Реферат: Надзор прокурора за соблюдением законов - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Надзор прокурора за соблюдением законов

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 20 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

ДОКЛАД По дипломной работе на тему “Надзор прокурора за соблюдение м законов органами налоговой полиции при произв одстве дознания и предварительного следствия” С принятием нового Уголовного кодекса Российской Федерации существенные изменения были внесены и в УПК РСФСР , что потребовало корректировки и усиления прокурорско го надзора за ра сследованием уголовных дел и раскрытием прест уплений , в том числе и за исполнением законов подразделениями дознания и предварительн ого следствия органов налоговой полиции. Экономические преступления и преступления в налоговой сфере являются , в связи с приобретенным опытом и ростом правовой культуры налогоплательщиков , более сложными для определения доказательственной базы в процес се предварительного следствия и во многих случаях остаются нераскрытыми , поскольку данные виды преступлений явля ю тся наибо лее латентными , среди других , предусмотренных УК РФ. Раскрытие данных видов преступлений и уголовное преследование может быть успешно обеспечено только при сильном прокурорском надзоре за ходом проведения дознания и предварительного следствия , осу ществляемого п равоохранительными органами. В этом актуальность и специфика надзо ра прокурора за исполнением законов органами налоговой полиции при производстве ими д ознания и предварительного следствия . Актуальност ь рассматриваемой проблемы определяется и тем , что преступность в налоговой сфер е возрастает , при производстве дознания и предварительного следствия органами налоговой по лиции имеют место нарушения требований закона о всестороннем , полном и объективном иссл едовании всех обстоятельств. Ранее этот в ид надзора не пол учил в литературе достаточного рассмотрения. В данной дипломной работе мною излага ются вопросы и проблемы производства указанно го вида надзора уполномоченными на то про курорами. В ней даетс я изложение вопросов - * осуществл ения своих по лномочий органами налоговой полиции и прокуратуры в соответствии с задачами , стоящими перед ними ; * принципов взаимодействия и р аботы этих структур в процессе уголовно-проце ссуальной деятельности ; * использования форм и методов осуществления прокурорам и надзора за деятельностью органов налоговой полиции при производстве ими дознания и предварительного следствия ; * проблем в работе данных органов с применением статистических материалов из практики работы прокуратуры г . Барнаул а и прокуратур районов г . Барнаула , а также подразделений дознания и следствия Управления Федеральной службы налоговой полици и России (ФСНП РФ ) по Алтайскому краю. Рассматр иваемая дипломная работа состоит из : введения , основной части (2 главы ) и заключения. В начале работы (во вво дной части ) мною дается обоснование ак туальности темы и вопросов , изложенных в н ей. В пе рвой части мною излагаются сущность , задачи и полномочия прокурора при осуществлении н адзора за соблюдением законов органами налого вой полиции при осуществлении ими до з нания и предварительного следствия. При производстве предварительного следствия определяется характер и объем обвинения , дается правов ая оценка , определяется вид и размер уголо вного наказания , устанавливается круг доказательс тв , в пределах которого прово дится суд ебное разбирательство. Правильно организованное предварительное сле дствие , а также осуществляемый при этом пр окурорский надзор является одной из существен ных гарантий быстрого и полного раскрытия преступлений , полного , объективного и всесторон него расследования и , следовательно , вынесен ия судом законного , обоснованного и справедли вого приговора. Предмето м прокурорского надзора за исполнением законо в органами налоговой полиции при осуществлени и дознания и предварительного следствия являю тся : · соб людение прав и свобод человека и гражданина ; · соблюдение установленного порядка разрешения заявлений , сообщений о с овершенных и подготавливаемых налоговых преступл ениях ; · соблюдение органами нал оговой полиции установленного УПК РСФСР поряд ка проведения дознания и предварительного следствия по налоговым преступлениям ; · законность решений , прин имаемых органами налоговой полиции при осущес твлении дознания и предварительного следствия. Прокурор осуществляет надзор в стадии предварительног о расследования с тем , чтобы : · учитывая высокую латент ность налоговых и экономических преступлений , лица , совершившие указанные виды преступлений , не избежали установленной ответственности ; · никто не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к уголовно отв етственности ; · соблюдались установленные законом порядок возбуждения и расследования уголовных дел , сроки их расследования , права участников процесса и других граждан ; · при расследовании налог овых и других экономических преступлений неук лонно соблюдали сь требования законов о всестороннем , полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела , выявлялись уличающи е , а также оправдывающие обвиняемого обстояте льства , в ом числе отягчающие и смягчающие обстоятельства ; · выявлялись причины сове ршения нал оговых и связанных с ними преступлений , способствующие им условия и п ринимались меры к их устранению. Мною дается определение самого термина “Прокурорский надзор” и раскрываются понятия выявления , устранения , пресечения и предупрежде ния нарушений закона с использованием д ля этого прокурорами необходимых правовых сре дств , а также сущности прокурорского надзора . С учетом имеющихся особенностей ПН за исполнением з аконов органами налоговой полиции при произво дстве дознания и предварительного следствия о сущест вляется : * за своевременностью в озбуждения уголовных дел ; * за тем , чтобы не было незаконных отказов в возбуждении угол овных дел ; * за правильностью прои зводства следственных действий ; * за обоснованностью пр ивлечения к уголовной ответственности и чтобы не допускалось привлечения к от ветственности невиновных лиц ; * за выявлением лиц , совершивших налоговые и другие экономические преступления. В работе дается характеристика и расс матриваются компетенцию , задачи , ф ункции и полномочия соответствующи х право охранительных органов , что подлежит регулированию и на основании каких нормативно-правовых актов регулируется их деятельность. В работе мною также рассматриваются вопросы , касающиеся истории зарождения и становления органов налоговой полиции - с 199 2 года УНР при ГНС до самостоятельной структуры ФСНП РФ. Во второй г лаве рассматривается формы и методы осуществл ения прокурорского надзора указанного вида. Формы надзора определяются полномочиями и деятельностью прок урора и направлены на выявление , устр а нение , пресечение и предупреждение нарушений законности. Правовые средства , которые использует про курор для установлений нарушений закона орган ами налоговой полиции достаточно многообразны , но наиболее распространенные и эффективные среди них осуществляют ся в форме : ознакомления с заявлениями , сообщениями о налоговых преступления и материалами их предварительно й проверки , подлинными материалами процессуальной деятельности и копиями процессуальных докуме нтов ; наблюдения за соблюдением органами нал оговой поли ции сроков рассмотрения и разрешения заявлени й (сообщений ) о преступлениях , расследования уг оловных дел , задержания подозреваемых и приме нении к ним ареста в качестве меры пр есечения , а также других процессуальных сроко в ; личного разбирател ьст ва по каждому случаю необосн ованного и незаконного задержания , заключения под стражу , привлечения в качестве обвиняемог о либо освобождения от уголовной ответственно сти , возбуждения либо отказа в возбуждении уголовного дела , производства следственных дей ствий и принятия других процессуальных решений ; проверки правильности ква лификации предъявленного обвинения и обоснованности его доказательствами , собранны ми по делу , принятия мер обеспечения гражд анского иска и возможной конфискации имуществ а ; проверки уголовных дел в полном объеме , когда они закончены производством с составлением обвин ительного заключения или постановления о прек ращении дела , а также дел приостановленных производством ; посещения прокурором в любое время мест содержания зад ержанных в совершении налоговых и связанных с ними преступлений (изоляторы вр еменного содержания , принадлежащие структурам МВД РФ ), предварительного заключения (следственные изоляторы - системы Уголовного исполнения наказ аний ), и иных учреждений , исполняю щ их меры принудительного характера ; опроса зад ержанных , арестованных ; ознакомления с документами , на основании которых лица задержаны , аре стованы ; проверки соответствия законодательству п риказов , распоряжений , указаний и постановлений руководителей органов и администраций учреждений , исполняющих решения о задержании , аресте ; получения прокурором объяснений от должностных лиц ; санкционирования постановлений должностных лиц подразделени й дознания и предварительного следствия орган ов налоговой полиции , в п редусмотренных законодательством случаях ; Дача указаний по конкретным вопросам и по всему уголовному делу. Методы прокурор ского надзора за исполнением требований закон одательства о реагировании правоохранительного о ргана на поступившую информацию о прест уплении , как правило однотипны - это проверка законности осуществленных процессуальных действий следователей органов налоговой полиции в порядке надзора , вынесение прокурором представ лений об устранении нарушения закона при производстве отдельных сл е дственных д ействий. Важное значение для осуществления прокуро рского надзора имеет специальная норма - стать я 116 УПК РСФСР : если дело возбуждено следователем или органом дознания без законных поводов и оснований , прокурор своим постановлением отменяет пост ановлени е следователя или органа дознания , отказывая в возбуждении уголовного дела. В случае неосновательности отказа в в озбуждении уголовного дела прокурор своим пос тановлением отменяет состоявшееся об этом пос тановление следователя или органа дознания и возбуждает дело. На стадии р асследования уголовного дела прокурор при осу ществлении надзора обращает на законность и обоснованность предъявления обвинения , избрании меры пресечения , наличие оснований для пр одления сроков следствия и содержания под страже й , а также на принятие мер по установлению сумм причиненного ущерба и его возмещению. Особое внимание уделяется прокурорами при осуществлении надз ора за деятельностью органов дознания и п редварительного следствия налоговой полиции по уголовным делам , прои зводство по которы м прекращено по амнистии или другим нереа билитирующим основаниям. Материалы дела при этом должны сод ержать все необходимые данные (квалификация п реступления , личность обвиняемого , его семейное положение и другое ), которые установлены амн истией как условия для принятия решен ия о прекращении дела . Одним из условий для прекращения уголовного дела по указанн ым основаниям является добровольное возмещение причиненного при уклонении от уплаты налог ов и взносов ущерба . Если же у лица или организ а ции нет средств на счетах , то прокурор обязан обратиться в арбитражный суд с иском к организации либо в суд общей юрисдикции - к физическ ому лицу , обосновывая иск документами об о тсутствии необходимых средств на счетах назва нных лиц. Также в работе рассма триваются ме тодики осуществления прокурорского надзора за законностью применения органами налоговой поли ции в процессе производства предварительного следствия задержания и мер пресечения в о тношении подозреваемых и обвиняемых ; п роверок соблюдения права под озр еваемого и обвиняемого осуществлять свою защи ту с помощью адвоката . Рассуждая о прокурорском надзоре за соблюдением органами налоговой полиции законов при производстве д ознания и предварительного следствия , а особе нно при надзоре за тем , чтобы при рас следовании уголовных дел о налоговых преступлениях в крупных и особо крупных р азмерах , лица их совершившие привлекались к уголовной ответственности , следует отметить , чт о в Российской федерации суды неохотно ид ут на реальное привлечение к уголовному н аказ а нию лиц , совершивших налоговые преступления в крупных и особо крупных размерах. В определенных случаях в органах нало говой полиции практикуется прекращения уголовных дел о налоговых преступлениях в различны х размерах при деятельном раскаянии обвиняемы х и возмещении в процессе расследования всех задолженностей по налогам и сборам при реальном возвращении финансовых средств в бюджеты различных уровней , однако , в отношении лиц , совершивших указанные виды п реступлений и не возмещающих при проведении следствия долгов по уплате налого в и сборов , а также лиц , совершивших на логовые и другие экономические преступления п овторно , либо злостных неплательщиков налогов , совершивших преступления с особой изощренностью , органами налоговой полиции принимаются все необходим ы е меры для привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством . Здесь можно заметить , что деятельность судебных органов не способствует дальнейшему выявлению и пресечению налоговых и иных экономических преступлений , такой категории дел , т. к . они применяют такие меры нак азания , например , условное осуждение , амнистии , которые не обеспечивают реализацию целей угол овного наказания – не обеспечивают социально го возмездия и предупреждения преступности. В этой связи мною приводятся примеры по уго ловным делам , расследованным в отношении физических лиц по налоговым и иным экономическим преступлениям , совершенным в совокупности - по ст . 198, 199 и другим стать ям УК РФ : - опубликованных в Сборнике приго воров Судов РФ ФСНП РФ в 1998 году. При осуществ лении надзора за исполнением законов органами налоговой полиции при производстве д ознания и предварительного следствия прокурор реагирует на выявленные в ходе проверок нарушения с составлением соответствующих право вых актов , которые представляют собой пре д усмотренные уголовно-процессуальным зако ном решения , обличенные в установленную форму. Основными актами прокурорского надзора в стадии предварительного расследования являются постановления прокурора , касающиеся различных решений органа дознания и следовате ля , а также письменные указания по вопросам предварительного расследования . В результате проводимого органами прокуратуры надзора за деятельностью органов налоговой полиции повыша ется качество проведения расследований по нал оговым и связанных с ними пре ступлени ям. В заключении следует сказать, что принципиальный подход к решению вопросов дознания и предварительного следств ия при выявлении и расследовании органами налоговой полиции налоговых и связанных с ними преступлений - задача государственного з на чения . В связи с этим одним из важнейших направлений в деятельности органов прокуратуры является обеспечение соблюдения за конности в данной сфере федеральными органами налоговой полиции , включая бескомпромиссное реагирование на заявления и сообщения о н ал о говых преступлениях , правильную кв алификацию преступлений в расследуемых уголовных делах , законность и обоснованность принятия решений при проведении расследования и п о его результатам. От активности , инициативы , профессиональной подготовки прокуроров зави сит многое в обнаружении нарушений законов , установлении причин и условий , способствующих этому , и в конечном счете - в укреплении законности в стране. Однако на э том пути встречается масса препятствий , не позволяющих прокурорам в должной мере реаг ировать на все нарушения , совершаемые со трудниками органов дознания и предварительного следствия органов налоговой полиции , как пр авоохранительных органов .
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Интересно, у всех матерей есть подруги, у которых какие-то нереальные дети, которые в 20 лет уже добились всего, что можно?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Надзор прокурора за соблюдением законов", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru