Реферат: Государство и гражданское общество - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государство и гражданское общество

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 36 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

11 Государство и гражданское общество Оглавление Введе ние 2 Проблема гражданского общества в истории социально-политической мысли 2 Основное содержание понятия "гражданское общество " 5 Соотношение гражданского общества и госуд арства 5 Перспективы развития гражданского общества 9 Список литературы 12 Ввдение Проблема гражданского общества принадлежит к числу фундаментальных научных проблем , которая волновала на протяжении многих веков лучшие умы человечества . Она появилась с возникновением государства и разделения общества на государственную и н егосударственную сферы человеческой жизнедеятельност и . С тех пор вопрос о взаимоотношении власти и обществ а был в центре всеобщего внимания , часто являлся причиной многих социальных конфликтов , политических пере воротов и революций . И сейчас эта проблема находится в основе глобальных общественных изменений , которые происходят во многих с транах мира и будут опре д елять перспективы развития мирового сообщества. «Взаимоотношения государства и гражданского общества являются наиболее серьезным факторо м развития социального организма в целом . Понимание комплекса отношений этих контрагентов означает обнаружение возможнос тей трансф ормации общественной системы , ее способностей к самообновлению и развитию . Особую важность такого рода задача приобретает именно дл я России , переживающей переходный период , когд а и формирование новой государственности , и становление полноценного гражданского о бщества во многом зависят от успешного фу нкционирования и взаимодействия этих основных субъектов социального и политического процессо в» Соловьев А.И . Три облика государства – три стратегии гражданского общества // Полис .- 1996.-№ 6.- С . 29. . Проблема гражданского общества в и стории социально-политической мысли Само понятие "гражданское обще ство " появилось в XVII в ., в частности в тр удах Г . Гроция , Т . Гоббса , Дж . Локка , а затем получило свое развитие в XVIII в . в работах Ж.Ж . Руссо , Ш.Л . Монтескье , В . фон Гумбольта и др . Они уже не отож дествляли гражданское общество с существующим государством или реальными формами государстве нного правления . При этом они исходи л и из теории договорного происхождения государства , в основе которой лежала идея общественного договора . Согласно этой теории , законно то правительство , учредить которое и повиноваться которому все граждане согласил ись по своей воле. Сторонники теории догов орного происхо ждения государства отождествляли гражданское общ ество и государство , если последнее , основанно е на общественном договоре , выражает интересы граждан . Но они понимали , что в действ ительности государство , как правило , подавляет гражданское обще с тво , что , в час тности , "абсолютная монархия , которую некоторые считают единственной формой правления в ми ре , на самом деле несовместима с гражданск им обществом и , следовательно , не может бы ть формой гражданского правления ". Локк Дж . Дв а трактата о правлен ии. B .3 т .- М ., 1988.- Т . 3.- С . 312. Значит понятие "гражданское общество ", появ ившееся в XVII в ., уже тогда включало в се бя такие важные элементы , как договор , уче т и реализацию интересов граждан. Более четко провел различия между гос ударством и гражда нским обществом видный представитель немецкого просвещения XVIII в . В . фон Гумбольт . Он пришел к мысли о т ом , что сама государственная деятельность дол жна быть подчинена удовлетворению интересов и потребности человека . Несмотря на то , что эта мысль не пол у чила у него развернутого обоснования , сам факт поста новки подобной проблемы является чрезвычайно важным в истории изучения гражданского общест ва. Гегель предпринял попытку философского ос мысления различия между гражданским обществом и государством . Область действия государс тва , по Гегелю , — общие интересы , а гр ажданского общества — сфера частных интересо в. Проблема соотношения гражданского общества и государства достаточно широко рассматривалас ь К . Марксом в работах , относящихся к 40- м и более поздним годам XIX в . Маркс пришел к четкому осознанию того , что в исследовании государства необходимо опираться на анализ гражданского общества . Не государ ство порождает общество , а наоборот , "в дей ствительности семья и гражданское общество со ставляют предпосылки госу д арства , име нно они являются подлинно деятельными " Маркс К ., Энгельс Ф . Соч . – Т . 1.- С . 224. . По мнению Маркса , гражданское общество , в котором частной собственности принадлежит решающая роль , порождает государство , являющеес я результатом историчес кого развития семь и и гражданского общества , продуктом , их ф ункционирования . Государство представляет собой п олитическое установление , форму , организующую граж данское общество , общество частных материальных интересов , форму , которая внешне обнимая его цел и ком , на самом деле служит интересам собственников , господствующих классов . Государство вообще не может существовать без таких предпосылок , как семья и граж данское общество . Сфера деятельности гражданского общества , по Марксу , — не только экон омика , но и к у льтура , идеология и рожденные ими общественные движения. Исследованию надстроечных явлений гражданско го общества уделял большое внимание А . Гра мши . Анализируя механизм господства буржуазии в первой половине XX в ., он выделил три е го составные части , три "о бщества ", след уя его терминологии : экономическое (экономическая основа господства буржуазии — ее владен ие средствами производства и распределения ), п олитическое и гражданское. Совокупность тех частей надстройки , котор ые осуществляют функцию принуждения и п рямого господства (военного , полицейского , правового ), составляет "политическое общество ". Одна ко в чистом виде , полагал Грамши , такое общество , соответствующее системе "охраны общес твенного порядка и соблюдения законов ", не существует . Оно переплетается с той частью надстройки , которая у него выступает под понятием "гражданское общество ". Это с овокупность всех тех рычагов и органов в государстве , позволяющая буржуазии осуществлять идейное и нравственное руководство подчиненн ыми классами , т.е . идеологическ а я н адстройка общества . Из приведенных выше воззрений на граж данское общество можно выделить ряд его о сновополагающих характерных черт . Во-первых , развит ие гражданского общества связывалось с преодо лением жестких рамок сословно-феодального строя , с появлен ием капиталистических производств енных отношений : Во-вторых , гражданское общество возникает в определенный период общественного развития и связано с исторически преходя щими формами государства , является силой , пост оянно находящейся с государством в против о речивом , диалектическом единстве . В-тр етьих , в рамках гражданского общества неизбеж но возрастает значение личности человека , кот орый превращается из подданного в гражданина . В-четвертых , более сложной и близкой нам по времени является грамшианская трактов к а гражданского общества . Правящий буржуазный класс , по его мнению , осуществляе т свою гегемонию не только через механизм ы власти (политической и экономической ), но и через структуры общественного сознания , п озволяющие включить гражданское общество в ка чест в е дополнительного рычага давлени я на индивида . Буржуазные ценности , по Гра мши , пропитывают не только институты власти , но и производство , культуру , быт — все "поры " гражданского общества . Перед нами б олее сложный вариант классической схемы соотн ошения гра ж данского общества и го сударства , связанный с изменением реальных гр аниц между ними в первой половине XX в. В 80-е годы появилась новая трактовка понятия "гражданское общество ", связанное с именами таких европейских политических мыслителе й , как В . Гавел , Дж . Кин и др . Э ти авторы ввели понятие "социалистическое гра жданское общество ". Например , английский политолог Дж . Кин предлагает более широкое представ ление о гражданском обществе , которое не с водится только к проблеме взаимоотношения меж ду ведущими класса м и в рамках одной формации . Он выходит на еще более общие , общецивилизационные проблемы . В их числе проблема демократизации общества , соотношен ия свободы и подчинения индивида обществу , становления нового типа свободы — контрол ируемой и упорядоченной на ос н ове политического разума . А . Арато , А . Уэйр и их единомышленники сегодня исходят из того , что гражданское общество — структура чрезвычайно сложная , фундамент демократической общественной организации. В отечественной литературе можно встретит ь несколько под ходов к определению гр ажданского общества . В научной литературе ест ь мнение , согласно которому прямо или косв енно гражданское общество отождествляется с п равовым государством . Сторонники такого подхода полагают , что правовое государство выходит из граждан с кого общества. Ближе подходят к раскрытию понятия "гр ажданское общество " те исследователи , которые включают в его содержание всю совокупность общественных отношений вне рамок государства. Чем объясняется тот факт , что понятие гражданского общества в наши д ни возвращается на страницы достаточно широкой печати ? Французский политолог Доминик Кола пишет , что , начиная с 70-х гг . нашего стол етия , ни один термин не пользовался больше й популярностью , чем «гражданское общество» : п ерекочевывая из научных публикаций к газетным страницам , он и теперь ост ается предметом нескончаемых дискуссий» . И ав тор , судя по российской прессе , безусловно , прав. В отличие от марксистских текстов , в настоящее время данная проблема рассматривае тся в контексте обеспечения дальнейшего разв ития активности индивидов в обществе , возможностей расширения и углубления его демо кратизации и вместе с тем ограничения фун кций государства и усиления контроля за е го деятельностью со стороны общества. В современной литературе понятие «граждан ское обществ о» трактуется неоднозначно . И все же чаще всего его содержание вкл ючает всю совокупность неполитических отношений в обществе , т . е . экономических , социальных , в том числе национальных , духовно-нравственны х , религиозных и т . д ., составляющих жизненн ую осно в у политической системы , го сударства. В весьма суженном объеме определяет р ассматриваемое понятие А . Мигранян : «Гражданское общество — это сфера спонтанного самопроя вления свободных индивидов и добровольно сфор мировавшихся ассоциаций и организаций граждан , которая ограждена необходимыми законами о т прямого вмешательства и произвольной реглам ентации деятельности этих граждан со стороны органов государственной власти» Мигранян А.М . Гражданское общество // 50/50. Опыт словаря нового мышления .- М ., 1989.- С . 4 46. . Несмотря на очевидное значение отмеченног о аспекта , определение гражданского общества нельзя сводить только к нему . А такое имеет место в публицистических выступлениях , когда утверждается , что будто бы в СССР не было гражданского общества , а существ овало только тоталитарное государство . Гр ажданское общество — объективная реальность . «Это совокупность «естественных форм общественно й жизнедеятельности индивидов — призванных о беспечивать удовлетворение их потребностей и интересов» . Его не может ни погл о тить , ни ликвидировать какой-либо политиче ский режим . Другой вопрос , каков уровень р азвития данного гражданского общества , какие общественные связи и отношения на том или ином этапе составляют его содержание , нас колько реализована или не реализована спосо б ность членов общества к творческ ому труду , самоуправлению , каково отношение ме жду публичной властью и индивидуальной свобод ой и т.д . Государственная власть может деф ормировать гражданское общество , сковать процесс функционирования его элементов , свести к м инимуму автономию и самостоятельност ь индивидов и социальных групп . Но не в ее силах ликвидировать материальную и д уховную жизнь людей , насильственно упразднить социальные группы , основополагающие формы организ ации человеческой жизни , духовной культуры , н а конец , присущую социальным объектам активность . Утверждать противоположное — зн ачит соглашаться с идеалистической догмой о всесилии политики , государства. Основное содержание понятия "гражданское общество " Соотношение гражданского об щества и государства Гражданское общество — это система в негосударств енных общественных отношений и институтов , дающая возможность человеку реализо вать его гражданские права и выражающая р азнообразные потребности , интересы и ценности членов общества. Гражданское общество не представляет собо й некое изолированное от государс тва социальное пространство , противостоящее ему в любых формах . Наоборот , гражданское общество и государство соединены друг с другом целы м рядом структурных связей , поскольку государ ство , осуществляя управленческо-посреднические функции в общественной жиз н и , не може т не соприкасаться с гражданскими ценностями и институтами , так как последние через систему горизонтальных связей как бы охват ывают все общественные отношения . Кроме того , ряд общественных элементов и институтов занимает маргинальное положение , ч астичн о переплетается с государственными структурами , а частично — с гражданским обществом . Примером здесь может служить , скажем , правящая в данный момент политическая партия , кото рая вышла из недр гражданского общества , н о в то же время тесно связана в с в оей деятельности с государственным аппаратом . Вместе государство и гражданское общество как бы погружены в обволакивающ ее их "глобальное человеческое общество " в самом широком смысле этого слова. Таким образом , государство и гражданское общество неразрывно связаны друг с другом , составляют две части единого обществе нного организма . В идеале развитое гражданско е общество создает условия для свободных , демократических межличностных отношений , для удов летворения разнообразных интересов и потребносте й обществе н ных индивидов . Степень независимости институтов гражданского общества (р азличных объединений , ассоциаций , партий , движений , средств массовой информации , семьи , церкви и др .) от государства , демократичности общес твенно-политической системы оказывает решающ е е влияние на характер и распределение власти в обществе . В таком обществе в ласть не может быть сконцентрирована в од них руках , а разграничивается на полицентричн ой основе . Разделение властей (законодательной , исполнительной и судебной ), разграничение межд у различными общественными субъектами экономических , социальных и политических функци й , сфер деятельности становятся в демократиче ской общественно-политической системе важнейшим ж изненным принципом . В ней правовое положение общественного субъекта не тождес т венно его социально-экономической роли в гражданском обществе , что делает личность одновременно и частным лицом и гражданином государства. В целом гражданское общество как обла сть частной жизнедеятельности сочетает в себе интересы и потребности различных с оц иальных и политических субъектов , что довольн о часто приводит к конфликтам , противостоянию между ними , которые могут дополняться про тиворечиями между частными и государственными интересами . Снимать остроту противоречий между субъектами гражданского обще с тва , создавать некую социальную гармонию призваны не только сами граждане , а главным об разом государство , являющееся верховным арбитром . Без государства гражданское общество не сможет нормально функционировать : в нём могут начаться дезинтеграционные проце с сы распада и острого противостояния разных социальных групп , общественных организаций . И , наоборот , без свободного , саморазвивающегося гражд анского общества государство никогда не будет демократическим , станет одной из разновиднос тей авторитарных режимов. Гражданское общество имеет свою , достаточ но сложную внутреннюю структуру . Для него характерно наличие в основном не вертикальных , как в государстве , иерархических связей , а горизонтальных , главным образом невластных соединений . Последние весьма разнообраз н ы и образуют три слоя . Фундамент с оставляют отношения , связанные с обеспечением жизнедеятельности общества . Прежде всего , это экономические отношения , основанные на экономичес ком плюрализме , многообразии форм собственности при соблюдении интересов личност и и общества в целом . Именно экономический плюрализм дает возможность преодолеть существу ющее отчуждение человека от средств производс тва . Гражданское общество только тогда будет жизнеспособно , когда каждый его член стан ет обладать вполне конкретной собств е нностью или иметь право на использова ние и распоряжение собственностью , произведенным им общественным продуктом по своему усмо трению . Владение собственностью может быть ча стным или коллективным , но при условии , чт о каждый участник коллективной собственнос т и (кооператива , колхоза , предприятия и др .) действительно является таковым . Иными словами , наличие собственности — основопола гающее условие свободы личности как в гра жданском , так и в любом другом обществе. Второй слой — это социокультурные от ношения , вклю чающие семейно-родственные , этниче ские , религиозные и прочие устойчивые связи . Гражданское общество может основываться только на многообразной , разветвленной социальной с труктуре , отражающей все богатство и разнообр азие интересов представителей различных с оциальных групп и слоев . Это многообра зие не может быть застывшим , закостеневшим в количественном и качественном отношении . Оно объективно стремится к постоянным изменен иям . Многообразная социальная структура не мо жет не иметь хорошо развитые вертикальные и , главным образом , горизонтальные связи . При размытой социальной структуре ин дивид связан с государством напрямую , а эт о существенно ограничивает возможности реализаци и его личных прав и свобод. Существенную роль в формировании новых социальных контуров г ражданского общества играет культурный плюрализм , который вбирает в себя все элементы духовной жизни и обеспечивает равноправное участие в ней всех индивидов . Создаются условия , при которых становится осязаемо культурное богатство общ ественного сознания и каждой личности в отдельности . Неограниченный доступ к ду ховным ценностям помогает преодолеть феномен отчуждения личности . Гражданское общество жизнесп особно , если его члены имеют высокий урове нь социального , интеллектуального , психологического развития , в нутренней свободы и сп особны к самостоятельным действиям при включе нии в тот или иной институт общественной жизни. Третий , верхний слой гражданского обществ а образуют отношения , связанные с индивидуаль ным выбором , с политическими и культурными различиями г рупп по интересам , политиче ских партий , движений , клубов и т.п . Таким образом достигается культурно-политический плюрали зм , предполагающий отрицание идеологических стере отипов , обеспечивающий свободное волеизъявление в сех граждан . Именно этот слой граждан с кого общества включает в себя наиболе е социально активные институты , тесно соприка сающиеся с государственно-политической системой о бщества (прежде всего политические партии ). "Объективно деятельность институтов и о рганизаций гражданского общества , связанны х с индивидуальным выбором , теми или иными предпочтениями , ценностными ориентациями , нацелена на изменение в распределении власти и поэтому носит политический характер . Это от носится не только к политическим партиям , но и к тем группам по интересам (профс о юзам , предпринимательским , фермерским организациям ) или объединениям , движениям лиц из различных социальных групп для достижен ия общей цели , которые стремятся к решению большей части своих задач помимо государ ственной власти , на общественном уровне . Как т о лько те же потребительские о рганизации или экологические движения предприним ают попытки изменить законодательство для реш ения своих задач или принятия определенных решений от государственных структур , направленн ых на достижение поставленных ими целей (т ем более , если они сами пытаются в разных формах участвовать в принятии этих законов или решений ), они , не меняя своего первоначального предназначения , начинают играть политическую роль . И хотя значительн ая часть общественных объединений вообще не выходит в с воей деятельности н а политический уровень , необходимо отметить , ч то некоторые общественные объединения изначально выступают как субъекты политики , например добивающиеся равенства полов феминистские орга низации , движения сторонников мира , некоторые молодеж н ые формирования и т.д ., стр емящиеся своими действиями внести существенные изменения в различные сферы государственной политики. Таким образом , гражданское общество нельз я характеризовать как систему внеполитических общественных отношений и институтов . Гене зис этого общества кристаллизует его в достаточно стройную систему экономических , социально-политических , религиозных , духовно-нравственных , семейных , культурных и других общественных отношений , которые , определяя государственную поли тику , выражают волю г р аждан общест ва . В рамках данной системы функционируют различные общественные организации , движения , поли тические партии (кроме правящей ), религиозные о рганизации , экономические ассоциации и объединени я и , наконец , сам человек как личность со своими семейн ы ми , профессиональным и , досуговыми и другими разнообразными потреб ностями и интересами. Существование гражданского общества , его формирование невозможны без появления новых о бщественных индивидов — граждан , имеющих рав ные гражданские права и своеобразные гр ажданские качества . Человек только тогда становится гражданином , когда обладает высок ими нравственными идеалами , передовым мировоззрен ием , основанным на демократическом сочетании чувства собственного достоинства , независимости , и ндивидуальности с уважение м прав и свобод других граждан , неукоснительным соблю дением законов и правил общечеловеческого общ ежития . Такой новый тип личности находится в иных взаимоотношениях с общественными об ъединениями и институтами . В достаточно разви том гражданском обществе нов ы е об щественные индивиды не только не растворяются в коллективах , имеют собственную индивидуаль ность , но и обладают более высокой духовно стью , строят свои взаимоотношения на чисто гражданской основе . Достижение такого положения вещей возможно только при ка р динальном изменении психологии и мировозз рения людей , трансформации их экономического и социального статуса. «Гражданское общество функционирует , основыва ясь на ряде принципов . В их числе : равенство прав и свобод всех людей в политической сфере ; гарантиров анная юридическая защита пр ав и свобод граждан на основе законов , имеющих юридическую силу во всем мировом сообществе ; экономическая независимость индивидов , основа нная на праве каждого иметь собственность или получать справедливое вознаграждение за честны й труд ; гарантированная законом возможность граждан объединяться в независимые от государства и партий общественные объединения по интер есам и профессиональным признакам ; свобода граждан в образовании партий и гражданских движений ; создание необходимых мат ериальных и прочих условий для развития науки , культу ры , образования и воспитания граждан , формирую щих их как свободных , культурных , нравственно чистых и социально активных , ответственных перед законом членов общества ; свобода создания и деятельности средс тв массовой информации вне рамок госу дарственной цензуры , ограниченная только законом ; существование механизма , стабилизирующего отн ошения между государством и гражданским общес твом (механизм консенсуса ), и обеспечение безоп асности функционирования последн его со ст ороны государственных органов . Этот механизм , формальный или неформальный , включает законодател ьные акты , демократические выборы народных пр едставителей в различные органы власти , инсти туты самоуправления и т.д.» Кочетков А.П . Гражданское обще ст во : проблемы исследования и перспективы развития // Вестн . Моск . ун-та . Сер . 12, Полит . науки .- 1998.- № 4.- С . 93. . В условиях демократизации общества многок ратно возрастает ответственность каждого члена общества за принимаемые им решения , повышае тся зна чение наличия у него необходим ого уровня гражданской культуры . Без гражданс кой культуры говорить о гражданине как о самоценной личности в современном смысле этого слова , а значит — и о гражда нском обществе , бессмысленно . Гражданская культура является отра ж ением всего многоо бразия общественной жизни , гражданских прав и оказывает решающее влияние на утверждение социального статуса гражданина . Это понятие отражает уровень осознания индивидом обществен ных задач , социальных проблем , его активности в претворении их в жизнь. "Гражданская культура " — более широкое понятие , чем "политическая культура ", оно о хватывает все многообразие интересов различных социальных слоев гражданской сферы общественно й жиз ни . В уровнях и механизме функционир ования гражданской культуры много нюансов . Но и сейчас можно сказать , что , во-первы х , она носит политический характер , так ка к выражает интересы различных классов , наций , социальных слоев и общественных групп . В о-вторых , не может быть гражданской культуры без приоритета интересов л и чности , гражданских прав над национальными правами и интересами . В-третьих , уровень гражданской культуры во многом определяет общекультурный уровень развития человека , гражданина , без ч его , при той роли , которую он играет в гражданском обществе , невозможн о ег о нормальное функционирование. В целом гражданская культура определяет фундаментальные ценности гражданского сознания , гражданского общества , которое может быть сформировано только при наличии высокой гр ажданской культуры его членов. Обобщая различные п редставления по проблеме , можно было бы сформулировать неск олько концептуальных положений о соотношении гражданского общества и государства. Первое . Понятие «гражданское общество» и «государство» характеризуют различные , но вн утренне взаимосвязанные , взаим ополагающие сто роны (элементы ) глобального общества , общества как единого организма . Данные понятия соотнос ительные , они могут противопоставляться лишь в определенных аспектах . Гражданская жизнь в той или иной степени пронизана феноменом политического , а п олитическое не изолировано от гражданского. Второе . Разграничение гражданского общества и государства , являющихся составным и частями глобального целого , естественно зак ономерный процесс , характеризующий прогресс социа льно-экономической и духовной сфер , с о дной стороны , и политической сферы жиз ни — с другой. Третье . Гражданское общество — первоосно ва политической системы , им обусловливается и определяется государство . В свою очередь , государство как институт — эта система учреждений и норм , обеспечивающих ус ловия бытия и функционирования гражданского общест ва. В некоторых специфических исторических ус ловиях , например , в рамках господства более развитых в политическом отношении обществ над менее развитыми , возможен процесс формиро вания институтов гражданского общества под определяющим воздействием привнесенных в дан ную страну политических структур , но все ж е на существующей корпоративно-культурной основе. Четвертое . Гражданское общество не есть некая совокупность автономных индивидов , законо м жизни которых явля ется анархия . Это форма общности людей , совокупность ассоциаци й и других организаций , обеспечивающих совмес тную материальную и духовную жизнь граждан , удовлетворение их потребностей и интересов . Государство есть официальное выражение граждан ского общества, его политическое бытие . Г ражданское общество — сфера проявления и реализации индивидуальных , групповых , региональных интересов . Государство же — сфера выраже ния и защиты общих интересов . Потребности гражданского общества , неизбежно проходят через волю го с ударства , чтобы в форме законов получить всеобщее значение . Государс твенная воля определяется потребностями и инт ересами гражданского общества. Объективность противоречия между общими и особыми (индивидуальными , групповыми и др .) интересами определяет прот иворечия между государством и гражданским обществом. Пятое . Чем больше развито гражданское общество в смысле прогресса самодеятельности его членов , многообразия ассоциаций , призванных выражать и защищать индивидуальные и групп овые интересы людей , тем больш ий прост ор для развития демократичности государства . Вместе с тем , чем демократичнее политический строй , тем шире возможности для развития гражданского общества до наивысшей формы объединения людей и их свободной индивидуа льной и коллективной жизнедеятель н ост и. Гражданское общество на современном уровн е человеческой цивилизации — это общество с развитыми экономическими , культурными , правов ыми , политическими отношениями между индивидами , группами и сообществами , не опосредованными государством. Объективный п одход в анализе соци ально-политической жизни требует преодоления укор енявшейся долгое время в общественном сознани и важной идеи о полном отождествлении гос ударства в общества . Такое представление искл ючало саму постановку проблемы об их соот ношении и взаи м одействии , по сути , отвергало принципиальное признание приоритета гражданского общества над государством . В к онтексте догматизированного тезиса о первенстве политики над экономикой обществознание и политическая практика невольно возвращались к идеалистиче с кой гегелевской формуле о государстве как определяющем элементе по отношению к гражданскому обществу. Безоговорочное отождествление государства с обществом в деятельности руководящих субъект ов в нашей стране поначалу в значительной степени объяснялось недо статочной развит остью экономических , социальных и духовных сф ер жизни для утверждения нового общественного строя . А затем сознательно насаждалось в качестве условия закрепления авторитарно-бюрокра тической системы . Теперь и предстоит осуществ ление очередно й инверсии в отношени ях между государством и обществом , что соо тветствовало бы требованиям политической теории марксизма. Закрывает путь для адекватного понимания проблемы соотношения гражданского общества в государстве нарождающийся новый , так сказать , дем ократический стереотип мышления . Стан овление гражданского общества рассматривается ча стью публицистов и даже политиков в ракур се метафизического противопоставления политической системе , вплоть до отрицания регулирующей и организующей роли государства . При з ывы к полному разгосударствлению экономик и и общественной жизни , отказ от необходим ости утверждения в нашей стране регулируемого (а не стихийного ) рынка , расцвет правового нигилизма , падение дисциплины и порядка , оживление интереса к анархизму — это и мно г ое другое подтверждает сказанн ое. Мировой опыт свидетельствует , что становл ение и развитие гражданского общества , и р еформирование политической системы , как и обр атное , — их стагнация , — всегда взаимосв язанные процессы . Опыт нашей страны в этом отношении — не исключение . В первы е мирные годы после Октября были сделаны немалые шаги в направлении утверждения э лементов гражданского общества , что вытекало из НЭПа . Вводились впервые в мире многие демократические формы жизни , которые затем получили развитие в др у гих стр анах : право на труд , рабочий контроль , равн оправие наций и народностей , доступ всех с лоев населения к образованию , народное здраво охранение и т . д . Формировался принципиально новый тип политической системы , в основе которой должны были быть Советы к ак органы народовластия . К сожалению , к концу 20-х гг . эти процессы стали быст ро свертываться . Вместо прогресса наступила д лительная стагнация и гражданского общества и политической системы . Вопреки объективности в официальной пропаганде это состояние был о обозначено понятием «социально-политич еское единство общества» , исключающим какие-то бы ни было противоречия как источник ж изненности и развития. Преодоление окаменелого , насильственно утверж даемого «единства» и замена его подлинным , живым единством члено в общества , социал ьных групп и институтов — в этом смы сл стратегии демократизации России . Реформа п олитической системы , становление правового госуда рства — необходимое условие и важнейшая сторона обновленческого процесса. Перспективы разви тия гражданского общества Как быстро может завершиться процесс формирования гражданского общества в нашей ст ране ? В условиях низкого уровня гражданской культуры и отсу тствия длительное время у россиян возможности играть решающую ро ль в общественно-политической жизни резкий пе реход от тоталитарно-авторитарного общества к демократическому неизбежно привел бы к охлок ратии , развалу государства и парализовал бы деятельность формирующегося гражданского общества (во многом мы имеем возможность это наблюдать и сегодня ). Поэтому в течение длительного времени неизбежен переходный период тесного , часто противоречивого взаимодействия и взаимовлияния д емократически сформированных орг анов правово го государства и институтов гражданского обще ства . Постепенно по мере повышения культурног о уровня , приобретения управленческих навыков , компетенции в суждении о важнейших обществен но-государственных проблемах , граждане через инсти туты граждан с кого общества будут брать на себя все больше функций государс твенной власти , и переходить к самоуправлению . Пока же в ходе политической реформы члены общества должны иметь гарантированную з аконом и обеспеченную всем механизмом реформи руемой государственно й структуры возмож ность свободно выражать свою политическую вол ю и повышать уровень своей гражданской ку льтуры. Процесс формирования гражданского общества у нас имеет свои особенности и сложнос ти . В стране , особенно в ее центральных районах , в последние дес ятилетия разруш ены органичные вековые связи общественной жиз ни , во многом утрачены народные традиции . В то же время горизонтальные связи иного типа гражданского общества только начинают складываться . Государственные структуры , пронизыв ающие все общество с в ерху донизу , оказались в этой ситуации единственным с оединяющим его основанием . В таких условиях форсированная перестройка экономики на рыночно й основе , ослабление вертикальной регулирующей роли государственных структур , демократизация , федерализация и де ц ентрализация общес твенного управления могут создать (и уже с оздают ) социальный вакуум , неизбежно ведущий к серьезным экономическим и социально-политическим потрясениям . Поэтому необходим осторожный по дход к разрушению вертикальных структур госуд арственног о регулирования и выбор п равильной стратегии поэтапного свертывания верти кальных структур и параллельного развития гор изонтальных взаимосвязей . Их генезис (горизонтальн ых рыночных , политических и правовых взаимоот ношений ) и будет процессом формирования гра ж данского общества. Нельзя не учитывать , что отчуждение от собственности , от власти , психология социальн ого иждивенчества , получившая широкое распростран ение в годы уравнительного "социализма ", привел и к появлению значительных социальных слоев , негативно от носящихся к периоду пере хода к рынку . В обществе , где в течение длительного времени была подорвана мотивация к труду , уровень и качество жизни в значительной мере были оторваны от конечны х результатов труда людей , страх этих соци альных слоев перед рынком в опреде ленной степени закономерен . Рыночная экономика неизбежно ведет к обострению конкуренции м ежду работниками , чего многие боятся . Но с трах порождает и то , что , как показал о пыт 90-х годов в России и странах Восто чной Европы , процесс перехода к рынку ч а сто приобретает неуправляемый характ ер , ведет к возникновению "дикого " рынка , чр еват резким повышением цен , ослаблением социа льной защищенности простых тружеников , ростом значительной имущественной дифференциации между различными социальными слоями общест в а и другими негативными явлениями . В этих условиях проблемы социальной защищенности , с оциальной справедливости независимо от чьей-то воли выступают , во всяком случае , в наше й стране , на первый план. Не просто идет процесс формирования м ногочисленных новых общественных организаций и движений . К естественным трудностям их становления добавляется и сознательное стремле ние придать им полугосударственный статус и тем самым под видом обновления сохранить старую систему . Примером здесь может служ ить созданный еще в СССР Крестьянс кий союз , который фактически объединил многих руководителей колхозов и совхозов , а не простых сельских тружеников . В то же время не всегда оправданно стремление некотор ых независимых профсоюзов (например , профсоюзов горняков ) добиться путе м организации многочисленных забастовок , а не диалога с правительством , все новых уступок без уще мления прав и интересов рабочих других от раслей . При отсутствии нормальной налоговой с истемы тактика давления на любое правительств о будет иметь серьезные отри ц ател ьные последствия для нашей экономики. Серьезным препятствием на пути формирован ия гражданского общества является российская бюрократия . В ходе длительного исторического развития она превратилась в мощное социальное образование , функционирующее не тольк о как внутригосударственная , но и общественная структура , заменяющая собой настоящие обществен ные образования экономического и социального порядка . Присвоив себе общественные функции , г осударственная бюрократия тем самым узурпировала их роль в качестве ко н траген та высшей государственной власти . Без ликвида ции подобного противоестественного положения вещ ей развитие гражданского общества будет невоз можно. Принимая во внимание все вышеперечисленно е , можно предположить , что процесс формировани я гражданского общ ества в нашей стран е будет длительным и во многом болезненны м . Из мировой практики основные направления его развития известны : становление демократичес кого механизма политической власти на основе четкого разделения ее функций , выражающего интересы разнооб р азных слоев насел ения ; создание необходимых условий для перехо да к рыночной экономике как основе гражда нского общества ; подчинение всех государственных , хозяйственных органов , структур всех политич еских партий закону , обеспечение его верховен ства ; разгосу д арствление собственности в самых разных формах и образование ра зличных равноправных экономических субъектов ; дос тижение необходимого уровня гражданской культуры , постепенное формирование навыков социально-полит ической деятельности в демократических услови я х жизни . Без последнего , думается , основная часть населения страны окажется неспособной воспринять ценности гражданского о бщества , не поймет необходимости его становле ния и развития. Развал старой тоталитарной системы общест венного управления породил многи е негатив ные явления , такие , как национализм , сепаратизм , экстремизм , корпоративность и групповщину (им евшие место и раньше , но в условиях ре формирования общественной системы России последн их лет эта тенденция усилилась ), которые с тановятся серьезным преп я тствием на пути утверждения гражданского общества . В условиях внерыночной экономики и низкой гр ажданской культуры новые корпорации (концерн , общественно-политические объединения и др .) с и х нередко встречающимся максимализмом и нетер пимостью способны прив е сти общество к конфронтации , обострению социальных конфли ктов . Чтобы сделать их наименее болезненными для общества (если не удастся избежать их вообще ), необходимо прийти к гражданскому согласию , исходя из тех общественных идеа лов , которые выдвигались и о т стаив ались не одним поколением людей всех стра н мира . Пройдя длительную проверку временем , они остаются нетленными и сегодня . Речь идет о таких понятиях , как "гуманизм ", "де мократия ", "справедливость ", которая в современных условиях должна пониматься как р а венство всех граждан в правах и возможнос тях , а отнюдь не как уравниловка во вс ем . Несмотря на широчайший плюрализм мнений , позиций и взглядов на перспективы нашего дальнейшего общественного развития , существующих среди российских граждан , подобное толко в ание и практическое осуществление идеи справедливости способны сплотить основную часть населения России . Тем самым будет установлен гражданский мир , так необходимый для формирования гражданского общества в нашей стране . Учитывая неизбежное сопротивление э т ому процессу со стороны ра зличных политических сил в переходный период от тоталитарно-авторитарного к гражданскому обществу , наиболее приемлемой , возможно , станет модель сильного государственно-либерального режима , который постепенно открыл бы дорогу к по д линной демократии , обеспечил бы необратимость движения нашей страны к гр ажданскому обществу . Его главной задачей буде т создание необходимых условий , при которых идущие в обществе процессы смогли бы в ойти в нормальное русло , поддавались бы де мократическому управлению и регулированию. Список литературы Зеркин Д . Основы политологии . - Ростов н /Д , 1997. Кочетков А.П . Гражданское общество : проблем ы исследова ния и перспективы развития // Вестн . Моск . ун-та . Сер . 12, Полит . науки . - 1998.- № 4.- С . 85-97. Мигранян А.М . Гражданское общество // 50/50. Опыт словаря нового мышления . - М ., 1989. Соловьев А.И . Три облика государства – три стратегии гражданского общес тва // Полис . - 1996.- № 6.- С . 29-38.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Похоже, производители продуктов в доле с производителями лекарств.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Государство и гражданское общество", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru