Контрольная: Основы правового регулирования землепользования в г. Москве - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Основы правового регулирования землепользования в г. Москве

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 20 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

10 РОССИЙСКИЙ НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Юридический Факультет КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по предмету « Земельное прав о » « Особенности правового регулирования зе млепользования в г. Москве» СОДЕРЖАНИЕ Ш Введение - стр. 3 § 1. Система норматив но-правовых актов - стр. 3 § 2. Москомзем - стр. 5 § 3. Мониторинг земель - стр. 7 § 4. Лицензирование - стр. 8 Ш Заключение - стр. 10 Ш Список использованной литературы и нормативных актов, задействованных в данной работе: - стр. 11 Введение Статья 72 Конституции РФ отнесла вопросы владения, пользования и распоряжения землей к совместн ому ведению Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому в Москве, как су бъекте Российской Федерации, действует значительное число нормативно- правовых актов, регулирующих земельные отношения наряду с федеральным законодательством. Учитывая особый статус г. Москвы как столицы Российской Федерации, гор ода федерального значения и развитого мегаполиса, рассмотрение особен ностей правового регулирования землепользования, вытекающих из таког о статуса, представляется весьма интересным. Существенные отличия в пра вовом регулировании земельных отношений на территории Москвы объясняю тся в первую очередь проведением специфической земельной политики, при способленной к местным условиям. Указом Президента Российской Федерации от 29.12.91 г. № 334 «О дополнительных п олномочиях органов управления г. Москвы на период проведения радикальн ой экономической реформы» Мэру Москвы были предоставлены полномочия п о осуществлению управления землями и муниципальным имуществом города, ведению государственного кадастра городской земли, изъятию и предоста влению юридическим лицам и гражданам земельных участков. § 1. Система нормативно-правовых актов Круг нормативно-правовых актов г. Москвы, затрагивающих вопр осы регулирования земельных отношений, достаточно широк. Он насчитывае т больше сотни различных документов: законов, постановлений Правительс тва Москвы и Московской городской Думы, Распоряжений Мэра, Премьера Прав ительства Москвы, первого заместителя Премьера. Основополагающие принципы земельной политики го рода закреплены в Законе г. Москвы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы». В нем, в ст атье 32, определен состав земель г. Москвы, в который входят земли, подразде ляющиеся по целевому назначению на: - земли общего пол ьзования, жилой и другой городской застройки; - земли инженерной структуры и коммуникаций; - земли промышленности, тран спорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики, оборо ны и иного назначения; - земли сельскохозяйственн ого назначения и другие угодья, земли временного сельскохозяйственног о использования; - земли с особым режимом испо льзования, в том числе земли природоохранного, оздоровительного, рекреа ционного и историко-культурного назначения, земли лесного фонда, земли в одного фонда; - земли запаса и иные земельн ые участки. В Уставе такж е определены основные принципы реализации прав на земельные участки, Ко мпетенция Московской городской Думы и компетенция Московской городско й администрации по вопросам земельных отношений. Однако Устав города был принят только в 1995 г., а система нормативно-правов ых актов города, регулирующих вопросы землепользования, начала складыв аться гораздо раньше. Одними из первых нормативных актов, регулирующих з емельные отношения в Москве, были распоряжение Вице-мэра от 31.01.92 г. № 51-РВМ «О порядке предоставления и изъятия земель в г. Москве» и распоряжение Вице -мэра от 02.03.92 г. № 110-РВМ «Об аренде как основной форме земельно-правовых отнош ений в Москве». Эти два нормативно-правовых акта положили начало практике осуществле ния земельной реформы в столице, а именно отказу от частной собственност и на землю в Москве и установлению права пользования земельными участка ми в форме аренды (основной формы): краткосрочной – до пяти лет и долгосро чной – до сорока девяти лет, временного и бессрочного (постоянного) поль зования. Даже собственники жилых домов, строений, сооружений до настояще го времени не имеют возможности оформить земельные участки в собственн ость. Таким образом, на сегодня совокупность действующих городских актов пр едставляет собой целостную концепцию регулирования земельных отношен ий в Москве. Одним из положительных принципов, заложенных в московских г ородских актах, является норма о том, что никто, кроме Мэра Москвы, префект ов административных округов, не наделен правами управления землями, пра вами изъятия и предоставления юридическим и физическим лицам земельны х участков (с некоторыми исключениями для московского земельного комит ета). В точном соответствии с заложенными принципами, порядком осуществл яются указанные полномочия. § 2. Москомзе м Утверждены Положение о Московском земельном комитете Распоряжение Мэра Москвы и Роскомзема от 21.07.93 г. № 442-РМ-1 и Положение о порядке осуществления Московским земельным коми тетом государственного контроля за использованием и охраной земель в г. Москве. Будучи функциональным органом городской администрации по обес печению экономико-правового регулирования земельных отношений в г. Мос кве, Москомзем входит в систему Роскомзема как его территориальный орга н и действует в пределах полномочий, установленных законодательными ак тами Российской Федерации, г. Москвы, Положением о нем, а также в соответст вии с распоряжениями и поручениями Роскомзема и администрации г. Москвы , изданными в пределах их полномочий, Москомзем осуществляет свою деятел ьность только на территории г. Москвы. Решения и распоряжения Комитета, принятые в предела х его компетенции, обязательны для предприятий и организаций всех орган изационно-правовых форм. Государственный контроль за использованием и охраной земель в г. Москв е осуществляется Государственной земельной инспекцией Московского зе мельного комитета Распоряжением Мэра Москвы и Роскомзема от 19.09.95 г. № 499-РМ-1-30/1790 Главное управление землеустройства, кадастра и контроля земель было реорганизовано путем присоединения к М оскомзему и переименовано в Госземинспекцию Москомзема. , а также другими городскими контролирующими органами в с оответствии с их компетенцией. На Госземинспекцию Москомзема возлагаю тся следующие функции: - осуществление государств енного контроля за использованием и охраной земель в соответствии со св оей компетенцией; - организация проверок и наз начение экспертизы изменения качественного состояния земель; - осуществление постоянног о контроля за устранением землепользователями нарушений земельного за конодательства; - участие в согласовании гра достроительной и землеустроительной документации, в работе комиссий п о приемке рекультивированных и других земель, а также объектов, сооружен ных в целях охраны земель; - участие в подготовке норма тивных и законодательных актов, касающихся использования и охраны земе ль; - информирование населения о состоянии земельного фонда и принимаемых мерах по охране земель. Госземинспекция Москомзема осуществляет государственный контроль за: - соблюдением юридическими, должностными и физическими лицами земельного законодательства и город ских нормативных актов, установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением; - недопущение самовольного занятия земельных участков; - соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков, нормативных ил и установленных сроков проектирования, строительства, реконструкции, р еставрации и капитального ремонта объектов, расположенных на земельны х участках; - недопущением использован ия земельных участков не по целевому назначению; - оформлением прав на земель ный участок; - предоставлением землепол ьзователям достоверных сведений о наличии, состоянии и использовании з емельных участков, а также информации о наличии свободного земельного ф онда; - своевременной рекультива цией нарушенных земель, снятием, использованием и сохранением природно го слоя почвы при проведении работ связанных с нарушением почвенного по крова; - проектированием, размещен ием и строительством объектов, оказывающих отрицательное влияние на со стояние земель; - уплатой землепользовател ями арендной платы и других земельных платежей; - своевременным и качествен ным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликв идации захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деграда цию земель; - соблюдением установленны х сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан по вопросам землеп ользования; - своевременным возвратом з емель, предоставленных на условиях аренды. § 3. Мониторинг земель В целях обеспечения успешного проведения земельной реформы, регулиров ания земельных отношений, развития новых форм хозяйствования, экономич еского обоснования и экологизации землевладения и землепользования в г. Москве ведется мониторинг земель, представляющий собой систему мероп риятий и наблюдений за состоянием земельного фонда для обновления и под держания достоверности земельно-кадастровых данных, своевременного вы явления изменений, оценки, предупреждения и устранения последствий нег ативных процессов на городских землях. Объектом мониторинга земель является городской земельный фонд незав исимо от форм собственности на землю, целевого названия и характера их и спользования. Мониторинг земель г. Москвы на каждом уровне администрати вно-территориального деления имеет подсистемы, соответствующие катего рии городских земель, и представляет собой: а) мониторинг земель городской застройки (в том числе подземные простран ства); б) мониторинг земель общего пользования; в) мониторинг земель сельскохозяйственного использования; г) мониторинг земель природоохранного, оздоровительного, рекреационно го и историко-культурного назначения; е) мониторинг земель водного фонда; ж) мониторинг земель транспорта, связи, радиовещания, телевидения, инфор матики и космического обеспечения, энергетики, обороны и др. По итогам наблюдений около 30% земельного фонда Москвы занято городской застройкой, 28% - земли промышленности, транспорта обороны и информатики, 21% - земли общего пользования, 11% - земли гослесфонда, 8% - земли временного сельс кохозяйственного использования и 3% - природоохранного, оздоровительног о и историко-культурного назначения. Право и экономика. № 23-24, 1994 г. Ведение мониторинга городских земель осуществляется Москомземом со вместно с Москомприродой и Москомархитектурой с привлечением: - Московского центра по гидр ометеорологии и мониторингу окружающей среды (МосЦГМС) в части монитори нга загрязнения земель тяжелыми металлами и другими опасными вещества ми; - Московского лесопарковог о территориально-производственного объединения «Мослесопарк» (МЛТПО « Мослесопарк») в части мониторинга лесных насаждений и парков; - Московско-Окского бассейн ового водохозяйственного объединения (МОБВХО) в части мониторинга водн ых источников, прибрежных полос, водоохранных зон и их загрязнения; - Центра государственного с анитарно-эпидемиологического надзора (МГЦ ГСЭН) г. Москвы в части монито ринга санитарно-гигиенического состояния земель; - Московского научно-произв одственного центра геолого-экологических исследований и использовани я недр «Геоцентр-Москва» (МНПЦ «Геоцентр-Москва») в части мониторинга ге ологических наблюдений за развитием карстово-суффозионных, оползневых и техногенных процессов, мощности и обводненности техногенных отложен ий. Положение о порядке взаимодей ствия, правовом статусе выдаваемой информации, обмене данными и финанси ровании организаций, работающих в области мониторинга земель г. Москвы у тверждено распоряжением Мэра Москвы от 06.02.97 г. № 105-РМ. Собственником информации по мониторингу земель г. Москвы является г. Мос ква. Москомзем по поручению Правительства Москвы выполняет функции вла дельца банка данных по мониторингу земель. Программой работ на 1999 год по п роведению земельной реформы в г. Москве Приложение № 3 к постановлению Правительства Москвы от 20.07.99 г . № 670. в части мониторинга земель г. Москвы предус мотрено комплексное обследование земельных участков выводимых из Цент рального административного округа предприятий с отработкой рекоменда ций по учету качества земель в г. Москве. § 4. Лицензирование Л ицензированием проектно-изыскательских работ, связанных с использован ием земель, в г. Москве занимается Московская лицензионная палата в соот ветствии с Положением о лицензировании проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель в г. Москве. Утверждено постановлением Правительства Москвы от 24.12.96 г. № 1010. Лицензирование деятельности по про ведению проектно-изыскательских работ, связанных с использованием зем ель, осуществляется в целях упорядочения данного вида деятельности, защ иты интересов потребителей, соблюдения экологических и санитарных нор м и правил, рационального использования земель. Деятельность по проведению проектно-изыскательских работ, связанных с использованием земель, осуществляется на основании лицензии, выдавае мой Московской лицензионной палатой. В перечень проектно-изыскательск их работ, связанных с использованием земель входят: - составление землеустроит ельных проектов образования новых и упорядочения существующих землепо льзований на основе действующих норм отвода и утвержденной градострои тельной документации; - разработка проектов земле устройства, связанных с установлением правового режима использования земель, ограничений и сервитутов землепользования; - обоснование размещения и у становления границ территорий, с особыми природоохранными, рекреацион ными и заповедными режимами; - подготовка материалов по з акреплению и изменению городской, поселковой черты и черты сельских нас еленных пунктов; - проведение работ по выявле нию изменений в состоянии и использовании земельного фонда и их оценке; - проведение работ по выявле нию неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению земель; - разработка землеустроите льной документации, связанной с ресурсной оценкой, использованием и охр аной земель, сохранением и развитием исторически сложившейся хозяйств енной деятельности малочисленных народов и этнических групп; - проведение кадастровой оц енки земель, подготовка материалов для определения ставок земельного н алога и нормативной цены земли, ценовое зонирование административно-те рриториальных образований. Соискателями лицензии являются юридические лица независимо от и х организационно-правовой формы (кроме органов управления Правительст ва Москвы) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие или имеющи е намерение осуществлять указанную в Положении деятельность на террит ории г. Москвы. Московский земельный комитет и его городские структуры в ыполняют работы без лицензии и по отношению к другим юридическим и физич еским лицам выступают в роли эксперта. Лицензиатами являются юридические лица и индивидуа льные предприниматели, получившие лицензию. Московская лицензионная п алата и орган лицензирования, которому ею делегированы полномочия по ве дению лицензионной деятельности, ведут реестр выданных лицензий, копий лицензий, зарегистрированных лицензий, выданных органами лицензирован ия других субъектов Российской Федерации, аннулированных и приостанов ленных лицензий. Заключение К сожалению, о граниченный объем работы не позволил осветить особенности правового р егулирования землепользования в г. Москве более подробно; проследить за развитием земельной реформы, совершенствованием положений городских н ормативно-правовых актов по вопросам землепользования; оценить эффект ивность проводимых администрацией города мероприятий, перспективы гор одской политики в области земельных отношений. Список использованной литературы и нормативных актов, з адействованных в данной работе: · Конституция Р Ф (принята всенародным голосованием 12.12.93г.) · Земельный код екс РСФСР (в ред. от 24.12.93г.) · Указ През идента Российской Федерации от 29.12.91 г. № 334 «О дополнительных полномочиях ор ганов управления г. Москвы на период проведения радикальной экономичес кой реформы» · Закон г. Моск вы от 28.06.95 г. «Устав города Москвы» · Распоряжение Вице-мэра г.Москвы от 31.01.92 г. № 51-РВМ «О порядке предоставления и изъятия земе ль в г. Москве» · Распоряжение Вице-мэра г.Москвы от 02.03.92 г. № 110-РВМ «Об аренде как основной форме земельно-п равовых отношений в Москве»
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Ну не всем же жениться. Может, некоторые все-таки созданы для счастья.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по праву и законодательству "Основы правового регулирования землепользования в г. Москве", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru