Проблемы развития малого предпринимательства в РБ

ВВЕДЕНИЕ

Переход к рыночной системе хозяйствования — это переход к экономи­ке предпринимательского типа. Создание условий для развития предпринима­тельства является важнейшей составляющей трансформационных изменений переходной экономики. В этой связи выявление сущностных признаков и зако­номерностей развития малого предпринимательства имеет чрезвычайно важное значение.

Предпринимательство – одна из важнейших составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики малое предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в Беларуси появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть белорусского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. Основной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности.

Актуальность данной темы заключается в том, что одним из направлений обеспечения устойчивости экономического роста, многократно подтвержденным мировой практикой, является развитие малого бизнеса – наиболее мобильного, рискованного и конкурентоспособного сегмента экономики любой страны. Почти треть населения Республики Беларусь, так или иначе, связана с малым бизнесом. Это несколько миллионов реальных собственников, менеджеров, финансистов, организаторов производства. За все годы реформ фактически именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики.

В настоящее время подходы к функционированию и развитию малого бизнеса разрабатываются на государственном уровне, и в этом плане изу­чение мнения самих предпринимателей становится важным ориентиром в поиске путей эффективного экономического реформирования.

Предметом исследования является особенность развития малого предпринимательства, объектом – малые предприятия Республики Беларусь.

Цель данной работы определить роль малого бизнеса в рыночной экономике и выявить его проблемы развития в Республике Беларусь.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

• Рассмотреть становление малого бизнеса и его современные критерии;

обосновать необходимость малого бизнеса в экономике, рассмотреть его роль и выявить основные функции;

рассмотреть особенность функционирования малого бизнеса в развитых странах;

уделить особое внимание проблемам развития малого бизнеса в Республике Беларусь.

Я выбрала эту тему курсовой работы, во-первых, потому, что она близка и интересна мне как будущему экономисту, а во-вторых, потому что я считаю ее жизненно важной для экономики любой страны.

Методологической и методической основой курсовой работы являются теоретические основы отечественных и зарубежных авторов. При написании работы особое место я уделила статистическим справочникам, научно-исследовательским журналам, где отражены все необходимые показатели для анализа данной темы.

1 Единоличное предприятие – важнейшая форма

предпринимательской деятельности

Единоличное предприятие — предприятие, находящееся в собственности одного лица или одной семьи. При такой форме хозяйствования владелец предприятия, с одной стороны, получает всю прибыль от его деятельности за вычетом налогов, а с другой стороны, принимает на себя весь риск, возмещает все убытки. Обычно единоличными являются небольшие предприятия, занятые бизнесом, фермерские хозяйства.

Единоличное владение относится к одной из наиболее простых форм бизнеса, особенно в том, что касается его образования, фун­кционирования и ликвидации. Оно является, как это следует из оп­ределения, собственностью одного человека, несущего весь риск от бизнеса, неограниченную ответственность и получающего весь до­ход от этой деятельности.

Это одна из старейших и наиболее распространенных форм ор­ганизации предпринимательской деятельности в мире. Наиболее популярна она в розничной торговле, сфере услуг, консультацион­ном бизнесе. Популярность единоличного владения в этих сферах объясняется тем, что данные виды деятельности основаны на дове­рии клиентов, а последние, как правило, предпочитают индивиду­альное обслуживание. Кроме того, если бизнес, основанный по принципу единоличного владения, идет успешно, то таким пред­приятиям легче найти взаимопонимание с коммерческими банками и другими финансово-кредитными институтами, т.к. требование не­ограниченной ответственности в данном случае является дополни­тельной гарантией для возврата долгов. Выбор единоличной формы организации бизнеса в немалой степени определяется индивидуаль­ными качествами предпринимателя. Она особенно подходит для людей с резко выраженными чертами индивидуализма.

В Республике Беларусь предпринимательство в форме единоличного владения может осуществляться в двух видах, имеющих различные правовые статусы:

— частный предприниматель — физическое лицо;

— частное предприятие — юридическое лицо.

Наибольшей популярностью среди начинающих предпринима­телей пользуется сегодня единоличное владение, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Этот вид организации индивидуального предпринимательс­тва на начальной стадии имеет ряд достоинств перед другими орга­низационно-правовыми формами и видами бизнеса. Достоинствами бизнеса, имеющего статус "частный предприниматель" — физичес­кое лицо, — являются:

— простота организации и низкие организационные издержки. Чтобы стать частным предпринимателем, не нужно разрабатывать устав и другие юридические документы. Регистрация предпринима­теля без образования юридического лица в настоящее время осу­ществляется по месту жительства. Для этого необходимы письмен­ное заявление по установленной форме; документ, подтверждаю­щий квалификацию, если деятельность может представлять угрозу жизни или здоровью, окружающей среде; лицензия, если данный вид предпринимательской деятельности подлежит лицензирова­нию; документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора. Частному предпринимателю для начала своей деятельности не тре­буется наличия отдельного помещения для осуществления бизнеса, не обязательно нанимать бухгалтера, установлен упрощенный по­рядок ведения бухучета. В то же время частный предприниматель может заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запре­щенной законом, а также создавать любые предприятия. Ему не запрещается и использование труда наемных работников;

— минимальная величина начального капитала. От частного предпринимателя не требуется формирование какого-либо обяза­тельного уставного фонда. Свой бизнес он может начинать с любой суммы денег;

— преимущество в налогах. Предприниматель, осуществляю­щий свою деятельность без образования юридического лица, в отли­чие от других предприятий платит лишь один вид налога — подо­ходный;

— полная самостоятельность, гибкость, свобода и оператив­ность действий. Этот вид предпринимательства предоставляет вла­дельцу максимальную свободу действий. Принимая то или иное ре­шение, ему не нужно обращаться в правление или добиваться согла­сия партнеров. Он сам разрабатывает политику своего бизнеса, опе­ративно принимает любые решения. Частный предприниматель всегда имеет возможность быть максимально гибким в ведении дел. Методы и способы управления бизнесом могут быстро меняться в зависимости от ситуации на рынке, условий конкуренции, предпоч­тений и запросов клиентов, экономической ситуации и т.д.;

— максимум побудительных мотивов для заинтересованности в успехе бизнеса. Так как все доходы поступают к частному предпри­нимателю, он всецело заинтересован в упорной работе, тщательном контроле за бизнесом, принятии взвешенных решений, максималь­ном расширении деловых операций. Для него чрезвычайно важным является тот факт, что это его собственное дело, он всегда видит тес­ную взаимосвязь между величиной дохода и теми усилиями, кото­рые отдаются бизнесу;

— конфиденциальность деятельности. В некоторых видах биз­неса основным капиталом являются секреты, ноу-хау и т.п. В этом случае данный вид организации предпринимательской деятельнос­ти в наибольшей степени дает возможность сохранить секреты биз­неса в тайне от других;

— практическая возможность с наименьшим риском для себя не только проверить, насколько собственные личные качества соответ­ствуют профессии предпринимателя, но и быстро освоить основные "правила игры" в бизнесе.

Не лишен данный вид организации бизнеса и некоторых изъя­нов. Это, прежде всего, неограниченная ответственность по обяза­тельствам. Казалось бы, с одной стороны, неограниченная ответ­ственность является преимуществом, так как коммерческие банки более охотно дают деньги индивидуальным собственникам, если последние обладают значительной собственностью, которая может выступать надежной гарантией оплаты долгов в случае неудачи. Однако, с другой стороны, частный предприниматель может поте­рять все свои личные сбережения и имущество, так как неограни­ченная ответственность говорит о том, что предприниматель отвеча­ет по неисполненным обязательствам и нанесенному кому-либо ущербу не только имуществом своего предприятия, но и всем своим личным имуществом, которое может быть конфисковано на основе судебного решения. Согласно законодательству, имущество, ис­пользуемое частным предпринимателем для проведения деловых операций, не обособляется от его личного имущества.

В этом состоит дополнительный риск единоличного предприни­мательства, что нередко отпугивает отдельных людей от такого спо­соба организации бизнеса или заставляет успешно действующих частных предпринимателей, стремящихся расширить свою деловую активность, переходить к другим формам собственности.

К изъянам предпринимательства без образования юридического лица можно отнести недостаток специализированного менеджмен­та. Обычно частный предприниматель сам выполняет все виды управленческой работы: он одновременно является главой фирмы, ме­неджером по закупкам и продажам, финансистом, производствен­ником, администратором. Однако лишь немногие обладают качес­твами, необходимыми для профессиональной и эффективной дея­тельности по всем этим направлениям. И даже самые способные не всегда находят время для выполнения всех этих функций, хотя их рабочий день продолжается не менее 12-14 часов. В результате не­редки просчеты и ошибки, которые могут привести к потере бизнеса и личного имущества. Нанять же профессиональных управленцев очень сложно, так как это, во-первых, требует больших дополни­тельных расходов, на которые частный предприниматель без ущер­ба для своего бизнеса и уменьшения личного дохода не может пой­ти, а во-вторых, люди, имеющие необходимые управленческие спо­собности и знания, не склонны работать в бизнесе с ограниченными возможностями для роста и самореализации.

Ограниченные возможности для расширения собственного дела также можно отнести к недостаткам данного вида предпринима­тельской деятельности. Индивидуальное предпринимательство имеет достаточно узкие рамки для роста. Это связано прежде всего с трудностями привлечения дополнительного капитала для расшире­ния деловых операций и осуществления достаточно крупных проек­тов. Обычно капитал, привлекаемый частным предпринимателем в свой бизнес, состоит из его личных средств, средств его родственни­ков и друзей и, если повезет, кредитов банков. Частный предприни­матель может иметь хорошую репутацию, потому что его личное имущество и капитал служат достаточной гарантией для кредита, но ему очень трудно получить довольно крупную ссуду на выгод­ных условиях. Это объясняется тем, что официальный рейтинг кре­дитоспособности индивидуального предпринимательства все равно ниже, чем у других предприятий. Статус частного предпринимате­ля не позволяет ему, как, например, фирме, созданной по принципу общества, привлечь инвесторов с их капиталом в свое дело. А так как рейтинг кредитоспособности мелкого предпринимателя невысо­кий по сравнению со средними и крупными фирмами, он должен платить более высокий процент за кредит. Тех же доходов (как сви­детельствует практический опыт), которые частный предпринима­тель может получить при самых благоприятных обстоятельствах, недостаточно для быстрого роста бизнеса. Нередко расширение де­ловых операций для него становится возможным лишь в результате перехода к другой форме собственности.

Изъяном бизнеса, основанного на индивидуальной собственнос­ти, является неопределенность сроков деятельности. Бизнес частно­го предпринимателя юридически заканчивается с его смертью, тюремным заключением, психическим заболеванием. Основанием для свертывания бизнеса могут быть преклонный возраст, личные или семейные проблемы и многие другие обстоятельства. Доход час­тные предприниматели получают до тех пор, пока они активны.

Ввиду неопределенности сроков существования индивидуально­го бизнеса, другие предприниматели, не получив дополнительных гарантий, обычно неохотно идут на заключение с его владельцем долгосрочных договоров, а также соглашений, которые предусмат­ривают общепринятую во взаимоотношениях с другими партнерами отсрочку платежа за поставляемые товары или оказываемые услу­ги. Западный опыт предпринимательства свидетельствует о том, что в качестве такой гарантии наиболее часто используется страховой полис единоличного владельца.

Ряд изъянов частного предпринимательства порождается фун­кциональными особенностями его деятельности, которые напрямую связаны с ограниченными возможностями привлечения дополни­тельного капитала. К ним могут быть отнесены неудачное располо­жение предприятия, устаревшее оборудование, нерегулярность поставок товаров и т.д.

Во многих западных странах для того, чтобы начать свой бизнес в качестве единоличного владельца, необходимо только желание и небольшая сумма денег на приобретение лицензии в местных орга­нах исполнительной власти на право заниматься определенным ви­дом предпринимательской деятельности. Никакая государственная регистрация для осуществления такого бизнеса не требуется. Толь­ко в том случае, если единоличный владелец желает присвоить сво­ей фирме имя, он проходит регистрацию за дополнительную плату, но при этом его правовой статус не меняется. Все эти вопросы отно­сятся к компетенции так называемого промыслового права, кото­рое, основываясь на принципе свободы промысла, предоставляет каждому индивиду возможность заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законом.

Разновидностью единоличного владения, которое может быть зарегистрировано в Республике Беларусь, является частное пред­приятие. Данный организационный вид бизнеса, в отличие от пре­дыдущего, имеет статус юридического лица. Частное предприятие характеризует организационное единство, наличие постоянного трудового коллектива, его имущество полностью обособляется от имущества владельца. Оно самостоятельно ведет хозяйственную де­ятельность на принципах хозрасчета и несет полную имуществен­ную ответственность, выступая на рынке от собственного имени, а не от имени владельца. Частное предприятие по своему статусу и ос­новным характеристикам напоминает существующее в ряде западных стран общество одного человека. Последнее представляет со­бой такую организационную форму бизнеса, которая, в отличие от нашего частного предприятия, регистрируется как общество, но вся собственность в нем концентрируется в руках одного человека.

В соответствии с законодательством нашей страны частное предприятие регистрируется по месту его расположения в испол­нительном комитете. Для этого требуется подготовить устав, сформировать необходимый уставный фонд. Управление час­тным предприятием осуществляется или самим владельцем, или уполномоченным им органом. Владелец также может передать уп­равление частным предприятием наемным менеджерам, а сам только получать дивиденды. Преимуществом такого организаци­онного вида бизнеса можно назвать прежде всего ограниченную ответственность владельца, который несет риск убытков только в пределах внесенного капитала. Также к преимуществам частного предприятия следует отнести полную самостоятельность и опера­тивность действий, максимум побудительных мотивов, конфиден­циальность деятельности.

Что касается изъянов, то это дополнительные трудности и из­держки при организации предприятия (подготовка и юридическая экспертиза устава), обязательное формирование уставного фонда, существенное налоговое бремя (частное предприятие платит все на­логи, установленные для юридических лиц и их владельцев), огра­ниченные возможности для роста.

Итак, Вы приняли решение стать предпринимателем, уже знае­те, каким видом бизнеса будете заниматься, и теперь решаете воп­рос о форме собственности вашего будущего предприятия. Пред­почтение единоличному владению может быть отдано, если Вы не имеете больших денег для начала своей предпринимательской дея­тельности, а бизнес не охватывает сложную и рассредоточенную схему связей и может управляться одним лицом или семьей.

2 Товарищества (партнерства); основные виды

товариществ и обществ в Республике Беларусь

2.1. Полное товарищество

В бизнесе товарищество представляет собой объединение двух и более лиц, имеющих право заниматься предпринимательской дея­тельностью. Оно основывается прежде всего на доверии. Участни­ками товарищества могут быть как юридические лица, так и час­тные предприниматели (физические лица). Признаками, указыва­ющими на наличие объединения лиц, являются: общий интерес участников; общие дела участников; наличие имущества, в той или иной степени обособленного от иного имущества участников; общая ответственность участников по обязательствам объединения; нали­чие специальных органов управления объединением.

Объединение в товарищество не ведет к созданию новой органи­зации, обладающей правом юридического лица. Участники товари­щества принимают непосредственное участие в деятельности своего объединения и несут неограниченную имущественную ответствен­ность по его обязательствам.

Имеются три основных вида товариществ: простое (скрытое), полное и коммандитное (смешанное). В законодательстве Респуб­лики Беларусь нормы регулирования создания и деятельности пол­ных и коммандитных товариществ не оговорены. Простое товари­щество, оформляется как договор о совместной деятельности.

Простое товарищество, как свидетельствует мировая практика, имеет наибольшее распространение в розничной торговле и сфере услуг. Оно представляет собой ассоциацию лиц, объединяющих свои организационные и финансовые ресурсы для осуществления торговых сделок. Создание простого товарищества позволяет зна­чительно уменьшить потребности его участников в кредитных ре­сурсах и получить дополнительные выгоды при закупке больших партий товаров у поставщиков.

Участники простого товарищества заключают между собой до­говор о совместной деятельности, который юридически не офор­мляется. О наличии такого договора, по законодательству РБ, ста­вится в известность только налоговая служба. Количество участни­ков простого товарищества не ограничивается. В нем, в отличие от других видов товарищества, отсутствуют общие органы управле­ния, каждый из участников выступает на рынке только от своего имени, не ставя в известность своих деловых партнеров о других членах товарищества. Независимо от того, что товарищество имеет общие цели и общее имущество, для третьих лиц оно не существует, т.е. скрыто.

Все участники простого товарищества несут неограниченную от­ветственность, при этом главную ответственность всегда несет учас­тник, который заключает сделку. В свою очередь он имеет право, исходя из условий договора, предъявлять требования к другим участникам товарищества с целью получения соответствующей ком­пенсации. Участники товарищества не отвечают по долгам друг дру­га, но несут солидарную ответственность по обязательствам товари­щества всем своим имуществом, если иное не оговорено в договоре.

Доход или убыток, если он получен от совместной деятельности, делится в соответствии с договором. Способ распределения дохода (убытка) участники выбирают и согласовывают сами. Как правило, участник, который является инициатором сделки, получает допол­нительное вознаграждение. Если в договоре отсутствует описание способа распределения дохода (убытка), то он может делиться или в зависимости от доли каждого участника в общем капитале (если ее можно точно определить), или поровну между ними.

Полное товарищество создается на основании соглашения меж­ду его участниками, которое обязательно оформляется юридически. Обычно соглашение о полном товариществе включает следующие основные разделы: вид бизнеса и место деятельности; продолжи­тельность соглашения; полномочия каждого участника; сумма средств, инвестированных каждым участником в совместный биз­нес; описание схемы распределения дохода и возможных убытков; способ, с помощью которого каждый участник получит вознаграж­дение или компенсацию; ограниченная сумма средств, которая мо­жет быть изъята из капитала товарищества одним из участников; за­явление о финансовых процедурах, необходимых в товариществе; процедура принятия новых участников и способы ликвидации това­рищества; подписи участников под соглашением.

Полное товарищество характеризует прежде всего единство це­ли. Оно не является юридическим лицом, и его участники сохраня­ют полную самостоятельность, однако для внешних партнеров това­рищество выступает под единой формой, которой являются имена участников. Скрытого интереса для третьих лиц здесь нет. Каждый из участников вступает в деловые отношения с третьими лицами от имени товарищества и практически имеет неограниченные полномо­чия по представлению интересов всех участников и заключению сделок от их имени. Имущество полного товарищества все более обособляется от имущества его участников, которые в общий капи­тал могут вносить разные доли. В некоторых случаях отдельные участники вообще не вносят ничего, так как их капиталом могут яв­ляться опыт и профессиональные знания в каких-либо областях бизнеса. Любые сделки по распоряжению имуществом товарищес­тва требуют согласия всех его участников. В отличие от простого в полном товариществе создаются специальные органы управления, в которых участвуют только его члены. Участники полного товари­щества не вправе состоять в других товариществах. Все участники данного объединения несут как неограниченную, так и солидарную ответственность по обязательствам товарищества. На Западе такие товарищества не вносятся в торговый реестр, поэтому проверка пол­номочий представляющих их лиц затруднена.

2.2. Коммандитное общество

Коммандитное товарищество отличается от полного тем, что в соглашении об его образовании фигурируют один или несколько ос­новных участников, чья ответственность не ограничена, и один или несколько участников, ответственность которых ограничена суммой инвестируемого капитала. Невозможно образовать коммандитное товарищество по крайней мере без одного основного партнера.

Основные участники от имени товарищества осуществляют предпринимательскую деятельность и представляют его перед внешними партнерами.

Участники с ограниченной ответственностью не могут заниматься в коммандитном товариществе никакой формой менеджерской дея­тельности. В противном случае, если коммандитное товарищество по­падает под судебное разбирательство, они будут считаться основными партнерами с неограниченной ответственностью. Преимущество ком­мандитного товарищества заключается в том, что оно является сред­ством привлечения дополнительного капитала. Оно привлекательно для тех, кто хотел бы вложить свои деньги в прибыльное дело, но не желает участвовать в менеджменте этого предприятия.

Необходимость в такого рода объединениях возникает чаще все­го в случае, если речь идет о реализации крупного проекта, который не под силу одному предпринимателю. Коммандитное товарищес­тво в данном случае выступает как форма концентрации возможнос­тей и капитала. Привлекательно оно и для внешних деловых пар­тнеров и заказчиков, так как является надежной гарантией того, что проект будет своевременно и качественно реализован. Существует и ряд других ситуаций, когда предприниматели идут на образование коммандитного товарищества. Например, основной участник, дос­тигший пожилого возраста, обычно стремится поменять свой ста­тус, сохраняя при этом свои интересы в общем бизнесе и уходя от риска потерять все свое имущество в случае неудачи.

Преимуществами такой формы организации бизнеса, как това­рищество, можно назвать:

— значительные финансовые возможности. Так как в товари­ществе участвует более чем один владелец, что дает возможность привлечь уже на начальной стадии бизнеса значительные средства. Кроме того, личное имущество каждого партнера с неограниченной ответственностью может быть привлечено для повышения финансо­вой ответственности товарищества перед потенциальными кредито­рами;

— простота организации. Создание товарищества не требует специального разрешения властей и значительных организацион­ных расходов, связанных с оплатой юридических услуг и государ­ственной регистрацией. Главное — это наличие соглашения между партнерами;

— дополнительные возможности в менеджменте. В товарищес­твах собираются чаще всего люди со способностями и опытом в раз­ных сферах бизнеса, поэтому менеджерские функции могут быть легко разделены между ними. Разделение функций в соответствии с квалификацией и опытом каждого партнера помогает создать более эффективное предприятие;

— свобода и оперативность действий. Образование товарищес­тва не связано с созданием новой организации с ее жесткой иерархи­ей управления. Все основные партнеры товарищества всегда могут быстро принимать любые управленческие решения без контроля со стороны вышестоящих органов;

— личная заинтересованность. Товарищество дает возможность сохранить такую же высокую степень заинтересованности, как и в единоличном владении. Все, что выгодно для каждого партнера, выгодно и для товарищества.

К недостаткам товарищества следует в первую очередь отнести неограниченную ответственность по обязательствам. Оно, таким об­разом, выступает в качестве достаточно рисковой формы организа­ции бизнеса. Обычно, если товарищество терпит неудачу, каждый его основной участник несет ответственность пропорционально сво­ей доле в общих инвестициях. Если же один из них не имеет доста­точно личных средств для покрытия всей своей доли в убытках, тог­да другие основные партнеры должны сделать это за свой счет.

Существенным недостатком товарищества является вероятность взаимного недоверия между партнерами. Товарищество, как уже го­ворилось выше, — это организационно-правовая форма бизнеса, основанная прежде всего на доверии. Каждый из его участников действует на рынке на свой страх и риск. Крупный просчет одного из них может разорить других. Поэтому если в отношениях между участниками товарищества нет полного доверия, то это может при­вести к напряженности и постоянному чувству дискомфорта.

Недостатком товарищества можно назвать и неопределенность сроков его существования. Эта самая непостоянная форма предпри­нимательства. Смерть, болезнь или же выход из дела одного из ос­новных партнеров на практике чаще всего ведут к ликвидации това­рищества. Такая неопределенность затрудняет заключение долго­срочных сделок с другими предпринимательскими структурами.

2.3. Общество с ограниченной ответственностью

Организация бизнеса по принципу общества, или корпорации, предполагает создание организации, имеющей статус юридического лица. Создать общество могут два и более участников. Общество — это не объединение лиц, а объединение капиталов и имущества для совместного ведения хозяйства с целью извлечения прибыли или другими целями (для некоммерческих организаций). Личного учас­тия создателей в ведении дел общества не требуется. Фирмы, основанные по принципу общества, могут управляться наемными менед­жерами.

Имущество общества обособляется от имущества его участни­ков. Создатели общества утрачивают право собственности на свое имущество, а такое право возникает у самого общества. Участники общества имеют только долю в этом имуществе. Любые сделки по распоряжению имуществом осуществляются самим обществом без согласия его участников. Предприятие, созданное по принципу об­щества, является независимым субъектом, которому предоставля­ются те же права, что и отдельным гражданам. Они включают в се­бя право собственности, получения ссуды, закладывания и ликви­дации имущества, право управления своими собственными делами, право обращения в суд. С другой стороны, общества несут ответ­ственность перед законом, и поэтому на них можно подать в суд.

Учредителями общества могут быть как физические, так и юри­дические лица. Они не отвечают по обязательствам общества, а оно — по обязательствам учредителей. Общество отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, учредители рискуют толь­ко своей долей, внесенной в уставный фонд общества.

Чтобы создать общество, его участники должны подготовить соот­ветствующие уставные документы и пройти государственную регис­трацию в исполнительных органах власти по месту расположения предприятия. Создание и деятельность общества регулируется зако­ном "Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответ­ственностью и обществах с дополнительной ответственностью".

По типу ответственности различают следующие виды обществ, которые могут быть созданы для осуществления бизнеса:

— общество с ограниченной ответственностью (ООО);

— общество с дополнительной ответственностью (ОДО);

— закрытое акционерное общество (ЗАО);

— открытое акционерное общество (ОАО).

Обществом с ограниченной ответственностью является корпора­ция, которая имеет уставный фонд (капитал), разделенный на до­ли. Размер долей определяется уставными документами, право вла­дения долями не подтверждается акциями. Создание ООО требует заключения учредительского договора, утверждения устава общес­тва и государственной регистрации общества. Для государственной регистрации предоставляются заявление о регистрации общества, нотариально заверенные копии учредительского договора, устава и протокол собрания участников создания общества. В уставных до­кументах определяются взаимоотношения учредителей ООО меж­ду собой, учредителей и государства, учредителей и наемных работ­ников, а также содержатся сведения о размерах долей каждого участника, величине, составе и порядке внесения ими паевых взносов в уставный фонд. Подробную информацию о составе учреди­тельских документов, основных требованиях к их содержанию, по­рядке представления и процедуре регистрации можно получить в исполнительном комитете по месту расположения будущего пред­приятия.

Формирование уставного фонда ООО в начале деятельности обязательно. Его минимальная величина определяется законода­тельством. Уставный фонд должен быть полностью сформирован в течение двух месяцев после регистрации общества. Учредители ООО, полностью внесшие свой пай, получают свидетельство, под­тверждающее данный факт. Свидетельство не является ценной бу­магой и поэтому не может передаваться или продаваться во владе­ние другим лицам. Внесение вклада в уставный фонд дает учредите­лям право на управление обществом, получение дивидендов и вып­лату стоимости части имущества в соответствии с долей в уставном фонде при выходе или ликвидации общества.

В уставный фонд ООО может быть внесено любое имущество, находящееся в собственности учредителей. Стоимость его опреде­ляется самими учредителями на основании совместной договорен­ности. Однако государство может (в том случае, если в уставный фонд вносится неденежный вклад и есть сомнения в правильности его оценки) подвергнуть экспертизе точность оценки имущества, и если будет установлено завышение или занижение стоимости взно­сов, то уставный фонд считается несформированным со всеми выте­кающими отсюда последствиями. Поэтому во избежание нежела­тельных эксцессов учредителям ООО рекомендуется проводить не­зависимую экспертизу денежных вкладов в уставный фонд. Если же одним из учредителей является государственное предприятие, то необходима обязательная независимая экспертиза имущества всех участников ООО. Интеллектуальный капитал, т.е. ноу-хау, раз­личная документация, профессиональный опыт и т.д., в соответ­ствии законодательством РБ не может быть засчитан в качестве вклада в уставный фонд.

Вкладом в уставный фонд ООО может являться передача учре­дителем своего имущества обществу во владение и пользование на определенный срок без права распоряжаться им. В таком случае размер взноса определяется исходя из арендной платы, рассчитан­ной за весь срок, на который передается имущество.

При выходе участника из ООО ему выплачивается стоимость части имущества пропорционально его доле в уставном фонде. Но в законе нет обязательства переоценки имущества в связи с выходом, как нет и указания о том, на какой момент определяется доля: мо­мент подачи заявления, принятия решения собранием учредителей, внесения изменений в устав в связи с выходом, окончания календарного года. При создании ООО все эти вопросы необходимо ого­ворить в уставных документах. Выплата выбывшему участнику его доли производится согласно законодательству после утверждения отчета за год, в котором он вышел, и в срок до 12 месяцев со дня вы­хода, если в уставе не предусмотрен другой порядок. При этом, за­коном предусмотрена обязательная индексации стоимости выпла­чиваемой доли только в случае, если превышается установленный срок выплаты, и только по сроку превышения. Имущество, пере­данное участником в уставный фонд общества во владение и пользо­вание, возвращается ему в натуральной форме в случае выхода, ликвидации ООО или окончания срока учредительского договора.

Система управления ООО состоит из двух уровней, так как пра­во управления разделено законом между учредителями (собствен­никами) и исполнительной дирекцией (менеджерами). Высшим ор­ганом управления обществом является собрание учредителей. В пе­риод между собраниями управление деятельностью общества может осуществляться правлением, которое избирается из числа учредите­лей и их представителей. Собрание учредителей и правление сос­тавляют первый (законодательный) уровень управления. Ими на­нимается исполнительная дирекция, которая осуществляет текущее управление деятельностью ООО и является вторым уровнем управ­ления обществом. Вмешательство законодательных органов управ­ления ООО в решение вопросов, относящихся к компетенции ис­полнительной дирекции, не допускается. В состав исполнительной дирекции могут входить как учредители, так и наемные менеджеры. Взаимоотношения исполнительной дирекции и ООО регулируются уставом и трудовыми контрактами.

2.4. Общество с дополнительной ответственностью

При создании общества с дополнительной ответственностью в основном применяются те же нормы, что и при образовании ООО. Однако имеются и некоторые особенности, благодаря которым по­вышается рейтинг кредитоспособности общества с дополнительной ответственностью. Во-первых, в уставе ОДО обязательно указыва­ется дополнительная величина имущественной ответственности участников при недостаточности собственного имущества общества для расчетов с кредиторами. Дополнительная ответственность, как правило, предусматривается в кратном размере к величине уставно­го фонда, а каждый участник ОДО несет дополнительную ответ­ственность по обязательствам, если иного не оговорено в уставе, пропорционально своей доле в имуществе общества. Во-вторых, участники ОДО несут и солидарную ответственность; при недоста­точности имущества одного или нескольких участников общества для обеспечения собственной дополнительной ответственности она должна быть покрыта остальными участниками общества пропор­ционально их долям в уставном фонде. В-третьих, в уставных документах ОДО должен быть определен и порядок обеспечения допол­нительной ответственности. При регистрации общества его участни­ки представляют не только уставные документы, но и документы, которые подтверждают их возможности обеспечить дополнитель­ную ответственность в случае недостаточности имущества ОДО для обеспечения своих обязательств.

3. Масштабы и перспективы развития малого

бизнеса в Республике Беларусь

Удельный вес в объеме ВВП добавленной стоимости малых предприятий составил в 2007 году 16,6%. На долю малых предприятий приходится 7,6% от общего объема промышленной продукции, 8,8% общего объема потребительских товаров, 5,7% розничного товарооборота, 6,6% от общего объема инвестиций. Среднесписочная численность работников на малых предприятиях в 2007году составила 8,2% от всех занятых в экономике. Всего удельный вес занятых в сфере малого предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) составил в 2007 году 12,7% от занятых в экономике.
По данным Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь сумма налогов и сборов, уплаченных индивидуальными предпринимателями в 2004году составила 97 млрд. рублей или 1,7% от всех поступлений по республике. Учет налоговых поступлений отдельно по малым предприятиям в Министерстве по налогам и сборам не осуществляется.

Численность работников на малых предприятиях в 2006 году составила 478988 человек, что на 22808 человек или 5% больше, чем в 2005 году.

Динамика изменения количества работников малых предприятий представлена на рисунке 2.1.

Рис. 2.1. Динамика изменения количества работников малых предприятий за 2001-2006 гг. [23].

Всего в сфере малого бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей) по итогам 2006 года занято 670,8 тыс. человек, что составляет 15,4% от занятых в экономике.

Отраслевая структура малого предпринимательства неоднородна. По итогам 2006 года наибольшее количество малых предприятий занято в торговле и общественном питании – 39,1%. В промышленности сосредоточено 22,3%, строительстве – 11,7%, сельском хозяйстве (включая крестьянские (фермерские хозяйства) – 6,1%, транспорте – 5,1% от общего количества малых предприятий. Все остальные отрасли имеют достаточно невысокий процент в общем количестве малых предприятий.

Анализ показателей последних лет свидетельствует о постепенных изменениях в отраслевой структуре предпринимательского сектора в сторону увеличения количества малых предприятий, занятых в промышленности. Если в 2001 году малых промышленных предприятий насчитывалось 5860, то в 2006 году – 8409 предприятий.

Постепенно растет количество малых предприятий в таких сферах, как строительство, транспорт, связь, финансово-кредитная сфера, бытовое обслуживание населения. Недостаточное развитие получают такие отрасли как сельское, жилищно-коммунальное хозяйство, наука и научное обслуживание (рисунки 2.2).

Рис. 2.2. Распределение малых предприятий по отраслям экономики в 2006 году[23].

По численности занятых на малых предприятиях лидируют промышленные предприятия – 37,1% от общего количества занятых на малых предприятиях, на предприятиях торговли и общественного питания занято 25,1%, в строительстве – 16,3%.

В 2006 году малыми предприятиями произведено продукции (работ, услуг промышленного характера) на сумму 5197,5 млрд. рублей или

7,5% от общего объема по республике. В сопоставимых ценах объем производства промышленной продукции малыми предприятиями за этот период по сравнению с 2005 годом увеличился на 25,0%, в то время как в целом по республике – на 11,3%.

Треть объема промышленной продукции, произведенной малыми предприятиями, - продукция машиностроения и металлообработки (31,3%), 14,3% - химической и нефтехимической промышленности, 13,1% - пищевой промышленности, 12,8% - лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, 6,0% - легкой промышленности.

Самые высокие темпы роста объема производства промышленной продукции наблюдались в промышленности строительных материалов (135,1%), химической и нефтехимической (129,1%), в машиностроении и металлообработке (124,4%).

Объем производства потребительских товаров в 2006 году составил 1736,7 млрд. рублей и увеличился по сравнению с 2005 годом на 25,6% (по республике – на 10,5%). Производство продовольственных товаров малыми предприятиями в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличилось на 19,1% (по республике – 11,3%), непродовольственных – на 32,5% (по республике – на 9,8%).

Малыми предприятиями введено в 2006 году основных фондов на сумму 1300,4 млрд. рублей, что на 527,0 млрд. рублей (68,1%) больше, чем в 2005 году.

Реализация мероприятий Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2008 год, а также иных мер, принятых Правительством и Главой государства по созданию благоприятного делового климата в стране, позволили повысить вклад малого предпринимательства в развитие экономики страны.

При этом удельный вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого предпринимательства за девять месяцев текущего года, составил 8,9% от общего объема ВВП и вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,3 процентных пункта. За 9 месяцев 2008 г. субъектами малого предпринимательства произведено 8,2 % от общего объема промышленного производства (за 9 месяцев 2007 г.– 7,7%); 14,7% от общего объема розничного товарооборота (за 9 месяцев 2007 г.– 11,0%); 16,2% от общего объема внешнеторгового оборота (за 9 месяцев 2007 г.– 15,2%).

Удельный вес выручки, полученной за 9 месяцев 2008 г. малыми предприятиями, составил 18,0% и вырос по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. на 1,4 процентных пункта.

Рентабельность реализованной малыми предприятиями продукции (работ, услуг) за 9 месяцев текущего года составила 19,2 %, за аналогичный период 2007 г. этот показатель составлял 14,6% .

По состоянию на 1 октября 2008 г. в республике функционировало

50,3 тысячи малых предприятий, что на 10,7 тысяч больше, чем за аналогичный период 2007 года, т.е. прирост к уровню прошлого года составил 36,3%.

Списочная численность работающих на малых предприятиях за 9 месяцев 2008 г. составила 458,7 тыс. человек, за 9 месяцев

2007 года этот показатель составил 416,3 тыс. человек. По численности работающих лидируют промышленные предприятия – 38,7% от общего количества занятых на малых предприятиях, на предприятиях торговли и общественного питания занято 25,1%, в строительстве – 15,7%, на транспорте – 8,2%.

Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 октября 2008 г. составило 216,2 тыс. человек, что на 12,4 тысяч больше, чем за аналогичный период 2007 года, т.е. прирост к уровню прошлого года составил 6,1%.

Конкретные меры государственного стимулирования деятельности малого бизнеса закреплены в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы и в Концепции государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2006-2010 годы.

Целью Программы является дальнейшее развитие малого предпринимательства, содействие в увеличении его доли в общем объеме выручки, получаемой от реализации товаров (работ, услуг), количества занятых в сфере малого предпринимательства, а также в создании новых рабочих мест.

Для достижения указанной цели разработаны следующие задачи:

совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства;

содействие оказанию финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства;

совершенствование деятельности инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;

совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства;

развитие международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в сфере малого предпринимательства.

Обобщая сказанное, необходимо отметить, что неотъемлемой частью экономической политики страны является государственная политика в области развития и поддержки предпринимательства, которая направлена на активизацию производственной, инновационной и инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства, наращивание экспорта товаров и услуг, производство импортозамещающей продукции, ускоренное развитие сектора малого бизнеса в малых и средних городах страны, сельской местности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе сделана попытка охарактеризовать малое предпринимательство в Республике Беларусь в настоящее время, выделить особенности малого предпринимательства и обозначить основные и наиболее острые его проблемы.

Опыт развития малого бизнеса во многих странах с рыночной экономикой показывает, что малый и средний бизнес занимает важное место в социальной и экономической жизни. Этот вид бизнеса играет ведущую роль. Он постоянно создаёт новые рабочие места, вносит свой вклад в увеличение конкурентоспособности, обладает значительным инновационным потенциалом и играет ведущую роль в формировании рыночной экономики.

Для мелких и средних фирм, характерны, по сравнению с крупными компаниями, гибкость и заинтересованность в обеспечении успешного маркетинга выпускаемой продукции. Малые структуры способствуют не только внедрению нововведений, но и росту произво­дительности труда. Именно малый бизнес позволяет стабильно раз­виваться экономике, прежде всего, обеспечивая относительно вы­сокий уровень занятости. Достаточные масштабы продукции и услуг, производимые на предприятиях малого бизнеса способны, во-первых, насытить рынок конкурентоспособной продукцией, во-вторых, создать новые рабочие места, в-третьих, приступить к формированию основы общества в любой цивилизованной стране среднего класса. Таким образом, дальнейшее развитие ситуации без активного и позитивного вмешательства государства может привести к свертыванию этого сектора экономики с соответствующим обострением экономических проблем и усилением социальной напряженности.

Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет по пути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическим условиям хозяйствования в Беларуси. Тем более, что имеющий глубокие корни в экономической истории нашей страны малый и средний бизнес не используется в полной мере, как в увеличении объемов производства, так и в повышении его эффективности и сбалансированности.

Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом. Следовательно, нужна государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

Таким образом, развитие малого предпринимательства в РБ способствует решению таких задач, как демонополизация, формирование рыночной структуры экономики и конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, занятость и самозанятость населения, экономический рост и увеличение налоговых поступлений, формирование стабилизирующего общества среднего класса, реализации ряда конкретных мер стратегического и оперативного характера в области ресурсного обеспечения.

Существует необходимость выработки и принятия комплекса мер по уст­ранению факторов, препятствующих развитию предпринимательства вообще и малых произ­водственных предприятий в частности, обеспе­чению реальной государственной поддержки наиболее перспективных направлений бизнеса, объективно требующих значительных объемов стартового капитала, однако способных не только стабилизировать ситуацию на рынке труда, товаров и услуг, но и постепенно формировать новый экспортный профиль страны.

Малые предприятия из-за менее благоприятных условий хо­зяйствования по сравнению с крупными характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, а, следова­тельно, нуждаются в содействии со стороны государства, осо­бенно в начале своей деятельности.

Государственная поддержка малого предпринимательства — это комплекс мер организационного, финансового и имуще­ственного характера по созданию условий для динамичного ко­личественного и качественного прогресса данного сектора, по­вышения роли его субъектов в социально-экономическом раз­витии страны.

Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке малого предпринимательства» определил следующие ее на­правления: формирование инфраструктуры поддержки и развития малого бизнеса; создание льготных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, материально-техничес­ким и информационным ресурсам, а также к научно-техничес­ким разработкам и технологиям; введение упрощенной системы регистрации, налогообло­жения; поддержка внешнеэкономической деятельности; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и персонала для малого предпринимательства; реализация программ, направленных на насыщение рын­ка экологически чистыми и безопасными товарами, конкурен­тоспособными средствами их производства; организация многопрофильных исследований предприни­мательских структур.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Закон Республики Беларусь от 16 октября 1996г. № 685-ХIII «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь»

2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2004г. №846. «Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2004г»

Андрос И.А. Становление бизнеса в Беларуси: мнение предпринимателей // Социология 2005 № 1 с.86

Быкова Т.П. Совершенствование управления государственной собственностью как условие развития малого предпринимательства. // Белорусский Экономический журнал. 2006 № 2. с. 58

1. Беларусь в цифрах. Статистический справочник. / министерство статистики анализа Республики Беларусь. – Мн., 2008

2. Заико Л. Основной инстинкт малого бизнеса. // Дело – 2005 № 11 с.7-9.

Дайнеко П., Шихайт А. Источник финансирования малого бизнеса в Беларуси. // Директор – 2005 № 2. с.30-33.

Кувшинов В. Малый бизнес: его роль и перспективы развития.// «Вестник Ассоциации Белорусских банков» - 2005 № 46. с. 39-45.

Мальшина М.А. Малое предпринимательство в регионах Беларуси: социальные аспекты развития. // Социология – 2005 №4 с. 7-15.

Министерство экономики Республики Беларусь: Малое предпринимательство в Республике Беларусь. Информационно-статистический бюллетень. МН., 2005. с. 11.

Шехова М.А. Малое предпринимательство в Республике Беларусь: Региональный аспект // Предпринимательство в Беларуси. 2004 № 25.

Шехова М.А. Малое предпринимательство в Республике Беларусь: Региональный аспект // Предпринимательство в Беларуси. 2004 № 5.

Шехова М.А. Малое предпринимательство в регионах Беларуси: социальные аспекты развития. // Социология 2004 № 2 с.7

Экономика предприятия. 100 экзаменационных ответов. Ростов н/Д, 2000.

Экономическая теория: Пособие для преподават., аспирантов и стажёров / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2002. - 637с.

Экономическая теория: Учеб. Пособие / Под общ. ред. В.Л. Клюни, И.В. Новиковой. - Мн.: ТетраСистемс, 2002. - 400с.

Экономическая теория: Учеб. Пособие / Под общ. ред. Л.Н. Давыденко. - Мн.: Выш. Шк., 2002 - 366с.

Экономическая теория: Учеб.для студ. Высш. Учеб. Заведений / Под ред. В.Д. Камаева. - М.: Гуманит. Изд. Центр Владос, 2001. - 640с.

Экономическая теория: Учеб. Пособие / Под ред. Профессора А.С. Головачёва. - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002. – 269с.

1. http://ncpi.gov.by/minfin/ официальный сайт Министерства финансов РБ.

www.president.gov.by – официальный сайт президента РБ

1. http://www.belstat.gov.by/ - Министерства статистики

2. http://w3.economy.gov.by/ministry/economy.nsf - Министерство экономики