Реферат: Государство и право России в первой половине XIX века - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государство и право России в первой половине XIX века

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 23 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕ КА СОДЕРЖА НИЕ 1. Общая характеристика государственного строя Ро ссии 2. Развитие государственной системы. 3. Правовое положение церкви. 4. Особенности управления окраинами. 5. Кодификация русского права. 6. Характеристика права. 7. Уголовное право. 8. Выводы. 9. Литература. 1. Общая характеристика го сударственного строя России Первая половина XIX века характеризовалась кризисо м феодально-крепостнической формации, в недрах которой шел процесс форм ирования капиталистического уклада. Это отражалось и на политической н адстройке - самодержавном и дворянско-бюрократическом государстве, кот орое переживало все углубляющийся кризис. Характерной особенностью абсолютизма этого врем ени явилась его способность к лавированию, гибкой смене курса политики, к второстепенным уступкам с целью сохранения крепостного строя. [3] 2. Развитие государственно й системы. Эволюция государственной системы, сформированно й в первой четверти XVIII века, происходила в течение всего столетия. Определ енно наметились дальнейшая централизация и бюрократизация государств енного аппарата, параллельно углублялась специализация отдельных орга нов власти и управления. [1] Установившаяся в последнюю четверть XVIII в. и дове денная до крайности в конце века военно-полицейская диктатура не вызыва ла "успокоения" страны. Неудовлетворенные внутренней и внешней политико й Павла I дворянские верхи устранили его путем дворцового переворота. Эт от переворот был последним в истории российского абсолютизма, что свиде тельствовало об известной внутренней консолидации класса-сословия пом ещиков-дворян, вызванной опасностью массовых крестьянских волнений. [3] Д о 1801 г. в качестве высшего совещательного органа действовал Совет при выс очайшем дворе, его сменил Непременный совет, состоявший из 12 членов, котор ый просуществовал до 1810 г. В 1810 г. в качестве высшего законодательного орган а был создан Государственный совет. Председателем Государственного совета являлся и мператор. Численность органа колебалась от 40 до 80 членов. Члены совета наз начались императором или входили в него по должности(министры) . Государственный совет состоял из пяти департаме нтов - департамент законов, дел военных, дел гражданских и духовных, госуд арственной экономии и дел Царства Польского (создан в 1831 г.) В 20-х гг. XIX в. Госуд арственный совет утратил свою монополию на законотворчество. Эта работ а с 1826 г. сосредотачивается в Собственной Его Величества канцелярии, в спе циальных комитетах и министерствах. Канцелярия стала органом, возглавившим всю систе му центральных отраслевых органов государственного управления. Канцел ярия состояла из шести отделений, которые были образованы с 1826 по 1842 гг. Первое отделение контролировало деятельность ми нистров, министерств, готовило законопроекты, ведало назначением и увол ьнением высших чиновников. Второе отделение осуществляло кодификационные р аботы, проводило обобщение юридической практики. Третье отделение было создано для руководства бо рьбой с государственными преступлениями. Четвертое отделение занималось благотворительн ыми учреждениями и женскими учебными заведениями. Пятое отделение было специально создано в 1836 г. для подготовки проекта реформы по управлению государственными крестьянам и. Шестое отделение занималось подготовкой материа лов, относящихся к управлению территорией Кавказа. Сенат утвердился как высший судебный орган госуд арства. Все департаменты Сената превратились в высшие апелляционные ин станции для судов губерний. Дальнейшая централизация государственного упра вления потребовала пересмотра системы отраслевых органов государстве нного управления. В 1802 г. был принят манифест "Об учреждении министерств" и было образовано 8 министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иност ранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просв ещения. В задачи министерств входила организация "сношен ий с местами", подготовка справок о текущих делах и отчетов. В 1811 г. издается " Общее учреждение министерств" - документ, подготовленный М. М. Сперанским. На основании этого акта власть министров определялась как высшая испол нительная, непосредственно подчиненная верховной императорской власт и. С начала XIX в. правительство было вынуждено проводи ть соответствующий историческому развитию путь лавирования, обещаний и реформ. Реформы приспособили политический строй России к буржуазным о тношениям, укрепили высший и центральный государственный аппарат, тесн ее связали его с местными учреждениями. 3. Правовое положение церкви. Правительство стремится создать собственный иде ологический аппарат и окончательно подчинить ему бюрократизированное духовенство. Церковных иерархов предполагалось устранить от управлени я церковью в центре и на местах, передав управление государственному орг ану. В 1817 г. создается Министерство духовных дел и народного просвещения, к оторому передавались административные функции Синода, устанавливался контроль за его судебной деятельностью. Синод подчинялся Министерству духовных дел. В ведение обер-прокурора Синода передаются некот орые вопросы, ранее рассматриваемые самим органом. В 30-е гг. в непосредств енное ведение обер-прокурора переходят канцелярия Синода и комиссия ду ховных училищ. В 1836 г. создаются особая канцелярия обер-прокурора Синода и хозяйственный комитет, подчиненный обер-прокурору. Все исполнительные органы Синода оказались подчиненными одному лицу, а высший орган церков ного управления оказался изолированным от местного аппарата, утративш им хозяйственные, финансовые и административные функции, перешедшие к с ветским органам и чиновникам. Государство стремилось организационно и административно подчинить себе церковь, сохранив ее в качестве идеолог ической системы и центра. 4. Особенности управления окраинами. Система управления окраинами России характеризо валась "особенным" административно-территориальным делением (наместни чества, генерал-губернаторства, области, округа, магалы) и наличием "особе нных" специфических, нередко только для данной окраины, учреждений и дол жностных лиц. Специфика управления отдельными окраинами опред елялась местными задачами царизма. Например, на Кавказе она была вызвана частыми войнами с Турцией и Персией и почти постоянным состоянием войны с горскими народами, в Польше - необходимостью укрепления западных гран иц и угрозой восстания и т.п. "Местные" задачи военного подавления окраин т ребовали предоставления администрации этих окраин широкой самостояте льности в действиях, известной "независимости" от центральных, а порой и в ысших правительственных учреждений. Во главе генерал-губернаторства стоял генерал-гу бернатор, наделенный обширнейшими административными, хозяйственными, финансовыми и судебными полномочиями. Его деятельность контролировала сь советом из назначенных царем чиновников. В каждой губернии администр ация возглавлялась губернатором, при котором действовал совещательный совет. Губернатор управлял губернией с помощью губернского правления. В губернии действовали казенная палата и губернский суд. Губернии подраз делялись на округа. Во главе управления округом стоял окружной начальни к, при котором был совещательный окружной совет из чиновников округа. Полицией округа заведовал земский исправник, воз главлявший земский суд. Кроме того, в каждом округе был окружной суд и окр ужное казенное управление; в городах полицией руководил городничий. Лич ный состав учреждений был назначаемым. Хозяйственное управление город а осуществлялось сословной думой, состоявшей из головы и двух-трех засед ателей. Управление в малолюдных городах состояло из городничего и выбор ного старосты. 5. Кодификация русского пр ава. Реформы, в системе центральных органов власти и уп равления сопровождались развернутой кодификацией русского права. Осно вные направления работы были намечены в деятельности Уложенной комисс ии Екатерины II. С воцарением Александра I изменились задачи кодиф икации, которые формулировались следующим образом: а) законы должны утве рждаться на "непоколебимых основаниях права"; б) они должны определять вс е части государственного управления, пределы компетенции государствен ных органов, права и обязанности подданных в соответствии с "духом правл ения, политическим и естественным положением государства и народным ха рактером"; в) они должны располагаться по строгой системе; г) они должны со держать в себе правила для отправления правосудия. Комиссии поручалось составить общие государстве нные законы, действующие на территории всей России. Из массы действующих законов следовало выбрать те, которые "наиболее полезны для блага народ а и соответствуют духу нации и естественным условиям страны". Комиссию возглавил Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839) , крупнейший государственный деятель, занимавший ряд важных государ ственных постов (директор департамента Министерства внутренних дел, ст атс-секретарь царя, государственный секретарь) . В октябре 1809 г. Сперанский составил план государственных преобразований - "Введение к уложению гос ударственных законов". В этом проекте Сперанский рекомендовал царю дать стране конституцию, которая должна будет только "облечь правление самод ержавное всеми, так сказать, внешними формами закона, оставив, в сущности, ту же силу и то же пространство самодержавия" [4] В основу государственного устройства Сперанским был положен принцип разделения властей - законод ательной, исполнительной и судебной. Каждая из них, начиная с самых нижни х звеньев, должна была действовать в строго очерченных рамках закона. Со здавались представительные собрания нескольких уровней во главе с Гос ударственной думой - всероссийским представительным органом. Дума долж на была давать заключения по законопроектам, представленным на ее рассм отрение, и заслушивать отчеты министров. Все власти - законодательная, исполнительная и суд ебная соединялись в Государственном совете, члены которого назначалис ь царем. Если в Государственном совете возникало разногласие, царь по св оему выбору утверждал мнение большинства или меньшинства. Ни один закон не мог вступить в действие без обсуждения в Государственной думе и Госуд арственном совете. Реальная законодательная власть по проекту Спер анского оставалась в руках царя. Но Сперанский подчеркивал, что суждения Думы должны быть свободными, они должны выражать "мнение народное". В этом и заключался его принципиально новый подход: действия властей в центре и на местах он хотел поставить под контроль общественного мнения. Ибо бе згласность народа открывает путь к безответственности властей. По проекту Сперанского избирательными правами п ользовались все граждане России, владеющие землей или капиталами, включ ая государственных крестьян. Мастеровые, домашняя прислуга и крепостны е крестьяне в выборах не участвовали, но пользовались важнейшими гражда нскими правами. Главное из них Сперанский сформулировал так: "Никто не мо жет быть наказан без судебного приговора". Это должно было ограничить вл асть помещиков над крепостными. Осуществление проекта началось в 1810 г., когда был со здан Государственный совет. Сперанский внес на его рассмотрение подгот овительный проект первой части гражданского Уложения, чуть позже - проек т второй части. Будучи рецепцией французского законодательства, обе час ти вызвали решительную критику, но, несмотря на это, в 1812 г. в Государственн ый совет был внесен проект третьей части Уложения. При разработке системы Уложения комиссия обрати лась к анализу Соборного Уложения 1649 г., шведского, датского, прусского и фр анцузского законодательств. В 1813 г. был подготовлен проект уголовного Уло жения, в 1814 г. - торговое Уложение. В 1815-1821 гг. был подготовлен свод указов к перв ым двум частям гражданского и к уголовному Уложению. Комиссия Розенкамп фа, сменившего Сперанского, подготовила также первую часть устава гражд анского судопроизводства и исправила проекты торгового и уголовного У ложений. Однако, император Николай I, продолжая дело своих п редшественников по кодификации русского права, стал настаивать на созд ании Свода законов, а не нового Уложения. Уложенная комиссия была преобр азована во второе отделение Собственной канцелярии Его Величества (1826 г.) . Из двух возможных подходов к кодификации права - сведение всех существую щих (действующих и недействующих) законов воедино и без изменений и сост авление нового Уложения - был выбран первый (образцом для будущего Свода стал кодекс Юстиниана) . Юридическая техника для составления Свода основ ывалась на методике, разработанной И. Бэнтамом: а) статьи Свода, основанны е на одном действующем указе, излагать теми же словами, которые содержат ся в тексте и без изменений; б) статьи, основанные на нескольких указах, из лагать словами главного указа с дополнениями и пояснениями из других ук азов; в) под каждой статьей давать ссылки на указы, в нее вошедшие; г) из прот иворечащих друг другу законов выбирать лучший или более поздний. По мысли Сперанского, законы следовало разделять на основе сосуществования двух правовых порядков: государственного и г ражданского. Государственные законы подразделяются на четыре категори и: законы основные, учреждения, законы государственных сил, законы о сост ояниях, а также законы предохранительные (уставы благочиния) и законы уг оловные. Гражданские законы подразделяются на три категории: законы "сою за семейственного", общие законы об имуществах и законы межевые, определ яющие порядок "развода" границ владения, особенные законы об имуществах ( сфера торговли, промышленности, кредита) ; законы о порядке взыскания по б есспорным делам, законы о судопроизводстве гражданском, межевом и торго вом, законы о мерах гражданских взысканий. Впервые сфера гражданского права была выделена к ак особая отрасль. Параллельно с работой над Сводом проходила работ а по подготовке хронологического собрания законов. Создание Полного со брания законов было необходимо для работы над составлением Свода закон ов и стало подготовительным этапом к его изданию. 10 января 1832 г. Государств енный совет рассмотрел подготовленные 15 томов Свода и 56 томов Полного соб рания законов. Было принято решение ввести в действие Свод законов Росси йской Империи с 1 января 1835 г. Таким образом, работа, начатая еще Екатериной II, была завершена. 6. Характеристика права. В рассматриваемый период в российском законодат ельстве впервые сложились основные отрасли права: государственное, гра жданское, административное, уголовное, процессуальное. В ст. 1 Основных законов была сформулирована идея с амодержавной власти: "Император Российский есть монарх самодержавный и неограниченный". Смертная власть грозила всякому, кто имел даже умысел н а покушение на особу и власть императора. Развитие частного (гражданского) права проходило на основе кодификации старых норм права: сохранились элементы сословно го неравенства, ограничения вещных и обязательственных прав. Крестьяна м запрещено было выходить из общины и закреплять за собой земельный наде л. Ограничивалась правоспособность и дееспособность духовных лиц и евр еев. Продолжало существовать право родового купца и система майоратов, з емельных владений изъятых из оборота и переходивших по наследству стар шему в роде. В области наследственных прав дочери имели меньш ие права, чем сыновья. Система вещного права состояла из права владения, права собственности, права на чужую вещь (сервитуты) , залогового права. Различалось законное и незаконное владение. Зако н различал спор о владении от спора о собственности и обеспечивал неприк основенность первого независимо от решения второго вопроса. В Своде так определяется право собственности: " Со бственность есть власть в порядке гражданскими законами установленном , исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом вечно и потомственно". Сервитутные права вкл ючали ограничение на "право участия общего" (право проезда по дорогам, на р ечных судах) - осуществлялось в административном порядке, и ограничение на "право участия частного" (право владельца земли и покосов, лежащих в вер хнем течении реки, требовать, чтобы сосед не поднимал уровень речной вод ы запрудами и не затоплял его пашен и лугов, чтобы сосед не пристраивал ни чего к стене его дома, не сорил на его дворе и т.п.) . В обязательном праве различались обязательства из договоров и обязательства из причинения вреда. Предметом договора мо гли быть имущество или действия лиц. Цель договоров не могла противоречи ть закону и общественному порядку. Договор заключался по взаимному согл асию сторон. Средствами обеспечения договоров являлись: задаток, неусто йка, поручительство, залог и заклад. Договоры оформлялись домашним, нота риальным, явочным или крепостным порядком. В новых экономических условиях широкое распрост ранение получает договор товарищества. Предусматривались следующие их виды: 1) товарищество полное (члены товарищества отвечают за его сделки вс ем своим имуществом) ; 2) товарищество на вере или по вкладам (часть членов, " товарищи", отвечают всем своим имуществом, часть, "вкладчики", - только сдел анными вкладами) ; 3) товарищество по участкам или компания на акциях; 4) това рищество трудовое или артель (члены связаны круговой порукой, имеют общи й счет) . Для возникновения товарищества требовалась реги страция (для возникновения акционерного общества - разрешение правител ьства) . В сфере наследственного права расширялась завещ ательная свобода. Завещать можно было кому угодно и что угодно из имущес тва (или все имущество) . Признавались недействительными завещания сдела нные безумными, умалишенными и самоубийцами, несовершеннолетними, мона хами и лицами по суду лишенными прав состояния. Не имели силы завещания н едвижимости в пользу евреев, поляков и иностранцев в тех местах, где они н е могли владеть недвижимостью. Не могли завещаться родовые майоратные и заповедные имения. Когда после умершего не оставалось наследников и ли никто не являлся в течение десяти лет со времени вызова к наследству, и мущество признавалось выморочным и поступало государству, дворянству, губернии, городу или сельскому обществу. 7. Уголовное право. В 1845 г. был принят новый уголовный кодекс "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных". В нем сохранился сословный подх од к квалификации наказания и определению санкций в соответствии с уста новленными привилегиями. Под преступлением понималось "как само против озаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания зак оном предписано". Важнейшими были преступления против веры, государстве нные, против порядка управления, должностные, имущественные, против благ очиния, законов о состоянии, против жизни, здоровья, свободы и чести частн ых лиц, семьи и собственности. Вменение устранялось по следующим основаниям: сл учайность, малолетство, безумие, сумасшествие, беспамятство, ошибка (слу чайная или результат обмана) , принуждение, непреодолимая сила, необходи мая оборона. Субъективная сторона подразделялась на: умысел, н еосторожность. Соучастники (по сговору либо без сговора) преступл ения делились на зачинщиков, сообщников, подговорщиков, подстрекателей, пособников, попустителей, укрывателей. К уголовным наказаниям относились: лишение всех п рав состояния и смертная казнь (ссылка на каторгу, ссылка на поселение в С ибирь или на Кавказ) . Лишение прав состояния означало гражданскую смерт ь: лишение прав, преимуществ, собственности, прекращение супружеских и р одительских прав. К исправительным наказаниям относились: лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка в Сибирь, отдача в исправител ьные арестантские отделения, ссылка в другие губернии, заключение в тюрь ме, в крепости, арест, денежные взыскания и др. Лишение всех особенных прав и преимуществ заключалось в лишении почетных титулов, дворянства, чинов , знаков отличия, права поступать на службу, записываться в гильдии, быть с видетелем и опекуном. Применялось также частичное лишение некоторых пр ав и преимуществ. Выводы. В первой половине XIX в. абсолютная монархия в России стремилась приспособить государственный аппарат к изменениям в эконо мическом строе (кризис феодального строя, появление в недрах феодальной формации капиталистического уклада) . Специфическими чертами монархии была ее политическая гибкость (лавирование между реформами и военно-пол ицейскими методами управления) , укрепление внешней "законности" императ орской власти и деятельности учреждений, проекты реформ, исходящие от пр едставителей высшей бюрократии, усиление карательного аппарата и идео логического воздействия государства. На рубеже XVIII и XIX вв. произошла смена коллегиальной ф ормы управления министерской, вызвавшей усиление бюрократизации всего аппарата. Созданные реформой 1802-1811 гг. министерства и главные управления о бособились в самостоятельные управления с более четкой по сравнению с к оллегиями компетенцией, порядком взаимоотношений с высшими и местными учреждениями и делопроизводством. Продолжали существовать основные административ ные, полицейские, финансовые и судебные учреждения и сословные органы, с озданные реформами 1775-1785 гг. На большей части окраин правительство создало "ос обенное" управление, характерными особенностями которого были большая самостоятельность местной администрации наместничества или генерал-г убернаторства, слияние военного и гражданского управления, а на некотор ых окраинах - привлечение местной феодальной и родоплеменной верхушки в отдельных звеньях управления и суда. Кризис феодально-крепостнического строя отразил ся и на государственном аппарате России: его основные звенья (управление армией, суд, полицейские, цензурные и финансовые органы) к середине XIX в. ок азались неспособными к выполнению своих задач. Антифеодальные выступления крестьян, борьба рев олюционной демократии, политический кризис государственности после Кр ымской войны поставили вопрос о реформах всего государственного аппар ата России. [3] Литература 1. И. А. Исаев "История гос ударства и права России", М.: Юристъ, 1996 2. История России. С начала XVIII до конца XIX в., отв. ред. А. Н. Сахаров, М.: Изд. АСТ, 1996 3. Н. П. Ерошкин "История государственн ых учреждений дореволюционной России", М.: Высш., шк., 1983 4. М. М. Сперанский. "Проекты и записки", М ., 1961
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Теперь я знаю как стать миллионером. Когда покупаешь в ТехноСиле или Эльдорадо или подобных что-нибудь по цене ХХХрублей 99 копеек, то они дают сдачу - 1 копейку. А когда я по какой-то причине сдаю товар обратно и прошу вернуть деньги, то они эту копейку не просят. Всё!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Государство и право России в первой половине XIX века", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru