Реферат: Урбанизация - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Урбанизация

Банк рефератов / Философия

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 76 kb, скачать бесплатно
Обойти Антиплагиат
Повысьте уникальность файла до 80-100% здесь.
Промокод referatbank - cкидка 20%!
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

СОДЕРЖАНИЕ : 1 ЧАСТЬ УРБАНИЗАЦИЯ .............................................................................................................1стр ХАРАКТЕР УРБАНИЗАЦИИ В РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРА НАХ ..................2 стр СОСТОЯНИЕ ГОРОДСКОЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ................................... .....3 c тр ОГРАНИЧЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИ Я .........11 стр 2 ЧАСТЬ УРБАНИЗАЦИЯ - ПРОЦЕССЫ И РЕЗУЛЬТА ТЫ ..............................................12 стр СУЩНОСТЬ УРБАНИЗАЦИИ.............................................................. ....................12 с тр ОСНОВНЫЕ СТАДИИ УРБАНИЗАЦИИ ...............................................................14 стр ОСОБЕННОСТИ УРБАНИЗАЦИИ В РОССИИ ...................................................19 стр 3 ЧАСТЬ МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ.......... ..............................................................................21 с тр ОБЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ .................................................................................................21 стр ПРОСТРАНСТВЕННАЯ КАРТИНА МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕС СОВ ......22 стр МИГРАЦИИ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ...........................................................23 стр МИГРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ...............................................................24 стр ВНУТРЕННИЕ МИГРАЦИИ......................... ...............................................................24 стр МИГРАЦИИ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ГОСУДАРСТВАМИ - РЕСПУБЛИКАМИ БЫВШЕГО СССР .............................................................................................................25 стр БЕЖЕНЦЫ ..........................................................................................................................26 стр УРБАНИЗАЦИЯ ( 1 Ч АСТЬ ) Поразительна судьба терминов "урбанизация " и "экология ". Возникнув почти одновременно в 70-е годы XIX в ., они вплоть до 60-х годов двадцатого столетия имели узко профессиональ ное и сугубо научное значение . Ныне эти понятия получили самое широкое ра спрос транение и общественно-политическое звучание . Современная урбанизация сопровождается ухудш ением состояния городской окружающей среды , о собенно в развивающихся странах . В них оно стало угрожающим для здоровья населения , стало тормозом преодоления хоз яйственной отсталости . В городах развивающихся стран пер еплетаются проявления и последствия ряда криз исов , оказывающих пагубное воздействие на все стороны их жизни . К числу этих кризис ов относятся продолжающийся в развивающихся с транах "демографический вз р ыв ", голод и недоедание значительной части их населен ия , вызывающее "ухудшение качества человеческого потенциала ". Особенно неблагополучно состояние окружающей среды в городах в крупнейших ц ентрах с населением свыше 250 тыс . жителей . И менно эти города рас т ут особенно быстро , увеличивая свое население примерно на 10% в год . Происходит разрушительное наруше ние экологического равновесия в крупнейших и крупных центрах всех регионов и стран "третьего мира ". Взаимосвязь урбанизации и состояния окруж ающей природ ной среды обусловлена рядом факторов в сложной системе социально-экономи ческого развития и взаимодействия общества и природы . Понимание общих и конкретных осо бенностей состояния окружающей природной среды в городах развивающихся стран важно для выработки д олгосрочной стратегии меж дународного сотрудничества в области глобальных проблем населения и окружающей среды . Кру пные и крупнейшие центры стали средоточием большинства глобальных проблем человечества . Им енно они оказывают наиболее масштабное воздей ствие н а состояние окружающей среды на обширных пространствах . Длительное время термин "урбанизация " озна чал , прежде всего , рост численности городского населения и значения городов . Еще сравнит ельно недавно в развивающихся странах урбаниз ация нередко трактовала сь как рост , за стройка и реконструкция тех или иных част ей городов . Современная трактовка урбанизации не может абстрагироваться от природной и экологической ситуации . Урбанизация создает относ ительно ограниченные площади ("специфические прост ранства ") осо б енно интенсивного взаимо действия населения , общества , хозяйства и прир оды . Города и их природная среда образуют определенную целостность . С начала 70-х годов во многих прави тельственных документах в развивающихся странах отмечается важность учета как при род ных , так и социальных условий при анализе конкретных состояний окружающей среды в городах . Констатируется растущая зависимость каче ства природной окружающей среды от характера социально-экономического развития , использования ресурсов и территории , деят е льности международных корпораций . В развивающихся странах растет понимание необходимости рассмотрения производства и об щественного прогресса в общем контексте функц ионирования сложных эколого-экономических систем , в особенности в городах . Но именно в г ор одах в развивающихся странах экологичес кая инфраструктура не соответствует потребностям улучшения состояния окружающей среды . Еще сравнительно недавно , в 60-е и 70- е годы было распространено мнение о том , что проблемы окружающей среды (в том чи сле в горо дах ) характерны лишь для промышленно развитых стран . Перелом в подхо дах к проблемам состояния и качества окру жающей природной среды в развивающихся страна х наступил в начале 70-х годов . В 1972 г . Стокгольмская конференция ООН по проблемам среды охарактери з овала экологическое состояние в городах в числе наиболее к ризисных проблем группы развивающихся стран . И если применительно к индустриальным странам состояние окружающей среды расценивается как своего рода "плата за развитие ", прогресс и комфорт , то в раз в ивающихся странах кризисные экологические ситуации обу словлены хозяйственной отсталостью . Среди факторов , определяющих состояние и качество окружающей природной среды в го родах развивающихся стран , отметим наиболее в ажные : неупорядоченная и неконтролируе мая урбанизация в условиях хозяйственной слабо р азвитости ; "городской взрыв ", выражающийся , прежде всего , в опережающих темпах роста крупнейши х и крупных центров ; отсутствие необходимых финансовых и технических средств ; недостаточный уровень общей образов а нности осн овной массы населения ; не разработанность пол итики городского развития ; ограниченность экологи ческого законодательства . Неблагоприятно влияют и такие обстоятельства , как хаотичность городс кой застройки , огромная скученность населения как в центр а льных , так и в периферийных частях городов , ограниченность ком плексного городского планирования и законодатель ного регулирования ( что присуще большинству р азвивающихся стран ). Весьма часты случаи непос редственного соседства застроенных и густозаселе нных ж илых районов и промышленных предприятий с устаревшей технологией и без очистных сооружений . Это еще более ухудша ет состояние окружающей среды в городах . С остояние окружающей природной среды в городах развивающихся стран представляет "вызов их устойчивому р азвитию ". Для развивающихся стран особенно неправом ерен тезис о "нулевом варианте " экономического роста . Тезис "назад к природе ", как отм ечал академик С.С.Шварц , всегда был по суще ству реакционен , а в настоящее время он и антинаучен . Ларс П.Людвигсен, руководитель проекта Центра ООН по населенным пунктам ("Хабитат "), отмечал , что именно в крупнейших городах в развивающихся странах происходит наиболее серьезное и опасное снижение "ресурсов жи знеобеспечения ". Это приводит к ухудшению сост ояния здоровья н аселения и подрывае т основы устойчивого развития . Социально-экономиче ская отсталость развивающихся стран , бедность основной массы их населения представляют сер ьезнейшую преграду для решения экологических проблем городов в развивающихся странах . Амер иканск и е ученые П.Ревелль и Ч.Реве лль так характеризуют связь экологии , уровня социально-экономического развития и благосостоян ия населения : "Только сытые , хорошо одетые и образованные люди могут позволить себе роскошь жить в чистой окружающей среде ". Характер урбанизации в раз вивающихся странах "Третий мир " становится все более ур банизированным , ареной продолжающейся "городской р еволюции ". Это во многом определяет наиболее важные направления социально-экономического прогре сса развивающихся стран . В 1950 г . д оля горожан в общей численности их населения составляла 19%-20%, а к 1990 г . она выросла до 38%- 40%. К 2000 г . этот показатель достигнет 45% или даже больше . В 2000 г . в 65 развивающихся страна х городским будет свыше 2/3 всего населения , а в 15 наиболее и ндустриальных уровен ь урбанизации превысит 80%. Все больше ведущих центров в развиваю щихся странах выходит в число крупнейших городов мира . В 1950 г . среди 10 из них в развивающихся странах было лишь два таких центра - Буэнос-Айрес и Калькутта . В 2000 г. их будет уже 7 и среди них Мехик о , Сан-Паулу , Калькутта , Бомбей , Сеул , Рио-де-Жаней ро , Дели . В 1960 г . в развивающихся странах городов с населением более 1 миллиона жителе й было 52, к 2000 г . их будет 279, к 2025 г . -486. В 2000 г . в городах в развивающ ихс я странах будет проживать в два раза больше жителей , чем в городах индустриальных стран . К 2025 г . это соотношение составит 4:1. Это и неудивительно , так как в развивающ ихся странах темпы роста городского населения примерно в 4,5 - 5 раз превышают анал о гичный показатель в среднем по группе индустриальных государств . По одному из п рогнозов ООН в последней трети XX в . городск ое население мира увеличится на 2 млрд . чел овек , в том числе 3/4 этого роста придется на развивающиеся страны . Отметим , что в них ре а льные темпы роста городско го населения значительно выше даже максимальн ых прогнозных оценок . "Городской взрыв " в развивающихся страна х теснейшим образом связан с динамичными внутренними миграционными потоками . На них в большинстве развивающихся стран при ходит ся от 40% до 50% общего роста городского населе ния . Можно прогнозировать , что аналогичное пол ожение сохранится и на перспективу , особенно принимая во внимание сохраняющиеся высокие темпы роста населения и преобладающие в нем молодых возрастных групп ( о коло 2/5 населения моложе 15 лет ). При этом в развивающихся странах темпы роста городского населения в 2-3 раза выше , чем сельского н аселения (хотя в сельской местности показател и рождаемости существенно выше , чем в горо дах ). Это характерно и для самых о т сталых развивающихся стран , в том числ е и для 30 из них , не имеющих выхода к морским побережьям . Взрывной характер роста городского населе ния в развивающихся странах нельзя упрощенно объяснять лишь "выталкиванием " крестьян из деревни и "притяжением " мигр ационных пот оков городами . Внутренние миграции типов "село- крупный город ", "село-малый город-крупный город " стали важнейшим элементом социально-экономической жизни развивающихся стран . Такие миграционные потоки характеризуются как "перенос нищеты " из сель с кой местности в города . Это ведет к обострению социально-экономическ их и экологических проблем крупных городов и к ухудшению состояния здоровья больших групп их населения . В развивающихся странах урбанизация проис ходит по типу "центр-периферия ". Менее ра звитые районы и их города выступают в качестве внутренних колоний ведущих райо нов и их центров (своеобразный "внутренний колониализм "). Подобный взгляд на урбанизацию в развивающихся странах связан с концепцией "экономического дуализма ", которая исходит и з существования "традиционного " и "со временного " секторов . В этой связи рассматрива ются 3 ситуации : а ) город выкачивает из окру жающих территорий различные ресурсы для разви тия ; б ) город "индифферентен " к соседним рай онам ; в ) город навязывает им ту или ину ю структуру развития . Такая урбанизация , идущая по типу "эко номический рост без экономического развития " ( по терминологии некоторых ученых ), получила на именование "урбанизации существования " или "потреби тельской урбанизации ". Такой урбанизации присущи мно гие кризисные явления . Некоторые из них связаны с состоянием городской приро дной среды . В развивающихся странах "городской взрыв " происходит на фоне и в условиях прод олжающегося "демографического взрыва ". Оба этих "взрыва " в своем сочетании во многом опр еделяют основные направления социально-эконом ического развития и , практически , все стороны жизни стран "третьего мира ". "Городской взр ыв " в развивающихся странах нередко рассматри вается как одна из наиболее серьезных про блем человечества . Это обусловлено т ем , что города развивающихся стран выступают в качестве центров концентрации нищеты , б езработицы , социальной и политической неустойчиво сти , экологического кризиса . В зарубежной научной литературе встречает ся термин "слаборазвитый город ". Он определяет не которые специфические особенности горо дов в развивающихся странах . Среди них : -недостаточность функциональной базы (промышле нность , непроизводственная сфера и другие ист очники занятости и доходов ), которая не в состоянии "поглотить " все более увеличивающ ееся население ; -быстрый рост обездоленного населения (в значительной степени в результате притока мигрантов ) и застроенной площади городов ; - сложившаяся концентрическая система планир овочной структуры вокруг центральных исторически х центров городов ; при этом кварталы менее обеспеченных групп горожан непосредствен но примыкают к "ядрам " городов ** -существование на периферии городов разра стающихся по занимаемой площади поселений сос редоточения наименее обеспеченных групп населени я (главным образом мигр антов ) с неупор ядоченной хаотической застройкой , лишенных , как правило , элементарной инфраструктуры (электричество , водоснабжение , канализация , медицинское обслужива ние ); - отчетливо выраженное территориально-имуществен ное разделение городских территорий с в ыделением ареалов проживания групп с высокими , средними , низкими и минимальными доходами ("социальная сегрегация "); **В промышленных городах отмечается новы й виток (новая стадия ) урбанизации . Она свя зана с тем , что бедные группы населения постепенно вытесняются из центральных ра йонов города . Происходит своего рода их "д жентрификация " (облагораживание ). Процесс возрождения и повышения социально-экономической роли центра льных частей городов получил название "реурба низация ". Она еще не затронула крупней ш ие и крупные города в развивающихся странах . распространение городской застройки территор ий на неблагоприятные по своим инженерно-геол огическим и экологическим условиям территории (горные склоны с сильной эрозией , высокогорь я , заболоченные или подтаплива емые участк и и другие подобные места ). Эти наиболее общие особенности "анатомии слаборазвитого города " порождены взрывным ха рактером урбанизации . Она по своим масштабам значительно опережает темпы развития экономи ки . При этом города как бы закрепляют ту территориальную организацию общества и хозяйства , которые достались развивающимся стра нам в наследство от колониального прошлого , препятствуя их прогрессу . Характер размещения населения в развивающ ихся странах и , в том числе , его особен но высокая террито риальная концентрация в крупнейших городах все более ощутимо пре пятствуют прогрессу этих государств . В ответе на анкету ООН только 6 из 116 развивающихся стран заявили , что в них размещение н аселения "приемлемо ", 66 государств ответили , что оно "в высшей с тепени неприемлемо ", а в 42 государствах "неприемлемо в той ил и иной степени ". Такой характер размещения населения сохра нится и на отдаленную перспективу . Это свя зано и с особой гипертрофией крупнейших ц ентров . В большинстве развивающихся стран в 4-5 кру пнейших городах сосредоточено примерно 4/5 промышленного потенциала этих государств . П ри этом крупнейшие города растут темпами в 3-5 раз более высокими , чем общий рост численности населения . Это характерно , в частн ости , для Латинской Америки - наиболее ра з витого , индустриального и урбанизиро ванного региона "третьего мира ". В агломерациях Сан-Паулу , Рио-де-Жанейро , Мехико и Буэнос-Айрес а сосредоточены примерно 1/5 населения и 1/3 потенц иала обрабатывающей промышленности региона . По расчетам П.Р.Оделла приме р но 90% стоимо сти продукции обрабатывающей промышленности в Латинской Америке производится в 41 центре , в том числе 70% - в 10 крупнейших городах . В 2000 г . в городах Латинской Америки с населением свыше 1 млн . жителей будет про живать более 2/5 латиноамер иканцев . В 1990 г . доля жителей крупнейшей агломерации в общем населении составляла в крупнейших и наиб олее развитых странах региона : в Бразилии 12,5%, Мексике 22,8%, Аргентине 35,6%, Перу 30,4%. Максимум территори альной концентрации населения в ведущей а г ломерации отмечается в Пуэрто-Рико (40,2%) и в Уругвае (39%). Сходная картина прослежива ется и в большинстве других стран "третьег о мира ". Для ускоренной и даже взрывной урбани зации в развивающихся странах более всего характерна "концентрационная модель " растущ его сосредоточения населения и всех сфер экономики в немногих ведущих и крупнейших центрах . Их рост будет продолжаться и п ри постепенном снижении рождаемости , что отме чается в большинстве развивающихся стран . Отт ок населения из сельской местности в города (особенно в крупные и крупнейши е центры ) будет продолжаться высокими темпами . Это обусловлено тем , что сельское хозяйс тво и сельская местность в развивающихся странах не могут удержать сельское население из-за малоземелья , ухудшения условий , растущ е й престижности городской жизни . Х озяйственное освоение новых районов в развива ющихся странах (некоторое исключение представляет Латинская Америка ) не может поглотить ско лько-либо значительную часть избыточного сельског о населения . Во многих развивающихся странах ( осо бенно в Тропической Африке ) сложился довольно элементарный рисунок городского расселения . Существует один крупный центр общенационального значения при довольно большом количестве малых городов в сельской местности . Отметим , однако , что почти во всех раз вивающихся странах появились крупные города , имеющие свыше 100 тыс . жителей каждый . В Лати нской Америке , например , за 1870-1990 гг . число так их городов увеличилось более чем в 50 раз . В развивающихся странах формируются и все более сложные фор мы урбанистическо й организации : агломерации городов , "городские коридоры ", расположенные между крупнейшими центрам и . Они сложились в наиболее урбанизированных и индустриальных странах . Среди них Индия , Аргентина , Бразилия , Мексика , Венесуэла , Чили и некот о рые другие . В Венесуэ ле , например , формируются 3 мегалополиса , в том числе между столицей Каракасом и побереж ьем . К концу века в них будет сосредот очено 77% населения Венесуэлы (в начале 70-х го дов на занимаемой ими территории проживало 42.6% венесуэльцев ) . Почти во всех развивающихся странах о тмечается нарастающее ухудшение состояния окружа ющей среды в столичных и других агломерац иях и на прилегающих к ним территориях . Это , в частности , обусловлено тем , что в странах "третьего мира " типична высокая т ерри ториальная привязка "загрязняющих " отрасле й промышленности к крупнейшим и крупным г ородам . Это обостряет и без того кризисное состояние городской окружающей среды . Возникла реальная опасность для состояния здоровья городского населения , особенно в многоч исленных окраинных ареалах сосредоточения наимен ее обеспеченных групп населения . В ядрах агломерацией в развивающихся странах вокруг делового центра расположены ос новные городские магистрали . Обычно площадь п од ними не соответствует возрастающим темпам а втомобилизации . Рядом с кварталами м ногоэтажной застройки находятся предприятия "горо дских " отраслей легкой , пищевой , химической про мышленности . В непосредственной близости располаг аются кварталы с наивысшей скученностью насел ения . По направлению к перифе р ии плотность населения обычно постепенно падает . Но вместе с тем резко возрастает пло щадь временных и наименее обеспеченных инфрас труктурой поселений мигрантов , составляющих все более весомую долю в общей численности населения городов . На "вылетных " магис т ралях обычно сооружаются крупные предприя тия и возникают новые зоны застройки . Прои сходит неуклонный рост доли населения и п ромышленности именно окраинных периферийных част ей агломераций . Это в условиях недостаточной оснащенности предприятий очистными соо р ужениями еще более ухудшает состояние окружающей среды на расширяющихся городских площадях . Большие и все увеличивающиеся территории занимают трущобы и временные окраинные п оселения . Они лишены элементарных удобств и медико-санитарных условий . Их населен ие в незначительной степени втянуто в производст венную и иные сферы жизни своих городов . Во многих городах развивающихся стран насе ление таких ареалов растет в два раза более высокими темпами , чем все население таких центров . Это обстоятельство ведет к то м у , что во всех развивающихся странах города занимают все более значит ельные площади . Рост урабанизационных территорий показывает пример Дели . При разработке его генеральн ого плана границы столичной зоны были опр еделены в радиусе 100 км . Но реально радиус границ составляет 240 км . В этой и в других агломерациях в развивающихся страна х особенно быстро растут участки временной застройки , занимаемые переселенцами . Нередко эт и городские территории сохраняют деревенский облик . В их пределах довольно значительн ы е площади занимают сельскохозяйствен ные земли . Это особенно типично для городо в Тропической Африки . Во временных , спорадически возникших посе лениях , на окраинах больших и даже средних городов проживают сотни миллионов мигрантов из деревень . В таких посел ениях , к оторые нередко называются "колониями нищеты ", "п ролетарскими колониями " и другими подобными н азваниями , качество жизни населения и состоян ия среды обитания особенно неудовлетворительны . В Карачи , например , еще в 70-е годы на считывалось 200 трущобн ы х ареалов . Лишь 30% жилищ имели водопровод , 20% - подключены к к анализации . Данные специального обследования пока зывают , что в неудовлетворительных условиях п роживает не менее половины населения Карачи . Это , как и в других крупных городах развивающихся ст р ан , главным обра зом , переселенцы из сельской местности . Плотно сть населения в таких ареалах в Карачи превышает 1600 человек на 1 га . В Медельине , крупнейшем экономическом центре Колумбии , в т аких поселках маргинального населения еще в недавнем прошлом эле к тричеством пользовались 45% населения , системой водоснабжения 26%, канализацией 43%. Между тем это один из главн ых центров всей Латинской Америки . Характер урбанизации в развивающихся стра нах определяет и ряд общих особенностей в нутреннего устройства (чл енения ) "слаборазвитог о города ". В нем выделяются резко отличающ иеся друг от друга составные части . В частности , быстрый рост городского населения сопровождается особенно высокими темпами увеличе ния численности пришлого населения и , прежде всего , мигранто в из сельской ме стности . Характерны трудности их адаптации к условиям городской жизни , к новой для них городской окружающей среде . Не только в крупных , но и в средних , а нередко и в небольших городах , в непосредственной близости от центрального "делового о круга " быстро растут кварталы трущоб и поселения наименее обеспеченных групп "марги нального " (наименее обеспеченного и не участву ющего в полной мере в городской жизни ) населения . В центральных частях "слаборазвитого горо да " возрастает плотность населения , чаще всего достигающая высоких , а иногда и крит ических показателей . Быстро увеличивается площадь под дорогами и другими транспортными соо ружениями . Автомобилизация , интенсивно развивающаяся в городах "третьего мира ", становится все более весомым факторо м ухудшения состояния и качества окружающей городской среды . В городах всех развивающихся стран зн ачительная часть жилого фонда и особенно в окраинных поселениях маргинального населения , находится в весьма неудовлетворительном состоя нии . В целом по группе развивающихся стран на массовое жилищное строительство п редназначается примерно 1% ВНП . Это (в относител ьном выражении ) существенно меньше , чем в индустриальных странах . Существует прямая связь между уровнем социально-экономического прогресса и рынком ж илья в развивающихся странах . Например , в Пакистане средний доход на 1 жителя со ставлял в 1988 г . всего 350 долл . В 1960-1980 годах в стране население увеличилось на 84%, а число жилищ лишь на 56%. Во втором по значению центре Аргентины - Кордове за 1980- 1 991 годы все население увеличилось на 19%, а в неблагоустроенных поселениях мигрантов на 34%. В среднем по группе развивающихся стр ан из каждых 100 семейств 72 живут в плохих жилищных условиях . В Африке же этот пок азатель достиг 92. За 1970-1988 годы чис ло жили щ , не имеющих качественной питьевой воды , выросло со 138 до 215 млн ., а лишенных канализац ии на 340 млн . Состояние городской природной с реды К концу первой четверти XXI в . ежегодный рост городского населения в развивающихся странах по одному из прогнозов ООН составит примерно 90 млн.человек . Это ведет к поглощению городами сельскохозяйственных земель . Но именно в большинстве развивающихся ст ран , где нередко (особенно в Африке ) часть городского населения занимается сельским хоз яйством , особенно б олезненно проявляется растущая нехватка сельскохозяйственных угодий . Такое "расползание " городов также ухудшает и экологическое состояние урбанизированных терри торий в развивающихся странах . Показательны данные о росте территории столицы Чили . Если в 193 0-1950 годах она увеличивалась в среднем за год на 200 га , то в 80-е годы более чем на 1300 га . В 1952 г . в поселениях маргинального населения проживало 6,3% населения Сантьяго , к 1973 г . этот показатель утроился . В Египте города зани мают не менее 1/10 пл о щади наиболее плодородных земель . С 1900 г . по начало 80-х годов площадь Дели увеличилась в 13 раз . Только за 10 лет в 1965-1975 годы столица Перу Лима "поглотила " 14 тыс . га наиболее ценных орошаемых земель в долине реки Римак . В столице Доминиканской ре с публики в 70-е и 80-е годы население возросло с 600 до 2300 тыс . человек . Это привело к расп ространению городской застройки на зону приго родного сельского хозяйства . Произошло ухудшение продовольственного положения столичного района , а в его зоне стали в к р изисной форме проявляться последствия нарушеннос ти экологического равновесия . Нередко отчуждение земель под городскую застройку охватывает ценные сельскохозяйственные угодья под многоле тними культурами . В городах развивающихся стран с их неупорядоченной застройкой все чаще отме чается инженерно-геологическое и гидрогеологическое неблагополучие . Это приводит к проседанию т ерритории , провалам , опусканию территории и ря ду других неблагополучных последствий экологичес кого свойства . Причины этих явлений разли ч ны , но среди них выделяется у силение давления экономики и населения на застроенную территорию . Немаловажное значение и меет и то , что новые поселения нередко создаются на неблагоприятных в инженерно-геолог ическом и гидрогеологическом отношениях участках , " в збираются " на склоны холмов и высоких гор (или "спускаются " в заболоченн ые местности ). В агломерации Мехико , расположенной на средней высоте 2240 м . над уровнем моря , вре менные поселения встречаются на высотах более 3000 м . Там уже ощущаются нехватка кис лорода , особые трудности в снабжении т опливом для готовки пищи и обогрева лачуг , а также в доставке воды цистернами . З аселение этих участков способствует распростране нию склоновой эрозии . На экологическую ситуацию в агломерации Мехико огромное и угрожающ ее воздейс твие оказывает оседание значительной части ее территории в результате продолжающегося испо льзования подземных вод для водоснабжения мно гомиллионного столичного района . При этом , нес мотря на угрожающую гидрогеологическую ситуацию в центральной ча с ти города М ехико , а также на месте дренированного еще испанскими завоевателями озера Тескоко , прод олжается интенсивное промышленное и жилищное строительство . Положение усугубляется ограниченностью и отдаленностью мексиканской столицы от высокогорн ых ресу рсов поверхностного стока . Поэтому и на длительную перспективу подземные во ды сохранят значение для снабжения водой столичного района Мексики . Многие здания и различные транспортные сооружения из-за опускан ия территории находятся под угрозой разрушени я . Д р енирование территории на мест е осушенных озер вызывает частые пыльные бури . Ежегодно отмечается до 7 таких бурь , о собенно в сухое время года . В столичном районе Мексики в немалой степени из-за ухудшения условий экологии и качества окружаю щей среды отмечае т ся рост заболев аемости раком . Различным аллергическим заболевани ям подвержена 1/7 часть населения Мехико . В Калькутте - единственном в Индии кру пном речном портовом комплексе - отмечается на рушение литологической структуры . Такая же пр ичина препятствует р азвитию Банкока , где также наблюдается опускание территории из-за нарастающего использования подземных вод при неблагополучной гидрогеологической ситуации . Опу скание территории в этом крупнейшем промышлен ном центре Юго-Восточной Азии усиливает опасн ость о п устошительных наводнений . Ухудшение качества воздушного бассейна кр упных городов в развивающихся странах связано с опережающими , относительно роста населения и промышленности , темпами производства и потребления энергии . Основой развития электроэнер гетики в развивающихся странах стало ст роительство тепловых электростанций , как правило , без дорогостоящих устройств по защите ок ружающей среды . В Таиланде , например , потреблен ие электроэнергии удваивается каждые 5-6 лет . В Бразилии по прогнозу за 1970-2010 год ы население вырастет в 2,3 раза , а потре бление первичных источников энергии в 13,8 раз . Но и при этом ее потребление на ду шу населения составит 31% от уровня США . Объем твердых отходов в городах разви вающихся стран в среднем на 1 жителя в 3-4 раза меньше, чем в индустриальных стран ах . Проблемы сбора , хранения , транспортировки и утилизации твердых отходов представляют нема лые трудности и для городов в странах высокого уровня развития . Но для центров в развивающихся странах , многие из которых к тому же расп о ложены в тропиках с повышенными показателями температуры и влажности , эти проблемы особенно сложны из-за низкого уровня технической оснащенност и городского хозяйства . В Африке лишь до 1/3 городского населени я обслуживаются коммунальными службами по сбо ру твердых отходов . Это там стало ва жным фактором нестабильности состояния здоровья горожан . Слабость организованной очистки гор одских территорий в городах развивающихся стр ан вызывает засорение и выводит из строя и без того недостаточные дренажные устро йст в а . Это осложняет водоснабжение и сброс сточных вод . В некоторых развивающихся странах накопле н определенный опыт по сбору , хранению и использованию твердых отходов . Это , прежде всего , относится к Коста-Рике . Но это лиш ь единичные примеры . Даже в наиболее экономически развитой агломерации "третьего мир а " Сан-Паулу (крупнейший город Южного полушария ) нет достаточных площадей для хранения и утилизации твердых отходов . В наименее ра звитом районе Бразилии - на Северо-Востоке боль шинство муниципий не имеют сре д ст в для организации сбора твердых отходов . И это происходит в стране , входящей в ч исло государств мира с наибольшим объемом промышленного производства . Экологическое состояние воздушного бассейна в крупных городах в развивающихся страна х стало угрожающим . В столичном районе Малайзии (а между тем это одна из н аиболее развитых стран "третьего мира ") в 80- е годы качество окружающей среды в города х было в 2-3 раза ниже , чем в США . В Калькутте не менее 3/5 населения страдает от заболеваний дыхательных путей . Существует и важные географические фактор ы , влияющие на состояние окружающей среды в городах развивающихся стран . Это , в част ности , способность атмосферы разбавлять поступающ ие в нее загрязняющие вещества в зависимо сти от метеорологических условий на разл ичных широтах . В тропиках , где располо жено большинство развивающихся стран , способность атмосферы к восприятию и разбавлению пос тупающих в нее загрязняющих веществ примерно в 3 раза ниже , чем в средних широтах в Западной Европе . Исследования , проведенные в ряде раз вивающихся стран , показали наличие в атмосфер е их крупнейших городов особо опасных кон центраций загрязнителей . Такой вывод применительн о к 18 крупнейшим центрам Латинской Америки сделан Панамериканской организацией здравоохранени я . В крупнейших городах высокая , а нередко , и опасная степень загрязнения во здушного бассейна , в известной степени , обусло влена весьма значительной концентрацией промышле нности . В большинстве центров "пальма первенст ва " в загрязнении атмосферы принадлежит автом обильному т ранспорту . В Каракасе , на пример , на него приходится примерно 4/5 общего объема загрязнения воздушного бассейна . Выбросы окиси углерода приводят к мас совым отравлениям , что сопровождается падением содержания гемоглобина в крови и ухудшение м снабжения тка ней организма кислородом . Опасность для здоровья городского населения увеличивается и потому , что из индустриал ьных стран в регион "третьего мира " переме щаются крупные мощности химической промышленност и и черной металлургии . При этом нередко крупные произ в одственные комплексы в этих отраслях , особенно сооружаемые тра нснациональными корпорациями , для удешевления про ектов не располагают современными и дорогосто ящими очистными сооружениями . На состояние окружающей природной среды немаловажное воздействие ока зывает устро йство поверхности в районах их расположения . Это , в частности , показывают примеры ряда крупных центров в Латинской Америке . Мног ие из них расположены высоко в горах . Они окружены горными цепями , что затрудняет естественную вентиляцию воздушног о б ассейна и вынос загрязняющих веществ . К то му же в высокогорных агломерациях , где сос редоточена значительная часть населения Мексики , Центральной Америки и андских стран , из-з а разреженности воздуха происходит неполное с горание топлива . По этой причине , п о сравнению с равнинными городами , выб росы в атмосферу увеличиваются : окиси углерод а на 60%, окислов азота на 50%. Для столицы М ексики настоящим бедствием стал нефтехимический "смог " - сухой стелющийся и дымный туман . "Смог " нередко длится по несколько дн е й и наносит огромный вред зд оровью населения мексиканского столичного района . Высокая степень загрязненности воздушного бассейна и источников водоснабжения , нерегулиру емое развитие промышленности и автомобильного транспорта способствуют распространению с е рдечно-сосудистых , канцерогенных заболеваний , болезней систем дыхания , инфекционных , кишечно-желудочных , а также ряд других серьезных нарушений здоровья больших групп населения . На экологическое состояние городов в развивающихся странах влияет слабость водно го хозяйства и ограниченность водоснабжения . Характерно , что в большинстве из них потре бление воды на 1 жителя лишь несколько выш е биологически необходимого уровня . При этом качество воды , как правило , не соответств ует международным стандартам . Это , н е редко , характерно и для районов , обладающих значительными водными ресурсами . Даже в Лат инской Америке , где водное хозяйство находитс я на более высоком уровне по сравнению с другими регионами развивающихся стран , ли шь примерно 2/3 городского населения обе с печены водой из специальных сетей . Но качество воды часто невысокое из-за разли чных загрязнений . Многие крупные города "третьего мира " страдают от систематических наводнений и нужд аются в строительстве гидротехнических сооружени й . Паводки и пульсации пос тупления взв ешенных наносов в урбанизированных районах на носят большой ущерб хозяйству . Например , в районе Манилы , где осуществляются довольно зн ачительные гидротехнические работы и в радиус е 50 км запрещено строительство предприятий , выз ывающих сильное з а грязнение , качество поверхностного стока неудовлетворительно . Главна я причина - спуск сточных вод и вывод и з строя ряда дренажных систем на территор ии Большой Манилы . В районе Куала-Лумпур с ток взвешенных наносов во время дождевых паводков стал серьезной п омехой для использования водных ресурсов . При этом м утность воды от верховьев к замыкающему с твору резко возрастает благодаря поступлению наносов из речных притоков в урбанизированном ареале . Недостаточность водного хозяйства оказывает неблагоприятное во здействие на функциони рование формирующихся промышленных районов . Многи е из них тяготеют к речным системам . О дин из таких примеров - бассейн реки Дамод ар в Индии . В период муссонов при запо лнении паводковыми водами действующих водохранил ищ избыток воды сп у скают в ре ку . В сухой сезон нет притока воды и в результате плохой самоочистки промышленных сбросов резко увеличивается загрязнение стока . Приходится использовать дополнительные объемы дефицитной воды для разбавления загрязнителей и очистки русла в санита р ных целях . Довольно типичен и пример Ирака . До недавнего времени очистные сооружения в эт ой стране имелись только в Багдаде . В результате спуска огромного объема неочищенных стоков на территории Багдадской агломерации в нижнем течении Ефрата речная вода практически непригодна ни для населения , ни для промышленного использования . Исследование , проведенное в 1980 г . в Ника рагуа , установило , что в результате неконтроли руемого сброса ртути предприятием компании СШ А , резко ухудшились условия водоснабжения ст олицы и озерного рыболовства . На этом предприятии выбросы ртути в атмосферу в 12 раз превышали принятые в США стандарты . У более чем 1/3 работников этого предприяти я отмечалось заражение ртутью . Проведенные в Танзании в 80-е годы исследования миграционны х потоков из сель ской местности в небольшие города показали , что многие новые горожане занимаются сельс ким хозяйством и практикуют подсечно-огневое земледелие . Это ведет к деградации почвенного покрова и росту эрозии из-за сведения лесных участков . Пересе л енцы также добывают древесное топливо и производят древесный уголь для нужд городского населения . Это ведет к уменьшению лесопокрытой площ ади и ухудшению окружающей природной среды в зонах влияния городов и на значитель ных расстояниях от них . Во всех раз вивающихся странах , име ющих выход к морю , отмечается растущая нар ушенность прибрежных экосистем . Это , среди про чих причин , вызвано сосредоточением многих кр упнейших центров с их растущим населением и значительным промышленным потенциалом в прибрежной зоне. Например , в Бразилии не менее 2/3 промышленного производства сосредоточено в трехсоткилометровой приокеанской полосе . Т ам же расположены 13 из 15 городов - "миллионеров " страны . Разрушение экосистем барьерной прибреж ной зоны ухудшает экологические услови я как побережий в развивающихся странах , так и прилегающих акваторий . Проблемы крупнейших центров в группе развивающихся стран достаточно репрезентативно о тражают данные по агломерации Лагоса - столицы крупнейшего африканского государства Нигерии . На стол ичный район этой страны при ходится свыше 60% ее промышленных и торговых предприятий , 90% внешнеторгового оборота (в том числе Лагос "поглощает " 80% импорта ). Эти показа тели отражают типичную для большинства развив ающихся стран картину территориальной конц е нтрации экономической мощи . По да нным Мирового Банка в 1985 г . лишь 47% населения Лагоса обеспечивались качественной питьевой водой . Город испытывает большие трудности в организации водоснабжения . Сбор твердого мусора достиг в 1990 г . 3,8 млн . тонн , но , п о крайней мере , 1/3 населения не обеспечена системами его сбора . В лагуне устьевой зоны на площади в 80 кв.км сбрасываются т вердые и жидкие отходы . Это наносит значит ельный вред экосистемам , увеличивает опасность загрязнения атмосферы , поверхностного стока и подземных вод . Очень важным обстоятельством , воздействующим на экологическое состояние обширных территор ий и акваторий за пределами крупных аглом ераций , следует считать перенос их загрязнени й . В развивающихся странах нередки случаи неблагоприятного эко логического воздействия крупнейших центров на окружающую природную ср еду при все увеличивающихся радиусах такого воздействия . Например , следы загрязнения возд ушного бассейна агломерации Сан-Паулу обнаруживаю тся и в далеко от него отстоящих речн ых системах во внутренних регионах Бразилии , и над Атлатическим океаном . В городах многих развивающихся стран расходы на здравоохранение составляют в средн ем менее 10 долл . в год на челевека . Это не дает возможность создать эффективную систему медицинского обслужива ния , особенно в окраинных зонах , сосредоточения маргинального населения . Там наиболее болезненно проявляют ся последствия экологического неблагополучия , неп осредственно воздействующего на здоровье населен ия . Медико-санитарное состояние городов "третьего м ира " не удовлетворительно . Это приме нимо даже к наиболее развитым странам это й группы . Из-за неудовлетворительного санитарного состояния городов в Бразилии число забол евших малярией там увеличилось со 197 тыс . в 1981 г . до 378 тыс . в 1984 г . Отмечены случ а и холеры в Лиме и в ряде других городов . В развивающихся странах постепенно растет понимание особой важности и приоритетности проблем охраны и улучшения окружающей пр иродной среды , в том числе в городах . Э то явление относительно новое . Интересно , что в к онкретном социально-географическом ис следовании восприятия проблем окружающей среды различными группами населения в 1974 г . в 6 городах в промышленном районе Чотанагпур в Индии было выявлено понимание факта загряз нения окружающей среды в городах . Но оно н е сопровождалось озабоченностью , п отому что основная масса людей все еще отдает предпочтение более насущным повседневны м экономическим и социальным проблемам , порож денным нищетой , а не качеству окружающей п риродной среды. Ограниченные возможности устойчив ого развития Развивающиеся страны располагают весьма о граниченными финансовыми и техническими возможно стями для проведения эффективной политики уст ойчивого развития . Это не дает возможность более экологически полноценно использовать про мышленный потенци ал крупнейших центров в развивающихся странах . К тому же существу ет ограниченность инвестиционных ресурсов для создания соответствующей "экологической инфраструк туры ". Отсталость и бедность не могут создат ь устойчивого развития . Известный специалист по п роблемам городов развивающихся стран Алан Джилберт отмечает существование в н их "кризисной бедности ". На среднесрочную и , особенно , на долгосрочную перспективу есть основание прогнозировать обострение экологической обстановки в городах развивающихся стран а х и возрастание их "вклада " в глобальное загрязнение . В этом отношении интересна прогнозная таблица 1. Она показывает , что в столетний период между серединой 70-х годов XX в . и 2075 г . практически весь прирост потребности в энергии даст Азия (прежде всег о м енее развитые азиатские государства ), а также Африка и Латинская Америка . В Европе ( за пределами СНГ ) потребности в энергии на протяжении столетия будут практически на одном уровне , а в Северной Америке даже снизятся . Это произойдет в результате вне дре н ия новейших энергосберегающих тех нологий , что , несомненно , благоприятно скажется на состоянии городской природной среды . В Африке же за этот период потребности в энергии увеличатся в 45 раз , а в Латинс кой Америке в 9 раз , что может неблагоприят но повлиять на качество экологии в о многих городах . Территориальное перераспределение потребности в энергии создает предпосылки для дальнейш его усложнения экологических проблем в зоне "третьего мира ". Прежде всего , это относить ся к урбанизирующимся и индустриализирую щ имся районам развивающихся стран . В большинстве развивающихся стран теория , практика и законодательство , имеющие целью регулирование роста и развития городов , орг анизацию их территории и улучшение среды обитания , применяются в ограниченном масштабе и нед остаточно эффективны . Даже в Мек сике - одной из наиболее развитых и лидиру ющих стран "третьего мира " - рассмотрение законо дательных актов , в какой-то степени регулирующ их градостроительные процессы , произошло лишь в 1975 г . Законодательство предусматривае т меры , направленные на улучшение использ ования городских территорий и их зонирование , а также состояния окружающей среды . При этом далеко не в полной мере учитыва ются социально-экономические особенности различных (особенно низовых ) политико-административн ы х единиц . Многочисленные проекты реконструкции столиц и других крупных городов в развивающихся странах не приносят ощутимых результатов . В ряде из них города-спутники , а также некоторые близко расположенные города рассма триваются планировщиками как "проти вовесы " гипертрофированному росту крупнейших городов , как инструмент их "разгрузки " и смягчения в них угрожающего состояния окружающей природной среды . Прослеживается определенная связь между г осударственной политикой в области охраны окр ужающей среды и р азмерами средних дох одов на душу населения . При показателе мен ее 200 долл . на душу населения практически не проводится никакой политики охраны окружающе й среды . При доходе в 200-1000 долл . в случае возникновения острых конфликтных ситуаций ме жду состояние м окружающей среды и различными экономическими ситуациями , предпочтение отдается последним . В развивающихся странах длительное время идет полемика о соотношении экономических и экологических подходов и критериев к решению ключевых социальных проблем преодо ления хозяйственной отсталости . Видный ни герийский ученый А.Мабогундже еще в 70-е год ы отмечал , что перед развивающимися странами стоит задача трансформации экономической стр уктуры (в том числе , и в территориальном разрезе ), унаследованной от колониальног о периода . Он констатировал , что при н екоторых позитивных сдвигах , вызываемых индустриа лизацией , все же происходит нарастающая терри ториальная концентрация промышленности в немноги х ведущих центрах , что влияет и на их экологическое положение . В ряде разви вающихся стран (Индия , Бразилия , Мексика и некоторые другие ) нак оплен положительный опыт территориальной децентр ализации промышленности . При этом преследуются цели улучшения состояния окружающей природной среды . В Мексике , например , новые промышле нные пре д приятия и индустриальные центры , создающиеся в непосредственной близости от столичного района , призваны , в той или иной степени , облегчить его неблагоприятн ые экологические условия . Но реализация многих проектов улучшения экологических ситуаций в крупней ших городах развивающихся стран чаще всего не может завершиться успешно . Показателен пример новой столицы Бразилии , функционирующей посл е 1960 г . Жизнь опрокинула все заложенные в проект нормативы . В бразильской столице чис ленность населения многократно п р евзо шла проектные расчеты . Возникли новые ареалы неупорядоченной временной застройки . Столица испытывает серьезные трудности в снабжении п родовольствием , электроэнергией , водой . При этом происходит ухудшение качества воды и рекре ационных возможностей насе л ения из-за загрязнения водохранилищ . Не соответствуют с тандартам и ряд других компонентов городской природной среды . В середине 90-х годов в бразильской столице проживало свыше 1,8 млн . человек (в 1957 г . было менее 7 тыс . жителей ). Агломерация на считыва ет 11 городов-спутников . Ежегодно в с реднем в Бразилии прибывает не менее 30 тыс . мигрантов . В развивающихся странах все более отч етливо понимают явную ограниченность чисто те хнократических подходов при исследовании и ре шении проблем городов и их окружающ ей среды . Все более широко распространяется представление о необходимости коренных социально- экономических преобразований . На их основе мо гут быть постепенно и поэтапно решены жиз ненно важные проблемы народонаселения , нерегулиру емой урбанизации и состояни я окружа ющей городской среды в условиях "городского взрыва ". УРБАНИЗАЦИЯ - ПРОЦЕССЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ( 2 ЧАСТЬ ) Сущность урба низации XX век спра ведливо может быть наз ван веком урбанизации . В 1900 г . в городах мира проживало 14% всего населения , насчитывалось 12 городов -"миллионеров ". В канун XXI в . городским стало 45% мирового населения , имеется примерно 2,4 тыс . больших городов (свыше 100 тыс.ж и телей каждый ) и свыше 200 городов - миллио неров . Человечество вступило в XX в ., уже имея представление о градостроительном буме , о тягостных последствиях концентрации населения в крупных городах , об их патологии . Многим казалось , что отчетливо проявившие ся недостатки больших городов не оставляют им шансов на будущее . А.Бабель говорил о не избежной грядущей гибели больших городов . Г . Уэллс прогнозировал их исчезновение (или , к ак он выразился , "распыление "). На рубеже веков в Англии Э.Говард выступил с иде ей создания городов-садов , которые должны заменить обремененные недостатк ами существующие города . Эта идея оказала заметное влияние на мышление градостроителей , но она не смогла реализоваться . В начале 1960-х годов в США , а зат ем в других развитых страна х начался интенсивный отток населения из крупных г ородов в окружающие их пригородные зоны . Б ыстрыми темпами формировались пригороды . Этот процесс , получивший наименование субурбанизации , п ривел в США к тому , что численность пр игородного населения заметно п ревзошла численность населения городов . Это дало п раво американцам заявить : "Мы-нация не только городская , мы нация - пригородная ". Профессор Ирвинг Кристолл из Нью-Йоркского университета в то время выступил со статьей "Урбанизац ия без городов ". Антиурбан и сты соб ирались праздновать победу . Однако пригородные зоны , став важным резервом развития городов и дополнив их , вовсе не уменьшили их значение . Крупные центры остались узлами территориальной структуры страны , главными социал ьно-экономическими фокусами те р ритории , генераторами прогресса . В 1970-х годах , также начиная с США , в индустриальных странах проявился процесс , получивший хлесткое название контрурбанизации . Это выразилось в притоке населения из кр упных городов в сельскую местность , в малы е города гл убинки . Статистика зафиксирова ла это явление вполне четко . Однако и контрурбанизация вследствие своих весьма скромны х масштабов (к тому же ее стимулировали коньюктурные факторы ) не внесла сколь-нибудь заметных изменений в характер урбанизации и городского расселения . По некоторым теоретическим построениям по сле стадии концентрации населения в городах и их окружении должна наступить стадия дезурбанизации . Считалось , что большие города отдадут существенную часть своего населения сельской местности и малым г ородам , а сами сократятся в размерах . Казалось бы , отмеченные выше явления контрурбанизации эт о подтверждали . Но вскоре начался новый , н е предусмотренный виток урбанизации . Произошло возвращение деятельности и населения в цен тры старых городов . Этот проце с с , очень заметный в городах США , а также в Западной Европе получил название реурб анизации . Он отмечается и в современной Ро ссии (например возрождение центральной части - " ядра " Москвы ). Таким образом , XX в . заканчивается на выс окой урбанистической ноте в о всех раз витых странах . Что же касается урбанизации развивающихся стран , то там непомерно высок ий уровень территориальной концентрации населени я и экономики в крупных городах продолжае т нарастать , хотя уже побиты все мыслимые и немыслимые "рекорды ". Ход урбанизации в XX в . показывает сложность этого процесса , его волнообразный х арактер , многообразие форм . Но в основной своей сути урбанизация - это исторический проц есс повышения роли городов в развитии общ ества . Будучи весьма многообразным , имея социа льн о - экономические , демографические , пол итические , этнокультурные и географические состав ляющие , этот процесс отражает и выражает и зменения в территориальной организации жизни общества , его производительных сил , расселения . Он развертывается на основе углубл е ния общественного разделения труда , в том числе территориального или географического . В более узком понимании урбанизация - рост городов , особенно больших , повышение удельног о веса городского населения в стране . Уров ень развития урбанизации обозначается т е рмином урбанизированность и выражается по казателями удельного веса городского населения , удельного веса крупногородского населения , сте пени охвата территории зонами непосредственного влияния крупных городов . Урбанизация - интегральный и глобальный пр оцес с , приводящий в действие множеством разнообразных факторов и имеющий свою выра женность в виде городов , особенно крупных и других более сложных форм городского ра сселения . Архитектор А.Буров правомерно назвал город "интегралом человеческой деятельности ". Урбанизация охватила все страны . Этот процесс в разных общественных и географически х условиях проявляется и в разных "географ ических одеждах ". При этом основные закономерн ости урбанизации имеют общий характер . В е е ходе происходит процесс формирования гор о дской среды со специфическими св ойствами . Существует поговорка : "что ни город , то норов ". В ходе урбанизации происходит последовате льное и многостороннее усложнение городов как своеобразных социально-экономических организмов и градостроительных систем . В озрастает ро ль и значение больших городов , из их с реды выделяются крупнейшие города , далее горо да-миллионеры и многомиллионные города . При эт ом важно подчеркнуть качественный характер из менений . Города не просто увеличиваются в размерах , но приобретают бо л ее выс окий уровень своей организации - функциональной и планировочной ; меняется их место в те рриториальной организации общества . Таким образом , большой город не есть увеличившийся в размерах малый или средний . Города в пр оцессе своего роста (а рост обычно сопровождает развитие ) как бы поднимаются по ступеням городской иерархии . Урбанизация - процесс пространственный . Он происходит , развивается , меняет темпы и направ ления под сильным воздействием территориально дифференцированных факторов . Город - объект , для возникновения и формирования которого важнейшее значение имеет географическое или экономико-географические положение . Географическое положение - важнейший ресурс развития города . Сами названия Владикавказа и Владивостока говорят об их особом положении по отношению к региону . Екатеринбург - живой узел Урала (Д.Н.Мамин-Сибиряк ), что и позволило ему стать во главе уральских городов . Ф еноменальный рост и развитие Новосибирска (во зник как поселение в 1893г ., стал городом Новониколаевском в 1903 г ., четверть века спустя обогнал по числу жителей все города Сибири и стал столицей Сибири ). Нов осибирск рос и развивался в соответствии с теми возможностями , которые предоставило ем у его выдающееся географическое положение (на выходе из Кузбасса , вблизи хлебородных р а йонов в узле дорог - на Трансс ибе , у начала Турксиба , по Оби на север ). Географически осмыслить город - значит , прежд е всего , разобраться в его экономико-географич еском положении . А.Франс заметил : "Санкт-Петербург можно было создать , где угодно , а Москва создал а Россию ". Известно ироническое суждение Д.Дидр о о Санкт-Петербурге : располагать на Финском заливе столицу огромной страны все равно , что иметь сердце в кончике мизинца . Одн ако эти великие люди были глубоко не правы . Санкт-Петербург возник , потому ч то был нужен России и именно там , где смог наилучшим образом выполнять сво е предначертание - быть не только "окном в Европу ", но и "дверью в Россию ". Этому способствовала сама конфигурация сети рек и озер , дополненная системой каналов . Причем первая водно- транспортная система (Вышневол оцкая ) стала сооружаться одновременно с начал ом строительства Санкт-Петербурга , то есть в начале XVIII в . Взлеты и падения городов , которыми изо билует история , - нередко результат изменения и х географического положения (Стар ая Ладог а , Новгород , Верхотурье , Мангазея и ряд дру гих ). О географической выраженности урбанизации говорят характерные особенности картины городс кого расселения : в Австралии - по периметру континента , в Канаде - концентрация вдоль урбан изационной оси , в Бр а зилии мощный Атлантический фронт расселения . Пространственность урбанизации выражается и в тесной ее связи с территориальной концентрацией деятельности . Социологи определяют урбанизацию как всемирно-исторический процесс раз вития , концентрации , интенсифик ации общения , интеграции все более разнообразных форм пр актической жизнедеятельности . Это довольно широко е определение , "растворяющее " урбанизацию в общ ем процессе развития цивилизации . Но оно , в принципе , правильно акцентирует внимание на главном - на ко н центрации многооб разной деятельности , что является основой урб анизации . В процессе углубления общественного разделения труда происходит все большее расщ епление деятельности , многообразные виды которой затем собираются в пунктах , наиболее для них удобных . Т аким образом , горо да , агломерации , мегаполисы представляют особую форму территориальной концентрации - урбанистическу ю . Ее можно определить как концентрацию ра знообразия . Наконец , обращает на себя внимание дву единый характер урбанизации . За концентрацией деятельности , в результате чего террито рия разделяется на "центр " и "периферию ", про исходит распространение результатов деятельности на окружающий район . А.С.Ахиезер говорит о " пульсации " как о важнейшей черте механизма урбанизации . Урбанизация воспроизв о дит различия между центром и периферией и затем "снимает " эти различия , подтягивая пер иферию до уровня центра , что , в свою оч ередь , стимулирует дальнейшее его развитие . Последовательное усложнение форм расселения , выражая общие глобальные черты и свойств а урбанизации , связано с закономерно с меняющими друг друга стадиями . Каждая стадия выделяется присущими ей особенностями террит ориальной концентрации . Основные стадии урбанизации. I. Развитие и рост городов (растущих к ак бы в отдельности ). Это - "точеч ная " концентрация . Город накапливает потенциал , усло жняет свои функциональную и планировочную стр уктуры . Проблемы его становятся все масштабне е и приобретают возрастающую остроту , однако их решение в рамках самого города ст ановятся все затруднительнее вви д у ограниченности территориальных ресурсов . II. Формирование агломераций . Постгородская ст адия развития расселения . Возникновение плеяды городских поселений на базе крупного город а вносит коренные изменения в картину рас селения . Агломерации становятся клю чевой формой территориальной организации производительных сил и расселения . Агломерирование носит в ыборочный характер , но в то же время в есьма распространено . Агломерации играют ведущую роль во всех развитых и в ряде р азвивающихся странах . Крупный город н а ходит в них свое дополнение и одн овременно обретает новые возможности для реше ния своих проблем , в том числе и эколо гических . Выдающийся потенциал крупного города реализуется полнее . В социальном отношении городская агломера ция - ареал , в котором замыкае тся недел ьный цикл жизнедеятельности современного горожан ина . У агломераций два фундаментальных свойст ва : сближенность образующих их поселений и взаимодополняемость (комплементарность ) последних . С агломерациями связан значительный экономический эффект , о б условленный возможностью замкнуть в пределах территориально ограниченны х агломерационных ареалов значительную часть производственных и иных связей . Это особенно важно для стран с большой территорией . В условиях централизованного управления эконом икой агло м ерационный эффект использов ался недостаточно : ведомства предпочитали организ овывать связи в своих рамках , не обращая внимания на их экономическую нецелесообразно сть . Положительные свойства агломераций сочетаютс я с их недостатками . Это объясняется тем , чт о агломерации как бы аккумулировал и в себе разрозненные , плохо согласованные между собой частные решения . Их развитие не регулировалось в соответствии с заранее разработанным общим планом . Формирование агл омераций можно рассматривать как одно из проявлени й саморазвития расселения . Преи мущества агломераций неоспоримы , недостатки устра нимы . Важно , что агломерационный подход , ранее игнорировавшийся , пробивает себе дорогу в градостроительстве , что , в частности , подтвердил Генеральный план Москвы и Московской о б ласти 1988 г . III. Формирование опорного каркаса расселения . Рассредоточенная концентрация . Опорный каркас представляет собой генерализованный урбанистически й портрет страны или региона . Он образован совокупностью узловых (города , агломерации ) и линейных (магистрали , полимагистрали ) элемен тов . Там , где они достаточно сближены и территория оказывается перекрытой зонами их непосредственного влияния , формируются урбанизиров анные районы . Формирование опорного каркаса свидетельствуе т о проявлении двух основн ых тенденци й в развитии расселения - центростремительной и линейностремительной . О масштабах центростремит ельных тенденций говорит тот факт , что на территории бывшего Советского Союза 1/3 всех вновь возникших новых городов осело вблизи крупных центров , во й дя , таким образом , в состав агломераций . Примером отчетл иво проявившейся линейностремительной тенденции являлось формирование урбанизированной полосы Мо сква - Нижний Новгород . Однако магистраль не во всех случаях проявляет себя в качестве оси развития , в доль которой складывается мощная поло са расселения . Так , например , не сложилась она вдоль магистрали Москва - Санкт-Петербург , с оединяющей крупнейшие в России центры - столиц у и вице-столицу и первой по времени п остройки в нашей стране . Интересно , что ру с с кий писатель , автор фантастических новелл В.Ф.Одоевский в первой половине пр ошлого века предсказывал , правда в далекой перспективе , соединение Москвы и Санкт-Петербур га в единый город . Сравнительно недавно с идеей формирования "линеарного города " Москва ле н инград выступил Д.С.Лихачев . Сейчас внимание к межстоличному региону и прежд е всего к "коридору " Москва - Санкт-Петербург вновь возросло в связи с проектом соор ужения высокоскоростной магистрали между этими центрами . Авторы проекта считают , что эта магис траль будет способствовать социально-экономич ескому развитию межстоличного пространства , уже с давних времен испытывающего экономический застой и отток населения . Предполагается , чт о приток населения будет обеспечиваться путем расселения вынужденных перес е ленцев и демобилизованных офицеров (с членами их семей ) частей , выведенных из стран Европы . Существующая и активно работающая магистрал ь , принадлежащая к числу технически наиболее совершенных в России , имела все же , в основном , транзитное значение и перес е каемую ею территорию к себе не п одключила . Поэтому уверенно прогнозировать и на этот раз социально-экономический подъем ме стности и формирование своего рода мегалополи са Москва - Санкт-Петербург трудно . Территориальное устройство страны с форми рованием о порного каркаса приобретает нов ое качество . По выражению В.П.Семенова-Тян-Шанского возрастает прочность государственной территории . Опорный каркас ориентирует пространственное развитие экономики , образующая его совокупность узлов и линий выделяет центры и оси приоритетного развития . Важность опор ного каркаса , большая для любой страны , ос обенно возрастает в России вследствие ее огромной территории и сильной дифференциации пространства . В этих условиях велико значение опорного каркаса как фактора территориал ь но-хозяйственной интеграции всех рег ионов России . Рассмотрение особенностей размещения городов в пределах регионов России показывает , чт о они не схватывают равномерно территорию . Города стремятся сблизиться , образуя , тем с амым , ареал интенсивного взаимод ействия - н аиболее экономически акивную часть территории . Тем самым достигается снижение затрат врем ени и средств на осуществление взаимодействий , что можно назвать экономией расстояний . В перспективе , когда будет осуществлено строительство системы высок оскоростных маг истралей (а такова тенденция развития транспо ртных сетей ), возможно формирование суперкаркаса , в который войдут главные центры регионов и основные коммуникационные узлы страны . В градостроительной практике произошло признание идей опорного к аркаса , которые до тех пор имели хождение лишь в науч ной среде . Теперь идея признается как конс труктивная и практически важная и в орган ах управления . В результате рассмотрения Гене ральной схемы расселения на территории России Экспертный совет при правите л ьст ве Российской Федерации в своем решении о тметил важность формирования опорного каркаса расселения . Его роль в новой геополитическо й ситуации России возрастает. Город : основные черты и свойства Город - очень емкая форма территориальной организации жизн едеятельности , которая в бирает все черты , присущие обществу . Не сл учайно город определяют как модель создавшего его общества . Философ П.Г.Щедровицкий говорит о том , что в городах есть все , и это очень затрудняет определение города ка к явления . "Что такое город , скажет всякий , кроме урбаниста " - такой шутливый эпиграф пр едпослан к главе "Представление о городе " в книге Дж.Голда "Основы поведенческой географ ии ", переведенной на русский язык в 1990 г . Словом "город " в сущности обозначаются очень разные посе л ения - от гулливеров до лилипутов , очень непохожие по качеству жизни в них , разные функционально и к ак жизненная среда для людей . Краткие энциклопедические определения характ еризуют город лишь в самом общем виде . Город - населенный пункт , отнесенный согл асно законодательству государства к катег ории городов . Как правило , он обладает зна чительной численностью населения (по сравнению с сельскими поселениями ), которое занято гла вным образом вне сельского хозяйства - в п ромышленности , торговле , сфере обслужив а ния , науке , культуре . Законодательство Росс ии устанавливает , что минимальная численность населения города - 12 тыс . человек , а минимальная доля рабочих , служащих и членов их се мей в общей численности - 65%. Следует отметить условность этих показате лей . П о состоянию на начало 1989 г . в России 140 городов имели менее 12 тыс . жителей . Границы между городскими и сельскими пос елениями не только в нашей стране , но и во многих других государствах расплывчаты изменчивы . По статистике ООН городами счи таются насел е нные пункты , имеющие более 20 тыс . жителей . Нередко в поселениях , которые официально считаются городами , отчетливо просматриваются явно не городские черты . Что же такое истинный город ? Каково его назначение ? Приведем несколько определений "формул ", подче ркивающих роль города в общественном развитии , его особое положение среди творений ума и рук человеческих . А.Буров : "Город - интеграл человеческой деят ельности ". Ле Корбюзье : "Города - духовные мастерские человечества ". И.М.Гревс : "Город - один из сильн ейши х и полнейших воплощений культуры , один из самых богатых видов ее гнезд ". В.И.Ленин : "Города - двигатели прогресса ". Н.К.Баранский : "Города - это как бы коман дный состав страны ". Вопрос об основных чертах и свойствах города , казалось бы простой , но на самом деле необычайно сложный . Если бы город как явление был познан глубоко , не было бы тех систематических просчетов и ошибок , которыми изобилует практика градостр оительства . Архитектор А.Э.Гутнов спрашивает : "Почем у город неизведан ? Ведь мы создаем е г о собственными руками , своей воле й . Он ведет себя совсем не так , как ему предписано . Иногда кажется , что он д елает это нарочно , назло нашим тщательно п родуманным сбалансированным планам - растет там , где ему надлежит остановиться , и нерешитель но топчется т ам , где мы проектир уем рост ". Усилия по ограничению роста бол ьших городов и активизации малых и средни х , столь важные для России , оборачивались совсем противоположной картиной : большие города продолжали расти , а малые хиреть . Конечно , особое значение име ет фак тор неопределенности . Город проектируется и с троится на века . Он войдет в те времен а , о которых авторы проекта не могли и меть сколько-нибудь точного представления . Появятс я новые факторы и условия , перед городом возникнет трудная задача адаптации . Н о главное все же не в этом . Глав ное - в самом городе , в его свойствах , п оведении , закономерностях развития , его саморазвит ии , в непредсказуемости поведения . Дж.Феррестер сказал : "Город - контринтуитивен . Нельзя управлять его развитием , исходя из соображени й здравого смысла ". А.Э.Гутнов приводит стр оки из Б.Пастернака : "О город ! О сборник задач без от ветов , О ширь без решенья и шифр без ключа ". Знание позволяет сузить рамки неопределен ности . Опираясь на знание основных функционал ьных свойств города , законо мерностей эвол юции расселения , легче прогнозировать развитие городов , используя при этом различные сцена рии , а не демонстрируя приверженность к же сткому незыблемому плану . Истинный город многофункционален . Присущая ему сложная концентрация многообразия об еспечивает городу экономическую устойчивость . В последние годы в очень трудном пол ожении оказались именно специализированные город а , например , города-курорты , города-центры текстильн ой промышленности . Многофункциональность создает базу для социального раз н ообразия . Расширяются возможности выбора профессии , мест а учебы и работы , способов проведения досу га , самообразования , встреч по интересам . У жителей многофункционального города богатство общения . И как экономические центры и как среда жизни многофункцион а льные города предпочтительны . Курс на многофункциональн ость в развитии города закономерен и есте ственен . Даже когда город сохраняет специализ ацию , у него есть возможность стать своего рода специализированным комплексом . В нем основная функция играет роль с тер жня , вокруг которого формируются сопутствующие и дополняющие виды деятельности . Город динамичен и в развитии , и в функционировании . Ему свойственна высокая ко нцентрация взаимодействий . Динамизм города проявл яется в трансформации функциональной структу ры , в территориальном росте , перепланировк е , обновлении застройки , в обогащении городско й среды , в притоке нового населения . Эти свойства города породили концепции динамическо го города . В конце 1920-х годов динамическую модель для Москвы предложил Н.А.Лад о вский . Город должен был иметь осью развития направление на Ленинград . Широко и звестны модели динаполиса , предложенные греческим архитектором К.Доксиадисом . В градостроительстве получили широкое распространение концепции и схемы направленного развития горо д ов и агломераций . В качестве примера можно назвать Схему развития Парижского района вдоль параллельных осей , предложения о направленном развитии Москвы по приоритетным направлениям в проекте его Генплана 1986 г . Город исторически многослоен . Это украшаю щ ее город свойство может также стать причиной возникновения многих трудностей , во здвигнуть барьеры на пути развития и реко нструкции . В исторических городах видна истор ия . К ней можно прикоснуться . Это города с особой атмосферой . Забота о том , чтобы города п риобретали и сохраняли историческую многослойность , должна проявляться и в отношении новых городов . Здесь надлежит использовать историческую память местности , ее исторический дух . Н.К.Рерих говорил , что нет мест , где бы ничего не было . Благодаря постоянн ому обновлению , дин амизму , концентрации многообразия , особым свойства м многоконтактной среды , город является место м зарождения , становления и развития нового . Главное предназначение истинного города - быть двигателем прогресса . П.Г.Щедровицкий говорил , чт о "... город есть форма выращивания и создания ресурса для развития ", "... город позволяет обществу построить встречу со св оим собственным будущим ". Высокий интеллектуальный потенциал делает город духовной мастерской человечества . Эта способность города б ыть генератором ид ей связана с его особой городской средой , которую надо рассматривать как один из главных ресурсов города . Городская среда - сложное , ключевое понятие . Изучение свойств и особенностей городской среды открывает путь к познанию города , его сущности как явления . Городская сре да - важнейшая составная часть потенциала горо да . Она позволяет реализовать творческий поте нциал общества и способствует накоплению энер гии общества для движения вперед . Городская среда представляет собой совоку пность многочисленных и разнообразных канал ов массовых коммуникаций , форм и способов общения , подключения к источникам разнообразной информации . Ее фундаментальный признак - нараста ющее разнообразие . О.Н.Яницкий делает вывод о том , что научно-технический прогрес с не может развиваться без нарастающего разн ообразия связей и общения . Разнообразие созда ет широту возможностей для приобщения человек а к бесконечному миру культуры . Городская среда определяет притягательность большого город а . Социолог А.С.Ахиезер считает , что кач ество городской среды , в конечном счете , о пределяется способностью городов , с одной сто роны , быть фокусом творческих сил общества , реализовывать и концентрировать творческий пот енциал и , с другой стороны , создавать необ ходимые условия для приобще н ия ка ждой личности к различным формам жизни го рода . Городской среде свойственна многокомпонентно сть . Она образована и материальными (элементы города и природа ), и духовными составляющ ими . Население - субъект , на которого ориентиров ана среда . И в то же вр емя оно является элементом среды . Состав населения очень сильно влияет на состояние и сво йства среды . Усилиями многих живших в городе покол ений создана духовная составляющая среды . Мож но говорить о духе города , его атмосфере . Очень сильно чувствуется дух овная со ставляющая в городе Пушкине , бывшем Царском Селе , благодаря Пушкину и лицеистам , Карамзи ну , Ахматовой , Гумилеву , Анненскому , Вс.Рождественск ому , великим зодчим - Камерону , Растрелли , Стасо ву , Чевакинскому . Духовная составляющая городской среды об огащена великой литературой . У таких з амечательных городов , как Петербург , Москва , Па риж многочисленно "литературное население " - герои произведений , вечно живущие в том или ином городе . Петербург Пушкина , Гоголя , Дост оевского , Блока - это и Петербург их г ероев . В силу присущих ему свойств город , как считает З.Н.Яргина , проявил себя как "наиболее масштабная и содержательная форма п ространственной организации общества ". История чел овечества , события XX в подтверждают , что городу нет альтернативы . Со стру ктурной сложностью и сложн остью динамики города связаны такие его с войства , как противоречивость , проблемность , парадо ксальность . Город - противоречивая форма территориа льной организации общества . Противоречия заложены в нем изначально , заключены в самой е г о сущности . Они могут быть ос лаблены продуманным регулированием , а могут б ыть и усилены ошибками и просчетами руков одителей и проектировщиков . Но корень проблем и противоречий - лишь отчасти в действиях людей . Противоречия и проблемы порождает сам город . Ресурсы города используются разными функц иями , между которыми и возникают противоречия - своего рода конкуренция функций . Проявляется конфронтация между старыми и новыми прои зводствами . Разные слои населения предъявляют разные требования к организации гор одско й среды , стремятся сформировать ее в соотв етствии со своими потребностями , вкусами и представлениями . Город , увеличиваясь в размерах , как бы вырастает из ставшей ему тесн ой одежды . Становятся слишком узкими улицы , не способные пропускать возросшие по т оки транспорта . Центр не справляется с обслуживанием и города , и агломерации . Мо щность систем коммунального хозяйства оказываетс я исчерпанной . Выражение американца Б.Берри "город - систем а в системе городов " стало крылатым . Оно лаконично и точно выражает и суть города , и указывает на его место в расселении . Системный подход к изучению и проектированию города плодотворен и необходим . Город - система , но система весьма парадокса льная . Разные элементы города развиваются раз ными темпами . Происходит рассоглас о ва ние системы , нарушение соразмерности и соотве тствия составляющих город частей и элементов . Хотя , когда город проектируется , эти сора змерность и взаимное соответствие строго обес печивается на основе тщательных расчетов . Начиная свою жизнь , город ведет с ебя в высшей степени своенравно . Он наступает на свое природное окружение , в контакте с которым , прежде всего , сам за интересован . Привлекает на свои предприятия и стройки мигрантов , которые с трудом присп осабливаются к жизни в условиях города , ос обенно , е с ли этот город большой . Город сосредотачивает величайшие культурные це нности , но в нем возникает и социальное дно . В городе величие культуры , достижения прогресса сочетаются с явлениями социальной патологии . Будучи динамичным , являясь двигате лем прогресса, что требует от само го города постоянных изменений , он одновремен но и хранитель культурно-исторического наследия , замечательных творений зодчества разных эпох . Сама городская планировка является нередко историческим памятником . Вследствие этих осо бенностей и противоречий в городе возникает некий механизм торможения . Задача градостроителей - город , целиком сот канный из проблем и противоречий , сделать гармоничным и удобным , обладающим полноценной городской средой - необычайно сложна . Ее решени е требует надеж ных научных оснований. Особенности урбанизации в Росси и Результаты урбанизации в России в XX в . весьма внушительны . Перепись населения 1897 г . зафиксировала невысокий уровень урбанизированност и страны . В границах современной России на считывалось 48 гу бернских и областных город ов , 332 уездных , 50 заштатных и безуездных , 37 посадов и 7 пригородов . Более 120 уездных городов , (свы ше 1/3 общего их числа ) располагались на расс тоянии свыше 25 км от железной дороги . Имело сь всего лишь 16 городов с числом жите л ей более 50 тыс . человек , и толь ко 7 из них являлись большими . Редкая сеть городов была явно недостаточна для огром ной страны . Многие города были экономически хилыми . В течение десятилетий сеть городов су щественно обновилась . Из имевшихся на начало 1989 г . (последняя перепись населения в СССР ) 1001 города (без городов Южного Сахалина и Калининградской области ) 369 существовало до революции , а 632 образовано после нее . Таким образом , почти 2/3 российских городов - новые . Н асчитывается около 170 больших го р одов , на долю которых приходится примерно 70% гор одского населения страны . Подлинным подвигом надо считать строительство городов на севере и востоке России . Произошло усиление опор ного каркаса расселения . В него вошли не только сильно выросшие традиционны е центры , но и новые многофункциональные города , возглавившие вновь образованные обла сти - Белгород , Липецк , Кемерово , Челябинск , Кург ан и ряд других . Из незначительных в п рошлом городов развились столицы национальных республик - Сыктывкар , Чебоксары , Йошк а р-Ола , Саранск , Нальчик и ряд других . В то же время на качестве городов весьма негативно сказалась такие особенности советской урбанизации , как ведущее значение индустриализации . Типичен был хронический не достаток средств , выделяемых на развитие соци альн ой сферы в городах , их техническое оснащение и благоустройство . Широко была распространена практика преобразования в города сельских поселений , которые , наделяясь городс кими функциями , зачастую , не приобретали город ского облика , не менялся образ жизни их о битателей . В ряде случаев при исчислении в нашей стране реального городс кого населения рекомендовалось принимать во в нимание наличие скрытого городского населения (жителей сельских поселений несельскохозяйственног о профиля ). Но резонно также учитывать и с к рытое сельское население в г ородах , в полной мере городами пока не ставшими . Промышленность , причем крупная , явилась пр ичиной возникновения подавляющего числа новых городов , преображения и роста традиционных центров . Новые города , возникшие при крупных п редприятиях , оставались в значительной степени поселками . Их можно было считать жилищно-коммунальными цехами заводов или комбин атов . Другие функции , помимо промышленных , разв ивались недостаточно , за исключением тех , кото рые были также связаны с ведущей пр о мышленностью , ее непосредственным об служиванием - строительство и производство строите льных материалов , транспорт , подготовка кадров . Узкоотраслевой профиль сказывался на социально -профессиональном составе населения . Город не развивался как многофункциона л ьное об разование , что влекло за собой и его с оциальную ущербность . Традиционный многофункциональный город - в прошлом губернский , а ныне областной центр - в результате внедрения в него крупной промышленности приобретал своего рода промышле нный флюс , дефо рмировавший его функционал ьную структуру . Даже в Санкт-Петербурге , в котором функциональная структура продолжала быть окрашенной столичностью , доля промышленности в структуре занятости достигает 50%. А в цен трах регионов , по сравнению с другими горо дами н а иболее далеко ушедшими по пути развития многофункциональности - Екатеринбур ге , Нижнем Новгороде , Воронеже , Самаре , она значительно выше . Промышленность как бы блокировала развити е других видов деятельности . Город характериз овался социальными изъянами . Хо тя часть городов - промышленных новостроек (Новокузнецк , К емерово , Комсомольск-на-Амуре , Норильск и другие )- развивались в сторону многофункциональности , о днако и у них пресс крупной промышленност и оказался чрезмерным . Быстрое развитие промышленности , ст им улировавшее скачкообразный рост городов , повлекло за собой шлейф негативных последствий . К числу их относится чрезмерно быстрое фор мирование населения из преимущественно сельских мигрантов . В результате в больших городах образовался значительный слой ма р гинального населения , с трудом адаптирова вшегося к новым условиям жизни . Вчерашние сельские жители - они еще не стали горожан ами - с трудом усваивали городской образ жи зни . Необходимость строительства новых промышленн ых и жилых районов вызвала растягивани е территории города , его коммуникаций . На строительство новых районов уходила львин ая доля средств , в результате чего их явно не хватало для реконструкции и прост о содержания в порядке старой части город ов , даже их центров . Произошло резкое ухудшение эко логичес кой ситуации . По данным Генеральной схемы расселения только 15% городских жителей России п роживает на территории с уровнем загрязнения атмосферы в пределах допустимого ; 32% - в рай онах слабого загрязнения ; 33% - умеренного ; 17% - сильного и 3% - оч е нь сильного . Экологически опасные ситуации с тенденцией к ее о бострению проявляются на площади около 2,5 млн.к в.км . Крупные города влияют на окружающую среду в радиусе , который в 50 раз превышает радиус их собственной территории . На карте "Города России с наибол ее тяжелым экологическим состоянием " показано 140 городов . Это 13,2% общего числа городов России . Первенство по выбросам в атмосферу у Н орильска , где ежегодный выброс составляет 2486 ты с . тонн . Это в 3,7 раз больше , чем у сл едующего за ним Новокуз н ецка по объему и в 12,7 раз больше при пересчете на душу населения . По объему сброса заг рязненных вод первое место занимает Москва - 2394 млн . т в год , второе - Санкт-Петербург . З амыкает этот список Чапаевск - спутник Самары . Здесь сброс равен 44 млн.т , н о в пересчете на душу населения он опере жает Москву (соответственно 449 и 276 т на челов ека в год ). В числе экологически особо неблагополучны х - все города-миллионеры (их в России 13), все крупнейшие города (22), подавляющее число респуб ликанских , краевых и областных центров (63 из 72), больших городов вообще (113 из 165). В этом списке 14 малых и 13 средних городов , преимущес твенно центров черной и цветной металлургии , химии , целлюлозно-бумажной промышленности . Удруча ет факт нахождения в перечне неблагоп о лучных городов-курортов Сочи и Пятигорск а , а также достаточно многочисленных городов - новостроек . Декларируя тезис об экологическо м приоритете , о том , что целью производств а является человек , мы создавали города , в которых условия жизни были ненормальным и . В Москве после резкого скачкообразного расширения городских границ в 1960 г . промышлен ность , исторически размещавшаяся на окраинах города , оказалась глубоко в "теле " города . С ейчас основные промышленные зоны расположены в Москве ближе к центру , нежели к городской черте . Жилые районы , созданные в последние тридцать-сорок лет , "перепрыгнули " ос новной промышленный пояс , что привело к фу нкциональной чересполосице . Кроме того , необходимо сть сблизить места жительства с местами р аботы вызвала появление новых п ромы шленных зон в периферийной части столицы - Чертаново , Очаково , Дегунино и в ряде друг их . Можно сказать , что в России сейчас множество городов без полноценной городской среды , с недостаточно городской функциональной структурой , с не вполне городским н аселением . Как ни парадоксально это зв учит , но многие российские города недостаточн о урбанизированы . Еще в 1910 г . В.П.Семенов-Тян-Шанск ий опубликовал в книге "Город и деревня в Европейской России " данные проведенного и м анализа городов . Из 761 города , ко т орые имелись в то время на террит ории России (в тогдашних границах ), к "истин ным "( по показателю "торгово-промышленной бойкости ") он отнес 534, а 327 или около 30% общего числ а , истинными городами не являлись . Результаты этой работы показали , что значител ь ная часть российских городов были лиш ь экономически неполноценными административными центрами . Часть городов явно деградировала и находилась на пути возвращения в ряды сельских поселений , что на протяжении всего XIX в ., а также в первые десятиления сове тс к ой власти и происходило . Россия вполне заслужила название страны , в которой сеть городов находилась на протяжении веков в состоянии перманентной перестройки , все время адаптирующейся к измен яющимся условиям , в частности , реагирующей на расширение государ ственных границ , строи тельство железных дорог , освоение новых район ов. МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ( 3 ЧАСТЬ ) Общие тенденции Миграционные связи России могут быть поняты только в контексте бывшего СССР . Ег о территория и после распада Союза продолжает оставаться единым миграционным простр анством для населения вновь образованных госу дарств . Исторически освоение огромных пространств Российской империи сопровождалось движением на селения из центральных районов страны к ее окраинам . Постепенно русские , а после и украинцы , заселили бассейны рек Дона и Кубани на Северном Кавказе , распространил ись в Среднем и Нижнем Поволжье , на Ур але и в Северном Казахстане , в Сибири и на Дальнем Востоке . В советское время центроб е жное движение населения пр одолжалось , но уже не только из староосвое нных районов России и Украины , но и из Молдавии , Белоруссии на Север , Восток и Юго-Восток СССР . Постепенно ситуация менялась . Демографические ресурсы староосвоенных районов России истоща лись , и к 60-м годам два из них - Северо-Западный и Центральный - сами стали ощущать дефицит трудовых ресурсов и превра тились в притягивающие районы . С этого вре мени главный вектор миграционных движений на территории СССР начал приобретать центростре мител ь ную ориентацию , которая окончат ельно утвердилась со второй половины 70-х г одов . Этому способствовали аграрное перенаселение , жесткая конкуренция на рынках труда , быс тро увеличивающийся слой квалифицированных кадро в коренных национальностей в Закавказье , С р едней Азии , Казахстане . Это подта лкивало пришлое население к выезду оттуда . Изменение в направлении миграций было очень резким , а движение населения в Ро ссию стало довольно мощным . Если в период 1961-1970 годов нетто-миграция из России в други е республик и составил более 1,1 млн . чело век , то только за 1991-1994 годы ее показатель превысил 1,9 млн . человек . Дезинтеграция СССР л ишь усилила тенденцию , четко обозначившуюся з адолго до перестройки . Его коллапс , реформиров ание социально-экономической и политичес к ой системы отразились на миграциях на селения очень сильно . Распад СССР , сопровождаемый острыми нацио нальными конфликтами , не подкрепленный гарантиями в отношении основных гражданских прав (им ущественных , трудовых , пенсионных , жилищных ) для лиц , оказавших ся вдруг "за границей ", вызвал сильное потрясение у населения и привел к "съеживанию " миграций . Миграционный об орот уменьшился почти вдвое , и его сокраще ние продолжалось вплоть до 1993г . Если суммар ное число мигрантов (прибывших и выбывших ) составляло соо т ветственно в 1989 г . 6639 и 6194 тыс . человек , то в 1994 г . 4294 и 3428 тыс . человек . Особенно сильно сократился выезд сел ьского населения в города , вследствие чего результирующий вектор сельско-городских миграций приобрел противоположное направление - в с торону села . На территории бывшего СССР широкое ра спространение получили вынужденные миграции , имею щие ярко выраженную этническую окраску . В начале 1995г . в России зарегистрировано 702,5 тыс . беженцев из стран СНГ и республик само й России , при этом 2/3 б еженцев - русские . В 1993г . наметились , а в 1994 г . уже я вно обозначились признаки выхода из кризисной ситуации : прекратилось падение мобильности н аселения (в 1994г . она даже несколько увеличи лась ), восстановился нормальный баланс сельско-горо дских мигра ций (с той только разницей , что теперь не только город , но и сельская местность имеют значительный приток населения ), увеличился приток населения в Росс ию . В 1993 - 1994 годах наряду со стрессовыми факт орами , почти полностью определявшими миграции в пред шествующие два года , отчетливо проявилось нормализующее воздействие экономических факторов . Россия раньше большинства других бывших республик начала рыночные преобразования и процесс приватизации , здесь существенно ниже инфляция , а российский рубль - сама я крепкая валюта в СНГ . Несмотря на значительное падение производства , развив ается рынок труда в частной сфере - в б изнесе , коммерции , сфере услуг , строительстве . Э то позволяет беженцам получить источник средс тв существования , привлекает экономических мигр а нтов , создает условия для развити я временной трудовой миграции в Россию . Благодаря политике открытых дверей Россия быстро входит в систему международных ми граций . Против ожиданий , резкого увеличения эм играции из России за пределы бывшего СССР после того, как с 1993г . был введен закон о свободном въезде-выезде , не произ ошло . Эмиграционный поток колеблется около ве личины в 100 тыс . человек в год . Несомненно , фактическая эмиграция больше официальных данны х , так как эмигрантами становятся многие и з тех , кто в ыезжает с другими целями . Но ясно и то , что эмиграционного взрыва не произошло . Наряду с внешними ограничениями эмиграцию сдерживает политика от крытых дверей и нормального отношения к э мигрантам . Основу эмиграции все еще составляет э тническая эмиграция - более половины потока это немцы , 12% - евреи . Однако быстро возраста ет и доля русских , среди эмигрантов их уже в два раза больше , чем евреев . О сновные страны иммиграции - Германия , Израиль , С ША (таблица 1). Современная эмиграция из России носит явный о т печаток "утечки умов " - 20,7% эмигрантов имеют высшее образование , 27,8% - среднее и незаконченное высшее . После сня тия жесткого пограничного контроля в России появились в значительном количестве иммигран ты из-за пределов бывшего СССР . Их учет пока не нал а жен , но ясно , чт о речь идет о сотнях тысяч . Иммигранты в Россию - выходцы из бедных стран Азии и Африки . Это экономические иммигранты , и щущие заработков , - китайцы и вьетнамцы , беженцы , спасающиеся от войны и преследований - аф ганцы , жители Ирака и многих стран Африки , транзитные иммигранты , использующие о ткрытость России для проникновения на Запад . Пространственная картина миграционн ых процессов За период между переписями 1979 г . и 1989 г . в целом Россия получила 1,7 млн . человек чистого миграционного п рироста населения . Регионы России областного ранга делились н а принимающие и отдающие почти поровну - 34 и 37 соответственно . Чистый приток населения в принимающие регионы составил 3498 тыс . человек . Приток отличался чрезвычайной территориальной ко нцентра ц ией : 28% его пришлось на Моск овскую и 12% на Ленинградскую агломерации , еще четверть приняла Тюменская область в Запад ной Сибири , где интенсивно наращивался крупне йший нефтегазовый комплекс . Таким образом , все го три области , в которых проживало 17% насел е н ия страны , "поглотили " почти 2/3 пол ожительной нетто-миграции . В противоположность при току , отток населения (отрицательная нетто-миграция ), составивший в сумме 1731 тыс . человек , распре делялся по территории довольно равномерно . Наибольший относительный м играционный прирост в 80-е годы получили Азиатский се вер , Хабаровский и Приморский края . На юге Сибири чередовались регионы с незначительным притоком , либо с оттоком населения . Европ ейская часть представляла собой территорию , п реимущественно теряющую насе л ение . На общем фоне выделялись лишь отдельные аре алы притяжения - Московская , Ленинградская и Му рманская области , северная часть Северного Ка вказа . После распада СССР территория России четко поделилась на две зоны - принимающую и отдающую . При этом "плюс " и "минус " поменялись местами . Весь Север (за исключен ием Тюменского ), ранее интенсивно притягивающий население , теперь столь же интенсивно его теряет . Чукотка всего за 2 года (1993-1994) потеряла 22% населения , Магаданская область - 15%, Корякский , Эвен к ийский и Ненецкий автономные округа - около 10%, Камчатская область и Таймыр ский округ - по 7%, Сахалинская обл . - 5%, Мурманская область и Республика Коми - около 4%. Всего за 1990-1994годы Крайний Север и приравненные к нему по условиям проживания терри т ории потеряли 770 тыс . человек насел ения (около 8% населения ). Переход на рыночные отношения , сокращение северных льгот , прекращен ие в ряде случаев бюджетного финансирования обнажили все острые проблемы российского Севера , в первую очередь низкую эффектив н ость и нерациональную структуру его хозяйства и неоправданное "многолюдье ". Поэ тому отток населения с Севера в рыночных условиях неизбежен . Восточная Сибирь и Дальний Восток пре дставляют сплошную зону оттока с вкраплениями ареалов неустойчивого слабого р оста . Дальневосточный регион за 5 лет (1990-1994 годы ) потеря л 475 тыс . человек (6% населения ). Отток населения из этого региона наблюдается впервые за всю историю его освоения русскими . Вся Европейская часть России (кроме Се вера ), Урал и Западная Сибирь в совре менный период представляют сплошную зону прит яжения мигрантов . Даже такие традиционные рай оны оттока , как Волго-Вятский , Центрально-Черноземн ый , Уральский (первые два из которых посто янно теряли население с конца прошлого ве ка , а последний с 50-х г одов ХХ в .) ныне имеют значительный миграционный прирост .Наибольшее миграционное давление испытыв ают южный приграничный пояс Европейской части и Урала , Центральный район и Западная Сибирь . Вместе с тем , вновь , как и до распада СССР , на первое место по пр и тяжению мигрантов в России вышел Центр . Но если раньше почти весь прит ок в район поглощали Москва и Московская область , то теперь миграционный прирост р аспределяется по району относительно равномерно , а доля Москвы и столичной области уп ала до 30%. Изменен ия коснулись также всех ев ропейских автономных республик России . Все он и , за исключением Карелии , раньше отдавали население , теперь все (кроме Чечни и Калмы кии ) его получают , особенно интенсивно Дагеста н , принимающий беженцев из Чечни . Дезинтеграция СССР спровоцировала возвр атные этнические потоки "на родину ", главным образом , из Средней Азии , Казахстана , Закавк азья и северной зоны России . Миграция из автономий Северного Кавказа , Поволжья , Урала была в значительной мере сопряжена с избытком рабочей силы и с аграр ным перенаселением . Поэтому возвратные потоки мигрантов обостряют конкуренцию на рынках тр уда и земли в этих республиках и пред ставляют серьезный фактор социальной напряженнос ти. Миграции городского населения В 80-е годы основной миграционный п оток направлялся в города западных ра йонов России - в Северо-Западный , Центральный , Ц ентрально-Черноземный (39% миграционного прироста населен ия городов ). Западная зона быстрого роста городов России смыкалась с аналогичными зонами Украин ы и Белоруссии , о черчивая главный ареа л роста и притяжения мигрантов в пределах СССР . За пределами этой зоны в Европе йской части России ареалы быстрого миграционн ого роста городов составили республики Поволж ья , Краснодарский и Ставропольский края , Мурма нская область и Рес п ублика Коми на Севере . Интенсивно притягивали население города Азиатского Севера и восточного побе режья , но в абсолютном значении поток в города там значительно уступал западному . В 1994г . вся Европейская часть (кроме Севера ), Урал , Юг Западной Сибири ст али сплошной зоной притяжения мигрантов . При этом относительный их прирост существенно уве личился по сравнению с периодом 80-х годов . Коэффициенты миграционного прироста городского населения по большинству областей этой ч асти страны удвоились , а по погран и чным областям - утроились . Из городских поселений сибирского Севера идет обвальный отток населения , беспрецедент ный по интенсивности . Столь же быстро теря ет население Сахалин , причем размеры потерь сейчас в 20 раз больше , чем в 80-е годы . Города Юга Сиби ри стагнируют . В и тоге среднегодовые показатели миграционного прир оста городов изменились мало - 6 промилле в 80-е годы и 5 - в 1994г ., но произошла сильная поляризация "миграционного пространства ". Миграция сельского населения Вплоть до 90-х годов все районы России продолжали "отдавать " сельское население , хотя по сравнению с 60-ми и 70-ми год ами отток сократился в два раза . Продолжаю щийся повсеместный отток из села говорит о том , что процесс урбанизации в России далеко еще не завершился . Прирост сель с кого населения имели лишь Москов ская и Ленинградская области и отдельные окраинные области на Севере и на Дальнем Востоке . Миграционный отток из сельской местности за 1979 - 1988 годы составил 9,1 млн . человек , почти 1% населения в среднем за год . При эт ом интенсивность оттока на всем прост ранстве основной полосы расселения (кроме юга Дальнего Востока ) была очень высока . Начиная с 1991г ., село России получает значительный миграционный прирост населения , со ставивший за 1991-1994 годы 855 тыс . человек - 0 ,6% в среднем за год . Это заметно превосходило приток в города , составивший за то же период 650 тыс . человек . Инверсия в сельско-г ородской миграции в период , когда урбанизация еще далеко не завершена , - это яркое с видетельство глубины социально-экономичес к ого кризиса , переживаемого Россией . В части современной сельской миграции отмечается деление территории страны на дв е резко противоположные зоны . Нетто-миграции п о сельской и городской местностям практически совпадают , чего не было ни в 80-е г оды , ни ран ьше . Поскольку миграции тес но связаны с рынком труда , а более шир око - с наличием источников средств существова ния , равномерное расселение мигрантов по наиб олее освоенной части страны свидетельствует о том , что экономические условия на всем этом пространс т ве примерно идентич ны . При этом заметные полюса роста , фокуси рующие миграционные потоки , отсутствуют . Иными словами , экономический кризис привел к врем енному "сглаживанию " полюсов притяжения мигрантов в наиболее освоенной зоне страны . Одновре менно резко о б означились различия между Севером и Югом России. Внутренние миграции. Спад миграционной мобильности населения , который наблюдался после распада Союза и о котором говорилось выше , произошел главным образом за счет внутренних миграций , прич ем в основном за счет сельского нас еления . Во внутренних миграциях в кризисный п ериод тяготение населения к старообжитым райо нам выразилось наиболее сильно . Очевидна пред почтительность южных , наиболее комфортных по природным условиям регионов Европейской части страны. Четко обозначился юго-западный век тор миграционного движения . Любопытны различия между автономными респ убликами . Татария и Башкирия довольно сильно притягивают население . Принимая во внимание сохраняющуюся остроту национального вопроса в России , можно з аключить , что эти республики притягивают татар и башкир не только из бывших республик , но и из ре гионов России . Этого нельзя сказать о респ убликах Поволжья , чьи титульные народы не выражают особого предпочтения "своим " республикам . Республики Северного Ка в каза тер яют население в результате выезда русских . Миграции между Россией и го сударствами - республиками бывшего СССР Движение населения в Россию остается главным миграционным трендом на территории бы вшего СССР . Развал Союза активизировал выезд из бывш их республик , но не так сильно , как принято думать . Вопреки установи вшемуся мнению , чистая миграция в Россию у величилась в большей степени за счет сокр ащения выезда из России , а не увеличения въезда в нее . Увеличение въезда при о дновременном сокращении вы е зда привел о к быстрому увеличению чистого миграционного прироста населения России . В 1994г . Россия получила приток населения абсолютно из всех стран - бывших республи к Союза . Наметилась тенденция сокращения прит ока в Россию из стран Балтии , свидетельств у я о тенденции нормализации там полож ения русских . Продолжает нарастать миграция и з стран Закавказья (особенно из Армении ), г де не прекращаются вооруженные конфликты и население терпит большие лишения . 1994г . принес резкое увеличение притока из Узбекистана и особенно из Казахстана . Самые значительные изменения произошли в обмене с Украиной . В 1991 - 1992 годах Украина , как и Россия , принимала население . В осн овном это были украинцы , возвращавшиеся домой с русского Севера . Отток населения на Украину смягчал ситуацию в России , ум еньшая миграционное давление на ее центральны е и юго-западные районы , тем самым существ енно облегчая бремя вынужденной миграции . В 1993г . отток на Украину прекратился , а в 1994г . вектор миграции поменял направление в пользу России . Р о ссия получила не только большой приток постоянных мигрантов , но и большой поток временных рабочих из Украины и , частично , из других стран СНГ . На конец 1994г . в России только по лицензиям работало 73,7 тыс . временных рабочих из стран-бывших республик , из н и х 55 тыс . (74,6%) из Украины . Незарегистрированный пот ок таких временных рабочих несомненно много больше . Усиление миграционного тяготения к России - прямое свидетельство лучшего экономического положения и более стабильной социальной об становки в стране по сравнению с со седями . Основная часть мигрантов из бывших республик - русские : 77% потока в 1992г . и 63% в 1993-1994 годах . Под влиянием происшедших перемен положение русскоязычного населения за пределами России сильно осложнилось . Острота современн ой м и грационной ситуации заключается не столько в возросших масштабах миграци и из бывших республик , сколько в том , ч то значительная часть современных мигрантов - вынужденные переселенцы и беженцы , выезжающие из соседних государств под влиянием различны х обстоя т ельств . Репатриация русских , как это видно из таблицы 4, происходит неравномерно , чутко реаги руя на социально-политическую ситуацию . Они , мо жно сказать , обвально выезжают из районов вооруженных конфликтов . В течение пяти лет (1990-1994) из неславянских р еспублик в Россию выехали 1,7 млн человек или 14% проживающих та м русских . Выезд из республик , охваченных войной , гораздо больше - из Таджикистана - 42% (сумм арные потери Средней Азии - 21%), из стран Зака вказья - 37%. На этом фоне потери других выгля дят у меренными : государства Балтии и Казахстан потеряли по 8% русских , Молдавия - 4%. Все регионы России , за исключением кра йнего Северо-Востока и Сахалина , увеличили нас еление в результате притока мигрантов из бывших республик . Тем не менее , региональные пред почтения ясно выражены и здесь : это приграничные западные и южные области , Центр , Западная Сибирь . На общем фоне не значительным притоком выделяются Московская и Ленинградская области . Дело здесь не в предпочтениях , а в трудностях получения вида на жительс т во в Москве и Санкт-Петербурге . В результате в столицах соср едоточено много незарегистрированных мигрантов . Характерно , что русские репатрианты избег ают селиться в национальных автономиях . В то же время автономии стягивают из респуб лик титульное населени е . Таким образом , в автономиях русские замещаются титульным населением . Это свидетельствует о трудностях , которые испытывают мигранты из республик , при выборе места жительства в России . Они готовы ехать в любой район , даже на Север . Возможно , здесь сказыв а ется недостаточная осведомленность об экономическом положении в особо кризисных регионах . Как бы то ни было , внешний обмен частично компенсирует потери Востока и Севера во внутренних миграциях . Помимо этого , исключитель но за счет бывших республик получает миграционный прирост сельская местность Р оссии , пополняясь молодым высокообразованным конт ингентом . Это создает хорошую демографическую основу для подъема экономики сельской местно сти в будущем. Беженцы. Первые массовые потоки беженцев в Рос сии появили сь после армянских погромов в Баку и турок-месхетинцев в Узбекистане . С тех пор количество беженцев непрерывно увеличивается . С середины 1992г . введена их регистрация , учрежден соответствующий статус , о пределены пособия и некоторые виды помощи . В России е с ть беженцы как из бывших республик , так и из конфликтных регионов России - Чечни , Осетии . В течение 1994 г . число беженцев увеличил ось на 254,5 тыс.человек . Это составило более 20% по отношению к общему числу мигрантов , при бывших из стран СНГ и Балтии , а также из конфликтных зон Северного Кавказа . Прибывшие из Таджикистана , Грузии , Чечни - пр актически все беженцы , из Азербайджана - на 80%. Война в Чечне вызвала новую мощную во лну беженцев . За первые три месяца 1995г . в Миграционную службу с просьбой о ре г истрации обратилось около 300 тыс . б еженцев из Чечни . Из общего количества беженцев - 702,5 тыс . в начале 1995г . (22,5%) были из Таджикистана , 15,4% - из Грузии , 13% - из Азербайджана , 11,6% - из Узбекистана , 13,2% - из регионов России . В 1994г . половину новых беженцев дали Казахстан и Узбекистан (почти поровну ), 12,8% - Киргизия . 2/3 зарегистрированных беженцев - русские , 7,6% - татары , 6,7% - армяне , 5,9% - осетины , 3,4% - украинцы . 52,6% беженцев живут в городах , но коэффициент нагрузки значительно вы ш е в селе - 69,5 человек на 10 тыс . жителе й , в городе - 39,3 при среднем значении показат еля 47,5. Беженцы расселились буквально по всей России , кроме Якутии , Чукотки , Чечни и Ин гушетии . Наибольшее давление вынужденной миграции испытывают Северная Осетия (коэффициент нагрузки 682 беженца на 10 тыс . жителей ), Ставр опольский край (159), Оренбургская область (163), а так же все области Центрально-Черноземного и Пово лжского (кроме Калмыкии ) регионов , ряд областей Центра . Проблемы миграционных потоков в Россию и за ее пределы становятся все более многогранными и сложными . Они играют важную роль в современном и перспективном социально-экономическом , политическом и этнокульт урном развитии России и ее регионов .
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Ну и как вот разобраться, кто в этой семье адекватнее?
Муж подарил жене на день Святого Валентина только один сапог. А второй — на 8 марта. А она к этому времени первый сапог уже износила.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по философии "Урбанизация", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2017
Рейтинг@Mail.ru