Реферат: Криминальная милиция - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Криминальная милиция

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 28 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

15 Красноярский го сударственный уни верситет Факультет математики и информатики Кафедра теории государства и права Реферат по теме : “Криминальная мили ция” Выполнил : Студент четвертого курса группы М -41 Шестаков В.В. Проверил : Красноярск 2002 Содержание Вв едение………………… …………………………….………… ..3 История органов внутренних дел……………………….……… ..4 Общие положения о милиции РФ……………………….……… .7 § Милиция РФ…………… ………….……………………… ..7 § Задачи милиции……………………….…………………… .7 § Система милиции и ее подчиненность………………….… 7 § Служба в ми лиции……………………………………….… .8 Структура и задачи криминальной милиции………………….… 9 Подробнее о некоторых подразделениях СКМ… ……………… 11 § ОМОН…………………………………………………… ....11 § УБОП……………………………………………………..… 11 § ОБНОН…………………………………………………..… .12 Заключение…………… ………………………………………..… .14 Список литературы…………………………………………..…… 15 Введение Многие , возможно и слышали фразу “криминальная милиция” , н о не все знают , что именно означает он а . А между прочим , криминальная милиция – это служба министерства внутренних дел , к отор ая объединяет в себе такие всем известные подразделения как уголовный розыск (ОУР ), ОБЭП (бывший ОБХСС ), ОМОН и другие . Впрочем , эти подразделения занимаются тем ж е , чем и занимались до 1991 года , когда ми лиция и была поделена на два блока : кр иминальную (СКМ ) и общественной безоп асности (МОБ ). История органов внутренних дел Слово «полиция» происходит от греческого politeia - управление делами государства . Именно так оно понималось до конца XIX века , а в начале XX века стало ассоц ииро ваться лишь с вооруженными государственными о рганами по охране общественной безопасности и борьбе с преступностью . Согласно наиболее распространенной полицейской доктрине идеальная полиция обязана охранять общественный порядок , оберегать жизнь , здоров ь е и и мущество граждан , пресекать преступления , преследо вать и арестовывать преступников , предупреждать преступления , защищать права и свободы граж дан . Причина сужения прерогатив полиции - в переходе от полицейского государства к пра вовому , от системы влас т ных отноше ний к системе правоотношений . И наоборот , рецидивы тоталитаризма всегда сопровождались рас ширением полицейских функций. Корни процесса становления советской мили ции уходят в Февральскую революцию в Росс ии . После свержения самодержавия царская пол иция была ликвидирована . Юридическим закр еплением процесса ликвидации стали постановления Временного правительства от 06.03.1917 г . о ликви дации корпуса жандармов , и от 10.03.17 г . об упразднении Департамента полиции . Была провозглаш ена замена полиции “на р одной мили цией” . Правовой основой организации и деятель ности милиции определялась в постановлениях В ременного Правительства “Об утверждении милиции” и “Временном положении о милиции” , изданн ые 17 апреля 1917 года . 21.10.1918 года НКВД и НКЮ утвердили Инст рукцию об организации советской рабоче-кр естьянской милиции . Система у головного розыска возникла в октябре 1918 года , после утверждения в составе Главного управ ления милиции Центрального управления уголовного розыска на правах отдела . До этого уг оловный розыск , безусловно , существовал в крупных городах , но децентрализовано , и подч инялся местным Советам . Центр розыск разработ ал план реорганизации всего розыскного дела в России , хотя речь шла фактически о новом создании розыскной системы , поскольку старых к адров расстреляли , а но вых не могло и быть. Правовой основой создания советского угол овного розыска стало Положение об организации отдела уголовного розыска НКВД , изданное 05.10.18 г ., по котор ому органы уголовного розыска учреждались в городах с население м не менее 40-45 т ыс . человек . При губернских и городских уп равлениях милиции созданы были отделения угол овного розыска . Общее руководство системой уг оловного розыска осуществлял НКВД. В октябре 1920 года аппарат Главного упра вления милиции РСФСР состоял и з 8-ми отделов : уездно-городской (общей ), промышленной , ж елезнодорожной , водной , следственно-розыскной милиции , инспекторского отдела , отдела снабжения и секретариата. Милицейские службы (уголовный розыск , БХСС , ГАИ ) в 1968г . на местном уровне были объедин ены со следственными подразделениями , пожарной о храной , исправительно-трудовыми учреждениями под э гидой органов внутренних дел . В результате функции милиции стали еще более расплывчат ыми , а положение иных служб органов внутре нних дел двусмысленным . Правда, по закону «О милиции» от 1 апреля 1991г . милицейские службы были обособлены в два структурных блока - криминальную милицию и милицию общес твенной безопасности . Но они по-прежнему дейст вуют в составе областных , краевых , городских и районных управлений и о т дело в внутренних дел , поэтому говорить об орга низационно-правовом преобразовании милиции в само стоятельный орган рано . Из республик бывшего СССР только в Латвии , Литве , Эстонии и Молдавии такое преобразование проведено в полной мере . Там полиция стала сам о стоятельной структурой , действующей на ме стах в форме префектур , комиссариатов , отделов и участков , которые не входят в соста в органов внутренних дел . Такое положение характерно для большинства государств . Российская милиция и органы внутренних дел в цело м вошли в постсоветскую эпоху с наследством , доставшимся от тотал итарного режима , мешающим им адаптироваться к новым экономическим и социальным условиям . Так , милиция отягощена многочисленными разнородными административными функциями . Она в ыдает па спорта , прописывает и выписывает граждан , регистрирует иностранцев , оформляет разрешения на въезд в страну и выезд за границу , ведает спецприемниками , рассматривает административные дела , налагает административные взыскания и т . п . Из единого центра стал о невозможно эффективно управлят ь столь сложной и разветвленной бюрократиче ской системой , рационально распределять средства обширного хозяйства МВД и контролировать правильность их использования . Тоталитарный режим справлялся с этим , используя рычаг партийной ответственност и , страх потерять погоны , надежду на ранню ю пенсию и т . п. Но теперь деятельность политических парти й в МВД запрещена , зарплата даже аттестов анных сотрудников относительно низкая , в то время как охранные структуры , юрид ическ ие конторы , бизнес и криминалитет с готов ностью принимают на работу и щедро платят подготовленному специалисту с полезными свя зями . Поэтому жестко централизованная система , ориентированная лишь на слепое повиновение приказу сверху , пробуксовывает с ильне е , чем раньше , порождая коррупцию . Милиция , которая долгие годы имела дел о в основном с безоружным населением , ока залась неспособной должным образом противостоять вооруженным преступным группировкам , претендующи м на выполнение квазигосударственных 1 функций . Региональные у правления по борьбе с организованной преступн остью , как признают их руководители , работают в режиме «скорой помощи» , вокруг уже совершенных преступлений . Поэтому организованные Судебных , фискальных и охранительн ых пр еступления раскрываются редко , несмотря на значительные штаты сотру дников . Например , в 1995г . в 57 регионах не б ыло реализовано ни одно дело оперативного учета с привлечением к уголовной ответстве нности членов бандитских группировок , а каждо е пятое возбуж д енное уголовное де ло прекращено. Общие положен ия о милиции РФ Милиция РФ Милиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти , призванных защищать жизнь , здоровье , права и свободы граждан , собственность , инт ересы общества и государства от преступ ных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах , установленных федеральными законами . Милиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации. Задачи милиции Задач ами милиции являются : - обеспечение б езопасности личности ; - предупреждение и пре сечение преступлений и административных правонар ушений ; - выявление и раскрыти е преступлений ; - охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасност и ; - защ ита частной , государственной , муниципальной и иных форм собственности ; - оказание помощи физи ческим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах , у становленных настоящим Законом. Система милиции и ее подчиненность Милиция в Российс кой Фе дерации подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. В своей деятельности милиция подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федер ации , а милиция общественной безопасности - так же соответствующим органам исполни тельной власти субъектов Российской Федерации . Министр внутренних дел Российской Федерац ии осуществляет руководство всей милицией в Российской Федерации . Руководство милицией в субъектах Российск ой Федерации осуществляют министры внутренних дел , начальни ки управлений (главных упра влений ) внутренних дел , назначаемые на должнос ть и освобождаемые от должности министром внутренних дел Российской Федерации по сог ласованию с органами государственной власти с убъектов Российской Федерации , определяемыми субъ екта м и Российской Федерации . Руководство милицией в районах , городах и иных муниципальных образованиях осуществляют начальники отделов (управлений ) внутренних де л , назначаемые на должность министрами внутренних дел , началь никами управлений (главных управлений ) вну тренних дел субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими органами мес тного самоуправления . Руководство милицией на железнодорожном , водном и воздушном транспорте , в закрытых административно-территориальных образованиях , на особо в ажных и режимных объектах осуществл яют начальники соответствующих органов внутренни х дел , назначаемые на должность и освобожд аемые от должности в порядке , определяемом министром внутренних дел Российской Федерации . Служба в милиц ии Служба в милиции регули руется Положением о служ бе в органах вну тренних дел . Согласно Положению сотрудником м илиции считается лицо , занимающее должность в милиции , которому в установленном по рядке присвоено звание. На службу в милицию принимаются гражд ане Рос сийской Федерации не моложе 18 и не ст арше 35 лет , имеющие образование не ниже среднего , сп особные по своим личным и деловым качеств ам , физической под готовке и состоянию здоровь я выполнять возложенные на них обязанности . Не допускаются к работе в мили ции граж дане , имеющие либо имевшие судимость. В милиции не допускается создание и деятельность политических партий и организаций . Сотрудникам ми лиции запрещается заниматься любыми видами пред принимательской деятельности , р аботать по совмести тельству на предприятиях , в учреж дениях и организа циях , за искл ючением творческой , научной и препода вательской деятельности. Структура и задачи криминальной милиции 1 1 структура и задачи определяются федеральным законом от 31 марта 1999 года N 68-ФЗ Основными задачами крими на льной милиции являются выявление , предупреждение , пресечение и раскрытие преступлений , по делам о которых необходимо предварительное сл едствие , организация и осуществление розыска лиц , скрывающихся от органов дознания , следств ия и суда , уклоняющихся от и спол нения уголовного наказания , без вести пропавш их и иных лиц в случаях , предусмотренных законодательством Российской Федерации. Криминальная милиция оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей . Кри минальная милиция является органом дознания . Состав и численность криминальной милиции , порядок создания , реорганизации и ликвидации ее подразделений определяются Правительством Российской Федерации . Криминальная милици я Российской Федерации подразделяет ся на федеральную криминальную милицию , криминальную милицию в субъектах Российской Федерации , к риминальную милицию на железнодорожном , водном и воздушном транспорте и криминальную мили цию в закрытых административно-территориальных об разованиях , на особо в ажных и ре жимных объектах. В криминальную милицию входят следующие подразделения : - Уголовного ро зыска (ОУР ); - По борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП ); - По борьбе с неза конным оборотом наркотиков (ОБНОН ); - По борьбе с организованной преступностью ; - По борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий ; - Оперативно-поисков ые ; - Оперативно-технических м ероприятий ; - Собственной безопасности ; - Отряды милиции особо го назначения ; Органами управления федеральной криминальной милиции являются Ко митет ф едеральной криминальной милиции пр и Министерстве внутренних дел Российской Феде рации , комитеты федеральной криминальной милиции Министерства внутренних дел Российской Федер ации по федеральным округам , комитеты федерал ьной криминальной милиции Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации. В криминальную милицию в субъектах Российской Федерации входят подразде ления уголовного розыска , подразделения по бо рьбе с экономическими преступлениями и подраз деления по борьбе с нез аконным оборот ом наркотиков министерств внутренних дел , упр авлений (главных управлений ) внутренних дел су бъектов Российской Федерации , органов внутренних дел районов , городов и иных муниципальных образований , а также могут входить отряды милиции специальн о го назначения и территориальные подразделения Национального це нтрального бюро Интерпола . Начальники криминально й милиции субъектов Российской Федерации назн ачаются на должность и освобождаются от д олжности министром внутренних дел Российской Федерации и я в ляются по должности заместителями соответствующих министров внутрен них дел или начальников управлений (главных управлений ) внутренних дел субъектов Российской Федерации . Начальники криминальной милиции районов , городов и иных муниципальных образований наз начаются на должность и освобождаются от должности министрами внутренних дел , нач альниками управлений (главных управлений ) внутренн их дел субъектов Российской Федерации и я вляются по должности заместителями начальников соответствующих органов внутренних д е л. В криминальную милицию на железнодорожном , водном и воздушном транспорте входят подразделения уголовного розыска , подраз деления по борьбе с экономическими преступлен иями и подразделения по борьбе с незаконн ым оборотом наркотиков управлений внутренних д ел на железнодорожном , водном и возду шном транспорте и линейных управлений (отдело в , отделений ) внутренних дел на железнодорожно м , водном и воздушном транспорте , а также могут входить территориальные подразделения Национального центрального бюро Интерпола и иные подразделения криминальной милиции . Начальники криминальной милиции на железнод орожном , водном и воздушном транспорте , в закрытых административно-территориальных образованиях , на особо важных и режимных объектах , а также начальники иных подразделен и й криминальной милиции назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке , определяемом министром внутренних дел Российской Федерации . В криминальную милицию в закрытых адм инистративно-территориальных образованиях , на особо важных и режимных объектах входят под разделения уголовного розыска , подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и п одразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков управлений (отделов ) внутренних де л в закрытых административно-территориальных обра зования х , на особо важных и режи мных объектах , а также могут входить иные подразделения криминальной милиции. Финансируетс я криминальная милиция за счет средств фе дерального бюджета . Подробнее о некоторых подразделениях СКМ ОМОН Из интервью с майо ром милиции Виктором Михайловичем Комиссаровым ОМОН создан в самом начале перестройки . Одна из его з адач – охрана общественного спокойствия при массовых беспорядках . ОМОН постепенно выдели лся в отдельную структуру . Постепенно сфера его деятельности расшир ялась : бойцы ОМО На стали принимать участие в военных дейс твиях , их нередко забрасывают в горячие то чки . Чеченская кампания – яркий тому прим ер. Бойцами ОМОНа чаще всего ст ановятся те , кто служил в ВДВ , морской пехоте и спецназе. Отряды действуют следующим образом . После поступления сообщения о нарушении поряд ка , в самые сжатые сроки сотрудники ОМОНа прибывают на место . Представившись и оцен ив ситуацию , он сразу же принимает меры к задержанию . Сразу же , потому , что прест упник в любой момент может оказать во о руженное сопротивление. К сожалению , не всегда удается выполни ть поставленные задачи . Бывает , что время потеряно , поздно что-либо делать . Тогда собирае тся свидетельская база , принимаются меры для поиска преступника. УБОП Из интервью с полков ник ом милиции Рудольфом Ивановым Само сущ ествование организованной профессиональной преступно сти в нашей стране долго замалчивалось . То лько в 1988 году при МВД СССР было создан о 6-е управление по борьбе с оргпреступнос тью . Первым его начальником стал изве с тный человек - Александр Гуров . Если уголовный розыск , наприме р ведет расследование по схеме “от престу пления - к человеку” , то УБОП наоборот – “от человека – к преступлению” . Процентов на восемьдесят "наши " преступления латентные (скрытые ), по ним заявле ний не пиш ут . Часто потерпевшие боятся обратиться за помощью из-за физической угрозы , иногда прес тупники выбирают таких жертв , которые сами не в ладах с законом . Им невыгодно писать заявления . Такие преступления приходится выявлять. Р . Иванов : “Недостатки, конечно , есть . Нужно активнее противодействовать лидерам , а вторитетам преступной среды , добиваться привлечен ия их к ответственности . Недостаточно активно выявляем незаконных владельцев оружия . Следо вало бы надежнее защищать местных предпринима телей от вы м огательства - не секре т , люди боятся к нам обращаться , предпочит ают платить “дань” . Еще одно направление - борьба с должностными преступлениями , коррупцией . В этом году правоохранительными органами выявлено более 30 случаев взяточничества . Этого явно мало, чтобы пресечь коррупцию . Бу дем работать ” . ОБНОН По статистике в нашей стране зарегистрировано более 450 тыс . наркоманов . Однако это официальные данные . Реальное же число людей , употребляющих нарк отики , приближается к 3 миллионам . За последнее десятилетие число больных наркоманией в стране увеличилось более чем в девять раз . МВД России выступило с предложением вернуть административную ответственность за уп отребление наркотиков , которая была отменена в 1991 году . По данным ИТАР-Т АСС , всего с начала 2001 год а (данные н а ноябрь 2001 года ) зарегистрировано около 40 тыс . преступлений , связанных со сбытом наркотически х и сильнодействующих веществ . Раскрыто более 8 тыс . подобных преступлений , по таким дела м осуждены свыше 70 тыс . человек . Большинство из задержанны х - граждане Таджикистана , Азербайджана , Украины , а также Вьетнама , А фганистана и Нигерии . Одной из существенных трудностей в ра боте сотрудников ОБНОН являются бюрократические сложности оформления преступников . Ведь для того , чтобы возбудить уголовное дело , необходимо поработать с понятыми , подписать протокол и т.п . Именно поэтому бытует мн ение , что многие сотрудники предпочитают за деньги отпускать подозреваемых вместо того , чтобы возиться с оформлением. По данным ГУБНОН службы криминальной милиции МВД Рос сии ежегодно 30-40% работников органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков привлекаются к ответственности за правонарушения , связанные с наркотиками. Вот один из примеров . По сообщениям агентства REGIONS . RU правоохранительные органы Екатеринбурга за держали последнего участника группы милиц ионеров-наркоторговцев – бывшего работника Киров ского РУВД Семенюка . В ходе совместной оп ерации Кировского отдела по борьбе с неза конным оборотом наркотиков (Екатеринбург ) и пр едставителей фонда "Город без наркоти к ов " при закупке контрольной партии гер оина Семенюк был взят с поличным . Подставн ой покупатель приобрел у преступника 4 грамма героина , и еще столько же было обнару жено у Семенюка при задержании на месте торговли на улице Восточной . По версии предс тавителе й фонда "Город без наркотиков ", бывший милиционер Семенюк был активным участ ником группы продавцов героина , которые ранее являлись сотрудниками Кировского ОБНОН . Неко торое время назад за сбыт зелья были задержаны бывший начальник Кировского ОБНОН В ладимир Соболь , бывший сотрудник отдел а по борьбе с незаконным оборотом наркоти ков Олег Герфанов и другие . Заключение Что же представ ляет собой криминальная милиция ? Это служба Министерства внутренних дел . Содержит в себ е различные подразделения , а именно : ОУР , ОБЭП , ОБНОН , УБОП , ОМОН и другие . Заним ается преступлениями , по делам которых необхо димо предварительное следствие , является органом дознания . СКМ оказывает содействие милиции общественной безопасности в выполнении возложе нны х на нее обязанностей . Список литерату ры 1. Закон РФ “О милиции” 2. http://www.ntvru.com/crime/29Nov2001/obnon.html 3. http://www.sovch.chuvashia.com/2001/09/11-4.asp 4. http://www.ntvru.com/crime/13Jul2001/obnon.html 5. http://students.informika.ru/rkr/08-029/ 6. http://www.km.ru 7. http://www.fiper.ru/spr/2001/chapter-2-5.html 8. http://txt.grani.ru/mvd/facts/criminal_militia/print.html
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Когда человеку плохо:
Американец идёт к своему психоаналитику.
Японец уходит в себя.
И только русский идёт в гости.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru