Курсовая: Фискальная политика государства - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Фискальная политика государства

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 69 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

1 tt.05.15 СОДЕРЖАНИЕ 1. Введени е……….…………………...….………...………..……...…... 2 2. Фискальная политика. Понятие, цели ……… ……………...…...…. 5 3. Прямые и косвенные финансовые метод ы регулирования экономики………………………………………………...….….…… 6 4. Типы фискальной политики….…………………… ……………...… 7 5. Дискреционная фискальная полити ка…..……………...…………... 8 6. Недискреционная фискальная п олитика (встроенные стабилизаторы) ……………………………………………………… 11 7. Сочетание фискальной политики с де нежной и налоговой политикой ………………………………………………….…....…… 14 8. Проблемы при проведении фискально й политики………………... - Природа фискальных проб лем России в переходный период... 17 18 9. Заключение……………………………………………………… …... 25 10. Список используемой литературы…… ………………………..…... 26 1. ВВЕДЕНИЕ Бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Он явля ется статьей доходов и расходов государства, оказывающей влияние на бла госостояние каждого. Как известно, бюджет на всех его у ровнях играет огромную роль в развитии и процветании государства, продв ижении научно-технического прогресса (бюджетные финансирования исслед ований и разработок), развитии экономики (особенно не прибыльных, но соци ально-значимых отраслей экономики посредством инвестирования, дотаций и т.д.). Полнота бюджета, как правило, прямо пропорциональна благосостоянию граждан. Действительно, бюджетный дефицит, государстве нный долг побуждает государство усилить налоговое бремя, увеличить нал огообложение, уменьшить финансирование всех секторов экономики, сокра тить статью расхода на медицину, образование и т.д. С другой стороны доста ток бюджетных средств (бюджетный профицит) позволяет увеличить финанси рование как государственного, так и частного сектора экономики, увеличи ть трансфертные отчисления, а так же отчисления во внебюджетные социаль ные фонды. Так же достаток бюджетных средств позволяет государст ву принимать активное участие в жизни страны. Наличие бюджетных средств позволяет государству осуществлять государственное регулирование эк ономики не только в приказной форме. Достаточное количество бюджетных с редств позволяет государству задействовать непосредственно экономич еские рычаги государственного регулирования. Таким образом, бюджет, его формирование и статьи расх одов является важным разделом в экономической науки, требующим большог о внимания со стороны не только занимающих высокие посты экономистов и п олитиков, но и рядовых граждан. Траектория движения экономики зависит от устремлений и воли своих главных действующих субъектов: государства, предприятий, гра ждан. Каждый из этих субъектов способен влиять на экономическую судьбу, хотя и в разной степени, в различных масштабах. Самыми обширными возможностями обладает в этом смысле государство в лице правительства в: широком смысле этого слова, т о есть всех ветвей государственной власти. Правительство проводит определенную линию д ействий для реализации избранной социально-экономической стратегии, и сходящей из целевых установок и учитывающей сложившуюся ситуацию и нам ечающиеся тенденции. В этом смысле и принято говорить, что государство о существляет, проводит выработанную им экономическую политику. Во многом экономическая политика государства ситуационно обусловлена в том смысле, что она непосредственным образом диктуется унаследованны м прошлым, сложившейся в стране экономической обстановкой, ранее принят ыми решениями и обязательствами. В значительной степени политика предо пределена внутристрановой и мировой конъюнктурой - состоянием хозяйст ва и рынка, уровнем экономической активности, тенденциями роста и спада, спросом и предложением на товары и услуги. Экон омическая политика проводится государством посредством использовани я находящегося в его распоряжении инструментария, совокупности рычаго в воздействия на экономические процессы и агентов хозяйственной деяте льности. Она реализуется через законы, президентские указы, правительст венные постановления и другие нормативные акты, государственные прогр аммы, текущие оперативные постановления и решения государственных орг анов. Конкретными инструментами п роведения государственной экономической политики выступают прежде вс его такие фискальные рычаги воздействия, инструменты фискальной п олитики, как налоги, государственные расходы, трансферты. С помощью фискал ьных инструментов государство способно изменять величину и направленн ость денежных потоков в соответствии с преследуемыми целями и намечаем ыми для их осуществления мерами. На ряду с фискальными значительную роль играют кредитно-денежные инструм енты экономической политики, такие, как общая масса и доступность денег, кредита, ставки ссудного процента (учетная ставка центрального банка, но рма резервирования, другие централизованно устанавливаемые нормативы ). Государство способно использовать такие рычаги эконо мической политики, как установление предельных (максимальных, минималь ных) уровней цен на определенные виды товаров, величин объемов производс тва и получаемых предпринимательских доходов, а также доходов разных со циальных групп, введение запретов и ограничений на отдельные виды эконо мической деятельности. Широко используемым инс трументом государственной экономической политики в области внешней то рговли и внешнеэкономических связей являются экспортно-импортные тари фы, таможенные пошлины, квоты на ввоз и вывоз товаров, капитала. В з ависимости от области государственного воздействия на экономические п роцессы и способов, инструментов осуществления государственной эконом ической политики различают разные ее виды. Единой, общепринятой классификации видов экономическ ой политики не существует, разные авторы по-разному называют отдельные е е виды и по- разному формируют общий перечень составных ч астей экономической политики государства. В укрупненном плане при нято выделять фискальную (финансово-бюджетную политику), монетарную (кре дитно-денежную), внешнеэкономическую политику. В более широком плане в го сударственную экономическую политику включают такие ее части, как соци альная, структурная, инвестиционная, приватизационная, региональная, аг рарная, научно-техническая, налоговая, банковская, ценовая, антимонополь ная, природоохранная (экологическая), внешнеэкономическая политика. 2. ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ Главными средствами перераспре деления доходов и наиболее важными орудиями государственного регулиро вания экономики и экономической политики являются бюджет и налоги. Это т есно связанные категории, поэтому часто говорят о бюджетно-налоговой по литике. Часто вместо термина «бюджетно-налоговый» используют его синон им «фискальный» (от лат. fiscus - государственная казна и fiscalis - относящийся к к азне). Фискальная (бюджетно-налоговая) политика — это система регулиро вания правительством экономики с помощью изменений государственных ра сходов, налогов и состояния государственного бюджета, с целью изменения реального объема производства и занят ости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста . Налоги и государственные расходы являются основными инструментами фискальной политики. Фискаль ная политика может как благотворно, так и достаточно болезненно воздейс твовать на стабильность национальной экономики. Цели фискальной политики Сглаж ивание колебаний экономического цикла Стаб илизация темпов экономического роста Дост ижение высокого уровня занятости и умеренных темпов инфляции Фискальная политика об ъединяет в себе такие крупные виды, формы финансовой политики, как бюдже тная, налоговая, политика доходов и расходов. 3. ПРЯМЫЕ И КОСВЕННЫЕ ФИНАНСОВЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИ РОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ Современная фискальная политика определяет основные направле ния исп ользования финансовых ресурсов государства, методы финан сирования и г лавные источники пополнения казны. В зависимости от конкретно-историче ских условий в отдельных странах такая политика имеет свои особенности. Вместе с тем используется общий набор мер. Он включает прямые и косвенны е финансовые мето ды регулирования экономики. К прямым методам относятся способы бюджетного регулирования. Средст вами государственного бюджета финан сируются: - затраты на расши ренное восп роизводство; - непроизводительные расхо ды государст ва; - развитие инфраструктуры, научных исследований и т.п.; проведение структурно й политики; содержание военно-промышленно го комплекса и т.п. С помощью косвенных методов государство воздействует на финан совые возможности производит елей товаров и услуг и на размеры потре бительского спроса. Важную роль здесь игр ает система налогообложе ния. Изменяя ставки налогов на различные виды доходов, предоставляя налоговые льготы, снижая необлагаемый минимум до ходов и т.п., госу дарство стремится добиться возможно более устойчивых т емпов эконо мического роста и избежать резких взлетов и падений произво дства. К числу важных косвенных методов, содействующих нако плению капитала, относится политика ускоренной амортизации. По существ у, государство освобождает предпринимателей от уплаты налогов с части п рибыли, искусственно перераспределяемой в амортизационный фонд. 4. ТИПЫ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В зависимости от характера использования прямых и косв енных финансовых методов экономическая наука различает два типа фиска льной политики госу дарства: - дискреционную; - недискреционную. Типы фискальной политики Дискреционная Авто матическая/ Недискреционная Активная политика. Сознательное манипулирование налогами и расходами Пассивная политика. Необходимые изменения в уровнях государ ственных расходов и налогов вводятся автоматически Инструменты: общес твенные работы, измен ение трансфертных платежей, манипулирование налоговыми ставками Инструменты: встро енные стабилизаторы: - изменения в налоговых поступл ениях, - пособия по безработице и другие социальные выплаты, - субсидии фермерам Инструменты фискальной политики используются государством, чтобы оказ ать влияние на совокупный спрос и совокупное предложение, воздействуя т ем самым на общую экономическую конъюнктуру, способствовать стабилиза ции экономической ситуации, проводить антициклические меры, противоде йствующие чрезмерным колебаниям экономических параметров, угрожающим возникновением кризисных явлений. 5. ДИСКРЕЦИОННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Под дискреционной фиск альной политикой понимается сознательное ма нипулирование налогами и правительственными расходами с целью изме нения реального объема наци онального производства и занятости, контро ля над инфляцией и ускорения экономического роста. Выде ляют два вида дискреционной политики: - стимулирующую, - рестриктивную. Стимулирующая бюджет но-налоговая политика (фискальная экспансия) осуществляет ся в период спада, депрессии, включает повышение государственных расход ов, понижение налогов и приводит к дефициту бюджета. В краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов , снижение налогов или комби нирование этих мер. В более долгосрочной п ерспективе политика снижения налогов может привести к расширению пред ложения факторов производства и росту экономического потенциала. Осуществление этих целей связано с проведением комплекс ной налоговой реформы, сопровождающейся ограни чительной кредитно-ден ежной политикой Центрального Банка и изменением оптимизации структуры государственных рас ходов. Сдерживаю щая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) осуществляется в период бума и инфляции, включает снижен ие государственных расходов, повышение налогов и приводит к избытку гос бюджета. Имеет своей ц елью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижен ие госрасходов , увелич ение налогов или комбинирование этих мер. В краткосрочно й перспективе эти меры позволяют снизить инфляцию спроса ценой роста бе зработицы и спада произ водства. В более долгом периоде растущий налого вый клин может послужить основой для спада совокупного предложения и ра звертывания механизма стагфляции (спад, или значительное замедление эк ономического развития), особенно в том слу чае, когда сокращение государ ственных расходов осуществ ляется пропорционально по всем статьям бюд жета и не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в и нфраструктуру рынка труда. Затяжная ста гфляция на фоне неэффективного управления государственными расходами соз дает предпосылки для разрушения экономического потенциала, что нер едко встречается в экономиках переходного периодов, том числе и в России . В рамках дискр ецион ной политики рассматриваются различные социальные программы, го судар ственная программа занятости, изменения налоговых ставок. Государственная программа занятости является одной из мер в борьбе с безработицей и стабилизации экономики. Осуществл яется эта программа за счет средств государства и местных органов власт и. Например, широкое приме нение в рыночной экономике в период кризиса 1929-1933 гг. нашла программа организации общественных работ. По этой программ е государство за счет бюд жетных средств организовало различные виды ра бот для населения по принци пу «лишь бы занять» — иногда одни копали ямы , а другие их закапывали. По этому довольно часто, с точки зрения экономик и, эти программы были малоэф фективны. Главная зада ча этих программ состояла в том, чтобы стимулировать совокупный спрос и снять социальное напряжение в обществе в условиях мас сового роста безр аботицы. Поскольку эти программы довольно расточител ь ны, гораздо эффективнее проводить регулярную антициклическую пол итику, чем бороться с последствиями кризиса не самым эффективным спосо бом. Конечно, эти пр ограммы занятости могут модифицироваться. Так, для роста занятости можн о поощрять мелкие предприятия, обеспечивающие максимальную заня тость на своем производстве. Такая практика используется в Китае. В условиях нормальн ого экономического развития правительство должно иметь стратегическу ю и четкую программу в области занятости, чтобы эффективно использовать ее в условиях спада, когда люди теряют работу. Программы занятости обычн о носят довольно гибкий характер. Весьма эффективны они в том плане, что в отличие от программ общественных работ требуют меньше затрат и могут пр именяться местными властями на каком-либо локальном рынке. Расходы на социальные программы включают в себ я выплаты пенсий, различные программы помощи малоимущим слоям населени я, расходы на образование, медицину и т. д. Эти программы позволяют стабили зиро вать экономическое развитие, когда сокращаются доходы населения. Г лавным недостатком в сех этих программ является то, что они вводятся в условиях спада и их тяже ло отменить, когда экономика находится на подъеме. Изменение налоговых ставок, с этой точки зрения, является более эффект тинным инструментом в стремлении стабилизироват ь экономику. Так, снижение ставок подоходного налога в услов иях кратковременного спада мo жет удержать доходы от сокращения, предотвращая т ем самым нарастание кризисов, увеличивая потребительские расходы. Но есть здесь и недостаток. Временное снижение налогов не всегда приемлемо для борьбы со спадом, так как в демократическом обществе, как правило, сложнее повыс ить налоги после пре одоления спада, гораздо проще бывает организовать политические настро ения на борьбу с безработицей, чем на борьбу с инфляционным разрывом и чр езмерной занятостью. Эффективная ди скреционная фискальная политика предполагает грамот ную диагностику происходящих экономических процессов, на основе которой правительство настраивает свои рычаги: налоги и государственные расходы на прогнозир уемую хозяйственную конъюнктуру. Однако узнать, во что выльются возникшие тенден ции макроэкономики полностью не удается. Поэтому правительство не всег да может предугадать действительные на правления развития экономики, ч то вынуждает его принимать решения по настройке фискальной политики с и звестным запозданием. Образуется вре менной лаг между необходимостью н астройки экономических рычагов фис кальной политики и принятию решени й правительства. Запаздывание действия необходимых рычагов дис креционной политики связано также с обычными административными процед урами по организации мероприятий, обусловленных проведением новой хоз яйственной политики. Эффект от при нятия новой фискальной политики обычно приходит не сразу, потому что вло жения средств в развитие производства окупаются по истечении достаточ но большого срока времени. Отмеченные запаздывания, временные лаги между периодом возникновения потребности в новых направлениях фискальной политики и получе нием ожи даемого положительного эффекта от их применения накладывают ся друг на друга. Это, безусловно, ухудшает возможности дискреционной фискальной п олитики быстро настраиваться на происходящие изменения в экономике и э ффективно их корректировать. 6. НЕДИСКРЕЦИОННАЯ ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА (встроенные ст абилизаторы) Второй вид фискальной политики – недискреционная, или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Ограниченные воз можности дискреционной фискальной политики адаптироваться к потребно стям, вызванным новыми хозяйственными пропорциями, делает необходимым дополнить ее иным видом фискальной политики, способной непрерывно корр ектировать налоговые поступления. Это осуществляется автоматически с помощью так называемых встроенных стабилизаторов. "Встроенный" (автомати ческий) стабилизатор - экономичес кий механизм, позволяющ ий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуск а, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительств а. В качест ве таких стабилизаторов в индустриальных странах обычно выс тупают прогрессивная система налогообложения, система государственны х трансфертов (в том числе страхование по безработице) и система участия в прибылях. Встроенные стабилизаторы экономики относительно смягчают проблему продол жительных временных лагов дискреционной фискальной п оли тики, так как эти механизмы "включаются" без непосредст венного вмеша тельства парламента. Их суть заключается в увязке ставок налогов с величиной п олучаемого дохода. Почти все налоги постро ены таким образом, что позвол яют обеспечить рост налоговых поступлений с увеличением чистого нацио нального продукта. Это касается подоходного налога на физических лиц, ко торый имеет прогрессивный характер; налога на прибыль; на добавленную ст оимость; налога с продаж, акцизов. Рис. Встро енные стабилизаторы, где: G — государственные расходы; Т— налоговые поступления На графике размеры государственных ра сходов постоянны . На самом же деле они меняются . Но эти изменения зависят от решений парламе нта и пра вительств а , а не от роста ВНП ( валового национального продукта ). Поэ тому график не пока зывает прямой связи государственных расходов о т увеличения ЧНП . На логовые же поступления во время подъема растут . Это происходит потому , что увеличи ваются про дажи и доходы . Изъятие же части доходов налогами сдерживает темпы э ко номического роста и инфляции . В результ ате действующих сил , помимо уси лий прав ительства , предотвращается перегрев экономики из- за диспропор ций во вр емя подъема. В этот период нало говые п оступления превышают государственн ые рас ходы (T>G). Возникает излишек — профицит государственного бюджета , который по зволяет расплатиться по долговым государственным о бязательствам , взятым в депрессивный период эконом ики. График отображ ает и падение налоговых поступлений в период, когда ЧНП уменьшается, т. е. падает производство, что ведет к образованию дефицита государственног о бюджета (G>T). Если бы объем налоговых поступлений сохранился на пр ежнем уровне во время экономического кризиса, хозяйственная конъюнкту ра для бизнеса означала бы более высокие эконо мические риски, что спров оцировало дальнейшее свертывание производства. Значит, уменьшение нал оговых поступлений в этот период объективно оберегает общество от нара стания кризиса и ослабляет падение производства. Циклический дефицит ( излишек ) - дефицит (излишек) государственн ого бюджета, вызванный автоматическим сокраще нием (увеличением) налого вых поступлений и увеличением (сокращением) государственных трансферт ов на фоне спада (подъема) деловой активности. Встроенные стабилиза торы не устраняют причин цикли ческих колебаний равновесного ВНП вокру г его потенциаль ного уровня, а только ограничивают размах этих колебан ий. На основании данных о ц иклических бюджетных дефицитах и излишках нельзя оценивать эффективно сть мер фискальной политики, так как наличие циклически несбалансиро ванного бюджета не приближает экономику к состоянию полной заня тости р есурсов, а может иметь место при любом уровне выпуска. Поэтому встроенны е стабилизаторы экономики, как правило, сочетаются с мерами дискреционн ой фискальной политики правительства, нацеленными на обеспечение полн ой занятости ресурсов. В результате возникает структурный дефи цит (излишек) государственного бюджета - разность между р ас ходами (доходами) и доходами (расходами) бюджета в условиях полной заня тости. Циклический дефицит нередко оценивается как разность между факт ической величиной бюджетного дефи цита и структурным дефицитом. Группа американских специалистов во главе с А. Лаффером изучил а зависимость суммы налоговых поступлений в бюджет от ставок подо ходно го налога. Эта зависимость отражена кривой Лаффера . Ставка налога ( К ), в процентах 100 50 Рис. Кривая Лаффера ( общая сумма н алогов ) Группа А. Лаффера теоретически доказала: ставка налога 50% R o является опти мальной. При такой ставке достигается максимальная сумма налогов T M . При ставке налога выше R о резко снижается деловая активность фирм и работников, и тогда д оходы уходят в теневую эко номику. При R, близкой к 100% и равной 100%, полностью и счезают стимулы к трудовой деятельности и предпринимательству. Признано, что высшая ставка налогообложения (для самы х высоких доходов) должна быть 50— 70%. Россия сегодня по налоговым поступлениям явно находится не в оптимальной позиции. В ре зультате запланированная величина налоговых поступлении, превышающая 50 % ВВП, оказалась не реальной. Фактически г осударство не может получить и 30-35% ВВП, что повлечет за собой задержку выпл аты заработной платы работникам бюджетных организаций, усилению напря женности с ростом неплатежей предприя тий друг другу. Кривая Лаффера показывает, что при определенных условиях снижение налоговых ставок мо жет создать стимулы для бизнеса, способствовать образованию дополните льных сбережении и тем самым содействовать инвести ционному процессу. У меньшение банкротств должно способствовать расши рению налогооблагае мой базы, так как количество налогоплательщиков при этом должно возраст и. Налоговая си стема должна совершенствоваться по следующим важнейшим направлениям : - требуется умень шение налогового бремени. Оно является чрезмерным поскольку налоговые изъятия при составлении бюджета государства до сих пор планировались в размер е около половины ВНП. Мировой опыт и теоретические разработки, отраженны е в виде «кривой Лаффера», показывают, что тот уровень, с которого начинае тся массовое бегство от налогов, обусловливает низкий уровень собирае мости налогов. Кроме того, в результате кризиса неплатежей предприятий п одрываются условия непрерывного производства; необходимо изм енение структуры налоговых поступлений за счет поэтапного увеличения уровня налогообложения физических лиц (доходов и имущества), а также нал огов на имущество и рентных платежей в природоэксплуатирующих отрасля х, что обеспечит рост платежей за использование природных ресурсов. Резк ий переход на преимущественное налогообложение физических лиц невозмо жен, так как невысокие доходы основной массы населения пока не позволяют проплатить такие налоги; - назрела необход имость сокращения налоговых льгот. В сегодняшний период, когда происход ит глобальный пересмотр налоговой системы, индивидуализация налоговых льгот оборачивается неразберихой и коррупцией. Данная индивидуализац ия налоговых ставок возможна лишь и хорошо от работанной, налаженной на логовой политике. 7. СОЧЕТАНИЕ ФИ СКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, С ДЕНЕЖНОЙ И НАЛОГОВОЙ Сочетание денежной поли тики и фискальной испо льзуется тогда, когда предложение денег растет для того, чтобы предотвра тить возрастание ставки процента. Центральный банк печатает деньги для покупки ценных бумаг, а затем правительство покрыва ет с их помощью свои бюджетный дефицит. Когда происходит такое приспо собление, то кривые IS и LM сдвигаются вправо. Рис. Дене жное приспособление фискальной политики Фискальная экспансия сдвигает кривую IS до уровня IS' и сдвигает равновесие из точки Е в точку Е". При высоком уровне дохода растет спрос на деньги, ставка процента увеличивается от i 0 до i 2 , посредством чего выте сняются инвестиционные расходы. Но ЦБ может приспособить фискальную эк спансию, выпустив больше денег. На рисунке это отражено сдвигом кривой LM до LM ' и новой точкой равновесия Е'. Ставка процента остается на уровне i 0 и уровень продукта воз растает до i 1 . Теперь понятно, что и денежная фискальная пол итика может быть использована для расширения совокуп ного спроса и увел ичения национального продукта. Итак, при раст ущем предложении денег наблюдается сдвиг кривой LM вниз вправо, снижение ставки пр оцента, рост совокупного спроса. С другой стороны, можно использовать эк спансионистскую фискальную политику, сдвигающую кривую IS вверх вправо. Альтернатива между денежной и фискальной политикой как ин струментами стабилизационной политики - это сложный вопрос. Важно рассмотр еть, как они влияют на рост совокупного спроса. В этом отношении сущес твует отчетливое различие между денежной и фискальной политикой. Денеж ная политика оказывает воздействие при стимулировании процентно завис ящих компонентов совокупного спроса, особенно инвести ционных расходо в. Убедительное доказательство этому - быстрый и силь ный эффект влияния денежной политики на жилищное строительство. Фискальная политика, напротив, оказывает воздействие через пок упку государством товаров и услуг или через изменение налогов и трансфе ртов (под госрасходами здесь понимаются оборонные расходы, снижение нал о гов на прибыль корпораций, отчислений на соцобеспечение). Рассмотрим влияние составляющих фискальной полит ики на ключевые переменные. Один из интересных случаев - инвестиционные субсидии, когда государство субсидирует инвестиции, таким образом как б ы оплачивая часть расходов каждой фирмы на инвестиции, т. е. при каждом уро вне про цента фирмы теперь планируют больше инвестиций (рис. а). Рис. Влияние инв естиции на ВНП а) б) Кривая IS (рис. б) сдвигается на величину роста инвестиций (рис. а) (ещ е действует мультипликатор времени а). Новое равновесие достигается в то чке Е'. Ставка процента растет, но это не отменяет влияния инвестиционных субсидий. На рисунке по казана экономика, первоначально находившаяся в точке Е. с неполной занятостью, а затем достигающая уровня выпуска продукта у* при полной занятости. Для достижения этого уровня про дукта можно исполь зовать фискальную политику (экспансию) с продвижение м к точке Е 1 (с бо лее высокой ставкой процента). Можно выбрать денежн ую экспансию, веду щую к состоянию полной занятости с более низкой ставк ой процента (Е 2 ). Можно также подобрать соче тание фискальной и денежной политики приво дящее к какому-либо промежут очному состоянию. (Денежная экспансия сдви гает LM вправо вниз, фискальная политика сдвигает кривую IS вправо вверх). Снижение став ки процента в случае денежной экспансии означает, что инве стиции увели чатся от E 2 до Е 1 . Обе финансовые политики увеличивают про дукт, н о их влияние на различные отрасли экономики различно. Необходи мо решит ь, что даст наибольшую выгоду. Консерваторы доказывают необходимость снижения налогов . Они поддерживают стабилизирующую политику, при которой налоги снижают ся в период регрессии и госрасходы сокращаются в период бума. Другие счи тают, что необходимо расширить поле деятельности государства в сфере об ра зования, охраны окружающей среды, подготовки кадров и т. д. и следова те льно, поддержать экспансионистскую политику в форме роста госрасходов Доказано, что необходимо действовать через снижение ставки процента по ддерживая рост инвестиционных расходов, т. е. государственные деятели мо гут выбирать такую политику, которая будет не только приводить экономи ку к состоянию полной занятости, но и окажет содействие в решении других проблем. Рис. Выбор между денежной и фискальной полит икой Налоговая политик а - часть фискальной экономической политики, проявляющаяся в установл ении видов налогов, объектов налогообложения, налоговых ставок, услов ий взимания налогов, налоговых льгот. Все эти параметры государство регу лирует таким образом, чтобы поступление денежных средств за счет уплаты налогов обеспечивало финансирование государственного бюджета. Но при этом приходится встречаться с главным противоречием налоговой и всей фискальной политики. Чем выше налоговое бремя, тем ниже, начиная с нек оторого предела, желание и возможность платить налоги и, что гораздо ва жнее, тем больше ущерб, наносимый производству, созданию налогооблага емого продукта, взиманием налогов. Высокие налоги подтачивают само на логовое дерево, которое их питает. Так что в основу государственной нал оговой политики должны быть положены не высокие, а рациональные налог овые ставки. Другое дело, что государство успевает связать себя такими бюджетными обязательствами расходов, что вынуждено искать спасения в налоговых поборах для обеспечения расходов бюджета. Налоговая политика государства связана не только с обеспечением посту плений в бюджет, но и с проводимой структурно-инвестиционной политикой. Регулируя налоги, налоговые ставки, налоговые льготы, государство спосо бно стимулировать тем самым развитие определенных видов производств, о казывать воздействие на структуру потребления, поощрять вложение сред ств в развитие экономики. Таким образом, фискальная политика, будучи самым мощным направлением го сударственной экономической политики в целом, сочетает в себе набор сам ых разнообразных инструментов финансирования, бюджетирования, налогоо бложения. 8. ПРОБЛЕМЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Оценка эффек тивности фискальной политики чрезвычайно проблематична. И дискреционная, и автоматическая фискальная политика играют важную ро ль в стабилизационных мероприятиях государства, однако, ни та, ни другая не являются панацеей от всех экономических бед. Что касается автоматиче ской политики, то присущие ей встроенные стабилиза торы могут лишь огра ничить размах и глубину колебаний экономического цикла, но полностью ус транить эти колебания они не в состоянии. Еще больше проблем возникает при проведении ди скреционной фискальной политики. К ним можно отнести: - наличие временн ого лага между принятием решений и их воздействием на экономику; - административные задерж ки; - пристрастие к стимулирую щим мерам (сокращение налогов - популярное в политическом плане мероприя тие, а вот увеличение налогов может стоить парламентариям карьеры). Тем н е менее, максимально разумное применение инструментов и автоматическо й, и дискреционной политики может существенно влиять на динамику общест венного производства и занятости, снижение темпов инфляции и решение др угих экономических проблем. Природа фискальных проблем России в переходный период Природа фискальных проблем заключается в том , что их не удается решить раз и навсегда. Они могут возрождаться не только в случае чрезвычайных ситуаций (например, война или стихийное бедствие), отрицательного внешнего шока или просто ухудшения экономической конъю нктуры. Замедление темпов необходимых институциональных и структурных реформ, а также ослабление финансовой дисциплины очень быстро приводят к серьезным фискальным трудностям. Разные темпы и пути осуще ствления процесса трансформации в отдельных странах не позволяют пред ложить единую характеристику фискальных проблем в постсоциалистическ ом мире. Доходы, расходы и дефицит консолидированног о бюджета государственного сектора в России (в % к ВВП) Пока за-тель 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 а 1997 б Россия доходы н.д. н.д. н.д. 44,2 36,1 34,6 32,2 30,4 н. д. расходы н.д. н.д. н.д. 65,8 43,3 45,0 37,7 38,7 н.д. сальдо н.д. н.д. н.д. -21,6 -7,2 -10,4 -5,5 -8,3 -8,0 a Предварительные о ценки б Прогноз Источник: EBRD [1996], EBRD [1997] и расчеты автора. Общая сумма субсидий в Р оссии в 1992-1994 гг. (в процентах к ВВП ) 1992 г. 1993 г. 1994 г. Россия 8,9 8,6 7,5 Фискальный дефицит, квази фискальные расходы центрального банка и совокупный дефицит в экономи ке России в 1992-1994 гг. (в % в ВВП) Фискальный дефицит Ква зифискальные расходы Россия Данные о фискальной полит ике в России в 1991-1994 гг. (в процентах к ВВП) Позиция 1991 r. 1992 r. 1993 r. 1994 r. Бюджет Федерации Баланс Бюджеты регионов Внебюджетное субсидирование импорта Субсидии Баланс Из данных, содержащихся в т аблицах, можно сделать вывод, что основной причиной неудачной или запозд авшей макроэкономической стабилизации в России была незавершенность в нешней и внутренней либерализации их экономик, непроведение необходим ых структурных реформ (прежде всего в сельском хозяйстве, топливо-энерге тическом и военно-промышленным комплексе), "мягкое" финансирование нереф ормированного сектора государственных предприятий и банков, а также по литическая и организационная слабость основных государственных инсти тутов (например, налоговой и таможенной инспекции). Политика медленного реформирования и дальнейш ее финансирование неэффективных секторов экономики, проводимые под по пулистскими лозунгами социальной защиты населения (в особенности бедн ейших слоев), а также смягчения тяжести процесса трансформации, в действ ительности наложили на все общество огромное бремя инфляционного нало га и вызвали к жизни многочисленные патологические явления, обычно сопу тствующие высокой инфляции. Надо также учитывать, что длительный период очень высокой инфляции обычно приводит к значительной демонетизации э кономики и разрушению налоговой базы на долгое время. Именно поэтому соц иальные расходы должны были быть сокращены. Некоторые страны СНГ (Туркменистан, Таджикиста н, Белоруссия, Узбекистан) в конце 1997 г. по-прежнему далеки от достижения пе рвичной стабилизации. Причиной задержки являются попытки сохранить пе режитки командной социалистическ ой системы, отсутствие достаточной внутренней и внешней либерализации экономики, замедление процесса приватизации и популистская макроэконо мическая политика. Особого внимания в этой группе заслуживает Белорусс ия. Эта страна достигла первых признаков макроэкономической стабилиза ции в 1995 году, опираясь на единый, относительно стабильный, курс белорусск ого рубля к доллару и на частичную либерализацию белорусской экономики. К сожалению, с конца 1995 года президент Александр Лукашенко повернул назад курс экономической политики, возвращаясь к системе множественных курс ов, используя другие административные (а иногда и силовые) инструменты и з арсенала командной системы, задерживая приватизацию и искусственно ф орсируя экономический рост при помощи как административного нажима, та к и мягкого кредитного финансирования. Эта тенденция тесно связана с авт оритарным, явно антидемократическим поворотом в политической сфере. Бе лоруссия оказалась островом политического и экономического неокоммун изма среди демократических и рыночных соседей. В СНГ произошло наложени е вторичного фискального кризиса (прежде всего - снижения доходов и рост а социальных расходов) на непреодоленный первичный фискальный кризис. В России эти проблемы дополнительно осложняются ущербными принципами фи скального федерализма. Федеральное правительство по причинам политиче ского и административного характера не контролирует полностью фискаль ную политику субъектов Федерации. Результатом этого являлся отмечавши йся в 1994-1996 гг. более глубокий дефицит консолидированного бюджета (включая бюджеты субъектов Федерации) по сравнению с дефицитом федерального бюд жета. Как показывает таблица, Рос сии, удалось в конце концов достигнуть серьезного снижения инфляции. Одн ако сохранился довольно высокий бюджетный дефицит при низком или даже о чень низком уровне бюджетных доходов. Встает вопрос, как в этих условиях оказалось возможным снижение инфляции и насколько оно будет прочным в б удущем? Годовая инфляция (декабрь к декабрю, в процентах) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 предварит. 1997 прогноз Россия 144 2501 837 217 132 22 14 В 1994-1995 гг. имела место интерес ная полемика между Джеффри Саксом и МВФ, касающаяся стратегии проведени я первичной макроэкономической стабилизации в постсоциалистических с транах на фоне неудачных попыток стабили зации в России в 1992-1993 гг. Джеффри Сакс обвинял МВФ в слишком жестком подходе к требованию фискальной сбалансированности, не учитывающей политичес ких реалий (Эта критика не была верной, так как в рамках действующих в это время в странах СНГ программ системной перестройки (STF - Systemic Transformation Facility) МВФ согл ашался на очень высокий бюджетный дефицит, вплоть до 10% ВВП, при уровне мон етизации экономики не выше 20% ВВП), предлагая, со своей стороны, политику фи ксированного валютного курса как главного антиинфляционного якоря, по ддержанного стабилизационным фондом, созданным международными финанс овыми организациями и государствами развитых стран (по образцу Польши в 1990 г.). Согласно этой концепции, надежно зафиксированный валютный курс дол жен быстро снизить инфляционные ожидания и повысить спрос на националь ную валюту, расширяя, тем самым, поле маневра в области денежной и фискаль ной политики. Умеренный фискальный дефицит должен финансироваться ино странной финансовой помощью и выпуском казначейских обязательств. Антиинфляционные програ ммы в тех странах СНГ, где они окончились успехом, пошли фактически по сце нарию, предложенному Джеффри Саксом. Почти везде ключевую роль сыграла ф актическая стабилизация валютного курса (хотя часто курс был формально плавающим), а также резкое ограничение эмиссионного финансирования бюд жетного дефицита и квазибюджетных операций центральных банков. Однако сам бюджетный дефицит остался значительным - как правило около 5% ВВП и выш е. Его финансирование осуществляется прежде всего за счет иностранной п омощи и выпуска государственных ценных бумаг. Международная помощь в виде грантов и льготных кредитов (прежде всего МВ Ф и Всемирного банка) сыграла существенную роль. Россия, использовала вн ешнее финансирование, однако в большинстве случаев это были кредиты, пол ученные на более или менее нормальных рыночных условиях. Россия сильно р азвила внутреннее заимствование путем выпуска разного типа казначейск их обязательств и государственных облигаций. Ситуация на международны х финансовых рынках в 1996 г. и первой половине 1997 г., т.е. наличие свободного кап итала и готовность инвесторов вкладывать его в так называемые новые рын очные экономики ( emerging markets ) с пособствовала развитию этого относительно дешевого и легкодоступного источника финансирования бюджетного дефицита (особенно привлекательн ого в условиях стабильности валютного курса). Однако широкомасштабное внутреннее и внешнее з аимствование позволяет решить фискальные вопросы и обеспечить макроэк ономическую стабильность лишь только на короткий срок. Нарастающий объ ем госдолга (особенно в условиях продолжающегося падения официально ре гистрируемого ВВП) очень быстро усугубляет бремя текущих процентных платежей и может легко привести к кризису лик видности государственных финансов. Не очень оптимистическ и выглядит ситуация в России, поскольку на значительный долг, унаследова нный от СССР, накладываются быстро растущие новые обязательства. Серия финансовых кризис ов в новых рыночных экономиках в 1997 году, и растущая по этой причине нестаб ильность международных финансовых рынков резко ограничили возможност и относительно дешевого внешнего финансирования. Фактическая картина сб алансирования государственных финансов в России выглядит обычно намно го хуже, чем это можно заключить из официальных бюджетных данных. Это про исходит потому, что кассовый дефицит бюджета не отражает фактической сб алансированности государственных финансов, а официально зарегистриро ванный госдолг - всех фактических и потенциальных обязательств государ ства. Бюджеты всех уровней, вне бюджетные фонды (например, пенсионные фонды) и бюджетные организации рег улярно задерживают выплату своих обязательств работникам, пенсионерам , поставщикам, и т. п. В 1995-1997 гг. средняя накопленная задолженность по зарплат е в России достигала временами уровня 5-6 месяцев. Регулярные неплатежи ка саются и поставок энергии бюджетным организациям, что нарушает работу п редприятий ТЭК. Механизм возникновения бюджетных неплатеже й очень прост: у его основ лежит нереалистическое бюджетное планировани е, т. е. переоценка возможного уровня реального ВВП и реальных доходов. На практике недоимка запланированных доходов означает необходимость рег улярного секвестирования расходов, что напрямую ведет к росту неплатеж ей, полному хаосу в управлении бюджетной сферой, падению финансовой, в то м числе налоговой, дисциплины и подрыву авторитета государственных инс титутов. Если с самого начала переоценку бюджетных доходов можно было сч итать технической ошибкой процесса прогнозирования, вызванной высоким и и не до конца определенными темпами инфляции, неизвестными темпами пад ения ВВП и т. п., то очень быстро она стала сознательным, регулярно повторя емым шагом, имеющим в своей основе нежелание парламентов (а часто и прави тельств) брать на себя ответственность за политически непопулярное сни жение расходов. В результате всю ответственность за механическое сокра щение расходов в виде секвестирования вынуждено взять на себя министер ство финансов или входящее в его состав казначейство. В России уровень перераспределения ВВП через бюджет находится на значительно более низком уровне, чем в странах Центр альной Европы, и при этом регулярно снижается. Однако вряд ли можно сказа ть, что эта тенденция - результат сознательного политического выбора. Ск орее всего, он определяется спонтанным падением уровня собираемости до ходов, вызванным многочисленными недостатками налогового законодател ьства и налоговой администрации , а также других государственных структур. Описанный выше механизм секве стирования не позволяет противостоять низкой бюджетной и налоговой ди сциплине. Высокая инфляция или гиперинфляция привела во многих странах к серьезной эрозии налоговой базы, вследствие падения общей монетизаци и экономики и вытеснения части деловой активности в теневую зону. Среди недостатков нало гового законодательства, в первую очередь, надо вспомнить о многочислен ных налоговых льготах, а также о неправильных принципах бухгалтерского учета (например, начисление выручки и прибыли по принципу оплаты, а не отг рузки). Серьезным препятствием в нормальной собираемости НДС, акцизов и импортных пошлин являются плохо защищенные границы. Что касается самог о НДС, дополнительными техническими проблемами являются: плохо работаю щий механизм налогового кредита (возврата этого налога покупателям сре дств производства, сырья, энергии, материалов, полуфабрикатов, услуг, и т.п ., включающих НДС с предыдущей фазы производства или торгового оборота), а также изначальное принятие принципа происхождения, а не назначения в на логообложении товаропотоков между странами СНГ. Это последнее решение было обосновано в 1992 году, с одной стороны, отсутствием границ и таможни ме жду бывшими союзными республиками, а с другой стороны - политической над еждой на сохранение особого статуса экономических отношений на террит ории бывшего СССР. Корректировка фискально й политики, необходимая для предотвращения краха в августе 1998 года, могла бы быть осуществлена в достаточно сжатые сроки. Благоприятная ситуация на финансовых рынках в 1996-1997 гг давала такую возможность . Вместо этого пра вительство ухватилось за новую возможность выйти на рынки капиталов, во спользовавшись ростом цен на облигации. И только в связи с “азиатским” к ризисом начались преобразования в бюджетно-налоговой сфере, но времени на них уже не оставалось. Итак, август 1998 года. Дефо лт - не только по ГКО-ОФЗ, но и по валютным обязательствам частных фирм и ба нков. Долги России были немалыми, но никак не критическими : внутренний до лг - около 40 % ВВП, весь внешний менее 50 % ВВП. Также увеличился разрыв по рубле вым и долларовым процентным ставкам, но не по ставкам долларовых займов России и других стран, что означало недоверие российской валюте, а не пла тежеспособности правительства. Финансируя почти 1/3 всех расходов через продажу ГКО-ОФЗ, государство выстроило пирамиду и она должна была рухну ть - но года через три, а не сейчас. Что дала реструктуризация ГКО ? экономию в 2 млрд долларов в месяц до конца 1999 года в виде отложенных платежей. В тоже время прямые потери (возможность заемного финансирования дефицита бюд жета) составляют схожую величину. Плюс косвенные потери, связанные с пот ерей доверия к государству и финансовым институтам и изъятие вкладов. Все это привело к запуску печатного станка, инфляции. В настоящее время особенно остро проявились недостатки финансовой политики, сдерживающие экономическое и социаль ное развитие Российской Федерации. К ним относятся: - догматический (нетв орческий) характер финансовой политики, ее неспособность быстро реагир овать на изменяющиеся условия развития нашего государства; - отсутствие стратегиче ских разработок; - проведение частичных, малообоснованных так тических мероприятий, ориентированных на сиюминутную выгоду; - отрыв финансовой политики от фактическог о состояния дел в экономике; - нарушение сбалансированности государстве нного бюджета Российской Федерации; - остаточный подход при определении финансов ой базы удовлетворения социальных потребностей граждан. Все это прямо сказывает ся на неразвитости бюджетной системы и финансовой политики страны. В заключение надо сказа ть, что, несмотря на некоторые негативные тенденции в российской финансо вой политике, проводящиеся реформы открывают широкие перспективы разв ития, как государственного, так и частного сектора экономики. Сейчас Россия идет по сложному пути реформ. Н есомненно политика, проводимая правительством в области финансов, неод нозначна. Она содержит как положительные стороны, так и много отрицатель ных моментов. Однако, несмотря на трудности, всегда сопров ождающие переходную экономику, что намечающиеся реформы в бюджетной сф ере, о которых неоднократно говорил министр финансов Российской Федера ции, окажут свое позитивное влияние на общее экономическое положение в с тране и вкупе с другими с другими государственными регулирующими мероп риятиями, наконец, поставят на ноги отечественную экономику. Весомый вкл ад в укрепление экономической базы российского народного хозяйства ок ажет развивающийся частный сектор экономики, которому финансовая поли тика должна предоставить максимальные возможности для роста. Кроме это го, посильную помощь в реформировании механизмов экономического регул ирования экономики сможет внести новое поколение экономистов, не обрем ененное прошлыми стереотипами административно-командного управления государством. 9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Бю джет – это система, используемая правительством и другими организация ми для планирования доходов и расходов и для осуществления контроля над ними. В настоящее время бюджет и налогов о-бюджетная политика неотделимы друг от друга. Налогово-бюджетная полит ика включает в себя мероприятия по сбору налогов и расходованию бюджетн ых средств. Эта политика является важнейшим инструментом формирования государственного бюджета. С другой стороны она включает в себя теоретич ескую основу и на практике определяет статьи расхода бюджетных средств. Изучение источников формирования государственного бюджета, а также фа кторов, влекущих за собой дефицит бюджета, является одной из важнейших з адач ряда государственных институтов и экономической теории в целом. В любой стране, при любой общественно-политической и со циально-экономической системе экономика в той или иной степени регулир уется государством в лице государственных органов. Государственное регулирование экономики может быть направлено как на ограничение или даже на подавление нежелательных для общества видов эк ономической деятельности, таких, как производство и торговля наркотика ми, оружием, так и на поддержку некоторых форм предпринимательства (ферм ерских хозяйств, малых форм экономической деятельности, видов благотво рительной деятельности). А также государственное ре гулирование экономики и использование механизмов бюджетно-налоговой п олитики ставит своей главной целью обеспечить стабильные темпы эконом ического роста, соблюдать интересы государства, общества в целом, социал ьно незащищенных слоев населения, не забывая при этом о правах и свободе личности. Государство следит за тем, чтобы в условиях экон омической свободы общественные интересы не были ущемлены устремлениям и и интересами отдельных регионов, социальных групп, отраслей, монополий , предпринимателей, частных лиц. Государственное регулирование направл ено также на защиту интересов будущих поколений, охрану окружающей сред ы, предотвращение ее загрязнения, гибели природы. Правильное построение эк ономических рычагов управления государства ведёт к стабильному, уравн овешенному и процветающему образу жизни всех субъектов государства. 10. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. С. Губанов «Макроэкон омическое регулирование. За какой моделью будущее?» //Экономист. – 1992. – № 6. 2. М. Ионов «Роль государс тва в экономике» //Экономист. – 1995. – № 8 3. А. Лившиц «Методы и форм ы государственного регулирования» // Человек и труд. – 1992. – № 9,10. 4. Общая экономическа я теория (политэкономия) // Учебник под общей ред. акад. В.И. Видяпина, акад. Г.П. Журавл ёвой. М.: ПРОМО-Медиа, 1995. 5. Налоги и налогообложени е // Учебник для вузов. – М.: Инфра – М., 1998. 6. Налоговые системы зар убежных стран// Учебник под ред. В.Г. Князева, Д.Г. Черника – 2-е изд., перераб. и допол. – М.: Закон и право, 1997. 7. Экономика // Учебник. 3-е и здание. Под редакцией проф. Булатова. – М., 1999. 8. Макроэкономика // Т.А. Аг апова, С.Ф. Серегина.. – М., 1997.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Ничтожество, ты создан с единственной целю - прислуживать мне, твоему господину! Повинуйся мне, или я уничтожу тебя и весь твой род!
- Киса, киса, что ты там мяукаешь? Кушать хочешь? Иди ко мне, кис-кис...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по экономике и финансам "Фискальная политика государства", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru