Реферат: США между кейнсианством и монетаризмом - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

США между кейнсианством и монетаризмом

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 35 kb, скачать бесплатно
Обойти Антиплагиат
Повысьте уникальность файла до 80-100% здесь.
Промокод referatbank - cкидка 20%!
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

25 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРС ТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Реферат по предмету «История экономиче ских теорий» Тема : «США между кейнсианством и монетаризмом». Преподаватель к.э .н . Клисторин В.И. Выполнила студентка гр . 774 ЭФ Филипенко В. НОВОСИБИРСК 2000 Содержание Содержание 2 Кейнсианство и монетаризм 3 Экономическая политика США 80-х - 90-х годов 5 «Либеральная» Рэйганомика 5 Неолиберальные преобразования 5 Результаты неолиберальных преобра зований 7 Изменения в экономической пол итике 10 Программа Конгресса США на 90-е годы. 12 Выводы 22 Список литературы 24 Кейнсианство и монет аризм В 1936 г . на свет вышла книга Кейнса «Общая теория зан ятости , про цента и денег“ . Кейнсианский подход соединил два разных элемента . Во-перв ых , Кейнс разработал понятие совокупного спро са , а во вторых , он утверждал , что цена и заработная плата негибки , или даже жестки . Кейнсианская кон цепция занятости и стабилизационной политик и доминировала в макроэкономических воззрениях большинства экономистов всех стран с рыноч ной индустриальной экономикой . Однако за посл едние два десятилетия этой теории был бро шен вызов альтернативными макроэкономическими ко нцепциями , в частности мо н етаризмом и теорией рациональных ожиданий (ТРО ). Лауре ат Нобелевской премии по экономике 1976 года Милтон Фридмен , являющийся интеллектуальным лидер ом монетаристкой школы , положил начало эмпири ческим и теоретическим исследованиям , показывающи м , что деньги играют гораздо более важную роль в определении уровня экономи ческой активности и цен , чем предполагала кейнсианская теория. Нет четкой линии , разделяющей современных кейнсианцев и монетаристов . Но в крайних проявлениях кейнсианские и монетариские взгл яды с ущественно расходятся в вопросе о внутренней стабильности капиталистической экон омики . У них есть и важные идеологические различия , касающиеся в частности роли гос ударства. Кейнсианцы : нестабильность и государственное вмешательство . Они убеждены , что капи тализм и в особенности система свободного рынка , страдает врожденными пороками . Наиболее важным для анализа является кейнсианское утверждение , что капитализм лишен механизма , обеспечивающего экономическую стабильность . Поэтому государство д олжно играть ак т ивную роль в стабилизации экономики . Монетаристы : стабильность и с вободная конкуренция. Идейные кор ни монетаризма уходят в экономическую теорию , согласно которой , обеспечиваемая рыночной ко нкуренцией гибкость цен и ставок заработной платы ведет к тому , чт о колебания совокупных расходов воздействуют на цены продукции и ресурсов , а не на уровень производства и занятости . Таким образом , рын очная система , если она не подвергается го сударственному вмешательству в функционирование экономики , обеспечивает значит е льную макроэкономическую стабильность. Монетаризм , как следует из его названи я , делает упор на деньгах и его осново полагающим уравнением является уравнение обмена : MV = PQ М - пр едложение денег V - скорость обращения денег Р - уровень ц ен Q - объем про изводимых услуг Поэтому в данной работе именно степен ь вмешательства государства в экономику , степ ень либерализма и будет главным критерием при определении того , какую теорию использу ют США в тот или иной промежуток врем ени . Экономическая политика США 80-х - 90-х годов «Либеральная» Рэйганомик а Неолибер альные п реобразования В 1981 г ., когда к власти в США пришла администрация Р . Рейгана , перед Америкой стоял широкий с пектр внутренних и внешнеэкономических проблем , сохранение экономического лидерства в мир е было под вопросом , а события за рубе жом продемонстрировали неспособность Америки воз действовать на внешнюю ситуацию . Соединенным Штатам были необходимы решительные энергичные преобразования для придания импульса э кономическому и техническому развитию. Первоначально основными направлениями програ ммы экономических преобразований были : 1. сокращение федеральн ых расходов (кроме военных ) 2. радикальное снижение налогов 3. отмена или смягч ение государственных норм , ре гулирующих д еятельность частного бизнеса , в частности , в сфере охраны окружающей среды 4. проведение жесткой кредитно-днежной политики. Предполага лось , что реализация первых трех пунктов п овысит производительность труда , приведет к в ысвобождению частной и нициативы и росту производства , реализация последнего пункта д олжна была привести к снижению инфляции и общему оздоровлению экономики. В первую очередь планировалось постепенно е снижение дефицита федерального бюджета путе м секвестра ряда незащищенных стате й , главным образом , содержащих в себе расходы на социальные нужды , образование , занятость , охрану окружающей среды . Предполагалось в теч ение четырех лет добиться сбалансированности бюджета на уровне 19 % ВНП . При этом было намечено значительное поэтапное н аращив ание военных расходов. В программе декларировался отказ от м анипулирования объемом дефицита бюджета в кач естве метода экономической политики , поскольку , согласно использованной в качестве официальной теоретической концепции (синтеза монетаризма и тео рии предложения ), финансовые акции могут влиять на производство только через структуру относительных цен , и бюджетный дефицит инфляционен не сам по себе , а лишь в той мере , в какой он монетаризи руется (если же снижение налогов стимулирует сбережения и рас ш ирение производ ства , то необходимость в монетаризации отпада ет ). Указывалось на необходимость устранить ин ституциональную связь между денежной экспансией и бюджетным дефицитом. Важным звеном экономического курса стало проведение налоговой реформы , первонач ал ьно предусматривающей значительное снижение уров ня налогообложения . Планировалось трех этапное тридцати процентное снижение налоговых изъятий в период 1981-1984 гг . в равных долях . К концу 1984 г . реальная величина ставок подоходног о налога должна была б ыть сниже на с 14-70 % (по состоянию на 1981 г .) до 10-50 % вне зависимости от источника доходов . Предельные ставки налогов на прибыль должны были составить 20% по сравнению с 28 % в 1981 году . Преду сматривалось также введение ускоренной амортизац ии. Соглас но планам администрации , налого вые преобразования должны были настолько стим улировать деловую и , особенно , инвестиционную активность , что это привело бы к значитель ному увеличению темпов экономического роста , которое способно расширить базу налогообложени я и , уже в среднесрочной перспек тиве , обеспечить увеличение общего количества налоговых сборов. Намечалось проведение жесткой денежной по литики с целью установления контроля над инфляцией . Администрация рекомендовала Федеральной резервной системе удерживать темпы роста денежной массы , но проводить это в пр еделах , достаточных для поддержания экономическог о роста . В качестве основного принципа пол итики в финансовой сфере была сформулирована идея денежного правила , то есть целесообр азности увеличения денежной м ассы п остоянным темпом независимо от состояния конъ юнктуры и фазы цикла. Планировалось ослабление регулирующей деятел ьности государства , в частности , в таких с ферах как охрана окружающей среды , обеспечени е безопасности рабочих на предприятиях , контр оль за качеством продукции . Намечалось д ерегулирование транспорта и жилищного строительс тва. Наиболее существенным мероприятием по дер егулированию экономики стал отказ от ФРС от краткосрочного регулирования уровня процентны х ставок . Администрация выступила против использования денежной политики в качестве инструмента краткосрочного и антициклического регулирования процентных ставок , производства , зан ятости , средства финансирования бюджетных дефицит ов. Результаты неолиберальны х преобразований На фоне рост а военных расходов , стимулировавшего расширение совокупного спроса и экономический рост , секвестирование ряда статей бюджета не п озволило снизить федеральные расходы . На прот яжении всей первой половины 1980-х годов прои сходило устойчивое повышение доли расходов фе дерального бюджета в ВВП : с 20,6% в 1979 до 23,9% в 1984 году . Что означае т увеличение влияние государства на экономику , а это пр ямо противоположно заявленной концепции либерали зма. Согласно программе , дефицит федерального бюджета должен был быть сокращен в 1983 г . До 5,2 млрд . дол ., а в 1984 г . Должны были даже превзойти расходы . Реально же де фицит федерального бюджета достиг в 1983 г . 207,8 млрд . дол ., в 1985 г . - 212,3 млрд . дол.. Уровень безработицы , по оценкам американс кой администрации , даже при самых неблагоприя тных обстоятельствах не должен был превысить 9,5%. Уже в 1982 г . Этот показатель состави л 9,7%, в 1983 г . - 9,6%. При этом снижение уровня налогообложения , не дав ожидаемого стимулирования экономичес кого роста , привело к уменьшению доходной части федерального бюджета и также способство вало увеличению его дефицита , фин ансируем ого , главным образом , за счет реализации г осударственных ценных бумаг , что привело к наращиванию величины государственного долга . За период 1980-1981 гг . произошло беспрецедентное увели чение государственного долга США , отношение к оторого к ВНП воз р осло с 34,0 % в 1980 г . до 54,3 % в 1988 г . Только проценты , выплач иваемые из государственного бюджета по госдол гу возросли с 8,8 % от уровня общих федеральн ых расходов в 1980 г . до 14,2 % в 1988 г.. Проведение политики жестких денег прив ело к усугублению циклического кризиса 1981-1982 гг ., который стал самым глубоким в после военной истории США , поэтому уже в 1982-1983 гг . произошел отказ от этой меры как непри емлемой в данных условиях . После отказа в 1982 г . от использования денежного правила , на протяже ние период а 1982-1988 гг . имело место конъюнктурное манипулиров ание уровнем прироста денежной массы в об ращении в зависимости от темпов экономическог о роста и динамики инфляционных процессов. Так , после стабилизации экономического ро ста в 1984 г . и в 1987- 1988 гг . была вновь использована политика жестких денег , что явилось важным мероприятием оперативного регулир ования экономического роста . В 1984 г . обозначилас ь тенденция к перегреву экономики , поэтому темп прироста агрегата Ml был снижен до 6,0 %, одн ако последовавшее резкое замедление экономи ческого роста потребовало его централизованного стимулирования дополнительной эмиссией . Уже в 1985 г . произошло годовое увеличение агрегата Ml на 12,3 %, а в 1986г . еще на 16,8%. Это подтверждает несостоятельность ден ежного правила монетарной версии количест венной теории денег , исходя из рекомендаций которой декларируется целесообразность ежегодного прироста денежной массы постоянным темпом на уровне 3-4 %. Поскольку экономика представляется весьма сложной системой , по стоянно структурно изменяющейся , технологически обновляющейся , контактиру ющей с динамичной внешней средой , эта реко мендация монетаристов является сильным упрощение м , не подтвержденным практикой. На фоне снижения объема частных сбере жений , увеличения дефици та федерального б юджета и высокого уровня процентных ставок происходил значительный приток капиталов из-за рубежа , что способствовало росту курса до ллара , снижению ценовой конкурентоспособности аме риканских товаров , ухудшению торгового и теку щего платежно г о баланса . В этих условиях одностороннее снижение США торговых барьеров ослабило позиции американских компани й на внутреннем рынке и не решило про блем доступа на внешние рынки . В результат е вырос дисбаланс внешней торговли. Изменения в экономич еской политике Американцам потр ебовалось два года для проверки на себе некоторых поло жений теории предложения и монетарной версии количественной теории денег , после чего они пошли на изменение экономического курса . После 1982г . Был прове ден ряд успешных мероприятий по усилению государственного воздействия при трансформации ф орм и методов р егулирования. Уже в 1983г . Советом управляющих ФРС было официально объявлено о возврате к кр аткосрочному регулированию уровня процентных ста вок с целью поддержания деловой и инвести ционной активности , уровня производства и зан ятости . После чего произошло п оследовател ьное снижение процентных ставок (в 1988г . уро вень учетной ставки снизился до 6,0-6,5%). Начиная с 1984 г . произошел окончательный переход от долгосрочного таргетирования к ан тициклическому регулированию денежной массы . Так , в 1984г ., когда намет ился перегрев э кономики , уровень прироста М 1 был снижен д о 6,0% и до 3,5 и 4,9% в 1987-1988гг. Ухудшение экологической обстановки и давл ение влиятельных общественных организаций привел о не только к возврату , но и к уже сточению контроля . Были восстановлена часть упраздненных положений , регламентирующих ситуаци ю на рынке труда . Попытки сокращения госуд арственного аппарата также были заблокированы , в 1988 г . численность государственных служащих выросла в сравнении с 1981 г . на 1, 34 млн . чел овек. Ухудшение сос тояния торгового баланса и текущих платежей заставило пересмотреть политику в области внешней торговли . Были введены торговые ограничения на импорт при дифференцированном подходе к регулированию э кспорта. Поскольку сокращение налогов , несмотря на определен ное стимулирование экономической активности , не позволило значительно расширить базу налогообложения , спровоцировав и усилив ряд негативных процессов в экономике , нач иная с 1983 г . были введены дополнительные на логи не коснувшиеся передовых отраслей . В 19 8 6г . произошло увеличение общего уровня налогообложения , что на фоне некоторог о снижения доли расходной части привело к снижению дефицита федерального бюджета. Государственное финансирование ВПК через систему госзакупок , через научно-технические прогр аммы с пособствовало развитию всей обрабат ывающей промышленности , опережающий рост которой стал основой развития национальной экономики . В 1980-е годы произошло повышение управля емости экономики , что позволило путем сочетан ия комплекса различных мероприятий сглаж и вать экономические и социальные издержки внут реннего циклического развития , гасить внешнеэконо мические шоки , поддержать макроэкономическую стаб ильность. Итак , несмотря на декларируемый принцип «дерегулирования экономики» , экономика США в 80-е годы стала б олее регулируемой и предсказуемой , и такая тенденция является устойчивой и долговременной . Полного конечного отказа от монетаристской теории не произ ошло , но ее влияние на экономику США в 80-х годах сильно ослабло , кейнсианская же тория , наоборот . Это утв е рждение значительно усилится в 90-х годах. Программа Конгресса США на 90-е годы. Осмыслив результаты реформ 90-х годов в США были объявлены новые при оритеты , получившие статус национальных , и спе циальным законодательным актом с красноречивым названием «Полная занятость и сбалансированный рост экономики» возведены в ранг строг их административных , организационных и фи нансово-бюджетных обязательств государственной власти. В 90-х годах состоялся окончательный по ворот . Тому есть немало ярких свидетельств . Так , согласно долго бытовавшим постулатам л иберальной доктрины , безработица о бладает «преимуществом» , перевешивающими недостатки : содейств ует понижению инфляции (кривая Филипса ), служит кнутом , подстегивающим трудовую мотивацию , об легчает структурную модернизацию и т.д . Иные представления , даже если они исходили от столь авторитет н ых политических де ятелей , каким почитался , к примеру , Б . Франк лин , отвергались веками , и , более того , расц енивались как подрывные , посягающие на устои общества свободного предпринимательства . Ныне все переменилось . Теперь уже безработица пр изнана несовмес т имой с национальными интересами США . О ее «преимуществах» боль ше речи нет , она увязывается исключительно с потерями и издержками. Причем издержки экономики и общества вследствие безработицы зафиксированы не только учеными , исследователями , аналитиками . Они перечислены Конгрессом США в бескомпромиссных формулировках констатирующего раздела закона : - «Конгресс прихо дит к заключению , что Нация страдает от неполной занятости и безработицы , достигших существенных масштабов , от неиспользования прои зводственных ре сурсов , высоких темпов инф ляции и недостаточного роста производительности труда в течение значительного периода вр емени , и это влечет за собой многочисленны е экономические и социальные издержки . Эти издержки проявляются в следующем : Нация лишена полног о снабже ния товарами и услугами , полного использовани я трудовых и финансовых ресурсов и соотве тствующего увеличения экономического благополучия , которое было бы достигнуто , если бы был и созданы условия полной занятости , роста производства и реального дохо д а , с балансированного экономического роста , сбалансированн ого федерального бюджета и эффективного контр оля над инфляцией ; Объем производства товаров и ус луг недостаточен для удовлетворения неотложных национальных приоритетов ; Работники лишены гарант ий с охранения рабочих мест , доходов , повышения ква лификации , а также производительности , необходимых для поддержания и повышения своего жизне нного уровня ; Торговля и промышленность лишены производства , торговой сети и притоков капи талов и производитель ности , необходимых н а поддержание надлежащего уровня доходов , осу ществления новых инвестиций , создания рабочих мест , обеспечения конкурентоспособности на междун ародном рынке и содействия экономических потр ебностей общества . Названные проблемы особенно ост р ы в мелком предпринимательстве . Названные проблемы и низкий уровень пока зателей функционирования экономики наносят мелко му предпринимательству значительно больший урон , чем крупному , так как у мелких предпр инимателей меньше наличных ресурсов , меньше д осту п а к ресурсам , позволяющим спр авляться с общеэкономическими трудностями . Упадок мелких предприятий влечет усиление безработи цы из-за количества рабочих мест , а также инфляции - из-за ослабления конкуренции ; Безработица создает для многих семей социальны е , психологические и физио логические издержки , включая разрыв семейных связей , утрату личного достоинства и самоуваж ения , обострение физических и психологических заболеваний , алкоголизм и наркоманию , преступность и социальные конфликты ; Федеральный бюд жет , бюджет ш татов , а также местные бюджеты подрываются дефицитами , вызываемыми недостаточностью налоговых поступлений и увеличением расходов на по собия по безработице , социальную помощь и иные виды услуг , связанных с упадком в экономической жизни и осуще с твляем ых в таких сферах , как уголовная юстиция , борьба с алкоголизмом и наркоманией , под держание физического и душевного здоровья. Как видим , в приведенных формулировках прослеживается полный разрыв с экономическим либерализмом . Пока внешнему миру напоказ выставляется рейга номика и рекламировался ее мнимый либерализм , экономика США по сути директивно перевод ится на рельсы централизованно регулируемого воспроизводства , способного обеспечивать требования полной занятости и сбалансированного , т.е . б езынфляцио н ного роста. От либерализма отошли и еще по од ному важному пункту - что подлежит регулирован ию . Как известно , либеральной доктриной постул ируется максимальное ограничение государственного вмешательства , в связи с чем неолибералы - монетаристы - считают дост аточным манипулир ование объемом и структурой денежной массы , налоговыми и банковскими ставками. В последовавшем процессе организационно-эконо мических новаций от денежно-валютного регулирован ия , разумеется , отказа не последовало . Да т ак вопрос и не ставился . В законодат ельном акте Конгресса США суть сформулирована иначе : « ... совокупные финансовые и налогов ые меры сами по себе не обеспечивают полной занятости и полного производства , увел ичения реальных доходов , сбалансированного роста , сбалансированного фед е рального бюдж ета , надлежащего роста производительности труда и соответствующего учета национальных приорите тов , достижения лучшего торгового баланса и разумной стабильности цен и должны быть , поэтому , дополнены другими мерами , предназначен ными для достиже н ия этих целей». Иными словами , одних только монетарных мер для действенного макроэкономического регул ирования недостаточно , они должны быть дополн ены немонетарными - такова формула . Она отверга ет претензии монетаризма на ограничение сферы и инструментария государственного вмешател ьства . И подтверждает утверждения Кейнса о необходимости вмешательства государства в экон омику. Признав необходимость расширения системы государственно го регулирования на основе немонетарных мер воздействия на экономику , к их числу Конгресс США законодательно отнес : * структурную хозяйственн ую политику и хозяйственные программы , включа я регламентацию ресурсных ограничений ; * противоциклические меро приятия по вопросам занятости ; * координацию экономическ ой деятельности ; * меропри ятия и программы по обеспечению работой молодежи ; * профессиональное обучен ие , консультации , разработку проектов занятости ; * стимулирование капитало вложений ; * совершенствование систе мы материального поощрения занятых. Указанные направления также соотв етствуют рекоменд ациям не либеральной , а регулятивной экономич еской теории. Посвященн ый капиталообразованию раздел настолько примечат елен , что целесообразно привести его целиком : «Конгресс приходит к заключению , что : Содействие полной занятости и сбала нсированному развитию само по себе яв ляется основным путем к высокому и непрер ывному росту образования капитала ; Высокие темпы образования капитала необходимы для обеспечения адекватных темпов расширения производственных мощностей и роста продуктивност и , соблюдения установленных пр авительством стандартов в области охраны здор овья , техники безопасности и охраны окружающе й среды , а также для замены устаревшего производственного оборудования ; Способность нашей экономики успешно конкурировать на междуна родных рынках , развитие новых технологий , улучшение условий труда , расширение количества рабочих мест и повышение уровня жизни зависят от доступно сти адекватных капиталов для торговли и п ромышленности по различным ценам ; Важной целью национальной полит ики является устранение препятствий свободному притоку ресурсов в новые сферы капиталовло жений , особенно таких препятствий , которые тор мозят создание и развитие мелкого предпринима тельства ввиду того , что общие национальные программы и мероприятия , поощря ю щие частное предпринимательство , недостаточны для решения особых проблем и удовлетворения по требностей малого бизнеса , и, Хотя частные предпринимательские фирмы остаются основными источниками капиталовложений , инвестиционная деятельность властей на фед еральном уровне , уровне штатов и на уровне местных властей должна играть важну ю роль в определении уровней производства , занятости и производительности , а также в достижении иных общенациональных целей». Особо примечательно последнее положение . Оно признае т необходимость увеличения инвестиционного значения общегосударственного бюджета . Иными сл овами , здесь отражено растущее значение центр ализации совокупного фонда производственных инве стиций и их распределения по единому крит ерию , на основе программ , скоор д ин ированных целями полной занятости и сбалансир ованного экономического роста . То есть растет влияние кейнсианской теории на экономику США. Правда США еще не дошли до уровня макроэкономического планирования . Вместо планиро вания Конгресс США избрал весьма де та льную регламентацию обязанностей правящей админи страции по обеспечению занятости и сбалансиро ванного экономического роста . Так , в сфере хозяйственной политики Конгресс установил свое право «требовать от Президента инициатив» , нацеленных на разработку до п олнительн ых программ и мероприятий в объеме , достат очном для организации решения задач полной занятости и сбалансированного роста , включая направления и график сокращения безработицы . Притом , как особо оговорено , все эти про граммы и направления хозяйствен н ых мероприятий подлежат включению в доклад об экономике. При реализации каких-либо противоциклических мер «Президент должен» продумать механизм введения в действие специальной программы обеспечения занятости в период повышения безр аботицы , с включением в н ее эффективны х средств , облегчающих временно безработным с корейшее возвращение к обычной своей работе в частном или государственном секторе по мере оздоровления экономики . Причем в так ом случае «Президент обязан» обеспечить в сфере занятости координацию э к оном ических действий между Федеральным правительство м , регионами , штатами , местными властями , а также частным сектором. Осуществляя свои полномочия по координаци и политики занятости и экономического роста , «Президент должен» стремиться к соблюдению критери ев , на которых основано финанс ирование конкретных программ и мероприятий ; в частности , принимать во внимание налоговые нужды и бюджетные условия соответствующих штатов и местных властей , а также собствен ные усилия последних в сфере занятости , уд еляя при э т ом особое внимание темпам роста безработицы в том или ино м штате или графстве. В ходе достижения целей хозяйственной политики «Президент должен» , при необходимости , рекомендовать Конгрессу принятие законодательны х актов , а также региональные и структурны е программы и мероприятия по вопросам занятости. Президент у предоставлены конкретные полномочия по обес печению занятости в регионах , где безработица особенно велика вследствие циклического или структурного кризиса . В частности , он обя зан содействовать создан ию новых рабочих мест на основе развертывания новых произ водств . Вместе с тем при реализации полити ки обеспечения занятости Президент должен учи тывать , какое влияние оказывают на региональн ую безработицу разнообразные общефедеральные нал оги и расходы госу д арственного бю джета , в частности на оборону , энергетику , транспорт и т.д . В случае , если такое в лияние окажется неблагоприятным , администрации пр едписано вносить коррективы , чтобы исправить положение. Для улучшения и расширения трудоустройства молодежи «Пр езидент должен» совершенствовать суще ствующие программы трудоустройства молодежи и разрабатывать новые . При разработке таких п рограмм «Президент обязан : 1. Включать в них положения , предназначенные для более полной координации деятельности по созданию раб очих мест для молодежи с иными пр ограммами занятости и профессионального обучения ; 2. Облегчать молодежи переход от школы к работе ; 3. Готовить молодых людей , страдающих физическими недостатками , а также затрудняющихся получить работу ввиду иных причин , к приобретению постоянных мест работы , позволяющей обеспечивать себя средствами к существованию ; 4. Разрабатывать практи ческие методы сочетания работы с профессионал ьным обучением и 5. Разрабатывать положе ния , способствующие привлечению затронутой структ урной безработицей молодежи в сферу п олной продуктивной занятости посредством стимули рования частного и независимого предпринимательс тва». Для в заимодействия при разработке и реализации хоз яйственной политики двух ветвей власти - закон одательной и исполнит ельной , учрежден Сов местный экономический комитет , куда Президент обязан направлять специальный экономический отче т , особо выделяя инвестиционные аспекты обесп ечения занятости и роста. Параметры отчетного документа тоже регламентированы до деталей : «Эконом ический отчет содержит в качестве составной части отчет об ин вестиционных мероприятиях , в котором должны б ыть отражены Обзор и общая оценка существующих программ и мероприятий Федерального правительс тва , затрагивающих решения о предпринимательских инве стициях , в том числе соответствую щие аспекты налогового законодательства , расходны х статей бюджета Федерального правительства , направлений осуществляемого Федеральным правительств ом регулирования экономики , международной торговл и , а также осуществляемой н а фед еральном уровне поддержки исследований , разработо к и внедрения в области новых технологий ; Оценка уровней инвестирования имеющи хся капиталов , как применяемых , так и запр ашиваемых в сфере мелких , средних и крупны х предпринимательских учреждений ; Анализ текущих тенденций в уровне инвестирования капиталов , имеющихся у таких учреждений, Описание программ и предложений по осуществлению мероприятий ... Наряду с этим экономический отчет должен содержат ь оценку влияния совокупности правительственны х экономических мероприятий и уровня инфляции на торгово-промышленные капиталовложения . Президент предлагает в своем бюджете , если это целесообразно , новые программы или мо дификации старых , предусматривающие формирование частного капитала . Кроме того . Пре з идент обязан направлять в Конгресс вс е иные рекомендации относительно составляющих президентского бюджета , которые он считает необходимыми или желательными для осуществления мероприятий ... Отчет об инвестиционных меропри ятиях , поступивший в Конгресс , долж е н быть направлен в Совместный экономи ческий комитет». Помимо указанных особо выделяется обзор федеральных мероприятий и программ , затрагив ающих капиталовложения публичного сектора : « ... Экономический отчет должен содержать обзор и оценку федеральных меропр иятий и про грамм , которые непосредственно или в рамках целевых дотаций штатам и органам местной власти либо косвенно , посредством иных мер влияют на пригодность , структуру и эффект ивность капиталовложений публичного сектора в качестве средства достижения ц елей настоящей главы и Закона о занятости 1946 г . В необходимых случаях Президент должен вносить предложения о новых программах и мероприятиях либо о модификации уже существую щих в области капиталовложений в публичном секторе». Совместный экономический ком итет наде лен полномочиями по определению не только краткосрочных , но и перспективных направлений хозяйственной политики , которые обобщаются в специальном докладе Конгрессу США . Такой доклад содержит по сути концепцию и ключе вые параметры планово-индикатив н ого х арактера , хотя по форме , разумеется , не отн осится к индикативному плану , известному , напр имер , по опыту Франции. Выводы Отмеченный в 90-е гг . рост уровня конкурентоспособности США (по нашим расчетам , в среднем на 40-50% сравнительно с 80-м и гг .) объясняется существенной модернизацией , которой на рубеже 80-90-х гг . подверг лась вся система государственного регулирования а мериканской экономики . Объявление новыми национал ьными приоритетами полной занятости и сбаланс ированного экономического роста не осталось п устой декларацией . Последовали конкретные действи я , эффективность к о торых отслеживалас ь Конгрессом США . Федеральное правительство п олучило дополнительную компетенцию и в то же время существенно возросла его ответств енность за разработку и реализацию структурно й хозяйственной политики . В системе органов власти появился Сов м естный экономи ческий комитет , который фактически действует как общегосударственный орган индикативного план ирования . Прямо или косвенно регулированием о хвачены важнейшие факторы обеспечения расширенно го воспроизводства : накопление , инвестиционная эфф ектив н ость , уровень инфляции. Попытка в начале 80-х годов построить экономику , руководствуясь лишь монетаристскими принципами п отерпела полный крах . Поэтому уже в 83-84 года х происходит отказ от такой модели и значительно усиливается влияние , вмешательство го суд арства в экономику . Фактически США , не признаваясь в этом , отказалась от идео логии , которую они проповедуют по всему уж е пятьдесят лет . Результаты не замедлили с казаться и уже в конце 80-х в начале 90-х ситуация стабилизировалась. В начале 90-х годов Конгр есс ут вердил новую кейнсианско - монетаристскую экономич ескую политику законодательным актом с красно речивым названием «Полная занятость и сбаланс ированный рост экономики» . Результат не замед лил сказаться . Шестой год экономического подъ ема лучшая рекоменд а ция политики вмешательства государства в экономику . Список литературы 1. Бобраков Ю . И ., Дейкин А . И ., Кондратьев Ю . Г . и д р. США : государство и экономик а (механизм государственно-монополистического регулиро вания экономики ). – М .: Наука , 1976. 2. Всемирная история экономической мысли. Т . 5. – М .: Мысль , 1994 3. Дейкин А . И. Механизм федерального бюджета США . (бюджетная политика в 80-е го ды ). – М .: Наука , 1989. 4. Коржубаев А . Г. Трансформация системы регулирования экономики США . 80-е годы ХХ века . - Новосибирск , 2000. 5. Портной М . А. США : государственное рег улирование плате жного баланса . – М .: Н аука , 1975. 6. Фридман М. Количественная теория денег . – М .: Эльф пресс , 1996. 7. Худокормов . А . Г. История экономических учений . – М .: Инфра-М , 1999.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Голый мужчина без документов хотел проникнуть на территорию американского посольства в Москве - Интерфакс.
Сноуден?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2017
Рейтинг@Mail.ru