Реферат: Миграция населения. Особенности современных принципов миграции - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Миграция населения. Особенности современных принципов миграции

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 35 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Министерство образования России Дальневосточный Гос ударственный Техн ический Университет Институт экономики и управления Кафедра ЭУП Реферат по демо графии на тему : Миграци я населения . Особенности современных принципов миграции. Выполнил : Студентка группы У -220 Шатина Любовь Проверил : Огнева А . Ю. Владивосток 2002 Содержание стр. Введение……………………… ………………………………………………… ..3 1. Понятие миграции..…………………………………………………………… 4 2. Виды миграции…… ………………………………………..……….……… ...5 3. Функции миграции…………………………………………...…………….… 9 4 . Ос обенности современных принципов миграции………………… …...… .12 Заключение………………… …………………………………………………… 21 Список литературы…… ……………………………………………………… ...22 Введение Уровень разрабо танности понятийного аппарата , характеризующего т о или иное общественное явление , во многом зависит от продолжитель ности , глубины и размаха проводимых исследований . Если практическо й необходимости в таком научном аппарате не т , то нет и понятийного аппарата . Собственно , это и произошло с миграцией населения . Как только в начале 30-х годов прекратилось изучение миграции населения , вс коре произошла «эрозия» термина «миграция» . М играция в истинном понимании выпала из сп равочной литературы , в том числе и з второго издания БСЭ , осуществленного уже в 1954 г . Лишь в третьем издании МСЭ (1959 г .) и Краткой географической энциклопедии (1961 г .) термин «миграция» был восстановлен в интер претации В . В . Покшишевского. С наступлением во вто рой половине 60-х годов и продолжавшимся до середины 70-х годов ренессансом в изучении миграции населения связано появление большого количеств а определений этого явления и попыток кла ссификации . Активизация изучения миграции привела к применению множества различных терминов . Миграцию стали называть территориальным , географическим , пространственным явлением , пытаяс ь иногда выявить семантические различия там , где их нет . Миграцию стали определять как мобильность или как подвижность , она же - движение , переме щ ение , переселен ие , перераспределение и т . д . 1. ПОНЯТИЕ МИГРАЦИИ Терминологическая путаница потребовала наведения порядка в научном аппарате . В обо сновании терминологии и классификации опре делений участвовали Б . С . Хорев , А . У . Хо мра , В . И . Ста роверов и многие друг ие исследователи миграции населения . Если не касаться различных мелких нюансов , то все определения миграции населения можно распред елить по крайней мере три возможных подхо да к вклю чению в миграцию различных видо в территориального дв и жения на селени я : Во-первых , под миграцией понимается все многообразие простран ственного движения населения , независимо от его характера и целей . Сюда относят : переезды из одних населенных пунктов в другие ; еже дневные поездки на работу или учебу за преде лы населе нных мест ; прибытие в тот или иной рай он на временные , в том числе и сезонны е работы ; поездки в командировки , отпуск и другие перемещения . Боль шинство исследователей исключают из миграции те пространственные перемещения , которые совершаются в пр е делах одного и того же на селенного пункта . Во-вторых , в миграции включают такие п ространственные пере мещения , совершающиеся между населенными пунктами , которые ведут к постоян ной или временной смене места жительства , а также пред ставляют регулярное дву сторо ннее движение между местом жительства и с ферой труда или учебы . Не учитываются возв ратные эпизодически совершающиеся деловые и р екреационные поездки из одних населенных мест в другие. В-третьих , к миграции относят такой пр оцесс пространственного движ ения населения , который в конечном счете ведет к его территориаль ному перераспределению . В этом слу чае отнесение пространственного перемещения к миграции определяется фактическим переселением из одной местности в другую и в ряд е стран формальной прописко й в новом месте жительства . При этом здесь про исходит соединение места жи тельства со сферо й приложения труда , учебы или иной деятель ности в одном населенном пункте. В зависимости от одного из трех п одходов , определенной их комбина ции можно к миграции отне сти любой набор видов территориального перемещения населения. 2. ВИДЫ МИГРАЦИИ Можно выделить четыре основных вида п ространственного движения населения . К ним от носятся эпизодическая , маятниковая , сезонная и постоянная миграции . Все четыре вида миграц ии специфичны по своему характеру , а участвующее в них население преследует со вершенно различные цели. Эпизодические миграции представляют собой деловые , рекреаци онные и иные поездки , совершающиеся не тол ько не регулярно по времени , но и необ язательно п о одним и тем же напра влениям . Если в деловых поездках участвуют трудоспособные контингенты , то в рекреационных и остальная часть населения . Состав участ ников эпизодической миграции весьма разнообразен . По своим масштабам этот вид миграции , видимо , превос х одит все остальные . К сожалению , изучается он весьма слабо . Исключение составляют , пожалуй , лишь туристские поездки , объем которых постоянно растет . Маятниковые миграции представляют ежедневные или еженедел ьные поездки населения от мест жительства до мест работы (и обратно ), расположенн ых в разных населенных пунктах . В маятнико вых миграциях участвует во многих странах значительная часть городского и сельского населения . В наиболее существенных масштабах она совершается в тех агломерациях , центрами которых являются крупные и крупне йшие города . В ряде стран масштабы ежеднев ных маятниковых миграций близки к объемам еже годных безвозвратных переселений или даже превышают их . Маятниковые мигранты увеличива ют количественно и изменяют ка чественно труд овые ресурс ы поселений - центров прит яжения , где число рабочих мест превышает с обственные ресурсы труда или не соответствует профессионально-квалификационной структуре населения . С другой стороны , маятниковая миграция с оздает условия для удовлетворения разнообразных п отребностей в труде жителей , к ак правило , небольших поселений , в которых качественно , а иногда и количественно огранич ен выбор рабочих мест. Сезонные миграции — это перемещения , главным образом , трудо способного населения к местам временной работы и житель ства на срок , обыч но в несколько месяцев , с сохранением возм ожности возвращения в места постоянного жител ьства . Сезонные миграции не только повышают реальный жизненный стандарт , хотя это очень важно , но и удовлетво ряют потребности пр оизводства , испытываю щ его дефицит раб очей силы . Подобные миграции возникают вследс твие того , что в экономике ряда районов доминирующее положение принадлежит отраслям , в которых потребность в рабочей силе нерав номерна во времени . В результате в сезоны наибольшего объема работ э т и отрасли испытывают пре вышающую обычные размер ы потребность в рабочей силе . Поскольку он а не может быть удовлетворена за счет местных ресурсов труда , то дополнительная р абочая сила привлекается из других районов. К отраслям с сезонным характером прои звод ства относится прежде всего сельское хозяйство . В этой отрасли в сезоны по севных и уборочных работ потребность в ра бочей силе намного больше , чем в остальное , особенно зимнее время . К сезонным относя тся отрасли по переработке сельскохозяйственного сырья . И нтеграция этой отрасли промышленности с сельским хозяйством заметно сокращает потребность в сезонной миграции . От раслями с сезонным характером , или стадиями , производства являются также лесозаготовительная (сплавные работы ), рыбо-добывающая (прибрежный ло в ) и ряд других. Вместе с тем сезонный характер произв одства совсем не обязательно сопровождается с езонным характером труда . Агропромышленная интегр ация , межотраслевое кооперирование в использовани и рабочей силы , применение новых технологий и методов произв одства (например , океани ческого рыболовства ) по существу сводит на нет потребность в сезонной миграции. Безвозвратный вид (или переселение ) может быть назван миграцией в строгом значении этого слова , соответствующий ему в этимологическом отношении . Этим об ъясняется тот факт , что ря д исследователей без возвратную миграцию называют полной , полноценной , т . е . совер шающейся н асовсем . Безвозвратная миграция одновременно отве чает двум условиям : во-первых , население переме щается из одних населен ных пунктов в др у гие , и , во-вторых , перемещения сопр овождаются сменой постоянного места жительства . Первое условие исключает из миграции всево зможные перемещения населения внутри населенных пунктов , а второе— возвратные или краткосроч ные поездки в другие населенные места. В иды миграции различаются не толь ко по формальным признакам , но и по су ществу . Так , безвозвратная миграция в отличие от других является важнейшим источником формирования постоянного состава населения в заселяемых местностях . Естественно , что между безвозвр а т ной миграцией и остальными ее видами , нет непреодолимой стены . Один вид миграции может превращаться в другой или выступать его исходным пунктом . В частности , эпизодическая , маятниковая и сезонна я миграции порой бывают предшественниками без возвратной миг р ации , так как они создают условия (в первую очередь информа ционные ) для выбора возможного постоянного ме ста житель ства. Каждый из названных видов миграции мо жет рассматриваться двояко : как межтерриториально е и межпоселенное перемещение . Переезд населе ния из одного населенного пункта в другой означает и его террито риальное переме щение . Причем межпоселенные перемещения могут быть и внутритерриториальными . Внутрипоселенные п еремещения по общему правилу к миграциям не относят . Как межтерриторнальные , так и м е ж поселенные перемещения представляют собой различные срезы одного и того же явления — то ли безвозвратной , то ли возвратной ми граций. Классификация межтерриториальных миграций по географическому признаку целиком зависит от существующего в стране адми нистративного устройства . В миграциях обычно различают потоки : внутри - и межобластные , внутри - и ме жреспубликанские . Поскольку практика планирования выделяет также крупные экономи ческие районы , включающие группы смежных областей , экономичес ки взаимосвяза н ных между собой , ми грации подразделяют еще на меж районные и внутрирайонные. В миграционных потоках могут быть выд елены четыре направления : внутри городской ме стности , т . е . между городами и поселками городского типа ; внутри сельской местности , т . е . межд у сельскими поселениями ; межд у сельскими и городскими поселениями , причем раздельно пере мещение из сел в города (сельско-городское миграционное движение ) и из городов в села (городско-сельское движение ). Два последних направления обычно называют сел ьско- г ородской миграцией . Добавим , что внутрисельская миграция к миграция населения из сел в города по своему социальном у содержанию — разные процессы , как , впро чем , и остальные направления. Миграция как городских , так и сельских жителей характеризуется большим разнообраз ием , обусловленным величиной людности поселений , различиями их функции и генезиса . Подобно тому , как с географией районов взаимосвяз ано прямое и обратное движение мигрантов , со спе цификой поселений взаимосвязана структура миграционных потоков. В ыяснив суть территориального перемещ ения и определив его основ ные виды , можно перейти к определению миграции населения. Современны е определения этого явления относятся к п оследним десятилетиям . В . И . Переведенцев дает обстоятельный анализ эволюции понятия «миграция» . Миграция в переводе с латинского (migratio) означает перемещение , переселение . Применитель но к человечеству тер мин «миграция» обычно употребляется в сочетании с термином «насе ление» . Перемещение и переселение — отнюдь н е синонимы . Благодаря этому стало возмож ным разными терминами именовать миграцию в узком и широком смысле слова . В узком смысле миграции представляет собой законченный вид территориального перемещения , завершающийся сменой постоянного места жительства , т . е . в буквальном смысл е слова озна чает переселение . Термин переселение , широко и спользуемый в литературе XIX в . очень точно о тражает суть такого явления , как миграция . Иными словами , это тот случай , когда точно сть определения не принесена в жертву кра ткости . Перемещение террито р иальное - б олее широкое тол кование миграции . Многие иссл едователи к миграциям в широком смысле от носят , наряду с безвозвратной (переселением ), та кже сезонные и маятниковые перемещения . В настоящее время мы придерживаемся точки зрени я , что это зауженное о п ределение . Миграция в широком смысле слова , как уже говорилось , охватывает все четыре вида переме щений : безвозвратные , сезонные , маятниковые и эпизодические . Послед ние не отличаются о т сезонных ни своей продолжительностью , ни подчас своими целями : они м о гут быть не только рекреационными , но и т рудо выми . Продолжительность эпизодической миграции жителей северных районов в рекреационных ц елях часто больше , чем трудовой сезонной м играции. Население представ ляет собой не только совокупность людей , но и специ фическую систему о бщественных связей и отношений , выступая тем самым в качестве подсистемы «общество» . 3. ФУНКЦ ИИ МИГРАЦИИ Миграция населения воздействует на общест венное развитие посред ством осуществления своих функций . Функции — это те конкретные р оли , которые играют миграции населения в жизнедеятельности общества . Естественно , чт о функции миграции выражают ее сущность , о бусловли вают свойства этого явления. Функции миграции населения не однозначны . Одни из них незави симы от типа соци ально-экономич еской системы и особенностей отдель ных обществ , характер других определяетс я социально-экономическими условиями конкретных о бществ . Первые — общие функции миграции , вторые — специфические функции той или и ной общественно-экономиче ской формации. Т . И . Зас лавская при анализе ми грации населения среди ее наиболее общих функции выделяет ускорительную , селективную и перераспределительную . В более поздних работах суть первой из них она сводит к обеспечению того или иного уровня простран ственн о й подвижности населения. Территориальные перемещения способствуют изм енению социально-психологических характеристик людей , расширению их кругозора , нако плению знаний о различных областях жизни , обмену трудов ыми навы ками и производственным опытом , разви т ию личности , ее материальных , социальных и духовных потребностей , интеграции национал ьных культур . Более подвижное население , как правило , является и социально более активны м . Таким образом , миграция в любом случае ведет к развитию населения. Другой функци ей миграции является перераспределение населения , связанное с размещ ением производительных сил , между отдельными тер риториями страны , в том числе между пр иродными зонами , районами , разными типами сель ских и городских поселений . Особенность перер ас предел и тельной функции обусловлена ее межтерриториальным характе ром , поскольку дл я перераспределения необходимо взаимодействие на селения по крайней мере двух регионов. Выполняя перераспределительную функцию , мигра ция не только увеличивает численность населен ия отдельных территорий , но и опосре дов анно влияет на динамику демографических проце ссов , ибо мигранты участвуют в воспроизводств е населения . Поэтому значение миграции в и зменении численности населения той или иной местности всегда больше , чем доля мигрант о в в составе населения этой мес тности. Третья функция миграции селективная . Суть ее в том , что неравно мерное участие в миграции различных социально-демографических гр упп ведет к изменению качественного состава населения разных территорий . Опыт показывает , ч то мужчины и лица трудоспособных возрастов уча ствуют в миграции более актив но , чем нетрудоспособные и женщины . Велики различия в миграционной подвижности лиц разн ых националь ностей , а также коренных жителей того или иного района и недавно всел ившихся ту д а из других местностей . Первые относятся к постоянному населению данной территории , а вторые — к новосе лам. Функции повышения подвижности , перераспредели тельная и селек тивная проявляют себя неодноз начно в различных видах миграции . В одних случаях , как , на пример , в эпизодическо й миграции , наибольшее значение принадлежит ф ункции развития подвижности , в других , — таких , как переселение , — все функции про являют себя в полной мере . Тем не мене е во всех миграционных перемещениях сущность миграции в наибольшей м е ре р аскрывается через ее функции. Именно поэтому миграция в различных с оциально-экономических условиях выполняет специфическ и присущие этим условиям функции , наиболее важными из которых являются экономическая и социальная . Миграция населения в социалисти че ском обществе осуществляется в условиях функционирования плановой экономики . Естественно , поэтому , что экономическая функция миграции населения состоит в обеспечении соединения территориально распределенных средств про изводс тва с необходимой рабочей сило й и их функционирования в про цессе производств а . Осуществление в полной мере этой задачи на ос нове реализации общих функций мигр ации : ускорительной , перераспреде лительной и селе ктивной — приводит к обеспечению количествен ного и качественного соответстви я м ежду вещественными и личностными факто рами п роизводства. Социальная функция миграции населения в социалистическом об ществе всецело определяется господствующими производственными от ношениями . О на способствует осуществлению цели социалистичес кого общест ва — повышению жизненного уровня и социального развития тру дящихся . Суть социальной функции миграции населения со стоит в более полном удовлетворении потребнос тей переселенцев . Можно , конечно , возразить про тив этой формулировки , как , впрочем , и прот ив люб о й другой . Г . С . Вечканов , например , полагает , что социальная функция должна способствовать не только удовлетворению личных интересов , но и всестороннему разв итию всех членов общества . Но , во-первых , в миграциях участвуют не все члены обществ а , а только 4 — 5 %, во-вторых , по-види мому , если возра стает уровень жизни у каж дого мигранта , то он повышается и у вс ех мигрантов и соответственно у всего нас еления. Миграция вследствие реализации ее социаль ной функции представ ляет собой итерационный процесс повышения ж изненного уровня мигри рующего населения . Безусловно , формулировки экономической и социальной функций миграции должны быть корре ктными и в наибольшей мере отражать сущ н ость миграции населения в социалистическом об ществе . Главное - в создании условий , при которых экономическая и социальная фун кции находились бы в гармонии , а не в противоречии , как , например , при отставании уровня жизни на селения в тех районах , г де производительные силы должны развиваться н аиболее высокими темпами . Поэтому миграция на селе н ия рациональна тогда , когда д остигается соответствие между экономической и социальной функциями. 4. Особен ности современных процессов миграции Вынужденная миграция - совокупность территориа льных перемещений , связанных с постоянным или временным изменен ием места жительства людей по независящим от них причинам , к ак правило , вопреки их желанию (стихийные бедствия , экологические катастрофы , военные действ ия , нарушение основных прав и свобод гражд ан ). Понятие "беженцы " имеет устоявшееся определ ение в междун а родном праве , а в российском законодательстве наряду с этим появилась категория "вынужденные переселенцы ", к которой относят граждан Российской Федерац ии , вынужденных (или намеревающихся ) покинуть м есто своего постоянного жительства на террито рии другого г осударства или на территории России вследствие совершенного в о тношении них или членов их семей насилия или преследования в иных формах , либо реальной опасности подвергнуться преследованию , в связи с обстоятельствами , существенно уще мляющими права человек а . По официаль ным данным , с начала 90-х гг . из бывших союзных республик на территорию России при было более 5 млн . человек , но лишь 1,3 млн . были зарегистрированы как вынужденные переселенц ы и беженцы и могли рассчитывать на с одействие государственных орган о в в своем обустройстве в установленном законодат ельством порядке . Переселение в столь значите льных масштабах в сочетании с нерешённостью проблем жизнеобеспечения россиян достаточно негативно сказывается на социально-экономической и политической ситуации в стране . Приток мигрантов в Россию из постсоветских государств - бывших республик СССР вызван ря дом факторов , среди которых , как уже отмеч алось , наиболее значимыми являются состояние межнациональных отношений в том или ином государстве и проводимая им поли т ика в отношении русских и русскоязычных г раждан , кризисная социально-экономическая ситуация , особенности ее проявления и воздействия на различные социально-этнические слои населения , а также разработка и реализация государств енной миграционной политики в Р осси и . В последнее время наметилось заметное изменение центра тяжести в приёме вынужден ных мигрантов , который сместился с юга Рос сии в Урало-Поволжский регион и Западную С ибирь . Новым центром притяжения переселенцев стали приграничные с Казахстаном регион ы , среди которых лидирующее положение принадле жит Оренбургской области (занимает территорию 124 тыс . км 2 , в ключает 35 административно-территориальных единиц , из которых 14 граничат с Казахстаном ; население области на 1 января 1997 года - 2,225 млн . человек , свыше 100 национальностей , русские составляют более 80%). Количество официально зарегистрирован ных вынужденных переселенцев и беженцев здесь составляет около 60 тыс . чел . Наибольший при ток мигрантов отмечен в 1994 г ., когда в о бласть прибыло почти 16 ты с . человек . Зат ем поток вынужденных переселенцев пошел на убыль и в 1998 г . составил 5,5 тыс . чел . Нео бходимо отметить , что в Оренбургскую область , как и в Россию в целом , прибывает весьма перспективное в трудовом отношении население . Среди переселенцев , п о сра внению с коренными жителями области , на 3-7% меньше пенсионеров , зато на 5-7% больше детей , т.е . потенциальной рабочей силы . Кроме того , у работоспособных мигрантов более высокий уровень образования , что могло бы позитивно отразиться на социально-эко н омическом развитии уже сегодня. Несмотря на некоторое снижение миграционн ого притока . Оренбургская область в долгосроч ном плане опережает другие традиционно притяг ательные для переселения регионы . Поэтому вес ьма интересно рассмотреть , каким образом осно вны е тенденции и особенности миграционных процессов в России проявляются в этом , активно принимающем мигрантов регионе. Первое. Практич ески все принимающие регионы России в бол ьшей или меньшей мере подвержены кризису , что препятствует успешному обустройству и социальной адаптации вынужденных переселенцев. Характеризуя социально-экономические п роцессы , протекающие в Оренбургской об ласти , м ожно отметить , что они в целом совпадают с общероссийскими : происходит паде ние уровня производства , при этом единственные отр асли народного хозяйства с относи тельно благ ополучной динамикой показателей - сырьевые (нефтега зовый комплекс ), но и они в последние 1,5-2 года стали испытывать определенные сложности . Несмотря на до вольно высокий уровень прив атизации собственности в промышленности и сфере обслу живания , эффективность работы этих отраслей по-прежнему мала ; сохраняется ни зкий уровень денежных доходов населения , сдер живающий развитие внутреннего рынка товаров и услуг ; развитие мелкого частного предпринима тельства , пик к о торого прошел 2 — 3 года назад , в настоящее время также н е рассматривается специалистами в качестве су ществен ного резерва занятости не только мигр антов , но и коренного населения . Скрытая б езра ботица порождает довольно неблагоприятную си туацию для вынужден н ых переселенцев и беженцев на рынке труда , поскольку их профессиональный состав близок к профессио наль ному составу местных кадров . Несмотря на достаточно развитое в недалеком прошлом сельское хозяйство Оренбуржья , область ныне н е располагает возможностям и для раз вития фермерства , в среде которого могла б ы найти работу часть переселенцев . Это свя зано не столько со спецификой структуры с ельского хозяйства , сколько с тем , что в настоящее время нет необходимых ресурсов д ля создания инфраструктуры по обслужива н ию фер мерства . Существуют проблемы и со сбытом сельскохозяйственной продукции ввиду трудностей развития внутренних рынков. Эти факторы явились причиной того , что немалая часть вынужденных мигра нтов не видит возможности обосноваться в Оренбургской области. Второе . Наблюдается затягивание сроков обустройства и социальной адаптации вынуж де нных переселенцев и беженцев , ухудшение их материального и социального положения , что способно воспроизводить и поддерживать на выс оком уровне негативно-конфликтный потенци ал в общественном сознании. Свидетельством этого могут служит ь такие данные : свое материальное положение как бедственное оценивают 27% опрошенных переселе нцев , а 66% испытывают серьезные материальные за труднения , когда денег хватает только на с кромную жизн ь . Наибольшие потери от пе реезда понесли работники здравоохранения , финансо во-экономической сферы и лица , бывшие в бл ижнем зарубежье безработными . Не гативно оценивают условия жизни и труда , по сравнению с теми , которые они имели на прежнем ме сте жительст в а , 46% опрошенных. Несомненно , что консервация та кой ситуации чревата социальным конфликтом . С ледует учитывать , что среди видов помощи , в которой наиболее остро нуждаются мигранты , преобладают вполне "земные ", а не оторванн ые от реальности фантазии или при хоти . На пер вом месте стабильно упоминается р ешение жилищной проблемы (63%), более того , вы нужд енные переселенцы и беженцы начисто лишены "рваческих " настроении : 25% из них считают , что помощь должна состоять в компенсации сто имости утраченного жилья , 2 2 % -в прод аже им жилья в рассрочку , 16% - в выделении льготных кредитов на строительство домов. С реаль ными трудностями переселенцы сталкиваются и в такой сфере жизненных инте ресов , как тру доустройство , которое традиционно стоит на вт ором месте в иерархии ценностных ориент ации . На сегодня 21% из них работают не п о специальности , а 17% не имеют работы . Всего же по ранее приобретенной специальности трудятся менее половины квалифицированных работн иков здравоохранения , образования , финансово-экономиче ской сфер ы , инженерных кадров. Следует отметить довольно низкую оценку переселенцами деятельности областной миграционн ой службы , упускающей из сферы своего вним ания перемещение мигрантов , учет их проблем , необходимость проведения разъяснения законодатель ства об их п равах и статусе , крите риях отнесения к беженцам и вынужденным п ереселенцам . Не случайно , называя причины неоф ормления статуса , многие респонденты отвечали , что , по их мнению , это не повлечет за собой никакого улучшения в условиях жизн и (40%), что это слож н ая бюрократическ ая процедура (28%), что не знают , как это д елать и куда обращаться (19%). В немалой степени низкий авторитет об ластной миграционной службы объясняется неудовле творительным организационно-техническим и финансовым обеспечением . Так , ее бюджет на 1996 г ., и без того покрывающий лишь минимальные потребности , был про финансирован на 14%. Поскольку такая картина характерна для всех без исключения принимающих регионов , э то , в свою очередь , заставляет переселенцев брать инициативу в свои руки . В ряд е регионов эффективно действуют созданные на базе объединений вынужденных пересе ленце в "общественные приемные " (по существу , более продуктивно дублирующие функции местных отделе ний ФМС ), где зачастую и находят себе п рименение высококвалифициро ванные юри с ты , экономисты , психологи и другие специалисты из числа вынужденных мигрантов . Повседневная жизнь заставляет мигрантов объединять усилия , опыт и знания , а иногда и просто по делиться оптимизмом с теми , кто потерял вс якую надежду. Третье. Социаль но-экономиче ские трудности в обустройстве вынужденных переселен цев , юридическая , экономическая , социальная непроработанность этих вопросов , негатив ное отношение определенной части жителей принимающих регионов к этой категории гр аждан увеличивают вероятность возраст а ния объема возвратной миграции переселенц ев в прежние государства проживания. Не выдерживая социально-экономической нестаби льности ситуации , настороженного , а порой враж дебного отношения к себе , своим детям , час ть прибывших в область переселен цев (12% от общего числа опрошенных ) высказывают поже лание сменить место жительства , причем каждый пятый из них даже не исключает возмо жности вернуться обратно в ту страну , из которой они прибыли . В масштабах одной Оренбургской области это еще сравнительно небольшое ч исло - 8,1 тыс . человек за 1997 г ., но 40-60% из них - русские и русскоязычны е граждане , вынужденные покидать негостеприимную Родину , возвращаясь в те места , откуда они были еще недавно "выжаты ", а то и просто изгнаны . Зафиксированы случаи , когда русские с емьи возвращались по это й причине даже в районы Таджикистана , охва ченные войной. Четвертое. Пульсирующая миграционная актив ность русскоязычного населения стран Центральной Азии имеет тенденции к росту . Можно п редположить , что наибольшее число вынужденных п ереселенцев и беженцев в обозримой п ерспективе по-прежнему будет при бывать в Росс ию из государств Центральной Азии . Этот пр огноз без учета внутренней миграции на ос нове уже проявившихся тенденций иллюстрируют данные о том , что миграционный отток из Казах с тана вырос с 0,2% в 1993 г . д о 61,2% в 1998 г . в общем объеме мигрантов в России . Учитывая , что в этой республике сосредоточено более двух третей россиян , прож ивающих в Центральноазиатском регионе , резко возросший миграционный поток может усугубить и без т ого напряженную социально-эко номическую ситуацию в приграничных регионах Р оссийской Федерации. Так , се годня особое беспокойство органов исполнительной и законодательной властей Оренбургской облас ти вызывает тенденция к увеличению числа вынужденных переселе нцев и беженцев из соседнего Казахстана . Динамику этого процесса характеризует постоянное увеличение удельного веса мигрантов из этой республики в об щем объеме прибывших в область вынужденных переселенцев (1993 г . - 8,0%, 1998 г . - 65,52%). В этой связи эт нополитическая сит уация в Казахстане заслуживает более подробно го анализа . По мнению специалистов , скачок в миграционных потоках произошел в 90-е год ы , когда за шесть лет Казахстан покинули более 2 млн . человек . В 1994 г ., например , по офи циальным данным, из Казахстана уеха ли свыше 480 тыс . человек , а в 1998 г . произош ел еще более мощный всплеск миграции из этой страны. Но аналитики считают , что миграция из Казахста на не является добровольной . Ее причина видится в сочетании взаимодействия со циально-эконом ических и политических факторов . Экономический кризис отбросил большинство н аселения за черту бедности (по официальным оценкам , ниже черты бедности живут 44% населен ия , на самом деле это - 70-80%); уровень безработи цы , включая скрытую , по экспертным оценк а м , составляет 10%, а в регионах с конверсионными предприятиями она достигает 16-18%. Новую волну миграции в ближайшие годы может вызвать и уже вызывает принятый закон "О пенсионном обеспечении ", который ув еличил возраст для выхода на пенсию гражд анам Казах стана (женщинам - до 60 лет и мужчинам - до 65 лет ). Фактически этим актом предполагается за счет России , а также за счет людей предпенсионного возраста , не желающих доживать в Казахстане до 65 лет , чтобы получить потом скудную пенсию , и се йчас уже в 55 - 57 лет покидающих э то государство , сократить расходы на содержан ие ветеранов , которые вложили свой труд в экономику этого государства . По некоторым расчетам демографов , в случае продолжения п одобной политики , удельный вес казахов с 44,3% в 1995 г . достигн е т 60% в 2000 г ., а в 2015 г . - 80% . Пятое . Усиливае тся приток в исконно русские регионы Росс ии лиц других нацио нальностей , прежде не характерных для этих местностей , что существе нно влияет на этнополитическую ситуацию . Расс мотрим это на примере Оренбургс кой об ласти , хотя ана логичные факты отмечены практи чески во всех принимающих регионах страны. Как свидетельствует анализ , таджики , соста вившие всего 0,5% от общего числа приня тых о бластью мигрантов , едут зачастую целыми "клана ми ", бывшими во время войны в оппозиц ии к той или иной противоборствующей стор оне . Селиться они предпочитают компактно - с 1994 г . в совхозе "Целинный " Ясненского района , например , проживают 70 таджиков , в Дамбровском районе - 50. А новые компактные поселения предс тавителей национал ь ностей , нетрадиционных для данного региона , в боль шей мере способны обострить этнокультурные противоречия . П орой приезжие , особенно выходцы из закавказск их республик , не настроены на соблюдение о бщественного порядка , уставов населенных пунктов . По этой п р ичине , к примеру , в Подольском сельсовете Красногвардейского рай она восьми семьям вынужденных мигрантов было настоятельно предложено выехать на другое место жительства. В целом для области неприязненное отн ошение населения к представителям нетра диционных для Оренбуржья национальностей становится серьезной этносоциальной проб лемой . По данны м социологических опросов , наибольшая неприязнь отмечена к чеченцам (24,6%) и выходцам из за кавказских республик (12,8%). 38% опрошенных отметили , что в их отношении к б еженцам и грает роль такой фактор , как национальная принадлежность. В итоге необходимо отмети ть , что приграничным регионам , являющимся по существу "фильтрами " миграционных потоков из ближнего зарубежья , свойственны все основные особенности , наметившиеся в р азвитии об щероссийских процессов вынужденной миграции , прич ем проявляются они в наиболее острой и болезненной форме , что , в свою очередь , т ре бует конкретного подхода к изучению и решению проблем вынужденной миграции в них. Исследование свидетельствует , чт о во всей работе по приему , обустройству и социаль ной адаптации вынужденных переселенцев и беженцев из стран ближнего зарубежья на территории Российской Федерации преобладает формально-механический подход , ориен тация на како го-то "усредненного " переселе н ца . Видимо , федеральную миграционную программу , аналогич ные документы на более отдаленную перспективу следует дополнить соответствующими разделами , в которых целесообразно сформулировать блок ко мплексных мероприятий по учету фактора социал ьной адаптации в ынужденных переселенцев и беженцев. Заключение Итак , любое территориальное перемещение , с овершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориал ьных единиц , независимо от продолжительности , регуляр н ости и целевой направленности пр едставляет собой миграцию в широком значении этого слова . Трудовые миграции являются о пределяющими в общей совокупности территориальны х перемещений ; переселения — это конечный , законченный вид миграции. Миграция населения — общественное явление . Миграция населения — столь же др евнее явление , как и человек — сгусток всех общественных отношений . До появле ния человека территориально перемещались его человек ообразные пред шественники . Но эти перемещения предполагали поиск данны х природой предметов потребления , а не условий труда для их производства . В этом принципиальная разница между миграциями любых популяций животного мира и миграцией населения. Миграция как пространственное движение на селения свойственна всем человеческим общ ествам . Однако интенсивность , направленности и состав миграционных потоков , ее социальные , экономические и демо графические последствия суще ственно различаются не только в разные ис торические эпохи , но и в странах с раз ным общественным строем , уровнем эко н омического развития и его территориальной дифференциа цией , природно-климатическими условиями и структурой населения. Список литературы : 1. Переведен цев В . И . Методы изучения миграционного на селения . - М ., 1975. 2. Хорев Б.С ., Чапек В . Н . Пробле мы изучения миграции населения . - М ., 1978. 3. Хомра А . У . Миграция населения . - Кие в , 1979. 4. Чапек В.Н . Миграция и стабилизация трудовых ресурсов . - Ростов-на-Дону , 1983. 5. Моисеенко В.М . Территориальное движение населения . - М ., 1985. 6. Брее в Б.Д . Подвижность населения и трудовые ресурсы . - М ., 1977. 7. Назарова Е . А . Особенности современных процессов миграции // Социс . -2000. - N 1 – c / 106-110.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Любовь - это когда встаешь пораньше, чтобы сварить ему чашечку кофе... А кофе уже готов!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по экономике и финансам "Миграция населения. Особенности современных принципов миграции", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru