Реферат: Особенности безработицы в Казахстане - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Особенности безработицы в Казахстане

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 25 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2 Особенности безработицы в Казахстане Содержание. Введени е 1.Безработица . Ее определение . Причины ее роста . Теоретическая сторона вопроса . Занятые , незаняты е и безработные Загадки безработицы . 2.Безработица в Республике Казахстан . Пер вопричины ее роста . Причины возникновения роста безработицы в Республике Казахстан 3 Пути решения проблемы безработицы в РК Заключение Список использов анной литературы Введен ие. В кон це 1996 года газета "Караван " опубликовала свои исследования в области рынка труда и п ришла к выводу , что в Республике Каз ахстан насчитывается 1170 тысяч безработных . По данным министерства труда и социальной защиты на 1 января нынешнего года насчитывал ось 9140,1 тыс . человек трудоспособного возраста . Т о есть , в Казахстане по неофициальным данн ым сейчас доля безработных сост а в ляет 12,8%. Даже во время нефтяного кризиса в США доля безработных составляла 9,4% от обще го числа занятого населения . На 1989г . во время переписи населения в Советском Союзе было 4,4% безработных и незанятых . Отсюда вывод : в Республике Казахстан безрабо т и ца приняла очень угрожающие масштабы. Цель данного доклада – изучить пробл ему безработицы в стране , применяя макроэконо мический анализ , спроецированный на факторы э той проблемы именно в Казахстане , найти пу ти решения проблем безработицы , выхода из кризисн ой ситуации на рынке труда в Республике. Основными проблемами исследования в этой области являются : 1). Несогласованность , причем явная , в иссл едованиях между государственными и негосударстве нными структурами. 2). Неразвит рынок труда и занятости 3). Безр азличие со стороны населения и правительства. 4). Своеобразная фо рма менталитета , сложившаяся у населения при социалистическом строе. Однако все равно существуют способы решения этой пробле мы и что бы их найти , необходимо прове сти анализ безработицы , како вы ее прич ины , как сформировывалась и как она достиг ла таких объемов. 1. Без работица . Ее определение . Причины ее роста. Теоретич еская сторона вопроса Теперь рассмотрим макроэкономическое обоснование безработ ицы. У правительства существует одна обязаннос ть , которая в наши дни привлекает к себе почти столько же внимания , сколько все остальные вместе взятые - это обязанн ость предотвращать , устранять или каким-то обр азом контролировать инфляцию и спады производ ства . В данном случае рассмотрим проблему спада п р оизводства и безработицу. Спады действительно вызывают рост безрабо тицы . Но она не начинает расти с нуля и не падает до нулевого уровня после окончания спада . Наличие какого-то числа безработных ни у кого не вызывает беспокойства , поскольку не является пр облемой . Но какое э то число ? Какой уровень безработицы является допустимым ? Как узнать , когда безработица становится проблемой , а когда еще нет ? Это отличие очень важно , поскольку , когда без работица достигает "проблемного уровня ", то нач инают множиться тр е бования к поли тикам предпринять какие-то меры . То , что сд елает федеральное правительство в ответ на эти требования , без сомнения , будет связано с издержками , а возможно , и нежелательным и последствиями , особенно если в действительн ости безработица не превы ш ает "про блемного уровня ". Но где же находится этот уровень , и как нам его распознать ? Кое -кто по-прежнему старается отделаться от этого вопроса , говоря , например , что безработица становится проблемой только тогда , когда он а поднимается выше "фрикционного " уро вня (то есть временной незанятости , связанной с переходом с одной работы на другую ). А размеры "фрикционной " безработицы не мо гут представлять никакой серьезной проблемы , поскольку она отражает обычную текучесть рабо чей силы . Такой ответ звучал бы убед и тельно , если бы у нас были основания считать "обычную текучесть рабочей силы " какой-то определенной и неизменной во времени величиной . Однако мы , напротив , им еем все основания предполагать , что "обычная текучесть рабочей силы " является скорее пер еменной , ч ем постоянной величиной и зависит от многих факторов , которые и сами существенно изменились за последние г оды. Было бы очень желательно найти какой-н ибудь способ четко различать безработных и просто незанятых . Некоторые люди готовы поч ти на все , чтобы найт и подходящую им работу , в то время как других почти ничем не заставишь взяться за дело . Н о заметили ли вы неувязку в предыдущем предложении ? Те люди , которые говорят , что "отчаянно "нуждаются в работе , тем не мен ее , отклоняют некоторые из имеющихся возмож н остей в надежде найти что-то лучшее . И очень немногие из тех , кто го ворит , будто "абсолютно " не хочет работать , отклонит любое полученное предложение . Люди , г оворящие , что "не могут найти работу ", имеют ввиду , что они не могут найти место , где хотели бы р а ботать . Те же , кто говорит , что они "не хотят рабо тать ", имеют ввиду , что не хотят работать ни на одном их тех мест , которые мо гут найти . В некоторых случаях разница меж ду этими двумя ситуациями для стороннего наблюдателя становится практически неразличим о й. Заняты е , незанятые и безработные. Сторонним и наблюдателями , от которых мы зависим пр и разграничении этих категорий , являются высо коквалифицированные специалисты соответствующего пра вительственного учреждения . Официальные данные по безработице в Каза хстане публикуют Н ациональное статистическое агентство совместно с Министерством труда и социальной защиты . Источником для этих данных служит текущее обследование населения - выборочное обследование семей , которое для нацстатагентства проводит Бюро переп и сей . Выборка охватывает около 50 тыс . семей , опрашиваемых ежемесячно и подобранных таким образом , чтобы представ лять все население страны . Вопреки распростра ненному мнению данные по безработице не ф ормируются на основе обращений за пособием по безработице. Чтобы попасть в выборку нацстатагентства , человек , прежде всего , должен принадлежать к неинституциональному населению . Это все т е , кто достиг 16 лет и старше и не н аходится при этом в государственных института х , таких , как тюрьма или больница . Неинстит уци ональное население разбивается затем п о категориям : занятые , безработные и несамодея тельное население . Определением , тех , кто прина длежит к категории занятых , мы займемся по том . Но как отличить безработного от того , кто не входит в самодеятельное населени е и , следовательно , является просто незанятым ? Нацстатагентство разработало четкие критерии разграничения этих двух групп и достаточно точно определяет численность каждой из них. Измерение не представляет здесь проблемы . Проблема заключается в самом смысл е найденного разграничения , особенно если учес ть , что для конкретных людей статус "не входящего в самодеятельное население " или о фициально безработного связан с весьма различ ными и непостоянными издержками. Остановимся на этом подробнее . Для тог о чтобы в о бследовании нацстатагентства человека отнесли к категории безработных , он должен : 1).входить в неинституциональное население ; 2).не иметь работы в течение недели , охватываемой обследованием ; 3).предпринимать конкретные попытки найти работу на протяжении предшествующих 4 неде ль ; 4).быть в данный момент в состоянии приступить к работе. Отношение числа безработных к общему числу самодеятельного населения дает цифру о фициального уровня безработицы , которая после того как ее раз в полгода публикует н ацстатаг ентсво , оказывается в центре вним ания средств массовой информации. Разумеется , читать обо всех этих подро бностях не слишком увлекательно . Но для на с принципиально важно знать , что люди долж ны делать для того , чтобы соответствовать или не соответствовать кр итериям , по к оторым нацстатагентство определяет безработных . М ы просто не сможем понять , что такое б езработица , и какие она порождает проблемы , пока не будем иметь представление об и здержках , связанных со статусом безработного , для тех , кто его выбирает. Загадки безработицы. Рост уровня безработицы в последние годы не от ражает какой-то сбой в механизме создания новых рабочих мест в нашей экономической системе . Тем не менее , загадка остается . По чему сейчас стало намного больше людей , ко торые ищут работу , н о не находят т ого , что им нужно ? Почему доля тех , кто хочет работы , но не имеет ее , заметно увеличилась по сравнению с прошлыми года ми ? Некоторые подумают , что повышение доли самодеятельного населения уже само по себе объясняет : всегда , чем больше людей и щут что-либо , тем меньшая часть их это найдет . Но подобный взгляд отражает ши роко распространенное заблуждение , что рабочие места являются редкими благами . В действите льности они таковыми не являются . До сих пор пока наши потребности в производимых благах остаются не удовлетворенными , всегда можно найти полезные занятия для людей . Рост уровня безработицы отражает н е растущую нехватку рабочих мест , а скорее изменения в оценке ожидаемых выгод и издержек , с которыми связано поступление на работу или ее поиска. 2. Безр аботица в Республике Казахстан . Первопричины ее роста. Безработи ца никогда не бывает равномерно распределенно й среди населения любой страны . Поэтому од ним из важных аспектов в диагностике и – что , возможно , даже еще важнее в «лечении» безработицы является определение тех групп населения , в которых она наиболе е распространена . Статистические данные показываю т , что из общего числа безработных во всех возрастах женщины составляют около 65% или почти в два раза больше чем мужчин . Это объясняется тем , ч то на д анный момент одним из основных требований к кандидатурам на вакантные места является наличие специально-технического образования . По данным Алматинского городского центра занятост и вакансии , предлагаемые работодателями в тех нической сфере , составля ю т около 40%. Но наиболее распространена безработица среди молодежи до 25 лет . Ее доля составляет 41,2% о т общего числа населения , обратившегося в центры занятости . Это часто объясняют тем , что они сразу хотят найти работу «по душе» и считаются безработным и , пока занимаются этими поисками . Еще это объясн яется тем , что при нашем уровне безработиц ы , вакансии заполняются , в основном , специалист ами , имеющими определенный стаж работы . А молодежи , не имеющей опыта работы , даже не предоставляются возможности получ и ть его . В этом отношении , возможно , надо применять опыт Германии , в которой уровень безработицы среди молодежи очень низок (5,75%). Т ам существует высокоразвитая система профессиона льного обучения , профессионально ориентированных школ и подготовки непосре д ственно на рабочих местах , которая сокращает до минимума период безработицы в начале трудо вой жизни человека. На формирование рынка труда в республ ике в 1996 году оказало существенное влияние сложная социально-экономическая обстановка . Наблюдалос ь повсемес тное снижение численности занят ых в отраслях экономики. За январь-декабрь 1996 года из предприятий и организаций выбыло по различным причинам 1489,9 тыс . работников , или каждый третий (без учета совместных , малочисленных предприятий и крестьянских (фермерс ких ) хозяйств ), что на 219 тыс . человек больше по сравнению с соответствующим периодом 1995 года. В течение 1996 года принято на работу 859 тыс . человек (в 1995 г . – 893,7 тыс .). За 1996 го д выбытие работников только на 47,7% компенсирова лось приемов новых кадров (за 1995 г . – 70,3%). Всего за 1996 год по данным Национального Статистического Агентства признан ы безработными 391,7 тыс . человек . Из общего количества безработных , зарегис трированных за этот год 235,1 тыс . (60%)- женщины и 161,5 тыс . (41,2%) мол одежь . Имеет высшее образо вание - 30,4 тыс . человек (из них женщины – 68,1%, молодежь – 42,5%), среднее образование – 111,1 ты с . (из них женщины – 57,3%, молодежь – 43,4%). Еще одной из важных причин столь высокого уровня безработицы можно назвать сло живший ся при социалистическом строе мента литет и неприспособленность населения к рыноч ной экономике . При определении рыночной эконо мики мы сразу понимаем отношения внутри г осударства с минимальным контролем правительства народного хозяйства . Теперь если предста в ить , что каждое физическое или юридическое лицо в республике является суб ъектом или самостоятельным институтом , то нап рашивается вывод , который иногда использует п равительство в оправдание своего бездействия. Каждый свободный экономический микроинститут д олжен сам для себя находить пар тнеров , определять род своего занятия , решать проблемы внутри института самостоятельно . С этим , конечно же , не согласны те , у которых статус на данный момент определяет ся как «безработный» в силу привычки , унас ледованной от с оциалистического строя Советского Союза , когда Партия или правител ьство целиком и полностью регулировали эконом ику , а значит , и решали проблему безработи цы. Теперь же , большинство ударилось в тен евую экономику : так называемые «челноки» и те , которые заним аются незаконными махи нациями с иностранной валютой и др. Единственная сейчас по-настоящему проблема государства – это спад производства . Именн о по этой причине безработными оказались тысячи граждан Казахстана . Это общеизвестно , ч то если предприятия зараб отают в полн ую мощность , то , как мы рассмотрели в т еоретической стороне этой проблемы , люди пред почтут работать там , где им пожелается , и они при выборе будут ориентироваться на свою специальность , образование , интерес к работе в данной отрасли . Для этог о правительство Республики сейчас привлекает иностранных инвесторов для возрождения произ водства и обеспечения рабочих мест. Но при этом следует помнить , что д аже на рынке труда должно быть некоторая численность «армии резерва» , чтобы поддержат ь естественно е условие конкуренции . Иначе при избытке рабочих мест будет повышатьс я спрос на рабочую силу и соответственно заработная плата . Но при невозможности ко мпенсации издержек за счет средств производст ва в нашем государстве , производители будут повышать цены н а товары и усл уги , что вызовет скачок инфляции. Причины возникновения роста безработицы в Республике Казахстан. На 1990-91 года , во время распада Советского Союза , по стра не уровень безработицы составлял 4,6%. Как же получилось так , что ее уровень так заме тно вырос за несколько лет ? Следует отметить , также , что до 1993 года ее рост не принимал столь серьезных масштабов , то есть , ее уровень сопровождался естественным течением потока «активного населения» . Но в спомним время перехода к рынку . Тогда , при посто янной заработной п лате , гиперинфляция , как волшебник , превращала заработок населения в гроши , которых не хв атало для обеспечения себя и семьи . Люди стали заниматься коммерцией и , соответственн о , оставили малодоходную работу . Также в с оветский строй нехват к у средств н а зарплату обеспечивало государство . Теперь ж е каждое предприятие испытало на себе всю суть рыночной экономики , и чтобы избежать разорения , в целях уменьшения издержек на производство , было вынуждено сокращать штат своих работников , так как уро в ень технологических достижений был очень низок . Таким образом , «на улице» оказалис ь тысячи желающих найти работу. 3. Пути решения проблемы безработицы в Республике Казахстан. Сейчас идут частые дебаты по поводу того , какой под ход для решения проблемы безр аботицы нужен : кейнсианский или неоклассический . Продумаем оба этих варианта . Для выхода из кризисной ситуации и подъема производства необходимо активное участ ие государства . Если оно этим не займется , то кто тогда будет поднимать экономику ? Но государств о должно ограничить сво е влияние в меру . Это как ? Просто поощр ять отечественного производителя . Наши организаци и и предприятия сейчас душат огромными на логами , из-за чего , и увеличиваются издержки на производство – что вынуждает предприят ий сокращать числ е нность своего п ерсонала . Проблему отсутствия научно-технических д остижений можно решить путем активного финанс ирования в области научных разработок . Национ альная Академия Наук Республики Казахстан име ни Сатпаева на данный момент располагает отменными кадр а ми , которые ценятся даже за рубежом , но почему-то наше прави тельство закрыло глаза на их проблемы . У многих других более мелких научно-исследоват ельских институтов также одна проблема – отсутствие средств , а сколько можно было бы достигнуть , если бы им пр е доставили свободу действий. Вторым ключом решения проблемы безработиц ы со стороны государства является улучшение работы центров занятости . В городе Алматы из-за невозможности найти работу через ор ганизации по трудоустройству безработные и не занятое населен ие сформировало свою «бирж у труда» - это проспект Сейфуллина . Так не только в Алматы , но и в других ра йонных центрах республики – я уверен . Кач ественная работа центров занятости заметно бы уменьшила уровень безработицы , так как се йчас многим предприятиям н еобходимы квалифицированные кадры , в то время как эти квалифицированные кадры вынуждены пополнят ь ряды «челночников» для обеспечения своего существования . А , так как , «челночники» от носятся к теневой экономике , а они сейчас составляют около 35% валового в н утр еннего продукта страны , то правительству необ ходимо принять меры по ужесточению контроля над ними . Другое дело , если «челнокам» предоставить возможность поставить свое предпр инимательское дело на должный уровень : поддер живать предпринимателей , уменьшит ь налог и на частную предпринимательскую деятельность . Тогда , за их счет можно будет повысить ВВП , и доля теневой экономики резко с ократится . Но этого всего нельзя добиться без поддержки народа Республики Казахстан . Как сказал президент Н.А . Назарбаев на п ре зентации своей новой стратегии вывода страны из кризиса «Казахстан -2030» - «… мы (прав ительство ) не сможем осуществить все эти р еформы без должной поддержки народа республик и , так как именно народ Казахстана единств енный кто может поднять страну из криз и са . Нельзя постоянно надеяться на то , что придет заграничный бизнесмен , про инвестирует в страну миллионы долларов и жить станет лучше . Такого не будет» . И думаю , что не только я соглашусь с эти м высказыванием. Заключен ие. Республика Каз ахстан переживает к ризис , который сопрово ждается спадом производства , ростом инфляции , дефицитом государственного бюджета , падением уров ня жизни . Это , отчасти , причина перехода к суверенитету , отчасти перехода к рынку . П ри существовании Союза Советских Социалистически х Респ у блик хозяйство было общим и , соответственно налажены межреспубликанские связи между предприятиями . Одной из основны х проблем во время выхода из кризиса являются спад производства и , принимающая угр ожающие размеры , безработица . Доля безработных составила 1 2 ,8% по неофициальным данным . Это больше чем в два-три раза превыша ет средний уровень в развитых странах . За 1996 год выбытие работников только на 47,7% компенсировалось приемом новых кадров (для сравнения в 1995 году это составило 70,3%). На данный момент требования к к андидатурам на вакантные места распределяются таким образом : 40% профессионально-техническое образов ание ; 30% высшее экономическое образование и бух галтерское дело ; 3% охранники и водители автотра нспорта ; 2% юридическое образование ; остальн ы е профессии и специальности. Со стороны государства необходимо предост авлять возможности переквалификации населения на наиболее требуемые профессии и специальности . В отношении безработицы среди молодежи в озможно применение опыта Германии , о котором было с казано выше . Очень большой процент безработных среди сельского населения . Из-за упадка сельскохозяйственной отрасли , безр аботные мигрируют в более крупные населенные центры , в надежде на предоставляемые горо дами возможности . Но они не всегда оправды ваются, что приводит к драматическим пос ледствиям , таким как рост преступности и д р. Восстановление сельского хозяйства не тол ько уменьшит численность безработных , но и принесет значительное количество средств в государственный бюджет . Сельское хозяйство всег да б ыло одной из основных отраслей народного хозяйства республики . Этим занимались еще наши предки в досоветский период. В прог рамме правительства по выводу страны из к ризисной ситуации «Казахстан -2030» говорится , чт о в скором будущем мы выйдем в разряд двадца ти экономически развитых стран мира . Этого можно достичь только при об ъединении усилий правительства и народа , при полном их взаимопонимании . Мы , как народ , надеюсь , будем поддерживать нашу власть , и понимать всю необходимость нашего участия в поднятии го с ударства на ур овень высокоразвитых стран. Список исполь зованной литературы. 1. Н.А . На зарбаев «Казахстан -2030» , Алматы , 1996г. 2. Национальное Статистическо е Агентство «Статистический пресс-бюллетень» , том 1-2, Алматы , 1997г. 3. The Economist Books « The economist atlas. The shape of the world today» , London, 1990 4. П . Хейне «Экономический образ мышления» , Москва , 1992г. 5. Jeffrey D. Sachs, Felipe Larrain B. « Macroeconomics in the global economy» , Moscow, 1996 6. Журнал «Ка захстан . Экономика и жизнь» , № 4, 1995 г. 7. Газеты «Караван» , « The Globe » , «Панорама» , «Ковчег» , «Новое поколение»
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Весна. Из-под снега показались первые робкие какашки...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по экономике и финансам "Особенности безработицы в Казахстане", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru