преждение преступлений наряду с профилактикой включает и их предотвра щение, пресечение. При этом предотвращением является недопущение замыш ляемого или готовящегося лицом уголовно наказуемого деяния, склонение его к добровольному отказу от совершения. Пресечение, хотя и выходит за р амки предупреждения, представляет собой осуществление специальных мер , направленных на принудительное прекращение преступных деяний, недопу щение возникновения общественно опасных последствий уже начатых либо длящихся преступлений. Предупредительная деятельность о рганов внутренних дел, ее организация и осуществление основываются на с ледующих положениях. 1. Предупреждение преступлений являе тся одним из приоритетных направлений борьбы с преступностью, обеспечи вающим выявление и устранение (нейтрализацию, блокирование) ее корней, и стоков. Значимость предупреждения преступлений определяется тем, что в его процессе криминогенные факторы могут подвергаться позитивному воз действию еще тогда, когда они не набрали силы, находятся в зародышевом со стоянии и поэтому легче поддаются устранению. 2. Система предупреждения и профил актики преступлений и иных правонарушений органами внутренних дел дол жна учитывать их место в общегосударственной системе социальной профи лактики, базироваться на общей цели (борьба с преступностью и правонаруш ительством) и принципах, лежащих в основе предупредительной деятельнос ти: законности, социальной справедливости, гуманизме, комплексности, диф ференциации и индивидуальном подходе, своевременности и достаточности . 3. При формировании этой системы орга нам внутренних дел необходимо использовать опыт прошлого, не допуская п ри этом заимствования не оправдавших себя, отживших элементов. Эта систе ма должна строиться с учетом новых социально-экономических условий, изм енившейся криминальной ситуации, роли государства и общественности, су ществующих демократических ценностей. 4. В целях предупреждения преступлений и профилактики ины х правонарушений органы внутренних дел должны поддерживать и развиват ь сотрудничество с представителями различных политических партий и дв ижений, религиозных конфессий, со средствами массовой информации, спосо бствовать как возрождению традиционных (ДНД, общественные пункты охран ы порядка, советы профилактики на предприятиях), так и созданию новых общ ественных структур профилактической направленности. Одновременно нео бходимо всемерно поддерживать усилия по предупреждению преступлений, предпринимаемые комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их пр ав, наблюдательными комиссиями, а также уличными, квартальными, домовыми комитетами, казачьими формированиями, различными советами школ, попечи тельскими, благотворительными и другими негосударственными организац иями. 5. Приоритетными направлениями предупредительной деятел ьности органов внутренних дел в настоящее время являются: недопущение о собо тяжких преступлений общекриминального характера; профилактика и предотвращение преступлений со стороны несовершеннолетних; устранени е факторов, способствующих росту рецидивной преступности; осуществлен ие профилактических мероприятий в отношении лиц, не имеющих жилья, посто янной работы и источников дохода, а также совершающих правонарушения в с фере семейно-бытовых отношений, злоупотребляющих алкоголем, наркотика ми. Решая эти задачи, органы внутренни х дел, наряду с предупреждением преступлений, осуществляют индивидуаль ную профилактику (в том числе и путем постановки на профилактический уче т) в отношении следующих лиц: неоднократно и грубо нарушавших общественн ый порядок, в связи с чем к ним ранее применялись меры административного воздействия; высказывающих намерения совершить тяжкие или особо тяжки е преступления; систематически потребляющих наркотические или другие одурманивающие средства без назначения врача; злоупотребляющих алкого лем, в силу чего создающих своим поведением опасность для окружающих, в с вязи с чем к ним ранее применялись меры административного воздействия; г рубо нарушающих обязанности по воспитанию детей и своим поведением вов лекающих их в совершение правонарушений или способствующих этому, в свя зи с чем к ним применялись меры административного воздействия или уголо вного наказания; условно осужденных, осужденных к мерам, не связанным с л ишением свободы, или к принудительным мерам воспитательного воздейств ия; освобожденных из мест лишения свободы после отбытия наказания за тяж кие или особо тяжкие преступления либо имеющих две или более судимости з а совершение преступлений средней тяжести; освобожденных из специальн ых воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений; являющихся п одозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений средней тяжес ти, тяжких или особо тяжких, если уголовное дело прекращено по нереабили тирующим обстоятельствам, а равно лиц, в отношении которых в возбуждении уголовного дела отказано по этим же основаниям. На профилактический уче т также могут быть поставлены лица: состоящие на медицинском учете в свя зи с заболеванием СПИДом или венерическими болезнями, если их поведение может создать угрозу здоровью других лиц; состоящие на медицинском (псих иатрическом) учете с психическими аномалиями в рамках вменяемости; сост оящие на этом учете лица, к которым были применены принудительные меры м едицинского характера. Осуществляя индивидуальную профилактику, органы внутр енних дел должны в полной мере использовать превентивные возможности и действующего закона: обеспечивать неотвратимость наказания за преступ ления, предусмотренные нормами уголовного закона; своевременно и адекв атно реагировать на административные правонарушения, которые могут пе рерасти в уголовно наказуемые деяния; активно использовать администра тивно-правовые средства воздействия на криминогенные факторы, а также п ринимать меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующи х совершению преступлений, предусмотренные уголовно-процессуальным за конодательством. 6. Деятельность органов внутренних де л по предупреждению преступлений, традиционно осуществляемую преимуще ственно от преступления и от преступника, необходимо в значительной мер е переориентировать в сторону виктимологической профилактики, назначе ние которой - помочь людям избежать опасности стать жертвой преступлени й. 7. В связи с подготовкой и последующим принятием ведомстве нной программы профилактики правонарушений и преступлений важна разра ботка и реализация системой МВД широкого комплекса мер по организации и осуществлению превентивной деятельности, управлению ею. В этом плане не обходимо четкое разграничение указанной работы между органами внутрен них дел федерального, регионального и местного уровней. 8. Центральным звеном профилактики преступлений и иных пр авонарушений в органах внутренних дел является служба участковых упол номоченных милиции. Составляя лишь около 10% от кадрового состава милиции общественной безопасности, эта служба сохраняет ведущие позиции по рез ультативности своей предупредительной работы. Важное место в этой рабо те занимают также подразделения по делам несовершеннолетних. 9. Эффективность предупредительной деятельности органов внутренних дел во многом определяется ее организацией, в том числе инфор мационным, ресурсным, кадровым и иным обеспечением. Оптимизация этого об еспечения предполагает широкое внедрение средств компьютеризации и др угих компонентов современных информационных технологий, активное испо льзование научных рекомендаций, подготовку квалифицированных специал истов и т.п. 10. Создание в органах внутренних дел целостной системы пре дупреждения и профилактики преступлений и иных правонарушений должно обязательно сопровождаться совершенствованием управления - воздейств ия на субъекты соответствующей деятельности в целях повышения ее эффек тивности. При этом особенно возрастает роль руководителей органов внутренних дел различного уровня, которые обязаны знать существо и особ енности превентивной работы, направлять на ее осуществление своих подч иненных, организовывать взаимодействие сотрудников с представителями других органов и организаций, осуществлять обучение сотрудников и пост оянный контроль за выполнением ими соответствующей деятельности, оцен ивать ее эффективность. В решении этих задач важную роль иг рают научно-исследовательские учреждения и высшие учебные заведения с истемы МВД России. Совершенствование их научной и учебной деятельности предполагает: проведение комплексных научных исследований; активное у частие ученых в проводимых научными и образовательными учреждениями н аучно-практических конференциях, семинарах, посвященных проблематике криминологического предупреждения; создание научно-методических цент ров по организации предупреждения преступлений в целях последующего и спользования их возможностей для повышения эффективности научно-педаг огической подготовки слушателей, адъюнктов, докторантов, преподавател ей образовательных учреждений системы МВД России, а также практических работников органов внутренних дел. Решение этих вопросов позволит повысить качество подг отовки руководителей и других сотрудников органов внутренних дел, акце нтировать их внимание на практической деятельности по предупреждению правонарушений и преступлений. Таким образом, наличие правонару шений в современном российском обществе, их характер и уровень обусловл иваются целым комплексом негативных явлений (причиной и условиями). Прео доление такого рода явлений – это и есть пути предотвращения правонару шений и борьбы с ними. Усилия и средства предстоит затратить колоссальне йшие. Правонарушения (и, прежде всего, преступления) на сегодняшний день н е только угрожают жизни, здоровью, имуществу граждан, но и в значительной мере замедляют процесс эволюционного развития российского общества. Заключение Правонарушение - общественно опасн ое, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) физическо го или юридического лица, наносящее вред личности, собственности, госуда рству или обществу в целом, за которое законами установлена юридическая ответственность. Основные признаки (элементы) правонарушения: деяние (дей ствие или бездействие), общественно опасный и противоправный характер, н аличие вины, наличие причинной связи. Правонарушения можно разделить на две группы: преступлен ия и проступки (административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, п роцессуальные). Элементами юридического состава правонарушения являю тся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъек т правонарушения, субъективная сторона правонарушения. Причина правонарушений – стремление лиц а удовлетворить (или проявить) противоправным (противозаконным) способо м свои интересы, стремления, эмоции. Эта причина извечна, ибо сопутствует всем временам, народам, государствам, правовым системам. Условия, формирующие причину , усиливающие или ослабляющи е ее действие, очень разнообразны. Их устранение – это и есть основные пу ти предотвращения правонарушений и борьбы с ними. В числе основных услов ий правонарушений в современном российском обществе можно выделить сл едующие: низкий уровень материальной жизни населения, низкий уровень пр авовой культуры граждан, кризис морали, алкоголизм и наркомания, несовер шенство законодательства, недостаточно эффективная работа правоохран ительных органов. Условия, формирующие причину правонарушений, не являют ся постоянными. В зависимости от особенностей развития общества в тот ил и иной период одни условия могут утрачивать смысл, другие, напротив, стан овятся весьма значительными. Таким условием, например, стали в некоторых регионах обострившиеся национальные отношения. Провоцируемые национа льные конфликты резко обостряют криминогенную обстановку и вызывают у величение правонарушений. В деле борьбы с преступностью, предупреждения и профилак тики преступлений и иных правонарушений особое, центральное место зани мают органы внутренних дел, что предопределяется их предназначением и в озможностями. Ни одно государство не может констатировать полное отс утствие правонарушений среди своих граждан. Исторический опыт показал несостоятельность попытки полной ликвидации правонарушений и, в частн ости, преступности в обществе. Реально следует говорить только о ее сокр ащении до определенного уровня. Список литерату ры Нормативно-правовые акты 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 17.07.2009, с изм. от 18.07.2009); Гражданский кодекс Р оссийской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009); Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (пр инят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 30.06.2008) 2. Коде кс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-Ф З (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 09.11.2009) 3. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 09.11.2009) (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.11.2009) 4. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (приня т ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 10.11.2009) 5. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 07.05.2009, с изм. от 18.07.2009) "О приватизации государственного и муниципального имуще ства" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) Литература 1. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для вы сших учебных заведений. Магистр-Пресс, 2004 2. Александров Н.Г. Трудовое правоотно шение. М., 1948 3. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских гражда н. М., 1972 4. Гегель Г.В.Ф. Философия права, М., 1990 5. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н. Генетика. Поведение. Ответственность. М., 1982 6. Зайцева О.Б. Трудовая правосубъектность как правовая кат егория. Оренбург, 2006 7. Курс российского трудового права: В 3 т. Т. 1. Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996 8. Маркс К. Заметки о новейшей прусской цензурной инструкци и // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 9. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебни к. М.: Юристъ, 2004 10. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. Маркет Д С, 2007 11. Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2005 12. Першуткин Н.И. О создании государственной системы преду преждения преступлений // Вестник МВД России. 2006 13. Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Япон ии. М., 1991 14. Смирнов О.В. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. М., 2004 15. Смирнов О.В. Природа и сущность права на труд в СССР. М., 1964 16. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К.Бабаева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2007 17. Федин В.В. Юридический статус работника как субъекта тру дового права. М., 2005 18. Червонюк В.И. Теория государства и права: Учебник. – М.: ИНФ РА-М, 2007
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Что значит выражение «сжигать мосты»?
- Ну, например, это когда, открыв полторашку пива, выбрасываешь пробку...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Правонарушения и борьба с ними", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru