Реферат: Государственный сектор развивающихся стран - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государственный сектор развивающихся стран

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 25 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

14 РЕФЕРАТ НА ТЕМУ: “Государственный сектор развивающихся стран ” ПО КУРСУ МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА Содержание Понятие государственного сектора 3 Государс твенная собственность 5 Определе ние приватизации 7 Группа ра звивающихся стран 8 Образова ние государственного сектора в развивающихся странах после получения независимости 8 Роль госу дарства 10 Приватиз ация в развивающихся странах 11 Масштабы и характер гос. сектора в некоторых развивающихся странах. Проведение пр иватизации 11 Список ис пользованной литературы 13 Понятие го сударственного сектора Государственные капиталовложения осуществляются в значител ьной степени в государственном секторе экономики, играющем важнейшую роль в государственном регулирова нии экономики. Он является одновременно объектом и инструментом воздей ствия на частное хозяйство. Государственный сектор представляет собой комплекс хозяйственных объ ектов, целиком или частично принадлежащих центральным и местным госуда рственным органам. Государственный сектор существовал во многих стран ах задолго до развития капитализма, включая почту, частично транспортну ю службу, изготовление оружия и др. По мере становления системы государс твенного регулирования экономики государство строило, выкупало у част ных собственников хозяйственные объекты, главным образом в сфере инфра структуры, тяжелой промышленности, функционирование которых было всег да выгодно и необходимо для экономики страны, но не всегда выгодно с точк и зрения частного капитала. В одних странах государственный сектор возник в основном в результате н ационализации ряда отраслей и предприятий, в других государство строил о либо приобретало разоряющиеся хозяйственные объекты. В первой группе стран доля государственного сектора в национальном богатстве выше, чем во второй. Значительная часть государственного сектора – это объекты инфрастру ктуры, в большинстве своем нерентабельные. Другая часть – государствен ные предприятия в сырьевых и энергетических отраслях, где требуются бол ьшие инвестиции, а оборачиваемость капитала медленная. Рентабельность государственных фирм, как правило, ниже, чем частных. Часть государствен ного сектора – это пакеты акций смешанных частно-государственных комп аний. Существование в условиях рыночного хозяйства секторов, которые в своей деятельности руководствуются принципами, несколько отличающимися от п ринципов частных фирм, позволяет использовать государственный сектор для решения общегосударственных экономических задач, повышения прибыл ьности частного хозяйства. Монопольная прибыль, а зачастую и прибыль вообще, не является пер востепенной целью деятельности государственного сектора в инфраструк туре, энергетике, сырьевых отраслях, НИОКР, в подготовке и переподготовк е кадров, в области охраны окружающей среды, так как высоких прибылей от э тих сфер никто не требует, а убытки покрываются из бюджета. Поэтому госуд арственный сектор стал поставщиком дешевых услуг (в частности, транспор тных, почтово-телеграфных), электроэнергии и сырья, снижая, таким образом, издержки в частном секторе. Активно используется государственный сектор как средство гос ударственного регулирования экономики. Так, в условиях ухудшения конъю нктуры, депрессии или кризиса, когда частные капиталовложения сокращаю тся, инвестиции в государственный сектор, как правило, растут. Таким обра зом, правительственные органы стремятся противодействовать спаду прои зводства и росту безработицы. Государственный сектор играет заметную р оль в государственной структурной политике. Государство создает новые объекты или расширяет и реконструирует старые в тех сферах деятельност и, отраслях или регионах, куда частный капитал притекает недостаточно. Т ак, государственный сектор играет огромную роль в НИОКР, подготовке и пе реподготовке кадров. Государственные фирмы занимаются и внешней торго влей, вывозом капитала за рубеж, зачастую выступая пионерами во внедрени и национального капитала в какую-либо страну. В целом государственный се ктор служит дополнением частного хозяйства там и такой мере, где и наско лько мотивация для частного капитала оказывается недостаточной. В резу льтате государственный сектор служит повышению эффективности народно го хозяйства в целом и является одним из инструментов перераспределени я валового внутреннего продукта (валовый внутренний продукт - это совоку пная стоимость продукции сферы материального производства и сферы усл уг, независимо от национальной принадлежности предприятий, расположен ных на территории данной страны). Размеры государственного сектора, его доля в национальной экономике, из меняются не только в результате нового строительства и приобретения, но и как следствие приватизации - продажи рентабельных, реконструированны х объектов государственного сектора частному капиталу. В 80-х и 90-х годах эт а тенденция заметно усилилась. В госсекторе следует отдельно рассмотреть: - государственные унитарные предприятия (ГУП); - акционерные общества с государственным участием; - бюджетные учреждения. Для каждого из этих типов организаций свои пути сокращения госу дарственных расходов и снижения государственного участия в экономике. То обстоятельство, что государство не контролирует все принадлежащие е му активы, что реально многие государственные или полугосударственные предприятия управляются менеджерами в их частных интересах, не являетс я основанием для понижения реальной доли госсектора в экономике. Это лиш ь основание для сокращения его доли и увеличения частного сектора как бо лее эффективного. Государственные капиталовложения осуществляются в значител ьной степени в государственном секторе экономики, играющем важнейшую р оль в государственном регулировании экономики. Он является одновремен но объектом и инструментом воздействия на частное хозяйство. Государственная собственность Необходимо дать ответы на два вопроса: какая собственность дол жна принадлежать государству; какие управленческие взаимоотношения на до установить между государственными структурами и предприятиями. Ответ на первый вопрос по существу является решением проблемы у дельного веса предприятий, остающихся в течение определенного (или неоп ределенного) времени в государственной собственности. Он может быть пол учен в результате разработки критериев выделения государственного сек тора. По-видимому, к предприятиям, удовлетворяющим таким критериям, седо власо бы отнести предприятия: · дея тельность которых оказывает решающее влияние на эффективность функцио нирования всей экономики или крупных региональных комплексов (предпри ятия инфраструктурных отраслей жизнеобеспечения – энергетика, газосн абжение, железнодорожный транспорт, часть предприятий добывающей пром ышленности и т.д.); · являющиеся естественными монополис тами либо монополистами вследствие экономической эффективности за сче т высокой концентрации производства; · нуждающиеся в крупных инвестициях (к онверсия оборонного производства, высокотехнологичные и наукоемкие пр оизводства, предприятия с физически и морально устаревшим оборудовани ем); · образующие крупные вертикально и го ризонтально интегрированные производственные системы. Ответ на второй из пос тавленных выше вопросов – об управленческих взаимоотношениях между г осударством и фирмой – неоднозначен и прямо вытекает из отношений собс твенности, также организационно-правового статуса предприятия. Будем и сходить из того, что прямое ведомственное управление предприятиями нес овместимо с рынком. При этом государством должна решаться взаимосвязна я задача: с одной стороны, повышение уровня управляемости государственн ым сектором экономики, с другой – обеспечения действительного равнопр авия всех экономических субъектов независимо от форм собственности. Государственные предприятия можно разделить на две группы: с пр ямым государственным управлением и самостоятельно управляющиеся (т.е. о перативное управление). Недостатком предприятий первой группы являетс я явно не достаточная заинтересованность в результатах производства. О ни могут нормально функционировать только при условии жесткой дисципл инарной ответственности, и едва ли их деятельность станет экономически эффективной. Вторая группа предприятий может иметь более широкую самос тоятельность и практически те же права, что и частные предприятия (за иск лючением права назначать руководителя и осуществлять операции с госуд арственным имуществом). Определение приватизации Приватизация – это часть системных преобразований в переход ной экономике, без которой (как впрочем, и без других системных преобразо ваний) невозможна экономически эффективная реализация частной собстве нности. Для того чтобы определить содержание приватизации необходимо р азработать цельную систему определений приватизации, позволяющую совм естить как “технические”, так и системные политико-экономические тракт овки. Реально можно предложить два общих взаимосвязанных определения. Первое определение, условно названное “техническое”, предполагает про цесс продажи (передачи) имущества (активов) госпредприятий частному сект ору (физическим и негосударственным юридическим лицам) полностью или ча стично. Синонимом такой трактовки является понятие “денационализация” . Эта трактовка наиболее характерна для российской модели приватизации. В рамках “технического” определения приватизация в широком смысле вкл ючает и процесс модификации управленческой модели предприятий как гос ударственных, так и новообразованных частных предприятий. Этот процесс в значительной мере можно заменить понятием “разгосударствление”. Мож но сказать, что это формальный акт обмена (передачи) определенного пучка прав собственности между тремя альтернативными системами собственнос ти: государственной, частной и коллективной. Второе определение, которое условно можно охарактеризовать как “систе мное”, связано с экономической реализацией формально установленных им ущественных отношений, возникших в результате “технического” акта при ватизации. В этом смысле идет речь уже о приватизации как об относительн о длительном (сопоставимым со всем периодом перехода) системообразующе м явлении. Группа развивающихся стран Подсистема развивающихся стран включает 4/5 всех стран мира, в ко торых проживает более 80% населения планеты. К этой подсистеме относятся в се азиатские страны, кроме Японии и Израиля (группу развивающихся стран в последнее десятилетие покинули также Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея), все страны Африки, исключая ЮАР, а также страны Латинской Америки. Их характеризует чрезвычайно пестрый облик, разные условия и уровни соц иального и экономического развития. Вместе с тем, существует ряд признак ов, которые объединяют развивающиеся страны в особую группу государств. Развивающиеся страны занимают относительно скромное место в ми ровом производстве. На их долю в 1992 г. приходилось порядка 18% совокупного ВВ П мира и 13.6% мирового промышленного производства. Значимость стран "треть его мира" в планетарной экономической системе определяется их богатейш ими природными и людскими ресурсами. За высокой ресурсообеспеченность ю развивающегося мира скрывается, вместе с тем, большая неравномерность в наделенности полезными ископаемыми входящих в него стран. Так, 2/3 развив ающихся стран вообще не располагают значимыми запасами минерального и экономического сырья, а, следовательно, многие развивающиеся государст ва сами зависят от импорта данного сырья для обеспечения функционирова ния своих экономик (например, в Южной Азии доля регионального импорта до стигает 28%). Образование государственного сектора в развивающ ихся странах после получения независимости В своей экономической политике освободившиеся страны стали и сходить из национальных интересов, в большинстве случаев не совпадающи х с интересами иностранных монополий и бывших метрополий. В 60-70 годы в боль шинстве этих стран производились национализация предприятий иностран ных монополий и установлением национального контроля над природными р есурсами. По данным ООН, было национализировано свыше 1,5 тыс. филиалов ино странных корпораций. Во многих странах были национализированы иностра нные фирмы в банковской сфере, в сфере страхования, торговли, введены огр аничения и даже запреты на функционирование филиалов ТНК в ряде отрасле й. Предприняты меры по защите национальных ресурсов то расхищения иност ранным капиталом, в частности их огосударствление. Сформировавшийся в большинстве освободившихся стран государс твенный сектор экономики способствовал достижению значительных эконо мических результатов. Так, среднегодовые темпы прироста их ВВП в 1956-1980 гг. со ставил 5,54% против 4,06% в промышленно развитых странах. Государство на первой стадии индустриализации взяло на себя расходы по формированию современной инфраструктуры, улучшению качеств а образования, повышению общественного благосостояния и решения други х социальных проблем. В первую послевоенную четверть века аграрное и промышленное п роизводство развивающихся стран испытали большой подъем. По данным Мир ового банка, годовой доход в расчете на одного жителя в 1950-1970 гг. увеличивалс я на 3% в год. Однако за 60-70-е гг. освободившимся странам не удалось преодолеть э кономическую отсталость. По оценкам ЮНИДО, доля этих стран в продукции м ировой обрабатывающей промышленности изменялось медленными темпами: с 8,2% в 1960 г. до 8,8% в 1970 г., с 10,3 в 1975 г. до 10,9 в 1980 г. Оценивая итоги развития освободившихся стран за два столетия, конферен ция ЮНИДО в Дели (1980 г.) пришла к выводу, что богатые стали богаче, а бедные – беднее, что более 1/4 населения этих стран испытывает постоянный рост бедн ости, а 800 млн. чел. (40% от всего населения) живут в абсолютной нищете. Таким образом, политика опоры на собственные силы, жестокий про текционизм и значительная роль государства в экономике большинства ра звивающихся стран не оправдали надежд. Роль государства Для большинства развивающихся стран характерно активное учас тие государства в экономике. Отсталость, хроническая не хватка инвестиц ионных ресурсов, односторонняя зависимость от мирового хозяйства, необ ходимость привлечения иностранного капитала для модернизации экономи ки объективно усиливали роль государства как хозяйствующего собственн ика. Государственный сектор создавался, прежде всего, путе м рас ширения его позиций за счет нового строительства в инфраструк тур е и промышленности, частично — национализации. Доля го сударственных п редприятий в ВВП составляла в 90-х гг. в среднем 11% (в развитых странах — 5%). Гос ударство заметно усиливало свое вл ияние и в социальной сфере (особенно в образовании), наращивая бюджетные ассигнования на его развитие. Усилению экономической роли государства способствов али перспективные планы, принятые в большинстве развивающихся стран по д влиянием советского опыта планирования. По некоторым оценкам, за 1950— 1980 гг. было утверждено более 300 планов, о днако многие из них существовали скорее как заявления о намерениях прав ительства. Вместе с тем некоторые страны третьего мира, например Индия, п родолжают осуществлять пятилетние планы, способствующие росту совреме нной промышленности и инфраструктуры. Участие государства не отменяло в большинстве развиваю щихся с тран рыночные механизмы, хотя оно нередко пыталось их ограничивать путе м контроля над частным предприниматель ством. Например, в Индии промышл енность государственными указами была разделена на три группы с разной степенью разре шенного участия частных предпринимателей. Некоторые пр оиз водства (оборонные, стратегически важные) были для них закры ты. В еще большей степени такого рода ограничения относились к частному иностра нному капиталу. Эта стратегия формировала смешанную экономику на основ е взаимодействия государствен ного и частного секторов. Приватизация в развивающихся странах Масштабы государственной собственности в развивающихся страна х, увеличивавшиеся в 50— 70-х гг., затем начали постепенно сокращаться, в перв ую очередь в Латинской Америке и Азии. Это было вызвано укреплением наци онального предпринимательства, ростом его влияния в экономике и полити ке, неэффективностью большинства государственных предприятий, усилива ющей бюд жетные дефициты (например, в ряде стран Латинской Америки они до стигали 4-16% ВВП). Заметное влияние на ограничение государственного сек тора оказала политика МВФ и Всемирного банка, настаивающих на отказе гос ударства от убыточных предприятий, а также пример приватизации в развит ых странах в 80-90-е гг. В развивающихся странах приватизация затронула, преж де всего, энергетические отрасли, телекоммуникации. Право покуп ки полу чил как местный, так и иностранный частный капитал. Крупнейшие продажи б ыли проведены в 1988-1997 гг. в Брази лии – на сумму 32 млрд. долл., Мексике — 29 млрд. долл., Аргентине — 19 млрд. долл., а также в Индонезии, Перу, Филиппинах. Прива тизация должна была существенно укрепить финансовую базу государства и улучшить управление предприятиями. Однако поступления от приватизац ии оказались ниже ожидаемых (особенно в странах Африки из-за слабости ме стного капитала и незначительной заинтересованности иностранных инве сторов). Масштабы и характер гос. сектора в некоторых развив ающихся странах. Проведение приватизации В странах юго-восточной Азии (Малайзия, Индонезия, Таиланд и др.) правительства настойчиво поддерживали развитие отечественного предп ринимательства, считая, что именно частный сектор более эффективен неже ли государственный. Малайзия уделяет большое внимание и частному и госу дарственному сектору, не создавая «тепличных» условий за счёт импортны х ограничений, что сохраняет здоровую конкурентную среду. В этом состоит отличие Малайзии от других развивающихся стран. Кроме того, в Малайзии р азвитие государственного сектора выполняло целевую задачу – перерасп ределение экономического потенциала между различными этническими гру ппами в пользу коренного населения. По мере того, как госпредприятия нач инали успешно функционировать, они передавались в пользование малайск им бизнесменам. В 90-е гг. в стране активно проводится приватизация государ ственной собственности. В Индонезии, с приходом к власти в 1965 г. генерала Сухарто, началось стимулир ование частного бизнеса, возвращения собственникам ( в том числе иностра нным) национализированных ранее предприятий. Одновременно шло становл ение крупных государственных компаний, действовавших в промышленности , сельском хозяйстве, транспорте и финансовой сфере. К середине 80-х гг. их на считывалось около 200, и такая численность компаний сохранялась вплоть до середины 90-х гг., однако большинство из них были неэффективны и дотировали сь из бюджета. Ставилась задача постепенно ограничить масштаб и сферы де ятельности государственного сектора, на предприятиях которого в серед ине 90-х гг. производилось 15% ВВП. В Пакистане с 1997 г. правительство взяло курс на проведение экономических реформ. Реформы предусматривают в том числе и программу приватизации, ко торая , согласно ожиданиям придаст дополнительные стимулы экономическ ому развитию. Намечена приватизация компаний, обеспечивающих телекомм уникационную связь в стране, крупнейших аэропортов и морских портов, гос ударственных банков. Турция в 60-70-х гг. проводит политику «смешанной экономики». Суть эт ого сводится к сосуществованию частного и государственного секторов в реализации 5-летних программ. В 80-90-е гг. проводится долгосрочная программа приватизации государственных предприятий многих отраслей. В государст венном секторе остаются лишь ключевые стратегические отрасли, в первую очередь связанные с военно-промышленным комплексом. В Иране после «исламской революции» 1978-1979 гг. была национализиров ана главная отрасль промышленности – нефтедобывающая и нефтеперераба тывающая. Спустя 10 лет была разработана новая модель социально-экономич еского развития страны. Идеология этой модели направлена на постепенно е разгосударствление экономики и на её либерализацию. В Африке в 90-е гг. происходит приватизация гос. предприятий, банков и други х учреждений. Данный курс является приоритетным в большинстве африканс ких государств. В странах Латинской Америки, в связи со слабостью национального предпри нимательства, решающую роль в экономике играло государство, которое впл оть до 90-х гг. являлось основным предпринимателем и регулятором всей хозя йственной жизни. За счёт инфляционного финансирования был создан крупн ый государственный сектор, прежде всего в промышленности (энергетика, ме таллургия, химия, машиностроение), производственный потенциал которого составил основу латиноамериканской промышленности. В 80-90-е гг. Латинскую Америку охватила большая волна приватизации. Это привело к тому, что про цесс приватизации к концу 90-х гг. практически завершился в Мексике и близо к к завершению в Бразилии. Список использованной л итературы 1. Авдокушин Е.Ф. Международные эко номические отношения: Учебник - .: Юристъ, 2002. 2. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для ВУЗов. – М.: Финансы, Юнити, 1999. 3. Международные экономические отношен ия. Интеграция. Учебное пособие /Под ред. Щербанина Ю.А.-М.:Юнити, 2000. 4. Международные экономические отношен ия: Учебник для вузов /Под ред.проф. В.Е.Рыбалкина.-М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 5. Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С.Булатова. – М.: Юристъ, 2002. 6. Мировая экономика. И.П.Николаево й. Москва. 2000г. Интернет-источники 7. http: // monax.ru 8. www.5ballov.ru
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Знаешь, я не атеист, но когда заходишь в церковь и видишь их цены... В ЖОПУ СВЕЧИ ДЕШЕВЛЕ СТОЯТ, ЧЕМ У НИХ!!!
- Ну и к слову, пользы от них больше.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru