Курсовая: Патрульно-постовая служба - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Патрульно-постовая служба

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 34 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Патрульно-п остовая служба. Правовое положение . Организационное п остроение и тактические основы осуществления патрульно-постовой службы милиции. В условиях происходящих в стране соци ально-экономических перемен , сопровождающихся расширен ием демократии и гласности , необходимостью ук репления законности , особую актуальн ость приобретает обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах городов , поселков и других населенных пунктов . Важная роль в реализации этой задачи принадлежи т патрульно-постовой службе милиции . Эта служб а входит в состав милиции общест в енной безопасности и выступает в каче стве основного средства обеспечения надлежащего общественного порядка и борьбы с преступ ностью на улицах , площадях , в парках , на объектах транспорта и в других общественны х местах специально назначаемыми нарядами мил иц и и. Правовую основу , регламентирующую организации . Данной служб ы , обязанности , права и порядок деятельности ее нарядов составляют Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Рос сийской Федерации , а также приказы или ины е акты МВД Росси и. Основными принципами организации и деятельности патрульно -постовой службы милиции являются : законность , гуманизм , уважение прав человека , гласность , а также тесно взаимодействие с другими гос ударственными органами , общественными объединениями , трудовыми коллективами и гражданами. К числу главных задач , которые призвана решать па трульно-постовая служба , относятся : обеспечение лич ной безопасности граждан ; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасност и ; предупреждение и пресечение пре ступлен ий и административных правонарушений ; активно участие в раскрытии преступлений и задержани и преступников. Выполняя эти задачи , патрульно-постовая сл ужба милиции осуществляет следующие функции : поддержание порядка в общественных местах ; пр офилактику правонарушений ; пресечение противопр авных действий ; участие в раскрытии преступле ний ; борьбу с правонарушениями несовершеннолетних ; охрану собственности ; обеспечение безопасности дорожного движения ; поддержание связи с нас елением и взаимодействие с предст а вителями общественности , участвующими в о хране общественного порядка. Реализуя функции , поддержания порядка в общественных местах , наряды патрульно-постовой службы осуществл яют надзор за соблюдением всеми гражданами и должностными лицами законов , указов , п остановлений высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации , субъектов Российской Федерации , а также решений органов местного самоуправления по во просам охраны общественного порядка . Одновременно ими обеспечивается проведение в ж изнь правил поведения в общественных местах , неуклонное исполнение этих правил гражданам и и должностными лицами . Наряды патрульно-пост овой службы милиции в пределах своих полн омочий оказывают необходимую помощь народным депутатам , кандидатам в народные д еп утаты , должностным лицам государственных органов и учреждений , а также представителям общ ественных объединений в осуществлении их зако нной деятельности , если им оказывается против одействие или угрожает опасность. Наряды рассматриваемой службы следят за тем , чтобы улицы , парки и другие общественные места содержались в чистоте , а в местах производства ремонтных , строительны х и других работ (например , при сбрасывани и снега и сбивании сосулек с крыш дом ов ) ставились соответствующе ограждения , обеспечив ающие безопасность граждан. Наряды патрульно-постовой службы обязаны оказывать необходимую помощь гражданам пострадав шим от правонарушений , находящимся в обществе нных местах в беспомощном состоянии , а так же принимать соответствующие меры к обеспечен ию в этих мес тах общественной безопас ности и предупреждению несчастных случаев с людьми . Такая необходимость может возникнуть при появлении бешеных собак и других животных , обнаружении неисправности городских к оммуникаций : канализации , водопровода , газопровода , освеще н ия , электросети высокого напря жения и т.п . В случае выявления обстоятель ств , угрожающих общественной безопасности и т ребующих привлечения технической помощи аварийны х служб , наряд докладывает оперативному дежур ному по органу внутренних дел и действует , со о бразуясь с конкретно сложивше йся на месте обстановкой. Важной функцией патрульно-постовой службы милиции является профилактика правонарушений . Следует иметь в виду , что в подавляющем большинстве случа ев уже сам факт нахождения в общественном мест работника милиции в установленной форме одежды оказывает сдерживающее воздейст вие на нарушителей общественного порядка , спо собствуя предупреждению нарушений , и вселяет в граждан уверенность в безопасности и на дежной защите их прав и личного достоинст ва . Однако для полной реализации п рофилактической функции этого недостаточно . Поэто му наряды патрульно-постовой службы милиции в целях предотвращения правонарушений обязаны осуществлять активное наблюдение за местами в озможного появления и укрытия преступников , с воеврем е нно предостерегать граждан от совершения противоправных действий , разъяснять им недопустимость антиобщественного поведения ; выявлять обстоятельства , способствующие совершению правонарушений , и принимать меры к их у странению. Функция борьбы с правонарушени ями осуществляется нар ядами , рассматриваемой службы в процессе прин ятия мер , обеспечивающих пресечение и раскрыт ие преступлений , оказания действенной помощи оперативным аппаратам милиции . Работники патрульн о-постовой службы ведут решительную борьбу с мелк и м хулиганством и другими правонарушениями , принимают меры к изъятию с улиц и других общественным мест лиц , находящихся в пьяном виде , оскорбляющим че ловеческою достоинство и общественную нравственн ость. Получив сведения о готовящемся , совершаем ом или сове ршенном преступлении , наряды должны незамедлительно сообщить об этом де журному по органу внутренних дел , используя для этого средства радио - и телефонной связи либо иные способы через дружинников , дворников , сторожей и других лиц . Одновреме нно принимаются необходимые меры к предотвращению и пересечению преступления , зад ержанию преступников , оказанию помощи пострадавши м , выявлению свидетелей , к сохранению следов , орудий преступления и других вещественных доказательств . Для сохранения обстановки на м есте со в ершения преступления наряды милиции удаляют с места происшествия все х граждан , в том числе и потерпевших , а при необходимости оцепляющих его . На мест происшествия патрульные и постовые находятся до прибытия оперативно-следственной группы л ибо до получени я распоряжения дежур ного по органу. Осуществляя функцию борьбы с правонарушен иями среди несовершеннолетних , наряды патрульно-по стовой службы милиции пресекают нарушения общ ественного порядка и преступления , совершаемые несовершеннолетними ; не допускают на у л ицах и в других общественных местах со стороны детей и подростков озорства , игр с огнем и других действий , ведущих к детскому травматизму , а также нахождение де тей в этих местах баз сопровождения взрос лых позднее времени , установленного решением местног о органа власти ; пресекают пр одажу несовершеннолетним спиртных напитков , табач ных изделий и т.д .; доставляют в инспекцию по делам несовершеннолетних , дежурную часть органа внутренних дел либо передают роди телям или опекунам безнадзорных , а также заблудив ш ихся детей. В процессе выполнения данной функции патрульные и постовые обязаны выявлять не только несовершеннолетних правонарушителей , их группировки с антиобщественной направленностью и места сосредоточения последних , но и лиц из числа взрослых , склоняющи х подрост ков к совершению антиобщественных действий , в овлекающих их в употреблений спиртных напитко в , азартные игры и т.п. Реализуя функцию охраны собственности , наряды патрульно-по стовой службы ведут наблюдений за расположенн ыми на территории маршрутов и постов промышленными , торговыми и иными предприятиями , где имеются ценности ; принимают необходимые меры к предотвращению хищений с объектов и усилению их охраны ; выявляют расхитител ей , нарушителей правил валютных операций , иных лиц , покушающихся на собст в енност ь , и принимают незамедлительные меры к пре сечению их противоправных действий ; не допуск ают порчи зеленных насаждений , исторических п амятников , средств наглядной агитации , рекламы , телефонных будок и т.п. Наблюдая за расположенными на территории маршр ута , поста с объектами собственн ости , наряды милиции предотвращают вынос това рно-материальных ценностей через запасные выходы , проломы в ограждении , выбрасывание их из окон либо через заборы . При возникновении подозрений в совершении кражи , хищения на ряды осуществляют проверку граждан , за подозренных в совершении этих деяний . В н еобходимых случаях у водителя транспортного с редства , вывозящего груз с объекта , проверяетс я наличие и правильность заполнения путевых листов , товарных документов , сверяется фактич е ское количество груза с документ альными данными. Выявленные нарядами патрульно-постовой службы лица , совершившие хищения или кражу собс твенности , а также нарушители правил валютных операций доставляются в дежурную часть о ргана внутренних дел . При получени и со общений о фактах обмера , обвеса и других злоупотреблений работников торговли наряды у станавливают свидетелей , данные о нарушителе и сообщают дежурному по органу . В случае выявления фактов сбыта фальшивых денег и ми принимаются незамедлительные меры к з а держанию сбытчика. Осуществляя функцию обеспе чения безопасности дорожного движения , патрульные и постовые наряды следят за соблюдением Правил дорожного движения в одителями транспортных средств и гражданами , своевременно предупреждают и пресекают нарушения этих правил пешеходами ; оказывают помощ ь детям , престарелым и инвалидам при перех оде ими улиц ; обеспечивают порядок на оста новках общественного транспорта при несении с лужбы в местах напряженного движения транспор тных средств и пешеходов ; проверяют у води т елей в случае нарушения ими правил дорожного движения наличие и правильно сть водительских и путевых документов. Наряды патрульно-постовой службы обязаны пресекать нарушения участниками дорожного движен ия установленных правил и в зависимости о т характера со вершенного нарушения приним ать к нарушителям соответствующие меры. Патрульные и постовые задерживают водител ей , совершивших дорожно-транспортное происшествие ; выявляют очевидцев и оказывают необходимую по мощь пострадавшим ; принимают соответствующие меры к сохранению обстановки места происшес твия , следов и вещественных доказательств , к недопущению задержек в движении транспорта и пешеходов . Наряды докладывают рапортом о водителях , нарушивших Правила дорожного движ ения и нее останавливающихся по их требов ани ю. К водителям автомашин дипломатического ко рпуса , нарушившим Правила дорожного движения или совершившим дорожно-транспортное происшествие , наряды милиции принимают меры на общих основаниях . В тех случаях , когда в машин находится лицо дипломатического или к онсульского состава , работники патрульно-посто вой службы предлагают водителю присутствовать при составлении материалов по данному прои сшествию , но когда это по каким-либо причи нам невозможно – записывают номер машины , фамилию водителя , номер дипломатическ о й или консульской карточки и , не з адержав машину , сообщают о случившемся дежурн ому по органу внутренних дел. Важнейшим условием успешного решения зада ч , возложенных на патрульно-постовую службу , яв ляется поддержание тесной связи с населением и взаимодейств ие с общественными фор мированиями , участвующими в охране общественного порядка . С этой целью патрульные и по стовые устанавливают деловые контакты с местн ыми жителями , администрацией , должностными лицами и работниками жилищных органов , которые м огут оказат ь реальную помощь и необходимое содействие в охране общественного порядка . Наряды несут службу в тесном в заимодействии с добровольными народными дружинам и и оказывают им . А также внештатным с отрудникам милиции и другим представителям об щественности необход и мую помощь в случаях , когда отдельные граждане допускают нарушения общественного порядка и не подчи няются их законным требованиям . Патрульные и постовые при совместном несении службы о бязаны передавать дружинникам опыт и навыки борьбы с наиболее распростр а ненн ыми видами правонарушений , знакомить с особен ностями обстановки на территории маршрута или поста , обращать внимание на места наиболе е вероятного совершения правонарушений. Вышеизложенные функции осуществляются силами , которые с учетом назначения , роли и места в патрульно-постовой службе подразделя ются на основные , дополнительные и приданные. Основные силы составляют части и подразделения милиц ии , специально предназначенные для несения па трульно-постовой службы : строевые подразделения ми лиции территориал ьных органов внутренних для и органов внутренних дел на транспорт , специальные моторизованные части внутренних войск МВД России. Строевые подразделения патрульно-постовой слу жбы должны использоваться только по своему назначению . Привлечение их к решению за дач , не связанных с охраной общественн ого порядка , категорически запрещается. Дополнительные силы состоят из частей и подразделений органов внутренних дел , кот орые наряду с выполнением своих основных функций осуществляют функции патрульно-постовой с лужбы . К ним относятся : личный состав вневедомственной охраны при органах внутренних дел , подразделения дорожно-патрульной службы государственной автомобильной инспекции , оперативно-на чальствующий состав органов и учреждений внут ренних дел . Привлекаемых к охране общественного порядка. Основные и дополнительны силы патрульно-п остовой службы милиции находятся в непосредст венном подчинении у тех начальников , которые организуют охрану общественного порядка на территориях , закрепленных за подчиненными им органами (респ ублики , края , области , ра йона ), и действуют в пределах соответствующих регионов. Приданные силы представляют собой части и подразделен ия органов внутренних дел , которые по расп оряжению начальника вышестоящего органа поступаю т в оперативное подчинение к нач альни ку нижестоящего органа для усиления патрульно -постовой службы при осложнении оперативной о бстановки или при возникновении определенных обстоятельств (например , при проведении массовых мероприятий во время стихийных бедствий ). В качестве приданных си л патрульно- постовой службы могут использоваться отряды м илиции особого назначения (ОМОН ), резервные час ти и подразделения МВД , УВД ; личный состав отдельных учебных заведений и внутренних войск МВД РФ ; части сил территориальных органов внутренних дел , напр а вляемы х для охраны общественного порядка в друг ой орган В г .1 учебника приво дилась классификация сил службы ООП основанн ая на их организационной принадлежности и приоритетности выполняемых функций . Предложенная здесь классификация сил патрульно-постовой службы помимо упомянутых критеериев учитывает такую возмлжность неепосредственного распоряжен ия этими силами , тм самым одновременно отв ечая на вопрос : руководитеель органа внутренн их дел какого уровня вправе принять рееше ение об их использовании в патрул ь но - постовой службе ? . В целях обеспечения охраны общественного порядка при производственных авариях , катаст рофах , стихийных бедствиях и других чрезвычай ных обстоятельствах , при групповых антиобщественн ых проявлениях , массовых беспорядках , проведении меро приятий по розыску и задержанию вооруженных преступников в столицах республик , входящих в Российскую Федерацию , краевых и областных центрах в составе полков , отд ельных батальонов и рот патрульно-постовой сл ужбы созданы специальные подразделения милиции . В обычных условиях эти подразделен ия привлекаются в районах со сложной опер ативной обстановкой. Для успешного осуществления возложенных н а них задач силы патрульно-постовой службы обеспечиваются различными техни ческими средствами и служебными животными . К ч ислу широко применяемы х технических средств относятся : патрульные а втомашины , бронемашины , мотоциклы , катера , велосипе ды , автотранспорт для перевозки служебных нар ядов , специальные автомобили и вертолеты . Наря ды милиции обеспечиваются необходимым табельны м вооружением , снаряжением и специал ьными средствами . Высокая эффективность патрульно- постовой службы достигается путем применения средств телевидения , радио и проводной связи , сигнализации , специальной аппаратуры и т.п . Использование технических средств с п особствует должному взаимодействию между нарядами , повышает их мобильность и наступате льность. В качестве служебных животных в патру льно-постовой службе милиции наиболее широко используются лошади и собаки . Так , созданные в ряде крупных городов конные под р азделения милиции осуществляют патрулирование в городских парках , зонах отдыха , а также в местах большого скопления населения , особ енно при проведении массовых мероприятий . Исп ользование служебных собак при патрулировании , как правило |, в ночное время на мало освещенных улицах , в районе новос троек , при осмотре оврагов , пустующих зданий , подвалов , чердаков позволяет существенно повыс ить эффективность работы нарядов милиции по предупреждению , пресечению правонарушений , задерж анию преступников . Усилить охран у об ъектов собственности. В зависимости от особенностей территории и конкретно поставленных задач патрульно-пос товая служба осуществляется различными нарядами милиции , основными из которых являются па трули , патрульные группы и наряды сопровожден ия. Патруль – подвижный наряд , состоящий из одного ил и нескольких сотрудников , которые несут патру льно-постовую службу на закрепленном маршруте . Патруль может нести службу на автомобиле , мотоцикл , катер , вертолет . Достаточно широко п рименяются певшие , конные и патрул и со служебными собаками . При этом пр отяженность маршрута , определяемого для несения патрульно-постовой службы , зависит от вида п атруля. Патрульная группа представляет собой подвижный наряд , сос тоящий из двух и более патрулей , объединен ных для несения служб ы под единым руководством . Данному наряду для несения сл ужбы назначается несколько маршрутов или учас ток территории . Основу патрульной группы сост авляет патруль на автомобиле , в ее состав входят также милиционеры с радиостанциями для пешего патрулирования на устано вленных маршрутах . Патрульной группе могут пр идаваться дружинники. Постом называе тся место или участок территории , на котор ом работник милиции (постовой ) выполняет возло женные на него обязанности . Этот вид наряд а может быть подвижным или неподвижн ы м , одиночным или парным . В зависимости от особенностей места или участка , вида данн ого наряда определяется центр и границы п оста , позволяющие наиболее эффективно использоват ь возможности постовых в поддержании надлежащ его правопорядка на конкретной терри т ории. Наряд сопровождения состоит из нескольких сотрудников мили ции и предназначается для поддержания обществ енного порядка и обеспечения общественной без опасности в поездах , самолетах . На суднах на протяжении всего пути следования этих транспортных средст в. Помимо названных для несения патрульно-по стовой службы назначаются и другие виды н арядов : контрольно-пропускные пункты , контрольные п осты милиции , заслоны , резерв и др. Для решения возложенных на них задач наряды патрульно-постовой службы наделены оп ред еленными полномочиями . Реализация этих полномочий происходит в таких важнейших прав овых формах , как административный надзор и применение мер административного воздействия. Так , осуществляя надзор , патрульные и постовые наряды ведут наблюдение за выполнени е м гражданами и должностными лицами п равил поведения в общественных местах , выявля ют правонарушения и лиц , их совершивших , п ринимают меры по охране правопорядка. В случае выявления правонарушения работни ки патрульно-постовой службы применяют безотлагат ельны е меры , направленные на его пресе чение , а также соответствующие меры к лицу совершившему правонарушение . В установленных законом случаях наряды вправе проверять у граждан документы , удостоверяющие личность , сос тавлять протокол о правонарушении , доставлять в милицию лиц , подозреваемых в совершении преступления , и других правонарушите лей. Для пресечения преступлений , преследования лиц , подозреваемых в совершении преступлений , при стихийных бедствиях и других чрезвычай ных обстоятельствах и событиях , угрожающим общественной безопасности или личной б езопасности граждан , патрульные и постовые в любое время суток могут беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие г ражданам помещения , на территорию и в поме щении предприятий . Учреждений и организаций и осма т ривать их . При необходимости они в установленном порядке могут примен ять к нарушителю такие меры пресечения , ка к боевые примы борьбы , резиновые палки , на ручники и другие специальные средства . В к ачестве крайней меры и в строгом соответс твии с законом наря д ы милиции могут применять оружие. Основные элементы организации патрульно-постовой службы милиции и требования к их реализации. Общее руководство патрульно-постовой службы милиции в масштабе Российской Федерации ос уществляет отдел по организации работы строевых и специальных подразделений милиции , входящей в структуру ГУООП МВД РФ . Непоср едственными организаторами рассматриваемой службы являются начальники милиции общественной безоп асности органов внутренних дел и органов внутренних дел на транспорте , а та кже подчиненные им аппараты управления этой службой . Названные субъекты управления несут полную ответственность за правильную расстан овку и эффективнее использование вверенных им сил и средств . В круг их обязанностей входит постоянная забота о повышени и роли патрульно-постовой службы в охране общественного порядка и улучшении ее кач ественного состава , о повышении уровня профес сиональной подготовки милиционеров , совершенствовании организационных форм и тактики несения с лужбы нарядами , улучшении материаль н о- технического обеспечения рассматриваемой службы и т.д. Важную роль в организации патрульно-посто вой службы милиции играют дежурные части органов внутренних дел , командиры строевых , сп ециальных , моторизованных частей и подразделений милиции . Так , дежурные части в значи тельной мере обеспечивают оперативно руководство службой нарядов , оказывают руководителям орг анов и подразделений помощь в расстановке и использовании сил и средств патрульно-пос товой службы . Отвечают за своевременную подго товку , инструктаж, направление нарядов для несения службы и качественно выполнение ими своих служебных обязанностей . Дежурные части обеспечивают наряды своевременной информ ацией о совершенных поступлениях , приметах ра зыскиваемых преступи ков , похищенного имущества , принимаю т меры как усилению патр ульно-постовой службы в местах напряженной оп еративной обстановки , организуют необходимо взаим одействие между нарядами. Командиры строевых частей и подразделений милиции в соответствии с занимаемым долж ностным положением несут ответс твенность за организацию патрульно-постовой службы на о бслуживаемой территории , обучение и воспитание личного состава подчиненных им подразделений , состояние служебной дисциплины , за использован ие строго по назначению снаряжения , вооружени я и техники . Рук о водствуясь решени ем начальника органов внутренних дел , они производят расстановку подчиненных им сил и средств , осуществляют контроль за несением службы нарядами милиции. В организации патрульно-постовой службы о пределенное участи принимают инспектора служ бы аппаратов охраны общественного порядка , участковые инспектора милиции , а такж ру ководитли отраслевых служб милиции : уголовного розыскного ГИБДД , службы борьбы с преступно стью в сфере экономики и др. Управлние и организация патр ульно-постовой службы пре дст авляет собой сложный процесс , включающий след ующие основные элементы : а ) анализ оперативной обстановки , т.е . у словия и факторов , характеризующих состояние общественного порядка и преступности ; б ) принятие решения на расстановку сил и средств ; в ) подго товка и инструктаж служебн ых нарядов ; г ) обеспчение постоянной и устойчивой связи с ними и своевременного обмена инфо рмацией ; д ) управление нарядами в ходе выполнен ия служебных задач и обеспечени их взаимо действия с другими силами милиции ; е ) контроль за н еесением патрульно -постовой службы ; ж ) учет и оценка результатов работы службных нарядов. Для успеешного ршния патрульно-постовой с лужбой возложенных на нее задач необходимо знать , в каких условиях будут дйствовать еее наряды . Слдовательно лица , организую щие патрульно-постовую службу , должны владеть объективной информацией об особнностях обслужива мой территории ; о состоянии общественного пор ядка и преступности ; о силах , срдствах пат рульно-постовой службы и рзультатах их дятльн ости . На основе анализа и оце н ки этой информации осуществляется вся дальней шая организаторская деятельность субъектов управ ления данной службой . Результаты анализа факт оров и условий , характризующих оперативную об становку , позволяют организаторам патрульно-постовой службы хорошо оринт и роваться в происходящих событиях , выявлять тнденции в состоянии общественного порядка и преступности и в итоге принимать обоснованные управлнче ски решения . В подразделениях патрульно-постовой службы для изучения состояния преступности и общественного поря д ка в осно вном применяются теекущий анализ и непрерывно слежени за изменением опративной обстановки . Текущийанализ (производимый за квартал , полуг одие , 9 месяцев , год ) позволяет выявить краткоср очно действующие факторы , оказывающие влияние на оперативную о б становку . Непрерывно е слеежеение за изменнием оперативной обстано вки (анализ за смену . Сутки , неделю , месяц ) способствует осуществлению контроля за деятель ностью нарядов и позволяет на раннеей ста дии выявлять недостатки в работе личного состава . На рзульт а тах этого вида анализа основываются принимаемые в ходе повседнеевного руководства патрульно-постовой службой управленческие решеения , позволяющи немедленно рагировать на ухудшение работы нарядов и осложнени оперативной обстановки. Глубокий и качественный а нализ оп еративной обстановки обеспечивает принятие необх одимых , достаточно полных и своевремнных решн ий по расстановке сил и средств патрульно- постовой службы : правильно определить участки территории , на которых следуеет сосредоточить основные усилия по о х ранее общ ственного порядка ; установить виды служебных нарядов , место и время нсения ими службы ; решать другие организационные вопросы. Основным докумнтом , содержащим решение о расстановке патру льно-постовых нарядов на длительный период , яв ляется план компл ексного использования сил и средств милиции в охране общственного порядка (единая дислокация ) . В нем содержатся наиболе важные исходныее данные , необходимые руководите лю органов внутрнних дл для принятия реше ния на расстановку нарядов милиции на сут ки . Ука занный план (еединая дислокация ) разрабатывается сроком на два года с пос ледующей корректировкой по мер необходимости . В его подготовке участвуют аппараты охраны общественного порядка , командиры строевых подра зделений патрульно-постовой службы . Руководите л и подразделений ГИБДД , вневедомственной охраны . Ндиная дислокация утверждается начальнико м органа внутрнних дел. План разрабатывается в одном экземпляре и хранится в дежурной части органа в нутренних дел , а соответствующие выписки из него должны находиться в строевых под разделениях патрульно-постовой службы ГИБДД , вневе домственной охраны . Единая дислокация содержит : 1) карту (схему )обслуживаемой территории ; 2) примерн ый перечень постов и маршрутов комплексных сил патрульно-постовой службы милиции ; 3) обязат е льные нормы ежесуточного выставления нарядов для несения патрульно-постовой служб ы от подразделений милиции , участвующих в охране общественного порядка Возможности органа , части подраздления по среднесуточному использо ванию личного состава в патрульно-по стово й службе определяются исходя из штатной ч ислеенности милиционеров и коэффициент потребнос ти личного состава , который составляет 2,1 едини цы для маршрутов (постов ), закрываемых по 8 ч всов в сутки . Если маршруты (посты ) закрыва ются более 8 часов . То на каждый час коэффициент увеличивается на 0,26 единицы ( см .: Устав патрульно-постовой службы милиции , ст .39). В единой дислокации нормы ежесуточного выставлния нарядов не детализируются по смена м , так как подобная дтализация может скова ть инициативу начальн и ка органа п ри принятии решения на расстановку нарядов на сутки. ; 4) средства патрульно- постовой службы с указанием всех видов ср едств связи и автотранспорта , служебных живот ных ; 5) характеристику территории обслуживания. Расстановка сил различных служб о рганов внутренних дел , участвующих в охране общественного порядка , производится с учетом места и времени их непосредственной работы . При этом не допускается совмещение наряд ов различных служб. Решение о расстановке нарядов патрульно-п остовой службы на посл едующие сутки п ринимается начальником горрайлиноргана или начал ьником милиции общественной безопасности ежеднев но к 18 часам предшествующих суток . Данное р ешение оформляется и утверждается в постовой ведомости . В необходимых случаях начальник органа вправ е осуществить маневр нарядами , т .. выст авить посты и маршруты там , где это об уславливается осложнением оперативной обстановки либо реализацией внезапно возникшей задачи . Ф актическая расстановка нарядов в течение суто к посменно отражается на крупномасштабн о м плане (схеме ), находящемся в дежурной части органа внутренних дел . Время выстав ления нарядов и продолжительность несения им и службы устанавливается начальником органа в нутренних дел. При это решения на следующие сутки принимаются с таким расчетом , чтобы к оличество нарядов увеличивалось в напряженные в оперативном отношении часы суток и в тех местах , наиболее вероятно совершение правонарушений . Необходимо также соблюдать целесо образные пропорции между автомотопатрулями и пешими нарядами. На каждый пост и маршрут патрул ирования составляется карточка , один экземпляр которой хранится в дежурной части органа , а другой – выдается наряду пред засту плением на службу . В ней указываются : марш рут патруля , его протяженность , границы и центр поста ; время несения слу ж бы ; объекты и зоны , требующие особого вниман ия ; порядок движения по маршруту и основны е технические приемы несения службы ; основные обязанности нарядов по предупреждению и пресечению преступлений , административных правонаруше ний , а также при осложнении оп е ративной обстановки ; порядок взаимодействия и связи с соседними нарядами , дежурной частью органа , участковыми инспекторами милиции , общественными объединениями ; зоны не прохожден ия радиосвязи и способы связи с этими участками. Реализация управленческого ре шения во многом зависит от правильного подбора и расстановки исполнителей . Поэтому руководители органов внутренних дел , командиры строевых частей и подразделений милиции должны тщатель но изучать личный состав и выбирать таких сотрудников , которые быстро и со знанием дела способны решить поставленные перед ними задачи . Соблюдение данного требо вания особенно необходимо в настоящее время , когда охрана общественного порядка осуществ ляется не только силами патрульно-постовой сл ужбы , но и дополнительными , а такж е приданными силами и общественными форм ированиями . В этой связи существенно возраста ет роль профессиональной подготовки работников патрульно-постовой службы , осуществляемой путем проведения занятий , отработки расстановки и д ействий личного состава непосре д ствен но на местности , где нарядам предстоит вы полнять свои обязанности. Вместе с тем не мене важно добить ся , чтобы исполнители поняли и уяснили сто ящие перед ними задачи , осознали пути их оптимального решения . Эти цели достигаются на инструктаже служебных нарядов , от организационного и методического уровня от ко торого зависит эффективность патрульно-постовой с лужбы . Порядок проведения инструктажа определяетс я Уставом патрульно-постовой службы милиции. Инструктаж нарядов , заступающих на службу , должен прово диться , как правило , руководителем органа внутренних дел (командиром части , подразделен ия ) либо его заместителем в специально обо рудованном классе службы . Для инструктажа нар ядов привлекаются также дежурные по органу , инспекторский и оперативный состав . С о держание инструктажа определяется состоянием оперативной обстановки , численным составом н аряда и особенностями выполнения стоящих зада ч . При необходимости инструктаж может быть проведен одновременно для всех нарядов или для каждого в отдельности . На инс т руктаже целесообразно решать вводные зад ачи , отрабатывать нестандартные ситуации . Использу я карты , схемы , макеты и т.п . Это позвол яет не только углубить , но и закрепить знания и навыки , обходимый патрульно-постовым нарядам для осуществления служебных функ ц ий . Продолжительность инструктажа во всех случаях не должна превышать 30 мин . По его окончании нарядам отдается приказ о заступлении на охрану общественного поря дка. Важнейшим элементом организации патрульно-пос товой службы , обеспечивающим ее эффективность и определенность в деятельности по охране правопорядка , является управление патрульно-постовыми нарядами . Непрерывное , гибкое и четкое управление позволяет обеспечить надлежащую маневренность сил и средств данной службы , их высокую активность и наступател ьность в пред упреждении и пресечении противоправных действий. Высокая эффективность патрульно-постовой служ бы , осуществляемой условиях быстро изменяющейся оперативной обстановки , может достигаться лишь при условии правильного , умелого и своевр еменного пер ераспределения сил и средств с учетом конкретно сложившихся обстоятельств . Такое перераспределение достигается путем маневра силами и средствами , т.е . перемещение подразделений и нарядов патрульно-постовой службы по терр итории с целью их рационального соср е доточения по месту и времени в интересах предупреждения и пресечения правонарушений. В управлении нарядами патрульно-постовой службы важная роль отводится организации и поддержанию их непрерывного взаимодействия меж ду собой , с оперативным и инспекторским составом отраслевых аппаратов органа в нутренних дел , а также с добровольными на родными дружинами и общественностью , участвующими в охране общественного порядка . Взаимодействие заключает ся в согласованных по цели , месту и вр емени усилиях , а также во взаим ной помощи всех подразделений , нарядов и других сил при выполнении ими задач по охра не общественного порядка и борьбе с прест упностью . Оно обеспечивается единым пониманием всеми субъектами взаимодействия задачи и с пособов ее выполнения , твердым знанием оп е ративной обстановки и особенностей соответствующей территории , наличие бесперебойно й связи и правильным применением установленны х сигналов , непрерывным руководством взаимодейств ующими силами и средствами , контролем за и х деятельностью. Взаимодействие патру льно-постовой службы с другими подразделениями и службами орг анов внутренних дел в обеспечении общественно го правопорядка осуществляется в ходе подгото вки и проведения комплексных и массовых м ероприятий , в процесс совместного патрулирования ; путем обучени я оперативным и и нспекторским составом патрульно-постовых нарядов формам и методам работы , привития им необх одимых навыков (например , личного сыска ); в процессе взаимного обмена информацией о состо янии и изменении оперативной обстановки в местах несения сл у жбы . Кроме то го , представители других отраслевых служб мил иции участвуют в проверках несения службы патрульно-постовыми нарядами , а также в необ ходимых случаях оказывают им помощь при з адержании и доставлении правонарушителей. В свою очередь работники патр ульн о-постовой службы принимают непосредственное учас тие в обучении членов добровольных народных дружин и других представителей общественност и ; в подготовке и проведении совместно с ними мероприятий , направленных на охрану правопорядка ; в обеспечении их н е о бходимой информацией и т.д. Контроль за несением патрульно-постовой службы является нео бходимым элементом ее организации . Он предста вляет собой важнейшее средство укрепления дис циплины , повышения инициативы , исполнительности и ответственности личного сост ава при выполнении задач по охране общественного прав опорядка и борьбы с преступностью . Цель к онтроля состоит не только в том , чтобы вскрыть недостатки в действиях патрульно-постов ых нарядов , но и в том , чтобы выявить или устранить причины и условия их п о рождающие. Контроль осуществляется путем проведения систематических проверок службы , а также регу лярными (ежечасными ) сообщениями , поступающими от нарядов в дежурную часть по радио ил и по телефону , в которых содержится информ ация о местонахождении нарядов, оперативной обстановке в местах несения службы и т.д . К проверкам патрульно-постовой службы п ривлекаются , как правило , лица начальствующего состава данного органа , а также вышестоящих органов внутренних дел . В ход таких п роверок устанавливаются правильно с ть расстановки использования имеющихся сил и сре дств , уровень проводимых инструктажей нарядов , организация управления ими , качество несения службы патрульными и постовыми , соблюдение им и законности и дисциплины. Проверка несения службы может быть гл асной и негласной . При гласной проверке проверяющий на месте оказывает нарядам н еобходимую помощь , обучает правильным действиям в конкретной ситуации , принимает меры к устранению обнаруженных в службе недостатков . Негласная проверка осуществляется путем скрыт о г о наблюдения за действиями пров еряемого наряда . В случае грубого нарушения нарядом порядка несения службы или при необходимости оказания ему помощи проверяющий обязан прекратить скрытое наблюдение и дат ь указания по устранению нарушения либо о казать требу е мое обстановкой содейств ие. Результаты гласной проверки отражаются в постовой ведомости . О результатах негласной проверки проверяющий докладывает рапортом на чальнику , ее назначившему. Важная роль в организации патрульно-посто вой службы принадлежит учету и оценке результатов работы нарядов , учет представляет собой деятельность по получению и обрабо тке данных о результатах работы патрульных и постовых по охране общественного порядка и борьбе с преступностью на улицах и в других общественных местах . При этом и спользуются данные , поступающие как в количественных показателях , так и виде докладных , раппортов , объяснений , специальных карточек и т.п. Учет работы патрульно-постовых нарядов ве дут командиры строевых подразделений милиции (взвода или отделения ). Результ аты работы каждого милиционера за каждые сутки запи сываются в его карточку учета работы и объявляются на инструктаже . Сводные данные о работе строевого подразделения милиции за соответствующий период отражаются в специаль ной книг или журнале . Правильно ор г анизованный учет работы патрульных постов ых милиционеров , строевых подразделений милиции в целом способствует воспитанию у личного состава ответственности за состояние правопо рядка на обслуживаемой территории , позволяет сделать правильные выводы о состоян и и охраны общественного порядка в мест ах несения службы , произвести рациональную ра сстановку сотрудников на основе глубокого изу чения их деловых качеств. Учет результатов работы нарядов является необходимой предпосылкой для последующей объ ективной оценки их служебной деятельности . Оценка результ атов работы патрульно-постовых нарядов , каждого милиционера , строевого подразделения или части в целом производится в целях определения качества несения службы и воспитания у личного состава , в том числе и у ко мандиро в , ответственности за порученное д ело . Правильная оценка достигнутых результатов повышает уровень организованности и исполнител ьской дисциплины и , следовательно , оказывает н епосредственное влияние на эффективность деятель ности патруль-постовой службы . Кри т ери ем этой оценки является истинное состояние охраны общественного порядка на территории маршрута поста , активность нарядов в предуп реждении , пресечении и раскрытии преступлений , уровень организации патрульно-постовой службы . Пр и этом учитывается также со с тояни е служебной дисциплины и соблюдение законност и в процессе выполнения возложенных на на ряды задач. Следует отметить , что в последнее врем я с положительной стороны зарекомендовал себя опыт организации патрульно-постовой службы , в основу которого положен патрульный уча сток . Патрульную службу на таком участке н есут сотрудники подразделений патрульно-постовой службы , вневедомственной охраны , государственной и нспекции движения и других служб , а также члены добровольных народны дружин . Оперативн ое управление нарядами осуществляет у частковый инспектор милиции , на территории об служивания которого располагается данный патруль ный участок . Данная форма организации охраны общественного порядка на основе объединения усилий различных служб милиции и обществ енности п озволяет заметно повысить эффективность патрульно-постовой службы.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Дорогая, я бросил пить!
- Лучше бы ты врать бросил!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "Патрульно-постовая служба", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru