Реферат: Государственное регулирование документационного обеспечения управления - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государственное регулирование документационного обеспечения управления

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 23 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Московский Городской Юридический Институт Факультет: Финансы и кредит Специальность: Финансы и кредит Реферат по дисциплине: "Основы ДОУ" Тема: " Государственно е регулирование документационного обеспечения управления " студент группа преподаватель Москва 2005 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 1. Государственная система документацио нного обеспечения управления. Основные положения. 4 2. Документирование управленческой деятельности 6 3. Унификация и стандартизация управлен ческих документов 13 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 15 ЛИТЕРАТУРА 17 ВВЕДЕНИЕ Государственная система документационного обеспечения упр авления (ГСДОУ) – совокупность принципов и правил, устанавливающих един ые требования к документированию управленческой деятельности и органи зации работы с документами в органах государственного управления, на пр едприятиях (объединениях), в учреждениях и общественных организациях. ГСДОУ включает в себя нас тоящие Основные положения, общесоюзные, отраслевые и республиканские н ормативные и методические документы по вопросам документационного обе спечения управления. Основная цель ГСДОУ – упорядочение документоо борота, сокращение количества и повышение качества документов, создани е условий для эффективного применения прогрессивных технических средс тв и технологий сбора, обработки и анализа информации, совершенствовани е работы аппарата управления. В развитие Основных положений ГСДОУ разрабатываютс я и утверждаются нормативные и методические документы по совершенство ванию документационного обеспечения управления: общесоюзные – Главным архивным управлением пр и Совете Министров СССР и Государственным комитетом СССР по стандартам: отраслевые – министерствами и ведомствами СССР и с оюзных республик; республиканские – Советами Министров союзных республик. Нормативные документы министерств и ведомств по воп росам документационного обеспечения управления не должны ограничиват ь прав подведомственных организаций, предоставленных им Законом СССР "О предприятиях в СССР" и другими законодательными актами. В данном реферате будут рассмотрены основные по ложения ДОУ, документирование управленч еской деятельности и унификация и стандартизация управленческих докум ентов. 1. Государственная система документационного обеспеч ения управления. Основные положения. Документационное обеспе чение управления в организации осуществляется специальной службой, по дчиненной непосредственно руководителю организации. Должностные лица органи заций при работе с документами руководствуются требованиями Основных положений ГСДОУ и принятых в ее развитие общесоюзных, отраслевых и респу бликанских нормативных и методических документов. Общие требования к документам и службам докумен тационного обеспечения распространяются на все системы документации о рганов государственного управления Союза ССР, союзных и автономных рес публик, суда, прокуратуры, арбитража, а также учреждений, организаций и пр едприятий, включая документы, создаваемые средствами вычислительной т ехники и микрографии. Общие требования к документам и службам документаци онного обеспечения являются нормативно-методической базой для соверше нствования на единой основе документационного обеспечения управления и повышения его эффективности путем унификации состава и форм документ ов, повышения их качества, работ службы документационного обеспечения н а базе научной организации труда и внедрения новейших технических сред ств. Общие требования разработаны в соответствии с з аконами СССР и союзных республик, устанавливающими порядок организаци и и деятельности государственного аппарата, актами высших органов госу дарственного управления по вопросам принятия и оформления управленчес ких решений, осуществления контроля за исполнением документов, соверше нствования методов управления и организационных структур и их информа ционного обеспечения, государственными стандартами в области документ ации и автоматизированной обработки информации с учетом опыта практич еского использования унифицированных систем документации и общесоюзн ых классификаторов технико-экономической информации. Единые требования ко всем системам документации вне дряются путем издания государственных, республиканских и отраслевых с тандартов и инструкций по вопросам документационного обеспечения упра вленческой деятельности, учитывающих специфику республики (отрасли), а т акже отраслевых унифицированных систем документации, типовых номенкла тур дел, типовых перечней документов с указанием сроков их хранения. На их основе подведомственные организации разр абатывают нормативные акты, организующие документационное обеспечени е управления. Учреждения государственной архивной служб ы СССР оказывают министерствам и ведомствам организационно-методическ ую помощь во внедрении ГСДОУ, в организации системы документационного о беспечения, согласовывают типовые и отраслевые нормативные документы по системе документационного обеспечения, разрабатывают методические документы по отдельным вопросам документационного обеспечения управл ения. 2. Документирование управленческой деятельности Документирование упра вленческой деятельности охватывает все процессы, относящиеся к записи ( фиксации) и оформлению необходимой для осуществления управленческих д ействий информации на различных носителях по установленным правилам. Документирование ос уществляется на естественном языке (рукописные, машинописные документ ы, в том числе телеграммы, телефонограммы, машинограммы), а также на искусс твенных языках с использованием новых носителей (перфокарты, перфолент ы, магнитные ленты, карты, диски, кристаллы и др.). Состав управленческих документов: Состав управленческих документов определяется к омпетенцией и функциями организации, порядком решения вопросов, объемо м и характером взаимосвязей с другими организациями и закрепляется в та беле документов. Единство правил документирования управленческ их действий на всех уровнях управления обеспечивается применением ГСД ОУ, унифицированных систем документации (УСД) и Общесоюзных классификат оров технико-экономической информации (ОКТЭИ). УСД – комплекс взаимоувязанных документов, созданн ых по единым правилам и требованиям, содержащих информацию, необходимую для управления в определенной сфере деятельности. УСД предназначены для использования как в услов иях применения средств вычислительной техники, так и при традиционных м етодах обработки информации. Общесоюзные классификаторы представляют собой сис тематизированные перечни наименований и кодов объектов классификации и классификационных группировок, разработанных и утвержденных в устан овленном порядке, обязательных для применения при обеспечении автомат изации процессов обработки информации. Порядок утверждения, внедрения, ведения и регистрац ии УСД общесоюзного назначения, унифицированных форм документов други х уровней управления и ОКТЭИ устанавливается Госстандартом СССР. Управленческие документы по наименованию, форм е и составу реквизитов должны соответствовать УСД, требованиям ГСДОУ, по ложениям (уставам) об организации и другим нормативным документам, содер жащим правила документирования. В соответствии с действующим законодательством и ко мпетенцией органы управления издают следующие распорядительные докум енты: Советы Министров СССР, союзных и автономных респ ублик: постановления, распоряжения и дают поручения; Министерства ССР, с оюзных и автономных республик: приказы, инструкции, указания; Государств енные комитеты, комитеты и комиссии: постановления, приказы, инструкции, указания; Главные управления и управления при Советах Министров СССР, со юзных и автономных республик: приказы, инструкции, указания; Исполкомы С оветов народных депутатов, их управления и отделы: решения, распоряжения (исполкомы); приказы, инструкции, указания (правления и отделы); Администр ация предприятий (объединений), учреждений, организаций: приказы, инстру кции, указания; Кооперативные организации – решения. Общественные орга низации – постановления, распоряжения. Решения, постановления и приказ ы издают во всех случаях, когда необходимо принять нормативный или индив идуальный акт по основным вопросам компетенции организации. Распоряже ния, указания издаются по оперативным вопросам и для организации исполн ения постановлений, решений и приказов. Совместные распорядительные документы организаци й, издающих одинаковые по форме документы (приказы, постановления и др.), и здаются в соответствующей форме (приказ, постановление и др.). Совместные распорядительные документы органов , полномочных издавать различные по форме документы, издаются в форме "со вместного решения", которое имеет правовую силу распорядительного доку мента каждой организации, принимавшей этот документ. Доведение до сведения подведомственных организаци й, структурных подразделений документов вышестоящих органов или докум ентов других организаций осуществляется в форме, установленной авторо м документа. Если способ не указан, организация этот вопрос решает самос тоятельно. Протокольные решения коллегиальных органов мо гут доводиться до исполнителей в форме, установленной положением об эти х органах. Распорядительный документ может быть отменен (измен ен) распорядительным документом самой организации или вышестоящей. Действие распорядительного документа может бы ть приостановлено соответствующими компетентными органами. Проекты документов, затрагивающие интересы других о рганизаций, должны предварительно согласовываться с ними. В случае разн огласий к проекту прикладываются замечания или суть разногласий указы вается в сопроводительном письме. Ход обсуждения вопросов и решения, принимаемые н а заседаниях коллегиальных органов, советах, собраниях, совещаниях, фикс ируются в протоколах. Протоколы оформляются на основании записи хода засе даний,стенограмм, звуковых записей и материалов, подготовленных к засед анию (текстов докладов, выступлений, справок, проектов постановлений или решений, повестки дня, списков приглашенных и др.). Если ход заседания стенографируется, то текст ст енограммы расшифровывается, отпечатывается, заверяется и хранится вме сте с протоколом. В особых случаях выступавший должен завизировать стен ограмму своего выступления. Если ход заседания записывается на магнитн ую ленту, она хранится в соответствии с Основными правилами работы госуд арственных архивов с кино-, фото- и фонодокументами . В пределах своей компетенции организации всех уровн ей управления могут направлять письма при осуществлении оперативных с вязей с вышестоящими отраслевыми и функциональными органами, подведом ственными и другими организациями и отдельными гражданами. Письма, как правило, должны составляться в том сл учае, когда невозможен или затруднен бездокументный способ обмена инфо рмацией: устные разъяснения, указания (личные или по телефону), инструкти рование и др. При необходимости срочной передачи информации сост авляются телеграммы и телефонограммы. Организации на основании положений о них и други х актов, определяющих их компетенцию, издают и иные документы: планы рабо т, отчеты, прейскуранты, стандарты, уставы, положения, правила и др., перече нь которых содержится в Общесоюзном классификаторе управленческой док ументации (ОКУД) и отраслевых табелях применяемых форм документов. Проект управленческого документа должен быть согла сован с исполнителями (авторами текста), руководителями заинтересованн ых структурных подразделений или организаций. Внутреннее согласование проекта документа дол жно проводиться в следующей очередности: с отраслевыми, функциональным и, территориальными подразделениями, совещательными органами, и, при нео бходимости, общественными организациями; работниками, ответственными за разрешение функциональных вопросов (главные, старшие специалисты и т. д.); с финансовым подразделением или главным бухгалтером (бухгалтером); с ю ридической службой; службой документационного обеспечения; с заместит елем председателя коллегиального органа или с заместителем руководите ля организации, ведающими вопросами, содержащимися в проекте документа. Внешнее согласование в зависимости от содержания до кумента должно осуществляться в следующей очередности: с подчиненными и неподчиненными организациями, когда последние выступают обязанной стороной в правоотношениях, возни кающих вследствие издания правового акта, или когда содержание докумен та затрагивает их непосредственные интересы; с организациями и научно-п роизводственными объединениями, занимающимися исследованиями в той об ласти, в которой имеет отношение содержание документа; с общественными организациями – в случаях необходи мости или предусмотренных документами этих органов; с органами, осуществляющими государственный на дведомственный контроль (надзор) в определенной области (санитарный, про тивопожарный и т.д.); с вышестоящими органами общей или отраслевой компет енции – в случаях, когда законодательством предусматривается возможн ость совершения управленческих действий, только с разрешения этих орга нов. Управленческий документ подписывается или утв ерждается руководителем организации или замещающим его должностным ли цом в соответствии с его компетенцией, установленной правовыми актами (у став или положение об организации, структурном подразделении, должност ная инструкция, приказ о распределении обязанностей и др.). Две или более подписи проставляются в том случае, есл и за содержание документа ответственны несколько должностных лиц. Документы денежного, материального или кредитн ого характера, служащие основанием для приема и выдачи денег, товарно-ма териальных и других ценностей, а также изменяющие кредитные и расчетные обязательства с другими организациями, подписывают руководитель орган изации и гл. бухгалтер (бухгалтер); совместные документы нескольких организаций подпи сывают руководители всех организаций. Документы, составленные комиссией, подписывают все члены комиссии. Решения (постановления) коллегиальных органов подпи сываются председателем и секретарем. Распоряжения, издаваемые руководителем коллегиаль ного органа в единоначальном порядке, имеют одну подпись. Право подписи распорядительных документов в фо рме указаний или распоряжений может предоставляться заместителю руков одителя, главному инженеру, руководителям структурных подразделений. Утверждаемые документы (инструкции, положения, уста вы и др.)подписывает должностное лицо, ответственное за их подготовку. Протокол подписывает председательствующий на заседании коллегиального органа (совета, коллегии, собрания, совещания) и секретарь. Доклады, докладные записки, справки и другие докумен ты информационного, справочного или аналитического характера могут бы ть подписаны исполнителем, если разрешаемые в них вопросы не выходят за пределы его прав и компетенции, установленных должностной инструкцией. Документы – приложения могут быть трех видов: · утверждаемые или вв одимые в действие соответствующим распорядительным документом (прилож ения к правовым актам, имеющие самостоятельное значение); · поясняющие или дополняющие содержание другого документа; · направляем ые с письмом в другие организации. На приложениях к рас порядительным документам и приложениях, дополняющих или поясняющих со держание другого документа, в правом верхнем углу печатают: Приложение к решению исполкома Свердловского областного Совета народн ых депутатов . . . . . . . N. . . . . . При наличии нескольк их приложений они нумеруются. При рассылке приложений без распорядител ьных документов на приложениях проставляется гриф утверждения с указа нием наименования распорядительного документа, его даты и номера (см. п . 2.3.2.4). Состав реквизитов и поря док оформления документов – приложений должен соответствовать требов аниям унифицированной системы документации, к которой относится докум ент – приложение. В целях сокращения количества применяе мых форм документов министерства и ведомства разрабатывают отраслевые табели документов, необходимых и достаточных для реализации функций и з адач организаций. В табель включаются документы как традиционные, так и создаваемые средствами вычислительной техники. Табель подписывается о тветственным за его составление и утверждается руководителем ведомств а. Ведение табеля, внесение в него изменений осуществляется службой доку ментационного обеспечения. Составление документов, не указанных в табе ле, запрещается. 3. Унификация и стандартизация управленческих документов Унификация документов заключается в установлении единообразия состава и форм управленческих документов, фиксирующих осуществление однотипных управленческих функ ций и задач. Стандартизация доку ментов – форма юридического закрепления проведенной унификации и уро вня ее обязательности. Установлены следующие категории стандартов: · государственные станда рты (ГОСТ). · отраслевые стандарты (ОС Т); · республиканские станда рты (РСТ). Унификация документов проводится в целях сокращения количества применяемых доку ментов, типизации их форм, повышения качества, снижения трудоемкости их обработки, достижения информационной совместимости различных систем д окументации по одноименным и смежным функциям управления, более эффект ивного использования вычислительной техники. Работа по унификации включает: · разраб отку УСД, которая осуществляется министерствами и ведомствами, ответст венными за соответствующие системы документации; · внедрение межотрасл евых (межведомственных) УСД в республиканских и отраслевых УСД: · внедрение разработ анных ОКТЭИ; · ведени е УСД и ОКТЭИ с целью поддержания достоверности информации и их дальнейш ее развитие; · разраб отку комплексов отраслевых унифицированных форм документов, отражающи х специфику отрасли и не вошедших в УСД, а также их государственную регис трацию; · разработку отраслев ых классификаторов технико-экономической информации, отражающих специ фику отрасли. Организационное и методическое руководство униф икацией и стандартизацией документов, координацию работ и контроль осу ществляет головная организация по координации внедрения и ведения УСД и ОКТЭИ в республике. На отраслевом уровне эту работу ведет головная орг анизация по внедрению и ведению УСД и ОКТЭИ в отрасли. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Основные вы воды, полученные в результате написания данного реферата: Государстве нная система документационного обеспечения управл ения (ГСДОУ) – совок упность принципов и правил, устанавливающих единые требования к докуме нтированию управленческой деятельности и организации работы с докумен тами в органах государственного управления, на предприятиях (объединен иях), в учреждениях и общественных организациях. ГСДОУ включает в себя на стоящие Основные положения, общесоюзные, отраслевые и республиканские нормативные и методические документы по вопросам документационного об еспечения управления. Основная цель ГСДОУ – упорядочен ие документооборота, сокращение количества и повышение качества докум ентов, создание условий для эффективного применения прогрессивных тех нических средств и технологий сбора, обработки и анализа информации, сов ершенствование работы аппарата управления. В развитие Основных положений ГСДОУ разрабатываются и утвержд аются нормативные и методические документы по совершенствованию докум ентационного обеспечения управления: · общесоюзные – Главным архивным управлением при Совет е Министров СССР и Государственным комитетом СССР по стандартам: · отраслевые – министерствами и ведомствами СССР и союз ных республик; · республиканские – Советами Министров союзных респуб лик. Нормативные документы министерств и ведомств по вопросам доку ментационного обеспечения управления не должны ограничивать прав подв едомственных организаций, предоставленных им Законом СССР "О предприят иях в СССР" и другими законодательными актами. Документационное обеспечение управления в организации осуще ствляется специальной службой, подчиненной непосредственно руководит елю организации. Должностные лица организаций при работе с документами руковод ствуются требованиями Основных положений ГСДОУ и принятых в ее развити е общесоюзных, отраслевых и республиканских нормативных и методически х документов Документирование управленческой деятельности охват ывает все процессы, относящиеся к записи (фиксации) и оформлению необход имой для осуществления управленческих действий информации на различны х носителях по установленным правилам. Документирование осуществляется на естественном язы ке (рукописные, машинописные документы, в том числе телеграммы, телефоно граммы, машинограммы), а также на искусственных языках с использованием новых носителей (перфокарты, перфоленты, магнитные ленты, карты, диски, кр исталлы и др.). Унификация документов заключается в установлении еди нообразия состава и форм управленческих документов, фиксирующих осуще ствление однотипных управленческих функций и задач. Стандартизация документов – форма юридического закр епления проведенной унификации и уровня ее обязательности. Установлен ы следующие категории стандартов: · государственные стандарты (ГОСТ). · отраслевые стандарты (ОСТ); · республиканские стандарты (РСТ). Унификация документов проводится в целях сокращения количест ва применяемых документов, типизации их форм, повышения качества, снижен ия трудоемкости их обработки, достижения информационной совместимости различных систем документации по одноименным и смежным функциям управ ления, более эффективного использования вычислительной техники. ЛИТЕРАТУРА 1. Основные правил а работы ведомственных архивов. – М., 2004. 2. Основные правила работы государственных архивов с кино-, фото- и фонодокументами. – М.: Главархив , 2003. 3. Почтовые правила. – М.: Министерство связи, 2003. 4. Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение управления . – М.: РДЛ, 2004.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Зачем ты по обеим сторонам смотришь? Здесь же одностороннее движение!
- Чувак, это Россия - я бы еще и наверх посмотрел!!!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Государственное регулирование документационного обеспечения управления", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru