Реферат: Возникновение и развитие Советского права (1917-1940) - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Возникновение и развитие Советского права (1917-1940)

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 47 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

19 1. Введение : Октябрьская революция , образован ие советского государс тва. О том , как выглядит революция в рамках теории модерни зации , существует две точки зрения : 1. Революция - это способ модернизации , а не ее следствие ; 2. Обратная точка зрения. В современной литературе хорошо изучены социально-экономические причины (не решен правовой вопрос с рабочими , национальный вопрос , отсутствовали демократические права у значительной части на селения , несовершенство политических институтов , к ризис самодержавия ). В наше время обнаружили новые причины , это особенности менталитета , м а ссовая психология , случайные обстоя тельства (явно неудачная война с Германией ). Большевистская партия с лета 1917 г . существов ала на полулегальном положении и целенаправле нно готовилась к вооруженному восстанию . На 24 октября был намечен 2-й съезд С овето в , он мог принять важные решения , поэтому центральный комитет большевиков под готавливает восстание и решает провести его перед съездом , и в последнюю ночь пер ед съездом они осуществляют свои планы . Съ езд открылся в Таврическом дворце , на него пришли больш е вики и предложили резолюцию о свержении Временного правительства через передачу новой власти большевикам и образование нового правительства . Съезд ее принял , таким образом , произошла легитимация власти . Резолюция была провозглашена съездом , и утверждена н о вой властью . В послеоктябрьском государстве существовала масса проблем . Параллельно существовали сове ты крестьянских депутатов , которые на протяже нии 1917 г . организовались и укрепились . Они п ользовались особенной популярностью в деревне , что легко объясн имо . В ноябре 1917 г . они проводят свой съезд . Им были даны посты в Петроградском совете , во ВЦИКе , СНК . Окончательное слияние крестьянских советов с рабочими и солдатскими депутатами происх одит в январе 1918 г . После февральской революции , продолжает с ущ ествовать Учредительное Собрание , выборы которого были проведены до революции . Оно открывается 5 января 1918 г . Большинство депутатских мест получили эсеры . В Таврическом дворце проходили собрания депутатов . После первого дня работы председателем был избр а н эсер Чернов . Долго проходило обсужде ние повестки дня , т.к . хотели рассмотреть о чень много вопросов , среди них документы по аграрному вопросу эсеров . Потом длительное время шли дебаты . 6 января двери Таврическ ого дворца были закрыты , что означало разг о н Учредительного Собрания . В знак протеста прошла хилая демонстрация . Делегатов учредительного собрания недолюбливали даже т е органы , которые они хотели создать в городах , не говоря уже о деревне . В итоге вопрос о власти был решен . После этого происходит у к репление власти советов , начинается период “триумфального ше ствия советской власти” . По всей стране пр оисходит утверждение советов , ликвидируются орган ы земского и городского самоуправления . Центральным органом власти является съезд Советов , ВЦИК и Совнар ком . Происходит утверждение советской власти , начинается соз дание первых военных Советов . Период утвержде ния - это период борьбы между ВЦИКом и Совнаркомом . В начале (конец 1917 г .) ВЦИК был постоянно действующим органом , имел сложную организационную стру к туру , состоял из президиума , отделов и комиссий . Количеств о членов ВЦИКа было велико и постоянно росло , так на 2-ом съезде 100 членов , а н а 3-м – 300 членов . Функции правительства ССС Р выполнял совнарком , т.е . являлся исполнительн ым органом , который закон о дательно и фактически подчиняется ВЦИКу и съезду Советов , например , каждый нарком раз в н еделю должен был отчитываться , должен отвечат ь на все запросы (наркомата или совнаркома ), подписанные не менее чем 15-тью членами ВЦИКа . Совнарком мог издавать декрет ы , не противоречащие ранее принятым декре там ВЦИКа и съезда . Уже в ноябре 1917 г . наметилось противостояние ВЦИКа и Совнаркома , причина его состояла в нечетко разделенн ой компетенции . Инициатива о правовом регулир овании компетенции исходила от ВЦИКа , поско л ьку во ВЦИКе работали фракции и были беспартийные члены . Фракции имели значительные права на право запроса и т.д . Совнарком являлся чисто большевистским ор ганом , его возглавлял самый авторитетный поли тический деятель – Ленин , и поэтому в этой борьбе побед и л Совнарком . Изменился и порядок работы ВЦИКа , например , с декабря 1919 г . он работает сессионно . Во ВЦИК избираются только делегаты от совет ов , а раньше могли избираться от партий , профсоюзов , общественных организаций , советов . Р аньше заседание ВЦИКа мо г ло быть созвано по обращению 10 членов , теперь толь ко по предложению СНК или 1/3 членов ВЦИКа . В нем были ликвидированы отделы , под пр едлогом того , что они дублируют аналогичные отделы наркома СНК . Создавалась рабоче-крестьян ская милиция и Красная армия , б ы ла введена всеобщая воинская повинность . С постановлениями СНК растет число наркоматов , и они приобретают черты отраслевого управл ения . К весне-лету 1918 г . полностью оформляются органы государственной власти . 2. Конституция РСФСР 1918 г . С тановление советского суда . Первые декреты о суде. Полагают , что в начале 1918 г . были подготовлены 3 черновых проекта конституции (в министерстве внутренних дел , наркомате юс тиции и группой лиц ). Официальный проект б ыл создан комиссией ВЦИКа . Комиссия нач ала работать , а только потом была юридически оформлена . Возглавлял комиссию Свердло в . Готовый проект отправили в ЦК РКП (б ) и советы . Исследователи полагают , что раб ота над конституцией шла под контролем ЦК РКП (б ). Проект конституции был опубликова н , и п р едполагалось его публичное обсуждение . В этой комиссии присутствовало несколько эсеров с семионистскими взглядами (критическое отношение к государству , отношение к нему как к совокупности учреждений разного плана ). Недостатков в конституции бы ло много . В н ей не было ни слова о РКП (б ), не понятно кто и как осуществляет властные полномочия. В ноябре 1918 г . принят дек рет о суде № 1, который ликви дировал старые суды . Было создано 2 вида су дов : народные суды и революцио нный трибунал . К народным судам относилис ь практически все гражданские суды и некоторые уголовные . К ведению революционных трибуналов относились все самые серьезные преступления , главным из которых была контрреволюционная деятельность. Декретом № 1 была упразднена старая пр окуратура , в революцион ных трибуналах соз давались камеры обвинения , которые действовали до мая 1922 г . Были закрыты царские суды и суды Временного правительства , например , С енат , Петроградский коммерческий суд . В декрет е № 1 были утверждены принципы советского суда : участие наро дных заседателей , выборность судей и з аседателей , судопроизводств на русском языке , независимость судей и подчинение их только закону , право обвиняемого на защиту . В к ачестве кассационной инстанции учреждены съезды местных судей . Постоянно происходило рас ш ирение компетенции местных судов , они разбирали гражданские дела , ограниченные суммой до 3 тысяч рублей и /или 2-мя го дами заключения . Вскоре были учреждены окружн ые суды , которые избирались городскими и у ездными советами и работали в составе 3-х членов и ч етырех заседателей . О кружные суды имели специальные следственные к омиссии из 3-х человек , которые избирались Советами . У них были функции предварительного следствия . При советах учреждались коллегии защитников и обвинителей . Советские суды были созданы из н ачально не как самостоятельные органы , т.к . они были включе ны в систему советов по конституции 1918 г . Очень часто судьи не избирались , а назн ачались . Гражданский процесс проходил в состязател ьной форме . Революционные трибуналы появились с созданием ново й вл асти , их предшественники начали работать в период временного правительства . Они назначалис ь в основном советами , а в зоне военны х действий назначались из состава Красной армии . В мае 1918 г . организуется революционные трибуналы при ВЦИКе , в составе пр е дседателя и 6 членов . Они избирались н а 3 месяца . Приговоры революционных трибуналов обжалованию не подлежали . В октябре 1918 г . пр и революционном военном совете организовали в оенный революционный трибунал . В 1920 г . при н аркомате путей сообщения создан г л авный революционный железнодорожный трибунал . Для народных судов и трибуналов высше й судебной инстанцией являлся ВЦИК . Для эт ого создается специальный кассационный отдел , созданный из председателей всех центральных трибуналов и представителя Наркомюста . В 1920 г . этот кассационный отдел был преобразова н в кассационный трибунал . Судебными функциям и еще обладала ВЧК и ее местные учреж дения. 3. Становление советского права 1917-1920 гг. Для всех пос лереволюционных государств , каковым и являлась РСФСР , характ ерна множественность источнико в права . Была принята масса новых законода тельных актов . Возникали противоречия между а ктами , создаваемыми центральными и местными С оветами , ВЦИКом и Совнаркомом . Не сложилось понятие закона . Многие законы принимал Совн арком. Конституция 1918 г . не дает четк ого определения законодательной практики . На окраинах России действовали обычные правовые нормы мусульманского права (шариат ), в крестьян ской среде распространены были обычаи . До весны 1918 г . были разрешены ссылки на дорев о люционное законодательство . Достаточно рано оформилась система советского права , а чуть позже система советского законодательст ва . Уже в 1928 г . принят первый советский кодекс КЗоТ , а чуть раньше закон "О зап иси актов гражданского состояния " (КЗАГС ). Стол ь позднее принятие обусловлено мень шей политической значимостью . Их подготовка в елась в Наркомюсте Временного правительства , законы были демократического содержания . В КЗ АГСе впервые уравниваются в правах мужчины и женщины , облегчен развод , регистрация бра к а отбирается у церкви , момент вступления в брак является буржуазной проц едурой . КЗоТ , принятый в СССР , был самым д емократичным в мире . До революции такого н е было , как и не существовало цельного фабричного (рабочего ) законодательства . С момент а принятия КЗОТа была введена правовая защита работника от эксплуатации . Этот до кумент вводил всеобщую трудовую повинность и всеобщее социальное обеспечение (но это о сталось мифом ). Система права на базе закон одательства. Принимались законы , кот орые регулировали опре деленную область об щественных отношений , на основе чего формиров ались отрасли права . Сложнее обстояло дело с судьбой отдельных отраслей , например , резк о ограничивается сфера гражданского оборота в результате национализации и введения государ ственной моноп о лии на производство многих вещей (спичек , тканей , керосина и т.п .). Частная собственность сохранялась , но был а юридически не защищена . Происходит обесцени вание денег , поскольку существовала идея отме ны денег при социализме , расчеты между пре дприятиями вед у тся безналично или чеками . Многие услуги становятся бесплатными : коммунальные услуги , телефоны , транспорт . Пример ом массового огосударствления может послужить устав железных дорог от 1920 года , по котор ому отсутствовала ответственность за утрату и ли порчу груза. Ограничивался внутренний и внешний долг , например , Франции должны были 7 млрд . золот ых франков . Имперское правительство находилось в постоянном изыскании средств . Советское п равительство пыталось наладить собственное налог ообложение , но до лета 1918 г . взимались старые налоги . Налог на прибыль предприятия составлял до 95%. В конце 1918 г . была опред елена общая сумма доходов – 10 млд рублей , которая по расчетам советского правительств а нужна государству для полноценного функцион ирования . Эта попытка н е удалась , т.к . началась инфляция . Летом 1919 г . было ра зрешено печатать деньги без ограничения . Был усилен налоговый пресс на частный сектор и введен разверточный принцип налогообложени я. Уголовное право. Уж е в конце 1917 г . была принята инструкция НКЮ , в которой содержится примерный пере чень наказаний и понятие "преступления и е го содержания ". Впервые сказано о контрреволюц ионных преступлениях : мятеж , агитация , подготовка и осуществление террористических актов , спек уляция и т.д . Впервые создан перечень н а казаний для революционных судов : не содержит смертной казни , нет тюремного заключения , был только штраф , высылка из с толицы или страны , объявление врагом народа , общественные работы и т.д . В 1919 г . уже в разгар гражданской войны принимается “Руководящее н ачало по уголов ному праву” . Это был первый источник , в котором содержалось теоретическая часть , которая не имела никакого отношения к уголовному праву (о смене общественного строя , смене права и возникновения пролетар ского права , давалось определение прав а , определялась цель уголовного права ). Этот и сточник основан на принципе революционной цел есообразности , которому открыто противопоставлен принцип законности . Исходя из этого тезиса , отсутствовала особенная часть уголовного закон а в источнике . Составител и полагали , что революционные суды на основе революц ионного сознания , которое им присуще интуитив но , будут вершить правосудие . “Руководящее нач ало по уголовному праву " содержало исчерпываю щий перечень наказаний и многие положения , которые традиционно относ и лись к общей части : о соучастии , о стадиях прес тупления , о пространстве , времени действия и т.д. 4. Основные че рты и особенности развития права в советс ком государстве. На формировании основных черт права сказалось совпадение двух моментов : дальнейшее стан овление с оветского государства , государственного аппарата и влияние военных условий (гражданская война , интервенция ). Как следствие этих процессов наблюдается свертывание демократических принципов в организации и деятельности государственног о аппарата , де л ается упор на п ервичные органы власти , например , съезды Совет ов собираются теперь только раз в год . Большое значение для укрепления Советов как органов государственной власти имели решения 7-го и 8-го съездов Советов . В то же время продолжалось падение ро ли ВЦИКа , его сессии проводились раз в д ва месяца , а число членов ВЦИКа возросло (их было около 300). Внутри ВЦИКа укрепляется позиция президиума . Президиум ВЦИКа становит ся самостоятельным органом власти , возрастает его влияние на государственные дела . Ф о рмально уточнена компетенция СНК : он мог издавать декреты по делам , не терпящим отлагательства или в развитие дек ретов ВЦИКа . Реально это условие не соблюд алось . В связи с военными обстоятельствами в ноябре 1918 г . создается Совет рабочей и крестьянской о б ороны . Ему принадл ежала вся полнота власти , в него входили представители ВЦИКа , СНК , Реввоенсовета . В 1920 г . Совет рабочей и крестьянской обороны преобразован в Совет труда и обороны (С ТО ). После окончания гражданской войны в д екабре 1920 г . СТО остался, но функции его были ограничены , он работал как к омиссия СНК и занимался экономическими вопрос ами , включая аграрный сектор и частную про мышленности и торговлю , т.к . ВСНХ руководил только государственной промышленностью . В СНХ были организованы главки , а ме т од управления СНХ назывался главкизм . Предприятия были лишены самостоятельности , не имели самостоятельных оборотных средств , а ма териалы и топливо получали в порядке адми нистративного распределения . В таком же поряд ке сдавали готовую продукцию . Сделки меж д у предприятиями были запрещены . О собое значение приобрел наркомат продовольствия , он выполнял все функции жизнеобеспечения страны , собирал и распределял продовольствие , имел свой постоянный штатный аппарат и самое многочисленное ведомство . Помимо постоянн о го аппарата были временные работ ники : бойцы продовольственных отрядов , организовыв ались специальные уборочные бригады. В Советской России существовало распредел ение по карточкам , имелось четыре категории карточек : от рабочих промышленных предприятий и чино вников (первая категория ) до иждивенцев (четвертая категория ). Карточки выдав ались по предприятиям , профсоюзам или по м есту жительства . Количество карточек определял сам Наркомпрод . РКИ (рабоче-крестьянская инспекция ) - тот орган , которому отводилась больш ая роль , в нем видели возможность улучшения всего гос ударственного аппарата . Считалось , что через Р КИ трудящиеся будут привлекаться к управлению государством . Предлагались и были апробирова ны такие способы привлечения народа к упр авлению государством , как : 1. делегирование (рабочих отправляли в Р КИ делегацией ); 2. ячейки содействия (состоя ли из наиболее сознательных граждан , которые решали дела в рамках предприятия , на котором они работали ); 3. привлечение трудящихся к массовым обследованиям предприятий и у чреждений. 5. Чрезвычайные органы власти , действовавшие в этот период. В условиях г ражданской войны стали складываться чрезвычайные органы . Чрезвычайные - так как действовали они вне рамок конституции и в ограниче нный исторический промежуток . Комбеды – о рганы власти в деревне , действовали с сере дины 1918г . до конца 1918 г . Их появление свя зано с тем , что было сложно создать по всеместно сельские советы . Комбеды не избирал ись , а состояли из активистов из городов , примерно 30% членов комбедов были городс к ими рабочими . К ноябрю 1918 г по стране существовало 105 тысяч комбедов . Их ф ункции : помогать продотрядам , заниматься перераспр еделением земель , комплектовать Красную армию . Комбеды могли выдавать любые документы . В современной литературе комбеды оцениваю т как катализатор классовой борьбы , разжи гания конфликтов в крестьянской среде . В к онце 1918 г . эти учреждения были распущены де кретом СНК . Но новая власть видимо не могла о бходится только легитимными учреждениями , поэтому в октябре 1919 г . был принят декр ет об организации революционных комитетов . Ревкомы - это тоже чр езвычайный орган власти , он обладал всей п олнотой власти , состоял на неподотчетном поло жении . Он образовывался из состава Красной армии , либо из местных или командированных активистов . Ревкомы опирались на револю ционное насилие . В декрете СНК было назван о 3 вида комитетов : 1. ревкомы освобожденных территорий (образов ывались Советами армии ); 2. ревкомы прифронтовой пол осы (образовывались также . Могли включать в себя местные исполкомы . В этом случае , местные Советы распускались ); 3. ревкомы тыла (образовывал ись постановлением СТО , могли действовать нар яду с местными Советами . У ревкомов остава лись военно-административные функции , а у Сове тов хозяйственно-экономические ). К концу 1920 - нач алу 1921 г . ревкомы организовали выборы С оветов и передали им власть , например , в Омской губернии в 1920 г . был создан губерн ский съездный комитет. Всероссийская чрезвычайная комиссия и ее местные учреждения . Эт от орган возник стихийно . ВЧК была создана для бо рьбы с контрреволюцией , но её функции оказались намного шире : 1. она занималась подавлением контрреволюци онных преступлений ; 2. агентурная работа ; 3. осуществляла контроль на д печатью эсеров и других партий ; 4. боролась с беспризорност ью ; 5. имела право внесуде бной репрессии. Действовали губе рнские и уездные ЧК , пик их деятельности пришелся на конец 1918 г . - начало 1919 г . Но считается , что именно ВЧК принадлежала ре шающая роль в реализации проекта СНК о красном терроре , принятом в октябре 1918 г . В теч ение 1918 г . ВЧК репрессировал 31000 чело век , 6000 расстреляно , примерно 5000 - заложники . От бел ого же террора пострадало около 10000 человек . Демонстрировалось пренебрежение к любому закону , поэтому уже в начале 1919 г . полномочия ЧК были ограничены . Те п ерь , они могли только возбуждать дела и вести п редварительное следствие . В марте 1920 г . у ВЧ К были отобраны все судебные полномочия , а ликвидация этого органа и его местных отделов произошла в 1922 г. 6. Особенности государственного аппарата. В начале 20- х гг . система власти в РСФСР остае тся прежней , т.к . она была зафиксирована в Конституции 1918 г . Но в 1924 г . в связи с образованием СССР принимается новая Констит уция , которая фиксирует федеральный принцип у правления и , естественно , происходит усложнение органов государственной власти . Помим о республиканских , в том числе и российски х , создаются союзные органы власти . Образуется Съезд Советов Союза ССР и образовывается ВЦИК СССР . Более существенные изменения п роизошли в органах управления . Наркоматы были п о делены на 3 группы : 1. Общесоюзные , их всего 5 (иностранных дел , военных и морских дел , внешней торговли , путей сообщения , почт и телеграфов ). На местах работали уполномоченные данных наркоматов . 2. Объединенные наркоматы (ВСНХ , продовольствия , труда , ф инансов , РКИ ). 3. Республиканские (НКВД , юстиции , земледелия , просвещения , з дравоохранения , социального обеспечения ), их количе ство со временем менялось , поэтому перечислен ы лишь основные. Меняются приорит еты в государственном аппарате , особенно силь но эт о наблюдается в функциях экономи ческих ведомств . Постепенно сужается компетенция самого мощного министерства – Наркомпрода , а в 1924 г . он полностью ликвидируется , т. к . все налоги взимаются в денежной форме и их собирает НКФ (народная комиссия финансов ). У сложнилась структура НКФ и ее представительств , а вместе с тем и ее численность . На местах создаются долж ности финансовых инспекторов (из них образова лась большая прослойка ). Появляются продотделы косвенных налогов . В этот период возрастает роль НКВД , он с тановится , наряду с руководством милицией и пожарной охран ой , координирующей и руководящей силой местны х советов . Именно НКВД собирает информацию о выборах , процедурах , итогах . Наркомат расс ылал материалы в местные советы , полагал о рганизовать делопроизво д ство , именно по смете НКВД финансировались местные советы . В результате начали возникать идеи о ликвидации этих функций НКВД и передаче их ВЦИКу . Сокращение государственного аппарат а. Когда в 1921 г . подсчитали чи сло чиновников , их оказалось в 2 раза боль ше чем до революции . Поэтому создается комиссия по сокращению и упрощению госуд арственного аппарата . Особо эффективным был п ереход на единую тарифную сетку в оплате труда служащих . Теперь устанавливается числе нность сотрудников по разрядам (всего 17). В э т от период проводятся правовые и административно-территориальные реформы . До этого Россия сохраняла деление , оставшееся со времен губерний . В 1924-1925 гг . было проведено ра йонирование , т.е . разрушена царская волость , соз дан район . В районах действовали С овет и райисполком , их функции были расширены . Сами райисполкомы собирали налоги с местного населения . Создан районный бюдже т и определены источники его наполнения . Г убернии ликвидировались , вместо них были созд аны округа . Целью этих действий было прибл и з ить управление к населению , одна ко эти мероприятия себя не оправдали. Особенности государственного развит ия. Также в этот период прои сходит демократизация избирательного законодательств а . Уточнены и сужены в специальных положен иях о выборах группы лишенцев , теперь могли голосовать и лица , использующие наемн ый труд , трудовую аренду . Лишение избирательны х прав проводилось на основе документальных свидетельств от компетентных органов : суда , финансового отдела , ГПУ , относящего людей к той или иной группе лишен ц ев . Одновременно смягчился диктат партии над процедурой выборов . Они стали проводиться и з собрания : только они могли выдвигать кан дидатов в Советы , и в итоге уже после первых выборов , проведенных по новому зак онодательству , доля коммунистов снизилась , был о переизбрано множество председателей Советов . Но уже в 1926 г . избирательное зак онодательство вновь было ужесточено. Роль РКП (б ) . Партия овладела государственным аппаратом благод аря кадровой политике . Была составлена номенк латура всех должностей в профсо юзах , п артиях (во всех органах ). Занятие любой дол жности осуществлялось с санкции партийного ко митета соответствующего уровня : вся номенклатура делалась на районную , уездную , губернскую , республиканскую (союзную ). Издавались специальные сборники с перечне м сотрудников (ран ьше они были засекречены ). Члены партии по дчинялись жесткому дисциплинарному регулированию , проводились чистки партий и государственного аппарата . Постепенно партия костенела. 7. Судебные ре формы 1922 г. В 1922 г . ВЦИКом было принято полож ение "О судоустройс тве РСФСР ". По нему предусматривалась следующа я система судов. 1. Общие суды (народный суд , губернский суд , Верховный суд и его коллегии ). 2. Специальные суды (военный трибунал [рассматривал дела о преступлениях , угрожающих Красной арми и ], Особые трудовые сессии народных су дов [дела , связанные с нарушением КЗОТа ], це нтральные и местные арбитражные комиссии [рас сматривали имущественные споры между государстве нными предприятиями ]). Основную массу дел рассматривали суды первой группы . Народ ный суд ра ссматривал дела в составе судьи или судьи и 2-х народных заседателей . Народный судья избирался горисполкомом . Народные заседатели избирались по предприятиям (50%), селениям (35%) и вои нским частям (15%). Требования к судье и народ ным заседателям предъявлялись следующие : обл адание избирательными правами , судья должен и меть опыт общественной работы и желательно юридическую практику. Губернский суд : 1) са м рассматривал дела по первой инстанции д ела о государственных преступлениях , против п орядка упра вления , должностных и особо тяжких преступлениях ; 2) Осуществлял надзор за народными судами губернии ; 3) Рассматривал кассац ионные жалобы и протесты прокурора на при говоры районных судов . Он состоял из предс едателя , 2-х заместителей по гражданским и угол о вным делам , 12 постоянных членов и народных заседателей . К членам губернског о суда предъявляли более жесткие требования . В составе губернского суда действовали п ленум , уголовные и гражданские отделы и ди сциплинарные отделы. Верховный суд РСФСР . В его компе тенцию входил контр оль над нижестоящими судами , а также рассм отрение в кассационном порядке решений губер нских судов . По первой инстанции рассматривал дела особой государственной важности и о существлял судебный надзор . Состав суда : прези диум , пленарное з а седание , кассационна я коллегия по уголовным и гражданским дел ам , судебная коллегия , военная и военно-транспо ртная коллегия , дисциплинарная коллегия . Председат ель и члены назначались президиумом ВЦИКа . Имелись судебные следователи , которые работали практич е ски при судах всех у ровней . В 1922 г . было принято положение "О пр окурорском надзоре ". На стадии обсуждения доми нировала идея о двойном подчинении прокуратур ы губернскому Совету и прокурору РСФСР . Но эта идея была отвергнута , прокуратура учр еждена как нез ависимая от местной вла сти . Центральная прокуратура РСФСР создается как отдел НКЮ , а прокурор РСФСР одновремен но является и наркомом юстиции . В подчинен ии прокурора находились помощники и губернски е прокуроры , они утверждались ВЦИКом по пр едставлению прок у рора РСФСР . Прокурор ы автономных республик назначались ВЦИКами ре спублик и были достаточно независимы от п рокурора РСФСР , подчинение предусматривалось толь ко по делам федерального значения . Прокуратура выполняла 3 функции : 1. Общественный надзор за всеми го сударственными органами ; 2. Надзор за деятельностью следственных органов , ГПУ и поддержка обв инения в суде ; 3. Надзор в местах лише ния свободы. Создавалась адво катура , она была восстановлена в 1922 г ., при губернских отделах юстиции создавались коллеги и защитников по гражданским и уголовным делам , руководящим органом было общее соб рание коллегий . Первый состав коллегий утверж дал губернский исполнительный комитет , а в дальнейшем принимало само собрание . Судебная система в таком виде сохраня лась достаточн о долго . Возвращался принци п состязательности , создавался единый судебный корпус. 8. Необходимость и причины кодификации советского права. После революции в России шел поиск принципов советского законодательства , отраслевого деления советского права . Был о много предложений . Победи ла социологическая школа , т.е . право - это от ражение определенных общественных отношений . Прав о - регулятор общественных отношений . Очень важ ной являлась идея о многоукладности советской экономики : государственно-социалистически й (национальные предприятия ), государственный капитализм , частный капитал , кооперативный сектор , патриархальный (мелкотоварный ) уклад связан с крестьянским хозяйством . Социальная структура советского общества была достаточно сложна . В ней были не только ра бочие и крестьяне , но и б олее мелкие социальные группы . Каждому укладу соответствует определенная социальная группа . Отрасль права регулирует отношения , возникающи е внутри данного уклада или социальной гр уппы . Например , КЗоТ регулирует отношения межд у ра б очими и государством , граждан ское законодательство - внутри частного сектора и государства . Теория зеркального отражения права примитивна . В реальных условиях 1920-х гг . она обосновывала необходимость кодификации. 9. Советские к одексы 1920-х гг. В результ ате была проведена первая в истории Советской России кодификация , в результате которой оформились целые отрасли права : вперв ые земельное право , трудовое право , уголовно-ис правительный кодекс , лесной кодекс . За всю историю права в кодексах выведены такие п о нятия , которые сохранились до сих пор , например , в КЗоТе провозглашена цель – защита прав работника от работодателя или администрации , были установлены высокие социальные гарантии , ответственность за нару шение трудовых прав . В тот период идеологи зированно е трудовое законодательство со хранилось и шло в разрез с реалиями , м ожно было проследить ограничение прав работод ателя . Стороны заключали неравноправный договор , в котором гораздо больше прав имел раб отник . В условиях НЭПа КЗоТ 1922 г . также противоречил и н тересам частного секто ра (предпринимателей ). Наиболее сложным представлял ось содержание Гражданского кодекса (ГК ). Уже на стадии подготовки высказывалось мнение , что у нас ничего частного нет , что для нас все право является публичным . Проект ГК готовился в ысококвалифицированной комиссией , были приглашены видные цивилисты , практические работники ВСНХ , наркомата юстиции и т.д . Впервые возникла возможность созда ть демократический кодекс . В процессе разрабо тки кодекса использовались институты и поняти я француз с кого Гражданского кодекса , давалось понятие частной собственности , близ кое к римскому гражданскому праву . Проект обсуждался группой лиц во главе с професс ором Гойхвардом , и был представлен Ленину . В итоге около 20 статей , регулирующих отношения частной со б ственности , было выбро шено , некоторые статьи были очень сильно о тредактированы , что изменило их первоначальный смысл . Поэтому кодекс сложно назвать классо вым памятником частного права , т.к . он приз навал три вида собственности : государственную , кооперативн у ю и частную . Наиболее сложно понять правовой статус государственной собственности . В понятиях кодекса сохранялис ь дореволюционные классовые традиции . Верховным собственником предполагалось государство , но ко нкретными правами обладало либо предприятие , либ о какой-нибудь государственный орган , либо конкретный человек . Проблема имела , прежде всего , практическое значение , от ее решения зависела свобода руководителя , права предприятия в его хозяйственной деятельности . Национализированная и муниципализированная с обственность предполагали разный уровень оперативного управления : национализированная – ф едеральный уровень , муниципализированная – местн ый . Однако этот вопрос так и не был решен до конца . Хотя от разрешения этог о вопроса зависели бюджетные отношения . Наи большие разработки были в сфер е уголовного права . В современной литературе считается , что Уголовный кодекс (УК ) 1922 г . отступает от достижений уложения 1903 г . В уголовном уложени и понятие преступления было близко к совр еменному . В кодексе же 1922 г . зафи ксирова но материальное понятие преступления , т.е . во главу ставится общественная опасность деяния , причинение вреда , незапрещенность действий уго ловного закона . Именно материальное определение преступления допускает аналогию закона . Это положение нанесло б ольшой вред , с читают некоторые , т.к . это послужило поводом для репрессий . В качестве достижений УК очень удачна формулировка о понятии вины в виде у мысла и неосторожности (она сохранилась до сих пор ). Вина как основная единица не указана , к ответственност и могли быть привлечены люди , имевшие связь с общественн о опасными элементами . Принятие кодексов оста валось компетенцией республик , но на федераль ном уровне принимались основные начала законо дательства Союза ССР и союзных республик . В частности были приня т ы основные начала . Термин “наказание” был заменен по нятием меры “социальной защиты” , это меры судебно-исправительного характера , которые назначались за преступление . Меры медицинского характера применялись к невменяемым . Меры медико-педаго гического характ е ра применялись к несовершеннолетним . В советском уголовном праве не было понятий “возмездия” и “наказания ” , т.к . главная его цель заключалась в воспитании и исправлении личности . В новом УК сохранилось материальное п онятие преступлений , уголовная ответств енност ь для лиц , представлявших общественную опасно сть или связанных с преступной средой , но были введены и нормы , защищающие личность : освобождение от уголовной ответственности л ица , действия которого формально относились к уголовному праву , но не предст а вляли общественной опасности или к мо менту судебного рассмотрения утратили эту общ ественную опасность . Развитие уголовного права шло не путем его изменения , а путем принятия новых самостоятельных актов , вплоть до кодекса 1926 г. 10. Образование СССР. Росс ийское государство было империей и являлось унита рным государством , большевики же поддерживали демократический лозунг “Право наций на самоо пределение , вплоть до отделения” . После Октябр ьской революции начинался распад российского государства и можно сказа т ь , что на его территории образовалось три типа территорий : 1. Провозгласившие свою независимость , и эта независимость была подтверждена СССР в отношении Финляндии , Литвы , Латвии , Эстонии , части территории Польши ; 2. Советские республики , обр азовавшиеся на окраинах бывшей Российской империи (Украинская советская республика , Белор усская советская республика , республики Закавказь я ); 3. Различные автономные обр азования внутри РСФСР , одним из первых ста ла татаро-башкирская АССР , затем автономиями с тали Якутия , Тува , Киргизия и т.д. После окончания гражданской войны встал вопрос об опреде лении формы взаимоотношений между отдельными территориями . С первыми все было ясно , они не собирались входить в состав СССР , третьи были в полной зависимости от Москв ы . В литерат уре описано 2 варианта реше ния национального вопроса : 1. Предложение В.И.Ленина о заключении ра вноправного договора между всеми советскими р еспубликами : образовать федерацию , субъекты которо й будут равноправны , и разграничить компетенц ию федерации и респуб лик . 2. Вариант И.В.Сталина - автон омизация : республики входят в состав РСФСР на правах автономии , органы власти и уп равления становятся союзными или федеральными. Так была орг анизована Закавказская республика , но потом о на опять распалась на три составл яющи е . Предпосылками объединения послужили единое экономическое пространство , тесные экономические связи , тот факт , что ни одна из террито рий не могла создать свою денежную систем у , внутренние распри между странами , наличие единого партийного центра в вид е Политбюро и ЦК РКП (б ) (все местн ые руководители назначались в ЦК ), определенно е значение сыграла историческая традиция и умелая политика Москвы. 11. Конституция СССР 1924 г. 30 декабря 1922 г . прошел первый съезд Советов СССР . На не м было принято решение о подготовке Конституции . И в декабре 1924 г . была принята новая Конституция. Отличия Конституции 1924 г . от Конституции 1918 г .: 1. Отсутствует раздел декларации прав т рудящихся и эксплуатируемого народа . 2. По содержанию новая Конституция была намного беднее и посвя щалась одному единственному вопросу – характ еристике органов власти и управления . Констит уция включала 3 вида органов управления (3 нарко мата ): · общесоюзные (всего 5). Действ овали только на союзном уровне , а в ре спубликах могли быть только их представ ители . · республиканские наркоматы . · наркоматы юстиции и вн утренних дел . С восстановлением тоталитарного режима республиканские НКВД были ликвидированы и созданы общесоюзные. 3. В Конституцию были внесены некоторые изменения и дополнения : м енялось числ о союзных республик и других территориальных образований . Во второй половине 1920-х гг . таковыми становятся Туркменистан , Узбекистан и Таджикистан. Кто же являл ся субъектом федерации ? На этот счет было 2 точки зрения : 1. Только союзные республи ки . 2. Все административно-территори альные образования , не ниже округа или обл асти . Это автономные республики , округа , област и . Этот вопрос на данный момент так и не решен . 12. Изменения в общественном и политическом строе. Социальная струк тура советског о общества постепенно менял ась , бывшие эксплуататорские классы были ликв идированы с помощью экономических методов . В СССР были ликвидированы возможности обширног о капиталистического производства , реально вклады вать деньги в производство было невозможно , в ы воз капитала был так же невозможен . Прибыль частного сектора шла на потребление . Большевики такой политикой утратил и возможность использовать средства частного сектора при проведении индустриализации . Кулаки и буржуазия были немногочисленны и бедны , а оку лачиванию мешала на логовая политика и уравнительное землепользовани е . С конца 20-х г . началась коллективизации , которая больно ударила по кулачеству и постепенно его уничтожила . Только рабочий класс был привилегированно й и защищенной КЗОТом группой . Но на блюдалось ухудшение качественного состава пролетариата , его основную массу составляли крестьяне , который были мало образованы и заняты в основном на черновых работах . Сливалась прослойка кадровых рабочих , именно эта категория была мобилизована во время гр а жданской войны . В результате ча сть рабочих погибла , а остальные были отпр авлены в деревню на сельхоз . работы . Крестьянство – эта группа сейчас активно изучается – люди , занятые аграрным трудо м . То есть это были люди , которые работ али на своих участках , но в ходе коллективизации были ликвидированы , т.к . появилась колхозная собственность и колхозы. Интеллигенция – эта группа людей фор мировалась большими темпами , старая же ее прослойка была либо репрессирована , либо лише на возможности высказывать своё мнение (т.е . работать ). В 1921 г . часть интеллигенции выехала за границу . Но одновременно с этим процессом создавались рабфаки , курсы , партийн ые школы , ускоренные способы получения высшег о образования . Но интеллигенция не класс , а лишь прослойка . В итоге социаль ная структура выгл ядела так : · рабочий класс ; · между ними прослойка и нтеллигенции ; · крестьянство . Политический стр ой меняется и в центре партии . Происходило укрепление номенклатуры : расширялось число д олжностей , совершенствовалась система кадров . П артия сращивалась с государственным и хозяйственным аппаратом . Формировалась элита со ветского общества , но она как раз и бы ла наиболее подвержена репрессиям . Существуют различные мнения о таких репрессиях : 1) репресс ии поддерживали эту группу в мобильном в иде , мешали ее бюрократизации и препятствовали коррупции ; 2) репрессии сыграли роковую роль в судьбе социализма , т.к . поги бли лучшие представители элиты , в результате чего произошло быстрое выдвижение вторых секретарей (Брежнев , Суслов , Черненко и др .). И з менение в государственном строе зафиксировала Конституция СССР 1936 г. 13. Реорганизация репрессивных органов . Создание НКВД СССР и Особого совещания при НКВД. После расформиро вания ВЧК некоторые ее функции были перед аны ГПУ (государственное политическое у пр авление ), а после образования СССР оно ста ло называться ОГПУ (объединенное ). В конце 20-х его полномочия были расширены постановлени ями ВЦИК СССР – у ОГПУ появилось пра во внесудебной репрессии , например , запрещение проживать в определенных местах лицам п осле ссылки и каторги . В конц е 20-х гг . было образовано Особое совещание ОГПУ СССР . Увеличивалось и число отделов ОГПУ , в сентябре 1930 г . создан Особый от дел , который занимался государственной безопаснос тью в Красной Армии , шпионажем , в 1931 г . - с екретн ы й политический отдел (работа среди бывших членов партий (эсеров и т.д .)). Всего было создано 8 отделов , в них о бразованы “тройки” с правом внесудебной репре ссии . НКВД по Конституции 1924 г . был республик анским органом. С 1930 г . милиция и уголовный розыск работают под началом ОГПУ. В 1932 г . при ОГПУ создано Главное упр авление рабоче-крестьянской милиции . В 1934 г . ликвидируются НКВД республик , со здается НКВД СССР , происходит изменение его функций и структуры . В республиках НКВД до этого занимался пожарно й охраной и т.д ., теперь НКВД - главное управление п о государственной безопасности . ГУЛАГ – глав ное управление лагерей , также созданное в составе ОГПУ . В том же году ОГПУ объед иняется с НКВД , все его отделы (ОГПУ ) в ходят в ГУГБ . Численность НКВД : 1935 – 8 тыс ., 1940 – 33 тыс . служащих . Особое совещание при НКВД состояло из : заместителя НКВД , уполномоченного НКВД по РСФСР , начальника ГУРКМ , прокурора СССР и его заместителя . Особое совещание рассматривало дела заочно. Создавались также “тройки” на местах в с оставе 1-го секретаря обкома или ЦК , начальника соответствующего НКВД , прокурора края , области или республики . Прокуратуру возглавлял Вышинский . Создание специальных репрес сивных органов было необходимо для устрашения населения , ведь сначала они выносили о правдательные приговоры и не нар ушали процессуальный порядок . Активизировались та кже и военные трибуналы . 14. Конституц ия СССР 1936 г. Основные изменен ия , зафиксированные в Конституции СССР 1936 г : 1) в общественном строе (см . выше ); 2) изменения в с истеме органов власти и в избиратель ной системе . Впервые после выборов в Учред ительное Собрание вводились прямые , равные , пр опорциональные выборы в советы при тайном голосовании . Появился избирательный бюллетень , но его форма не предполагала работу с ним и збирателя . Но всё же не надо идеализировать процедуру выборов , в тех условиях она лишь способствовала укреплен ию тоталитарного режима. Конституция соде ржала статью о ВКП (б ) – называла её ядром политической системы , и в этом плане наиболее реально отражала механизм государственной власти. Произошло изменение видов собственности : была ликвидирована частная собственность , и в результате остались следующие виды собственн ости : 1. государственная собственность ; 2. колхозно-кооперативная ; 3. личная собственност ь . Вывод по Кон ституции 1936 г . можно сделать следующий - полность ю построен социализм и исключена реставрация капитализма изнутри. 15. Изменения в уголовном праве в конце 20-х - начале 40- х. Источники : УК РСФСР 1926 г ., законы , которые его меняли . Особе нностью принятия актов Союзных органов было то , что действовали они на весь СССР и принимались ЦИКом , Президиумом ЦИКа , СНК , а после 1936 г . Вер ховным Советом и его Президиумом. Отличие нового уголовного права от пр ежнего – это инструмент политики , при пом ощи которого идёт перестройка социальной структуры , коллективизация и индустриализация . Это появляется в 1929 г . в “Общесоюзном пол ожении о государственных и особо опасных преступлениях” , конкретизация 58 статьи . Криминализируются некоторые проступки , это выразилось принятием в 1929 г . постановлени я Президиума ВЦИКа – не вернувшиеся из-за границы граждане или добровольно покинувшие СССР , объявляются вне закона , и подлежат расстрелу в течение 24 часов. Постановление ЦИКа от 7 августа 1932 г . – “Об охране им ущества государственных предприятий , колхозов , кооперации , укреплении об щественной социалистической собственности” (наиболее применяемо ). Является примером несоизмеримости наказания с общественной опасностью деяния . Размер похищенного не имел значения , т. к . хищение наказывалось расстрелом с конфискацией имущества , если есть смягчающие обстоятельства - 10 лет . Это был явный полит ический заказ Сталина , он уравнивал собственн ость государственную , колхозную и кооперативную , и они стали называться общественной “ социалистической” собственностью . Постановление было мало похоже на юридический документ , носило декларативный характер и больше п одходило для устрашения населения . Но сильног о влияния это постановление не оказало. 1940 г . Закон “Об уголовной ответственнос ти за мелкие кражи и хулиганство на производстве” . В разделе “О производстве” повторили нормы постановления от 1932 г. 1930 г . Ужесточение уголовных репрессий (сан кций ). Постановление ВЦИК 1934 г . “За измену Род ине” (шпионаж и др .), санкция : военнослужащи е подлежали расстрелу , а гражданские п олучали 10 лет с конфискацией имущества . Этот акт известен тем , что вводит понятие “ч лен семьи изменника Родины” – это все совершеннолетние лица , проживавшие и не про живавшие (родственники ) с этим лицом . Для н их вводи т ся уголовная ответственность за недонесение , их отправляли в спец . лагеря . В этом документе нет основного при нципа уголовного закона – ответственность пр и наличии вины . В законодательстве несовершеннолетн их : 1. Постановление 1935 г . – уголовная ответс твен ность за особо тяжкие преступления наступает с 12 лет , с применением всех ме р уголовного наказания (могли назначить даже высшую меру – расстрел ). 2. В 1941 г . перечень престу плений , по которым наступает ответственность с 12 лет , был расширен , за все остал ь ные преступления уголовная ответственность насту пала с 14 лет . 3. 1937 г . - увеличиваются срок и лишения свободы с 10 до 25 лет. Уголовное право вторгается в те отрасли и общественные отношения , которые должны регулироваться другим и отраслями права (админ истративными и др .). В 1940 г . установлена уголовная ответственн ость за выпуск недоброкачественной продукции , за невыполнение плана , по этому акту пред усмотрена уголовная ответственность руководителей предприятий за перечисленные проступки . Суды применяли этот закон , но по 80% дел выносили оправдательные решения . Была также установлена уголовная ответственность за нар ушение трудовой дисциплины . Уголовное право 30-х г . - это инструмент политики и репрессий , в нем наблюдается отход от гуманности русского уго ловн ого права. 16. Уголовно-процес суальное законодательство конца 20-х - начала 40-х. В СССР также действовал и Уголовно-процессуальный кодекс ( УПК ), на него ссылались народные суды . Сове тские суды действовали на основе принципов : законности , гуманности , целесообразности , экон омии репрессий . Но вместе с тем действовал и также Особые совещания при НКВД , “тройки ” , “двойки” на местах , военные трибуналы , В оенная коллегия Верховного Суда ; и они стр оили свою деятельность на иных принципах . Большую роль в репресс и ях сыграло постановление президиума ВЦИК от 1 декабря 1936 г . “О порядке ведения дел” , вызванное у бийством Кирова . Его последствия : 1) сокращение прав обвиняемого ; 2 максимальный срок следствия - 10 дней ; 3) обвинительное за ключение выдавалось обви няемому за 1 сутки до суда ; 4) заседание проход ило без участия сторон или заочно ; 5) кассационное обж алование и подача ходатайства о помиловании не допускалось ; 6) приговор к в ысшей мере наказания исполнялся сразу же . С 1937 г . этот порядок расширен на другие преступления (о вредительстве и диверсии ). Способы осущ ествления репрессий в этот период очень ч асто использовались на практике . Так же ча сто были и публичные процессы (напр ., над эсерами ). 1936 г . – 1-ое московское дело , процесс , на котором был осужден блок оппози ционеров (Зиновьев , Каменев , Евдокимов , Смирнов ). Обвинение – нравственное пособничество убийству Кирова . Но большая часть обвиняемых была осуждена еще до этого процесса . 1937 г . - 2-ое московское дело , разоблачение троцкистско-зиновье вского центра (Серебренников , Сокольников и др ., руководители Госплана , ВСНХ ). Обвинение в саботаже. 1938 г . – 3-е московское дело , открытый процесс по делу Рыкова , Бухарина и др угих членов ленинского политбюро . Использовались и закрытые заседания – военн ый трибунал 12 июня 1938 г ., расстрел советских военноначальников Тухачевского и др ., приговоры надуманным обвинениям. Последствия репрессий – смерть более 10 млн . человек. 17. Изменения в гражданском , трудовом и семейном праве . Создание колхозного права. В тот период еще действовал ГК 1922 г ., но многие его положения были отменены Конституцией 1936 г ., существовали уже иные виды собственности . Нап ример , было 2 вида договоров : 1. генеральные – между центральными го сударственными органами ; 2. локальные – н а основе генеральных , между предприятиями . Особое значение имел договор о поставке. В начале 30-х доминировали генеральные договоры , а жесткая централизация привела к выполнению пятилетки , но в некоторых отрасл ях ее так и не выполнили . К середине 30-х ста ли преобладать прямые договоры , а генеральные были заменены протокольными соглашениями между ведомствами . В 1937 г . протокол ьные соглашения были заменены основными услов иями поставки , в которых имелись нормы , об язательные для подведомственных предприятий. Значение договоров постепенно падало. Трудовое право ра звивалось динамично , внося новации в трудовые отношения . Основные его принципы были зак реплены в Конституции 1936 г .: труд является п равом и обязанностью граждан СССР . Но в целом в новых нормах происхо дило у худшение положения работников . В 1932, 1934 г . были приняты уставы о трудовой дисциплине в отдельных отраслях – ж /д ., мореходстве и т.д ., были введены жесткие санкции за нарушение дисциплины . В законе от 1938 г . “Об упорядочении трудовой дисциплины” за прогулы была предусмотрена ответственность , главное наказание - увольнение с работы . В 1940 г . произошло увеличение продолжительности трудов ого дня и трудовой недели (8 часов и 6 дн ей ). Нормы выработки повышались , а оплата т руда оставалась на прежнем у р овне . Было запрещено самовольное увольнение . Народ ные комиссариаты сами перераспределяли рабочих внутри отрасли , независимо от их мнения . В 30-е г . были введены трудовые книжки , где собирались данные о трудовой деятельно сти работника. Оценивая все сказанно е , можно выде лить причины этих ограничений : 1. суровые условия перед войной с Ге рманией ; 2. исчерпание трудовых резе рвов , поступавших из деревни ; 3. политика тоталитарного г осударства , жесткое регулирование всех отраслей права и остальных аспектов жизни обще ства . Но многие за коны были отменены после войны. Становление колхозного права . В отношении землепользования в С ССР продолжал действовать Земельный кодекс 1922 г ., но многие его нормы были изменены и отменены . Колхозное право возникло только после кол лективизации , и отношения колх озов не были урегулированы данным кодексом . Основные источники колхозного права : “Примерны е уставы сельскохозяйственной артели” (1-ый при нят в 1930 г . ВЦИКом и Совнаркомом , 2-ой в 1935 г . принят Всесоюзным съездом колхозников ударников и только затем был утвержден ЦК РКП (б )). В этом уставе не были оговорены размеры приусадебного участка , не было статей о личном хозяйстве , о мере труда и потребления. Устав 1935 г . был более подробным : земля находится в бессрочном пользовании ко л хозника , сделки с землей запрещены , регламенти рован приусадебный участок : от ј - до 1 гектара . Жестко регламентированы отношения , касающиеся скота . Артель – это свобо дное объединение , можно было свободно войти и выйти из неё , в артель принимали всех желаю щих , начиная с 16 лет , кроме кулаков и не имевших избирательных прав . Были обязательны поставки для государства , до 1933 г . их высчитывали по валовому сбору зерна и скота , с 1933 г . применялась видовая урожайность , т.е . на местах корреспонденты (СЦО ) расс ч итывали валовой доход . С 1940 г . действовал погектарный принцип облож ения , исходя из количества земель , закреплённы х за колхозом . После войны этот принцип отрицательно сказался на восстановлении разруш енного сельского хозяйства. В 1939 г . было принято пост ановление ЦК и СНК “О мерах охраны общественны х и колхозных земель от разбазаривания” . П роизошел пересмотр колхозных земель , в резуль тате которого 2,5 млн . га земли были незаконн о отчуждены . Было введено минимальное количес тво трудодней , а кто не выполня л данную норму , исключался из колхоза . Список использованной литературы 1. Исаев И.А . История государства и права России . - М .: Юристъ , 1999 г. 2. История государства и права СССР . Под редакцией Титова Ю.П . Часть 1. - М .: Юриди ческая литература , 1988 г. 3. Титов Ю.П.,Чистяков О.И . Хрестоматия по ИГП СССР . - М .: Юридическая литература , 1990 г. 4. Краснов Ю.К . История государства и права России . - М .: Российское педагогическо е агентство , 1997 г.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мать: Слушай, вынирни хоть на секунду из своей науки! Ты отец или кто? Поговори с сыном, а то он жениться собрался на первой встречной!
Отец: Э-э, видишь ли, сын. В амбиентном социуме имеет место коэкзистенция дифферентных подмножеств противоположной гендерности. К примеру, подмножество особей, вызывающих повышенную эректильную функцию, и подмножество таких, кто конгруэнтен тебе в плане воспитания потомства. И твоя бихевиоральность вовсе не обязательно должна быть моновекторной…
Сын: Мам, переведи…
Мать: Папа хочет сказать, что для того, чтобы трахаться, вовсе не обязательно жениться!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Возникновение и развитие Советского права (1917-1940)", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru