Курсовая: Адвокатура в России - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Адвокатура в России

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 29 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение Происходящая в России демок ратизация политической и экономической системы, провозглашение созда ния основ правового государства вызывает необходимость коренной реор ганизации форм и методов деятельности всех правовых институтов и добро вольных объединений, связанных с защитой прав и законных интересов граж дан. Важнейшее место в этом процессе занимает совершенствование россий ской адвокатуры - института, который как никакой другой, теснейшим образ ом связан с отправлением правосудия. В последние годы в нашей стране активно формируется рыно к предоставления квалифицированной правовой помощи. Адвокаты ежегодно оказывают помощь 7 миллионам граждан и 19 тысячам организаций, принимают у частие в рассмотрении 90% уголовных дел и более 10% гражданских дел. За 1993 г. по х одатайству адвокатов в стадии предварительного следствия были полност ью прекращены дела в отношении 5,5 тысяч человек, а в отношении 23 тысяч обвин яемых изменено содержание обвинения. Однако того количества профессио нальных юристов, которое действует сегодня на территории Российской Фе дерации, явно недостаточно для обеспечения граждан и организаций юриди ческой помощью. Так, если в России на 160 млн. населения имеется 17 тыс. 200 адвока тов., то в ФРГ на 91 млн. - более 60 тыс. адвокатов, в Англии - на 60 млн. населения 67,5 ты с., а в США на 252 млн. человек приходится 400 тыс. адвокатов и юрисконсультов. Степано в А . Каким быть закону об адвокатуре России // Российская Юстиция . 1994. № 3. С .11. Сама организация адвокатуры, принципы ее деятельности также во много устарели и не отвечают современным требованиям. В представленной работе дается обща я характеристика организации российской адвокатуры, рассматриваются з аконодательные основы ее деятельности и перспективы дальнейшей эволюц ии этого института. Адвокатура в России После принятия Федерального закон а от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российско й Федерации», который разрешил ряд проблем, связанных с организацией и д еятельностью адвокатуры, вполне закономерно возникли вопросы дальнейш его совершенствования ее организационного и правового статуса. Содержание Закона не оставляет сомн ений в том, что адвокатура рассматривается законодателем как особый пуб лично-правовой институт. И такой подход полностью оправдан, ибо соответс твует сущности, природе и назначению адвокатуры в правовом государстве. Публичность адвокатуры обусловлена ее функциями и задачами, отражающи ми предназначение адвокатуры – защищать права, свободы, интересы гражд ан и организаций. Поскольку ни одному субъекту права не предоставлена во зможность действовать с нарушением установленного правопорядка, посто льку защита его свобод, прав и интересов возможна только в пределах, приз наваемых юридическими нормами и предписаниями. Выход за правовое прост ранство при оказании юридической помощи будет означать утрату адвокат урой своего публично-правового статуса. Комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и ад вокатуре в Российской Федерацию» (постатейный ) / Под ред . А.В. Гриненко – М .: Велби , 2003. – С . 17. Высказываемые в современной литературе взгляды на адвок атуру как разновидность общественной организации Адвокатура и современность . – М ., 1987. – С . 7, 11; Бернам У ., Решетникова И. В ., Пришляков А.Д . Судебная адвокатура . – СП б ., 1996. – С . 10; Власов А.А . Адвокат как субъ ект доказывания в гражданском и арбитражном процессе . – М ., 2000. – С . 6. не со ответствуют ни сущности адвокатуры в российском обществе, ни интересам становления правовой государственности, ни перспективам развития само й адвокатуры в реформируемой России. Дореволюционная правовая мысль вт орой половины ХIХ в. занимала в этом вопросе более прогрессивную позицию, рассматривая адвоката как общественного деятеля, а адвокатуру как «инс титут публичного права». Арсеньев. Заметки о русской адвокатуре. – С. 146; Пальховский. О праве представительства на суде. – М., 1876. – С. 215. В этих ха рактеристиках как нельзя лучше отражается особое публично-правовое пр едназначение адвокатуры. Не случайно Федеральный закон «Об адвокатско й деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не относит адвокат ские образования к общественным организациями, придавая им совершенно самостоятельный организационно-правовой статус и отводя особое место в системе некоммерческих организаций. Публично-правовая природа адвокатуры имеет весьма специ фическое содержание. Согласно ст. 3 Закона адвокатура является профессиональн ым сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входи т в систему органов государственной власти и органов местного самоупра вления. Но мало предусмотреть особый статус и независимость адвокатуры от каких-либо органов власти. Так, широко провозглашаемая законодательс твом независимость судебной власти от иных ветвей государственной вла сти не только прокламируется, но и обеспечивается материальными и орган изационными средствами. В отношении адвокатуры ничего подобного не сущ ествует. Для многих видов деятельности (например, малого предпринимател ьства) действует специальное федеральное законодательство и приняты ц елевые программы, направленные на их государственную поддержку. Мельниченко Р.Г . Поправки к Закону об адвокатуре : работа на д ошибками // Адвокат . – 2005. – № 5. – С . 36. Между тем адвокатура, несмотря на всю ее значим ость в условиях формирования российской правовой государственности, н икакой государственной поддержкой не пользуется. Столь деструктивный подход, надо полагать, основывается на небезызвестном сравнении адвока тов с саранчой. Руководствуясь предписаниями федерального закона об ад вокатуре, органы государственной власти в целях обеспечения доступнос ти для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельн ости должны обеспечивать гарантии независимости адвокатуры, осуществл яют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую по мощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотрен ных законодательством, и выделять при необходимости адвокатским образ ованиям служебные помещения, средства связи. Но на деле доступность проф ессиональной юридической помощи основной массе российского населения оставляет желать лучшего. Юридические услуги адвокатских образований дороги, а потому в большинстве случаев граждане и организации предпочит ают обходиться своими силами при решении тех или иных юридических вопро сов, не прибегая к профессиональной помощи адвокатов. Проблема заключае тся в том, что самим адвокатским образованиям не так-то просто снизить це ны на оказываемые юридические услуги. Резник Г.М . Неопределенностью закона кто-то обязательно воспользуется , чтобы извратить е го действительный смысл // Адвокат . – 2004. – № 11. – С . 42. Для выхода из сложившейся ситуации среди прочих мер пред лагается учредить государственную адвокатуру. Это вполне разумно, но не льзя не учитывать недостаточность такого предложения. Ведь возможност и государственного бюджета не безграничны и вряд ли позволят содержать достаточные штаты государственной адвокатуры. А между тем обеспечению доступности адвокатуры способствовало бы снятие необоснованных, на на ш взгляд, запретов, введенных Законом для адвокатов. Известно, например, что адвокат не вправе заниматься друг ой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательс кой и иной творческой деятельностью. Подобного рода запрет существует д ля государственных служащих, и это вполне оправданно, поскольку государ ство в полном объеме берет на себя заботу по материальному и социальному обеспечению граждан, состоящих на государственной службе. Что касается адвокатов, то, во-первых, их статус таков, что они не только не являются гос служащими, но, по всей видимости, никогда и не будут таковыми, а во-вторых, о ни не пользуются такими гарантиями своей деятельности, какие установле ны для госслужащих. Поэтому установление указанного запрета, в сущности , не имеет под собой каких-либо разумных оснований. Трудно представить, чт обы занятие иной оплачиваемой деятельностью сказалось на выполнении а двокатом своих профессиональных обязанностей. Неясно, как и каким образ ом предпринимательская деятельность, в которой участвует адвокат, може т оказать влияние на рассмотрение и разрешение того или иного дела. Орга низационно-функциональные принципы отправления российского правосуд ия по различным категориям дел достаточно надежно охраняют объективно сть и беспристрастность, необходимые для вынесения законного, обоснова нного и справедливого решения. Резник Г.М . «Настройка» Закона об адво катуре : от правовой концепции к непротиворечи вой практике // Россий ская юстиция . – 2002. – № 10. – С . 31. В пользу снятия запрета на оплачиваемую деятельность ад вокатов свидетельствует и зарубежная практика, не знающая подобных зап ретов и весьма благосклонно относящаяся к дополнительным и оплачиваем ым видам деятельности, которыми занимаются адвокаты. Кузьмина Н.Г . Новый Закон об адвокатуре : проблемы теории и практики // Адвокат . – 2002. – № 11. – С . 18. Необоснованно ограничивает правовое положение адвокат ов и норма ст. 20 Закона об адвокатуре, по смыслу которой адвокат вправе осу ществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, уч режденном в соответствии с федеральным законодательством. Невольно во зникает вопрос, почему только в одном, а не в двух или трех: Ведь согласно З акону адвокатская деятельность не относится к предпринимательской (ч. 2 ст. 1). Поскольку адвокатская деятельность не обладает качествами предпр инимательской деятельности, то к ней не применимы правила или принципы к онкурентной борьбы и состязательности соответствующих субъектов. Таки м образом, невозможно обнаружить разумные основания, в силу которых можн о было бы аргументировать запрет на адвокатскую деятельность одноврем енно в нескольких адвокатских образованиях. Статьей 20 Закона установлены формы адвокатских образова ний – адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юриди ческая консультация. Все они являются юридическими лицами, за исключени ем адвокатского кабинета, которого, по всей видимости, можно квалифициро вать как особый субъект материального права. Коллегия адвокатов, адвока тское бюро и юридическая консультация представляются нагромождением о рганизационно-правовых форм адвокатских образований и юридических лиц . Гулиев В . Адвока тура как правовой институт российской демокра тии // Российский адвокат . – 1995. – № 1. – С . 29. Безусловно, было бы неправильно лишать профессиональное адвокатское сообщество коллективных форм адвокатской деятельности. Н о мало оправданно закреплять в действующем законодательстве организац ионно-правовые формы адвокатских образований и юридических лиц, по сути не различающиеся между собой. Грудцына Л.Ю . В Закон об адвокатуре необходимы продуманные поправки // Адвокат . – 2004. – № 7. – С . 28. Коллегия адвокатов действует на основе учредительного д оговора, в котором ее учредители в силу ст. 22 Закона об адвокатуре должны о пределить условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, поряд ок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию новых ч ленов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии, порядок и услов ия выхода учредителей (членов) из ее состава. Наряду с этим должен быть раз работан устав коллегии адвокатов с содержанием, аналогичным содержани ю учредительного договора. К отношениям, возникающим в связи с учреждени ем, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правил а, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом «О некоммерческих организациях», если эти правила не противоречат поло жениям Закона об адвокатуре. Адвокатское бюро действует на основе партнерского догов ора, содержание которого согласно ст. 23 Закона об адвокатуре сводится при мерно к тем же элементам, что и учредительный договор коллегии адвокатов : – срок действия партнерского договора; – порядок принятия партнерами решений; – порядок избрания управляющего партнера и его компетенция; – иные существенные условия. Поскольку к отношениям, возникающим в связи с учреждение м и деятельностью адвокатского бюро, применяются правила ранее упомяну той ст. 22, если иное не предусмотрено рассматриваемой статьей, то, следова тельно, организационно-правовой и имущественно-правовой режим создани я и деятельности коллегии адвокатов и адвокатского бюро практически со впадают. Исанов С.Н . О некоторых нормах законодательства об адвокатск ой деятельности и адвокатуре // Адвокат . – 2004. – № 11. – С . 44. Возникает законо мерный вопрос: для чего нужно такое усложнение организационно-правовых форм адвокатских образований? Еще больше вопросов возникает при анализе правовых усло вий учреждения юридической консультации, которая может существовать в форме учреждения. Для создания юридической консультации необходимо, чт обы на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебно го района, составляло менее двух на одного федерального судью. Баренбойм П.Б ., Резник Г . М . Адвокатура как защитник гражданского общ ества // Адвокат . – 2004. – № 8. – С . 36. Но как быть в случае, когда уже после учреждения юридической ко нсультации общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях пре высит установленный Законом норматив? Означает ли это обязанность адво катской палаты по ликвидации юридической консультации? Думается, что как обозначенных, так и многих других вопрос ов и неясностей можно было избежать при установлении двух организацион но-правовых форм адвокатских образований: адвокатского кабинета (для ад вокатов, желающих заниматься адвокатской деятельностью на индивидуаль ных началах) и коллегии адвокатов (для адвокатов, предпочитающих по тем и ли иным причинам коллективные формы адвокатской деятельности). Организационно-правовой формой коллегии адвокатов долж но остаться некоммерческое партнерство. Соотношение Федерального зако на «О некоммерческих организациях» и Закона об адвокатуре моделируетс я как соотношение общих и специальных норм: в Закон об адвокатуре необхо димо включить только нормы, отражающие специфику организации и деятель ности коллегии адвокатов. Баренбойм П.Б ., Резник Г . М . Адвокатура как защитник гражданского общества // Законода тельство и экономика . – 2004. – № 9. – С . 42. В соответствии со ст. 25 Закона об адвокатуре правовой осно вой взаимоотношений адвокатских образований и доверителей является со глашение об оказании юридической помощи. Анализ ст. 25 позволяет сделать в ывод, что по своей юридической природе соглашение об оказании юридическ ой помощи квалифицируется как разновидность договора поручения. Определенно, что соглашение представляет собой гражданс ко-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между довер ителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому д оверителю или назначенному им лицу. Адвокат выступает в качестве предст авителя доверителя в конституционном, гражданском, административном с удопроизводстве, в качестве представителя или защитника доверителя в у головном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об администрати вных правонарушениях, а также представляет интересы доверителя в орган ах государственной власти, органах местного самоуправления, в отношени ях с физическими лицами только на основании договора поручения. Иные вид ы юридической помощи адвокат оказывает на основании договора возмездн ого оказания услуг. Таким образом, участие адвоката в различных видах су допроизводства опосредуется договором поручения, а во всех остальных с лучаях – договором возмездного оказания правовых услуг. С учетом публи чно-правовой сущности адвокатуры в Российской Федерации данные догово рные типы с участием адвокатских образований нуждаются в особом правов ом регулировании. Дехано в С . А . Адвокатура , гражданское общество , го сударство / / Адвокат . – 2004. – № 12. – С . 32. Устанавливается, что вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом Россий ской Федерации с изъятиями, предусмотренными Законом об адвокатуре. Одн ако в особом регулировании нуждаются не только и не столько вопросы раст оржения такого соглашения, сколько весь набор вопросов его заключения и исполнения. Действующее законодательство гораздо подробнее и детальне е регламентирует договор розничной купли-продажи товаров, хотя соглаше ние об оказании юридической помощи, безусловно, более значимо и сложнее по своей сути для обратившегося лица. Существенными условиями соглаш ения признаются: указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) и сполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (и х) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате; предмет поручения; условия выплаты доверителем вознаг раждения за оказываемую юридическую помощь; порядок и размер компенсации расх одов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения; размер и характер ответственности а двоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения. Никакие другие условия надлежащего исполнения соглашен ия об оказании юридической помощи не предусматриваются. А между тем жела тельно было бы ввести указание на них хотя бы в виде рекомендательных но рм, рассчитанных на применение обратившимися лицами. После ознакомлени я с текстом Закона об адвокатуре обратившееся лицо смогло бы принять реш ение о заключении соглашения об оказании юридической помощи на интерес ующих его условиях. Развитие законодательства об адвокатуре в Российской федерации Перед российскими законодателям и сегодня стоит проблема разработки и принятия такого закона об адвокат уре, который обеспечил бы гражданам Российской Федерации гарантирован ное право на получение квалифицированной юридической помощи во исполн ение декларации ст. 48 Конституции РФ. В последние годы - после принятия Кон цепции судебной реформы в Российской Федерации - появилось более десятк а различных проектов закона об адвокатуре Российской Федерации, наибол ее известные из которых - проект Рабочей комиссии Министерства юстиции 1994 г., подготовленный под руководством проф. Скетсовского, и проект, подгот овленный депутатом Государственной думы А.М.Трасповым (1995 г.). Мнения российских юристов сходятся прежде всего в том, что новый закон об адвокатуре должен соответствовать международным ст андартам организации адвокатуры в странах с развитой правовой системо й. Если произвести анализ подготовленных законопроектов и связанных с н ими выступлений отечественных правоведов, то можно обозначить принцип иальные тезисы к закону об адвокатуре, актуальность которых признают пр актически все отечественные юристы. В их числе присутствуют следующие: n Определение сущности понятий “ад вокат” и “адвокатура”; n Четкое определение правового пол ожения (статуса) адвоката; n Требование полной независимости адвокатуры от государственных органов; чье-либо вмешательство в профес сиональную правозащитную деятельность недопустимо; n Предоставление адвокатам широко го круга полномочий по сбору и представлению информации; n Положение о том, что представительс твовать в судах имеют право только адвокаты, как люди профессионально по дготовленные; Отдель ные юристы полагают , впрочем , что , в с оответствии с мировой практикой , представительств овать в судах по защите интересов других граждан могут и лица , не являющиеся а двокатами . n Обеспечение подлинной гарантии п равовой защиты адвоката и адвокатского иммунитета; n Определение условий оказания бес платной юридической помощи; n Определение условий оказания пом ощи по назначению; n Определение ответственности адв окатов; n Льготное налогообложение для дей ствующих объединений адвокатов; n Предоставление права быть адвока том в Российской Федерации и представительствовать в суде только гражд анам Российской федерации. Рассмотрим основные положения предложенных законопроектов. Проект закона об адвок атуре, разработанный Трасповым, предусматривает, что адвокатом в России может быть главным образом лицо, имеющее высшее юридическое образовани е, стаж работы по специальности не менее двух лет, сдавшее квалификацион ный экзамен и обладающее лицензией на право заниматься адвокатской дея тельностью. После приобретения лицензии адвокат имеет право работать л ибо индивидуально, либо создавать свои профессиональные объединения - а двокатскую контору или адвокатскую фирму. Адвокатская фирма, по мысли ав тора проекта, должна предусматривать наличие нескольких штатных сотру дников, выполняющих организационно-управленческие функции. Это должна быть крупная, солидная организация. Для адвокатской конторы это правило не обязательно. Более высокой ступенью организации адвокатской деятель ности - объединением адвокатских фирм, контор или индивидуально работаю щих адвокатов в рамках субъекта Федерации - в соответствии с проектом, яв ляется гильдия адвокатов. Самими адвокатами формируется правление гил ьдии, квалификационная комиссия, ревизионная комиссия. Члены комиссий с амостоятельно избирают своего председателя. Каждые два года путем жере бьевки половина членов правления, в том числе председатель, подлежат пе ревыборам. Предполагается, что члены правления не получают заработную п лату, им только возмещаются расходы в фиксированном количестве размеро в минимальной оплаты труда. Это положение предусматривает, что все члены правления адвокатских объединений должны быть практикующими юристами . Особо в законопроекте оговариваются условия оплаты из ф едерального бюджета труда адвокатов, выступающих по назначению, то есть выполняющих свою работу бесплатно. Законопроект предусматривает созд ание в государственном бюджете особой строки расходов на эти цели. Роль Министерства юстиции и других государственных орга нов и организаций по отношению к адвокатуре в данном законопроекте закр еплена как регистрационная, ноне разрешительная. В ходе обсуждения законопроекта об адвокатуре, предложе нного Трасповым, немало нареканий вызвали такие его положения, как возмо жность создания на территории субъектов РФ строго одного объединения (к оллегии или гильдии) адвокатов, невозможность участия в работе адвоката лиц, не имеющих высшего юридического образования, излишняя детализация отдельных норм. Возможность создания одной единой адвокатской коллегии некоторые правоведы воспринимают как попытку монополизировать право н а адвокатскую практику и уничтожить демократические начала в организа ции адвокатуры. Действительно, в таких условиях существенный с точки зре ния гражданских прав адвоката пункт о добровольном членстве в коллегии адвокатов теряет свой смысл: не вступив в коллегию человек не является а двокатом и не имеет права работать в этой области. По мнению же других отечественных юристов, после приняти я новой Конституции, давшей широкие полномочия субъектам Российской Фе дерации, в том числе и в области законотворчества, требуется - если не созд ание одного единственного, то формирование единого Федерального Союза адвокатов, объединяющего все существующие коллегии, а также адвокатов, к оторые будут работать самостоятельно. Мировая практика организации адвокатуры зачастую предо ставляет возможности для защиты интересов других граждан лицам, не зани мающимся адвокатской деятельностью, то есть - не являющимся адвокатами. Проект исключает такую возможность. Спорным оказался вопрос и о возможности заниматься инди видуальной практикой. (Негативное отношение к этой проблеме высказываю т и разработчики второго из рассматриваемых в работе законопроектов.) Разработанный в 1994 г. проект Министерства юстиции предусм атривает сохранение всех действующих коллегий адвокатов, добровольнос ть вступления в них, а также возможность заниматься индивидуальной прак тикой. Адвокатом, согласно его положениям, может быть гражданин Российск ой Федерации, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по спе циальности юриста не менее двух лет, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию адвоката. Согласно проекту, объединения адвокатов должны быть нез ависимы от органов юстиции, прокуратуры, судов и других органов власти. Так же, как и проект, рассмотренный выше, законопроект Мин юста предусматривает монополию адвокатов на участие в уголовном и граж данском судопроизводствах, а также в вопросах оказания юридической пом ощи гражданам и организациям. Этот проект тоже предусматривает образов ание одной коллегии на территории субъектов РФ, но в случае необходимост и Минюстом могут создаваться межтерриториальные специализированные к оллегии. Вопрос о существовании одной един ой адвокатской коллегии или наличия альтернативных коллегий вообще яв ляется довольно спорным. С одной стороны, членство в коллегии позволяет контролировать профессиональный уровень адвокатов, привлекать их к ра боте с малоимущим населением и т.п. Именно в такой форме организации росс ийская адвокатура создавалась в конце 60-х годов XIX века. Еще тогда - в 60-х годах прошлого века - велась борьба адв окатских корпораций против института частных поверенных, как против “в редного и принижающего правильное понятие об адвокатуре учреждения...”. Бородин Д.Н . Исто рический очерк русской адвокатуры . - Пг ., 1915. С . 95. С другой стороны, уничтожение альтернативных коллегий нарушило бы конституционные права адвоката как гражданина России. То, чт о для многих сейчас кажется очевидным, а именно монополия коллегий адвок атов, еще в 30-х годах представлялось не столь очевидным. Так, в проекте зако на об адвокатуре, разработанном в 1937 г. частная практика закреплялась как законная альтернатива основной форме адвокатской деятельности - в колл ективах. (В этом смысле проект закона 1937 г. некоторые юристы считают более д емократичным, чем законопроекты последних лет О “коллективизации” в адвокатуре // Росс ийская юстиция. М., 1995. № 10. С. 45. .) Но уже в 1938 г. частная практика б ыла ликвидирована, а коллективы адвокатов передавались в администрати вное подчинение областным коллегиям. “Коллективизация” в этой области советского права завершилась с принятием “Положения об адвокатуре” 1939 г . В рассматриваемом проекте регламент ированы условия на получение лицензии на занятие профессиональной адв окатской деятельностью. Предусматриваются широкие гарантии независим ости и неприкосновенности адвоката, определяется предмет “адвокатской тайны”. “Предметом адвокатской тайны, - по определению законопроекта, - яв ляется факт обращения к адвокату, сведения , полученные адвокатом от кли ента, а также все иные сведения, касающиеся оказания юридической помощи. ” Степанов А . Каки м быть закону об адвокатуре России // Росси йская юстиция . 1994. № 3. С . 12. Здесь же оговар ивается, что правом на возбуждение уголовного дела в отношении адвоката в связи с осуществлением им профессиональной деятельности имеют тольк о Генеральный прокурор РФ и прокуроры субъектов Российской Федерации. Среди оговоренных в законопроек те обязанностей адвоката следует выделить положение о том, что адвокат н е вправе занимать правовую позицию по делу , противоречащую интересам по дзащитного. То есть предполагается, что адвокат ни при каких обстоятельс твах не может превращаться в обвинителя и признавать своего подзащитно го виновным, когда тот отрицает свою вину. Новшеством данного законопроекта я вляется введение института помощника адвоката. Помощник действует на о сновании ордера, выданного адвокатом, исполняет его поручения, обязуетс я хранить адвокатскую тайну. Если же он имеет высшее юридическое образов ание, то работа в качестве помощника включается в стаж, дающий право на п олучение лицензии. Равно как и законопроект Траспова, данный проект устанав ливает, что оказание юридической помощи иностранными юристами на терри тории Российской Федерации не допускается, если это не предусмотрено со ответствующими международными соглашениями - на основе взаимности. Ни один из рассмотренных выше проектов не ставит проблем у ответственности адвокатов за недобросовестное, некомпетентное или н еэтичное выполнение своих функций, то есть за нарушение законодательст ва об адвокатуре. Ни одни из них не был пока одобрен законодателями. (Прое кт Траспова прошел стадию первого чтения в Государственной думе). Очевидно, что главной задачей будущего закона об адвокат уре должно стать создание сильной, независимой адвокатуры, обеспечиваю щей защиту прав и свобод граждан, оказание им и другим субъектам права вс есторонней юридической помощи. Однако подготовка окончательного варианта законопроек та и его утверждение затянулись. Правовой статус адвоката в Российской Ф едерации остается неопределенным, в то время как без его участия в проце ссе подлинная состязательность, особенно после введения суда присяжны х, невозможна. Заключение Институт адвокатуры долгое время находился на периферии правовой жизни: считалось, что правосудие в нашем обществе обеспечивается лишь государственными учреждениями - су дом, прокуратурой, милицией, исполнительной властью. Адвокатура, как общ ественная организация недооценивалась, считалась недостаточно серьез ной силой для решения крупных государственных задач. Ныне престиж адвок атуры и эффективность ее деятельности непосредственно связаны с полож ением человека в гражданском обществе и правовом государстве, с отношен ием общества к фундаментальным принципам демократии и законности. Подкрепить растущий авторитет адво катуры можно лишь путем повышения качества и эффективности оказываемо й адвокатами помощи и полного обеспечения социального заказа на юридич еские услуги. Однако решить этот вопрос можно лишь в процессе создания а двокатуры качественно нового типа, основанной на историческом опыте ка к самой российской адвокатуры, так и на достижениях правового регулиров ания в цивилизованных государствах. В связи с этим принятие нового закон а об адвокатуре в Российской Федерации - остается одной из самых актуаль ных проблем российского законотворчества. В завершение хотелось бы прив ести слова бельгийского адвоката рубежа XIX - XX веков Пикара, подтверж дающих значение роли адвоката в отправлении правосудия: “Адвокат, - писа л он, - в силу условий своей деятельности, необходимо является служителем и творцом права. Эта единственная характерная особенность неизменно пр исущая деятельности адвоката во все времена. Передаваясь из поколения в поколение, из страны в страну, она укрепляет веру в силу правового начала и сознание общественной миссии адвокатуры.” Бородин Д.Н . Исторический очерк русской адвокатуры . - Пг ., 1915 . Список литературы 1. Комментарий к Федерально му закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федер ацию» (постатейный) / Под ред. А.В. Гриненко – М.: Велби, 2003. – С. 17. 2. Бернам У., Решетникова И.В., Пришляков А.Д. Адвокатура и современность. – М., 1987. – С. 7, 11; 3. Бородин Д.Н. Исторически й очерк русской адвокатуры. - Пг., 1915. 4. Власов А.А. Судебная адвок атура. – СПб., 1996. – С. 10; Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арб итражном процессе. – М., 2000. – С. 6. 5. Арсеньев. Заметки о русс кой адвокатуре. – С. 146; 6. Пальховский. О праве пре дставительства на суде. – М., 1876. – С. 215. 7. Мельниченко Р.Г. Поправк и к Закону об адвокатуре: работа над ошибками // Адвокат. – 2005. – № 5. – С. 36. 8. Резник Г.М. Неопределенно стью закона кто-то обязательно воспользуется, чтобы извратить его дейст вительный смысл // Адвокат. – 2004. – № 11. – С. 42. 9. Резник Г.М. «Настройка» Закона об адвокатуре: от правовой концепции к непротиворечивой практик е // Российская юстиция. – 2002. – № 10. – С. 31. 10. Кузьмина Н.Г. Новый Зако н об адвокатуре: проблемы теории и практики // Адвокат. – 2002. – № 11. – С. 18. 11. Гулиев В. Адвокатура как правовой институт российской демократии // Российский адвокат. – 1995. – № 1. – С. 29. 12. Грудцына Л.Ю. В Закон об а двокатуре необходимы продуманные поправки // Адвокат. – 2004. – № 7. – С. 28. 13. Исанов С.Н. О некоторых нор мах законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре // Адвока т. – 2004. – № 11. – С. 44. 14. Баренбойм П.Б., Резник Г. М . Адвокатура как защитник гражданского общества // Адвокат. – 2004. – № 8. – С. 36. 15. Баренбойм П.Б., Резник Г. М . Адвокатура как защитник гражданского общества // Законодательство и эк ономика. – 2004. – № 9. – С. 42. 16. Деханов С. А. Адвокатура, гражданское общество, государство // Адвокат. – 2004. – № 12. – С. 32. 17. Бородин Д.Н. Исторический очерк русской адвокатуры. - Пг., 1915. С. 95. 18. Степанов А. Каким быть з акону об адвокатуре России // Российская юстиция. 1994. №3. С. 12. 19. О “коллективизации” в а двокатуре // Российская юстиция. М., 1995. № 10. С. 45.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Еще никогда проект телеканала "Россия" не был так близок к провалу.
Штирлиц был арестован в первой же серии при попытке пройти в
Рейхсканцелярию по пропуску с цветной фотографией.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "Адвокатура в России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru