Реферат: Иститут президенства в России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Иститут президенства в России

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 29 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Содержание 1. Вступление стр.3 2. История становления Инс титут президенства в России стр.4 Статус Президента Российск ой Федерации стр.6 Избрание и отрешение Президента от должности стр.8 Полномочия Президента Российской Федерации стр.12 Заключение стр.15 Список использованной литературы стр.16 Вступление В наше время существует две ос новные формы государственного правления — монархия и республика. Мона рхия — форма правления, где вся верховная власть пожизненно принадлежи т одному лицу — монарху,который наследует ее как представитель правяще й династии, выступает единоличным главой государства и не отвечает пере д населением за свои властные действия. Более широкое распространени е, чем монархия, имеет в современном мире республиканская форма правлен ия. Республика — форма государственного правления, при которой высшая г осударственная власть осуществляется коллегиально выборными органам и, избираемыми населением на определенный срок.Для республиканской фор мы государственного правления характерны следующие черты: а) выборность в ысших органов государстве нной власти и их коллективный характер; б) наличие выб орного главы государства; в) избрание органов верховной государственной власти на определенный срок; д) юридическая ответств енность главы государства. Современная республика може т быть президентской и парламентской. Институт президентства является одним из основополагающих элементов политической и государственных си стем в о многих странах мира. Каждое государство характе ризуется своими специфическими особенностями, своей разновидностью ре спубликанской формы правления, и в зависимости от этого качественно раз личными будут статус и полномочия президента в этом государстве. Истори чески родиной президентства были США, где президент в одном лице являлся и главой государства, и главой правительства. Из США институт президент ства распространился в страны Латинской Америки, а среди европейских ст ран первыми должность президента ввели одновременно Франция и Швейцар ия в 1848 г. Но самое широкое распространение этот институт получил в ХХ веке , в период распада колониальных империй и образования множества независ имых государств, большинство из которых выбрали президентскую форму пр авления,в том числе и наша страна. Актуальность этой тем ы обусловлена как определенной новизной института президентства для Р оссии, переживающего можно сказать еще период своего становления, так и особым местом Президента в системе государственных органов любой стра ны Цель моей работы - охарактериз овать статус Президента Российской Федерации, порядок проведения его в ыборов и полномочия Президента в различных сферах; выявить особенности института президентства в России и сделать вывод о значении этого инсти тута в политической жизни государства. История стано вления Институт президенства в России Впервые о введении поста през идента в советской России говорили еще в 1936 году. При обсуждении Конститу ции СССР в одной из поправок предлагалось избирать Председателя Презид иума Верховного Совета СССР не Верховным Советом, а всем населением - нап одобие выборов президента в США. Разумеется, И.В. Сталин категорически от верг это предложение, утверждая, что в СССР не должно быть единоличного п резидента, избираемого всем населением, - «Президент в СССР коллегиальны й - это Президиум Верховного Совета, включая и Председателя Президиума В ерховного Совета, избираемого не всем населением, а Верховным Советом, и подотчетного Верховному Совету». Сталин В . И . Во просы ленинизма . М ., 1939 С ледующая попытка ввести институт президента возникла в середине 60-х год ов. В 1964 году Н.С. Хрущев внес на рассмотрение комиссии по подготовке проект а новой Конституции СССР предложение учредить пост президента. Была даж е разработана соответствующая глава Конституции. Однако по разным прич инам это предложение не прошло. По сложившейся традиции роль главы госуд арства по-прежнему отводилась "коллегиальному президенту" - Президиуму В ерховного Совета. Л.И. Брежнев совместил в одном лице высшие партийные и государственные должности, что в сумме дало больше в ластных полномочий, чем мог бы дать президентский пост. Поэтому в "эпоху з астоя" вопросов о президентстве не возникало. Только в марте 1990 года внеоч ередной III съезд народных депутатов СССР принимает закон "Об учреждении п оста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Ос новной закон) СССР" и избирает первого (и последнего) Президента СССР Миха ила Горбачева. В марте 1991 года после долгих обсуждений и дискуссий на всероссийский рефе рендум был вынесен вопрос о введении государственного института Прези дента России. Тогда 70% участников голосования высказались за введение пр езидентства. IV съезд народных депутатов РСФСР 21-25 мая 1991 года утвердил закон ы "О Президенте РСФСР" и "О выборах Президента РСФСР", а также внес соответс твующие изменения в Конституцию РСФСР. Таким образом 12 июня того же года в сеобщим голосованием на этот президента был избран Б. Н. Ельцин. В начале с воей эволюции институт президентства существенно отличался от совреме нного. Он был создан с целью восстановить авторитет государственной вла сти и укрепить исполнительную власть, обеспечивающую соблюдение закон ов в стране. Окуньков Л . А . Президент Ро ссийс кой Федерации . Конституция и политическая практика . – М ., 1996 В законе “О Президенте РСФСР” от 24 апреля 1991 г. было всего 11 статей. Некоторы е из них аналогичны действующим сейчас, а другие утратили свое юридическ ое и практическое значение. В этом законом Президент был охарактеризова н как высшее должностное лицо и глава исполнительной власти в РСФСР. Так им образом, статус Президента складывался из 2 основных компонентов: он б ыл одновременно фактическим главой государства и конституционным глав ой исполнительной власти. Однако в таком виде институт президентства пр осуществовал недолго. Конституционный кризис, завершившийся событиями 3-4 октября 1993 г., привел к принятию новой Конституции, иначе определившей ст атус и полномочия Президента. Закон “О Президенте РСФСР” был признан ука зом Президента недействительным и не подлежащим применению как против оречащий Конституции. Новая конституция изменила расстановку политических сил в стране. Если итог первых выборов президента России в 1991 году фактически был предопред елен, то выборы 1996 года характеризовались ожесточенным противостоянием с левой оппозицией и победой Бориса Ельцина, имевшего опыт политической борьбы. Конституция 1993 г. установила новую систему органов государственн ой власти. Была отвергнута американская модель президентской республи ки, где президент совмещает в одном лице пост главы государства и главы п равительства. Выбор был сделан в пользу французской модели смешанной, по лупрезидентской республики, в которой существует разграничение функци й между двумя должностными лицами – главой государства и главой правит ельства Президент – Правительство – Исполнительная власть : российская мо дель / Под ред . И . Шаблинского . – М ., 1997. Перед новым 2000 годом Президент Борис Ельцин заявил о своей отставке. Эта н овость стала мировой сенсацией нового года. Согласно Конституции и зако ну «О выборах Президента РФ» выборы нового Президента были назначены на 26 марта. В этот день граждане России выбрали второго Президента страны Вл адимира Путина. Статус Президента Российс кой Федерации Президент как государственный институт занимает особое , специ фическое положение , охватывая своей деятельностью весь широкий круг вопросо в государственного значения . Его особое положение отражено и в структуре Конституции , в котор ой опис ание системы государственных органов начинается с главы о Президенте . О сновы статуса Президента Российской Федерации закреплены в ст. 80 Консти туции РФ. В статье устанавливаются основы статуса Президента Российско й Федерации как главы государства. В ранее действовавшей российской Кон ституции Президент был охарактеризован как высшее должностное лицо и г лава исполнительной власти, по настоящей Конституции, он - глава государ ства, воплощающий собой единство государства и государственной власти в целом, а не той или иной ветви власти. Президент является гарантом Конс титуции. Это очень важная функция, обязывающая его определять в соответс твии с Конституцией и федеральными законами основные направления внут ренней и внешней политики государства. Он контролирует соблюдение конс титуционных норм всеми органами государства. Он накладывает вето на зак оны, не соответствующие конституции, приостанавливает действие актов о рганов исполнительной власти субъектов РФ. Он наделен правом отменять р аспоряжения и постановления Правительства. Наконец, выполнять функцию гаранта Конституции он может не только лично, но и путем обращения в комп етентные органы – прежде всего суды. Президент вправе направлять в Конс титуционный Суд запросы о конституционности различных нормативно-прав овых актов и обращаться в Конституционный Суд по вопросам толкования Ко нституции. Н а Президента возложена функция гаранта прав и свобод человека и граждан ина. Эту функцию он реализует в своей личной деятельности, изданием указ ов и внесением в Государственную Думу законопроектов в порядке законод ательной инициативы. Указы и законы могут быть направлены на защиту прав ового положения личности в целом или регулировать статус отдельных гру пп населения: пенсионеров, военнослужащих и других групп населения, нужд ающихся в защите со стороны государства. При Президенте действует комис сия по правам человека. Президент призван принимать необходимые меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государс твенной целостности. Защита суверенитета, независимости, безопасности и целостности являются прямой обязанностью Президента, названной в при сяге, которую он приносит при вступлении в должность. Президенту напряму ю подчиняются министр обороны и Генеральный штаб. Таким образом, в руков одстве Вооруженными силами действует принцип единоначалия и централиз ации управления. В ажнейшая задача Президента – обеспечение согласованного функциониро вания и взаимодействия органов государственной власти. Конституция 1993 г. впервые установила, что государственная власть в России как на федераль ном уровне, так и на уровне субъектов федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную, судебную. В связи с этим встает вопрос о природе президентской власти. В зарубежных странах, если формой правления является президентская республика, то президент выпо лняет функции главы правительства, т. е. ему принадлежит исполнительная власть. Особенность статуса Президента Р оссии заключается в том, что он не отнесен Конституцией ни к одной из ветв ей власти. Поэтому, говоря о несовершенстве действующей Конституции,мно гие исследователи приводят в качестве аргумента то, что Президент вывед ен за рамки разделения властей, он возвышается над всеми ветвями государ ственной власти, и тем самым придается легитимность его всевластию. Президент – Правительство – Исполнит ельная власть : российская модель / Под ред . И . Шаблинского . – М ., 1997. – С . 30. Одн ако из положений Конституции не вытекает исключительности положения П резидента в системе органов государственной власти. Он стоит над другим и ветвями власти, не концентрируя при этом в своих руках полномочия друг их ветвей, а являясь лишь арбитром в отношениях с ними. В международных отношениях Президент олицетворяет Российскую Федерац ию как субъект международных отношений, как страну. Это, прежде всего, озн ачает, что Президент подписывает международные договоры, участвует в пе реговорах от имени России либо поручает это тому или иному государствен ному должностному лицу. Важной характеристикой статуса Президента является его неприкосновен ность. В ст. 91 не раскрывается содержание понятия неприкосновенности Пре зидента, однако, опираясь на другие статьи Конституции, можно сделать вы вод о юридическом содержании этого понятия. В период своих полномочий Президент не может быть задержан, арест ован, подвергнут обыску и личному досмотру; в этом смысле его личность не прикосновенна. Однако объем таких гарантий у Президента больше, чем у чл енов парламента. Избрание и отрешение Президента от должности В ыборы Президента представляют собой важнейшее событие в политической жизни страны. Порядок проведения выборов Президента РФ определяется Конститу цией РФ и Федеральным законом “О выборах Президента Российской Федерац ии” от 17 мая 1995 г. Любой избирательный процесс в России также регулируется Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации” от 6 декабря 1994 г., положения которого применимы и к выборам Президента. С огласно ст. 81, ч. 1 Конституции, “Президент Российской Федерации избираетс я на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего ра вного и прямого избирательного права при тайном голосовании”. Право изб ирать Президента получают все граждане, достигшие на день выборов 18-летн его возраста. Отстраняются от участия в выборах только недееспособные г раждане и лица, пребывающие в местах лишения свободы по приговору суда (Ф З “Об основных гарантиях…”, ст.4). Каждый избиратель имеет один голос, т. е. в ыборы являются равными. Участие граждан в выборах – добровольное. Конституция устанавливает некоторые требования к кандидату на п ост Президента РФ. На эту должность может быть избран гражданин РФ не мол оже 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет (ст. 81, ч.2). Таким образ ом, требования к кандидату минимальны: нет даже указаний на необходимост ь специального образования или опыта работы. Не ограничивается верхний предел возраста кандидата. Требуется, чтобы он был гражданином РФ, но не с казано, что гражданство должно быть приобретено по рождению. Следовател ьно, можно сделать вывод, что теоретически Президентом может стать и нат урализованный гражданин России. Вполне разумным представляется и деся тилетний срок проживания в РФ: кандидат на такой высокий государственны й пост должен быть хорошо знаком с обстановкой в стране. Небольшое колич ество требований к кандидатам способствует расширению круга возможных претендентов на пост Президента и свидетельствует о демократичности в ыборов. Баглай . М . В . Конституционное право Российской Федерации : Уч ебник . – М ., 1997.- С . 397. Президент России может быть п ереизбран на второй срок, но после этого он не может участвовать в выбора х третий раз подряд. Допускается выполнение лицом полномочий Президент а в течение третьего и четвертого сроков только после перерыва. Выборы П резидента проводятся по единому федеральному избирательному округу, в ключающему всю территорию Российской Федерации (ФЗ “О выборах Президен та РФ”, ст. 5), по мажоритарной системе абсолютного большинства. Выборное з аконодательство детально регламентирует все сидя отношений, возникающ их в связи с выборами Президента, и обеспечивает необходимые условия для реализации избирательных прав граждан. И счисление четырехлетнего конституционного срока начинается со дня вст упления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах. В связи с этим определяется и день голосования на выборах нового Президента, назначаемых Советом Федерац ии Федерального Собрания РФ. Таким днем является второе воскресенье мес яца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах През идента. К условиям и порядку избрания Президента примыкает вопрос о проц едуре вступления его в должность. В соответствии со ст. 82 ФЗ № 19-ФЗ от 10.01.2003 г. «О выборах Президента РФ» установлено, что вновь избранный глава государс тва на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной из бирательной комиссией Российской Федерации общих результатов выборов Президента Российской Федерации. Обязательным атрибутом вступления Президента РФ в должность является присяга Президента. Текст присяги Президента РФ записан в ст. 82 Конституц ии РФ. Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии чл енов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конститу ционного Суда РФ. Рабочая резиденция Президента в Кремле располагается в здании Сената. Р езиденция состоит из двух частей: деловой и представительской. Деловая ч асть включает ряд рабочих помещений и кабинетов: рабочий и представител ьский кабинеты Президента, кабинеты его ближайших помощников, зал засед аний Совета Безопасности, Президентскую библиотеку. Недалеко от Спасск их ворот находится бывшее здание Президиума Верховного Совета. Это перв ое в Кремле сооружение советского времени. В 14-м корпусе также оборудован рабочий кабинет Президента. Большой Кремлевский дворец выполняет роль парадной резиденции главы государства. В нем проходят церемонии инаугу рации Президента, вручения государственных наград, верительных грамот, приемы по случаю крупных государственных праздников. В распоряжении Пр езидента находится подмосковная резиденция, расположенная на Рублево- Успенском шоссе. Официальный статус резиденции главы государства объе кт в Ново-Огарево приобрел в 2000 году. Символом президентской власти служит штандарт (флаг). Штандарт (флаг) Пре зидента России представляет собой квадратное полотнище из трех равнов еликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - к расного цветов (цвета Государственного флага России). В центре - золотое и зображение Государственного герба России. Полотнище окаймлено золотой бахромой. На древке Штандарта крепится серебряная скоба с выгравированными фами лией, именем и отчеством Президента России и датами его пребывания на эт ом посту. Древко Штандарта увенчано металлическим наконечником в виде к опья. Штандарт Президента России вместе со Знаком Президента России и сп ециальным экземпляром текста Конституции передается вновь избранному Президенту России во время процедуры вступления в должность Президент а России. После принесения присяги Презид ентом России Штандарт устанавливается в его рабочем кабинете, а дублика т Штандарта поднимается над резиденцией Президента в Московском Кремл е. (Указ Президента Российской Федерации от 15.02.94 г. N 319 "О штандарте (флаге) През идента Российской Федерации" (в ред. 06.05.2000 г.)) Согласно ст. 92 Конституции, През идент РФ с момента принесения им присяги приступает к исполнению своих п олномочий и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Р Ф. Возможно досрочное прекращение полномочий Президента РФ, основания к оторого предусмотрены Конституцией РФ (ст. 92-93): а) в случае отставки - по инициатив е самого Президента; б) в случае стойкой неспособности Президента осуществлять принадлежащие ему полномочия - по не зависящим от воли Президента причинам. в) в случае отрешения от должности - по инициативе Федерального Собрания. Когда В 1991 г. был введен пост Президента РСФСР, основанием отрешени я его от должности могло быть нарушение им Конституции и законов РСФСР, д анной им присяги. Этот институт, известный в зарубежном конституционном праве как «импичмент», является сильной гарантией против злоупотребле ний властью и нарушения главой государства конституционных порядков. Д ействующая Конституция значительно сузила такие основания, сделав отр ешение Президента практически невыполнимым. Ст. 93 называет в качестве ос нований лишь государственную измену или совершение иного тяжкого прес тупления. В Конституции описана и процедура отрешения. Для ее осуществле ния необходимо выполнение нескольких условий. Предложение о выдвижени и обвинения вносится депутатами Государственной Думы, причем инициати ва должна исходить не менее, чем от одной трети депутатов. Предложение до лжно содержать конкретные указания на признаки преступления, вменяемо го в вину Президенту. Затем, в соответствии с регламентом палаты, предлож ение о выдвижении обвинения направляется на заключение специальной ко миссии, образованной Государственной Думой и призванной оценить соблю дение процедурных правил и фактическую обоснованность обвинения. В сос тав комиссии входят председатель, заместитель председателя и 13 членов и з всех фракций и депутатских групп. Решение о выдвижении обвинения прини мается двумя третями голосов от общего числа депутатов. Обвинение Государственной Ду мы должно быть подтверждено заключением Верховного Суда о наличии в дей ствиях Президента признаков состава преступления и заключением Консти туционного Суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвине ния (ст. 93). Ре шение об отрешении Президента от должности принимает Совет Федерации т ак же двумя третями голосов от общего числа членов в течение 3 месяцев пос ле выдвижения Государственной Думой обвинения. Если в этот срок Совет Фе дерации не вынесет соответствующего решения, обвинение считается откл оненным. Согласно ч. 1 ст. 93 Президент в период осуществления им своих полном очий несет ответственность только за совершение государственной измен ы или иного тяжкого преступления. Во всех случаях неспособности Президе нта выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Пра вительства (ст. 92, ч. 3).Существуют некоторые ограничения его полномочий: он не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, в носить предложения о поправках и пересмотре Конституции. Эти ограничен ия обусловлены тем, что исполняющий обязанности не избирается всенарод но, в отличие от Президента. Выборы нового Президента должны быть проведены не позднее 3 месяцев после досрочного п рекращения полномоч ий Президента . Полномочия Президента Рос сийской Федерации Полномочия Президента вытекают из его функций и представляют собой конкретные права и обязанности главы государства по вопросам , отнесенным к его компетенции . Те полномочия , которые присущи только Президенту и не разделяются им с парламентом , Правительством и органами судебной власти , называются его прерогативам и. Президент обладает широкими полномочиями в области кадровой политики . Его участие в фор мировании государст венных органов может проявляться по - р азному . Конституция преду сматрив ает несколько вариантов назначения высших должностных лиц , в котором , как правило , участвует не один орган : назначение по представлению ; после консул ьтации с соответствующими федеральными государственными органами или по их предложению ; предложение Президентом кандидатуры для назначения С овету Федерации . Председатель Правительств а назначается с согласия Государственной Думы. Предложение о кандидату ре Председателя Правительства должно быть внесено Президентом в течен ие 2 недель после вступления в должность или отставки Правительства. Сог ласие оформляется в виде постановления, которое принимается большинст вом голосов депутатов. Если первая кандидатура в Государственной Думе б ыла отклонена, то предложение о новой кандидатуре вносится в течение одн ой недели. Этим обеспечивается непрерывность работы Правительства как носителя верховной исполнительной власти в стране. Участие Президента в формировании Правительства выражается также в том , что он на значает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя и федеральных министров . Таким образо м , Президент и Председатель Правительства совместно формируют со став Правительства . Решение об от ставке Правительств а Президент принимает единолично , без участия Госу дарственной Думы . Совместно с это й пала той решается вопрос о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Центрального Банка РФ , чтобы гарантировать независимость Центрального Банка от других орган ов власти . В формировании состава Конс титуционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ, а так же в назначении Генерального Прокурора РФ участвуют Президент и Совет Ф едерации. При этом Президент вносит предложения о соответствующих канд идатурах, а само назначение производит Совет Федерации. Решение об освоб ождении от должности Генерального Прокурора также принимается Советом Федерации, а предложение об этом вносит Президент. Президент назначает и освоб ождает высшее командование Вооруженных Сил РФ, т. к. по должности являетс я Верховным Главнокомандующим. Он также назначает и отзывает дипломати ческих представителей РФ в иностранных государствах и международных о рганизациях. Это право осуществляется после консультаций с соответств ующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания, в компетен цию которых входят вопросы внешней политики. Необходимость консультац ий не означает обязательности выполнения решений этих комитетов и коми ссий. Обычно при назначении должностных лиц Президент может в оспользоваться консультацией соответствующих министров: в отношении в ысшего командования Вооруженных Сил – министра обороны, в отношении ди пломатических представителей – министра иностранных дел. Кандидатов на должности судей Верховного Суда представляет Председатель Верховно го суда. Одним из основных средств общения главы государства и парламент а является ежегодное послание Президента Федеральному Собранию, котор ое заслушивается на совместном заседании обеих палат. Послание предста вляет собой программный документ, в котором идет речь о положении в стра не в текущий момент и определяются основные направления внутренней и вн ешней политики. Послание Президента не является нормативным актом, обяз ательным для исполнения органами государственной власти. Для парламен та оно служит ориентиром в предстоящей законодательной деятельности, а для исполнительных органов носит директивный характер. Поэтому, хотя по слание и адресовано Федеральному Собранию, задача по его выполнению лож ится на Правительство, ответственное за реализацию основных направлен ий политики. Темы и структура послания не я вляются жестко установленными и определяются Президентом в зависимост и от политической ситуации в стране, наиболее актуальных проблем текуще го периода и своего видения будущего. Закон предъявляет лишь некоторые т ребования к установкам, которые должны содержаться в первом послании Пр езидента после вступления его в должность. Президент РФ назначает выбор ы Государственной Думы (ст.84, п. а), при этом но должен придерживаться указан ных в законе сроков перевыборов депутатов для обеспечения непрерывног о функционирования законодательной власти в стране. Назначение даты вы боров - не право, а скорее обязанность Президента, т. к. он делает это не прои звольно, по своему усмотрению, а в строго определенный срок. Это относитс я и к назначению внеочередных выборов в Думу после ее роспуска (ст. 109, п. 2). В ажным средством воздействия Президента на парламент является его прав о на роспуск Государственной Думы. Право роспуска Государственной Думы имеет ограничения во времени. Наряду с вышеперечисленными группами пол номочий Конституция относит к компетенции главы государства и ряд друг их полномочий. К компетенции Президента РФ отно сится решение вопросов гражданства РФ и предоставление политического убежища (ст. 89). В Конституции не конкретизируется, какие конкретно вопрос ы гражданства решаются Президентом РФ. Это сделано федеральным законом РФ № 1948-1 от 28.11.91 г. (в ред. от 31.05.02 г.) «О гражданстве Российской Федерации». В соотв етствии с ним Президент решает вопросы приема в гражданство иностранце в, граждан бывшего СССР, лиц без гражданства, принимает решения по вопрос у о восстановлении гражданства, дает разрешения на выход их гражданства , дает разрешение гражданину РФ иметь гражданство другого государства, о тменяет решение о приеме в гражданство, предоставляет почетное граждан ство РФ. Наряду с вышеперечисленными группами полномочий Конституция относит к компетенции главы государства и ряд других полномочий. К компетенции Пр езидента РФ относится решение вопросов гражданства РФ и предоставлени е политического убежища (ст. 89). В Конституции не конкретизируется, какие к онкретно вопросы гражданства решаются Президентом РФ. Это сделано феде ральным законом РФ № 1948-1 от 28.11.91 г. (в ред. от 31.05.02 г.) «О гражданстве Российской Фед ерации». В соответствии с ним Президент решает вопросы приема в гражданс тво иностранцев, граждан бывшего СССР, лиц без гражданства, принимает ре шения по вопросу о восстановлении гражданства, дает разрешения на выход их гражданства, дает разрешение гражданину РФ иметь гражданство другог о государства, отменяет решение о приеме в гражданство, предоставляет по четное гражданство РФ. Заключение Институт президентства существуе т в России еще очень недолго, но с момента его создания вызывает непрерыв ные дискуссии. Нужен ли России этот институт? И если нужен, то в каком виде? В обществе еще нет однозначного его понимания. Российский институт през идентства в его современном виде имеет как сторонников, так и противнико в. Сторонники данного института убеждены в необходимости сильной централ изованной власти в стране в период реформ. “Президентский вариант” разд еления властей в государстве считается оптимальным вариантом для стра н с переходной экономикой. Сильная власть, сосредоточенная в одних руках , позволяет эффективно управлять и предупреждать возникновение полити ческих конфликтов. Она необходима для обеспечения единства государств енной власти. Недостатки существующей формы правления объясняются тем, что президентской власти приходится действовать в сложных условиях, на неблагоприятном социальном фоне. В любом случае, несомненно, Президент является очень влиятельной фигуро й в политической жизни страны, выступая как своеобразный символ государ ства и играя решающую роль в определении политики государства. С появлением в России института Президента, на главу государства возлагаются надежды значительной части населения. Список использованной литера туры 1. Баглай. М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М., 1997. 2. Дугажапов Т. История института Президента в России// Восточно-Сибирская Правда 2000. № 53. 3. Конституция Российской Федерации. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. 4. Конституция РСФСР 1978 г. 5. Окуньков Л. А. Президент Российской Федерации. Конституция и по литическая практика. – М., 1996 6. Президент – Правительс тво – Исполнительная власть: российская модель / Под ред. И. Шаблинского. – М., 1997 7. Сталин В.И. Вопросы ленинизма. М., 1939 8. Федеральный закон «О выборах Президента РФ» № 19-ФЗ от 10.01.2003 г.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Демократическое государство всегда стоит на охране границы богатства и бедности.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru