Реферат: Урбанизация - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Урбанизация

Банк рефератов / Философия

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 76 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

СОДЕРЖАНИЕ : 1 ЧАСТЬ УРБАНИЗАЦИЯ .............................................................................................................1стр ХАРАКТЕР УРБАНИЗАЦИИ В РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРА НАХ ..................2 стр СОСТОЯНИЕ ГОРОДСКОЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ................................... .....3 c тр ОГРАНИЧЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИ Я .........11 стр 2 ЧАСТЬ УРБАНИЗАЦИЯ - ПРОЦЕССЫ И РЕЗУЛЬТА ТЫ ..............................................12 стр СУЩНОСТЬ УРБАНИЗАЦИИ.............................................................. ....................12 с тр ОСНОВНЫЕ СТАДИИ УРБАНИЗАЦИИ ...............................................................14 стр ОСОБЕННОСТИ УРБАНИЗАЦИИ В РОССИИ ...................................................19 стр 3 ЧАСТЬ МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ.......... ..............................................................................21 с тр ОБЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ .................................................................................................21 стр ПРОСТРАНСТВЕННАЯ КАРТИНА МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕС СОВ ......22 стр МИГРАЦИИ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ...........................................................23 стр МИГРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ...............................................................24 стр ВНУТРЕННИЕ МИГРАЦИИ......................... ...............................................................24 стр МИГРАЦИИ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ГОСУДАРСТВАМИ - РЕСПУБЛИКАМИ БЫВШЕГО СССР .............................................................................................................25 стр БЕЖЕНЦЫ ..........................................................................................................................26 стр УРБАНИЗАЦИЯ ( 1 Ч АСТЬ ) Поразительна судьба терминов "урбанизация " и "экология ". Возникнув почти одновременно в 70-е годы XIX в ., они вплоть до 60-х годов двадцатого столетия имели узко профессиональ ное и сугубо научное значение . Ныне эти понятия получили самое широкое ра спрос транение и общественно-политическое звучание . Современная урбанизация сопровождается ухудш ением состояния городской окружающей среды , о собенно в развивающихся странах . В них оно стало угрожающим для здоровья населения , стало тормозом преодоления хоз яйственной отсталости . В городах развивающихся стран пер еплетаются проявления и последствия ряда криз исов , оказывающих пагубное воздействие на все стороны их жизни . К числу этих кризис ов относятся продолжающийся в развивающихся с транах "демографический вз р ыв ", голод и недоедание значительной части их населен ия , вызывающее "ухудшение качества человеческого потенциала ". Особенно неблагополучно состояние окружающей среды в городах в крупнейших ц ентрах с населением свыше 250 тыс . жителей . И менно эти города рас т ут особенно быстро , увеличивая свое население примерно на 10% в год . Происходит разрушительное наруше ние экологического равновесия в крупнейших и крупных центрах всех регионов и стран "третьего мира ". Взаимосвязь урбанизации и состояния окруж ающей природ ной среды обусловлена рядом факторов в сложной системе социально-экономи ческого развития и взаимодействия общества и природы . Понимание общих и конкретных осо бенностей состояния окружающей природной среды в городах развивающихся стран важно для выработки д олгосрочной стратегии меж дународного сотрудничества в области глобальных проблем населения и окружающей среды . Кру пные и крупнейшие центры стали средоточием большинства глобальных проблем человечества . Им енно они оказывают наиболее масштабное воздей ствие н а состояние окружающей среды на обширных пространствах . Длительное время термин "урбанизация " озна чал , прежде всего , рост численности городского населения и значения городов . Еще сравнит ельно недавно в развивающихся странах урбаниз ация нередко трактовала сь как рост , за стройка и реконструкция тех или иных част ей городов . Современная трактовка урбанизации не может абстрагироваться от природной и экологической ситуации . Урбанизация создает относ ительно ограниченные площади ("специфические прост ранства ") осо б енно интенсивного взаимо действия населения , общества , хозяйства и прир оды . Города и их природная среда образуют определенную целостность . С начала 70-х годов во многих прави тельственных документах в развивающихся странах отмечается важность учета как при род ных , так и социальных условий при анализе конкретных состояний окружающей среды в городах . Констатируется растущая зависимость каче ства природной окружающей среды от характера социально-экономического развития , использования ресурсов и территории , деят е льности международных корпораций . В развивающихся странах растет понимание необходимости рассмотрения производства и об щественного прогресса в общем контексте функц ионирования сложных эколого-экономических систем , в особенности в городах . Но именно в г ор одах в развивающихся странах экологичес кая инфраструктура не соответствует потребностям улучшения состояния окружающей среды . Еще сравнительно недавно , в 60-е и 70- е годы было распространено мнение о том , что проблемы окружающей среды (в том чи сле в горо дах ) характерны лишь для промышленно развитых стран . Перелом в подхо дах к проблемам состояния и качества окру жающей природной среды в развивающихся страна х наступил в начале 70-х годов . В 1972 г . Стокгольмская конференция ООН по проблемам среды охарактери з овала экологическое состояние в городах в числе наиболее к ризисных проблем группы развивающихся стран . И если применительно к индустриальным странам состояние окружающей среды расценивается как своего рода "плата за развитие ", прогресс и комфорт , то в раз в ивающихся странах кризисные экологические ситуации обу словлены хозяйственной отсталостью . Среди факторов , определяющих состояние и качество окружающей природной среды в го родах развивающихся стран , отметим наиболее в ажные : неупорядоченная и неконтролируе мая урбанизация в условиях хозяйственной слабо р азвитости ; "городской взрыв ", выражающийся , прежде всего , в опережающих темпах роста крупнейши х и крупных центров ; отсутствие необходимых финансовых и технических средств ; недостаточный уровень общей образов а нности осн овной массы населения ; не разработанность пол итики городского развития ; ограниченность экологи ческого законодательства . Неблагоприятно влияют и такие обстоятельства , как хаотичность городс кой застройки , огромная скученность населения как в центр а льных , так и в периферийных частях городов , ограниченность ком плексного городского планирования и законодатель ного регулирования ( что присуще большинству р азвивающихся стран ). Весьма часты случаи непос редственного соседства застроенных и густозаселе нных ж илых районов и промышленных предприятий с устаревшей технологией и без очистных сооружений . Это еще более ухудша ет состояние окружающей среды в городах . С остояние окружающей природной среды в городах развивающихся стран представляет "вызов их устойчивому р азвитию ". Для развивающихся стран особенно неправом ерен тезис о "нулевом варианте " экономического роста . Тезис "назад к природе ", как отм ечал академик С.С.Шварц , всегда был по суще ству реакционен , а в настоящее время он и антинаучен . Ларс П.Людвигсен, руководитель проекта Центра ООН по населенным пунктам ("Хабитат "), отмечал , что именно в крупнейших городах в развивающихся странах происходит наиболее серьезное и опасное снижение "ресурсов жи знеобеспечения ". Это приводит к ухудшению сост ояния здоровья н аселения и подрывае т основы устойчивого развития . Социально-экономиче ская отсталость развивающихся стран , бедность основной массы их населения представляют сер ьезнейшую преграду для решения экологических проблем городов в развивающихся странах . Амер иканск и е ученые П.Ревелль и Ч.Реве лль так характеризуют связь экологии , уровня социально-экономического развития и благосостоян ия населения : "Только сытые , хорошо одетые и образованные люди могут позволить себе роскошь жить в чистой окружающей среде ". Характер урбанизации в раз вивающихся странах "Третий мир " становится все более ур банизированным , ареной продолжающейся "городской р еволюции ". Это во многом определяет наиболее важные направления социально-экономического прогре сса развивающихся стран . В 1950 г . д оля горожан в общей численности их населения составляла 19%-20%, а к 1990 г . она выросла до 38%- 40%. К 2000 г . этот показатель достигнет 45% или даже больше . В 2000 г . в 65 развивающихся страна х городским будет свыше 2/3 всего населения , а в 15 наиболее и ндустриальных уровен ь урбанизации превысит 80%. Все больше ведущих центров в развиваю щихся странах выходит в число крупнейших городов мира . В 1950 г . среди 10 из них в развивающихся странах было лишь два таких центра - Буэнос-Айрес и Калькутта . В 2000 г. их будет уже 7 и среди них Мехик о , Сан-Паулу , Калькутта , Бомбей , Сеул , Рио-де-Жаней ро , Дели . В 1960 г . в развивающихся странах городов с населением более 1 миллиона жителе й было 52, к 2000 г . их будет 279, к 2025 г . -486. В 2000 г . в городах в развивающ ихс я странах будет проживать в два раза больше жителей , чем в городах индустриальных стран . К 2025 г . это соотношение составит 4:1. Это и неудивительно , так как в развивающ ихся странах темпы роста городского населения примерно в 4,5 - 5 раз превышают анал о гичный показатель в среднем по группе индустриальных государств . По одному из п рогнозов ООН в последней трети XX в . городск ое население мира увеличится на 2 млрд . чел овек , в том числе 3/4 этого роста придется на развивающиеся страны . Отметим , что в них ре а льные темпы роста городско го населения значительно выше даже максимальн ых прогнозных оценок . "Городской взрыв " в развивающихся страна х теснейшим образом связан с динамичными внутренними миграционными потоками . На них в большинстве развивающихся стран при ходит ся от 40% до 50% общего роста городского населе ния . Можно прогнозировать , что аналогичное пол ожение сохранится и на перспективу , особенно принимая во внимание сохраняющиеся высокие темпы роста населения и преобладающие в нем молодых возрастных групп ( о коло 2/5 населения моложе 15 лет ). При этом в развивающихся странах темпы роста городского населения в 2-3 раза выше , чем сельского н аселения (хотя в сельской местности показател и рождаемости существенно выше , чем в горо дах ). Это характерно и для самых о т сталых развивающихся стран , в том числ е и для 30 из них , не имеющих выхода к морским побережьям . Взрывной характер роста городского населе ния в развивающихся странах нельзя упрощенно объяснять лишь "выталкиванием " крестьян из деревни и "притяжением " мигр ационных пот оков городами . Внутренние миграции типов "село- крупный город ", "село-малый город-крупный город " стали важнейшим элементом социально-экономической жизни развивающихся стран . Такие миграционные потоки характеризуются как "перенос нищеты " из сель с кой местности в города . Это ведет к обострению социально-экономическ их и экологических проблем крупных городов и к ухудшению состояния здоровья больших групп их населения . В развивающихся странах урбанизация проис ходит по типу "центр-периферия ". Менее ра звитые районы и их города выступают в качестве внутренних колоний ведущих райо нов и их центров (своеобразный "внутренний колониализм "). Подобный взгляд на урбанизацию в развивающихся странах связан с концепцией "экономического дуализма ", которая исходит и з существования "традиционного " и "со временного " секторов . В этой связи рассматрива ются 3 ситуации : а ) город выкачивает из окру жающих территорий различные ресурсы для разви тия ; б ) город "индифферентен " к соседним рай онам ; в ) город навязывает им ту или ину ю структуру развития . Такая урбанизация , идущая по типу "эко номический рост без экономического развития " ( по терминологии некоторых ученых ), получила на именование "урбанизации существования " или "потреби тельской урбанизации ". Такой урбанизации присущи мно гие кризисные явления . Некоторые из них связаны с состоянием городской приро дной среды . В развивающихся странах "городской взрыв " происходит на фоне и в условиях прод олжающегося "демографического взрыва ". Оба этих "взрыва " в своем сочетании во многом опр еделяют основные направления социально-эконом ического развития и , практически , все стороны жизни стран "третьего мира ". "Городской взр ыв " в развивающихся странах нередко рассматри вается как одна из наиболее серьезных про блем человечества . Это обусловлено т ем , что города развивающихся стран выступают в качестве центров концентрации нищеты , б езработицы , социальной и политической неустойчиво сти , экологического кризиса . В зарубежной научной литературе встречает ся термин "слаборазвитый город ". Он определяет не которые специфические особенности горо дов в развивающихся странах . Среди них : -недостаточность функциональной базы (промышле нность , непроизводственная сфера и другие ист очники занятости и доходов ), которая не в состоянии "поглотить " все более увеличивающ ееся население ; -быстрый рост обездоленного населения (в значительной степени в результате притока мигрантов ) и застроенной площади городов ; - сложившаяся концентрическая система планир овочной структуры вокруг центральных исторически х центров городов ; при этом кварталы менее обеспеченных групп горожан непосредствен но примыкают к "ядрам " городов ** -существование на периферии городов разра стающихся по занимаемой площади поселений сос редоточения наименее обеспеченных групп населени я (главным образом мигр антов ) с неупор ядоченной хаотической застройкой , лишенных , как правило , элементарной инфраструктуры (электричество , водоснабжение , канализация , медицинское обслужива ние ); - отчетливо выраженное территориально-имуществен ное разделение городских территорий с в ыделением ареалов проживания групп с высокими , средними , низкими и минимальными доходами ("социальная сегрегация "); **В промышленных городах отмечается новы й виток (новая стадия ) урбанизации . Она свя зана с тем , что бедные группы населения постепенно вытесняются из центральных ра йонов города . Происходит своего рода их "д жентрификация " (облагораживание ). Процесс возрождения и повышения социально-экономической роли центра льных частей городов получил название "реурба низация ". Она еще не затронула крупней ш ие и крупные города в развивающихся странах . распространение городской застройки территор ий на неблагоприятные по своим инженерно-геол огическим и экологическим условиям территории (горные склоны с сильной эрозией , высокогорь я , заболоченные или подтаплива емые участк и и другие подобные места ). Эти наиболее общие особенности "анатомии слаборазвитого города " порождены взрывным ха рактером урбанизации . Она по своим масштабам значительно опережает темпы развития экономи ки . При этом города как бы закрепляют ту территориальную организацию общества и хозяйства , которые достались развивающимся стра нам в наследство от колониального прошлого , препятствуя их прогрессу . Характер размещения населения в развивающ ихся странах и , в том числе , его особен но высокая террито риальная концентрация в крупнейших городах все более ощутимо пре пятствуют прогрессу этих государств . В ответе на анкету ООН только 6 из 116 развивающихся стран заявили , что в них размещение н аселения "приемлемо ", 66 государств ответили , что оно "в высшей с тепени неприемлемо ", а в 42 государствах "неприемлемо в той ил и иной степени ". Такой характер размещения населения сохра нится и на отдаленную перспективу . Это свя зано и с особой гипертрофией крупнейших ц ентров . В большинстве развивающихся стран в 4-5 кру пнейших городах сосредоточено примерно 4/5 промышленного потенциала этих государств . П ри этом крупнейшие города растут темпами в 3-5 раз более высокими , чем общий рост численности населения . Это характерно , в частн ости , для Латинской Америки - наиболее ра з витого , индустриального и урбанизиро ванного региона "третьего мира ". В агломерациях Сан-Паулу , Рио-де-Жанейро , Мехико и Буэнос-Айрес а сосредоточены примерно 1/5 населения и 1/3 потенц иала обрабатывающей промышленности региона . По расчетам П.Р.Оделла приме р но 90% стоимо сти продукции обрабатывающей промышленности в Латинской Америке производится в 41 центре , в том числе 70% - в 10 крупнейших городах . В 2000 г . в городах Латинской Америки с населением свыше 1 млн . жителей будет про живать более 2/5 латиноамер иканцев . В 1990 г . доля жителей крупнейшей агломерации в общем населении составляла в крупнейших и наиб олее развитых странах региона : в Бразилии 12,5%, Мексике 22,8%, Аргентине 35,6%, Перу 30,4%. Максимум территори альной концентрации населения в ведущей а г ломерации отмечается в Пуэрто-Рико (40,2%) и в Уругвае (39%). Сходная картина прослежива ется и в большинстве других стран "третьег о мира ". Для ускоренной и даже взрывной урбани зации в развивающихся странах более всего характерна "концентрационная модель " растущ его сосредоточения населения и всех сфер экономики в немногих ведущих и крупнейших центрах . Их рост будет продолжаться и п ри постепенном снижении рождаемости , что отме чается в большинстве развивающихся стран . Отт ок населения из сельской местности в города (особенно в крупные и крупнейши е центры ) будет продолжаться высокими темпами . Это обусловлено тем , что сельское хозяйс тво и сельская местность в развивающихся странах не могут удержать сельское население из-за малоземелья , ухудшения условий , растущ е й престижности городской жизни . Х озяйственное освоение новых районов в развива ющихся странах (некоторое исключение представляет Латинская Америка ) не может поглотить ско лько-либо значительную часть избыточного сельског о населения . Во многих развивающихся странах ( осо бенно в Тропической Африке ) сложился довольно элементарный рисунок городского расселения . Существует один крупный центр общенационального значения при довольно большом количестве малых городов в сельской местности . Отметим , однако , что почти во всех раз вивающихся странах появились крупные города , имеющие свыше 100 тыс . жителей каждый . В Лати нской Америке , например , за 1870-1990 гг . число так их городов увеличилось более чем в 50 раз . В развивающихся странах формируются и все более сложные фор мы урбанистическо й организации : агломерации городов , "городские коридоры ", расположенные между крупнейшими центрам и . Они сложились в наиболее урбанизированных и индустриальных странах . Среди них Индия , Аргентина , Бразилия , Мексика , Венесуэла , Чили и некот о рые другие . В Венесуэ ле , например , формируются 3 мегалополиса , в том числе между столицей Каракасом и побереж ьем . К концу века в них будет сосредот очено 77% населения Венесуэлы (в начале 70-х го дов на занимаемой ими территории проживало 42.6% венесуэльцев ) . Почти во всех развивающихся странах о тмечается нарастающее ухудшение состояния окружа ющей среды в столичных и других агломерац иях и на прилегающих к ним территориях . Это , в частности , обусловлено тем , что в странах "третьего мира " типична высокая т ерри ториальная привязка "загрязняющих " отрасле й промышленности к крупнейшим и крупным г ородам . Это обостряет и без того кризисное состояние городской окружающей среды . Возникла реальная опасность для состояния здоровья городского населения , особенно в многоч исленных окраинных ареалах сосредоточения наимен ее обеспеченных групп населения . В ядрах агломерацией в развивающихся странах вокруг делового центра расположены ос новные городские магистрали . Обычно площадь п од ними не соответствует возрастающим темпам а втомобилизации . Рядом с кварталами м ногоэтажной застройки находятся предприятия "горо дских " отраслей легкой , пищевой , химической про мышленности . В непосредственной близости располаг аются кварталы с наивысшей скученностью насел ения . По направлению к перифе р ии плотность населения обычно постепенно падает . Но вместе с тем резко возрастает пло щадь временных и наименее обеспеченных инфрас труктурой поселений мигрантов , составляющих все более весомую долю в общей численности населения городов . На "вылетных " магис т ралях обычно сооружаются крупные предприя тия и возникают новые зоны застройки . Прои сходит неуклонный рост доли населения и п ромышленности именно окраинных периферийных част ей агломераций . Это в условиях недостаточной оснащенности предприятий очистными соо р ужениями еще более ухудшает состояние окружающей среды на расширяющихся городских площадях . Большие и все увеличивающиеся территории занимают трущобы и временные окраинные п оселения . Они лишены элементарных удобств и медико-санитарных условий . Их населен ие в незначительной степени втянуто в производст венную и иные сферы жизни своих городов . Во многих городах развивающихся стран насе ление таких ареалов растет в два раза более высокими темпами , чем все население таких центров . Это обстоятельство ведет к то м у , что во всех развивающихся странах города занимают все более значит ельные площади . Рост урабанизационных территорий показывает пример Дели . При разработке его генеральн ого плана границы столичной зоны были опр еделены в радиусе 100 км . Но реально радиус границ составляет 240 км . В этой и в других агломерациях в развивающихся страна х особенно быстро растут участки временной застройки , занимаемые переселенцами . Нередко эт и городские территории сохраняют деревенский облик . В их пределах довольно значительн ы е площади занимают сельскохозяйствен ные земли . Это особенно типично для городо в Тропической Африки . Во временных , спорадически возникших посе лениях , на окраинах больших и даже средних городов проживают сотни миллионов мигрантов из деревень . В таких посел ениях , к оторые нередко называются "колониями нищеты ", "п ролетарскими колониями " и другими подобными н азваниями , качество жизни населения и состоян ия среды обитания особенно неудовлетворительны . В Карачи , например , еще в 70-е годы на считывалось 200 трущобн ы х ареалов . Лишь 30% жилищ имели водопровод , 20% - подключены к к анализации . Данные специального обследования пока зывают , что в неудовлетворительных условиях п роживает не менее половины населения Карачи . Это , как и в других крупных городах развивающихся ст р ан , главным обра зом , переселенцы из сельской местности . Плотно сть населения в таких ареалах в Карачи превышает 1600 человек на 1 га . В Медельине , крупнейшем экономическом центре Колумбии , в т аких поселках маргинального населения еще в недавнем прошлом эле к тричеством пользовались 45% населения , системой водоснабжения 26%, канализацией 43%. Между тем это один из главн ых центров всей Латинской Америки . Характер урбанизации в развивающихся стра нах определяет и ряд общих особенностей в нутреннего устройства (чл енения ) "слаборазвитог о города ". В нем выделяются резко отличающ иеся друг от друга составные части . В частности , быстрый рост городского населения сопровождается особенно высокими темпами увеличе ния численности пришлого населения и , прежде всего , мигранто в из сельской ме стности . Характерны трудности их адаптации к условиям городской жизни , к новой для них городской окружающей среде . Не только в крупных , но и в средних , а нередко и в небольших городах , в непосредственной близости от центрального "делового о круга " быстро растут кварталы трущоб и поселения наименее обеспеченных групп "марги нального " (наименее обеспеченного и не участву ющего в полной мере в городской жизни ) населения . В центральных частях "слаборазвитого горо да " возрастает плотность населения , чаще всего достигающая высоких , а иногда и крит ических показателей . Быстро увеличивается площадь под дорогами и другими транспортными соо ружениями . Автомобилизация , интенсивно развивающаяся в городах "третьего мира ", становится все более весомым факторо м ухудшения состояния и качества окружающей городской среды . В городах всех развивающихся стран зн ачительная часть жилого фонда и особенно в окраинных поселениях маргинального населения , находится в весьма неудовлетворительном состоя нии . В целом по группе развивающихся стран на массовое жилищное строительство п редназначается примерно 1% ВНП . Это (в относител ьном выражении ) существенно меньше , чем в индустриальных странах . Существует прямая связь между уровнем социально-экономического прогресса и рынком ж илья в развивающихся странах . Например , в Пакистане средний доход на 1 жителя со ставлял в 1988 г . всего 350 долл . В 1960-1980 годах в стране население увеличилось на 84%, а число жилищ лишь на 56%. Во втором по значению центре Аргентины - Кордове за 1980- 1 991 годы все население увеличилось на 19%, а в неблагоустроенных поселениях мигрантов на 34%. В среднем по группе развивающихся стр ан из каждых 100 семейств 72 живут в плохих жилищных условиях . В Африке же этот пок азатель достиг 92. За 1970-1988 годы чис ло жили щ , не имеющих качественной питьевой воды , выросло со 138 до 215 млн ., а лишенных канализац ии на 340 млн . Состояние городской природной с реды К концу первой четверти XXI в . ежегодный рост городского населения в развивающихся странах по одному из прогнозов ООН составит примерно 90 млн.человек . Это ведет к поглощению городами сельскохозяйственных земель . Но именно в большинстве развивающихся ст ран , где нередко (особенно в Африке ) часть городского населения занимается сельским хоз яйством , особенно б олезненно проявляется растущая нехватка сельскохозяйственных угодий . Такое "расползание " городов также ухудшает и экологическое состояние урбанизированных терри торий в развивающихся странах . Показательны данные о росте территории столицы Чили . Если в 193 0-1950 годах она увеличивалась в среднем за год на 200 га , то в 80-е годы более чем на 1300 га . В 1952 г . в поселениях маргинального населения проживало 6,3% населения Сантьяго , к 1973 г . этот показатель утроился . В Египте города зани мают не менее 1/10 пл о щади наиболее плодородных земель . С 1900 г . по начало 80-х годов площадь Дели увеличилась в 13 раз . Только за 10 лет в 1965-1975 годы столица Перу Лима "поглотила " 14 тыс . га наиболее ценных орошаемых земель в долине реки Римак . В столице Доминиканской ре с публики в 70-е и 80-е годы население возросло с 600 до 2300 тыс . человек . Это привело к расп ространению городской застройки на зону приго родного сельского хозяйства . Произошло ухудшение продовольственного положения столичного района , а в его зоне стали в к р изисной форме проявляться последствия нарушеннос ти экологического равновесия . Нередко отчуждение земель под городскую застройку охватывает ценные сельскохозяйственные угодья под многоле тними культурами . В городах развивающихся стран с их неупорядоченной застройкой все чаще отме чается инженерно-геологическое и гидрогеологическое неблагополучие . Это приводит к проседанию т ерритории , провалам , опусканию территории и ря ду других неблагополучных последствий экологичес кого свойства . Причины этих явлений разли ч ны , но среди них выделяется у силение давления экономики и населения на застроенную территорию . Немаловажное значение и меет и то , что новые поселения нередко создаются на неблагоприятных в инженерно-геолог ическом и гидрогеологическом отношениях участках , " в збираются " на склоны холмов и высоких гор (или "спускаются " в заболоченн ые местности ). В агломерации Мехико , расположенной на средней высоте 2240 м . над уровнем моря , вре менные поселения встречаются на высотах более 3000 м . Там уже ощущаются нехватка кис лорода , особые трудности в снабжении т опливом для готовки пищи и обогрева лачуг , а также в доставке воды цистернами . З аселение этих участков способствует распростране нию склоновой эрозии . На экологическую ситуацию в агломерации Мехико огромное и угрожающ ее воздейс твие оказывает оседание значительной части ее территории в результате продолжающегося испо льзования подземных вод для водоснабжения мно гомиллионного столичного района . При этом , нес мотря на угрожающую гидрогеологическую ситуацию в центральной ча с ти города М ехико , а также на месте дренированного еще испанскими завоевателями озера Тескоко , прод олжается интенсивное промышленное и жилищное строительство . Положение усугубляется ограниченностью и отдаленностью мексиканской столицы от высокогорн ых ресу рсов поверхностного стока . Поэтому и на длительную перспективу подземные во ды сохранят значение для снабжения водой столичного района Мексики . Многие здания и различные транспортные сооружения из-за опускан ия территории находятся под угрозой разрушени я . Д р енирование территории на мест е осушенных озер вызывает частые пыльные бури . Ежегодно отмечается до 7 таких бурь , о собенно в сухое время года . В столичном районе Мексики в немалой степени из-за ухудшения условий экологии и качества окружаю щей среды отмечае т ся рост заболев аемости раком . Различным аллергическим заболевани ям подвержена 1/7 часть населения Мехико . В Калькутте - единственном в Индии кру пном речном портовом комплексе - отмечается на рушение литологической структуры . Такая же пр ичина препятствует р азвитию Банкока , где также наблюдается опускание территории из-за нарастающего использования подземных вод при неблагополучной гидрогеологической ситуации . Опу скание территории в этом крупнейшем промышлен ном центре Юго-Восточной Азии усиливает опасн ость о п устошительных наводнений . Ухудшение качества воздушного бассейна кр упных городов в развивающихся странах связано с опережающими , относительно роста населения и промышленности , темпами производства и потребления энергии . Основой развития электроэнер гетики в развивающихся странах стало ст роительство тепловых электростанций , как правило , без дорогостоящих устройств по защите ок ружающей среды . В Таиланде , например , потреблен ие электроэнергии удваивается каждые 5-6 лет . В Бразилии по прогнозу за 1970-2010 год ы население вырастет в 2,3 раза , а потре бление первичных источников энергии в 13,8 раз . Но и при этом ее потребление на ду шу населения составит 31% от уровня США . Объем твердых отходов в городах разви вающихся стран в среднем на 1 жителя в 3-4 раза меньше, чем в индустриальных стран ах . Проблемы сбора , хранения , транспортировки и утилизации твердых отходов представляют нема лые трудности и для городов в странах высокого уровня развития . Но для центров в развивающихся странах , многие из которых к тому же расп о ложены в тропиках с повышенными показателями температуры и влажности , эти проблемы особенно сложны из-за низкого уровня технической оснащенност и городского хозяйства . В Африке лишь до 1/3 городского населени я обслуживаются коммунальными службами по сбо ру твердых отходов . Это там стало ва жным фактором нестабильности состояния здоровья горожан . Слабость организованной очистки гор одских территорий в городах развивающихся стр ан вызывает засорение и выводит из строя и без того недостаточные дренажные устро йст в а . Это осложняет водоснабжение и сброс сточных вод . В некоторых развивающихся странах накопле н определенный опыт по сбору , хранению и использованию твердых отходов . Это , прежде всего , относится к Коста-Рике . Но это лиш ь единичные примеры . Даже в наиболее экономически развитой агломерации "третьего мир а " Сан-Паулу (крупнейший город Южного полушария ) нет достаточных площадей для хранения и утилизации твердых отходов . В наименее ра звитом районе Бразилии - на Северо-Востоке боль шинство муниципий не имеют сре д ст в для организации сбора твердых отходов . И это происходит в стране , входящей в ч исло государств мира с наибольшим объемом промышленного производства . Экологическое состояние воздушного бассейна в крупных городах в развивающихся страна х стало угрожающим . В столичном районе Малайзии (а между тем это одна из н аиболее развитых стран "третьего мира ") в 80- е годы качество окружающей среды в города х было в 2-3 раза ниже , чем в США . В Калькутте не менее 3/5 населения страдает от заболеваний дыхательных путей . Существует и важные географические фактор ы , влияющие на состояние окружающей среды в городах развивающихся стран . Это , в част ности , способность атмосферы разбавлять поступающ ие в нее загрязняющие вещества в зависимо сти от метеорологических условий на разл ичных широтах . В тропиках , где располо жено большинство развивающихся стран , способность атмосферы к восприятию и разбавлению пос тупающих в нее загрязняющих веществ примерно в 3 раза ниже , чем в средних широтах в Западной Европе . Исследования , проведенные в ряде раз вивающихся стран , показали наличие в атмосфер е их крупнейших городов особо опасных кон центраций загрязнителей . Такой вывод применительн о к 18 крупнейшим центрам Латинской Америки сделан Панамериканской организацией здравоохранени я . В крупнейших городах высокая , а нередко , и опасная степень загрязнения во здушного бассейна , в известной степени , обусло влена весьма значительной концентрацией промышле нности . В большинстве центров "пальма первенст ва " в загрязнении атмосферы принадлежит автом обильному т ранспорту . В Каракасе , на пример , на него приходится примерно 4/5 общего объема загрязнения воздушного бассейна . Выбросы окиси углерода приводят к мас совым отравлениям , что сопровождается падением содержания гемоглобина в крови и ухудшение м снабжения тка ней организма кислородом . Опасность для здоровья городского населения увеличивается и потому , что из индустриал ьных стран в регион "третьего мира " переме щаются крупные мощности химической промышленност и и черной металлургии . При этом нередко крупные произ в одственные комплексы в этих отраслях , особенно сооружаемые тра нснациональными корпорациями , для удешевления про ектов не располагают современными и дорогосто ящими очистными сооружениями . На состояние окружающей природной среды немаловажное воздействие ока зывает устро йство поверхности в районах их расположения . Это , в частности , показывают примеры ряда крупных центров в Латинской Америке . Мног ие из них расположены высоко в горах . Они окружены горными цепями , что затрудняет естественную вентиляцию воздушног о б ассейна и вынос загрязняющих веществ . К то му же в высокогорных агломерациях , где сос редоточена значительная часть населения Мексики , Центральной Америки и андских стран , из-з а разреженности воздуха происходит неполное с горание топлива . По этой причине , п о сравнению с равнинными городами , выб росы в атмосферу увеличиваются : окиси углерод а на 60%, окислов азота на 50%. Для столицы М ексики настоящим бедствием стал нефтехимический "смог " - сухой стелющийся и дымный туман . "Смог " нередко длится по несколько дн е й и наносит огромный вред зд оровью населения мексиканского столичного района . Высокая степень загрязненности воздушного бассейна и источников водоснабжения , нерегулиру емое развитие промышленности и автомобильного транспорта способствуют распространению с е рдечно-сосудистых , канцерогенных заболеваний , болезней систем дыхания , инфекционных , кишечно-желудочных , а также ряд других серьезных нарушений здоровья больших групп населения . На экологическое состояние городов в развивающихся странах влияет слабость водно го хозяйства и ограниченность водоснабжения . Характерно , что в большинстве из них потре бление воды на 1 жителя лишь несколько выш е биологически необходимого уровня . При этом качество воды , как правило , не соответств ует международным стандартам . Это , н е редко , характерно и для районов , обладающих значительными водными ресурсами . Даже в Лат инской Америке , где водное хозяйство находитс я на более высоком уровне по сравнению с другими регионами развивающихся стран , ли шь примерно 2/3 городского населения обе с печены водой из специальных сетей . Но качество воды часто невысокое из-за разли чных загрязнений . Многие крупные города "третьего мира " страдают от систематических наводнений и нужд аются в строительстве гидротехнических сооружени й . Паводки и пульсации пос тупления взв ешенных наносов в урбанизированных районах на носят большой ущерб хозяйству . Например , в районе Манилы , где осуществляются довольно зн ачительные гидротехнические работы и в радиус е 50 км запрещено строительство предприятий , выз ывающих сильное з а грязнение , качество поверхностного стока неудовлетворительно . Главна я причина - спуск сточных вод и вывод и з строя ряда дренажных систем на территор ии Большой Манилы . В районе Куала-Лумпур с ток взвешенных наносов во время дождевых паводков стал серьезной п омехой для использования водных ресурсов . При этом м утность воды от верховьев к замыкающему с твору резко возрастает благодаря поступлению наносов из речных притоков в урбанизированном ареале . Недостаточность водного хозяйства оказывает неблагоприятное во здействие на функциони рование формирующихся промышленных районов . Многи е из них тяготеют к речным системам . О дин из таких примеров - бассейн реки Дамод ар в Индии . В период муссонов при запо лнении паводковыми водами действующих водохранил ищ избыток воды сп у скают в ре ку . В сухой сезон нет притока воды и в результате плохой самоочистки промышленных сбросов резко увеличивается загрязнение стока . Приходится использовать дополнительные объемы дефицитной воды для разбавления загрязнителей и очистки русла в санита р ных целях . Довольно типичен и пример Ирака . До недавнего времени очистные сооружения в эт ой стране имелись только в Багдаде . В результате спуска огромного объема неочищенных стоков на территории Багдадской агломерации в нижнем течении Ефрата речная вода практически непригодна ни для населения , ни для промышленного использования . Исследование , проведенное в 1980 г . в Ника рагуа , установило , что в результате неконтроли руемого сброса ртути предприятием компании СШ А , резко ухудшились условия водоснабжения ст олицы и озерного рыболовства . На этом предприятии выбросы ртути в атмосферу в 12 раз превышали принятые в США стандарты . У более чем 1/3 работников этого предприяти я отмечалось заражение ртутью . Проведенные в Танзании в 80-е годы исследования миграционны х потоков из сель ской местности в небольшие города показали , что многие новые горожане занимаются сельс ким хозяйством и практикуют подсечно-огневое земледелие . Это ведет к деградации почвенного покрова и росту эрозии из-за сведения лесных участков . Пересе л енцы также добывают древесное топливо и производят древесный уголь для нужд городского населения . Это ведет к уменьшению лесопокрытой площ ади и ухудшению окружающей природной среды в зонах влияния городов и на значитель ных расстояниях от них . Во всех раз вивающихся странах , име ющих выход к морю , отмечается растущая нар ушенность прибрежных экосистем . Это , среди про чих причин , вызвано сосредоточением многих кр упнейших центров с их растущим населением и значительным промышленным потенциалом в прибрежной зоне. Например , в Бразилии не менее 2/3 промышленного производства сосредоточено в трехсоткилометровой приокеанской полосе . Т ам же расположены 13 из 15 городов - "миллионеров " страны . Разрушение экосистем барьерной прибреж ной зоны ухудшает экологические услови я как побережий в развивающихся странах , так и прилегающих акваторий . Проблемы крупнейших центров в группе развивающихся стран достаточно репрезентативно о тражают данные по агломерации Лагоса - столицы крупнейшего африканского государства Нигерии . На стол ичный район этой страны при ходится свыше 60% ее промышленных и торговых предприятий , 90% внешнеторгового оборота (в том числе Лагос "поглощает " 80% импорта ). Эти показа тели отражают типичную для большинства развив ающихся стран картину территориальной конц е нтрации экономической мощи . По да нным Мирового Банка в 1985 г . лишь 47% населения Лагоса обеспечивались качественной питьевой водой . Город испытывает большие трудности в организации водоснабжения . Сбор твердого мусора достиг в 1990 г . 3,8 млн . тонн , но , п о крайней мере , 1/3 населения не обеспечена системами его сбора . В лагуне устьевой зоны на площади в 80 кв.км сбрасываются т вердые и жидкие отходы . Это наносит значит ельный вред экосистемам , увеличивает опасность загрязнения атмосферы , поверхностного стока и подземных вод . Очень важным обстоятельством , воздействующим на экологическое состояние обширных территор ий и акваторий за пределами крупных аглом ераций , следует считать перенос их загрязнени й . В развивающихся странах нередки случаи неблагоприятного эко логического воздействия крупнейших центров на окружающую природную ср еду при все увеличивающихся радиусах такого воздействия . Например , следы загрязнения возд ушного бассейна агломерации Сан-Паулу обнаруживаю тся и в далеко от него отстоящих речн ых системах во внутренних регионах Бразилии , и над Атлатическим океаном . В городах многих развивающихся стран расходы на здравоохранение составляют в средн ем менее 10 долл . в год на челевека . Это не дает возможность создать эффективную систему медицинского обслужива ния , особенно в окраинных зонах , сосредоточения маргинального населения . Там наиболее болезненно проявляют ся последствия экологического неблагополучия , неп осредственно воздействующего на здоровье населен ия . Медико-санитарное состояние городов "третьего м ира " не удовлетворительно . Это приме нимо даже к наиболее развитым странам это й группы . Из-за неудовлетворительного санитарного состояния городов в Бразилии число забол евших малярией там увеличилось со 197 тыс . в 1981 г . до 378 тыс . в 1984 г . Отмечены случ а и холеры в Лиме и в ряде других городов . В развивающихся странах постепенно растет понимание особой важности и приоритетности проблем охраны и улучшения окружающей пр иродной среды , в том числе в городах . Э то явление относительно новое . Интересно , что в к онкретном социально-географическом ис следовании восприятия проблем окружающей среды различными группами населения в 1974 г . в 6 городах в промышленном районе Чотанагпур в Индии было выявлено понимание факта загряз нения окружающей среды в городах . Но оно н е сопровождалось озабоченностью , п отому что основная масса людей все еще отдает предпочтение более насущным повседневны м экономическим и социальным проблемам , порож денным нищетой , а не качеству окружающей п риродной среды. Ограниченные возможности устойчив ого развития Развивающиеся страны располагают весьма о граниченными финансовыми и техническими возможно стями для проведения эффективной политики уст ойчивого развития . Это не дает возможность более экологически полноценно использовать про мышленный потенци ал крупнейших центров в развивающихся странах . К тому же существу ет ограниченность инвестиционных ресурсов для создания соответствующей "экологической инфраструк туры ". Отсталость и бедность не могут создат ь устойчивого развития . Известный специалист по п роблемам городов развивающихся стран Алан Джилберт отмечает существование в н их "кризисной бедности ". На среднесрочную и , особенно , на долгосрочную перспективу есть основание прогнозировать обострение экологической обстановки в городах развивающихся стран а х и возрастание их "вклада " в глобальное загрязнение . В этом отношении интересна прогнозная таблица 1. Она показывает , что в столетний период между серединой 70-х годов XX в . и 2075 г . практически весь прирост потребности в энергии даст Азия (прежде всег о м енее развитые азиатские государства ), а также Африка и Латинская Америка . В Европе ( за пределами СНГ ) потребности в энергии на протяжении столетия будут практически на одном уровне , а в Северной Америке даже снизятся . Это произойдет в результате вне дре н ия новейших энергосберегающих тех нологий , что , несомненно , благоприятно скажется на состоянии городской природной среды . В Африке же за этот период потребности в энергии увеличатся в 45 раз , а в Латинс кой Америке в 9 раз , что может неблагоприят но повлиять на качество экологии в о многих городах . Территориальное перераспределение потребности в энергии создает предпосылки для дальнейш его усложнения экологических проблем в зоне "третьего мира ". Прежде всего , это относить ся к урбанизирующимся и индустриализирую щ имся районам развивающихся стран . В большинстве развивающихся стран теория , практика и законодательство , имеющие целью регулирование роста и развития городов , орг анизацию их территории и улучшение среды обитания , применяются в ограниченном масштабе и нед остаточно эффективны . Даже в Мек сике - одной из наиболее развитых и лидиру ющих стран "третьего мира " - рассмотрение законо дательных актов , в какой-то степени регулирующ их градостроительные процессы , произошло лишь в 1975 г . Законодательство предусматривае т меры , направленные на улучшение использ ования городских территорий и их зонирование , а также состояния окружающей среды . При этом далеко не в полной мере учитыва ются социально-экономические особенности различных (особенно низовых ) политико-административн ы х единиц . Многочисленные проекты реконструкции столиц и других крупных городов в развивающихся странах не приносят ощутимых результатов . В ряде из них города-спутники , а также некоторые близко расположенные города рассма триваются планировщиками как "проти вовесы " гипертрофированному росту крупнейших городов , как инструмент их "разгрузки " и смягчения в них угрожающего состояния окружающей природной среды . Прослеживается определенная связь между г осударственной политикой в области охраны окр ужающей среды и р азмерами средних дох одов на душу населения . При показателе мен ее 200 долл . на душу населения практически не проводится никакой политики охраны окружающе й среды . При доходе в 200-1000 долл . в случае возникновения острых конфликтных ситуаций ме жду состояние м окружающей среды и различными экономическими ситуациями , предпочтение отдается последним . В развивающихся странах длительное время идет полемика о соотношении экономических и экологических подходов и критериев к решению ключевых социальных проблем преодо ления хозяйственной отсталости . Видный ни герийский ученый А.Мабогундже еще в 70-е год ы отмечал , что перед развивающимися странами стоит задача трансформации экономической стр уктуры (в том числе , и в территориальном разрезе ), унаследованной от колониальног о периода . Он констатировал , что при н екоторых позитивных сдвигах , вызываемых индустриа лизацией , все же происходит нарастающая терри ториальная концентрация промышленности в немноги х ведущих центрах , что влияет и на их экологическое положение . В ряде разви вающихся стран (Индия , Бразилия , Мексика и некоторые другие ) нак оплен положительный опыт территориальной децентр ализации промышленности . При этом преследуются цели улучшения состояния окружающей природной среды . В Мексике , например , новые промышле нные пре д приятия и индустриальные центры , создающиеся в непосредственной близости от столичного района , призваны , в той или иной степени , облегчить его неблагоприятн ые экологические условия . Но реализация многих проектов улучшения экологических ситуаций в крупней ших городах развивающихся стран чаще всего не может завершиться успешно . Показателен пример новой столицы Бразилии , функционирующей посл е 1960 г . Жизнь опрокинула все заложенные в проект нормативы . В бразильской столице чис ленность населения многократно п р евзо шла проектные расчеты . Возникли новые ареалы неупорядоченной временной застройки . Столица испытывает серьезные трудности в снабжении п родовольствием , электроэнергией , водой . При этом происходит ухудшение качества воды и рекре ационных возможностей насе л ения из-за загрязнения водохранилищ . Не соответствуют с тандартам и ряд других компонентов городской природной среды . В середине 90-х годов в бразильской столице проживало свыше 1,8 млн . человек (в 1957 г . было менее 7 тыс . жителей ). Агломерация на считыва ет 11 городов-спутников . Ежегодно в с реднем в Бразилии прибывает не менее 30 тыс . мигрантов . В развивающихся странах все более отч етливо понимают явную ограниченность чисто те хнократических подходов при исследовании и ре шении проблем городов и их окружающ ей среды . Все более широко распространяется представление о необходимости коренных социально- экономических преобразований . На их основе мо гут быть постепенно и поэтапно решены жиз ненно важные проблемы народонаселения , нерегулиру емой урбанизации и состояни я окружа ющей городской среды в условиях "городского взрыва ". УРБАНИЗАЦИЯ - ПРОЦЕССЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ( 2 ЧАСТЬ ) Сущность урба низации XX век спра ведливо может быть наз ван веком урбанизации . В 1900 г . в городах мира проживало 14% всего населения , насчитывалось 12 городов -"миллионеров ". В канун XXI в . городским стало 45% мирового населения , имеется примерно 2,4 тыс . больших городов (свыше 100 тыс.ж и телей каждый ) и свыше 200 городов - миллио неров . Человечество вступило в XX в ., уже имея представление о градостроительном буме , о тягостных последствиях концентрации населения в крупных городах , об их патологии . Многим казалось , что отчетливо проявившие ся недостатки больших городов не оставляют им шансов на будущее . А.Бабель говорил о не избежной грядущей гибели больших городов . Г . Уэллс прогнозировал их исчезновение (или , к ак он выразился , "распыление "). На рубеже веков в Англии Э.Говард выступил с иде ей создания городов-садов , которые должны заменить обремененные недостатк ами существующие города . Эта идея оказала заметное влияние на мышление градостроителей , но она не смогла реализоваться . В начале 1960-х годов в США , а зат ем в других развитых страна х начался интенсивный отток населения из крупных г ородов в окружающие их пригородные зоны . Б ыстрыми темпами формировались пригороды . Этот процесс , получивший наименование субурбанизации , п ривел в США к тому , что численность пр игородного населения заметно п ревзошла численность населения городов . Это дало п раво американцам заявить : "Мы-нация не только городская , мы нация - пригородная ". Профессор Ирвинг Кристолл из Нью-Йоркского университета в то время выступил со статьей "Урбанизац ия без городов ". Антиурбан и сты соб ирались праздновать победу . Однако пригородные зоны , став важным резервом развития городов и дополнив их , вовсе не уменьшили их значение . Крупные центры остались узлами территориальной структуры страны , главными социал ьно-экономическими фокусами те р ритории , генераторами прогресса . В 1970-х годах , также начиная с США , в индустриальных странах проявился процесс , получивший хлесткое название контрурбанизации . Это выразилось в притоке населения из кр упных городов в сельскую местность , в малы е города гл убинки . Статистика зафиксирова ла это явление вполне четко . Однако и контрурбанизация вследствие своих весьма скромны х масштабов (к тому же ее стимулировали коньюктурные факторы ) не внесла сколь-нибудь заметных изменений в характер урбанизации и городского расселения . По некоторым теоретическим построениям по сле стадии концентрации населения в городах и их окружении должна наступить стадия дезурбанизации . Считалось , что большие города отдадут существенную часть своего населения сельской местности и малым г ородам , а сами сократятся в размерах . Казалось бы , отмеченные выше явления контрурбанизации эт о подтверждали . Но вскоре начался новый , н е предусмотренный виток урбанизации . Произошло возвращение деятельности и населения в цен тры старых городов . Этот проце с с , очень заметный в городах США , а также в Западной Европе получил название реурб анизации . Он отмечается и в современной Ро ссии (например возрождение центральной части - " ядра " Москвы ). Таким образом , XX в . заканчивается на выс окой урбанистической ноте в о всех раз витых странах . Что же касается урбанизации развивающихся стран , то там непомерно высок ий уровень территориальной концентрации населени я и экономики в крупных городах продолжае т нарастать , хотя уже побиты все мыслимые и немыслимые "рекорды ". Ход урбанизации в XX в . показывает сложность этого процесса , его волнообразный х арактер , многообразие форм . Но в основной своей сути урбанизация - это исторический проц есс повышения роли городов в развитии общ ества . Будучи весьма многообразным , имея социа льн о - экономические , демографические , пол итические , этнокультурные и географические состав ляющие , этот процесс отражает и выражает и зменения в территориальной организации жизни общества , его производительных сил , расселения . Он развертывается на основе углубл е ния общественного разделения труда , в том числе территориального или географического . В более узком понимании урбанизация - рост городов , особенно больших , повышение удельног о веса городского населения в стране . Уров ень развития урбанизации обозначается т е рмином урбанизированность и выражается по казателями удельного веса городского населения , удельного веса крупногородского населения , сте пени охвата территории зонами непосредственного влияния крупных городов . Урбанизация - интегральный и глобальный пр оцес с , приводящий в действие множеством разнообразных факторов и имеющий свою выра женность в виде городов , особенно крупных и других более сложных форм городского ра сселения . Архитектор А.Буров правомерно назвал город "интегралом человеческой деятельности ". Урбанизация охватила все страны . Этот процесс в разных общественных и географически х условиях проявляется и в разных "географ ических одеждах ". При этом основные закономерн ости урбанизации имеют общий характер . В е е ходе происходит процесс формирования гор о дской среды со специфическими св ойствами . Существует поговорка : "что ни город , то норов ". В ходе урбанизации происходит последовате льное и многостороннее усложнение городов как своеобразных социально-экономических организмов и градостроительных систем . В озрастает ро ль и значение больших городов , из их с реды выделяются крупнейшие города , далее горо да-миллионеры и многомиллионные города . При эт ом важно подчеркнуть качественный характер из менений . Города не просто увеличиваются в размерах , но приобретают бо л ее выс окий уровень своей организации - функциональной и планировочной ; меняется их место в те рриториальной организации общества . Таким образом , большой город не есть увеличившийся в размерах малый или средний . Города в пр оцессе своего роста (а рост обычно сопровождает развитие ) как бы поднимаются по ступеням городской иерархии . Урбанизация - процесс пространственный . Он происходит , развивается , меняет темпы и направ ления под сильным воздействием территориально дифференцированных факторов . Город - объект , для возникновения и формирования которого важнейшее значение имеет географическое или экономико-географические положение . Географическое положение - важнейший ресурс развития города . Сами названия Владикавказа и Владивостока говорят об их особом положении по отношению к региону . Екатеринбург - живой узел Урала (Д.Н.Мамин-Сибиряк ), что и позволило ему стать во главе уральских городов . Ф еноменальный рост и развитие Новосибирска (во зник как поселение в 1893г ., стал городом Новониколаевском в 1903 г ., четверть века спустя обогнал по числу жителей все города Сибири и стал столицей Сибири ). Нов осибирск рос и развивался в соответствии с теми возможностями , которые предоставило ем у его выдающееся географическое положение (на выходе из Кузбасса , вблизи хлебородных р а йонов в узле дорог - на Трансс ибе , у начала Турксиба , по Оби на север ). Географически осмыслить город - значит , прежд е всего , разобраться в его экономико-географич еском положении . А.Франс заметил : "Санкт-Петербург можно было создать , где угодно , а Москва создал а Россию ". Известно ироническое суждение Д.Дидр о о Санкт-Петербурге : располагать на Финском заливе столицу огромной страны все равно , что иметь сердце в кончике мизинца . Одн ако эти великие люди были глубоко не правы . Санкт-Петербург возник , потому ч то был нужен России и именно там , где смог наилучшим образом выполнять сво е предначертание - быть не только "окном в Европу ", но и "дверью в Россию ". Этому способствовала сама конфигурация сети рек и озер , дополненная системой каналов . Причем первая водно- транспортная система (Вышневол оцкая ) стала сооружаться одновременно с начал ом строительства Санкт-Петербурга , то есть в начале XVIII в . Взлеты и падения городов , которыми изо билует история , - нередко результат изменения и х географического положения (Стар ая Ладог а , Новгород , Верхотурье , Мангазея и ряд дру гих ). О географической выраженности урбанизации говорят характерные особенности картины городс кого расселения : в Австралии - по периметру континента , в Канаде - концентрация вдоль урбан изационной оси , в Бр а зилии мощный Атлантический фронт расселения . Пространственность урбанизации выражается и в тесной ее связи с территориальной концентрацией деятельности . Социологи определяют урбанизацию как всемирно-исторический процесс раз вития , концентрации , интенсифик ации общения , интеграции все более разнообразных форм пр актической жизнедеятельности . Это довольно широко е определение , "растворяющее " урбанизацию в общ ем процессе развития цивилизации . Но оно , в принципе , правильно акцентирует внимание на главном - на ко н центрации многооб разной деятельности , что является основой урб анизации . В процессе углубления общественного разделения труда происходит все большее расщ епление деятельности , многообразные виды которой затем собираются в пунктах , наиболее для них удобных . Т аким образом , горо да , агломерации , мегаполисы представляют особую форму территориальной концентрации - урбанистическу ю . Ее можно определить как концентрацию ра знообразия . Наконец , обращает на себя внимание дву единый характер урбанизации . За концентрацией деятельности , в результате чего террито рия разделяется на "центр " и "периферию ", про исходит распространение результатов деятельности на окружающий район . А.С.Ахиезер говорит о " пульсации " как о важнейшей черте механизма урбанизации . Урбанизация воспроизв о дит различия между центром и периферией и затем "снимает " эти различия , подтягивая пер иферию до уровня центра , что , в свою оч ередь , стимулирует дальнейшее его развитие . Последовательное усложнение форм расселения , выражая общие глобальные черты и свойств а урбанизации , связано с закономерно с меняющими друг друга стадиями . Каждая стадия выделяется присущими ей особенностями террит ориальной концентрации . Основные стадии урбанизации. I. Развитие и рост городов (растущих к ак бы в отдельности ). Это - "точеч ная " концентрация . Город накапливает потенциал , усло жняет свои функциональную и планировочную стр уктуры . Проблемы его становятся все масштабне е и приобретают возрастающую остроту , однако их решение в рамках самого города ст ановятся все затруднительнее вви д у ограниченности территориальных ресурсов . II. Формирование агломераций . Постгородская ст адия развития расселения . Возникновение плеяды городских поселений на базе крупного город а вносит коренные изменения в картину рас селения . Агломерации становятся клю чевой формой территориальной организации производительных сил и расселения . Агломерирование носит в ыборочный характер , но в то же время в есьма распространено . Агломерации играют ведущую роль во всех развитых и в ряде р азвивающихся странах . Крупный город н а ходит в них свое дополнение и одн овременно обретает новые возможности для реше ния своих проблем , в том числе и эколо гических . Выдающийся потенциал крупного города реализуется полнее . В социальном отношении городская агломера ция - ареал , в котором замыкае тся недел ьный цикл жизнедеятельности современного горожан ина . У агломераций два фундаментальных свойст ва : сближенность образующих их поселений и взаимодополняемость (комплементарность ) последних . С агломерациями связан значительный экономический эффект , о б условленный возможностью замкнуть в пределах территориально ограниченны х агломерационных ареалов значительную часть производственных и иных связей . Это особенно важно для стран с большой территорией . В условиях централизованного управления эконом икой агло м ерационный эффект использов ался недостаточно : ведомства предпочитали организ овывать связи в своих рамках , не обращая внимания на их экономическую нецелесообразно сть . Положительные свойства агломераций сочетаютс я с их недостатками . Это объясняется тем , чт о агломерации как бы аккумулировал и в себе разрозненные , плохо согласованные между собой частные решения . Их развитие не регулировалось в соответствии с заранее разработанным общим планом . Формирование агл омераций можно рассматривать как одно из проявлени й саморазвития расселения . Преи мущества агломераций неоспоримы , недостатки устра нимы . Важно , что агломерационный подход , ранее игнорировавшийся , пробивает себе дорогу в градостроительстве , что , в частности , подтвердил Генеральный план Москвы и Московской о б ласти 1988 г . III. Формирование опорного каркаса расселения . Рассредоточенная концентрация . Опорный каркас представляет собой генерализованный урбанистически й портрет страны или региона . Он образован совокупностью узловых (города , агломерации ) и линейных (магистрали , полимагистрали ) элемен тов . Там , где они достаточно сближены и территория оказывается перекрытой зонами их непосредственного влияния , формируются урбанизиров анные районы . Формирование опорного каркаса свидетельствуе т о проявлении двух основн ых тенденци й в развитии расселения - центростремительной и линейностремительной . О масштабах центростремит ельных тенденций говорит тот факт , что на территории бывшего Советского Союза 1/3 всех вновь возникших новых городов осело вблизи крупных центров , во й дя , таким образом , в состав агломераций . Примером отчетл иво проявившейся линейностремительной тенденции являлось формирование урбанизированной полосы Мо сква - Нижний Новгород . Однако магистраль не во всех случаях проявляет себя в качестве оси развития , в доль которой складывается мощная поло са расселения . Так , например , не сложилась она вдоль магистрали Москва - Санкт-Петербург , с оединяющей крупнейшие в России центры - столиц у и вице-столицу и первой по времени п остройки в нашей стране . Интересно , что ру с с кий писатель , автор фантастических новелл В.Ф.Одоевский в первой половине пр ошлого века предсказывал , правда в далекой перспективе , соединение Москвы и Санкт-Петербур га в единый город . Сравнительно недавно с идеей формирования "линеарного города " Москва ле н инград выступил Д.С.Лихачев . Сейчас внимание к межстоличному региону и прежд е всего к "коридору " Москва - Санкт-Петербург вновь возросло в связи с проектом соор ужения высокоскоростной магистрали между этими центрами . Авторы проекта считают , что эта магис траль будет способствовать социально-экономич ескому развитию межстоличного пространства , уже с давних времен испытывающего экономический застой и отток населения . Предполагается , чт о приток населения будет обеспечиваться путем расселения вынужденных перес е ленцев и демобилизованных офицеров (с членами их семей ) частей , выведенных из стран Европы . Существующая и активно работающая магистрал ь , принадлежащая к числу технически наиболее совершенных в России , имела все же , в основном , транзитное значение и перес е каемую ею территорию к себе не п одключила . Поэтому уверенно прогнозировать и на этот раз социально-экономический подъем ме стности и формирование своего рода мегалополи са Москва - Санкт-Петербург трудно . Территориальное устройство страны с форми рованием о порного каркаса приобретает нов ое качество . По выражению В.П.Семенова-Тян-Шанского возрастает прочность государственной территории . Опорный каркас ориентирует пространственное развитие экономики , образующая его совокупность узлов и линий выделяет центры и оси приоритетного развития . Важность опор ного каркаса , большая для любой страны , ос обенно возрастает в России вследствие ее огромной территории и сильной дифференциации пространства . В этих условиях велико значение опорного каркаса как фактора территориал ь но-хозяйственной интеграции всех рег ионов России . Рассмотрение особенностей размещения городов в пределах регионов России показывает , чт о они не схватывают равномерно территорию . Города стремятся сблизиться , образуя , тем с амым , ареал интенсивного взаимод ействия - н аиболее экономически акивную часть территории . Тем самым достигается снижение затрат врем ени и средств на осуществление взаимодействий , что можно назвать экономией расстояний . В перспективе , когда будет осуществлено строительство системы высок оскоростных маг истралей (а такова тенденция развития транспо ртных сетей ), возможно формирование суперкаркаса , в который войдут главные центры регионов и основные коммуникационные узлы страны . В градостроительной практике произошло признание идей опорного к аркаса , которые до тех пор имели хождение лишь в науч ной среде . Теперь идея признается как конс труктивная и практически важная и в орган ах управления . В результате рассмотрения Гене ральной схемы расселения на территории России Экспертный совет при правите л ьст ве Российской Федерации в своем решении о тметил важность формирования опорного каркаса расселения . Его роль в новой геополитическо й ситуации России возрастает. Город : основные черты и свойства Город - очень емкая форма территориальной организации жизн едеятельности , которая в бирает все черты , присущие обществу . Не сл учайно город определяют как модель создавшего его общества . Философ П.Г.Щедровицкий говорит о том , что в городах есть все , и это очень затрудняет определение города ка к явления . "Что такое город , скажет всякий , кроме урбаниста " - такой шутливый эпиграф пр едпослан к главе "Представление о городе " в книге Дж.Голда "Основы поведенческой географ ии ", переведенной на русский язык в 1990 г . Словом "город " в сущности обозначаются очень разные посе л ения - от гулливеров до лилипутов , очень непохожие по качеству жизни в них , разные функционально и к ак жизненная среда для людей . Краткие энциклопедические определения характ еризуют город лишь в самом общем виде . Город - населенный пункт , отнесенный согл асно законодательству государства к катег ории городов . Как правило , он обладает зна чительной численностью населения (по сравнению с сельскими поселениями ), которое занято гла вным образом вне сельского хозяйства - в п ромышленности , торговле , сфере обслужив а ния , науке , культуре . Законодательство Росс ии устанавливает , что минимальная численность населения города - 12 тыс . человек , а минимальная доля рабочих , служащих и членов их се мей в общей численности - 65%. Следует отметить условность этих показате лей . П о состоянию на начало 1989 г . в России 140 городов имели менее 12 тыс . жителей . Границы между городскими и сельскими пос елениями не только в нашей стране , но и во многих других государствах расплывчаты изменчивы . По статистике ООН городами счи таются насел е нные пункты , имеющие более 20 тыс . жителей . Нередко в поселениях , которые официально считаются городами , отчетливо просматриваются явно не городские черты . Что же такое истинный город ? Каково его назначение ? Приведем несколько определений "формул ", подче ркивающих роль города в общественном развитии , его особое положение среди творений ума и рук человеческих . А.Буров : "Город - интеграл человеческой деят ельности ". Ле Корбюзье : "Города - духовные мастерские человечества ". И.М.Гревс : "Город - один из сильн ейши х и полнейших воплощений культуры , один из самых богатых видов ее гнезд ". В.И.Ленин : "Города - двигатели прогресса ". Н.К.Баранский : "Города - это как бы коман дный состав страны ". Вопрос об основных чертах и свойствах города , казалось бы простой , но на самом деле необычайно сложный . Если бы город как явление был познан глубоко , не было бы тех систематических просчетов и ошибок , которыми изобилует практика градостр оительства . Архитектор А.Э.Гутнов спрашивает : "Почем у город неизведан ? Ведь мы создаем е г о собственными руками , своей воле й . Он ведет себя совсем не так , как ему предписано . Иногда кажется , что он д елает это нарочно , назло нашим тщательно п родуманным сбалансированным планам - растет там , где ему надлежит остановиться , и нерешитель но топчется т ам , где мы проектир уем рост ". Усилия по ограничению роста бол ьших городов и активизации малых и средни х , столь важные для России , оборачивались совсем противоположной картиной : большие города продолжали расти , а малые хиреть . Конечно , особое значение име ет фак тор неопределенности . Город проектируется и с троится на века . Он войдет в те времен а , о которых авторы проекта не могли и меть сколько-нибудь точного представления . Появятс я новые факторы и условия , перед городом возникнет трудная задача адаптации . Н о главное все же не в этом . Глав ное - в самом городе , в его свойствах , п оведении , закономерностях развития , его саморазвит ии , в непредсказуемости поведения . Дж.Феррестер сказал : "Город - контринтуитивен . Нельзя управлять его развитием , исходя из соображени й здравого смысла ". А.Э.Гутнов приводит стр оки из Б.Пастернака : "О город ! О сборник задач без от ветов , О ширь без решенья и шифр без ключа ". Знание позволяет сузить рамки неопределен ности . Опираясь на знание основных функционал ьных свойств города , законо мерностей эвол юции расселения , легче прогнозировать развитие городов , используя при этом различные сцена рии , а не демонстрируя приверженность к же сткому незыблемому плану . Истинный город многофункционален . Присущая ему сложная концентрация многообразия об еспечивает городу экономическую устойчивость . В последние годы в очень трудном пол ожении оказались именно специализированные город а , например , города-курорты , города-центры текстильн ой промышленности . Многофункциональность создает базу для социального раз н ообразия . Расширяются возможности выбора профессии , мест а учебы и работы , способов проведения досу га , самообразования , встреч по интересам . У жителей многофункционального города богатство общения . И как экономические центры и как среда жизни многофункцион а льные города предпочтительны . Курс на многофункциональн ость в развитии города закономерен и есте ственен . Даже когда город сохраняет специализ ацию , у него есть возможность стать своего рода специализированным комплексом . В нем основная функция играет роль с тер жня , вокруг которого формируются сопутствующие и дополняющие виды деятельности . Город динамичен и в развитии , и в функционировании . Ему свойственна высокая ко нцентрация взаимодействий . Динамизм города проявл яется в трансформации функциональной структу ры , в территориальном росте , перепланировк е , обновлении застройки , в обогащении городско й среды , в притоке нового населения . Эти свойства города породили концепции динамическо го города . В конце 1920-х годов динамическую модель для Москвы предложил Н.А.Лад о вский . Город должен был иметь осью развития направление на Ленинград . Широко и звестны модели динаполиса , предложенные греческим архитектором К.Доксиадисом . В градостроительстве получили широкое распространение концепции и схемы направленного развития горо д ов и агломераций . В качестве примера можно назвать Схему развития Парижского района вдоль параллельных осей , предложения о направленном развитии Москвы по приоритетным направлениям в проекте его Генплана 1986 г . Город исторически многослоен . Это украшаю щ ее город свойство может также стать причиной возникновения многих трудностей , во здвигнуть барьеры на пути развития и реко нструкции . В исторических городах видна истор ия . К ней можно прикоснуться . Это города с особой атмосферой . Забота о том , чтобы города п риобретали и сохраняли историческую многослойность , должна проявляться и в отношении новых городов . Здесь надлежит использовать историческую память местности , ее исторический дух . Н.К.Рерих говорил , что нет мест , где бы ничего не было . Благодаря постоянн ому обновлению , дин амизму , концентрации многообразия , особым свойства м многоконтактной среды , город является место м зарождения , становления и развития нового . Главное предназначение истинного города - быть двигателем прогресса . П.Г.Щедровицкий говорил , чт о "... город есть форма выращивания и создания ресурса для развития ", "... город позволяет обществу построить встречу со св оим собственным будущим ". Высокий интеллектуальный потенциал делает город духовной мастерской человечества . Эта способность города б ыть генератором ид ей связана с его особой городской средой , которую надо рассматривать как один из главных ресурсов города . Городская среда - сложное , ключевое понятие . Изучение свойств и особенностей городской среды открывает путь к познанию города , его сущности как явления . Городская сре да - важнейшая составная часть потенциала горо да . Она позволяет реализовать творческий поте нциал общества и способствует накоплению энер гии общества для движения вперед . Городская среда представляет собой совоку пность многочисленных и разнообразных канал ов массовых коммуникаций , форм и способов общения , подключения к источникам разнообразной информации . Ее фундаментальный признак - нараста ющее разнообразие . О.Н.Яницкий делает вывод о том , что научно-технический прогрес с не может развиваться без нарастающего разн ообразия связей и общения . Разнообразие созда ет широту возможностей для приобщения человек а к бесконечному миру культуры . Городская среда определяет притягательность большого город а . Социолог А.С.Ахиезер считает , что кач ество городской среды , в конечном счете , о пределяется способностью городов , с одной сто роны , быть фокусом творческих сил общества , реализовывать и концентрировать творческий пот енциал и , с другой стороны , создавать необ ходимые условия для приобще н ия ка ждой личности к различным формам жизни го рода . Городской среде свойственна многокомпонентно сть . Она образована и материальными (элементы города и природа ), и духовными составляющ ими . Население - субъект , на которого ориентиров ана среда . И в то же вр емя оно является элементом среды . Состав населения очень сильно влияет на состояние и сво йства среды . Усилиями многих живших в городе покол ений создана духовная составляющая среды . Мож но говорить о духе города , его атмосфере . Очень сильно чувствуется дух овная со ставляющая в городе Пушкине , бывшем Царском Селе , благодаря Пушкину и лицеистам , Карамзи ну , Ахматовой , Гумилеву , Анненскому , Вс.Рождественск ому , великим зодчим - Камерону , Растрелли , Стасо ву , Чевакинскому . Духовная составляющая городской среды об огащена великой литературой . У таких з амечательных городов , как Петербург , Москва , Па риж многочисленно "литературное население " - герои произведений , вечно живущие в том или ином городе . Петербург Пушкина , Гоголя , Дост оевского , Блока - это и Петербург их г ероев . В силу присущих ему свойств город , как считает З.Н.Яргина , проявил себя как "наиболее масштабная и содержательная форма п ространственной организации общества ". История чел овечества , события XX в подтверждают , что городу нет альтернативы . Со стру ктурной сложностью и сложн остью динамики города связаны такие его с войства , как противоречивость , проблемность , парадо ксальность . Город - противоречивая форма территориа льной организации общества . Противоречия заложены в нем изначально , заключены в самой е г о сущности . Они могут быть ос лаблены продуманным регулированием , а могут б ыть и усилены ошибками и просчетами руков одителей и проектировщиков . Но корень проблем и противоречий - лишь отчасти в действиях людей . Противоречия и проблемы порождает сам город . Ресурсы города используются разными функц иями , между которыми и возникают противоречия - своего рода конкуренция функций . Проявляется конфронтация между старыми и новыми прои зводствами . Разные слои населения предъявляют разные требования к организации гор одско й среды , стремятся сформировать ее в соотв етствии со своими потребностями , вкусами и представлениями . Город , увеличиваясь в размерах , как бы вырастает из ставшей ему тесн ой одежды . Становятся слишком узкими улицы , не способные пропускать возросшие по т оки транспорта . Центр не справляется с обслуживанием и города , и агломерации . Мо щность систем коммунального хозяйства оказываетс я исчерпанной . Выражение американца Б.Берри "город - систем а в системе городов " стало крылатым . Оно лаконично и точно выражает и суть города , и указывает на его место в расселении . Системный подход к изучению и проектированию города плодотворен и необходим . Город - система , но система весьма парадокса льная . Разные элементы города развиваются раз ными темпами . Происходит рассоглас о ва ние системы , нарушение соразмерности и соотве тствия составляющих город частей и элементов . Хотя , когда город проектируется , эти сора змерность и взаимное соответствие строго обес печивается на основе тщательных расчетов . Начиная свою жизнь , город ведет с ебя в высшей степени своенравно . Он наступает на свое природное окружение , в контакте с которым , прежде всего , сам за интересован . Привлекает на свои предприятия и стройки мигрантов , которые с трудом присп осабливаются к жизни в условиях города , ос обенно , е с ли этот город большой . Город сосредотачивает величайшие культурные це нности , но в нем возникает и социальное дно . В городе величие культуры , достижения прогресса сочетаются с явлениями социальной патологии . Будучи динамичным , являясь двигате лем прогресса, что требует от само го города постоянных изменений , он одновремен но и хранитель культурно-исторического наследия , замечательных творений зодчества разных эпох . Сама городская планировка является нередко историческим памятником . Вследствие этих осо бенностей и противоречий в городе возникает некий механизм торможения . Задача градостроителей - город , целиком сот канный из проблем и противоречий , сделать гармоничным и удобным , обладающим полноценной городской средой - необычайно сложна . Ее решени е требует надеж ных научных оснований. Особенности урбанизации в Росси и Результаты урбанизации в России в XX в . весьма внушительны . Перепись населения 1897 г . зафиксировала невысокий уровень урбанизированност и страны . В границах современной России на считывалось 48 гу бернских и областных город ов , 332 уездных , 50 заштатных и безуездных , 37 посадов и 7 пригородов . Более 120 уездных городов , (свы ше 1/3 общего их числа ) располагались на расс тоянии свыше 25 км от железной дороги . Имело сь всего лишь 16 городов с числом жите л ей более 50 тыс . человек , и толь ко 7 из них являлись большими . Редкая сеть городов была явно недостаточна для огром ной страны . Многие города были экономически хилыми . В течение десятилетий сеть городов су щественно обновилась . Из имевшихся на начало 1989 г . (последняя перепись населения в СССР ) 1001 города (без городов Южного Сахалина и Калининградской области ) 369 существовало до революции , а 632 образовано после нее . Таким образом , почти 2/3 российских городов - новые . Н асчитывается около 170 больших го р одов , на долю которых приходится примерно 70% гор одского населения страны . Подлинным подвигом надо считать строительство городов на севере и востоке России . Произошло усиление опор ного каркаса расселения . В него вошли не только сильно выросшие традиционны е центры , но и новые многофункциональные города , возглавившие вновь образованные обла сти - Белгород , Липецк , Кемерово , Челябинск , Кург ан и ряд других . Из незначительных в п рошлом городов развились столицы национальных республик - Сыктывкар , Чебоксары , Йошк а р-Ола , Саранск , Нальчик и ряд других . В то же время на качестве городов весьма негативно сказалась такие особенности советской урбанизации , как ведущее значение индустриализации . Типичен был хронический не достаток средств , выделяемых на развитие соци альн ой сферы в городах , их техническое оснащение и благоустройство . Широко была распространена практика преобразования в города сельских поселений , которые , наделяясь городс кими функциями , зачастую , не приобретали город ского облика , не менялся образ жизни их о битателей . В ряде случаев при исчислении в нашей стране реального городс кого населения рекомендовалось принимать во в нимание наличие скрытого городского населения (жителей сельских поселений несельскохозяйственног о профиля ). Но резонно также учитывать и с к рытое сельское население в г ородах , в полной мере городами пока не ставшими . Промышленность , причем крупная , явилась пр ичиной возникновения подавляющего числа новых городов , преображения и роста традиционных центров . Новые города , возникшие при крупных п редприятиях , оставались в значительной степени поселками . Их можно было считать жилищно-коммунальными цехами заводов или комбин атов . Другие функции , помимо промышленных , разв ивались недостаточно , за исключением тех , кото рые были также связаны с ведущей пр о мышленностью , ее непосредственным об служиванием - строительство и производство строите льных материалов , транспорт , подготовка кадров . Узкоотраслевой профиль сказывался на социально -профессиональном составе населения . Город не развивался как многофункциона л ьное об разование , что влекло за собой и его с оциальную ущербность . Традиционный многофункциональный город - в прошлом губернский , а ныне областной центр - в результате внедрения в него крупной промышленности приобретал своего рода промышле нный флюс , дефо рмировавший его функционал ьную структуру . Даже в Санкт-Петербурге , в котором функциональная структура продолжала быть окрашенной столичностью , доля промышленности в структуре занятости достигает 50%. А в цен трах регионов , по сравнению с другими горо дами н а иболее далеко ушедшими по пути развития многофункциональности - Екатеринбур ге , Нижнем Новгороде , Воронеже , Самаре , она значительно выше . Промышленность как бы блокировала развити е других видов деятельности . Город характериз овался социальными изъянами . Хо тя часть городов - промышленных новостроек (Новокузнецк , К емерово , Комсомольск-на-Амуре , Норильск и другие )- развивались в сторону многофункциональности , о днако и у них пресс крупной промышленност и оказался чрезмерным . Быстрое развитие промышленности , ст им улировавшее скачкообразный рост городов , повлекло за собой шлейф негативных последствий . К числу их относится чрезмерно быстрое фор мирование населения из преимущественно сельских мигрантов . В результате в больших городах образовался значительный слой ма р гинального населения , с трудом адаптирова вшегося к новым условиям жизни . Вчерашние сельские жители - они еще не стали горожан ами - с трудом усваивали городской образ жи зни . Необходимость строительства новых промышленн ых и жилых районов вызвала растягивани е территории города , его коммуникаций . На строительство новых районов уходила львин ая доля средств , в результате чего их явно не хватало для реконструкции и прост о содержания в порядке старой части город ов , даже их центров . Произошло резкое ухудшение эко логичес кой ситуации . По данным Генеральной схемы расселения только 15% городских жителей России п роживает на территории с уровнем загрязнения атмосферы в пределах допустимого ; 32% - в рай онах слабого загрязнения ; 33% - умеренного ; 17% - сильного и 3% - оч е нь сильного . Экологически опасные ситуации с тенденцией к ее о бострению проявляются на площади около 2,5 млн.к в.км . Крупные города влияют на окружающую среду в радиусе , который в 50 раз превышает радиус их собственной территории . На карте "Города России с наибол ее тяжелым экологическим состоянием " показано 140 городов . Это 13,2% общего числа городов России . Первенство по выбросам в атмосферу у Н орильска , где ежегодный выброс составляет 2486 ты с . тонн . Это в 3,7 раз больше , чем у сл едующего за ним Новокуз н ецка по объему и в 12,7 раз больше при пересчете на душу населения . По объему сброса заг рязненных вод первое место занимает Москва - 2394 млн . т в год , второе - Санкт-Петербург . З амыкает этот список Чапаевск - спутник Самары . Здесь сброс равен 44 млн.т , н о в пересчете на душу населения он опере жает Москву (соответственно 449 и 276 т на челов ека в год ). В числе экологически особо неблагополучны х - все города-миллионеры (их в России 13), все крупнейшие города (22), подавляющее число респуб ликанских , краевых и областных центров (63 из 72), больших городов вообще (113 из 165). В этом списке 14 малых и 13 средних городов , преимущес твенно центров черной и цветной металлургии , химии , целлюлозно-бумажной промышленности . Удруча ет факт нахождения в перечне неблагоп о лучных городов-курортов Сочи и Пятигорск а , а также достаточно многочисленных городов - новостроек . Декларируя тезис об экологическо м приоритете , о том , что целью производств а является человек , мы создавали города , в которых условия жизни были ненормальным и . В Москве после резкого скачкообразного расширения городских границ в 1960 г . промышлен ность , исторически размещавшаяся на окраинах города , оказалась глубоко в "теле " города . С ейчас основные промышленные зоны расположены в Москве ближе к центру , нежели к городской черте . Жилые районы , созданные в последние тридцать-сорок лет , "перепрыгнули " ос новной промышленный пояс , что привело к фу нкциональной чересполосице . Кроме того , необходимо сть сблизить места жительства с местами р аботы вызвала появление новых п ромы шленных зон в периферийной части столицы - Чертаново , Очаково , Дегунино и в ряде друг их . Можно сказать , что в России сейчас множество городов без полноценной городской среды , с недостаточно городской функциональной структурой , с не вполне городским н аселением . Как ни парадоксально это зв учит , но многие российские города недостаточн о урбанизированы . Еще в 1910 г . В.П.Семенов-Тян-Шанск ий опубликовал в книге "Город и деревня в Европейской России " данные проведенного и м анализа городов . Из 761 города , ко т орые имелись в то время на террит ории России (в тогдашних границах ), к "истин ным "( по показателю "торгово-промышленной бойкости ") он отнес 534, а 327 или около 30% общего числ а , истинными городами не являлись . Результаты этой работы показали , что значител ь ная часть российских городов были лиш ь экономически неполноценными административными центрами . Часть городов явно деградировала и находилась на пути возвращения в ряды сельских поселений , что на протяжении всего XIX в ., а также в первые десятиления сове тс к ой власти и происходило . Россия вполне заслужила название страны , в которой сеть городов находилась на протяжении веков в состоянии перманентной перестройки , все время адаптирующейся к измен яющимся условиям , в частности , реагирующей на расширение государ ственных границ , строи тельство железных дорог , освоение новых район ов. МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ( 3 ЧАСТЬ ) Общие тенденции Миграционные связи России могут быть поняты только в контексте бывшего СССР . Ег о территория и после распада Союза продолжает оставаться единым миграционным простр анством для населения вновь образованных госу дарств . Исторически освоение огромных пространств Российской империи сопровождалось движением на селения из центральных районов страны к ее окраинам . Постепенно русские , а после и украинцы , заселили бассейны рек Дона и Кубани на Северном Кавказе , распространил ись в Среднем и Нижнем Поволжье , на Ур але и в Северном Казахстане , в Сибири и на Дальнем Востоке . В советское время центроб е жное движение населения пр одолжалось , но уже не только из староосвое нных районов России и Украины , но и из Молдавии , Белоруссии на Север , Восток и Юго-Восток СССР . Постепенно ситуация менялась . Демографические ресурсы староосвоенных районов России истоща лись , и к 60-м годам два из них - Северо-Западный и Центральный - сами стали ощущать дефицит трудовых ресурсов и превра тились в притягивающие районы . С этого вре мени главный вектор миграционных движений на территории СССР начал приобретать центростре мител ь ную ориентацию , которая окончат ельно утвердилась со второй половины 70-х г одов . Этому способствовали аграрное перенаселение , жесткая конкуренция на рынках труда , быс тро увеличивающийся слой квалифицированных кадро в коренных национальностей в Закавказье , С р едней Азии , Казахстане . Это подта лкивало пришлое население к выезду оттуда . Изменение в направлении миграций было очень резким , а движение населения в Ро ссию стало довольно мощным . Если в период 1961-1970 годов нетто-миграция из России в други е республик и составил более 1,1 млн . чело век , то только за 1991-1994 годы ее показатель превысил 1,9 млн . человек . Дезинтеграция СССР л ишь усилила тенденцию , четко обозначившуюся з адолго до перестройки . Его коллапс , реформиров ание социально-экономической и политичес к ой системы отразились на миграциях на селения очень сильно . Распад СССР , сопровождаемый острыми нацио нальными конфликтами , не подкрепленный гарантиями в отношении основных гражданских прав (им ущественных , трудовых , пенсионных , жилищных ) для лиц , оказавших ся вдруг "за границей ", вызвал сильное потрясение у населения и привел к "съеживанию " миграций . Миграционный об орот уменьшился почти вдвое , и его сокраще ние продолжалось вплоть до 1993г . Если суммар ное число мигрантов (прибывших и выбывших ) составляло соо т ветственно в 1989 г . 6639 и 6194 тыс . человек , то в 1994 г . 4294 и 3428 тыс . человек . Особенно сильно сократился выезд сел ьского населения в города , вследствие чего результирующий вектор сельско-городских миграций приобрел противоположное направление - в с торону села . На территории бывшего СССР широкое ра спространение получили вынужденные миграции , имею щие ярко выраженную этническую окраску . В начале 1995г . в России зарегистрировано 702,5 тыс . беженцев из стран СНГ и республик само й России , при этом 2/3 б еженцев - русские . В 1993г . наметились , а в 1994 г . уже я вно обозначились признаки выхода из кризисной ситуации : прекратилось падение мобильности н аселения (в 1994г . она даже несколько увеличи лась ), восстановился нормальный баланс сельско-горо дских мигра ций (с той только разницей , что теперь не только город , но и сельская местность имеют значительный приток населения ), увеличился приток населения в Росс ию . В 1993 - 1994 годах наряду со стрессовыми факт орами , почти полностью определявшими миграции в пред шествующие два года , отчетливо проявилось нормализующее воздействие экономических факторов . Россия раньше большинства других бывших республик начала рыночные преобразования и процесс приватизации , здесь существенно ниже инфляция , а российский рубль - сама я крепкая валюта в СНГ . Несмотря на значительное падение производства , развив ается рынок труда в частной сфере - в б изнесе , коммерции , сфере услуг , строительстве . Э то позволяет беженцам получить источник средс тв существования , привлекает экономических мигр а нтов , создает условия для развити я временной трудовой миграции в Россию . Благодаря политике открытых дверей Россия быстро входит в систему международных ми граций . Против ожиданий , резкого увеличения эм играции из России за пределы бывшего СССР после того, как с 1993г . был введен закон о свободном въезде-выезде , не произ ошло . Эмиграционный поток колеблется около ве личины в 100 тыс . человек в год . Несомненно , фактическая эмиграция больше официальных данны х , так как эмигрантами становятся многие и з тех , кто в ыезжает с другими целями . Но ясно и то , что эмиграционного взрыва не произошло . Наряду с внешними ограничениями эмиграцию сдерживает политика от крытых дверей и нормального отношения к э мигрантам . Основу эмиграции все еще составляет э тническая эмиграция - более половины потока это немцы , 12% - евреи . Однако быстро возраста ет и доля русских , среди эмигрантов их уже в два раза больше , чем евреев . О сновные страны иммиграции - Германия , Израиль , С ША (таблица 1). Современная эмиграция из России носит явный о т печаток "утечки умов " - 20,7% эмигрантов имеют высшее образование , 27,8% - среднее и незаконченное высшее . После сня тия жесткого пограничного контроля в России появились в значительном количестве иммигран ты из-за пределов бывшего СССР . Их учет пока не нал а жен , но ясно , чт о речь идет о сотнях тысяч . Иммигранты в Россию - выходцы из бедных стран Азии и Африки . Это экономические иммигранты , и щущие заработков , - китайцы и вьетнамцы , беженцы , спасающиеся от войны и преследований - аф ганцы , жители Ирака и многих стран Африки , транзитные иммигранты , использующие о ткрытость России для проникновения на Запад . Пространственная картина миграционн ых процессов За период между переписями 1979 г . и 1989 г . в целом Россия получила 1,7 млн . человек чистого миграционного п рироста населения . Регионы России областного ранга делились н а принимающие и отдающие почти поровну - 34 и 37 соответственно . Чистый приток населения в принимающие регионы составил 3498 тыс . человек . Приток отличался чрезвычайной территориальной ко нцентра ц ией : 28% его пришлось на Моск овскую и 12% на Ленинградскую агломерации , еще четверть приняла Тюменская область в Запад ной Сибири , где интенсивно наращивался крупне йший нефтегазовый комплекс . Таким образом , все го три области , в которых проживало 17% насел е н ия страны , "поглотили " почти 2/3 пол ожительной нетто-миграции . В противоположность при току , отток населения (отрицательная нетто-миграция ), составивший в сумме 1731 тыс . человек , распре делялся по территории довольно равномерно . Наибольший относительный м играционный прирост в 80-е годы получили Азиатский се вер , Хабаровский и Приморский края . На юге Сибири чередовались регионы с незначительным притоком , либо с оттоком населения . Европ ейская часть представляла собой территорию , п реимущественно теряющую насе л ение . На общем фоне выделялись лишь отдельные аре алы притяжения - Московская , Ленинградская и Му рманская области , северная часть Северного Ка вказа . После распада СССР территория России четко поделилась на две зоны - принимающую и отдающую . При этом "плюс " и "минус " поменялись местами . Весь Север (за исключен ием Тюменского ), ранее интенсивно притягивающий население , теперь столь же интенсивно его теряет . Чукотка всего за 2 года (1993-1994) потеряла 22% населения , Магаданская область - 15%, Корякский , Эвен к ийский и Ненецкий автономные округа - около 10%, Камчатская область и Таймыр ский округ - по 7%, Сахалинская обл . - 5%, Мурманская область и Республика Коми - около 4%. Всего за 1990-1994годы Крайний Север и приравненные к нему по условиям проживания терри т ории потеряли 770 тыс . человек насел ения (около 8% населения ). Переход на рыночные отношения , сокращение северных льгот , прекращен ие в ряде случаев бюджетного финансирования обнажили все острые проблемы российского Севера , в первую очередь низкую эффектив н ость и нерациональную структуру его хозяйства и неоправданное "многолюдье ". Поэ тому отток населения с Севера в рыночных условиях неизбежен . Восточная Сибирь и Дальний Восток пре дставляют сплошную зону оттока с вкраплениями ареалов неустойчивого слабого р оста . Дальневосточный регион за 5 лет (1990-1994 годы ) потеря л 475 тыс . человек (6% населения ). Отток населения из этого региона наблюдается впервые за всю историю его освоения русскими . Вся Европейская часть России (кроме Се вера ), Урал и Западная Сибирь в совре менный период представляют сплошную зону прит яжения мигрантов . Даже такие традиционные рай оны оттока , как Волго-Вятский , Центрально-Черноземн ый , Уральский (первые два из которых посто янно теряли население с конца прошлого ве ка , а последний с 50-х г одов ХХ в .) ныне имеют значительный миграционный прирост .Наибольшее миграционное давление испытыв ают южный приграничный пояс Европейской части и Урала , Центральный район и Западная Сибирь . Вместе с тем , вновь , как и до распада СССР , на первое место по пр и тяжению мигрантов в России вышел Центр . Но если раньше почти весь прит ок в район поглощали Москва и Московская область , то теперь миграционный прирост р аспределяется по району относительно равномерно , а доля Москвы и столичной области уп ала до 30%. Изменен ия коснулись также всех ев ропейских автономных республик России . Все он и , за исключением Карелии , раньше отдавали население , теперь все (кроме Чечни и Калмы кии ) его получают , особенно интенсивно Дагеста н , принимающий беженцев из Чечни . Дезинтеграция СССР спровоцировала возвр атные этнические потоки "на родину ", главным образом , из Средней Азии , Казахстана , Закавк азья и северной зоны России . Миграция из автономий Северного Кавказа , Поволжья , Урала была в значительной мере сопряжена с избытком рабочей силы и с аграр ным перенаселением . Поэтому возвратные потоки мигрантов обостряют конкуренцию на рынках тр уда и земли в этих республиках и пред ставляют серьезный фактор социальной напряженнос ти. Миграции городского населения В 80-е годы основной миграционный п оток направлялся в города западных ра йонов России - в Северо-Западный , Центральный , Ц ентрально-Черноземный (39% миграционного прироста населен ия городов ). Западная зона быстрого роста городов России смыкалась с аналогичными зонами Украин ы и Белоруссии , о черчивая главный ареа л роста и притяжения мигрантов в пределах СССР . За пределами этой зоны в Европе йской части России ареалы быстрого миграционн ого роста городов составили республики Поволж ья , Краснодарский и Ставропольский края , Мурма нская область и Рес п ублика Коми на Севере . Интенсивно притягивали население города Азиатского Севера и восточного побе режья , но в абсолютном значении поток в города там значительно уступал западному . В 1994г . вся Европейская часть (кроме Севера ), Урал , Юг Западной Сибири ст али сплошной зоной притяжения мигрантов . При этом относительный их прирост существенно уве личился по сравнению с периодом 80-х годов . Коэффициенты миграционного прироста городского населения по большинству областей этой ч асти страны удвоились , а по погран и чным областям - утроились . Из городских поселений сибирского Севера идет обвальный отток населения , беспрецедент ный по интенсивности . Столь же быстро теря ет население Сахалин , причем размеры потерь сейчас в 20 раз больше , чем в 80-е годы . Города Юга Сиби ри стагнируют . В и тоге среднегодовые показатели миграционного прир оста городов изменились мало - 6 промилле в 80-е годы и 5 - в 1994г ., но произошла сильная поляризация "миграционного пространства ". Миграция сельского населения Вплоть до 90-х годов все районы России продолжали "отдавать " сельское население , хотя по сравнению с 60-ми и 70-ми год ами отток сократился в два раза . Продолжаю щийся повсеместный отток из села говорит о том , что процесс урбанизации в России далеко еще не завершился . Прирост сель с кого населения имели лишь Москов ская и Ленинградская области и отдельные окраинные области на Севере и на Дальнем Востоке . Миграционный отток из сельской местности за 1979 - 1988 годы составил 9,1 млн . человек , почти 1% населения в среднем за год . При эт ом интенсивность оттока на всем прост ранстве основной полосы расселения (кроме юга Дальнего Востока ) была очень высока . Начиная с 1991г ., село России получает значительный миграционный прирост населения , со ставивший за 1991-1994 годы 855 тыс . человек - 0 ,6% в среднем за год . Это заметно превосходило приток в города , составивший за то же период 650 тыс . человек . Инверсия в сельско-г ородской миграции в период , когда урбанизация еще далеко не завершена , - это яркое с видетельство глубины социально-экономичес к ого кризиса , переживаемого Россией . В части современной сельской миграции отмечается деление территории страны на дв е резко противоположные зоны . Нетто-миграции п о сельской и городской местностям практически совпадают , чего не было ни в 80-е г оды , ни ран ьше . Поскольку миграции тес но связаны с рынком труда , а более шир око - с наличием источников средств существова ния , равномерное расселение мигрантов по наиб олее освоенной части страны свидетельствует о том , что экономические условия на всем этом пространс т ве примерно идентич ны . При этом заметные полюса роста , фокуси рующие миграционные потоки , отсутствуют . Иными словами , экономический кризис привел к врем енному "сглаживанию " полюсов притяжения мигрантов в наиболее освоенной зоне страны . Одновре менно резко о б означились различия между Севером и Югом России. Внутренние миграции. Спад миграционной мобильности населения , который наблюдался после распада Союза и о котором говорилось выше , произошел главным образом за счет внутренних миграций , прич ем в основном за счет сельского нас еления . Во внутренних миграциях в кризисный п ериод тяготение населения к старообжитым райо нам выразилось наиболее сильно . Очевидна пред почтительность южных , наиболее комфортных по природным условиям регионов Европейской части страны. Четко обозначился юго-западный век тор миграционного движения . Любопытны различия между автономными респ убликами . Татария и Башкирия довольно сильно притягивают население . Принимая во внимание сохраняющуюся остроту национального вопроса в России , можно з аключить , что эти республики притягивают татар и башкир не только из бывших республик , но и из ре гионов России . Этого нельзя сказать о респ убликах Поволжья , чьи титульные народы не выражают особого предпочтения "своим " республикам . Республики Северного Ка в каза тер яют население в результате выезда русских . Миграции между Россией и го сударствами - республиками бывшего СССР Движение населения в Россию остается главным миграционным трендом на территории бы вшего СССР . Развал Союза активизировал выезд из бывш их республик , но не так сильно , как принято думать . Вопреки установи вшемуся мнению , чистая миграция в Россию у величилась в большей степени за счет сокр ащения выезда из России , а не увеличения въезда в нее . Увеличение въезда при о дновременном сокращении вы е зда привел о к быстрому увеличению чистого миграционного прироста населения России . В 1994г . Россия получила приток населения абсолютно из всех стран - бывших республи к Союза . Наметилась тенденция сокращения прит ока в Россию из стран Балтии , свидетельств у я о тенденции нормализации там полож ения русских . Продолжает нарастать миграция и з стран Закавказья (особенно из Армении ), г де не прекращаются вооруженные конфликты и население терпит большие лишения . 1994г . принес резкое увеличение притока из Узбекистана и особенно из Казахстана . Самые значительные изменения произошли в обмене с Украиной . В 1991 - 1992 годах Украина , как и Россия , принимала население . В осн овном это были украинцы , возвращавшиеся домой с русского Севера . Отток населения на Украину смягчал ситуацию в России , ум еньшая миграционное давление на ее центральны е и юго-западные районы , тем самым существ енно облегчая бремя вынужденной миграции . В 1993г . отток на Украину прекратился , а в 1994г . вектор миграции поменял направление в пользу России . Р о ссия получила не только большой приток постоянных мигрантов , но и большой поток временных рабочих из Украины и , частично , из других стран СНГ . На конец 1994г . в России только по лицензиям работало 73,7 тыс . временных рабочих из стран-бывших республик , из н и х 55 тыс . (74,6%) из Украины . Незарегистрированный пот ок таких временных рабочих несомненно много больше . Усиление миграционного тяготения к России - прямое свидетельство лучшего экономического положения и более стабильной социальной об становки в стране по сравнению с со седями . Основная часть мигрантов из бывших республик - русские : 77% потока в 1992г . и 63% в 1993-1994 годах . Под влиянием происшедших перемен положение русскоязычного населения за пределами России сильно осложнилось . Острота современн ой м и грационной ситуации заключается не столько в возросших масштабах миграци и из бывших республик , сколько в том , ч то значительная часть современных мигрантов - вынужденные переселенцы и беженцы , выезжающие из соседних государств под влиянием различны х обстоя т ельств . Репатриация русских , как это видно из таблицы 4, происходит неравномерно , чутко реаги руя на социально-политическую ситуацию . Они , мо жно сказать , обвально выезжают из районов вооруженных конфликтов . В течение пяти лет (1990-1994) из неславянских р еспублик в Россию выехали 1,7 млн человек или 14% проживающих та м русских . Выезд из республик , охваченных войной , гораздо больше - из Таджикистана - 42% (сумм арные потери Средней Азии - 21%), из стран Зака вказья - 37%. На этом фоне потери других выгля дят у меренными : государства Балтии и Казахстан потеряли по 8% русских , Молдавия - 4%. Все регионы России , за исключением кра йнего Северо-Востока и Сахалина , увеличили нас еление в результате притока мигрантов из бывших республик . Тем не менее , региональные пред почтения ясно выражены и здесь : это приграничные западные и южные области , Центр , Западная Сибирь . На общем фоне не значительным притоком выделяются Московская и Ленинградская области . Дело здесь не в предпочтениях , а в трудностях получения вида на жительс т во в Москве и Санкт-Петербурге . В результате в столицах соср едоточено много незарегистрированных мигрантов . Характерно , что русские репатрианты избег ают селиться в национальных автономиях . В то же время автономии стягивают из респуб лик титульное населени е . Таким образом , в автономиях русские замещаются титульным населением . Это свидетельствует о трудностях , которые испытывают мигранты из республик , при выборе места жительства в России . Они готовы ехать в любой район , даже на Север . Возможно , здесь сказыв а ется недостаточная осведомленность об экономическом положении в особо кризисных регионах . Как бы то ни было , внешний обмен частично компенсирует потери Востока и Севера во внутренних миграциях . Помимо этого , исключитель но за счет бывших республик получает миграционный прирост сельская местность Р оссии , пополняясь молодым высокообразованным конт ингентом . Это создает хорошую демографическую основу для подъема экономики сельской местно сти в будущем. Беженцы. Первые массовые потоки беженцев в Рос сии появили сь после армянских погромов в Баку и турок-месхетинцев в Узбекистане . С тех пор количество беженцев непрерывно увеличивается . С середины 1992г . введена их регистрация , учрежден соответствующий статус , о пределены пособия и некоторые виды помощи . В России е с ть беженцы как из бывших республик , так и из конфликтных регионов России - Чечни , Осетии . В течение 1994 г . число беженцев увеличил ось на 254,5 тыс.человек . Это составило более 20% по отношению к общему числу мигрантов , при бывших из стран СНГ и Балтии , а также из конфликтных зон Северного Кавказа . Прибывшие из Таджикистана , Грузии , Чечни - пр актически все беженцы , из Азербайджана - на 80%. Война в Чечне вызвала новую мощную во лну беженцев . За первые три месяца 1995г . в Миграционную службу с просьбой о ре г истрации обратилось около 300 тыс . б еженцев из Чечни . Из общего количества беженцев - 702,5 тыс . в начале 1995г . (22,5%) были из Таджикистана , 15,4% - из Грузии , 13% - из Азербайджана , 11,6% - из Узбекистана , 13,2% - из регионов России . В 1994г . половину новых беженцев дали Казахстан и Узбекистан (почти поровну ), 12,8% - Киргизия . 2/3 зарегистрированных беженцев - русские , 7,6% - татары , 6,7% - армяне , 5,9% - осетины , 3,4% - украинцы . 52,6% беженцев живут в городах , но коэффициент нагрузки значительно вы ш е в селе - 69,5 человек на 10 тыс . жителе й , в городе - 39,3 при среднем значении показат еля 47,5. Беженцы расселились буквально по всей России , кроме Якутии , Чукотки , Чечни и Ин гушетии . Наибольшее давление вынужденной миграции испытывают Северная Осетия (коэффициент нагрузки 682 беженца на 10 тыс . жителей ), Ставр опольский край (159), Оренбургская область (163), а так же все области Центрально-Черноземного и Пово лжского (кроме Калмыкии ) регионов , ряд областей Центра . Проблемы миграционных потоков в Россию и за ее пределы становятся все более многогранными и сложными . Они играют важную роль в современном и перспективном социально-экономическом , политическом и этнокульт урном развитии России и ее регионов .
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
"И не стоит думать, что на рыбалке Путину рыбу на крючок насаживали специальные люди. Люди были совершенно обыкновенные".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по философии "Урбанизация", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru