Реферат: Правовое положение Президента Республики Беларусь - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Правовое положение Президента Республики Беларусь

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 26 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

11 ПЛАН 1. Введение. 2. Президент как глава государства и гарант Конституции. 3. Порядок выбор ов и компетенция Президента. 4. Нормативные а кты , издаваемые Президентом. 5. Организация и обеспечение деятельности Президента . 6. Порядок отста вки Президента и освобождение его от долж ности. 7. Заключение. 1. В ведени е В современных государствах основ ным юридическим актом , который вносит порядок в систему правового регулирования , является Конституция . Слово “конституция” происходит от латинского constitutio – устройство . Конституция является основным законом гос ударства . “ 15 января 1994 года была принята новая , пятая по счет у , Конституция . До этого Конституция в Бел аруси принималась в 1919, 1927, 1937, 1978гг . Дополнения и изменения к Конституции принимались 24 ноября 1996 года”. 1 1 Шарова Н.С . “Матэрыялы па г i ст оры i Беларус i ” Мн . 2001, ст р .123. Предметом конституционного закрепления являю тся , по меньшей мере , два вопроса : 1) система госуд арственной власти ; 2) права , свободы и обязанности граждан . Конституция закрепляет наиболее принципиальные положения , отн осящиеся ко всем отраслям права и законодательства , явл яется их юридической базой. Республика Беларусь : Ё унитарное демок ратическое социальное правовое государство ; Ё обладает верхов енством и полнотой власти на своей террит ории , самостоятельно осуществл яет внутреннюю и внешнюю политику ; Ё защищает свою независимость и территориальную целостность , ко нституционный строй , обеспечивает законность и правопорядок. По своей сущности Республика Беларусь – правовое госу дарство . Правовое государство – тип государ ства , в котором существует конституционны й строй , т.е . принята и действует демократи ческая Конституция и реально обеспечиваются п рава и свободы человека и гражданина , орга ны государства связаны правом (законом ). В правовом государстве утверждается принц ип разделения властей , независимости суда при отправлении правосудия , защита граждан от неправомерных посягательств. Современная конституционная наука исходит из того , что содержание Конституции должно быть основано на принципах права и с праведливости , роль человека сводится лишь к отражению этих принципов в Конституции и осуществлению контроля за их соблюдени ем . В случае , если Конституция не отражает или не в достаточной мере отражает э ти принципы , они все равно действуют и должны быть отражены в процессе е е толкования . В действующей Конституции более половины статей посвящены непосредственно правам , свобода м и обязанностям человека и гражданина . В ней закреплен весь спектр классических п рав и свобод . В правовом государстве обеспечивается равенство всех пер ед законом и судом . Недопустима какая- либо дискриминация по признаку пола , расы , национальности , языка , происхождения , отношения к религии , месту жительства , убеждений и др угих обстоятельств. Для правового государства характерна свобода личности : доз волено все , что не запрещено законом. Формирование правового государства длительны й , но , безусловно , необходимый процесс. 2. Президент как глава государства и гарант Конституции. Президент Республики Беларусь явл яется Главой государства , гарантом Конституции Ре спублики Беларусь , прав и свобод человека и гражданина и исполнительной власти . Президент – высшее должностное лицо Рес публики Беларусь . Как глава государства он представляет республику внутри страны и в международных отношениях , гарантирует реализацию ос н овных направлений внутренней и внешней политики , представляет Республику Б еларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями . Президент пр инимает меры по охране суверенитета Республик и Беларусь , ее национальной безопасности и терр и ториальной целостности , обеспечива ет политическую и экономическую стабильность , преемственность и взаимодействие органов государ ственной власти , осуществляет посредничество межд у органами государственной власти . 3. Порядок выборов и компетенция Президент а. Прежде всего кандидат в Прези денты должен быть гражданином Республики Бела русь . Допускается избрание Президентом лица , п олучившего гражданство как по рождению , так и по натурализации , т.е . получившего белорус ское гражданство по его заявлению при соб люде нии определенных условий . В ряде г осударств “натурализованный гражданин” не может быть избран Президентом. Статья 80 Конституции устанавливает возрастной критерий для кандидата на должность През идента : он должен быть не моложе 35 лет ( такой возраст принят во многих зарубежн ых странах ). Конституция не предусматривает предельного возраста (например , 65 или 70 лет ) для кандидата на должность Президента. Кандидат на должность Президента должен обладать избирательным правом , т.е . правом избирать и быть избранным в органы государственной власти. Кандидат на должность Президента Республи ки Беларусь может быть только гражданин , п роживающий в республике не менее десяти л ет (в США этот срок составляет 14 лет ). Представляется , что понятие “проживающий в Республике Бела русь не менее десяти лет” означает , что кандидат должен постоя нно жить в Беларуси не менее указанного срока непосредственно перед его выдвижением для избрания на должность Президента . Указа нное требование отнюдь не исключает зарубежны х командировок , поезд о к для отдыха , лечения в другие страны. Конституция закрепляет прямые выборы През идента народом , т.е . гражданами республики , дост игшими определенного возраста . Срок полномочий Президента предусмотрен к онституциями многих стран мира . Президент Рес публики Бе ларусь избирается на пять л ет непосредственно народом Республики Беларусь на основании всеобщего , свободного , равного и прямого избирательного права при тайном голосовании . Одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроком . Ограничение пребыва н ия на должности Президента двумя сроками также является распространенной мировой практикой . Она исключает возможность прихода к власти “бессменных” или “вечных” президентов. В первых вариантах проекта Конституции Республики Беларусь количество депутатов Ве рховного Совета , имеющих право на выдв ижение кандидата в Президента , было меньшим (40-50 человек ), также небольшим было количество необходимых подписей избирателей (25 тысяч ). Однако на последнем этапе обсуждения проекта Конс титуции возобладало мнение , ч т о ка ндидатов на должность Президента не должно быть много и поэтому указанные цифры с ледует увеличить . Прошедшая в 1994 году избирател ьная компания по выборам Президента Республик и Беларусь показала , что закрепленные в Ко нституции цифры являются оптимальн ы ми , т.к . удалось избежать слишком большого ко личества кандидатов на должность Президента . Согласно статьи 98 Конституции “выборы приз наются действительными , если в них приняло участие 50% плюс один избиратель из числа зарегистрированных . Для избрания През идента необходимо , чтобы 50% плюс один избиратель из этого числа проголосовали за данного кан дидата , т.е . для победы в первом туре н еобходимо получить как минимум 25% голосов включ енных в список избирателей плюс один голо с”. 1 1 “Конституция Республики Белар усь” Научно-правовой комментарий , под общей редакцией В.Г.Тихини , Г.А.Восилевича , М.И.Пастухова , Мн .1996, стр .142. Если в первом туре никто из канди датов не наберет необходимого количества голо сов , проводится второй тур , в котором прин имают участи два кан дидата , получившие наибольшее количество голосов избирателей . Выбр анным считается кандидат в Президенты , получи вший большее число голосов при условии , чт о количество голосов , поданных за кандидата в Президенты , больше числа голосов , поданных против него . Президент вступает в должность после принятия Присяги . Торжественное обещание служить своему народу и соблюдать Конституцию им еет большой нравственный смысл , т.к . при со вершении противоправных деяний виновное лицо нарушает как нормы права , так и нормы мо р али . Впервые избранный Президент Республики Бе ларусь А.Г.Лукашенко принес Присягу служить св оему народу 20 июля 1994 года на торжественном заседании Верховного Совета Республики Беларусь. Президент призван принимать меры по о хране суверенитета Республики Беларусь , обес печивать ее территориальную целостность . Глава государства и исполнительной власти в рамках Конституции должен принимать ме ры к сохранению политической и экономической стабильности . В этом направлении им могут предпринима ться в рамках Кон ст итуц ии различные усилия , в том числе он мо жет предлагать для рассмотрен ия Верховным Советом со отве тствующие программы . Так , например , в связи с усугублением кризисных пр оцессов в экономике Пре зиде нтом была предложена Верховному Совету Про грамма неотложных мер по выходу экономики Рес публики Беларусь из кризиса , которая была одобрена 30 сентября 1994 года. Президент является главой не только государства , но и исполнительной власти . Пр и Президенте для реа лизации полномочий исполнительной власти в области эко номики , внешней по литики , обороны , националь ной безопасности , охраны общественного порядка и в других сферах государстве нного правления создается Каб инет Министров. Р уководство системой ор ганов исполнительной власти м ожет проявляться в различных аспектах. Н а пример , Президент может ре шать любые вопросы , на ходящ иеся в ведении Кабинета Министров . Он такж е определяет порядок взаимодействия Кабинета Мини стров с центральными о рганами управления . Он может отменять акты подведомственных ему органо в испол нитель ной власт и. В отноше нии местных исполнительных и распоря дительных органов Президент наделен правом отмены тех решений , которые противореча т законодательству. Пользуясь правом , предоставленным Конституцие й , Президент 23 сентября 1994 года издал Указ № 122 "Об изменении структуры центральных органов управления Республики Беларусь ", которым преобразовал ряд ми нистерств и ведомств. Указом Президента от 22 июля 1994 года № 6 обра зована Администрация Президент а Республики Бела русь (Збор указау Прэзыдэнта i па станоу Каб i нета М i н i страу Рэспубл iki Беларусь . 1994. № 1. Ст . 6). Согласно Указу , Администрация Президента является рабочим органом , созданным для обеспечения деятел ьности Президента , реализации его конституционных полно мочий. Президенту принадлежит исключ ительное право представле ния кандидатур на должности Председателя Конституционного Суда , Председателя Верховного Суда , Председателя Высшего Хозя йственного Суда , Председателя Правления Национального банка. 4. Нормативные акты , издаваемые През идентом. Президент имеет право не позднее чем в двухнедельный срок со дн я получения закона , принятого Палатой предста вителей и одобренного Советом Республики либо принятого Палатой представителей в случаях и порядке , предусмотренных Конституцией Респ ублики Беларусь , вернуть его со своими возражениями в Палату представителей для п овторного голосования . Если Президент не возв ращает какой-либо закон подписанным или со своими возражениями в течение двух недель после того , как он был ему представле н , закон счит а ется подписанным . За кон не считается подписанным и не вступае т в силу , если он не мог быть возв ращен в Парламент Республики Беларусь в с вязи с окончанием сессии. Если возражения Президента будут преодоле ны большинством не менее двух третей голо сов от полно го состава каждой из палат Национального собрания Республики Беларусь , закон подписывается Президентом в пятидневн ый срок . Закон вступает в силу и в том случае , если он не будет подписан Президентом в этот срок. Президент имеет право в таком же порядке вер нуть для повторного голосовани я со своими возражениями отдельные положения закона . В этом случае до вынесения со ответствующего решения Палатой представителей и Советом Республики закон подписывается Прези дентом с оговоркой о несогласии с отдельн ыми положе н иями этого закона и вступает в силу , за исключением тех пол ожений , относительно которых имеются возражения Президента. Подписанные Президентом тексты законов хр анятся в Секретариате Палаты представителей. “Президент имеет право законодательной ин ициативы в Палате представителей . Президент может направлять в Палату представителей проекты законов и постановлений , вносить пр едложения о необходимости разработки и принят ия законов , о дополнении или изменении зак онов , предлагать поправки к внесенным законоп роект а м” 1 1 Закон от 7.07.1997г . № 52-з о внесении изменений в закон Респу блики Беларусь “О Президенте Республики Белар усь” , стр .6 . Президент на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь издает декреты , указы и распоряжения , имеющие обяза тельную силу на всей территории Республ ики Беларусь. Декреты Президента могут быть двух ви дов - декреты , издаваемые на основании закона о делегировании Президенту законодательных пол номочий , и временные декреты . Декреты и вр еменные декреты имеют силу закона. Декр еты и указы Президента , если иное не предусмотрено Конституцией Республик и Беларусь , имеют верховенство над актами иных государственных органов и должностных ли ц. Проект закона о делегировании Президенту законодательных полномочий может вноситься в Палату представителей Президентом . Проект закона должен определять круг отношений , регулируемых декретом , и срок полномочий През идента на издание декрета. Не допускается делегирование полномочий П резиденту на издание декретов , предусматривающих изменение и дополн ение Конституции , е е толкование ; изменение и дополнение программ ных законов ; утверждение республиканского бюджета и отчетов о его исполнении ; изменение порядка выборов Президента и Парламента Ре спублики Беларусь , ограничение конституционных пр ав и свобод г раждан . Закон о делегировании законодательных полномочий Президенту не может разрешать ему изменение этого закона , а также предоставлять право принима ть нормы , имеющие обратную силу. Временные декреты издаются Президентом Ре спублики Беларусь в силу особой необход имости без делегирования на то законодательны х полномочий. 5. Организация и обеспечение деят ельности Президента . Нередко при президенте суще ствует администрация . Администрация Президента се годня является органом государственного управлен ия . Она явл яется юридическим лицом . Первый документ (Положение ) по Администрац ии Президента был утвержден Указом Президента Республики Беларусь в 1994 году . В этом д окументе предусматривалось , что Администрация явл яется рабочим органом , созданным для обеспече ния де ятельности Президента , реализации е го конституционных полномочий . На законодательном уровне создание Администрации Президента зак реплялось в Законе о Президента Республики Беларусь от 21 февраля 1995 года . 23 января 1997 года издан Указ Президента , которы м ут верждено новое Положение об Администрации. На Администрацию Президента возлагается м асса обязанностей : - подготовка п ланов работы Президента и обеспечение их реализации ; - формирование единой системы учета руководящих работников госорганов ; - общее р уководство деятельностью государственных орг анов и учреждений по подготовке , переподготов ке , повышению квалификации управленческих кадров ; - проведение с истематического анализа общественно-политической и социально-экономической ситуации в республике ; - у частие в подготовке предложений по определению концептуальных основ государственной политики и механизма ее реализации ; - обеспечение проведения государственной идеологии и информаци онной политики ; - координация нормотворческой деятельности в системе гос ударственных органов ; - внесение пре дложений по реализации полномочий Президента Республики Беларусь в области контроля за актами Правительства ; - организация экспертизы проектов актов законодательства , вноси мых на рассмотрение Президента Республики Бел а русь ; - доведение де кретов , указов , распоряжений и других документ ов Президента Республики Беларусь до государс твенных органов ; - контроль за выполнением решений и поручений Президента Республики Беларусь и подготовка соответству ющих предложений ; - орга низа ция приема граждан и рассмотрение их обра щений , разработка мероприятий по устранению п ричин , порождающих обоснованные жалобы населения , контроль за своевременным и правильным р ешением поставленных в обращениях граждан воп росов , проверка состояния этой работы в министерствах , других республиканских орга нах государственного управления , местных исполнит ельных и распорядительных органах ; - осуществление по поручению Президента Республики Беларусь иных полномочий. “Глава А дминистрации Президента Республики Беларусь имеет право без специальных на то полн омочий выступать в качестве представителя Пре зидента Республики Беларусь в Палате представ ителей и Совете Республики Национального собр ания Республики Беларусь , Конституционн ом Суде Республики Беларусь”. По ложение об Администрации Президента Республики Беларусь (в ред . Указов Президента Республики Беларус ь от 10.11.1997 № 572, от 10.11.1997г . № 578, от 23.04.1999 № 232), стр .1. Финансовое , материально-техническое и социально-бытовое обесп ечение деятельности А дминистрации Президента Республики Беларусь осуществляется Управлением делами Президента. 6. Порядок отставки Президента и освобождение его от должнос ти. Полномочия Пр езидента прекращаются с момента принесения Пр исяги вновь избранный Президент или в свя зи со смещением Президента с должности , отставкой Президента , досрочным освобождение Президента од должности , смертью Президента . Согласно ста тьи 11 Закона о внесении изменений в закон Республики Беларусь “О Президенте Республики Беларусь” от 7 июля 1997 г ода президент может быть досрочно освобожден от должност и при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять обязанности Президента . Реш ение о досрочном освобождении Президента от должности принимается большинством не менее двух третей голосов о т полного состава Палаты представителей и большинством не менее двух третей голосов от полн ого состава Совета Республики на основании заключения специально создаваемой палатами ком иссии . Решения палат принимаются в форме п остановлений. Президент может быть смещен с д олжности в связи с совершением государственно й измены или иного тяжкого преступления . Р ешение о выдвижении обвинения и его рассл едовании в этом случае считается принятым , если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты представи т елей по предложению не менее одной трети ее депутатов . Расследование обвинения организуется Советом Республики на основании принятого постановления. Президент считается смещенным с должности , если за решение о его смещении прого лосовало не менее двух трете й от полного состава Совета Республики , а также не менее двух третей от полного состав а Палаты представителей. Непринятие Советом Республики и Палатой представителей решения о смещении Президента с должности в течение месяца со дня выдвижения обвинения озн ачает отклонение обвинения. В случае смещения Президента в связи с совершением преступления дело по существу обвинения ра ссматривается Верховным Судом Республики Беларус ь . Президент может в любое время подать в отставку . Отставка Президента принимается по становлением Палаты представителей. Должность Пре зидента считается вакантной в случаях : Ш отставки Презид ента ; Ш досрочного осво бождения Президента от должности ; Ш смещения Презид ента ; Ш смерти Президен та. В случае вакансии должности Президента или нев озмо жности исполнения им своих обязанностей по основаниям , предусмотренным Конституцией , его п олномочия до принесения Присяги вновь избранн ым Президентом переходят к Премьер-министру Р еспублики Беларусь . При этом выборы Президент а должны быть проведены не ранее чем через 30 дней и не позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии. 7. Заключение. При характе ристике правового государства господствует точка зрения , согласно которой закон , кок форма права , не может быть результатом волюнтар истской деятельн ости государства . Правовое государство начинается там , где законодатель осознает необходимость ограничения своей воли реальными объективными правовыми отношениями , в основе которых лежит свобода и равен ство его участников . Верховенство закона предполагае т не только наделение данного источника права более высокой юридической силой , но и с вязанность им органов государства , т.е . связанность своими решениями . Изданный ак т не может быть нарушен , на допускается его изменение в соответствии с установленн ыми про цедурами . Этим отличается законнос ть от произвола и вседозволенности . При эт ом необходимо учитывать , что авторитет власти государства , доверие к нему во многом зависит от стабильности и устойчивости зак онодательство . Право и закон нельзя отождествлять , т ак как эти понятия различаются . Праву всегда присущи признаки равенства и своб оды , а конкретному закону нет , т.е . закон может быть удачным и неудачным , “хорошим” и “плохим” . Справедливое право , т.е . право , которое разрешает столкновение между естествен ным неравенством и духовным равенство м людей – это вектор для развития за конодательства . Государство в лице его органо в посредством издания законов и иных подз аконных актов формирует право , куда помимо юридических норм входит правосознание и пр авовая идеологи я . В этом смысле нельзя согласится с утверждением некоторых юр истов о необходимости диктатуры закона , можно говорить лишь о верховенстве права . Конституция , закрепляя разделение властей , их равенство , в то же время определяет иерархию нормативных актов . Литература. 1. Василевич Г.А . “Органы государственной власти Республики Б еларусь” Мн .: “Право и экономика” , 1999. 2. Василевич Г.А . “Парламент Республики Беларусь” , Конституционно-п равовой аспект , Мн .: “Право и экономика” , 1995. 3. Василевич Г.А . “П равовые основы взаимоотношений личнос ти , общества и государства” (комментарии к статьям Конституции Республики Беларусь ). Мн .: “Право и экономика” , 1999. 4. Закон о в несении изменений в закон Республики Беларусь “О Президенте Республики Беларусь” от 7.0 7.1997г . № 52-з , г.Минск. 5. Законодательные акты о выборах Президента Республики Белар усь . Мн .: Беларусь , 1994. 6. Конституция Р еспублики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями ), Мн .: “Амалфея” , 2000. 7. Конституция Р еспублики Беларусь (научно -правовой комментари й ) под общей редакцией В.Г.Тихини , Г.А.Василевича , М.И.Пастухова , Мн .: “Беларусь” , 1996. 8. Кунцевич К.Н . “Конституционное право Республики Беларусь” Мо гилев , “Могилевская областная типография” , 2000. 9. “Матэрыялы па г i сторы i Беларус i ” Даведкавы дапаможн i к : двугое дыданне , стэрэатыпнае . Складзены Н.С.Ша рова , Мн .: УП “Экаперспектыва” 2001. 10. Указ Президен та Республики Беларусь “Вопросы Администрации Президента Республики Беларусь” от 23.01.1997г . № 97, г.Минск.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Чтобы показать, кто в доме хозяин, Иван три часа тыкал кота носом в документы на квартиру.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Правовое положение Президента Республики Беларусь", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru