Курсовая: Государственный бюджет - основа финансовой системы экономики - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Государственный бюджет - основа финансовой системы экономики

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 40 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2 Министерство образования Росси йской Федерации Санкт-Петербургский государственный политехниче ский университет Чебоксарский институт экономики и менеджмента Кафедра экономики, менеджмента и маркетинга КУРСОВАЯ РАБОТА Курс экономическая теория На тему: «Государственный бюдж ет – основа финансовой системы экономики» Выполнила студентка группы 1к 060499 СЭ Ул Манахова Ольга Сергеевна Проверил: Уляков В.Н. Ульяновск 2003 Содержание Введение 3 1. Экономическая сущность государст венного бюджета. 5 2. Источники формирования и направления расходования средств го сударственного бюджета. 12 Бюджетн ые 13 3. Роль государственного бюджета как финансовой базы соц иально-экономического развития общества. 22 Выводы 25 Литература 28 27 Введение В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулиров ание, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политик и. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осущест влять экономическое и социальное регулирование, является финансовая с истема общества, главное звено которой – бюджетная система. С момента, к огда государство начинает регулярно составлять бюджет, финансы приобр етают всеобщий характер. Бюджетная система Российской Федерации включает государственны й федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты. Федеральный бюджет РФ – главное зве но бюджетной системы страны, которое является основным финансовым план ом государства, утвержденным Федеральным Собранием РФ в форме закона; го сударственный бюджет концентрирует основную часть бюджетных ресурсов страны, отражает доходы и расходы Правительства Российской Федерации. Именно с помощью бюджета государство имеет возможность сосредот очивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономи ческого развития, с помощью бюджета происходит перераспределение наци онального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной д еятельности. Ни одно из финансовых звеньев не осуществляет такого много видового и многоуровневого перераспределения средств, как бюджет. Вмес те с тем, отображая экономические процессы, протекающие в структурных зв еньях экономики, бюджет дает четкую картину того, как поступают в распор яжение государства финансовые ресурсы от разных хозяйственных субъект ов, показывает, соответствует ли размер ресурсов государства объему его потребностей. Таким образом, при правильном подходе бюджет объективно м ожет быть не просто средством государственного экономического регулир ования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, уск орение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенств ование материально-технической базы общественного производства. Но зд есь важно подчеркнуть, что проявление присущих бюджету свойств, его испо льзование в качестве инструмента распределения и контроля возможно то лько в процессе человеческой деятельности, что находит свое выражение в создаваемом государством бюджетном механизме, который является выраже нием бюджетной политики, отражающим нацеленность бюджетных отношений на решение экономических и социальных задач. Все вышесказанное свидетельствует о том, что изучение бюджетной систем ы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и практик и функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особ ую актуальность. Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение бюджетной системы, в общем, и государственного бюджета, в частности, как важнейшего элемента финансовой системы страны, выражающего экономические отношен ия в обществе. Основными задачами настоящей курсо вой работы являются: - раскрытие содержания государственно го бюджета как основы финансовой экономики, его функций; - рассмотрение источников формирова ния и направлений расходования средств государственного бюджета; - определение роли государственного бюджета как финансовой базы социально-экономического развития обществ а. При написании настоящей курс овой работы использовалось действующее законодательство: Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ (с изменениями и дополнениями на 15 августа 2002 года), и ное действующее законодательство РФ, затрагивающие бюджетные отношени я, статистические данные, отражающие динамику формирования и исполнени я государственного бюджета. 1. Экономическая сущность государственног о бюджета. Целенаправленное социально-эк ономическое развитие государства обеспечивается образованием различ ных централизованных фондов, и, прежде всего, общегосударственного фонд а денежных средств ѕ государственного бю джета. Государственный бюджет ѕ ведущее з вено финансовой системы страны. Общее понятие государственного бюд жета приведено в ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации. «Бюджет ѕ форма образования и расходования фонда д енежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и ф ункций государства и местного самоуправления». Однако в Бюджетном коде ксе дано слишком общее понятие, характеризующее лишь одну его сторону ѕ как «Форму образования и расходования де нежных средств…» В материальном понимании гос ударственный бюджет представляет собой централизованный в масштабах г осударственного или административно-территориального образования де нежный фонд, который находится в распоряжении соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления. Хотя материальное с одержание бюджета не является постоянным, объем концентрируемых в нем д енежных средств постоянно меняется, меняются виды поступлений в него, на правления расходов. Однако сущность государственного бюджета постоянн а. Она проявляется в общественных отношениях, связанных с концентрацией денежных средств в бюджете и их использованием, т.е. в характеристике сущ ности бюджета как экономической категории. Как экономическая категория бюджет представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, во зникающих в процессе образования, планового распределения и использов ания государственного централизованного фонда денежных средств. Бюдже тные отношения возникают между государством и его субъектами (юридичес кими и физическими лицами) при образовании централизованного фонда при помощи налогов, сборов, пошлин, а также при использовании централизованн ого бюджетного фонда; через экономические отношения ежегодно мобилизу ют в государственный бюджет значительную часть накоплений предприятий , организаций и часть доходов населения. Средства бюджета направляются н а финансовое обеспечение задач и функций государства, социально-культу рных мероприятий. Понятие государственного бюджета имеет и правовой (закон одательный) аспект. С позиции законодательного (правового) установления государственного бюджета он рассматривается как финансовый план госуд арства. В смысле правового акта государственному бюджету дается следующее определение. Государственный бюджет ѕ это основной финансовый план образования, рас пределения и использования централизованного денежного фонда государ ства, утверждаемый соответствующим законодательным (представительным ) органом государственной власти. Такой финансовый план образования, рас пределения и использования централизованного фонда денежных средств ( государственного бюджета) закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений. Сердцевиной финансового планирован ия является сводный финансовый план государства, разрабатываемый одно временно с планом социального развития системы как составная его часть. Финансовый план призван отразить согласованность материально-веществ енных и денежно-финансовых пропорций общественного производства. Разр аботка сводного финансового баланса страны придает государственному б юджету новый статус ѕ главного стержнево го баланса формирования и расходования централизованного денежного фо нда государства во взаимосвязи с движением финансовых средств и денежн ых ресурсов. Главное назначение государственного бюджета ѕ с помощью финансовых средств создать условия для эффективного развития экономики, решения общегосударственных задач, у крепления обороноспособности. Государственный бюджет служит основным инструментом го сударства в централизации и перераспределении валового общественного дохода. Государственный бюджет страны ѕ о сновная форма планирования образования и использования централизован ного фонда денежных средств в целях расширения производства, удовлетво рения потребностей народа и укрепления обороноспособности государств а. Формирование и использовани е государственного бюджета в Российской Федерации имеет ряд отличител ьных черт. Будучи финансовым планом, государст венный бюджет характеризуется следующими чертами: 1. Составление и использование бюдж ета носит ярко выраженный балансовый характер. Балансовый метод разработки планов является одним из важ ных методов установления пропорций в народном хозяйстве. Балансовый ме тод бюджета позволяет наметить необходимые соотношения между объемом денежных доходов и размером расходов. Анализ складывающегося баланса б юджета (по доходам и расходам) позволяет делать вывод о необходимости из менения тех или иных пропорций в плане, изыскания дополнительных ресурс ов или сокращения тех или иных расходов. 2. Формир ование и использование государственного бюджета базируется на сочетан ии централизованных начал с инициативой местных органов власти. Развит ие местного самоуправления ѕ экономическ ая основа реализации принципа развития демократического общества. 3. С помощью государственного бюдже та происходит перераспределение национального дохода между отраслями народного хозяйства, субъектами Российской Федерации и иными сферами. 4. Отличительной чертой государств енного бюджета является его народно-хозяйственный характер. Бюджет стр аны связан со всеми отраслями народного хозяйства. Отрасли связаны с бюд жетом как по формированию бюджета доходами, так и по линии финансировани я их. Выполнение этих функций бюджетом сочетается с его активным воздейс твием на процесс производства, роста накоплений. Государственный бюджет как э кономическая категория выражает систему экономических отношений межд у государством, с одной стороны, предприятиями, организациями и населени ем ѕ с другой, по поводу распределения и пе рераспределения совокупного общественного продукта и национального д охода и формирования централизованного общегосударственного фонда де нежных средств. Формирование государственного бюджета происходит как на стадии первичного распределения национального дохода, так и в ходе ег о перераспределения. В процессе первичного распределения национальног о дохода государство получает в свое распоряжение часть чистого дохода в форме налогов (налога на добавленную стоимость, акцизов и др.). В результ ате перераспределения в бюджет поступает часть прибыли предприятий и х озяйственных организаций различных форм собственности. Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в его функциях. Государственному бюджету, как и всей системе финансов, присущ и две функции ѕ распредел ?ительная (перераспределител ?ьная) и контрольная. С помощью распределительной функции бюджета происходит распреде ление средств на производственную и непроизводственную сферы, межтерр иториальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов, формир уются фонды специального целевого назначения, происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлет ворения общегосударственных потребностей. Межотраслевое и территориальное ра спределение национального дохода осуществляется в соответствии с потр ебностями экономического и социального развития регионов и отраслей. Непроизводственная сфера не участвует в создании национ ального дохода, но является активным его потребителем. Из бюджета работн икам этих отраслей выделяются средства на заработную плату, техническо е оснащение и содержание учреждений непроизводственной сферы (здравоо хранение, просвещение и др.). Через расходы и налоги государ ственный бюджет выступает важным институтом распределения (регулирова ния) и стимулирования экономики и инвестиций, повышения эффективности п роизводства. Через бюджет оказывается государственная поддержка отдел ьным отраслям хозяйства ѕ авиастроению, к осмическим программам, атомной промышленности, энергомашиностроению, угольной промышленности и некоторым другим. Такая поддержка зачастую с вязана с реализацией высокоэффективных и быстроокупаемых проектов. Дл я регулирования экономики используются налоги. При распределении финансовых средств через бюджет важ ное значение имеет социальная направленность бюджетных средств. В соци альной политике основными приоритетами являются поддержка наименее за щищенных слоев населения (пенсионеров, инвалидов, студентов, малообеспе ченных семей), а также поддержка учреждений здравоохранения, образовани я и культуры, решение жилищной проблемы. Контрольная функция государственно го бюджета осуществляется в процессе формирования доходов бюджета и фи нансирования отраслей народного хозяйства. В условиях становления рын очных отношений значение бюджетного контроля в процессе мобилизации р есурсов и их использования усиливается. Контрольная функция бюджета позволяет через формирован ие и использование фонда денежных средств государства «сигнализироват ь» о том, как поступают в доход бюджета финансовые ресурсы (налоги и други е ресурсы) от разных субъектов хозяйствования. Основу контрольной функц ии составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующ их показателях бюджетных поступлений и расходных назначений. Бюджетны й контроль преследует три основные цели: мобилизацию денежных средств д ля централизованного фонда государства; соблюдение режима экономии пр и расходовании финансовых ресурсов; повышение эффективности расходова ния бюджетных средств. Контрольная функция бюджет выражается и в том, что, будучи связанным с народным хозяйством, бюджет показывает ход процессов, возни кающие там тенденции. Поступление средств в бюджет и их использование по казывают как успех, так и недостатки в сферах производства и обращения. Э то позволяет вовремя предупредить появление диспропорций. С помощью бю джета осуществляется контроль за рациональным использованием финансо вых ресурсов. Функции государственного бюджета проявляются в процесс е формирования доходов и расходов на основе использования бюджетного м еханизма, который является реальным воплощением бюджетной политики и о тражает конкретную нацеленность бюджетных отношений на решение эконом ических и социальных задач. Таким образом, основными функциями государственного бюд жета, как основного финансового плана государства, являются: 1) перераспр еделение национального дохода и ВВП, которое влияет на государственное регулирование и стимулирование экономики, финансовое обеспечение соци альной политики; 2) контроль за образованием и использованием фонда дене жных средств. Через государственный бюджет перераспределяются около 50% валового внутреннего продукта. Бюджет широко используется для межотр аслевого и территориального перераспределения финансовых ресурсов с у четом требований наиболее рационального размещения производительных сил, подъема экономики и культуры регионов РФ. В современных условиях на иболее приоритетными выступают агропромышленный, топливно-энергетиче ский, военно-промышленный комплексы и транспорт. Бюджет способствует формированию рациональной структу ры общественного производства, улучшению пропорций, более эффективном у использованию денежных средств. В процессе бюджетного планирования у станавливается наиболее целесообразное соотношение между централизо ванными и нецентрализованными фондами денежных средств. Через государственный бюджет перераспределяется, как из вестно, не весь чистый доход, создаваемый на предприятиях различных форм собственности сферы материального производства. В процессе бюджетного планирования устанавливается наи более целесообразное, оптимальное соотношение между централизованным и и нецентрализованными фондами денежных средств, определяются размер ы финансовых ресурсов, концентрируемых в предприятиях, и степень участи я предприятий формировании доходов бюджетной системы. Бюджет с помощью налогов выступает важным инструментом р аспределения и вместе с тем стимулирования экономики и повышения эффек тивности производства. В отношения с государственным бюджетом вступают почти вс е участники общественного производства. Объектом бюджетного перераспр еделения является чистый доход, однако это не исключает возможности пер ераспределения через бюджет и части стоимости необходимого продукта. 2. Источники формирования и направления расхо дования средств государственного бюджета. Бюджетные доходы и расходы разнообразны. Рассмотрим их на примере федер ального бюджета Российской Федерации. Для составления отчетов об исполнении бюджетов всех уровн ей бюджетной системы Российской Федерации используется единая бюджетн ая классификация РФ, утвержденная Федеральным законом от 15.08.1996 г. № 115-ФЗ «О б юджетной классификации РФ» с изменениями и дополнениями от 8.08.2001 г. Бюджетная классификация РФ ѕ это группировка доходов ? и расходов бюджетов всех уров ?ней бюджетной системы РФ, а та кже источников финансирован ия дефицитов бюджетов. Она обе спечивает сопоставимость по казателей бюджетов всех уров ней бюджетной системы РФ. Основные принципы бюджетной классификации полностью во шли в Бюджетный кодекс РФ (гл. 4), согласно которому бюджетная классификаци я включает: 1. классификацию доходов бюд жетов РФ; 2. функциональную классифика цию расходов бюджетов РФ; 3. ведомственную классификац ию расходов федерального бюджета; 4. экономическую классификац ию расходов бюджетов РФ; 5. классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ; 6. классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета; 7. классификацию видов госуд арственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образован ий; 8. классификацию видов госуд арственного внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ. Особое внимание обраще но на доходы бюджетов разных уровней (см. рис.2.1). Доходы бюджетов ѕ денежные средст ?ва, поступающие в безвозмездн ?ом и безвозвратном порядке в с ?оответствии с законодательс ?твом в распоряжение органов г ?осударственной власти соотв ?етствующего уровня. Бюджетные доходы Рис.2.1 Структура доходов бюджета. Согласно действующей бюджет ной классификации все доходы бюджетов делятся на следующие виды: 1. Налоговые доходы, которые включают в себя: - прямые налоги на прибыль, дох од, прирост капитала; - налоги, взимаемые в зависимос ти от фонда оплаты труда; - налоги на товары и услуги; - налоги на имущество; - платежи за использование при родных ресурсов; - налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции; - прочие налоги, сборы и пошлин ы; 2. Неналоговые доходы, к кото рым в соответствии со ст. 41 Бюджетного кодекса относятся: - доходы от использования имущества, на ходящегося в государственной и муниципальной собственности; - доходы от платных услуг, оказываемых б юджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федерал ьных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти суб ъектов РФ, органов местного самоуправления; - средства, полученные в результате при менения мер гражданско-правовой, административной, уголовной ответств енности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, по лученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальны м образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; - доходы в виде финансовой помощи, получ енной от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, за исключением бю джетных ссуд и бюджетных кредитов; - иные неналоговые доходы (прибыль Банк а России, доходы от внешнеэкономической деятельности). 3. Безвозмездные перечисле ния (ст. 45 Бюджетного кодекса РФ) включают следующие поступления: - От нерезидентов; - От других уровней власти (дотации, субв енции, средства, перечисленные по взаимным расчетам, трансферты, прочие безвозмездные поступления); - От государственных внебюджетных фонд ов; - От государственных предприятий и учр еждений; - От наднациональных организаций. Бюджетные расходы ѕ это денежные с редства, направляемые на фина нсовое обеспечение задач и фу нкций государства и местного самоуправления. Различаются бюджетные расходы по следующим направлен иям: a. расходы федерального бюджета; b. Расходы бюджетов субъектов РФ; c. расходы местных бюджетов; Рассмотрим виды расходов, ф инансируемых исключительно из федерального бюджета: - обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательн ой комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территор иальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по п еречню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральн ом бюджете на очередной финансовый год; - функционирование федеральной судебн ой системы; - осуществление международной деятель ности в общефедеральных интересах; - национальная оборона и обеспечение б езопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей п ромышленности; - фундаментальные исследования и содей ствие научно-техническому прогрессу; - государственная поддержка железнодо рожного, воздушного и морского транспорта; - государственная поддержка атомной эн ергетики; - ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба; - исследование и использование космиче ского пространства; - содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власт и РФ; - формирование федеральной собственно сти; - обслуживание и погашение государстве нного долга РФ; - компенсация государственным внебюдж етным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, друг их социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с закон одательством РФ за счет средств федерального бюджета; - пополнение государственных запасов д рагоценных металлов и драгоценных камней, государственного материальн ого резерва; - проведение референдумов и выборов РФ; - федеральная инвестиционная программ а; - обеспечение реализации решений федер альных органов государственной власти, приведших к увеличению бюджетн ых расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней; - обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти; - финансовая поддержка субъектов РФ; - федеральный статистический учет; - прочие расходы. Рассмотрим доходы и расход ы, отраженные в федеральном бюджете на 2002 года. Таблица 2.1 Доходы федерального бюджет а РФ на 2002 год (извлечение) сумма Удельный вес дохода во всех доходах федерального бюджета, % Налоговые д оходы, всего 1 726 310 100,0 81,21% Налог на прибыл ь 207 443 700,0 9,76% Налог на игорны й бизнес 1 009 200,0 0,05% Налог на до бавленную стоимость 773 508 000,0 36,39% Акцизы 224 815 000,0 10,58% Лицензионные и регистрационные сборы 804 100,0 0,04% Налог на поку пку иностранных денежных знаков 1 849 400,0 0,09% Продолжение табл. 2.1 Налоги на совок упный доход 5 677 600,0 0,27% Налоги на имущество 920 000,0 0,04% Платежи за ис пользование природными ресурсами 183 715 700,0 8,64% Таможенные пош лины 324 108 900,0 15,25% Прочие налоги , пошлины и сборы 2 458 500,0 0,12% Неналоговые д оходы, всего 104 284 200,0 4,91% Доходы от иму щества, находящегося в государственной собственности, или от деятельно сти государственных организаций 50 472 500,0 2,37% Доходы от ока зания услуг или компенсации затрат государства 2 779 400,0 0,13% П еречисление прибыли Банка России 4 000 000,0 0,19% Платежи от го сударственных организаций 13 972 400,0 0,66% Плата за пользо вание водными биологическими ресурсами 7 000 000,0 0,33% Доходы от использования лесного фонда 1 950 000,0 0,09% П рочие поступления от имущества, находящегося в государственной собств енности, или от деятельности государственных организаций 4 822 300,0 0,23% Доходы от про дажи земли и нематериальных активов 290 000,0 0,01% Административн ые платежи и сборы 804 100,0 0,04% Доходы от вне шнеэкономической деятельности 47 911 900,0 2,25% Прочие неналог овые доходы 3 114 300,0 0,15% Пр одолжение табл. 2.1 Доходы целевых бюджетных фондов, всего 13 893 900,0 0,65% Единый социальный налог (вз нос), зачисляемый в федеральный бюджет 281 230 000,0 13,23% Всего доходов 2 125 718 200,0 100% Основная часть доходного потенциала (табл. 2.1) федера льного бюджета на 2002 год формируется за счет налоговых доходов, которые с оставляют около 81% от общей суммы поступлений в казну. И только 4,91% составил и неналоговые доходы. В целом это свидетельствует о крайне неэффективно м использовании федеральной государственной собственности, поскольку ее доля в общем экономическом потенциале производственной сферы остае тся достаточно высокой ѕ около 30%, а отдача в виде отчислений от ее использования и сдачи в аре нду составляют всего лишь 2,37% от доходов федерального бюджет а. В доходах российского федерального бюджета основн ые налоговые поступления ѕ это к освенные налоги (налог на доба вленную стоимость, акцизы, там оженные пошлины). Доля этих нал ?оговых платежей составляет о ?коло 62% от всех налоговых доход ов. Это также свидетельствует о недостаточно рациональной структуре доходных источник ов. Поскольку косвенное налог ообложение по существу предс тавляет собой надбавки к цене товара, которые полностью опл ачивают конечные потребител и, в конечном итоге, чрезмерное ? косвенное налогообложение с ?ужает внутренний покупатель ?ный спрос и соответственно со ?кращает потенциальные возмо ?жности экономического разви ?тия страны. Необходимо отметить, что ряд федеральных налогов являют ся регулирующими, т.е. часть из них направляется в бюджеты субъектов РФ и м естные бюджеты. Полностью в федеральный бюджет поступают такие налоги, к ак, например, налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на терри торию РФ; акцизы на нефть, природный газ, легковые автомобили, бензин авто мобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого); н алоги на операции с ценными бумагами; таможенные пошлины, сборы и иные та моженные платежи, а также доходы от внешнеэкономической деятельности. Федеральный закон о федеральном бюджете на каждый год соде ржит перечень регулирующих и закрепленных федеральных налогов и плате жей субъектов РФ. Таковы основные составляющие, характеризующие доходную часть федераль ного бюджета. Структура и основные составляющие расходной части федерального бюджета на 2002 год приведены в табл. 2.2. Таблица 2.2 Расходы федерального бюджета РФ на 2002 год (извлечение). Сумма Удельный вес статьи расходов во вс ех расходах федерального бюджета, % Государственное управление и местное самоуправление 56 745 563,30 2,91% Судебная влас ть 19 111 999,80 0,98% Международная деятельность 42 858 764,50 2,20% Национальная оборона 284 157 831,50 14,59% Правоохранител ьная деятельность и обеспечение безопасности государства 173 863 288,30 8,93% Фундаменталь ные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 30 317 957,10 1,56% Продол жение табл. 2.2 Промышленность, энергетика и строительств о 57 707 669,70 2,96% Сельское хозяйство и рыболов ство 26 821 500,00 1,38% Охрана окружа ющей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картогра фия и геодезия 9 758 799,80 0,50% Транспорт, связ ь и информатика 7 034 319,70 0,36% Предупрежден ие и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедстви й 8 693 085,00 0,45% Образование 80 088 334,70 4,11% Культура, иск усство и кинематография 10 292 505,80 0,53% Средства массо вой информации 10 264 830,20 0,53% Здравоохране ние и физическая культура 31 908 141,60 1,64% Социальная п олитика 430 350 521,50 22,10% Обслуживание государственного долга 285 009 298,70 14,64% Финансовая по мощь бюджетам других уровней 265 406 554,00 13,63% Исследование и использование космического пространства 9 742 000,00 0,50% Военная рефор ма 16 544 982,80 0,85% Дорожное хозяй ство 68 519 404,00 3,52% Прочие расход ы -3 067 652,00 -0,16% Резервный фонд 4 300 000,00 0,22% Проведение вы боров и референдумов 2 632 436,00 0,14% Целевые бюджет ные фонды 13 893 900,00 0,71% Всего расхо дов 1 947 386 255,40 100% Кроме того: Расходы, перечисляемые в Пенсионный фонд в счет поступ лений от единого социального налога 281 230 000,00 Спецификой фед ерального бюджета РФ является финансирование за сет этого бюджета обще государственных расходов, в том числе фиксирование расходов на оборону, на фундаментальные научные исследования, международную деятельность, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихи йных бедствий, обслуживание государственного долга. Значительную долю расходов в бюджете составляет финансирование государственного управл ения, правоохранительной деятельности. В федеральном бюджете 2001 года наибольший удельный вес сре ди всех статьей расходов, занимало обслуживание государственного долг а (20,09%). В федеральном бюджете на 2002 год для этих целей выделяется только 14,64%. Но в то же время существенно возросли расходы на социальную политику. Как в идно из указанной таблицы, Правительству РФ удалось увеличить (от 9,03 до 22,10%) по сравнению с прошлым годом расходы, направляемые на социальную полити ку. Расходы федерального бюджета являются обществе нно полезными. Активная роль государства в общественном воспроизводст ве и повышение эффективности экономики, укрепление обороноспособности обуславливает многообразие бюджетных расходов федерального бюджета. Однако при всем многообразии бюджетных расходов они служат единой цели ѕ обеспечению ф инансовыми ресурсами федера льных потребностей. 3. Роль государственного бюджета как фина нсовой базы социально-экономического развития общества. Роль государственного бюджета, прежде всего, состоит в том, ч то бюджет создает финансовую базу, необходимую для финансового обеспеч ения деятельности государственных органов и органов местного самоупра вления. В табл.2.2 перечислены направления деятельности государства, кото рые обеспечиваются бюджетными средствами. Государственный бюджет является важным инструментом пр етворения в жизнь экономической политики государства. Он обеспечивает централизацию средств, необходимых для решения основных направлений н аучно-технического прогресса, образования резервов в общенациональном масштабе. Таким образом, сконцентрированные в государственном бюдж ете денежные средства предназначаются для осуществления социально-эко номической политики, обеспечения обороны и безопасности государства. С помощью бюджета реализуются общегосударственные и региональные прогр аммы народнохозяйственного и социально-экономического характера. Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии обще ства заключается в следующем: 1. Государственный бюджет являе тся инструментом воздействия на развитие экономики. С помощью государс твенного бюджета государство осуществляет перераспределение национа льного дохода и тем самым изменяет структуру общественного производст ва, влияет на социальные преобразования. В условиях хозяйственных рефор м государство усиливает свои позиции в экономике путем изменения метод ов бюджетного воздействия на общественное производство, используя бюд жет. Государство применяет формы прямого и косвенного воздействия на эк ономику ѕ предоставля ?ет организациям и предприяти ?ям субсидии, государственные ? инвестиции, осуществляет бюд ?жетное финансирование отрас ?лей, определяющих научно-техн ?ический прогресс, добиваясь в ? конечном итоге изменения нар ?однохозяйственных пропорци й. Использование бюджетного м еханизма для регулирования э кономики осуществляется пос редством маневрирования пос тупающими в распоряжение гос ударства денежными средства ми. Оно позволяет целенаправл енно влиять на темпы и пропорц ии развития общественного пр оизводства. 2. Государственный бюджет играе т важную роль в решении социальных проблем. Путем улучшения бюджетного ф инансирования учреждений социальной сферы ѕ просвещения, здравоохран ения, социального обеспечени я, жилищного строительства. В п ?ерспективе роль государстве ?нного бюджета в социальных пр ?оцессах будет усиливаться. Об ?условлено это тем, что бюджетн ?ые средства в совокупности с в ?небюджетными фондами являют ?ся финансовой базой осуществ ?ления социальных преобразов ?аний, перехода на более высоки ?й уровень социального обслуж ?ивания населения страны. Кром ?е того, государственный бюдже ?т обеспечивает нивелировани ?е социальных последствий рас ?слоения граждан по их материа ?льному положению. 3. На современном этапе развит ия экономики государственный бюджет становится одним из основных инст рументов государства в проведении экономической и социальной политики . Планируя бюджетные доходы и расходы, государство концентрирует в своих руках денежные средства на проведение экономической и социальной поли тики, преодоление экономического кризиса. 4. Государственный бюджет играе т важную роль в выравнивании экономического развития регионов страны п утем бюджетного финансирования объектов. Бюджетное финансирование мож ет осуществляться на возвратной и безвозвратной основе. На возвратной о снове бюджетные средства предоставляются в виде кредита на капитальны е вложения. Эти средства играют важную роль в строительстве объектов (пр едприятий) культурно-бытового назначения ѕ магазинов, предприятий об ?щественного питания, бытовог ?о обслуживания, школ, больниц, жилья, театров и других предпр иятий. 5. Основная роль бюджета состо ит в том, что он ежегодно мобилизует и концентрирует денежные накопления предприятий, организаций и населения в централизованном государствен ном фонде для финансирования народного хозяйства, социально-культурны х мероприятий, укрепления обороноспособности страны, на содержание орг анов государственной власти и образования резервов. Роль государствен ного бюджета далее заключается в том, что он служит важным рычагом возде йствия на развитие производительных сил общества, ускорение научно-тех нического прогресса при умелом использовании его средств. Государстве нный бюджет играет важную роль в реализации экономической политики гос ударства, направленной на повышение жизненного уровня населения стран ы. 6. Государственный (федеральный ) бюджет ѕ это ведущее з ?вено бюджетной системы. Он игр ?ает важную роль в финансирова ?нии народного хозяйства, обще ?республиканских программ со ?циально-культурных мероприя ?тий, фундаментальных научных ? исследований. Для финансиров ?ания этих общереспубликанск ?их мероприятий в руках центра ?льной государственной власт ?и ежегодно должна концентрир ?оваться значительная доля на ?ционального дохода. Государственный бюджет и ско нцентрированные в нем денежные средства дают возможности маневрирован ия при распределении бюджетных средств с учетом приоритетности финанс ирования государственных программ. Выводы В настоящей курсовой работе были рассмотрены основные вопросы, раскрыв ающие сущность государственного бюджета как экономической категории. При написании работы были поставлены задачи раскрыть содержание государственного бюджета как экономической категории, изложить его ос новные свойства, функции; рассмотреть источники формирования и направл ения расходования средств государственного бюджета; определить роль г осударственного бюджета как финансовой базы социально-экономического развития общества. В результате написания данной курсовой работы я пришла к след ующим выводам: 1. Государственный бюджет, к ак основное звено бюджетной системы является одним из наиболее важных и нструментов, позволяющих государству осуществлять экономическое и соц иальное регулирование. 2. Государственный бюджет явл яется экономической категорией и выражает экономические отношения, оп осредующие процесс образования и использования централизованного фон да денежных средств государства. Государственный бюджет как экономиче ская категория выражает систему экономических отношений между государ ством, с одной стороны, предприятиями, организациями и населением ѕ с другой, по повод ?у распределения и перераспре ?деления совокупного обществ ?енного продукта и национальн ?ого дохода и формирования цен ?трализованного общегосудар ственного фонда денежных сре дств. 3. Сущность бюджета, как и любо й другой экономической категории, проявляется в его функциях. Государст венному бюджету, как и всей системе финансов, присущи две функции ѕ распределитель ная (перераспределительная) и контрольная. С помощью распре делительной функции бюджета происходит распределение ср едств на производственную и н епроизводственную сферы, меж территориальное и межотрасл евое распределение финансов ых ресурсов, формируются фонд ы специального целевого назн ачения, происходит концентра ция денежных средств в руках г осударства и их использовани е с целью удовлетворения обще государственных потребност ей. Контрольная функция госуд арственного бюджета осущест вляется в процессе формирова ния доходов бюджета и финанси рования отраслей народного х озяйства и выражается в том, чт ?о, будучи связанным с народным ? хозяйством, бюджет показывае ?т ход процессов в нем, возника ющие там тенденции. Бюджетный контроль преследует три осно вные цели: мобилизацию денежн ых средств для централизован ного фонда государства; соблю дение режима экономии при рас ходовании финансовых ресурс ов; повышение эффективности р асходования бюджетных средс тв. 4. Источники формирования и на правления использования государственного бюджета как основной финанс овой базы страны очень разнообразны. Классификация доходов и расходов б юджета проводится в соответствии с единой бюджетной классификацией, ут верждаемой в форме федерального закона. Бюджетная классификация предс тавляет собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней бюд жетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов бюджето в. Основная цель такой группировки ѕ обеспечение сопоставим ости показателей бюджетов вс ех уровней бюджетной системы РФ. Все доходы государственно го бюджета можно разделить на налоговые поступления, ненал оговые поступления и безвозм ездные перечисления. Классиф икация расходов государстве нного бюджета отражает напра вление бюджетных средств на в ыполнение основных функций г осударства (функциональная к лассификация); по их экономиче скому содержанию (экономичес кая классификация); по распред елению бюджетных средств по г лавным распорядителям средс тв бюджетов. 5. Роль государственного бю джета в социально-экономическом развитии общества заключается в следу ющем: - государственный бюджет является инст рументом воздействия на развитие экономики. - государственный бюджет играет важную роль в решении социальных проблем. - государственный бюджет играет важную роль в выравнивании экономического развития регионов страны путем бюд жетного финансирования объектов. - бюджета ежегодно мобилизует и концен трирует денежные накопления предприятий, организаций и населения в цен трализованном государственном фонде. - государственный бюджет и сконцентрир ованные в нем денежные средства дают возможности маневрирования при ра спределении бюджетных средств с учетом приоритетности финансирования государственных программ. Литература 1. Конституция Российской Федерации 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 05.08.2000 № 116-ФЗ, от 08.08.2001 № 126-ФЗ, от 29.05.2002 № 57-ФЗ, от 10.07.2002 № 86-ФЗ, от 24.07.2002 № 110-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 31.12.1999 № 227-ФЗ, от 27.12.2000 № 150-ФЗ, от 30.12.2001 № 194-ФЗ). 3. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2002 год» от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 12.03.2002 № 27-ФЗ, от 30.06.2002 № 78-ФЗ, от 4.07.2002 № 99-ФЗ, от 24.07.2002 № 110-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 25.10.2002 № 126-ФЗ). 4. Федеральный закон «О бюджетной классификации Россий ской Федерации» от 15 августа 1996 года № 115-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 05.08.2000 N 115-ФЗ, от 08.08.2001 N 127-ФЗ, от 07.05.2002 N 51-ФЗ). 5. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2001 год» от 27 декабря 2000 года № 150-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.03.2001 № 34-ФЗ, от 08.08.2001 № 131-ФЗ, от 08.08.2001 № 132-ФЗ, от 17.10.2001 № 135-ФЗ, от 14.12.2001 № 161-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 30.12.2001 № 194-ФЗ). 6. Постановление Правительство Российской Федерации о т 15 августа 2001 г. № 584 «О программе развития бюджетного федерализма в Российс кой Федерации на период до 2005 года». 7. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по укре плению финансовой дисциплины и исполнению бюджетного законодательств а Российской Федерации» от 14 мая 1998 года № 554. 8. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Росси йской Федерации: учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Д ашков и К о », 2002. 9. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб ник. - Издательско-торговая корпорация «Дашков и К о », 2002. 10. Бюджетная система Российской Федера ции: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского. М.: ЮНИТИ, 1999. 11. Комментарий к Бюджетному кодексу Рос сийской Федерации / Под ред. М.В. Романовского. М.: Юрайт, 1999.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Предлагаю всем женщинам для пущей ясности в момент оргазма вскидывать руки и громко произносить "ТАДАМ!".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по экономике и финансам "Государственный бюджет - основа финансовой системы экономики", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru