Реферат: Особенности Российского федерализма - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Особенности Российского федерализма

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 44 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

34 Содержание: Вве дение 2 Общие понятия федеративного устройства 6 Из истории развития федерации в России 8 Форма Государственного устройства РФ 13 Территориальная организация государственной вл асти в Р.Ф. 14 Общие проблемы федеративного устройства Российс кой Федерации 19 Политическое неравноправие субъектов Российско й Федерации 19 Экономическое неравноправие субъектов РФ. 20 Обострение межнациональных отношений в России. 22 Проблема суверенитета республик входящих в сост ав Р.Ф. 24 «Трансформация» национального суверенитета в го сударственный 27 Заключение: 31 Список используемых источников: 33 Введение В настоящее врем я мало кто сомневается в том, что федеративное устройство России нуждает ся в радикальной реформе. И дело – по-моему не в заложенных в Конституции РФ принципах, а в их частом нарушении с о стороны субъектов РФ да и самими органами федеральной власти. Проблемы межна циональных отношений, суверенитета и федеративного устройства России являются очень непростыми. Вопросы, как же добиться полного равноправия всех субъектов Федерации, к ак сохранить целостность и единство России, не ущемляя права граждан нез ависимо от национальной принадлежности, думается, волнуют всех россиян. Каждая нация име ет право на сохранение самое себя, сво их национальных особенностей: языка, национальной культуры, традиций, бы та и т. д. Без этого невозможно свободное развитие наций и трудно рассчитывать на достижение и укрепление межнационального согласия, доверия и взаимопо нимания, на межнациональный мир. Вместе с тем это право не может и не должно осуществляться за счет прав и интересов других наци й . К сожалению, в Российской Федерации невооруженным глазом видно политич еское, экономическое, финансовое, социально-культурное неравноправие с убъектов Федерации и их граждан. Для понимания федеративных принципов действующей К онституции РФ необходимо вспомнить в каких условиях она формировалась – главное, особое место среди констит уционных проблем в 1990 – 1993 годах, ставших театром военных действий между р азличными политическими силами, занимало федеративн ое устройство . Конституция 1978 г. лишь формально называла Россию федеративным государством: в течение многих десятилет ий специалисты спорили, каков же круг субъектов этой Ф едерации, ибо края и области признаками таких субъектов не обладали, а на ционально-автономные формирования занимали сравнительно небольшую ча сть территории России. В процессе конституционного переустройства прежние автономные республики объявили себя суверенными гос ударствами в составе России . Так же поступили бывшие автономные области, кроме Еврейской. Однако подобные попытки отдельных автономных округов успеха не имели. Представители республик требовали для них преимущественного статуса в создаваемой Федерации, претендуя в первую очередь на собственность на природные ресурсы. Представители краев и областей сумели отразить попытк и разработчиков конституционного проекта создать ус ловия для последующей оптимизации территориального устройства, получи в гарантии сохранения существующей его системы. В то же время они требов али для краев и областей равного статуса с республиками. Результирующей этих противоречивых стремлений стали заключенные 31 марта 1992 г. три Федеративных договора между Российской Федерацией, с одной стороны, и соответственно с республиками , краями, областями, городами федерального значения (это Москва и Санкт-Пе тербург), автономными округами и единственной ос тавшейся автономной об ластью — с другой. Апрельска я конституционная реформа 1992 г. включила текст этих договоров в качестве приложения в Конституцию. Хо тя договоров три, но нередко о них говорится в единствен ном числе и прило жение к Конституции называлось "Федеративный договор". В известной мере (хотя и не во всем) содержание Федеративных договоров, по лучившее отражение и в основном тексте Конституции, также явилось резул ьтатом наработок Конституционной комиссии. Следует оговориться, что первый Федеративный договор подписан не всеми, а только 18 р еспубликами: под ним нет подписей Татарстана, Чечни и Ингушетии. Чечня об ъявила себя независимым государством, хотя разделение бывшей Чечено-Ин гушской Республики еще не было оформлено . Татарстан не был согласен с некоторым и положениями Федеративного договора и заключил отдельный договор с Ро ссийской Федерацией лишь в феврале 1994 г. Впрочем, в последующие годы такие договоры заключили с Российской Федер ацией многие другие входящие в ее состав республики, а также ряд краев и о бластей. При этом, если договоры с Татарстаном и еще некоторыми республиками предусматривают несколько иное по сравнению с действующе й Конституцией разграничение компетенции, увеличивая компетенцию респ ублик за счет федеральной, то в большинстве договоров разграничение ком петенции касается лишь сферы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. В таких условиях, в условиях фактического становления н ашего государства и родилась наша действующая Конституция, поэтому про грессивная для своего времени, сегодня на мой взгляд она нуждается в кор ректировке, и прежде всего в принципах федеративного устройства. При подписании Федеративного Договора и составлении п роекта Конституции РФ сработал стереотип старого мышления: их составит ели спроецировали ранее справед ливо раскритикованную модель СССР на Р оссию. Если в СССР субъекты делились на четыре «сорта», то субъекты Росси йской Федерации делятся на три «сорта»: 1) суверенные республики, облада ющие всей полнотой государственной власти; 2) несуверенные и неравноправны е политико-территориальные образования (края, области, города федеральн ого значения); 3) несуверенные и неравноправны е национально-территориальные образования (автономная область, автоно мные округа). Дает о себе знать правовой нигилизм и низкая правовая культура,в стране сложилась ситуация, когда мало кто считается с Конституцией РФ и другим и законами. В любой цивилизованной стране конституция - это святыня, у нас 19 из 21 республики приняли конституции, не соответствующие Основном у Закону страны. Это - нонсенс! В работе я попы таюсь раскрыть понятие Федерализма в принципах конст итуционного строя России, а также изложить мое мнение о необходимости ре формирования существующей системы федеративного устройства нашего го сударства. Общие понят ия федеративного устройства Федеративное устройство - это обусловленное co ц u ально - экономической сущностью общества и его наци ональным составом населения деление государства на государства, нацио нально-государственные и политико-территориальные образования, опред еляющие форму государственных связей между государством в целом и его ч астями, их правовой статус. Федерати вное государство - это союзное государство, состоящее из ряда государств, национально-государ ственных или политико-территориальных образований, каждое из которых п ользуется самостоятельностью за исключением тех прав, которые принадл ежат всей федерации в целом. Федеративные государства отличаются следующими признаками: 1. В федеративном государстве кроме общефедеральной конституции, как правило, субъекты федерации имеют свои конституции или иные акты, определяющие их статус. 2. Субъекты федерации н аделяются правом принятия законов, которые действуют на его территории и должны соответствовать федеральному законодательству. 3. Субъекты федерации в ряде стран имеют свою правовую и судебную систему. Например, в 50 штатах США действует своя судеб ная система. В России действует единая правовая и судебная система. 4. Территория федерати вного государства не составляет единого целого в политико-администрат ивном отношении. Она представляет собой совокупность территорий субъе ктов федерации и иногда территорий центрального подчинения. 5 . В федеративных госуд арствах характерно наличие двойного гражданства, которое закрепляется в конституциях. В некоторых федерациях (Индия, Малайзия) признают только союзное гражданство, так же как и в России. 6. Для большинства феде раций характерна двухпалатная структура союзного парламента. 7. В зарубежных странах субъекты федерации не являются суверенными государствами. По конститу циям республик, входящих в РФ, они провозглашаются суверенными и за неко торыми из них закреплено право свободного выхода из федерации. Из истории развития федерации в России Сегодня нередки споры об исторических корнях российск ого федерализма. Иной раз их усматривают уже в процессе объедине ния княжеств, земель, царств и ханств в далеких столетиях, когда склад ывалось государство Р оссийское. Этот процесс шел разными путями, охватывая добровольные союз ы и спасительные присоединения, но не исключая и завоевательные походы. Со временем Россия превратилась в государство, спаянно е воедино не только общностью исторического пути народ ов, но и общими интересами — экономическими, социа льными, культурными, политическими. Однако Россия создавалась и разв ивалась как централизованное унитарное государство. Чем более крепла ц арская власть, тем четче идеи единой и неделимой России принимали госуда рственные формы. Федерализм в официальных кругах царской России никогд а не поддерживался и не признавался. Разумеется, система управления стра ной не могла не отражать особенности положения ряда регионов. Эта систем а отнюдь не была столь примитивной, как ее не раз изображали в недалеком п рошлом. Элементы автономии можно было найти в Финляндии и в Польше. Известный российский правовед профессор Н. М. Коркунов пис ал уже в канун первой мировой войны: " Ро ссия могла быть только единым государством. Она никогда не образовывала и не образует ни федерации, ни унии " 1 1 Синюков В. И. О форме федерации в России// Государство и право . 1993. №5. С. 28. . И это было сказано не случайно. Основные законы царской России провозглашали, что во всем ее пространстве власть принад лежала государю. В верховном управлении его власть действовала непосре дственно, а "в делах же управления подчиненного", как говорилось в то время , определенная степень власти могла вверяться государе м местам и лицам, действовавшим, однако, его именем и по его пове лению. Конституционный манифест 17 октября 1905 года, от которого либера льные круги России могли ожидать более серьезных реформ, внес в государс твенное устройство России мало нового. Федерализм вначале не признав ался и большевистской партией. Считалось, что он ослабляет необходимо е единство экономических связей и вообще является него дным типом для одного государства. В принципе партия выд вигала лозунги самоопределения наций, входящих в состав государства, но не шла дальше требований широкого областного самоуправления, особенно для местностей, отличавшихся национальным составом населения. Предпоч тение явно отдавалось крупному централизованному государству. Ленин и его сторонники позднее пересмотрели свое отно шение к федерализму. Решающую роль играло возрастание н ационального фактора в борьбе за политическую власть. Е ще накануне первой мировой войны большевистская партия провозгласила, что право наций на самоопределение охватывает их право на отделение и об разование самостоятельного государства. Вместе с тем с разу же была сделана оговорка о том, что реше ние вопроса об отделении непозволительно смешивать с вопросом о его целесообразности. Примечательно, что в первых актах победившей сов етской власти вопрос о государственном устройстве практически не затр агивался. Обста новка, создавшаяся на территории царск ой России, однако, потребовала радикальных решений: центральная власть в ынуждена была бороться за свое выживание, а усиление сепаратизма и нацио нализма вело к тому, что от бывшей "единой и неделимой" отп адали все новые регионы. Окончательно вышли из состава Р оссии Польша и Финляндия, приобретали государственную самостоятельнос ть Литва, Латвия и Эстония, реальной становилась возможность отделения У краины и Белоруссии, не говоря уже о Грузии, Армении и Азербайджане. В этих условиях лозунги федерализма стали сп асительными для сохранения крупного государства. В своем развитии российский федерализм прошел тр и основных этапа 1 1 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федер ации. М., 1999г.- С. 69 : 1) С оздание основ социалистического федерализма (1918-1936); 2) У тверждение фактического унитаризма в государственном устройстве Росс ии (1937-1985); 3) Р еформы государственного устройства перед принятием Конституции 1993 года . 1) Ф едерализм в России возник и развивался по идеологическим схемам больше визма, положившего в основу федерации не реальную демократизацию власт и, а преодоление «национального гнета». Российская федерация была прово зглашена на Всероссийском съезде Сов етов в январе 1918 г. Этим устанавливалось новое госу дарственное устройство не только собственно России (как мы ее понимаем с егодня), но и всей бывшей Российской империи, на территории которой впосл едствии был создан СССР. На российской территории начался хаотичный про цесс создания автономий (республик и областей) по национальному или геог рафическому признаку, хотя ясных границ национального расселения не су ществовало, да и население в национальном отношении часто было смешанны м. Тем не менее, этот процесс активизировался после принятия Конституции РСФСР 10 июля 1918 г. Были созданы Башкирская, Татарская, Дагестанская и други е АССР, а также ряд автономных областей (Чувашская, Карельская, Марийская и др.). Всего в 1923 г. в составе РСФСР находилось 11 автономных республик, 14 автон омных областей и 63 губернии и области. Созданный в 1922 г. СССР являл собой сов ершенно иное федеративное государство, ибо состоял из равных субъектов с правом выхода из федерации. Это объединение народов было тесно связано с антидемократической сущностью тоталитарного государства и являло с обой фиктивную федерацию. Самым заметным результатом такого устройств а как СССР, так и РСФСР явился подспудно развившийся национализм, особен но опасный там, где он проявился в этнически смешанном обществе и на прои звольно определенных территориях. После создания СССР внимание к проце ссам государственного устройства РСФСР было существенно ослаблено. Во- первых, к этому времени всем стало ясно, что нелепая идея мировой революц ии и ожидания соответствующего расширения территориальных границ РСФС Р потерпела полный крах. Во-вторых, в центре внимания правящей партии ока зались вопросы укрепления Союза ССР, который преподносился как результ ат национальной политики партии и лично И.В. Сталина. 2) К о времени принятия Конституции СССР (1936 г.) и РСФСР (1937 г.) государство стало уж е по существу унитарным. В Конституции РСФСР были поименно перечислены 16 автономных республик и 5 автономных областей (10 имевшихся национальных о кругов не были названы). Что касается краев и областей, в которых проживал о подавляющее большинство населения страны, то они субъектами Федераци и по-прежнему не признавались. Без какого-либо правового камуфляжа были ликвидированы многие автономии, а целые народы подвергнуты массовой де портации. Опыт государственного устройства советского периода ясно ук азывает, что тоталитаризм и федерализм несовместимы. Идея преодоления « национального гнета» и утверждение «национальной государственности» служили средством, отвлекающим народы от создания подлинной демократи и и правового государства. Федерализм являл собой только прикрытие для ж естко централизованного государства. 3) М ощная демократическая волна, вызванная перестройкой и последующими ре формами, обострила процессы государственно-правового развития страны в целом и России в частности. Неумение властей найти адекватные политиче ские ответы на этот вызов времени в соединении с нараставшими объективн ыми потребностями в демократизации государственного устройства приве ли к распаду СССР и «параду суверенитетов» автономных образований РСФС Р. В 1990-1991 гг. большинство автономных республик и многие автономные области России провозгласили себя суверенными государствами в составе РСФСР. В условиях усилившихся центробежных тенденций, создавших опасность расп ада Российской Федерации, большое значение имело заключение 31 марта 1992 г. Ф едеративного договора, который 10 апреля 1992 г. был включен в Конституцию как ее составная часть. Однако это не решило всех проблем государственного устройства Российской Федерации и не привело к полной ликвидации нацио налистических устремлений в ряде регионов. Хотя права субъектов Федера ции и были расширены, но их равноправие по существу закреплено не было. Форма Госуд арственного устройства РФ Форма государственного устройства- это террито риальная организация государственной власти, соотношение государства как единого целого с его составными частями и их пр авовое положение . Согласно (Ст. 1 Конституции РФ) Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с респ убликанской формой правления. Федеративное устройство (Ст. 5 Конституции РФ) Росс ийской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и пол номочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равно правии и самоопределении народов в Российской Федерации. Во взаимоотношениях с федеральн ыми органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны Статус субъекта Российской Федерации может быть из менен по взаимному согласию Российской Федераци и и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом. Государственным языком (Ст. 68 Конституции РФ) Российской Федерации на все й ее территории является русский язык . Российская Федерация гарантируе т всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий дл я его изучения и развития. Российская Федерация (Ст. 69 Конституции РФ) гарантирует права коренных малочисленных народов в соот ветствии с общепризнанными принципами и нормами м еждународного права и международными договорами Российской Федерации. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъе кта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционн ым законом. Территориальная организа ция государств енной власти в Р.Ф. Российская Федерация (Ст. 5 Конституции РФ) состоит из республик, краев, об ластей, городов федерального значения, автономной области, автономных о кругов - равноправных субъектов Российской Федерации. а) Республики: Республика (государство ) в со ставе РФ имеет свою конституцию и законодательство . Статус республики (ст 66 Конституции РФ) определяет ся Конституцией Российской Федерации и конституцией республики . Республики (ст 68 Конституции РФ) вправе устанавливать свои государственные языки. В органах г осударственной власти, органах местного самоуправления, государственн ых учреждениях республик они употребляются наряду с государственным я зыком Российской Федерации. В составе Р.Ф. находятся (21) республика (Ст. 65 Конститу ции РФ): Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Респуб лика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карач аево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Респуб лика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика С еверная Осетия и Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Ту ва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чув ашская Республика - Чаваш республики Б) Края, области, города федерального значения, авт ономной области, автономного округа в составе Р.Ф.: Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство Статус (Ст. 66 Конституции РФ) края, области, города фе дерального значения, автономной области, автономного округа определяе тся Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города фе дерального значения, автономной области, автономного округа, принимаем ым законодательным (представительным) органом соответствующего субъек та Российской Федерации. По представлению законодате льных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном о круге . Отношения автономных округов, входящих в состав к рая или области, могут регулироваться федеральным законом и договором м ежду органами государственной власти автономного округа и, соответств енно, органами государственной власти края или области. Вышеуказанные положения Конс титуции РФ на мой взгляд четко определены Конституционным судом РФ на пр имере дела «О проверке конституционности Закона Российской Федерации от 17 июня 1992 года "О непоср едственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российско й Федерации" Суть дела заключается в том, что в Магаданская о бласть не была согласна с выделением Чукотского автономного округа в са мостоятельный субъект РФ, на что Конституционным судом РФ было в своем п остановлении было вынесены следующее: « 1. Развитие федеративных отношений в России в на стоящее время осуществляется на основе перераспределения полномочий ф едеральных органов государственной власти и органов государственной в ласти ее субъектов в соответствии с Федеративным договором и характери зуется повышением конституционного статуса объектов федерации. Согласно статьям 71 и 84 Конституции РСФСР в редакции от 12 апреля 1978 года авто номный округ находился в составе края или области. Содержавшиеся в Конст итуции положения были развиты в Законе РСФСР от 20 ноября 1980 года "Об автоно мных округах РСФСР". Соответствующие нормы названного Закона устанавливали, что план эконо мического и социального развития автономного округа является составно й частью плана экономического и социального развития края, области, а бю джет автономного округа является составной частью бюджета края, област и. Закон закреплял право краевого, областного Совета народных депутатов отменять решение окружного Совета в случае несоответствия его законод ательству, а также предусматривал подотчетность исполнительного комит ета окружного Совета народных депутатов исполнительному комитету крае вого, областного Совета. Тем самым правовое положение автономного округ а характеризовалось административно-территориальной подчиненностью по отношению к краю или области. Согласно действующей редакции Конституции Российской Федерации, уста новленной Законом РСФСР от 15 декабря 1990 года "Об изменениях и дополнениях К онституции (Основного Закона) РСФСР", автономный округ находится в соста ве Российской Федерации и может входить в край или область (в отличие от п режде действовавшей нормы о безусловном вхождении автономного округа в край или область). Федеративный договор (Договор о разграничении предметов ведения и полн омочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в со ставе Российской Федерации) и соответствующие статьи Конституции Росс ийской Федерации в редакции от 21 апреля 1992 года закрепили конституционно- правовой статус автономного округа в качестве субъекта Российской Фед ерации независимо от его нахождения в крае или области. Согласно части первой статьи III названного Договора полномочия государс твенной власти, не отнесенные к ведению федеральных органов государств енной власти и к совместному ведению федеральных органов государствен ной власти и органов государственной власти автономных округов, осущес твляются последними самостоятельно в соответствии с Конституцией Росс ийской Федерации. Частью второй статьи III этого Договора установлено, что автономные округа являются самостоятельными участниками соглашений с краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономным и округами в составе Российской Федерации в соответствии с Конституцие й и законами Российской Федерации. Следовательно, если автономный округ входит в край или область, их взаимоотношения как субъектов Российской Ф едерации также строятся на основе Конституции и законов Российской Фед ерации, собственных нормативных актов и договоров между ними. Часть вторая статьи 70 Конституции Российской Федерации устанавливает, ч то территории субъектов федерации, в том числе автономных округов, образ уют единую территорию Российской Федерации, а часть вторая статьи 71 Конс титуции, содержащей перечень субъектов федерации, не указывает на терри ториальную принадлежность автономных округов к краям и областям. Таким образом, нахождение автономного округа в крае или области, равно к ак и выход не влияют на его конституционно-правовой статус, закрепленный Основным Законом и Федеративным договором, а также на национально-госуд арственное устройство и состав Российской Федерации. Таким образом, понятия "вхождение" автономного округа в край или область либо "выход" его из края или области не совпадают с понятиями "разделение" и "объединение". Следовательно, указанное положение части третьей статьи 70 Конституции Российской Федерации не распространяется на разрешение р ассматриваемого конституционного спора. 6. Выход Чукотского автономного округа из состава Магаданской области оз начает не только принятие его органами власти полной ответственности з а решение в пределах своих полномочий всего круга вопросов жизнеобеспе чения на подведомственной территории, но и влечет за собой необходимост ь структурных изменений в областных органах государственной власти и у правления, а также требует их участия в решении проблем, затрагивающих и нтересы области в разграничении государственной собственности и други х сферах.» В составе Р.Ф. находятся (6) краев (Ст. 65 Конституции РФ): Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский к рай, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; В составе Р.Ф. находятся (49) областей (Ст. 65 Конституци и РФ): Амурская область, Архангельская область, Астрахан ская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская обла сть, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ив ановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужска я область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, К остромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурм анская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибир ская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, П ензенская область, Пермская область, Псковская область, Ростовская обла сть, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинс кая область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская облас ть, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская облас ть, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярослав ская область; В составе Р.Ф. находятся (2) города федерального знач ения - Москва, Санкт-Петербург; Еврейская автономная область; В составе Р.Ф. находятся (10) (Ст. 65 Конституции РФ) автономных округов: Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермяцкий авто номный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Тай мырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский ав тономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономны й округ, Эвенкийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ. Общие пробл емы федеративного устройства Российской Федерации Политическое неравноправие субъектов Российской Федерации Можно ли говорить о политическом равноправии субъе ктов Федерации, когда республики, например, наделены правом иметь свои к онституции, а другие субъекты - лишь уставы? О политическом неравноправии свидетельствуют и претензии республик на верховенство своих законов по отношению к федеральным. Например, в ст. 59 Конституции Республи ки Татарстан зафиксировано: «Законы Республики Т атарстан обладают верховенством на всей ее территории, если они не проти воречат международным обязательствам Республики Татарстан». Политическое неравноправие граждан проявилось в момент самоопределен ия республик и при решении вопроса об их названии. Проблема названия республик (умышленно или неумышленно) была поглощена проблемой провозглашения суверенитета. Существующее неравноправие субъектов Федерации Р.Абдулатипов пытался оправдать, теоретически и политически. В одном из телевизионных интервь ю он сказал, что республики самоопределяются на основе волеизъявления н арода, к которому относятся только лица коренной н ациональности, а все другие люди, про живающие на территории республики, - это население, а не народ, и воля населения не имеет никакого значения и не принимается в рас чет. Хотя это - нонсенс, рекомендациями Р.Абдулатипова воспользовались руководители некотор ых республик. Так, в ст. 69 Конституции Республики Башкортостан говорится: «Республика Башкортостан образована в результате реализации права баш кирской нации на самоопределение...». Здесь надо напомнить, что башкиры состав ляют мен ее 22% населения респ ублики. Статья 1 Конституции Тывы закрепляет за республикой право свободног о выхода из состава Российской Федерации, а п. 11 ст. 62 предоставляла этой республ ике право решать вопросы воины и мира. Невольно возникает вопрос: с кем и з ачем собиралась воевать Тыва?! Стоит процитировать ряд положений Конституции Рес публики Татарстан, с которыми принципиально невозможно согласиться, та к как они явно противоречат принципу равноправия субъектов Федерации и самому федерализму. Так, в ст. 61 записано: «Республика Татарс тан - суверенное гос ударство, субъект международного права, ассоциированное с Российский Ф едерацией - Россией на основе Договора о взаимном делегировании полномочий и предметов вед ения», а ст. 62 идет еще дальше: «Республика Татарстан вступает в отношения с другими государст вами, заключает международные договоры, обменивается дипломатическими , консульскими, торговыми и иными представительствами, участвует в деяте льности междуна родных организаций, руководствуясь принципами между н ародного права...». По Конституции Татарстана все органы государственной власти этой республики не имеют никакого отношения к органам государст венной власти России. Экономическое неравноправи е субъектов РФ. В соответствии с п. «в» ст. 72 Конституции РФ в совме стном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся «вопросы в ладения, использования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ре сурсами», а по п. 6 ст. 11 Дого вора Российский Федерации с Татарстаном от 15 февраля 1994 г. эти вопросы уже отнесены к и сключительному ведению Татарстана! Нельзя не заметить весьма опасных т енденций поэтапного наращивания договорного неравноправия субъектов Федерации. Так, например, Республика САХА- Якутия в 1993 г. подписала с Россией соглашен ие, в соответствии с которым в ее исключительную собственность передается 11 % добываемого золота, 20% алмазов . Однако при этом было забыто о том, что именно Россия открыла богатые сиби рские месторождения и вложила огромные людские н материально-финансов ые средства в их освоение. В 1993 г. Татарстан навяза л России подписание трех межправительственных соглашений. Одно из них п редоставляет Татарстану право экспортировать продукцию военных завод ов, которые никогда ему не принадлежали; другое - дифференцирует собственность, расположенную в Татарстане, на три категории: - на принадлежащую Татарстану полностью; - на подлежащую совместному ис пользованию; - на находящуюся в ведении России, как правило данные предприятия, являют ся убыточными. По Договору от 15 февраля 1994 г. Татарстану предоставлено право распо ряжаться добычей нефти и газа, определять перечисления в федеральный бю джет, которые не превышают 1-2% от налога на прибыль, тогда ка к другие республики перечисляют в настоящее время 10%, а края и области - 50%. Неравноправие субъектов неизбежно будет сказываться и уже сказывается на неравноправии граждан. И это логично, так как если кому-то выделено бол ьше нефти, газа, Многие договоры, которые подписаны субъектами федерации с Россией, не от личаются принципиальностью и идентичностью. Так, например, в одних договорах акцент делается на то, – что республики являют ся государствами в составе Российской Федерации или являются субъекта ми Федерации (см. договоры с Кабардино-Балкарской Республикой от 1 июля 1994 г.; с Республикой Бурятия от 29 августа 1995 г.); – в других этот вопрос обходится м олчанием (см. Договор с Республикой Коми от 22 марта 1996 г.); – в третьих виден недвусмысленный вывод о том, что республика не является субъектом Федерации (см. Договор с Республикой Татарстан). По-разному в договорах Федерации с республиками решаются вопросы владения, пользо вания и распоряжения землей, недрами, лесными и другими природными ресур сами. В ряде договоров все это отнесено безо всяких оговорок к исключительном у ведению республик (см. Договор с Республикой Татарстан), в других - содержатся самые разл ичные оговорки (см. Договор с Республикой Башкортостан). Привилегии и льготы, выторгованные некоторыми суб ъектами Федерации, позволяют им не участвовать в равной мере с другими с убъектами в решении общероссийских дел. Независимо от желания или нежелания федеральных властей созданный пре цедент неизбежно будет распространяться и на другие субъекты. Обострение межнациональных отношений в России. Проблемы межнациональных отношений приобрели вес ьма острое политическое значение. Это объясняется не только и даже не ст олько ростом национального самосознания, сколько проявлением национал изма, искусственным раздуванием национальных особенностей и беспочвен ным противопоставлением интересов одних наций интересам других. Наблюдается и явная растерянность некоторых лидеров России, их неспосо бность взять на себя ответственность за конструктивное, принципиально е и ос нованное на законе решение межнациональных коллизий. Вместо этого широкое распространение получила политика нескончаемых н еоправданных уступок. Создавшейся ситуацией не преминули воспользоваться политические аван тюристы н националисты -всех мастей, которые любой ценой под флагом демо кратии и суверенитета уже добиваются желанной власти, права распоряжат ься огромными богатствами, и, прежде всего в личных интересах, ради котор ых творится произвол, гибнут люди, появляются сотни тысяч беженцев. Проблемы межнациональных отношени й следует рассматривать на фоне глубокого общего кризиса, переживаемог о страной, который стал мощным, очень опасным катализатором обострения с оциальных отношений. В период культа личности и застоя межнациональные о тношения строились под вывеской федерации, а на самом деле Россия была у нитарным государством с автономными образованиями. Для развития национального самосознания не было свободы и должного про стора, а межнациональные коллизии не имели возможности открытого выраж ения из-за страха жестокого пресечения. Территориальные споры являются се рьезным источником обострения межнациональных отношений. В свое время границы между национально-государственными об разованиями устанавлив ались произвольно, одним росчерком пера «вождя и друга всех народов СССР ». Даже вошло в практику делать территориальные подарки без согласия и в опреки воле народов, проживающих на даримых территориях. В ряде республик принимаются дискриминационные законы, открыто закреп ляющие преимущества коренной национальности. Это - откровенный национализм, классический пример того, когда тео рия и политика без учета реалий ведут к абсурду. На такую ситуацию в стране негативно влияет безде йствие Уголовного кодекса РФ, предусматривающего уголовную ответствен ность за действия, направленные на возбуждение национальной вражды, уни жение национального достоинства (ранее - ст. 74, с 1997 г. - ст. 282 УК РФ). Несомненно, в случае эфф ективного применения УК РФ и соответствующих профилактических мер мож но было упредить многие межнациональные конфликты, по добно тому, как по жар легче погасить в начале возгорания, чем тогда, когда огонь охватил ве сь дом. Проблема суверенитета респу блик входящих в состав Р.Ф. Каждая нация имеет право на сохранение самое себя, с воих национальных особенностей: языка, национальной культуры, традиций, быта и т. д. Без этого невозможно свободное развитие наций и трудно рассчитывать на достижение и укрепление межнационального согласия, доверия и взаимопо нимания, на межнациональный мир. Вместе с тем это право не может и не должно осуществляться за счет прав и и нтересов других наций. В Российской Федерации понятие «суверенитет» ст ало настолько «модным», что о нем заговорили во всех национально-государ ственных образованиях, многие из которых не прочь «приобрести» его в сво ю «собственность». Проблемы суверенитета из теории перекочевали в прак тику, что довело до предела их остроту и политическую значимость. Некоторые современные политически е лидеры переооценивают проблемы суверенитета. Чего стоит один только ч асто повторяемый призыв: «Берите столько суверен итета, сколько освоите!» С точки зрения теории суверенитета такой призыв явл яется несостоятельным, так как суверенитет - един и неделим, а с точк и зрения политики и практики - вреден и опасен. Неужели не ясно, что «парад суверенитетов» в России осложнил и обострил м ежнациональные отношения, усилил опасность распада Российский Федерац ии. Для Российский Федерации острый ха рактер приобрела проблема «трансформации» национального суверенитет а в государственный, которая стала решаться произвольно, вопреки науке, без учета многих объективных факторов, не терпящих национального эгоце нтризма и волюнтаризма. Например, Татарстан в одностороннем порядке, игнори руя Конституцию РФ и мнение федеральных властей, возвел свой суверенитет в абсолют и в одностороннем порядке провозгласи л себя государством, ассоциированным с Российской Федерацией. Заметим, ч то Конституция России не знает таких государств. Предметом «социологии сувер енитета», являются не столько признаки суверенитета, сколько формы и направленность его взаимодейс твия в системе интересов и потребностей различных социальных групп, их о тношения к социальному равенству, справедли вости, патриотизму, национа льной гордости и т. д. Теории и практике известны т ри разновидности понятий суверенитета: народный, национальный и госуда рственный . Что следует понимать под народным сувер енитетом? Народный суверенитет - верховное, неотчуждаемое пра во народа определять свою судьбу, быть единственным , ни от кого и ни от чего не зависимым носителем и выразителем ве рховной власти в государстве и обществе. Применительно к народному суверенитету верховен ство означает, что выше народной власти нет никакой иной власти, что это - власть, в последней высшей инстанции. Верховенство проявляется в полн оте народной власти, регулирующей самый широкий круг общественных отно шений, которые занимают определяющее положение ко всем иным властным от ношениям. Все другие властные регуляторы общественных отношений в конечном итог е являются производными от власти народа, под отчетными и подконтрольны ми ей. От практической реальности этого положения зависят стабильност ь, законность и правопорядок в государстве и обществе Под национальным суверенитетом мы понимаем верх овное, неотчуждаемое право нации на самоопределение , т. е. право определять свою судьбу, самостоятельно избирать ту или иную форму национально-государственного устройства, решать вопрос ы политического, экономического, со циально-культурного, национального и иного характера с учетом объективных исторических условий, прав и инте ресов совместно проживающих наций и народностей, а также мнения других с убъектов Федерации. Верховенство национального суверенитета означа ет, что никто, кроме самой нации, не может определять ее судьбу как внутри, так и вне себя . Наиболее четко и полно верховенство проявляется в праве наций на самоопределение, при знаваемое и отстаиваемое в мировом сообществе и в России. Но из этого не с ледует вывода о том, что нация может не считаться с объективными историч ескими, поли тическими, экономическими, военными и иными реалиями. Государственный суверенитет - это главный атрибут государства , верховное, неотчуждаемое право государства самостоятел ьно решать свои вопросы внутреннего и внешнего характера, соблюдая за к онность и общепризнанные принципы и нормы междуна родного права. Суть верховенства государственного суверенитета заключается в том, чт о только государству принадлежит верхов ное право решать свои внутренн ие и внешние дела; никакая иная государственная власть не может их решат ь, за исключением тех случаев, когда на это есть ее добровольное согласие. Вместе с тем в цивилизованном мировом сообще стве ни одно государство п од флагом суверенитета не может и не имеет права нарушать общепризнанны е принципы и нормы международного права и творить произвол Неотчуждаемость суверенитета — наиважнейший элемент его со держания. Суверенитет существует реально или потенциально до тех пор, по ка есть народ, нация, государство. Однако неотчуждаемость суверенитета не следует смешивать с полномочия ми, которые могут передаваться для реализации соответствующим политич еским институтам, а полномочия не являются ограничением суверенитета. Таким образом, необходимо рассматр ивать провозглашение суверенитетов республик, с точки зрения единства суверенитета Р.Ф. Единство суверенитета означает, чт о его субъектом, носителем являются народ, нация, государство. Суверенит ет един и неделим. Важным элементом содержания суверенитета являет ся независимость Суверенитет - категория недробная: либо он есть в полном объеме, либо его нет совсем. Доз ировка суверенитета исключена. Всякое дозирование суверенитета есть с видетельство его отсутствия у дозируемой стороны. Именно поэтому трудн о согласиться с выдвигаемой некоторыми политиками и учеными «теорией о граниченного суверенитета». Единство суверенитета не сеть тождество народно го, национального и государственного суверенитетов, так как: во-первых, о ни отличаются субъектами; во-вторых, внутреннее их содержание и объем - не одинаковы; в-трет ьих, имеются различия в формах их реализации Таким образом, развитие « парада сув еренитетов» в субъектах Р.Ф. ведет к выходу из страны, в связи с чем необхо димо выяснить каким образом такой переход может быть осуществлен, особе нно с учетом событий на с. Кавказе. «Трансформация» национальн ого суверенитета в государственный При исследовании данной проблемы не стоит игнориро вать принципиальные положения прежде всего ст. 4 Конституции РФ: 1 . Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю е е территорию. 2. Конституция Российской Федера ции и федеративн ые законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. 3. Российская Феде рация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории». Совершенно очевидно, что статья при звана предупредить, предотвратить распад Российской Федерации. Именно поэтому, по Конституции РФ, республики в ее составе не провозглаш аются суверенными и им не предоставляется право с вободного выхода из состава РФ Бесспорно, «трансформация» национ ального суверенитета в государственный должна зависеть от многих объе ктивных исторических, политических, оборонных, социально-культурных фа кторов, от прав и интересов, совместно проживающих нации и народностей, а также от мнения других субъектов федерации. Назовем тот минимум условий, при соблюдении которых возможна « трансформация» национального суверен итета в государственный, т. е. когда национально-государственное образов ание может стать действительно суверенным государством: 1. Прежде всего, нация, п ретендующая на государственный суверенитет, должна составлять абсолют ное большинство населения, проживающего на данной территории. 2. Должен быть достигну т разумный консенсус с «Федерацией и ее субъектами, получено их согласие на такую «трансформацию» после удовлетворения их взаимных претензий. О пыт развала Союза ССР - яркий пример «нецивилизованного развода», от которого в основном постр адали территориальные, материальные, финансовые и многие другие интере сы России. 3. Максимально должны у читываться воля, права и интересы совместно проживающих наций и народно стей, права человека и гражданина независимо от национальной принадлеж ности, иначе трудно рассчитывать на национальный мир в создаваемом суве ренном государстве. 4. Образуемое суверенн ое государство должно быть политически и экономически жизнеспособным. Политическая стабильность, отсутствие серьезных национальных и социал ьных конфликтов, прочный национальный и социальный мир - важные гарантии жизнеспособно сти республики. 5. Кроме того, образуемая суверенная республика не может быть дестабилиз ирующим фактором как внутри, так и за ее пределами. Эта проблема приобрел а в России исключительно важное значение. Необходимый экономический потенциал республики призван обеспечить ее самостоятельное существование и создать достойные материальные усл овия жизни для своих граждан. Здесь нельзя не заметить, что даже бывшие со юзные республики, став самостоятельными, оказались неспособными созда ть нормальные условия для своих граждан. 6. Естественно, образуе мое суверенное государство должно иметь внешние границы, а не быть анкла вом Российской Федерации и не превращать Россию в лоскутное государств о. В настоящее время приведенному минимуму условий не соответствует ни од на республика в составе Российской Федерации, кроме в некотором роде Чеч ни, где варварскими способами добились однородности национального сос тава республики, однако у Чечня, в отличии от государств СНГ не смогла опр еделиться с Р.Ф. по остальным вышеизложенным пунктам. Учитывая печальный опыт Чеченской республики, нельзя считать правомерным и целесообразным провозглашени е республик в составе Р.Ф. суверенными и, тем более, закреплять за ними пра во свободного выхода из Федерации. Что в свою очередь подтвердил Конституционный Суд РФ в Постановление Конституционного Суда РФ от 31.07.95 N 10-П «Конституция Российской Федерации, как и ранее действовавш ая Конституция 1978 года, не предусматривает возможности одностороннего р ешения вопроса об изменении статуса субъекта Российской Федерации и о е го выходе из состава Российской Федерации. Согласно статье 66 (часть 5) Конс титуции Российской Федерации статус субъекта Российской Федерации мож ет быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Р оссийской Федерации в соответствии с федеральным конституционным зако ном. Государственная целостность - одна из основ конституционного строя Рос сийской Федерации. Она закреплена в статьях 4 (часть 3), 5 (часть 3), 8, 65, 67 (часть 1), 71 (п ункт "б") Конституции Российской Федерации. Государственная целостность - важное условие равного правового статуса всех граждан независимо от ме ста их проживания, одна из гарантий их конституционных прав и свобод. Конституционная цель сохранения целостности Российского государства согласуется с общепризнанными международными нормами о праве народа н а самоопределение. Из принятой 24 октября 1970 года Декларации принципов меж дународного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничеств а между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенн ых Наций, следует, что осуществление права на самоопределение "не должно толковаться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которы е вели бы к расчленению или полному нарушению территориальной целостно сти или политического единства суверенных и независимых государств, де йствующих с соблюдением принципа равноправия и самоопределения народо в"». Заключение: Для того что бы прекратить, конфликты и коллизии и отвести потенциальную угрозу расп ада Российской Федерации, улучшить благосостояние народа, на мой взгляд необходимо, по крайней мере, решить две ключевые проблемы:. 1. Пробл ема суверенитета республик и право свободного выхода из состава Федера ции приобрела особую остроту, недооценивать и игно рировать ее весьма опасно. В соответствии с теорией конституционного пр ава и международной практикой федерация не может состоять из суверенны х субъектов. Это будет уже не федерация, а конфедерация. Общеизвестно, что конфедерация не имеет атрибутов государства (констит уции, высших органов государственной власти, гражданства, единой систем ы правоохранительных органов и т.д.), субъекты ее сохраняют в полном объем е свой суверенитет. Конфедерация носит не государственно-правовой, а меж дународно-правовой характер. Это - не государство, а союз государств, который образован для д остижения определенных целей. Если федерация имеет суверенитет, то ее су бъекты не имеют оного, и наоборот. Думается, что республики упорно не желают отказаться от закрепления в ко нституциях суверенитета скорее из-за далеко идущей политической персп ективы, чем ради бессмысленных амбиций. Если дело дойдет до практической реализации суверенитета, то Россию ожидает участь СССР; угроза ее распа да только отступила, а не канула в Лету. Суверенитет республик — это мина замедленного дейст вия, заложенная под здание Российской Федерации. Нет такого государства в мире, которое не беспокоилось бы о своем сущест вовании. Предложенные меры снимут опасность выхода республик из состав а Федерации. Ведь ни одна федерация стран мира не предоставляет своим су бъектам право выхода из состава страны. 2. Поскольку политичес кие и экономические проблемы в Российской Федерации слиты воедино, то ва жнейшей для Экономического развития России является отказ от асимметричног о устройства Российской Федерации: А) В настоящее время принципы федеративного устройства России не учитыв ает экономические взаимосвязи между предприятиями расположенными на т ерриториях различных субъектов РФ, что в свою очередь приносит ощутимый вред предприятиям созданным и получившие свое развитие в СССР как едины е территориальные промышленно-финансовые комплексы. Б) Основная система функционир ования государства – это Экономическая система, в том числе налоговая с истема, система распределения природных ресурсов и т.д. Существующая эко номическая система РФ, основанная на принципах заключения федеральным властям отдельных договоров с каждым из субъектов РФ - это не только нера вные условия для каждого из субъектов РФ со всеми вытекающими отсюда пос ледствиями, но и прежде всего отсутствие перспективы экономического ст ановления слабых регионов. В) Экономическое и политическое равенство регионов сломает искусственно созданные многочисленные государства с малочисл енными титульными нациями, реально уравняет в правах граждан независим о от национальной принадлежности, обеспечит им широкие права культурно- национальной автономии, будет способствовать экономической интеграци и, объединению материально-финансовых ресурсов и рациональному их испо льзованию, ускорению выхода страны из глубокого общего кризиса. Г) Нельзя не учитывать и существенное сокращение количества президенто в, глав правительств, министров, губернаторов, уполномоченных президент а, депутатов и т. д., что позволит сэкономить стране ни один миллиард рубле й. Д) Необходимо в полном объеме уравнять в правах все субъекты федерации, создать механизм оптимального сочетания, сбаланси рования общефедеральных и республиканских интересов. Сейчас сделать это невозможно: субъекты Федерации по форме и своему стат усу формально и реально являются неравноправными; асимметричное федер ативное устройство России начисто исключает их равноправие. Список испо льзуемых источников: 1. Синюков В. И. О форме ф едерации в России// Государство и право. 1993. №5. С. 28. 2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1999г.- С. 69 3. Конститу ция Российской Федерации (с изменениями от 10 февраля 1996 года) 4. Постановление Конституционно го Суда РФ от 30.09.93 N б/н По делу о проверке конституционности Закона Кабардин о-Балкарской Республики от 18 мая 1993 года "О статусе судей в Кабардино-Балка рской Республике" и постановления Верховного Совета Кабардино-Балкарс кой Республики от 22 июля 1993 года "О порядке ... 5. Указ През идента РФ от 12.03.96 N 370 « Об утверждении Положения о порядке работы по разграничению предметов ведения и полном очий между федеральными органами госуд. власти и органами госуд. власти субъектов РФ и о взаимной передаче осуществления части...(с изменениями о т 25.11.96г.) 6. Постановление Конституционно го Суда РФ от 11.05.93 N б/н « По делу о пров ерке конституционности Закона Российской Федерации от 17 июня 1992 года "О не посредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Росси йской Федерации" » 7. Постановление Конституционно го Суда РФ от 31.07.95 N 10-П « По делу о пров ерке конституционности Указа Президента РФ от 30.11.94 N 2137 "О мероприятиях по во сстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", Указа Президента РФ от 09.12.94 года N 2166 "О мерах по ... » 8. Соглашения между государствен ными органами и (или) другими субъектами права от 25.05.94 N б/н1 9. Решение Верховного Суда РФ от 17.02.98 N б/н « Назначение субъектом Рос сийской Федерации референдума по проекту закона, затрагивающего вопро сы судоустройства и прокуратуры, противоречит ст. 71 Конституции Российс кой Федерации и ... « 10. Постановление Конституционно го Суда РФ от 15.07.96 N 16-П « По делу о пров ерке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 4 статьи 3 Закона Российс кой Федерации от 18 октября 1991 года "О дорожных фондах в Российской Федераци и" » 11. Закон РФ от 21.02.92 N 2395-1 « О недрах (в редакции Федерального закона о т 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (с изменениями на 2 января 2000 года), О порядке введения в д ействие Закона Российской Федерации "О недрах" » 12. Закон РФ от 30.12.95 N 225-ФЗ « О соглашениях о разделе продукции (с измен ениями на 7 января 1999 года » 13. Зиновьев А.В. «Конституционное право России «проблемы теории и практики » , М.С-П, Издательский То рговый дом «Герда» -2000. 14. Б.А. Страшун «Историко-правовой комментарий» Конституция Российской Федерации официальный текст, М, из дательская группа Норма-ИНФРА-М
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Лежишь у себя дома на диване, попиваешь чаёк и в тот же самый момент вращаешься вместе с целой планетой вокруг Солнца. Неплохо.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Особенности Российского федерализма", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru