Реферат: Правительство РФ: порядок образования, компетенция - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Правительство РФ: порядок образования, компетенция

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 25 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

15 L:\Dashk4\001_kprus.doc Контрольная работа по курсу Конституционное право Российской Федерации на тему «Правительство РФ: порядок образования, компетенция» ПЛАН: 1. Вступлен ие. 2. Правител ьство РФ как высший исполнительный орган государственной власти. 3. Состав и порядок формирования Правительства РФ. 4. Полномоч ия Правительства РФ. 5. Акты Пра вительства РФ. 6. Заключен ие. Вопрос об исполнительной власти является одним из труднейших вопросов правовой науки. Реальные характеристики этой ветви власти отражают состояние го сударственности в данный момент в целом, позволяют оценить потенциал и п ерспективы государственно-правовых методов разрешения социальных про блем. Государство - это сложно организованная целостная система, представлен ная всем государственным аппаратом, осуществляющим целенаправленное п олитическое воздействие на общество и все его составляющие. Под воздейс твием, управлением государства находится широкий спектр общеорганизац ионных, экономических, политических, социальных, психолого-педагогичес ких, информационно-кибернетических и иных аспектов. Исполнительная власть представляет собой по дсистему, ветвь государственной власти, которая осуществляет исполнит ельно-распорядительную деятельность в целях управления в определенны х сферах (предметах) ведения путем реализации государственно-властных п олномочий методами и средствами публичного и преимущественно админист ративного права. Исполнительная власть в Российской Федерации. П роблемы развития . / Отв. Ред. Д-р юрид. Нау к Бачило И.Л. – М.: Юристъ 1998. – Стр. 29. Однозначного понимания системы исполнительной власти в практике и в за конодательстве Российской Федерации пока не сложилось, однако важные и зменения во взглядах на эту ветвь власти произошли после принятия Конст итуции РФ 1993 года. Новый Основной закон государства внес существенные изменения в легити мную основу исполнительной власти России по сравнению с Конституцией Р СФСР 1978 г. Конституция РФ определила исполнительную власть как самостоят ельную ветвь государственной власти, ввела понятие единой системы испо лнительной власти, существенно изменила порядок формирования Правител ьства, изменила подход к определению полномочий Правительства и предус мотрела порядок формирования системы федеральных органов исполнитель ной власти. Тем не менее новая Конституция оставила и ряд нераз решенных вопросов. Она не определила роли Правительства как высшего орг ана в системе исполнительной власти, существенно изменила положения об ответственности исполнительной власти перед представительными орган ами государственной власти, сузила сферу деятельности исполнительной власти в области государственного управления. Данная работа посвящена рассмотрению различных аспектов деятельности высшего органа исполнительной власти Российской Федерации – Правител ьству Российской Федерации. # # # Правительс тво осуществляет государственную власть в Российской Федерации наряду с Президентом, Федеральным Собранием и судами Российской Федерации. Пра вительство Российской Федерации возглавляет единую систему исполните льной власти Российской Федерации. Несмотря на то, что Конституция РФ не употребляет по отношению к Правите льству термина «высший», оно, тем не менее, является высшим исполнительн ым органом государственной власти в масштабе всей страны. В федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» (ст. 1) до вольно своеобразно решен вопрос о статусе Правительства как высшего ис полнительного органа государственной власти Российской Федерации. В н азвании статьи слово «высший» присутствует, а в тексте статьи то определ ение отсутствует. Вероятно, авторы текста этой статьи учли положения Кон ституции РФ, которая избегает прямой формулы, определяющей статус Прави тельства. Правовое положение Правительства определяется гл. 6 Конституции РФ и Фед еральным конституционным законом 1997г. «О Правительстве Российской Феде рации». Являясь высшим исполнительным органом государственной власти Российс кой Федерации, Правительство РФ в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, ука зов Президента Российской Федерации, международных договоров Российск ой Федерации, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительно й власти субъектов Федерации, принимает меры по устранению нарушений за конодательства Российской Федерации. Провозглашенные Конституцией принципы верховенства, приоритета конст итуционных норм и законности имеют непосредственное отношение к опред елению статуса Правительства РФ. В этом отношении характерно содержани е ст. 115 Конституции, которая определяет, что Правительство действует на о сновании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральны х законов, нормативных указов Президента РФ. Таким образом, определяется подзаконность действий и решений Правительства РФ. В то же время, подчер кивая место Правительства РФ в системе органов исполнительной власти, К онституция РФ в этой же статье определяет обязанность исполнения актов Правительства Российской Федерации на всей ее территории. Формула «на основании и во исполнение» означает, что Правительство обла дает широким диапазоном распорядительных полномочий, которые гораздо шире, чем исполнительные полномочия. Следует также отметить, что статус Правительства РФ предопределен такими конституционными принципами, ка к народовластие, федерализм, приоритетность и гарантированность прав и свобод человека и гражданина. # # # Правительс тво – это коллегиальный орган, который возглавляет единую систему испо лнительной власти в Российской Федерации. В его состав входят Председат ель, заместители Председателя Правительства и федеральные министры. В п ериод с января 1994г. по 1997г. была проведена реорганизация федеральных орган ов исполнительной власти, в частности сокращено количество министерст в и ведомств с тем, чтобы они не дублировали друг друга и не вмешивались в управление сферами, не отнесенными Конституцией РФ к ведению Федерации. Была также проведена реорганизация структуры аппарата Правительства, направленная на сокращение действия отраслевого принципа и усиление ф ункциональной направленности работы аппарата. В результате преобразований федеральная исполнительная власть была ра зделена на две ступени: Правительство России и федеральные органы – мин истерства и иные органы. Конституция РФ закрепляет определенный порядок формирования Правител ьства. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президе нтом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. Ст. 111 п. 1 КРФ/ Комм ентарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Издательство БЕК, 1994. Стр. 340. В соотв етствии с Конституцией (ст. 111) предложение о кандидатуре Председателя Пра вительства вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или посл е отставки Правительства либо в течение недели со дня отклонения кандид атуры Председателя Правительства Государственной Думой. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом канди датуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения пре дложения о кандидатуре. Если Дума трижды отклоняет представленную канд идатуру, Президент назначает Председателя Правительства, распускает Г осударственную Думу и назначает новые выборы. Включение в Конституцию специальной статьи о порядке назначения и согл асования с Государственной Думой кандидатуры Председателя Правительс тва связано с более сложной процедурой решения этих вопросов, а также с в есьма серьезными последствиями для Государственной Думы неоднократно го отклонения кандидатур на этот пост. Дело в том, что из содержания этой с татьи не следует, что Президент в обязательном порядке представляет вно вь избранной Государственной Думе кандидатуру главы Правительства, и п олномочия Правительства автоматически прекращаются в связи с избрание м нового состава парламента. В то же время обязательность досрочного рос пуска Государственной Думы в случае трехкратного отклонения кандидату ры Председателя Правительства ставит депутатский корпус перед весьма ответственным выбором. / Комментарий к Конституции Российской Феде рации. – М.: Издательство БЕК, 1994. Стр. 341. Согласно Конституции (ст. 113), Председатель Правительства определяет осно вные направления деятельности Правительства и организует его работу. Председатель Правительства РФ освобождается от должности Президентом РФ в случае невозможности исполнения Председ ателем Правительства своих полномочий или по заявлению Председателя П равительства об отставке. Освобождение Председателя Правительства от должности одновременно влечет за собой отставку Правительства. В случае временного отсутствия Председателя Правительства его обязанн ости исполняет один из его заместителей в соответствии с письменно офор мленным распределением обязанностей. В случае освобождения от должности Председателя Правительства Президе нт вправе до назначения нового Председателя Правительства поручить ис полнение обязанностей одному из заместителей Председателя на срок до д вух месяцев. Согласно ст. 112 Конституции РФ Председатель Правительства РФ не позднее н едельного срока после назначения представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назнач аются на должности и освобождаются от должности Президентом по предлож ению Председателя Правительства. Срок действия Правительства РФ ограничен сроком полномочий Президента РФ. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Презид ентом. Решение о сложении Правительством своих полномочий оформляется распоряжением Правительства в день вступления в должность Президента Российской Федерации. В случае сложения полномочий Правительство по по ручению Президента продолжает действовать до сформирования нового Пр авительства Российской Федерации. Правительство может подать в отставку, а Президент принять или не принят ь ее. Кроме того, Президент сам может принять решение об отставке Правите льства. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству. После то го, как Государственная Дума выразит недоверие Правительству, Президен т может согласиться с этим решением и объявить об отставке Правительств а или же распустить Государственную Думу в случае несогласия с ее решени ем. Председатель Правительства вправе поставить перед Государственной Ду мой вопрос о доверии Правительству. Если Государственная Дума в доверии отказывает, то Президент в течение семи дней должен принять решение либо об отставке Правительства, либо о роспуске Государственной Думы и назна чении новых выборов. В случае отставки Правительство РФ по поручению Президента продолжает действовать до сформирования нового Правительства. Члены Правительства обязаны предоставлять в налоговые органы сведения о полученных и являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бу магах, а также о являющемся объектом налогообложения имуществе, принадл ежащем им на праве собственности. На членов Правительства распространя ются ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства, пред усмотренные Федеральным законом от 31 июля 1995 г. «Об основах государственн ой службы Российской Федерации» и Федеральным Конституционным законом от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации». Члены Правительства РФ не могут быть членами Совета Федерации, депутата ми Государственной Думы, депутатами представительных органов государс твенной власти субъектов Российской Федерации и депутатами выборных о рганов местного самоуправления. Они не вправе заниматься предпринимат ельской деятельностью лично или через доверенных лиц; заниматься друго й оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной т ворческой деятельности; получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства; получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные федерал ьным законодательством ссуды, подарки, денежное вознаграждение, в том чи сле услуги, оплату развлечений и отдыха; принимать без разрешения Презид ента Российской Федерации почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств; выезжать в служебные командиров ки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц. # # # Как высший о рган федеральной исполнительной власти Правительство Российской Феде рации обладает очень широким кругом полномочий. В соответствии с Федеральным конституционным законом Правительство в пределах своих полномочий: организует реализацию внутренней и внешней политики; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Феде рации, направляет и контролирует деятельность ее органов; реализует пре доставленное ему право законодательной инициативы. В ряде случаев, если это не противоречит Конституции РФ, Правительство п о соглашению с органами исполнительной власти субъектов Федерации мож ет делегировать им осуществление части своих полномочий. Кроме того, Пра вительство осуществляет полномочия, переданные ему органами исполните льной власти субъектов Федерации на основании соответствующих соглаше ний. Одной из основных функций Правительства является организация исполнен ия федеральных законов, систематический контроль за их исполнением орг анами исполнительной власти всех уровней и прин6ятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений. Данная задача предопределяет содержа ние и характер его полномочий, подзаконность его решений, т.е. принятие их на основе и во исполнение Конституции, федеральных законов и указов През идента. Деятельность Правительства в сфере экономик и заключается в регулировании экономических п роцессов; обеспечении единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, свободного перемещения товаров, услуг и фи нансовых средств в стране; прогнозировании социально-экономического р азвития страны, разработке и осуществлении программы развития приорит етных отраслей экономики; выработке государственной структурной и инв естиционной политики и принятии мер по ее реализации, осуществлении упр авления федеральной собственностью; разработке и реализации государст венной политики в сфере международного экономического, финансового и и нвестиционного сотрудничества; осуществлении общего руководства тамо женным делом; принятии мер по защите интересов отечественных производи телей товаров, исполнителей работ и услуг; формировании мобилизационно го плана экономики России, обеспечении функционирования оборонного пр оизводства. К основным полномочиям Правительства в сфере бюджета и финансов относятся: обеспечение про ведения в России единой финансовой, кредитной и денежной политики; разра ботка и предоставление Государственной Думе федерального бюджета и об еспечение его исполнения; представление Государственной Думе отчета о б исполнении федерального бюджета; разработка и реализация налоговой п олитики; обеспечение совершенствования бюджетной системы; принятие ме р по регулированию рынка ценных бумаг; управление государственным внут ренним и внешним долгом Российской Федерации; осуществление валютного регулирования и валютного контроля; руководство валютно-финансовой де ятельностью в отношениях Российской Федерации с иностранными государс твами, разработка и осуществление мер по проведению единой политики цен. Компетенция Правительства РФ в социальной сф ере заключается в обеспечении проведения един ой государственной социальной политики, реализации конституционных пр ав граждан в области социального обеспечения; принятии мер про реализац ии трудовых прав граждан; разработке программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечении реализации этих программ; обеспечении прове дения единой государственной миграционной политики; принятии мер по ре ализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпид емиологического благополучия в стране; содействии решению проблем сем ьи, материнства, отцовства и детства, принятии мер по реализации молодеж ной политики; взаимодействии с общественными объединениями и религиоз ными организациями; разработке и осуществлении мер по развитию физичес кой культуры, спорта и туризма, а также санитарно-курортной сферы. В сфере науки, культуры, образования Правительство разрабатывает и осуществляет меры гос ударственной поддержки развития науки; обеспечивает государственную п оддержку фундаментальной науки, приоритетных направлений прикладной н ауки, имеющих общегосударственное значение; обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области образо вания, определяет основные направления развития и совершенствования о бщего и профессионального образования, развивает сферу бесплатного об разования; обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранен ие объектов культурного наследия общегосударственного значения и куль турного наследия народов России. К компетенции Правительства в сфере природоп ользования и охраны окружающей среды относятс я следующие вопросы: обеспечение проведения единой государственной по литики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической б езопасности; принятие мер по реализации прав граждан на благоприятную о кружающую среду, по обеспечению экологического благополучия; организа ция деятельности по охране и рациональному использованию природных ре сурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьев ой базы страны; координация деятельности по предотвращению, уменьшению опасности и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастр оф. К компетенции Правительства относится также ряд вопросов, связанных с обеспечением законности, прав и свобод гражд ан, борьбы с преступностью : Правительство учас твует в разработке и реализации государственной политики, направленно й на обеспечение безопасности личности, общества и государства; осущест вляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране со бственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другим и общественно опасными явлениями; разрабатывает и реализует меры по укр еплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы пра воохранительных органов; осуществляет меры по обеспечению деятельност и органов судебной власти. В сфере обороны и государственной безопаснос ти Правительство осуществляет меры по обеспеч ению обороны и государственной безопасности страны; организует оснаще ние вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средств ами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил Российской Федерации, других в ойск и военных формирований Российской Федерации; обеспечивает выполн ение государственных целевых программ подготовки граждан по военно-уч етным специальностям; обеспечивает социальные гарантии для военнослуж ащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к о бороне или обеспечению государственной безопасности Российской Федер ации; принимает меры по охране Государственной границы; руководит гражд анской обороной. К компетенции Правительства относится и сфер а внешней политики и международных отношений . В рамках реализации своих полномочий в этой сфере Правительство осущес твляем меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Фед ерации; обеспечивает представительство Российской Федерации в иностра нных государствах и международных организациях; в пределах своих полно мочий заключает международные договоры Российской Федерации, обеспечи вает выполнение обязательств Российской Федерации по международным до говорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками этих дого воров их обязательств; отстаивает геополитические интересы Российской Федерации, защищает граждан Российской Федерации за пределами ее терри тории; осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере в нешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технич еского и культурного сотрудничества. Говоря о компетенции Правительства Российской Федерации нельзя обойти вниманием принадлежащее ему право законодат ельной инициативы . Это право Правительство реа лизует путем внесения в Государственную Думу законопроектов. Формы уча стия Правительства в законодательной деятельности, а также порядок под готовки и внесения Правительством в Государственную Думу проектов зак онов определяются Временным положением о законопроектной деятельност и Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 г. Правительство обладает правом направлять в Совет Федерации и Государс твенную Думу свои официальные отзывы на рассматриваемые платами проек ты правовых актов и предложения о поправках к ним. Официальные отзывы Пр авительства полежат обязательному оглашению при рассмотрении проекто в в соответствующих органах Государственной Думы и на заседаниях Совет а Федерации. В соответствии со ст. 104 Конституции РФ Правительство дает заключения по з аконопроектам о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательст в государства и другим законопроектам, предусматривающим расходы, покр ываемые за счет федерального бюджета. Заключения Правительства, поправ ки к законопроектам и официальные отзывы Правительства на рассматрива емые палатами Федерального Собрания законопроекты направляются им пис ьмами Правительства. Члены Правительства обладают правом присутствовать на заседаниях пала т Федерального Собрания, комитетов и комиссий и быть выслушанными. Для представления в палатах Федерального Собрания внесенного Правител ьством законопроекта назначают официального представителя Правитель ства. В целях защиты позиций Правительства по заключениям, предлагаемым им поправкам к официальным отзывам, поручением Председателя Правитель ства или его заместителя может быть направлен специальный представите ль, полномочия которого определяются в поручении. Представители Правит ельства присутствуют на заседаниях палат Федерального Собрания при ра ссмотрении соответствующих законопроектов и должны быть выслушаны. Правительство РФ также осуществляет руководс тво работой министерств и иных федеральных органов исполнительной вла сти и контролирует их деятельность. Помимо перечисленных выше функций Правительство Российской Федерации может создавать для осуществления своих полномочий свои территориальн ые органы и назначать соответствующих должностных лиц. Оно устанавлива ет порядок создания и деятельности территориальных органов федеральны х органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, обра зовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Прав ительстве РФ. Правительство вправе отменять акты федеральных органов исполнительно й власти или приостанавливать действие этих актов. В рамках своих полномочий Правительство Российской Федерации координи рует деятельность органов исполнительной власти субъектов Федерации. Это необходимо для обеспечения сочетания интересов Российской Федерац ии и ее субъектов по предметам совместного ведения в сфере исполнительн ой власти. Правительство Российской Федерации контролирует деятельность федера льных органов исполнительной власти, а по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации и совместному ведению Федерации и ее субъектов, та кже деятельность органов исполнительной власти субъектов Федерации. Важной ролью Правительства РФ является обеспечение соблюдения федерал ьными органами исполнительной власти прав органов исполнительной влас ти субъектов Федерации и помощь их взаимодействию. Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции разре шает споры и устраняет разногласия между федеральными органами исполн ительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации. Для разрешения таких споров создаются специальные согласительные коми ссии, состоящие из представителей заинтересованных сторон. Если акты органов исполнительной власти субъектов Федерации противоре чат Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушают права и свободы человека и гражданин а, Правительство обращается к Президенту РФ с предложением о приостанов лении действия таких актов. Свои полномочия Правительство реализует посредством принятия постано влений и распоряжений по стратегическим и текущим вопросам управления, а также используя право законодательной инициативы путем разработки и внесения в Государственную Думу проектов законов, формирующих необход имую правовую базу. Активное участие Правительства в законотворческом процессе, обязательность его заключений по всем проектам, предусматрив ающим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, дают возможнос ть Правительству осуществлять возложенные на него функции и намеченну ю экономическую программу. Для обеспечения деятельности Правительства и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых Правительством р ешений образуется Аппарат Правительства. Он взаимодействует с Админис трацией Президента и аппаратами палат Федерального Собрания. # # # Как уже гово рилось выше, свои полномочия Правительство Российской Федерации реали зует посредством своих актов – постановлений и распоряжений, которые и здаются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федера ции. Исполнение этих актов обеспечивает само Правительство. Постановле ния и распоряжения Правительства обязательны к исполнению в Российско й Федерации. Существует две формы актов Правительства Российской Федерации: 1) акты, и меющие нормативный характер, издаются в форме постановлений; 2) акты по оп еративным и иным текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, из даются в форме распоряжений. Порядок принятия актов Правительства Российской Федерации устанавлив ается Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституци ей Российской Федерации, федеральными законами, нормативными указами П резидента Российской Федерации. Согласно Положению о подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, утвержденному постановлением Пра вительства РФ от 28.01.93, проекты актов Правительства могут быть внесены в Пр авительство его членами, руководителями центральных органов федеральн ой исполнительной власти, главами исполнительной власти краев, областе й, автономных образований, городов федерального значения. Поступающие в Правительство предложения граждан, организаций и предприятий о принят ии решений Правительства направляются для предварительного рассмотре ния указанным органам исполнительной власти. К проектам актов Правительства РФ, которые вносятся в Правительство, при лагается пояснительная записка, содержащая обоснования и прогнозы ожи даемых социально-экономических и иных последствий их реализации. Такие проекты подлежат обязательному согласованию с заинтересованными орга нами представительной и исполнительной власти, государственными, обще ственными и другими организациями. Проекты актов Правительства РФ норм ативного характера должны обязательно согласовываться с Министерство м юстиции РФ. Если в Правительство вносятся предложения, требующие принятия закона Р оссийской Федерации или решения Президента РФ, то одновременно с предло жением представляются проекты соответствующих актов и необходимые док ументы к ним. Президент Российской Федерации определяет порядок опубликования и вст упления в силу актов Правительства РФ. Акты Правительства Российской Фе дерации подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме акто в или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государ ственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Официальным опубликованием актов Правительства РФ считается публикация их текстов в «Российской Газете» и «Собрании законодательства Российской Федера ции». Постановления Правительства, за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденци ального характера, подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дне й со дня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их обнар одования доводятся до всеобщего сведения через средства массовой инфо рмации безотлагательно. Постановления правительства, затрагивающие права, свободы и обязаннос ти человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального оп убликования. Иные постановления Правительства вступают в силу со дня их подписания, если само постановление не предусматривает иной порядок их вступления в силу. Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы в суд. Постановления и распоряжения Правительства РФ, противоречащие Констит уции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом. # # # В настоящее время в Российской Федерации существует и ф ункционирует довольно-таки сложная система исполнительной власти. Нел ьзя забывать о том, что, прежде всего она является подсистемой государст венной власти, ее ветвью в структуре разделения власти как единого целог о организационно-правового механизма государственной организации общ ества и ведения его дел. Эта подсистема имеет определенное структурное с троение, включающее уровни (строение по иерархической вертикали); звенья (одноуровневые образования однородных органов); виды и формы органов ис полнительной власти. Правительство РФ, фактически являясь высшим органом исполнительной вл асти в государстве, призвано обеспечивать слаженное функционирование всех структурных единиц системы исполнительной власти. От исполнительной власти, учитывая мобильность ее действий, субординацию и подчиненность ее органов по вертикали, в решающ ей мере зависят темпы социально-экономических преобразований и наше дв ижение вперед. Важнейшая роль Правительства Российской Федерации как высшего исполни тельного органа государственной власти Российской Федерации заключае тся в организации исполнения Конституции Российской Федерации, федера льных законов, указов Президента Российской Федерации, международных д оговоров РФ, осуществлении систематического контроля за из их исполнен ием федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятии мер по устранению нарушений законодательства Росс ийской Федерации. Иными словами Правительство Российской Федерации в ч астности и исполнительная власть в целом обеспечивают соблюдение режи ма законности в государстве. На Правительство Российской Федерации возложено также тяжелое бремя р ешения насущных проблем государства: планирование бюджета, вопросы, свя занные со сбором налогов, выплата заработной платы, пособий и пенсий и мн огие другие жизненно важные для страны вопросы. От того, насколько эффек тивны действия правительства по решению этих проблем, зависит благопол учие населения. Список использованной литературы: 1. Коммента рий к Конституции Российской Федерации. – М.: Издательство БЕК, 1994. – 458 с. 2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е./Конституционное право России: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1999. – 520 с. 3. Исполнит ельная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. / Отв. Ред. Д-р юри д. наук Бачило И.Л. – М.: Юристъ, 1998. – 432 с. 4. Федераль ный Конституционный Закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
В КНДР за сон расстреляли министра обороны.
- Хорошо, что мы живем не в КНДР, - подумал Медведев, прочитав эту ужасную новость.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Правительство РФ: порядок образования, компетенция", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru