Курсовая: Рынок труда и безработица в России - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Рынок труда и безработица в России

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 64 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

40 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (МГИУ ) Ф акульт ет экономики , менеджмента и информационных те хнологий К У Р С О В А Я Р А Б О Т А По дисциплине “Экономическая теория” НА ТЕМУ : “Рынок труда и безработица в России” Студент : Чуйко в А.А. Группа : 3291 Преподаватель : Б ордунова С.А. Москва 2001 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 Глава 1 . Рынок труда 1.1. Понятие и типы рынка т руда 5 1.2 Теорети ческие подходы к изучению рынка труда 10 1.3. Особенности с труктуры современного рынка труда 13 Глава 2. Безработица как явление в эко номике 2.1. Понятие и сущность безработицы 15 2.2. Формы безработицы 16 Глава 3. Их особенности и проблемы в России 3.1. Особенн ости и проблемы российского рынка труда 25 3.2. Проблема “скрытой” безработицы в Росс ии 28 3.3. Положение на рынке труда в сельск ой местности 34 3.4. Молодежь на рынке труда 38 Заключение 41 Список использованной литературы 44 Введение В эпоху высокоразвитой рыночн ой цивилизации роль рынка труда в эволюци и экономики непрерывно возрастает . Связано эт о с тем , что по мере расширения и углубления , особенно в последние два десятиле тия , научно — технологической революции, освоения высоко сложных технологий и распр остранения ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деят ельности. Впервые в истории производительные силы выходят на такой уровень развития , при котором их эволюция возможна лишь в ус ловиях творческой активности работников з начительной части профессий и широкого исполь зования в сфере общественного труда новейших технических средств и сопутствующих им з наний . К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые , по сравнению с прошлы м , требования : участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте ; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и техн ологически все более сложной продукции ; удерж ание низкой себестоимости изделий путем посто янн о го совершенствования методов прои зводства ; индивидуализация всех видов и форм производственного и непроизводственного обслужи вания. В новых , более эффективных организационны х условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест , включение в инновацио нно-производственный процесс творческого поте нциала трудящихся , подготовка и переподготовка кадров , решение проблем социальной защиты т рудящихся и т.п. Интенсивная экономика , живущая в режиме периодического технологического и орг анизационного обновления , п осте пенно превраща ется в экономику непрерывного развития , для которой характерно практически постоянное сове ршенствование методов производства , принципов упр авления , эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения. Одной из основных ц елей макроэкон омической политики является достижение высокого уровня занятости населения . Проблемы рынка труда и безработицы в России являются наиболее актуальными на сегодняшний день. По данным Центра экономической конъюнктур ы при Правительстве Российской Федерации , к концу июня 2001 года общая численность о фициально зарегистрированных безработных в целом по России увеличилась по сравнению с началом года , и составила 1,08 миллиона человек , а коэффициент напряженности на регистрируем ом рынке труда составил 1,5 человека на одну вакансию. В этих условиях изучение рынка труда становится необходимым. 1. Рынок труда 1.1. Понятие и тип ы рынка труда Рынок труда занимает особое место в структуре рыночн ых отношений . Рынок труда представл яет собой со вокупный спрос и предложение рабочей силы , который за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение относительно рабочих мест экономически активного населени я по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом , территориаль н ом , демографическ ом и профессионально-квалификационном разрезах . На рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками , способст вующие соединению рабочей силы со средствами производства . Тем самым удовлетворяется потр ебность пе р вых в труде , а втор ых – в заработной плате . В последнее время среди отече ственных экономистов-трудовиков во многом под влиянием западных ученых получила распространени е точка зрения , что все экономически актив ное население (занятые плюс безработные ) являе тся рынком труда . Подобная позиция нео днозначна и спорна. Пример расширительн ой трактовки рынка труда можно найти на страницах весьма содержательного в целом у чебника “Экономика труда и социально-трудовые отношения” (М .: Издательство МГУ 1996). На страни це 126 читаем : “Главными составляющими частя ми рынка труда является : совокупное предложен ие , охватывающее всю наемную силу из числа экономически активного населения , и совокупн ый спрос как синоним общей потребности эк ономики в рабочей силе . Эти составляющ и е в своем единстве определяют емкост ь совокупного рынка труда” . Справедливости ради стоит отметит ь , что и среди западных ученых не все придерживаются расширительной трактовки рынка труда . К их числу принадлежат , например , Р.Эренберг и Р.Смит , которые пишу т : “...Ры нок труда состоит из всех тех , кто пок упает или продает труд ... В любой конкретны й день буквально тысячи фирм и тысячи работников находятся “на рынке” и пытаются совершить эту сделку” . (Современная экономика труда , теория и государственная полити к а . М .: Издательство МГУ , 1996, с . 32). Прежде всего , данный подход не делает различий между такими специфическими сферами деятельности , как производство и обращение . Это существенно искажает процесс воспроизводст ва рабочей силы и характер присущих ему внутренних взаимосвязей . Расширение границ рынка сводит на нет само производство . Действительно , если все экономически активное население пребывает на рынке труда , то не остается места для собственного труда . Такая позиция не последовательна и в трактовке рынка труда как э лемента сферы общения . На рынке труда объе кт находится в процессе обмена , то есть смены формы стоимости (товарная способность человека к труду – обменивается на де нежную – заработную плату ). Однако этот о бмен отнюдь не исчерпывает сферу о бращения . За пределами рынка протекают некоторые процессы , которые хотя и относятс я к ней , но имеют внерыночный характер . Они прису щи обращению как обычных товаров , так и рабочей силы. Так , купля-продажа рабочей силы в отли чие от других товаров не сопрово ждает ся сменой ее собственника , поскольку она п оступает в распоряжение покупателя не навсегд а , а лишь на время труда . Поскольку раб очая сила , будучи проданной , не меняет соб ственника , а остается принадлежностью работника , время от времени возникает необхо д имость в корректировке условий оплаты и использования труда , чего не происходит при купле-продаже обычных товаров , проданных раз и навсегда и сменивших собственника . 2 2 В качестве примера можно привести процессы , связанные с издержками обращения по поддерж анию денежного хозяйства (зам ена пришедших в негодность купюр и может , обсчет денежной массы вне рынка и т.д .) тот факт , что это чистые издержки об ращения , но очевидно и то , что они экзо генны по отношению к рынку . С внерыночными явлениями в сфере обращени я мы сталкиваемся и у Дж.М.Кейнса . По Кейнсу , искусственное повышение совокупного денежного спроса достигается манипулированием экзогенными по отношению к рынку методами , прежде всег о увеличение не государственного долга эмисси ей. Однако поскольку это каса ется зан ятой , уже использованной в конкретных хозяйст венных структурах рабочей силы , купленной раб отодателем (покинувшей рынок труда и перемест ившейся в сферу производства ), названные проце ссы по свойству - продолжение процессов обраще ния , совершаемых в с ф ере производс тва (использование рабочей силы ). Иными словами , контракт о найме оформл яет рыночный акт – купли-продажи рабочей силы . Дальнейшие же изменения условий найма , поскольку они касаются уже проданной и функционирующей рабочей силы , носят внерыночн ый характер , хотя и протекают в сф ере обращения. 3 3 Следует иметь в виду , что принадлежность процесса к одной сфер е , а протекание его в другой – не такая уж редкость . Вспомним о так назыв аемых “дополнительных” издержках обращения (хране ния , транспортировки, фасовки ), которые связан ы с продолжением процессов производства в сфере обращения . Это снимает вопрос и о так называ емом “внутрифирменном рынке труда” , под котор ым его сторонники понимают отношения между работодателями и работниками организаций . И хотя выше признавалось наличие внутрифир менного рынка труда , все же , как показал дополнительный анализ , для такого вывода не т достаточных оснований . 4 4 Котляр А . Т еоретические проблемы занятости актуальными . – Человек и труд , 1996, а 5 Сторонники расширенной концепции рынка труда не учитывают , по-видимому , двух вопр осов : зачем пребывать на рынке труда людям , уже в контакт с работодателями , совершив шими акт куп рабочей силы , удовлетворенными своим рабочим местом и соответствующим тре бованиям работодателя ? и в ч ем э кономический смысл рассмотрения всего экономичес ки активного населения как пребывающего на рынок труда ? Расширительная трактовка рынка труда маск ирирует различия между занятыми и безработным и и вопреки здравому смыслу пытается “вер нуть” ту часть эконом ически активного населения , которая уже побывала там , обрела рабочие места и категорию занятых . Делени е экономически активного населения на занятых и безработных есть результат функционировани я рынка труда . Не видеть этого – знач ит отрицать очевидное. Неск олько слов по поводу соответс твия понятий “рынок труда” и “рынок рабоч ей силы” . Насколько известно , никто до нас тоящего времени не оспорил положение Маркса о том , что труд не является объектом купли-продажи , поскольку таковым может быть только рабочая сил а . Труд же, как процесс ее использования , возникает лишь после акта купли-продажи последней , когда она переместилас ь из сферы обращения в сферу производства . Однако словосочетание “рынок труда” вошло в научный оборот и устоялось как терми н , фактически синон имичный понятию “рынок рабочей силы” . Хотя , строго говоря , термин “рынок рабочей силы” более точен. К числу немногих попыток обосновать р асширительную трактовку рынка труда относится тезис , сформулированный В.Павленковым : “Отношения купли-продажи труда неп рерывны от найма работников до их увольнения ... Поэтому в рыночной экономике рынок труда охватывает всех способных работать по найму : как заня тых , так и не занятых наемным трудом” . 5 5 Павленков В.А . Рынок труда . М ., 1992, с . 9. Своеобразным вариантом ра сширенной тр актовки рынка труда является высказываемое мн огими авторами мнение , что в состав рынка труда входит и рынок рабочих мест . Пр изнавая наличие тесных взаимосвязей между эти ми рынками , считаем , что такая позиция вря д ли заслуживает поддержки . Разл и ч ие объектов обращения (рабочая сила и рабо чие места ), а также несовпадение контрагентов (продавец рабочей силы и работодатель как покупатель на рынке труда ) и собственнико в рабочих мест (в качестве , как продавцов , так и покупателей на рынке рабочих м ест ) дают основание считать рынок труда и рабочих мест автономными . Итак , из кого состоит та ч асть экономически активного населения , которое действительно остается на рынке труда (т.е . каковы границы рынка труда )? Прежде всего из тех , кто , будучи не занятым , и щет рабочее место , затем тех , кто х оть и имеет занятие , но не удовлетворен работой и подыскивает другую или дополните льное рабочее место , и , наконец , занятых , но рискующих потерять рабочее место . Суммарно они формируют предложение труда . Спрос же на труд п редъявляют владельцы раб очих мест . Он складывается из числа ваканс ий и должностей тех работников , которым ра ботодатель ищет замену . Таково главное содерж ание рынка труда , его объем : и соотношение спроса , и предложения рабочей силы , и рабочих мест , что опр е деляет конъю нктуру рынка. “Естественное” состояние рынка т руда в переходной экономике предопределяет пр оводимую политику занятости , служит общим “фо ном” ее эволюции на различных уровнях упр авления . Рынок труда объективно берет на с ебя функции основного рег улятора движения рабочей силы на стадии ее обращения . Получают разви тие различные типы рынка труда , видоизменяетс я структура его взаимосвязей с экономической активностью и занятостью населения . В час тности , это находит отражение в сосуществован ии и противо речивом развитии открытого и регулируемого , само регулируемого и “тене вого” рынков труда , в повышении степени св ободы труда , с одной стороны , и монополиза ции условий занятости , с другой . Основой реализации системы рынков труда становится региональный рыно к . Можно выделить три основных типа региональных рынко в труда : - асимметричные , которым присущи существенны е перекосы в соотношении закрытого и откр ытого , регулируемого и “теневого” рынков труд а , диспропорции в отраслевой структуре занято сти и экономическ ой активностью населения . Это обусловлено “утяжеленностью” неадаптированн ых к рынку и монополизированных отраслей ( градообразующих , военно-промышленного комплекса , тяжел ой промышленности и т.д .) при стагнации рын очного сектора экономики и неэффективной си с теме регулирования перелива (оттока ) рабочей силы , что сопряжено с ростом скрытой и регистрируемой безработицы ; - равновесные , с относительно развитыми с труктурами рынка труда при переходе от пр ежней системы полной занятости к системе экономической активно сти населения в усло виях регулируемого роста безработицы и стабил изации социально - трудовых отношений , что проя вляется в процессах трансформации скрытой без работицы в открытые формы ; - диверсифицированные , характеризуемые высокой степенью реструктуризации занятости и са мо регуляции , которые создают условия для высокой мотивации и мобильности работников , б ыстрым развитием рыночного сектора экономики и системы экономической активности населения , обеспечивающих разнообразие форм занятости , низки й уровень и п р одолжительность рег истрируемой безработицы под воздействием социаль но-экономических регуляторов спроса и предложения рабочей силы , проводимых мер активной пол итики занятости. 1.2. Теоретические подходы к изучению рынка труда - неоклассич еский В западной экономической теории рынок труда — это рынок , где реализуется лиши один из п рочих ресурсов . Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к изучению функционирования современного рынка труда . В основе первой концепции лежат постул а ты классической политэкономии . Ее придерж иваются в основном неоклассики (П . Самуэльсон . М . Фелдстайн , Р . Холл ), а также сторонни ки концепции экономики предложения (Д . Гилдер , А . Лаффер и др .). Сторонники этой конце пции полагают , что рынок труда , как и в се прочие рынки , действует на осно ве ценового равновесия , т.е . основным рыночным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (заработная плата ). Именно с помощью заработной платы , по их мнению , регулируется спрос и предложение рабочей с илы , поддер ж ивается их равновесие . Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал ) - это аналоги инвестиций в машины и оборудование . Согласно маргиналь ной концепции индивид “инвестирует в квалифик ацию” до тех пор , пока не понижается н орма прибыли на э ти вложения . Из неоклассической концепции следует , что цена рабочей силы гибко реагирует на потребно сти рынка , увеличиваясь или уменьшаясь в з ависимости от спроса и предложения , а безр аботица невозможна , если на рынке труда су ществует равновесие. Поскольку всерьез говорить об измен ении заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения , тем более об отсутствии безработицы , не прихо дится , сторонники этой концепции ссылаются на некие несовершенства рынка , которые и при водят к несоответ с твию их теорий с жизнью . К ним относят влияние профс оюзов , установление государством минимальных став ок заработной платы , отсутствие информации и др. Выдвигается также тезис о якобы добро вольном характере безработицы . Однако если бе зработица носит добровол ьный характер , то почему она колеблется в зависимости от фазы экономического цикла ? Выдвигается и те зис о “поиске” рабочего места как явлении , вызывающем нестабильность рынка . Суть его заключается в том , что наемные работники очень разборчивы и стремятся к максимально выгодной работе . Однако и в эт ом случае не ясно , почему таких работников бы вает то 4 — 5%, то все 15%? Но главный вопрос , на который не могут ответить ст оронники неоклассического подхода,— почему все наемные работники в случае превышения их пр е дложения над спросом не пре длагают свою рабочую силу по более низкой цене ? - кейнсианский Иного подхода к объяснению функционирован ия рынка труда придерживаются кейнсианцы . В отличие от неоклассиков они рассматривают рынок труда как явление постоянного и ф ундаментального неравновесия . Кейнсианский по дход (Дж . М . Кейнс , позже Р . Гордон и др .) заключается в том , что цена рабочей силы (заработная плата ) жестко фиксирована и практически не изменяется (особенно в сторону уменьшения ). Этот элемент подхода ни как н е доказывается , он берется как безусловный факт . Поскольку же цена (з аработная плата ) по данной концепции не яв ляется регулятором рынка , он (регулятор ) должен быть привнесен извне . Его роль отво дится государству , которое , уменьшая или увеличивая совокупн ы й спрос , может ликвидиро вать данное неравновесие . Так , снижая налоги , государство стимулирует рост спроса и потр ебления . Это , в свою очередь , приводит к росту производства и занятости . Таким образ ом , спрос на рабочую силу по этой моде ли регулируется не ко л ебаниями ры ночных цен на труд , а совокупным спросом , иначе - объемом производства. - монетаристский Как и сторонники кейнсианского подхода , представители школы монетаристов (прежде всего , М . Фридмен ) исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и , боле е того , из предпосылки их однонаправленного , пов ышательного движения . Монетаристами вводится поня тие некоего естественного уровня безработицы , отражающего структурные характеристики рынка тру да , делающего цены на нем негибкими , препя тствующими нормальному его функционирован ию , усугубляющими его неравновесие и , стало быть , безработицу. По мнению представителей данной школы , для , например , американского рынка труда та кими негативными факторами , усиливающими рыночное неравновесие , являются установление государ ством минимального уровня заработной плат ы , сильные позиции профсоюзов , отсутствие всей необходимой информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы . Для уравновешиван ия рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политик и . Речь , в частности , идет о необходимости ис пользовать такие рычаги , как учетная ставка Центрального банка , размеры обязательных резерв ов коммерческих банков на счетах Центрального банка , что позволит , в частности , стимулир овать инвестиционную и деловую а к тивность и таким образом увеличить занятость в стране. - институционалис тский Еще один распространенный тео ретический подход к механизму функционирования рынка труда представлен школой институционалис тов (Дж . Данлоп , Л . Ульман и др .). Основно е внимание в н ей уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в с труктуре рабочей силы и соответствующих уровн ей заработной платы . Здесь прослеживается отх од от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динам ики отдельных о траслей , профессиональных демографических групп. - марксистский В марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого род а . Его отличает от других рынков разница товара “рабочая сила” и физического капи тала . Если рабочая сила в про цессе труда создает стоимость , то все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую с тоимость самим трудом. Это кардинально отличает рабочую силу от всех прочих ресурсов , обеспечивае т ее ключевое значение в общественном про изводстве . Кроме того , марксисты полагают , что рынок рабочей силы , хотя и подчиняе тся общим рыночным закономер ностям , имеет сущ ественные особенности , поскольку сама рабоч 1а я сила как субъективный фактор производства , будучи товаром , может в то же время активно влиять на соотношение спр о са и предложения. Следует отметить , что ни о дин из вышеперечисленных подходов не дает полной и адекватной картины механизма функ ционирования рынка труда , хотя они и отраж ают отдельные его элементы. 1.3. Особенности ст руктуры современного рынка труда Боль шинство исследователей пр иходят к выводу о двойственности современного рынка труда , где функционируют , по крайне й мере , два неконкурирующих друг с другом рынка рабочей силы , или два сегмента единого рынка рабочей силы . Наиболее упрощенн ая формула этой сег м ентации – наличие двух независимых друг от друга рынков рабочей силы , основанных на профессион ально-квалификационном делении занятых . Один рынок охватывает рабочие места специалистов с высшим образованием , у правляющих и администраторов всех звеньев , вы сок оквалифицированных рабочих . Это высокоопла чиваемые группы рабочей силы , имеющие высокий уровень квалификации , надежные гарантии заня тости . К нему также относятся рабочие мест а техников , административно-вспомогательного персонала и работников средней квали ф икаци и . Другой рынок охватывает рабочие места , как правило , не требующие специальной подго товки и значительной квалификации . Их занимаю т работники обслуживания , неквалифицированные раб очие , низшие категории служащих . 7 7 К работникам обслуживания в америка нской статистике относят поваров , официан тов , медицинский обслуживающий персонал , полицейск их , пожарников прислугу , уборщиков и т.д . Однако можно констатировать появление в наиболее развитых странах нового типа се гментации рынка труда , основанного на см ешанном , профессионально-отраслевом делении ра бочей силы : - рынок , охватывающий быстрорастущие наукоем кие производства и отрасли сферы услуг с гораздо меньшим средним уровнем концентрации и смешанной в квалификационном отношении рабочей силой ; - рынок в ст арых , традиционных се кторах экономики , бывших в недавнем прошлом главными . Одновременно отметим ослабление так назыв аемого внутреннего рынка труда крупных компан ий традиционных отраслей (и не только их ) и все большую ориентацию фирм на вне шние по отношени ю к ним источники кадрового обеспечения . Следует помнить , что крупнейшие компании , не полагаясь на общую систему образования , создали свою сеть проф ессиональной подготовки и переподготовки кадров , которая эффективно действует и в настоящ ее время . Однако с е йчас многие фирмы наиболее развитых стран в меньшей степени , чем прежде , осуществляют подготовку непосредственно на рабочих местах , предпочитая принимать готовых специалистов извне . Кроме того , распространяется тенденция временного найма по контракту для в ыполнения конкретных работ. Усиливающаяся ориентация компаний на рабо тников , подготовленных и переподготовленных вовне , объясняется также ростом мобильности рабоче й силы . Мобильность рабочей силы сегодня в се чаще определяется принадлежностью не к фирме (ра ньше для многих категорий работников преобладало внутрифирменное перемещение и продвижение ), а к той или иной про фессии. В изменениях , происходящих в отраслевой структуре рабочей силы экономически развитых стран , в последнее время прослеживаются две важные тенденции : резкое сокращение чис ленности занятых в сельском хозяйстве и с ущественное увеличение их в сфере услуг в связи с ее расширением и превращением в ведущую сферу приложения общественного т руда . Занятость в сельском хозяйстве США с ократилась с 6,7 м лн.чел . в 1960г . до 3 млн.чел . в 2000г ., а в сфере услуг возро сла с 30,3 млн.чел . до 92,5 млн.чел. В России пока отраслевая стру ктура занятости прямо противоположна той , кот орая сложилась в развитых странах : в матер иальном производстве у нас занято около 5 2 % экономически активного населения , а в сфере услуг – только 48 %. 2. Безработица как явление в экономике 2.1. Понятие и сущность безработицы Анализ моде лей рынка труда позволяет сформулировать поня тия занятости и безработицы с позиции рав новесия на да нном рынке . Очевидно , что занятость отражает соответствие предложения труда и спроса на рабочую силу . Под бе зработицей понимается такое неравновесное состоя ние рынка , когда предложение труда превышает спрос на него . Достаточно сложно разграничить категори и занятых , незанятых и безработных . Со гласно принятой системе учета рабочей силы занятым считается тот , кто выполняет оплачи ваемую работу , а также тот , кто имеет р аботу , но в данное время не работает п о причине болезни , отпуска или забастовки . Безработным, по методологии Международной о рганизации труда (МОТ ), считается тот , кто в настоящий момент не имеет работы , ищет ее , готов к ней приступить и не име ет других источников дохода , кроме заработной платы в сфере оплачиваемой занятости . Не относятся к числу н е занятых , ни безработны х (не включаются в состав рабочей силы ) “обескураженные” работники – те , кто пробо вал найти подходящую работу , но отчаялся и прекратил дальнейшие поиски , а также те , кто не имеет работы , не ищет ее и не собирается работать . В Росси и безработными считаются т рудоспособные граждане , не имеющие работы и заработка , зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей рабо ты и готовые приступить к ней . Как отм ечают отечественные и зарубежные ученые , прин ятая система уч е та безработицы в нашей стране не отражает действительных тенденций в развитии российского рынка труда , поскольку большинство безработных не регист рируется на биржах труда , предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к усл угам негосударственных п о среднических структур (кадровых агентств и др .). Основным показателем , характеризующим состоян ие рынка труда , является уровень безработицы в стране , который определяется как соотно шение численности безработных и численности р абочей силы или как соотношени е доли занятых , ежемесячно теряющих работу , и су ммы этой доли с долей безработных , ежемеся чно находящих работу. В зависимости от выбранной ме тодики исследователи получают различные данные об уровне безработицы в стране . Так , в середине 1998 г . официально з арегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных 2,7 млн . человек , или 3,7 % экономически а ктивного населения РФ . Это в два раза меньше , чем в США и почти в три ра за меньше среднего уровня безработицы в с транах ЕЭС . Однако по методике МОТ гораздо большее число людей являются безработными (8,9% рабочей силы ). Следует отметить , что данные МОТ получены в результате выб орочных устных опросов незанятого населения б ез какого-либо документального подтверждения отсу тствия занятости и дохода . 8 8 Рос сийская экономика : прогнозы и тенденции . М .: Высшая школа экономики . 1996. № 41. Структура безработицы по ее п ричинам включает четыре основные категории ра бочей силы : потерявшие работу в результате увольнения ; добровольно оставившие работу ; приш едшие на рынок труда после перерыва ; впервые пришедшие на рынок труда . Соотношение этих категорий зависит , прежде всего , от фазы экономического цикла. Среднемесячный уровень безработицы в тече ние данного го рассчитывается по формуле : Lue = UE / LFc *100%, где Lue – ур овень (норма ) бе зработицы , %; UE – среднемесячная численность безработных ; LFc – численность гражданской рабочей силы. 2.2. Формы безработ ицы и их причины Безработица не является однородн ым социально-экономическим явлением . Изменение нор мы безработицы от ражает движение потоков рабочей силы , которое ведет к изменению общей численности безработных . Если численно сть рабочей силы остаётся постоянной , то н орма безработицы возрастает , когда скорость п ополнения превышает скорость оттока людей из числа безработн ы х , и снижается , когда скорость оттока превышает скорость п ополнения численности безработных . Разность между скоростью пополнения и скоростью оттока определяет продолжительность срока , в течении которого он пребывает в состоянии незанятост и. В связи с разли чной продолжительн остью , а также по характеру проявления и причинам , ее вызывающим , безработица делится на фрикционную , структурную и циклическую. - фрикционная Понятие фрикционной безработицы используется для обозначения кратких периодов незанятости необх одимых для поиска мес та службы соответствующего квалификации работник а . Как правило , эти непродолжительные периоды безработицы являются добровольными . Данный т ип безработицы объединяет людей , которые либо являются незанятыми в связи с переходом с одного м е ста на другое , либо уже нашли работу и в течении нед ели предполагают приступить к деятельности на новом месте , а также работники таких отраслей , где временные увольнения являются о бычным явлением (строительные рабочие ). Экономисты полагают что некоторый у ровень фрикционной безработицы является неизбежным , поск ольку не вся информация о состоянии рынка труда доступна и издержки , связанные с поиском нового места , зачастую достигают вы сокого уровня. Таким образом , фрикционная безработица св язана с изменениями в предложении рабоч ей силы . Одна категория работников ищет по дходящую работу , так как прежняя ее не устраивает по определенным параметрам (условия труда , заработная плата , социально-психологический климат и др .), другая категория работников , особенно моло д ых , впервые выходи т на рынок труда . Как видим , фрикционная безработица является добровольной и связана со свободой выбора профессии , места и в ремени работы. В последние годы значительно возросла мобильность рабочей силы на российск ом рынке труда , что связа но с рыно чными преобразованиями в экономике : появлением новых сегментов занятости с более высоким уровнем оплаты труда (малый бизнес , самоз анятость ), изменением условий труда и его оплаты в обрабатывающей и добывающей отраслях в пользу последней . В резуль т ате указанных преобразований удельный вес уво льнений по собственному желанию в общем в ыбытии работников постоянно увеличивается (по данным Госкомстата , это 67%). - структурная В отличие от фрикционной , структурная безработица является вынужденной и вызвана структурными преобразованиями в экономике : развитием новых , высокотехнологичных направлений , сопровождающихся ростом инвестиций и занято сти , и сокращением устаревших отраслей и п роизводств . Эти изменения в первую очередь приводят к трансформации структур ы спроса на рабочую силу . Предложение рабочей силы , будучи более инертным элементом рын ка труда в силу устойчивости психологических стереотипов людей , зачастую не соответствует по качественным параметрам изменившемуся спр осу на труд . В связи с невозможност ь ю быстрой подготовки новых и переподготовки ранее занятых работников возник ает дисбаланс спроса и предложения труда в различных отраслях . Структурная безработица резко возросла в промышленно развитых странах в период гл убокой структурной перестройки эконо мики , перехода к ресурсосберегающему типу воспроизводс тва , переориентации на выпуск наукоемкой прод укции . Это выразилось в росте требующих вы сококвалифицированного труда свободных вакансий при одновременном увеличении числа безработных . В России специфика структур ной безработицы состоит в росте незанятости среди высококвалифицированных кадров , имеющих высшее и среднее специальное образование п ри одновременном увеличении вакансий , требующих ручного мало - неквалифицированного труда (по данным Госкомстата РФ, удельный вес в акансий для служащих в общем числе ваканс ий составляет сейчас около 20 %). Это объясняется особенностью структурных сдвигов в российско й экономике , которые проявляются не в моде рнизации производства и повышении его научно- технического уровн я , а в перестройке отраслевой структуры национального хозяйства в соответствии с новыми условиями хозяйств ования . Так , стабильное сокращение занятости н аблюдается в наукоемких и технически сложных производствах обрабатывающих отраслей , продукция которых не является конкурентоспособ ной на мировых рынках , при одновременном р осте занятости в добывающих отраслях , ориенти рованных в основном на экспорт . 9 9 См .: Смирнов С . Российский рынок труд а : анализ и размышления . Человек и труд . 1996. № 7. с .30. Термин “ cтр уктурная безработица” служит для обозначения ситуации , при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течении длительных периодов , имея зачас тую лишь призрачные надежды найти место с оответствующее его квалификации . Столь продолжите льные периоды н езанятости отчасти о бъясняются структурными сдвигами в экономике , которые обесценивают уровень квалификации некото рых категорий рабочей силы . Кроме того , ст руктурными безработными считаются рабочие , имеющи е низкую квалификацию и небольшой производств енный опыт . В частности , безработице данного типа особенно подвержены такие соц иальные группы населения , как молодежь в в озрасте до 20 лет и представители некоторых национальных меньшинств. - циклическая Если структурная безработица свя зана с относительным сокра щением спроса на рабочую силу (на отдельные виды тр уда , специальности , профессии ), то циклическая б езработица приводит к абсолютному падению спр оса на рабочую силу . Это наиболее тяжелый вид вынужденной безработицы . Она возникает в периоды общего экономиче с кого спада и проявляется в сокращении совокупны х расходов в экономике и соответственно в снижении спроса на рынке труда . Глубокий спад производства в российской экономике обусловил сокращение занятости на 11 % по срав нению с уровнем 1990 г . В экономически х реалиях с егодняшнего дня норма безработицы не всегда остаётся на уровне своего “естественного” значения . В силу того , что в процессе развития экономическая система проходит этапы расширения (экспансии ) и сжатия (рецессии ), меняется и уровень безработицы. В резуль тате мощного подъема экономической активности норма безработицы может упасть ниже своего естественного уровня . В такие периоды сит уация на рынке труда становится настолько напряженной , что продолжительность среднего пер иода безработицы уменьшится по сравне нию с нормальным значением , сократив тем с амым численность фрикционных безработных . Находят работу даже многие из тех , кто состав ляет наименее гибкую часть структурных безраб отных . Напротив , в периоды спада деловой а ктивности норма безработицы пр е вышает свой естественный уровень . Тогда даже наи более квалифицированные рабочие могут оказаться временно уволенными . Продолжительность их ср еднего срока незанятости выходит за границы того интервала в пределах которого безра ботица считается фрикционной. Ра зность между фактической величиной нормы безработицы , зарегистрированной в данн ый момент времени , и величиной естественной нормы безработицы называется циклической безра ботицей . Когда происходит спад экономической активности , циклической безработица приба в ляется к фрикционной и структурной . В периоды наивысшего подъема деловой активност и циклической безработица имеет отрицательное значение. Циклическая безработица представляет собой отклонение фактического уровня безрабо тицы от естественного . В период цикли ч еского спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную ; в периоды циклич еского подъема циклическая безработица отсутству ет . Однако ту форму , в которой проявляет себя безработица на современном этапе в нашей стране , трудно определить как циклическую в классическом понимании этог о слова . Причиной циклических колебаний занят ости в странах с развитой рыночной эконом икой является последовательное прохождение эконо микой одной из фаз экономического цикла . В нашей стране сокращение совокупных ра с ходов , вызывающее абсолютное сокраще ние спроса на рабочую силу , обусловлено пе реходом экономики на сущностно иные рыночные условия хозяйствования , приспособлением всех экономических субъектов к этим условиям , а также дефляционной направленностью экономиче с кой политики государства . Безработица фрикционного и структ урного типов существует как в благополучные , так и в неблагополучные периоды экономич еского развития . Общее число безработных обои х типов часто называют естественным уровнем безработицы . Этот терм ин можно опреде лить как уровень безработицы , соответствующий ситуации макроэкономического равновесия . Считается , что значение естественной нормы безработицы лежит в интервале от 5,5 до 6,0%. Несмотря на то , что фрикционн ая безработица относится к доброволь ному типу незанятости , а структурная – к вынужденному , американский ученый , основатель моне таризма , М.Фридмен объединил эти две формы в одно понятие – "естественная " безработица . Приведение двух различных форм безработицы к одному типу возможно в силу тог о , что они абсолютно не зависят от таких макроэкономических факторов , как платежеспособный спрос , объемы производства , ст авка процента , инфляция , а обусловлены несовер шенством функционирования рынка труда , его за поздалой реакцией на изменения в спросе и пр е дложении . Эти процессы , происх одящие в экономике , объективны , естественны и заданы ее базовыми социально-экономическими и производственными характеристиками . Поэтому в реальной экономике не может быть абсолютно го , стопроцентного вовлечения в производство в сего трудоспособного населения стран ы. - "естественная " Полная занятость в экономике подразумевае т наличие "естественной " безработицы , которая п редставляет собой устойчивую на протяжении дл ительного периода долю фрикционных и структур ных безработных в рабо чей силе . Сочета ние фрикционной и структурной безработицы (ил и уровень безработицы при полной занятости ), соответствующий потенциальному ВНП . Ряд эконом истов считают неприемлемым использования термина "естественный " по отношению к безработице , вызванной с т руктурными сдвигами . Поэт ому в макроэкономической литературе широко ис пользуется термин NAIRU ( Non -Ассе 1е rating - Inflation Rate о f Unemployment ), который фиксирует внимание на том , что этот у стойчивый уровень безработицы стабилизирует инфл яцию . Таким образо м , "естественная " безработ ица отражает равновесное состояние рынка труд а в условиях полной занятости , когда колич ество ищущих работу совпадает с числом св ободных вакансий . Превышение фактического уровня безработицы по сравнению с "естественным " нарушает с б алансированность рынка тр уда , что выражается в появлении в экономик е циклических безработных , желающих работать , но не находящих работу в силу абсолютного сокращения спроса на труд в период с пада производства . Норма "естественной " безработицы является рас четным показателем , который определяет долю безработных в общем объеме трудовых ресурсов страны в состоянии полной занятости . Уровень "естественной " безработицы в последни е годы имеет устойчивую тенденцию к росту . 1 10 Мэнкью Н.Г . Макроэкономика . М .: Из д-во МГУ . 1994. с . 223. 0 - институциональная Институциональная безработица порождена прав овыми нормами , устройством рынка рабочей силы , факторами , влияющими на ее спрос и пр едложение . Так , чрезмерные социальные выплаты вызывают снижение предложения труда , с пос обствуют увеличению уровня безработицы . Более того , чем больше размер пособия , тем длите льнее поиск нового рабочего места и продо лжительность безработицы . Такая безработица может быть вызвана введением гарантированного мини мума заработной платы . Однако в ры ночной экономике возникают ситуации , когда че ловек согласен трудиться за сравнительно низк ую заработную плату , но работодатель не вп раве нарушать законы и устанавливать оплату ниже минимума . Иногда институциональную безр аботицу провоцирует несовершенс т во на логовой системы . Слишком высокие ставки подох одного налогообложения , сокращая доходы , делают их сопоставимыми с суммами выплат по с оциальным программам . Тогда ограничивается предло жение рабочей силы и удлиняются сроки без работицы . Рынок рабочей силы и нерцио нен и , судя по практике , не способен пе рестраиваться с той же скоростью , что и производство . Структура профессий , уровни квали фикации и иные характеристики рынка труда меняются сравнительно медленно , отстают от потребностей производства , в результат е чего появляется особая разновидность и нституциональной безработицы . Институциональной следу ет считать и безработицу , возникающую из-за несовершенства информации о свободных рабочих местах. - добровольная Добровольная безработица обусловлена тем , что среди трудоспособного населения всегда есть люди , которые по каким-то причинам не желают работать . Очевидно , что такая безработица тоже имеет признаки естественной. - технологическая Технологическая безработица особенно заметна в странах , где научно-технический прогре сс сочетается с высоким уровнем доходов . Т акая комбинация делает сокращение рабочих мес т экономически эффективным , превращает его в постоянное явление . Например , роботизация авт омобильной промышленности США создала реальную угрозу массовой технолог и ческой бе зработицы . На некоторых операциях заработная плата среднего американского рабочего достигает 25 долл ./ч , тогда как издержки эксплуатации на аналогичных операциях робота , включая затраты на его приобретение и обслуживание , составляют 6 долл ./ч . По д обная си туация складывается и при освоении компьютерн ых технологий . Если 40 типографских работников в ысшей квалификации способны набрать 170 тыс . бук в в час , то применение компьютерных принте ров позволяет 10 рабочим набрать около 1 млн . букв в час. Техноло гические нововведения делают ненадежными даже рабочие места , сосред оточенные в новейших отраслях экономики . Напр имер , в развитых странах ожидается безработиц а среди специалистов вычислительных центров , где эксплуатируются устаревшие компьютеры , которы е вы т есняются персональными компьютер ами , объединенными в интегрированные системы связи. Компьютерные технологии радикальн о меняют само понятие “рабочее место” . Нап ример , распространение персональных компьютеров , в ключенных в интегрированные коммуникационные си стемы , ведет к увеличению надомной зан ятости . Очевидно , что в этом случае заметн о снижаются издержки , связанные с созданием одного рабочего места , повышается эффективность программ борьбы с вынужденной безработицей . Не исключено , что информатизация будет с пособствовать технологической трансформ ации экономики , поможет уравнять количество в ысвобождаемых и вновь образуемых рабочих мест . Кроме того , современные информационные техно логии помогают модернизировать службы занятости , улучшая качество информации о в а кансиях , что тоже ведет к снижению продолжительности и уровня безработицы. - региональная Региональная безработица формируется под воздействием сложной комбинации исторических , дем ографических , социально-психологических факторов , кото рые непреодолимы с пом ощью одних толь ко средств экономической политики . Судя по мировой практике , местным органам государственн ой власти , тоже не по силам справиться с этой проблемой , которую обычно приходится решать на основе общегосударственных целевых программ. - скрытая Скр ытая безработица характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов . Например , отсутствие сти мулов к труду ведет к низкой производител ьности , когда работу одного человека выполняю т двое . Это свидетельствует , что одно рабо чее мест о лишнее , а уровень скры той безработицы достигает 50%. Скрытую безработицу пополняют люди , которые трудятся неполный р абочий день или неделю , а также те , кто отчаялись найти рабочие места и , утратив права на получение пособий , отказались ре гистрироваться н а биржах труда . Предприятия , ставшие банкротами в рыночной экономике , не всегда являются ау тсайдерами в технологии или организации произ водства . Банкротство может стать следствием н едооценки перекрестной эластичности спроса , просч етов при кредитовании и т. д . В итог е возникает вынужденная безработица , не имеющ ая отношения к научно-техническому прогрессу , структурным сдвигам и иным обстоятельствам . В ынужденная безработица в связи с банкротством предприятий особенно остро ощущается в с транах , осуществляющих п е реход к р ынку . Ее уровень , как правило , выше , чем в странах с развитой рыночной экономикой. 3. Их особенности в России 3.1. Особенности и проблемы российского ры нка труда Еще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара . Не сомненно , однако , что в реальной жизни , не очень сопряженной с политэкономическими пред ставлениями , миллионы людей вступали и вступа ют в отношения найма. Рынок а в России несбалансиро ван . Большинство регионов страны за 90-е гг . стали трудоизбыточными . Так , в целом ряде областей и республик России предложен ие рабочей силы в десятки , а то и в сотни раз превышает спрос на нее (в Ивановской области – 158, в Республике Тува – в 143, а в Архангельской и Тамбовской областях , республиках Удмуртия , Бурятия , Кал м ыкия , Дагестан – в 42-47 раз ). В то же время в районах Крайнего Севера все еще ощущается нехватка рабочей силы , особенно квалифицированной . Существует также неудовлетворенный спрос на отдельные категории специалистов (юристов , банковских работников , бухга л теров , программистов ) при растущ ей безработице в большинстве профессиональных категорий рабочей силы . За последние несколько лет наибольший уровень безработицы в России бы л зафиксирован в конце февраля 1999 года . Тог да без работы остались 10,392 миллиона росси ян . Число безработных в России на конец октября 2000 года составило 7,2 миллиона человек , что соответствует 10% от общего количес тва активного населения . По данным Госкомстат а , общий уровень безработицы в России за 2000 год сократился на 19,3%. К кон цу июня 2001 года численность официально зарегистрированных безработ ных в целом по России составила 1,08 миллиона человек , а коэффициент напряженности на р егистрируемом рынке труда составил 1,5 человека на одну вакансию (по данным Центра экономи ческой кон ъ юнктуры при Правительстве Российской Федерации ). В 51 субъекте Федерации уровень регистрируемой безработицы превысил средне российский показатель (1,4 процента ), в том числе в 15 регионах - в 2 и более раза . В группу регионов с максимальным уровнем регист р ируемой безработицы входят Корякский АО (9,6%), Республики Ингушетия (8,7%), Дагестан и Тыва (по 6,3%), Агинский Бурятский АО (6,1%). Минимальный уровень безработицы отмечен в Оренбургской области (0,5 процента ), Санкт-Петербурге , Краснодарском крае и Тв ерской област и (по 0,6 процента ), Белгородской , Липецкой , Волгог радской , Ростовской , Нижегородской и Тюменской областях (по 0,7 процента ) . В ходе экономических реформ в России в ряде регионов на рынках тру да сложилась критическая ситуация . Она характ еризуе тся : отсутствием механизма “саморегуляц ии” региональных рынков труда ; заметной тенде нцией к стихийному производству кризисного со стояния ; низкой восприимчивостью к внешним во здействиям и мерам , направленным на вывод рынка труда из кризисного состояния . Оз доровлению региональных ры нков труда с критической ситуацией препятству ют инерционные процессы , медленная ротация бе зработных ; ограничение предложение рабочих мест ; длительная продолжительность безработицы. Анализ динамических изменений рос сийского трынка труда опирается на оцен ку перемещения населения между тремя альтерна тивными составляющими рынка труда (или катего риями занятости ): занятости , безработицы и экон омической неактивности . В качестве исходной б ыла использована классификация занятого и без работ н ого населения , основанная на методологии МОТ . К категории занятых отнесены : респонденты в возрасте 16 лет и старше , кот орые имеют работу , находятся в оплачиваемом или неоплачиваемом отпуске , включающая работающ их студентов и пенсионеров ; респонденты , кото рые в самом начале анкеты отметили , что не имеют работу , но затем уточнили , что в течение последних 30 дней самостояте льно обеспечивали себя работой , за которую им было заплачено . 6 6 Точная формулиров ка вопроса : “Скажите , пожалуйста , в течение последних 30 дней Вы занимались (еще ) какой-либо работой , за которую Вам заплатили ? Может быть , Вы сшили кому - нибудь платье , подвезли кого-нибудь на машине , помогли к ому - нибудь с ремонтом квартиры , машины , ку пили и доставили продукты , ухаживали за бо льным и делали ч то-то другое и Вам заплатили за это ?” К категории безработных отнесены : респонд енты в возрасте 16 лет и старше , которые заявили , что не имеют работу и обращали сь куда-нибудь или к кому-нибудь в поисках работы в течение последних 30 дней ; неработ ающие пе нсионеры , активно занимающиеся по иском работы . Из категории безработных были исключены лица , которые заявили , что не имеют работу , ищут ее , не в течение пос ледних 30 дней самостоятельно обеспечивали себя работой , за которую им было заплачено . К категории экономически не активного населения были отнесены все остальн ые респонденты в возрасте 16 лет и старше. Сейчас с определенной долей у веренности можно утверждать , что в России переход от полной безусловной занятости в общественном производстве , соответствующ ий всеобщности и обязанности труда при социализм е , к системе экономической активности , отвечаю щей критериям рыночного хозяйства , состоялся . Более половины экономически активного населения работают не на государственные структуры , а на себя , трудятся на пр е д приятиях и в организациях частнокорпоративного типа . При этом 15% заняты в малом бизнесе , около 9% кл ассифицируются по методике МОТ как безработны е , причем уровень официально зарегистрированной безработицы достиг 3,6%. Пропорции распределения занятых изм ен ились в пользу тех отраслей , деловая актив ность в которых возросла в связи с ры ночными преобразованиями : торговли и общественног о питания , материально-технического снабжения и торгового посредничества , кредитования финансов , страхования . Россия по отрас л евой структуре занятости все более становится похожей на страны с экономикой , переходной к развитому рыночному хозяйству - Венгрия , Польша , Республика Корея . По показателю доли безработных в общей численности экономически активного населения наша страна п р актически догнала Великобританию , Германию , Нидерланды , Швецию. 3.2. Проблема “скрытой” безработицы в Росс ии Одной из специфических особенност ей российского пути в сфере занятости явл яется преобладание скрытых форм безработицы , в особенности двух ее осно вных форм : вынужденные , инициированные администрацией предпри ятий неоплачиваемые (или частично оплачиваемые ) отпуска и неполная занятость . Как показываю т исследования , они связаны с проблемой из быточной занятости , заключающейся не в самом факте трудоизбыт о чности , а в ее масштабах , долгосрочности и устойчивости . Известно , что структура трансакци онных издержек фирмы (в частности , издержек приспособления на рынке труда ) такова : в краткосрочной перспективе работодатели придерживаю т рабочую силу , поскольку , как показывает мировой опыт , адаптация к негативным шока м в связи с изменением численности сопряж ена с большими издержками , чем адаптация к изменению продолжительности и интенсивности труда , – т.е . занятость с запозданием реаг ирует на изменения в объемах вып у ска . По некоторым оценкам , резерв избы точной рабочей силы в советской экономике достигал 15%. Другая особенность “российского” варианта кроется в содержании , выражаемом понятием “ скрытая” безработица . Не секрет , что низкий уровень эффективности производст ва в С ССР , обусловливающий завышение спроса на труд , еще в 70-80 гг . привлекал внимание зарубежных специалистов . Разницу между фактической числ енностью занятых на предприятиях СССР и м еньшей их численностью , которая могла бы б ыть на них занята при достиже н ии международно сопоставимых уровней техн ологии , организации экономической деятельности и производительности труда , они называли “свер хзанятостью” , или “скрытой” безработицей . Представ ляется очевидным , что для преодоления такого рода скрытой незанятости н е обход имо технологическое обновление хозяйства , сопрово ждаемое резким повышением эффективности производ ства . Сейчас под “скрытой” безработицей в Р оссии понимается совершенно другого рода явле ние , обусловленное неадекватностью между глубиной падения объемов производства и масштаб ами сокращения занятых в экономике . Пока с реди экономистов нет единого мнения о его содержании : одни под “скрытой” безработицей понимают избыточную занятость - ситуацию , когд а несколько человек выполняют работу одного либо когда выс о коквалифицированный специалист занят низкоквалифицированным трудом ; другие - неполную (частичную ) занятость , т.е . занятость неполный рабочий день или неполн ую неделю ; третьи склонны относить к “скры той” безработице и избыточную , и неполную занятость . На н аш взгляд , особого внимания заслуживает анализ данного явления с точки зрения комплексного социально-экономиче ского подхода . Феномен “скрытой” безработицы заключается в промежуточном состоянии между з анятостью и безработицей : с одной стороны , ее нельзя от н ести ни к полной занятости , ни к явной безработице ; с д ругой - “скрытая” безработица это и занятость и безработица одновременно . “Скрытая” безработица - не частичн ая (избыточная ) занятость , а именно безработица , поскольку представляет собой не только и збы точную (по сравнению с производственны ми возможностями ) часть трудовых ресурсов , но и нереализованное право на труд. Как известно , “скрытая” безработица не фиксируется рынком труда . В ка - честве о сновных критериев отнесения той или иной группы населения к скрыто безработным в ыступают : формальная занятость , неэффективное или неполное использование трудовых ресурсов. Иногда в качестве критерия “с крытой” безработицы выдвигают относи - тельно низкий уровень заработной платы или задержку выплаты заработной платы. Однако низкий уровень заработной платы не может быть самостоятель - ным критерием “скрытой” безработи цы . Для России такой критерий вообще не является определяющим , так как уровень зара ботной платы в целом по стране сильно занижен по сравнению с ценами дру г их ресурсов и факторов производ - ства . Основная причина придерживания и злишней рабочей силы сопряжена с тем , что “скрытая” безработица ассоциируется руководство м большинства трудоизбыточных предприятий с с оциальным амортизатором . В данном контексте у местн о напомнить , что в восточноевропейск их странах , например , уже в первой фазе реформ безработица достигла уровня , количествен - но соответствовавшего примерно половине от общего падения производства , между тем ка к в России эта пропорция в 3-4 раза ниже . Быст р ый рост безработицы - одно из самых болезненных социальных последствий реформ в странах Центральной и Восточной Европы . Так , в 1995 г . доля незанятых в о бщей чис - ленности экономически активного нас еления колебалась от 8,8% в Румынии до 14,9% в Польше . Ре а лизация в России вос точноевропейской зависимости меж - ду падением объема производства и ростом безработицы озн ачала бы , по оцен - кам специалистов , по меньшей мере 30-процентный уровень безработицы . Тем не менее удерживание избыточной р абочей силы как госу дарственны - ми , та к и многими приватизированными предприятиями неверно расценивать как однозначно позитивное явление , препятствующее росту социальной на - пряженности в обществе . В указанном контексте несомненный интерес представляют результаты мониторинга занято сти , проводимого специалистами Института труда Мини - стерства РФ в 1993-1997 гг . с целью ис следования механизма возникновения и развития “скрытой безработицы” . Выявилось следующее . 1. Постоянный рост “скрытой” безработицы приводит к обострению пси- хологической ситуации в трудовых коллективах : 58% респондентов заявили , что в процессе труда выполняют не свойственные им функции , а каждый пя тый опрошенный утверждал , что занят во мно гом бесполезной работой . 2. На большинстве предприятий значительные ма сштабы “скрытой” безработицы сочетаются с высокой текучестью кадров , значительно увеличивая трансакционные издержки предприятий . 3. Масштабы “скрытой” безработицы фактически не зависят от финансо - вой у стойчивости предприятий . Так , в 1996 г . удельный вес находившихся в отпусках по инициа тиве администрации на финансово неустойчивых предпри - ятиях промышленности составлял 35-40%, на относительно устойчивых - 35- 37%. Кроме того , при выработке стр атегии занятости , касающейся “излишков” рабочей силы , важным а ргументом в пользу ее “сброса” является вывод , сделанный в проц ессе ряда исследований российского феномена “ скрытой” безработицы : по основным показателям хозяйственной деятельности тру - доизбыточные пред приятия существенно проигрывают нетрудоизбыточным . В частности , на трудоизбыточных пре дприятиях кумулятивное падение объема производст ва было на 13 процентных пунктов больше , чем на нетрудоизбы - точных , причем разрыв , обо значившийся в первые же годы реформ , впосл едст - вии все увеличивался . Соотношение между запасами непроданной продукции и наполненностью портфеля заказов у первых тоже почти на треть хуже ; загрузка производств енных мощностей была ниже на 14 процентных пунктов (соответ - ственно , 48% против 62%). Интересно отметить , что почти каждое третье тру- доизбыточное предприятие прибегало к выпу ску убыточной продукции именно для того , ч тобы занять “лишних” работников . Подчеркнем , ч то у них доля убы - точной продукции в общем объеме выпуска почти вдвое больше : 15,5% против 8,3%. Наконец , систематически заде р живали зарплату две трети первых и примерно половина вторых . Иными словами , обратной стороной медали российского феномена долго - срочной трудоизбыто чности является значительное ухудшение показател ей экономической деятельности . Отсюда актуальност ь вопроса : что же в большей степен и представляет собой “скрытая” безработица - “ социальный амортиза - тор” или “экономический тормоз” ? Не секрет , что двойственный характер “ скрытой” безработицы привлекает повышенное внима ние исследователей . Известно , что в прошлом н а многих предприятиях существовал изб ыток кадров . Следовательно , не только “вхож - дения” предприятий в состояние трудоизбыточнос ти , но и “выходы” из него бьши в п ореформенный период достаточно активными . Непреры вно происхо - дящие изменения в составе тру до и збыточных предприятий свидетельствуют , что избыточную занятость в условиях пере ходной экономики необходимо рас - сматривать к ак изменчивое явление . На практике часто с лучается так , что в связи с накоплением избыточной рабочей силы свыше определенного уровн я происходит естественный ее “сброс” , так как предприятие оказывается не в состоянии платить “незаработанную” заработ ную плату большому числу ра - ботников . Рез кое снижение уровня заработной платы либо коллектива работ - ников в целом , либо от дельных професс и ональных категорий вы зывает естест - венный отток работников с п редприятия . Каков же критический размер трудоизбыточн ости , грозящий обвальным перерастанием “скрытой” безработицы в открытую ? Определенного критер ия трудоизбыточности пока нет . На наш взгляд, имеющиеся расхождения в трактовке критерия трудоизбы - точности и количественной оценке его критического уров ня объясняются дву - мя причинами : “индивидуаль ностью” критерия (имеется в виду , что в каждом конкретном случае допустимый размер излишков определя е тся целым ком - плексом факторов , главным из которых являет ся уровень напряженности на региональном рынк е труда ), и несопоставимостью методов исчислен ия уровня “скрытой” безработицы . Прежде чем перейти к сравнительному а нализу методов уместно напом - нить , что понятие “скрытая безработица” включает две неоднородные части . Первая часть , сопряженная с формами проявления внутрифирменной незанят о - сти (например с работой в режиме неп олного рабочего дня или недели ), охва - тыва ет внутрисменные и целодневные прост о и , допущенные не по вине работ - ник а , и отпуска работников по инициативе адми нистрации предприятий , т.е . поддается исчислению с известной точностью . Вторая часть сопряже на с тру - дом , с пониженным уровнем инт енсивности или выполнением работ , предпо - лага ю щ их более низкую квалификацию , не жели та , которая имеется у работ - ника . Среди методов количественной оценки уровн я “скрытой” безработицы наибольшее распространен ие в последнее время получили следующие д ва : ба - зирующийся на анализе степени испо льзования р абочего времени и основы - в ающийся на анализе причин отклонения от б азового уровня производительно - сти труда Сле дует отметить , что помимо названных используе тся так назы - ваемый “социологический” метод , базирующийся на субъективном восприятии нае мными ра б отниками производственного р итма и организации труда , в том числе его оплаты . Однако данный метод применяется , как правило , в комбина - ции с вышеуказан ными . Выделяются три уровня “скрытой” безработи цы : - допустимый - при котором “излишки” персонала как б ы “не ощутимы” ; - критический - начиная с которого предприятия сами классифицируют себя как “трудоизбыточные” ; - катастрофический - при котором “скрытая” безработица “взрывоопас - но” перех одит в открытую . В связи с этим возникает вопрос о способах и напр авлениях борьбы со “скрытой” безработицей , и прежде всего прин ципиальный момент : нужно ли ее сокращать л юбыми методами ? Представляется очевидным , что быстрый пер евод “скрытой” безработицы в открытую , неприе млем по ряду причин . Во-первых , в современных ро ссийских условиях “скрытая” безработица поддерживает хо тя бы минимальный уровень потребления . В с лучае же перевода части населения на мизе рные пособия по безработице , уровень жизни может сократиться до критических размеров . Во-вторых , в тех регионах , где пре дприятия являются единственным источником сущест вования и заработков , сокращение “скрытой” бе зработицы может вызвать социальный взрыв , что чревато серьезными политическими последствиями . В-третьих , лишившись всякой работы , люди могут в поисках случайны х заработков пополнить миграционные потоки в большие го рода , обострив в последних социально-экономические проблемы . Оптимальным , на наш взгляд , способом с нижения “скрытой” безработицы является достижени е полной занятости . Но в текущих условиях это требует времени . Поэтому эта за дача остается в качестве стратегической цели . В краткосрочном периоде правительство и местные органы власти должны наметить план поэтапного снижения уровня “скрытой” безработи цы , исходя из взвешенной оценки ее отрицат ельных последс т вий . Следует подчеркнуть , что в настоящее в ремя “скрытая” безработица в большинстве субъ ектов Российской Федерации пошла на убыль . Примечательно , что отмеченное характерно не только для относительно “благополучных” , но и для депрессивных регионов , в котор ых проблемы “скрытой” безработицы приобре тают особую остроту и актуальность . Этому во многом способствовал курс на повышение эффективности производства . 3.3. Положение на рынке труда в сельской местности - динамика занятого населения Рыночные преобразов ания оказали негат ивное влияние на сферу занятости , особенно в сельской местности , где реформирование пр оисходит при сложном финансовом состоянии тов аропроизводителей и ослаблении государственной п оддержки . С октября 1992 г . по октябрь 1998 г . численность занятых на селе сократила сь на 23,5%, в то время как в городе – на 17% . Уменьшение численности занятых происход ило за счет прекращения деятельности не т олько ряда колхозов и совхозов , но и о рганизаций потреби - тельской кооперации , сферы быта , перерабатыв а ющих предприятий . Абсолютное сокращение численности занятых обусловило и снижение уровня их занятости (отношение к численности трудоспособных ), кото рое в сельской местности было более значи тельным , чем в городской местности . Ес - ли в 1992 г . этот показате ль в сельской местности составлял 63,2%, то в 2000 г . – 50,0 пр и соответственно б 7,8 и 59,2% в городской местно сти . Начавшееся в 1999 г . оживление экономики оказало благоприятное воздействие на ситуацию на рынке труда в целом , в том числе и в сельской мес т ности , однак о кардинально положение не изменилось . Числен ность занятых как в городской , так и с ель - ской местности увеличивалась почти одина ковыми темпами , но в отличие от города прирост численности занятых на селе происх одил в большей мере за счет женщин. - отраслевая структура занятости сельского населения Самая высокая доля занятых (ок оло 36%), естественно , в сельском и лесном хоз яйстве . Из всех других видов деятельности наиболее значительная часть работников трудится в промышленности и образовании , соо тв етственно 14,2 и 11,8%. В 1999 – 2000 гг . в сельской мес тности отмечались более высокие темпы роста численности работников : в торговле – 132,0%, ж илищно-коммунальном хозяйстве – 127,7, управлении – 120,0, здравоохранении – 113,9, финансах – 109,8, образ овании – 109,2%. В то же время в г ородской местности они были ниже и состав ляли соответственно 114,5%, 94,4, 106,1, 109,1, 106,7, 102,9%. Существенные расхождения в динамике числе нности занятых в жилищно - коммунальном хозяйс тве в городской и сельской мест ности связаны с тем , что темпы благоустройства жилого фонда на селе опережают аналогичн ые податели по городу . За 1998 – 1999 гг . уде льный вес жилой площади , оборудованной водопр оводом , канализацией , центральным отоплением , ванна ми , горячим водоснабжением в сельской местности возрос на 1-2 процентных пункта , а в городе практически остался на том же уровне (за исключением горячего водоснабже ния ). Это привело к возрастанию численности занятых в жилищно-коммунальном хозяйстве в сельской местности с 320 тыс . че л овек до 437 тыс . за последние два года. - занятость сельского населения в фермерских хозяйствах и на малых предпр иятиях. Происходит перераспределение численн ости занятых по формам собственности . За 2000 г . численность работающих в фермерских хозяй ствах уве личилась практически на 100 тыс . человек , или более чем в 1,3 раза , и со - ставила на конец года 386 тыс ., т.е . в фермерских хозяйствах трудился каждый седьмой-в осьмой из общего числа сельскохозяйственных р аботников . Тем не менее доля продукции , пр оизведен н ой фермерскими хозяйствами в общем объ - еме продукции , продолжает оста ваться низкой : в 1999 г . – 2,5%. В фермерских хозяйствах уменьшилась доля работающих по най му (в 2000 г . по сравнению с 1999 г . с 46,6% до 32,2) и увеличилось число работающих не по най м у . Среди последних в 2 раза возросла доля членов производственных коопер ативов (с 11,8% до 23,7) при сокращении соответственно доли работодателей (с 3,9% о 2,2), а также са мостоятельно занятых (с 67,1% до 60,0) и неоплачиваемы х семей - ных работников (с 17, 2% до 14,1). Быстрыми темпами увеличивается и численно сть занятых на малых предприятиях : только за 1999 г . – на 20,8% (на 31 тыс . человек ), в т о время как в целом по отраслям эконо мики – на 1,9%. В результате этого возрастал а и доля численности работающих на малых предприятий в сельском хозяйстве в общей численности работников малых предприятий – с 2 до 2,4%. Вместе с тем доля занятых на малых предприятиях в сельском хозяйст ве продолжает оставаться низкой – 3,3'~' всех занятых при 12,3% по экономике в цел о м . Прирост численности занятых на малых предприятиях в сельском хозяйстве пр оисходил при одновременном сокращении количества этих предприятий на 2,2% (при увеличении дан ного показателя по экономике в целом на 2,i%). В результате за 1999 г средняя численно сть работников на одном малом предпри ятии на селе возросла с 11 до 13 человек ; в целом по экономике этот показатель прак тически не изменился и составлял около 9 ч еловек . Наибольшая среди других отраслей сред няя численность работающих на одном малом предпр и ятии обусловливается прежде всего трудоемкостью сельскохозяйственного производ ства Несмотря на увеличение численности работ ающих на малых предприятиях в сельском хо зяйстве , объем производимой ими продукции (раб от , услуг ) остается на уровне 1% общего объем а продукции малых предприятий . Ни фермерские хозяйства , ни м алые предприятия не являются экономичес ки эффективными , но они выполняют важную социа льную функцию – создаю новые рабочие мес та , оказывают услуги по реализации продукции и др . Развитию малого пре дприниматель ства и фермерства и повышению их эффектив ности препятствуют высокая инфляция , диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию , снижение платежеспособного спроса на селения , высокая степень риска хозяйственной деятельности , отсут с твие действенной государственной поддержки сельских товаропроизводите лей . - динамика численности безработных В результате ликвидации большого числа колхозов и совхозов и ограниченнос ти сферы приложения труда в сельской мест ности темпы роста безработицы на селе намного выше , чем в городах . Если в целом по стране численность безработных за 1992 – 1999 гг . возросла в 2,3 раза , то в сель ской местности – в 3,4 раза . В 2000 г . она составила 1856 тыс . человек . В настоящее время каждый четвертый из общей численно с ти безработных – житель сельской мес тности , в то время как в 1992 г . им был каждый шестой . В половине субъектов РФ в 2000 г . уровень общей безработицы в сельской местности превышал среднероссийский показатель (11,6%), при этом в шести субъектах – в 2 раза и более (Республики : Ингушетия – 32,7%, Дагестан – 30,1, Северная Осетия-Алания – 29,8, Карачаево-Черкесская – 27,0, Агинский Бурятский автон омный округ – 28,2, Еврейская автономная область – 23,5). Самый низкий уровень безработицы – в Эвенкийском автоно м ном округе – 2,4%, Ульяновской области – 3, Воронежской – 3,4%. Из общей численности безработных в сельской местности только каждый шесто й зарегистрирован в органах государственной с лужбы занятости , поэтому уровень официальной безработицы на селе составля ет 2%. - структура общей численности бе зработных За 1992 – 2000 гг . структура безработных , про живающих в сельской местности , изменилась по полу : доля мужчин увеличилась с 51,8 до 58,2%, тогда как в городской местности соотношение доли мужчин и женщин прак тически осталось прежним . Это чрезвычайно негативное явление , тем более что самая большая доля безработных мужчин (41,6%) имеет возраст до 30 лет . Такое п оложение не толь - ко приводит к огромным экономическим потерям , но и значительно н арушает социальную стабильность , создает усл овия для ухудшения криминогенной об - становки . Причем эта ситуация может иметь длительн ое негативное влияние , так как среди гражд ан до 20 лет как в городской , так и сельской местности от - мечается самый высокий уровень безработицы по сравнению с другими возра - стными группами , составивший на ноябрь 2000 г . соответственно 34,3 и 36,8%. В остальных возрастных группах по мер е увеличения возраста уровень безработицы сни жается : в городской местности с 12"2% в возрас те 20-29 лет до 6,9 в возрасте 50-59 лет , а в сельской – соответственно с 17,8 до 6,7%. И в городской , и в сельской местно сти увеличилась доля безработных , имеющих выс шее и неполное высшее образование (с 1992 г . по 2000 г . соответствен - но с 15,4 до 18,2% и с 4,1 до 6,9%). О граниченность сферы приложения труда на селе определяет и более про - должи тельный период безработицы сельских жителей . Если 1992 г . в городской и сельской местности он был практически одинаков , то в 2000 г . в сельской ме - стности составил 9,7 месяцев , а в городской – 8,9 месяца . Причем доля безр абот - ных , ищущих работу более года , увелич илась за указанный период с 11,3% до 46,6 в с ельской местности , в городской – с 10,9 до 40,8%. При этом в сельской местности по срав нению с городской среди длительно безраб о тных граждан значительно выше до ля мужчин (соответственно 44,4 и 35,9%) . Решение проблем занятости сельского насел ения , стабилизации на рынке труда возможно только при условии расширения спроса на рабочую силу как в самом агропромышленном комплексе , так и в других отраслях экономики . Спе - цифика сельскохозяйственного труда , сезонная занятость обусловливают необ - ходимость более широкого развития народных пр омыслов на основе использо - вания местных природных и сырьевых ресурсов , а в местах с уникальными п р и - родными ус ловиями – создания индустрии туризма . 3.4. Молодёжь на рынке труда К 1998 г . молодежь стала одной из самы х многочисленных групп населения среди официа льно зарегистрированных в России безработных . Молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет с ост авляют примерно 1/5 часть трудоспособного населения , в составе занятых – 12%, а сред и безработных – 27%. Формирование рыночных отношений в сфере занятости привело к тому , что планомернос ть приема в учебные заведения осталась , а использование высококвалифиц ированной рабоч ей силы пущено на самотек . Каждый второй молодой специалист либо не трудоустраивается вообще , либо работает не по специальности . В наиболее сложном положении оказываются выпускники инженерных специальностей технически х вузов . Причин их невос требованности несколько . Главное – запоздалая реакция учеб ных заведений на потребности рынка . Стихийно развивающийся рынок труда требует новых профессий – менеджеров , маркетологов , специалисто в по внешнеэкономическим отношениям и др . Нужны специалисты , ко т орые могут б ыстро приспосабливаться к систематически меняюще йся экономической ситуации , принимать рациональны е решения в экстремальных социально - экономич еских условиях . В последнее время не наход ят спроса ещё недавно столь нужные специа листы по банковско м у делу , бухгалт еры , экономисты . После августовского кризиса 1998 г . около 200 тыс . человек .(преимущественно молодёж ь ), ранее работавшие в банковском секторе , стали безработными . Всё очевиднее проявляется противоречие ме жду формальным и реальным образован ием . Учебные заведения готовят кадры , практически не задумываясь над ситуацией на рынке труда . Работодателя же интересует в первую очередь не то , какой у нанимаемого рабо тника диплом , а что конкретно он умеет делать . Высшие и средние специальные учебные з аведения могут успешнее решать проблемы трудоустройства своих выпускников через конт рактную систему договоров с организациями . Актуальна сейчас проблема переподготовки людей со специальным образованием , получение второй профессии . В цепях некоторого смяг чения остр оты проблемы Федеральная служба занятости Рос сии разработала положение “Об организации вре менной занятости безработной молодёжи” , под н азванием “молодёжная практика” . В соответствии с этим положением службы занятости компенс ируют работодателю ра с ходы по опл ате труда моподёжи в возрасте до 26 лет , трудоустроенной по этой программе , в размере половины средней заработной платы , но не выше среднего уровня оплаты труда , сложив шегося в регионе . Заключение В экономической науке сущес твует несколько основных концепций функционирова ния рынка труда . Каждая из концепций в отдельности не дает полной адекватной карт ины механизма функционирования рынка рабочей силы , хотя и отражает отдельные его элемен ты . Рынок труда , подчиняясь в цел о м законам спроса и предложения , предст авляет собой рынок особого рода , имеющий р яд существенных отличий друг от друга тов арных рынков . Здесь регуляторами являются не только макро - и микроэкономические факторы социального и социально-психологического харак т ера. Современный рынок труда в развитых ст ранах с рыночной экономикой сегментирован на несколько не конкурирующих рынков . Это ры нки квалифицированных (первичных ) и неквалифициров анных (вторичных ) рабочих мест , рынки наукоемки х и традиционных отраслей экономи ки . В изменениях , происходящих в отраслевой структ уре рабочей силы , прослеживаются две важнейши е тенденции : резкое сокращение численности за нятых в сельском хозяйстве и существенное увеличение их в сфере услуг . В професси ональной структуре преимущественно умстве нного труда , так называемые белые воротнички . Численность работников физического труда со кращается как абсолютно , так и относительно. Безработица выступает как превышение пред ложения рабочей силы над спросом на нее . В западной экономической превалиру ет к онцепция , согласно которой безработица в свое й основе отражает экономическую целесообразность использования трудовых ресурсов. В России решение проблем занятости и безработицы осложняется недостаточно развитым организационным механизмом рынка труда , с лабо поставленными статистикой трудовых р есурсов , сбором информации и ее распространен ием , отсутствием помощи трудоспособным в поис ках рабочего места . Отмеченные процессы на рынке труда требуют активного государственного регулирования . Вследствие этого ид е и Кейнса о роли , государства в рег улировании производства , расширении рынка , стимули ровании инвестиций наиболее приемлемы для сов ременного состояния российской экономики. Безработица пагубно сказывается на всей экономической жизни общества . Она , прежде все го , ведет к Экономическим потерям , снижает уровень реального фактического выпуска национального продукта. Помимо экономических потерь безработица п риводит и к внеэкономическим издержкам , т.е . к определенным негативным социальным последств иям . Всегда челове к , оказавшийся без р аботы не по своей воле , впадает в угне тенное , беспокойное состояние , со временем , есл и работу не удается найти , оно перерастает в депрессию , с которой трудно бороться . Как правило , находясь без работы , работник утрачивает свою квалифик а цию , мож ет возникнуть социальная апатия , деморализация . Данные явления , если они массово распростра нены в обществе , неизбежно приводят к соци альным конфликтам и усложнению общей обстанов ке в стране. Особенность социальной ситуации в России является усилени е масштабов явной и скрытой безработицы , что имеет следствием снижение трудового и профессионально-квалификацион ного потенциала страны , причем безработица им еет хронический и массовый характер , что о собенно свойственно регионам с преобладанием предприятий военно-промышленного комплекса . Сегодня серьезное беспокойство вызывает тот факт , что безработицей охвачены преимущественно определенные группы населения – работники , уволенные в результате закрытия предприятий , рабочие низкой квалификации , имеющие низкий уровень образования и др. Важным направлением политики занятости на современном этапе должно стать решительное сокращение излишних масс труда (скрытой б езработицы ). Контроль уровня безработицы в общ естве следует осуществить главным образом пут ем сохранения и прироста рабочих мест. Выход страны из кризиса невозможен бе з позитивных изменений в области занятости – усиление стимулов к труду , роста его эффективности , повышении роли квалифицированного труда , создание условий для свободного пе ремещения рабочей силы в соответствии с о структурными сдвигами в экономике . Государс тву необходимо активизировать свою роль в регулировании данного процесса : поддерживать за нятости квалифицированной рабочей силы , перестрои ть образовательную систему исходя из ее п отребностей пр о изводственной сферы , у делять особое внимание занятости молодежи. Список исп ользованной литературы 1. Абакумов Н . Н . Безработица и самозанятость. 2. Антосенков Е . Г . От обслуживания бе зработицы - к активной государственной поли тике занятости // ЭКО .-1999.-№ 2.-С .123-126. 3. Винокуров Г . А . За цивилизационный рынок труда // ЭКО .-1999.-№ 2.-С .109-111. 4. Гринченко В . С . Что с тобой дела ть , рабочая сила ? // ЭКО .-1999.-№ 2.-С .115-116. 5. Дадашев А . Занятость населения и бе зработица в Р оссии : проблемы регулировани я // Вопросы экономики .-1996.-№ 1.-С .76-81. 6. Дунаева Н . А . Молодежь на рынке труда // Вопросы экономики .-1998.-№ 1.-С .81-90. 7. Заславский И . К . О цене труда и безработицы // Вопросы экономики .-1993.-№ 12.-С .53-58. 8. Любимов Л . Л.,Раннеева Н . А . Осн овы экономических знаний . - М ., 1995. 9. Макконнелл К . Р ., Брю С . Л . Эконом икс в 2-х томах . - М .,1992.- Т .1.-С .656. 10. Мэнкью Н . Грегори Макроэкономика . - М .,1994.-С .334. 11. Сидорович . В . А . Курс экономической теории.-М .:Экономика .-1 997.-С .640. 12. Человек и работа .-1998.-№ 3-9. 13. Власова Н . О положении на рынке труда в сельской местности // Экономист -2001.-№ 9.-С .89-92. 14. Миляева Л . Экономические стороны “Скрытой” безработицы // Экономист -2001.-№ 5.-С .51-58.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Из газетного сообщения о пожаре:
"Сначала горело так себе, а потом приехали пожарные, повыбивали окна и двери, и дело пошло значильно веселей".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по экономике и финансам "Рынок труда и безработица в России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru