Реферат: Современный период развития России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Современный период развития России

Банк рефератов / История

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 60 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ РОССИИ В результате л иберально-демократического переворота в августе 1991 года коренным образом изменилась общественно-политическая ситуация в стране . Яв ившиеся результатом экономического , политического и национального кризиса августовские события способствовал и окончательному распаду Советского Союза , превращению его в групп у политически независимых государств , проводящих самостоятельный экономический и внешнеполитичес кий курс . К власти в России пришло пол итическое руководство , избравшее западно-политически й путь развития . Такой выбор яви лся одним из вариантов выхода из кризисно го состояния , в которое впало Советское г осударство во второй половине 80-х годов . Ч то же привело страну к такому коренному повороту в своей истории , каковы причины кризис а социалистической общественно-э кономической формации , установившейся в 1917 году и прошедшей 70-летний путь развития ? Последст вия кризиса оказались столь существенными , чт о привели к кризису всей мировой социалис тической системы , к коренному изме н ению положения в мире. 1. Причины кризиса советского общества. В предыдущих разделах отмечалось , что проявления застоя , а затем спада в р азвитии экономики СССР были отмечены со второй половины 70-х годов . Как раз в эт и и последующие годы слож ились объек тивные и субъективные предпосылки кризисного развития советского общества . Среди объективных при чин . можно назвать следующие :а ) непом ерная гонка вооружений ., которая оказала , пожа луй , определяющее влияние на последующее разв итие событ и й. Особенностью военно-политической ситуации пос ле второй мировой войны было то , что СССР был вынужден вступить фактически без передышки в новую так называемую "холодную войну ". Против него стоял весь капиталистичес кий мир во главе с США , не по с традавшими в годы второй мировой войны , а наоборот , чрезвычайно обогатившимися за счет воюющих стран , в том числе СССР , котор ые оплачивали военное снаряжение , исчезавшее в горниле войны. С 1946 года , со знаменитой речью У.Черчилл я , а затем док трины Г.Трумена началас ь "холодная война ", то есть конфронтация , д оходящая до войны , военные локальные конфликт ы и крайне дорогостоящая гонка вооружений. Стержнем военных потенциалов противостоящих друг другу США и СССР стало ядерное оружие , потр ебовавшее гигантских затрат на производство , а затем изготовление ме жконтинентальных средств доставки . Программа "Ман хеттен " по производству первой атомной бомбы обошлась Соединенным Штатам в 15 млрд . до лларов . Можно только догадываться в о сколько обошлось производство первой с оветской атомной бомбы , испытанной в 1949 году , через 4 года после разрушительной войны . В дальнейшем производство ядерного оружия шло по нарастающей и достигло огромных разм еров . Бывший министр обороны США Ро б ерт Макнамара представил эту гонку сл едующим образом : 5 (*) Количество стратегических ядерных боезарядов ---------------------------------------------------------¬ ¦ 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 ¦ ¦ США 450 4750 6058 5550 4000 850 0 10000 11200 18776 ¦ ¦ СССР 20 300 600 1800 2800 6000 9900 20326 ¦ L--------------------------------------------------------- Приведенные данные показывают , что ; во-перв ых , Советский Союз все время отставал и стремился догнать США , и , во- вторых , производство ядерного оружия шло безостановочн о. Для производства ядерных боеголовок , раке т , других видов вооружений потребовалось созд ание военно-промышленных комплексов , втянувших в производство оружия тысячи заводов и нау чных учреждений . Т ем самым огромные пр оизводственные мощности и людские ресурсы иск лючались из производства мирной гражданской продукции . В середине 70-х годов военный бюд жет США достиг астрономической суммы в 300 млрд . долларов в год . Всего же за 1945-1990 гг . Со е диненными Штатами было израсх одовано на военные цели около 4 трлн.долларов , причем 3 трлн . пришлось на 80-е годы.Чтобы не отставать , Советский Союз был вынужден делать соответствующие затраты и создавать аналогичный военно-промышленный комплекс . Ко г да в условиях гласности впервые были опубликованы цифры военного бюджета СССР , они составили в 1989 году 75,2 млрд . рубл ей , почти половину всех расходов на социа льно-культурные мероприятия. 5 (*) Были ли попытки со стороны Советского руководства остано вить безумную гонку вооружений ? Да , были . В 1972 году удалось за ключить договор об ограничении стратегических вооружений между СССР и США (ОСВ -1), касаю щийся межконтинентальных баллистических ракет , ат омных подводных лодок-ракетоносцев и стратегическ их б омбардировщиков . Но с начала 80-х годов гонка вооружений резко возросла , перейдя на космическую сферу , что потребов ало новых колоссальных затрат.б ) диспропорция в развитии города и деревни , промышленностии сельского хозяйства . 1. Известно , что сущест вование и про цветание государства зависит от баланса межд у промышленностью и сельским хозяйством , прич ем сельское хозяйство обеспечивает общество п родовольствием и сырьем , а промышленность - со ответствующими орудиями труда и товарами в необходи м ых количествах . Нарушение этого баланса приводит к дефициту продуктов и товаров , напряженности в обществе , спос обствует кризисному развитию. Развитие сельского хозяйства зависит от трех основных факторов :- биоклиматического по тенциала почвы ,- налич ия работников сельск ого хозяйства , технической оснащенности. Страны Западной Европы и США , имея высокий биоклиматический потенциал почвы , в 2-3 раза превышающий состояние земель в Совет ском Союзе , большая часть территории которого находится в зоне рискованного земле делия или непригодна к земледелию , а такж е добившись высокой технической и энергетичес кой оснащенности сельского хозяйства , смогли достичь устойчивого баланса между промышленным и сельскохозяйственным производством при отно с и тельно небольшой численности сельс кого населения. Для России и СССР решение этой за дачи было всегда сопряжено с огромными тр удностями. Трудность первая. . Зона рискованного земл еделия , низкий биоклиматический потенциал почвы не позволял получать в ысокие урожаю даже при условиях хорошей обработки пахо тных земель . Например , в дореволюционные годы 1911-1915 средняя урожайность зерновых (пшеница , рож ь , овес ) составляла в России 8 цетнеров с гектара , в то время как в Англии и Германии в средне м 20,7. 5 (*) 0 За пери од с 1913 по 1966 гг . урожайность зерновых в России - СССР составила в среднем 9,6 ц /га, 5 (**) а с 1971 по 1986 - 15,5 ц /га. 5 (***) 0 Приведенные данны е показывают , что зерновое хозяйство России , основная отрасль сельско г о хозя йства , развивается на более низком уровне , чем в западно-европейских странах . И это положение трудно изменить в силу объективных причин. Трудность вторая .. Она связана со сли шком быстрыми темпами уменьшения сельского н аселения , что произошло в силу ускоренн ой индустриализации в довоенные годы и фо рсированного промышленного подъема в послевоенны й период . Строительство десятков тысяч новых промышленных предприятий приводило к быстро му росту городского населения , которое пополн ялось в осн о вном за счет жите лей села , уходивших в город на учебу или на работу. Статистика свидетельствует о кардинальных переменах в соотношении городского и сель ского населения в годы Советской власти. Численность населения в % 5 (*) ------------------- ------------------------------- ¬ ¦ 1913 1940 1959 1970 1979 1987 ¦ ¦ ¦ ¦ городское 17,9 32,5 47,9 56,3 62,3 66 ¦ ¦ сельск ое 82,1 67,5 52,1 43,7 37,7 34 ¦ L-------------------------------------------------- Эти показател и означают , что ес ли в 1913 году на одного городского жителя приходилось 5 сельских , большая часть которых трудилась в сельском хозяйстве , то 75 лет спустя на двух городских жителей приходилс я один сельский . Производительность сельскохозяйс твенно г о труда должна была бы возрасти по меньшей мере в 10 раз , но судя по урожайности этого не произошло. Численность сельских жителей уменьшалась в 70-е годы на полтора миллиона человек ежегодно , а в 80-е 5 0-на 0.9 млн. 5(**) Для Ро ссийской Федерации п оказатели соотношения сельского и городского населения еще боле е значительны . В 1987 году 74% россиян жило в городах , а лишь 26% - в сельской местности , то есть 3:1. Количество же работающих в кол хозах и совхозах РСФСР составляло всего лишь о к оло 7 млн . человек , то е сть 1:20 в соотношении населения. Положение значительно обострилось в Нечер ноземной зоне , где наибольшая плотность пром ышленных предприятий и где за последние два десятилетия фактически обезлюдело около 100 тыс . сел. Таким образом , значительные с оциальные сдвиги яви ----------------------------------------------------------- 5* 0 4См .: Народн ое хозяйство СССР за 70 лет .- С .373.5** 4 Аргументы и факты . - 1990. - И 11. - С .7. лись объективной пр ичиной кризиса. Трудн ость третья .. В силу того , что объекты сельскохозяйственного производства страны расположены на огромных пространствах , не удалось за все годы создать дост аточно прочную инфраструктуру , в том числе энергоснабжение многочисленных сел , обе с печить сельское хозяйство перерабатывающими предприятиями и хранилищами , построить дорог и . В связи с этим ежегодно теряется б ольшая часть урожая и сельскохозяйственной пр одукции. Все указанные трудности , накапливавшиеся много лет , привели к дисб алансу между городом и деревней , между промышленностью и сельским хозяйством , стали одной из важнейших причин кризиса.в ) большое отвлечение средств на освоение Сибири и ДальнегоВосто ка. К 70-м годам обстановка в топливно-энерг етическом комплексе стра ны существенно из менилась . Возросший промышленный потенциал потре бовал значительного прироста топливно-энергетических ресурсов , которые можно было получить ли шь за счет освоения отдаленных районов С ибири и Дальнего Востока . Угольные бассейны и нефтяные месторождения , расположен ные вблизи промышленных предприятий в европ ейской части СССР , практически истощились , се бестоимость добычи значительно возросла. Освоение же восточных и северных райо нов было чрезвычайно дорогостоящим делом , как из-за отдаленности , так и из-за с ложных климатических условий . В 80-е годы пр актически весь прирост нефти и газа прих одился на восточные районы . Затраты существен но возросли . Примером тому могут служить данные о построенных неф т е - и газопроводах . Если в 1960 году длина нефтепров одов составляла 17,3 тыс . км , газопроводов 21 тыс . км , то в 1985 году уже соответственно 81 и 185 тыс . км , то есть увеличилась в 4,7 и 8,8 раза. 5 (*) 0 Учитывая , что неф----------------------------------------------------------- 5* 4 Н ародное хозяйство СССР за 70 лет . - С .353. те - и газопроводы представляют собой сложную с истему насосных станций , коммуникаций , нуждаются в постоянном контроле и обслуживании , можн о видеть , что затраты , которые ув е личивают себестоимость конечной продукции , представляются весьма существенными. Гигантских затрат потребовало строительство Байкало-Амурской магистрали , подходившей к у никальному Нерюнгринскому угольному и железноруд ному бассейну , разработка кот орого могла бы дать значительный эффект для народног о хозяйства , но было приостановлено впоследст вии из-за нехватки средств. Состояние экономики , когда топливо-энергетичес кие мощности находятся вдали от промышленных комплексов , увеличивает себестоимо сть пр одукции , делает ее нерентабельной , требует отв лечения дополнительных средств , что в конечно м итоге способствует усилению кризисных явле ний.г ) запаздывание в области научно-технического развития посравнению с западными странами .. 70-80-е годы во всем мире знаме новались быстрым развитием новых технологий н а базе электронно-вычислительной техники , принявши м характер научно-технической революции . В Сов етском Союзе самые передовые достижения науки и техники использовались прежде всего в военной о б ласти , крайне медленно внедряясь в гражданскую сферу . В то же время западные развитые капиталистические страны в условиях острой конкуренции на рынке промышленных товаров стремились использова ть новые технологии в области продукции общего поль з ования , в чем достигл и значительных успехов . В странах Западной Европы , США и Японии происходило быстрое обновление производственных фондов на основе передовой технологии . По некоторым данным , развитые капиталистические страны в период 80-х г одов обновили промышленную ба зу на 70-80 процентов , то есть по 7 - 8 процентов в год. В Советском Союзе процесс обновление производства шел в два-три раза медленнее . Так , темпы освоения новой техники : машин , оборудования , приборов и средств автом а тизации составили за 1981-1985 гг . 2,6 процента , за 1986-1989 - 2,9 процента , то есть в среднем 2,8 процента в год. 5 (*) 0 Такими темпами обновления производс тва могло произойти за 30-40 лет , то есть отставание было весьма существенным . Неблагоприя т ная ситуация в этой важнейшей народно-хозяйственной сфере явилась негативным фактором , повлиявшим на кризисное развитие с траны.д ) экономическая замкнутость , отрыв от м ирового рынка. Политическая конфронтация между Советским государством и запад ными капиталистически ми странами , вызванная неприятием социалистическо го общественного строя в СССР и других социалистических странах , проявлялась и в э кономической области . С началом "холодной войн ы " Соединенные Штаты создали для Советского Союза режим дискриминации в обла сти торговли , экономического сотрудничества , пре пятствовали вступлению СССР в международные валютно-финансовые фонды . По эгидой США была создана организация КОКОМ , которая контролир овала торговые отношения с социалистиче с кими государствами , создавая экспортно-импорт ные ограничения на тысячи наименований товаро в , вводя таможенные барьеры прежде всего на продукцию высоких технологий . Критерием ог раничений была возможность какого-либо применения промышленной продукции для военны х нужд . Под эти ограничения подходило поч ти все , что производилось и выпускалось. В результате социалистические страны Вос точной Европы были вынуждены перейти на замкнутый режим торговли в рамках СЭВ , ко гда основным видом торговых отн ошений был бартер , обмен товара на товар в так называемых "переводных рублях ". Тем самым социалистические страны были фактически отст ранены от мирового рынка на основе товар но-денежных отношений с помощью конвертируемой валюты . Такое положение паг у бно сказывалось на развитии экономики социалистиче ских стран в условиях бурного развития в семирного рынка на основе передовых технолог ий. В то же время даже небольшие стра ны , используя конвертируемость своей валюты , и мели возможность быстрого экономи ческого развития с приобщением к мировому рынку. С ростом объема производства , все боле е тесным экономическим международным сотрудничес твом , расширением масштабов мировой торговли становилось ясно , что экономическая замкнутость и оторванность от всемирн ого рынка является существенным тормозящим фактором развит ия экономики Советского Союза.е ) неповоротливость сверхцентрализованной системы управле ния народн ым хозяйством. В условиях научно-технической революции , б ыстрого насыщения промышленности новой те хникой , значительного сокращения времени от и зобретения до внедрения сказалась громоздкость и неповоротливость централизованной системы уп равления гигантским хозяйственным механизмом Сов етской страны . Преимущества такой системы , поз волявшие концент р ировать большие сре дства для решения крупных народнохозяйственных задач в обстановке , требующей быстрого р еагирования на изменения , в условиях монополи зации ряда отраслей проявляли себя слабо . В конечном итоге это приводило к тому , что медлен н о обновлялись производ ственные фонды , оборудование быстро старело . Средний срок службы производственного оборудован ия в промышленности доходило в 1990 году до 26 лет , в то время как нормативы состав ляли 13 лет . 5(*) 0 Такое положение сказывалось на низком росте производительности тр уда , способствовало нарастанию кризисных явлений.ж ) отсутствие эффективных побудительных мотивов для повыше ния производительности труда в у словиях уравнительного расп . ределения материальных благ. Если в капиталистиче ских странах побудительными мотивами , раскрывающими энергию ра ботников , являются жесткая конкуренция и борь ба за выживание в условиях господства час тной собственности , то социалистический строй с его уравнительным распределением значительн ой части м а териальных благ может опираться в основном на сознательность тружеников и моральные стимулы . В обстановке войны или других чрезвычайных обстоятельства х они дополнялись крутыми административными м ерами укрепления дисциплины , что не давало должного эф ф екта в длительных мирных условиях . В соответствии с программны ми установками правящей коммунистической партии многие материальные блага распределялись бе сплатно , в том числе жилье , на строительст во которого в 80-е годы выделялось более 30 млрд. рублей ежегодно . Бесплатное всеобщее образование , медицинское обслуживание , дотации на содержание детей в дошкольных учреждениях , стипендии студентам вузов и т ехникумов , дотации на поддержание низких цен на предметы первой необходимости требо в али немалых затрат , что составля ло до 40% от расходов госбюджета. 5 (*) 0 Такие зн ачительные выплаты могли компенсироваться высоки м уровнем производительности труда , чего , к сожалению , не происходило . В силу многих причин нарастания кризисных яв л ен ий производительность общественного труда в 80-е годы постоянно снижалась . Новых побудитель ных мотивов , способных поднять энтузиазм масс , не находилось . Коммунистическая партия ,отказ авшись от руководства , потеряла прежние морал ьно-организацион н ые рычаги воздействия на трудовую деятельность , что также способс твовало снижению роста производительности труда ,как основного фактора развития,и , в конеч ном счете , углублению кризиса. Таковы основные объективные причины криз иса советского общества , в своей совоку пности создавшие критическую массу к концу 80-х годов . Они усугубились субъективными пр ичинами ., связанными с деятельностью политическог о руководства. В их числе можно назвать следующие :1) увеличение бюрократического аппарата , ег о неповоротливости в принятии решений. С ростом масштабов промышленного развития , объемов производства усложнялись экономические и социальные связи в стране , отношения между отраслями и регионами . К примеру , Государственный комитет по снабжен ию (Госснаб ) ежегодно в масштабах страны регулир овал распределение продукции , включающей сотни тысяч наименований . Процесс согласования , утряс ки , преодоления бюрократических прелон занимал много времени . Особенно явственно бюрократичес кая волокита п роявлялась в области внешнеэкономических связей , так как внешняя торговля являлась государственной монополией и была строго централизованна . При этом наблюдался рост бюрократического аппарата , эфф ективность его работы была низкой , государст в енная машина превращалась в непо воротливый механизм .2) перерождение партийного рук оводства , консерватизм и обю рокрачивание партийны х структур. Превратившись из небольшой группы профес сиональных революционеров , фанатично преданных ко ммунистической идее, в массовую , а затем и правящую организацию , партия вовлекала в свои ряды все большее количество людей , вступавших в партию ради карьеры . В первые советские годы проводились периодические чистки партии , проходившие в виде общест венного обсужде н ия деятельности комм унистов и исключение недобросовестных из ее рядов . В конце 30-х годов эти чистки приняли характер политических репрессий. С 60-х годов массовых чисток партии не проводилось . Некоторым сокращением ее рядо в сопровождались обмены па ртийных докуме нтов . К середине 80-х годов КПСС насчитывала в своем составе около 20 млн . человек с громоздким партийным аппаратом . Участвуя в непосредственном управлении государством , парти йный аппарат приобретал важнейшие властные фу нкции , что привлекало в его сост ав карьеристов и беспринципных людей . Партий ный аппарат все более перерождался , в нем возникли элементы коррупции , распространялось взяточничество . В условиях углубления объективн ых трудностей он оказался неспособным стать главным орудием преобразований .3) прек лонный возраст членов высшего руководства. С перерождением и обюрокрачиванием партий ного аппарата было связано такое явление , как длительная несменяемость высшего руководс тва . Многие из руководителей партии и государства достигли на своих постах прекл онного возраста . Такое положение дел приводил о к тому , что новые нестандартные идеи воспринимались руководством как несостоятельные и оставались невостребованными , хотя объективн ая ситуация требовала решит е льных шагов . Такие субъективные качества руководства являлись тормозом в проведении необходимых кардинальных преобразований и послужили одно й из причин кризиса .4) непродуманные волюнтари стские эксперименты в экономике исоциальной ж изни.В практике политич е ского руковод ства , облеченного большой властью и опиравше гося на партийно-государственную структуру , эффек тивно проявлявшую себя в трудные времена , нередко возникало желание волевыми действиями сверху осуществлять преобразования . Такие во л ю нтаристские действия ярко проявили сь во времена Н.С.Хрущева , пытавшегося решить многие проблемы волевыми директивами без всестороннего анализа и последовательного прак тического внедрения . Так , например , получилось с попыткой внедрить повсеместно кук урузу по опыту ее выращивания в США . При этом не учитывались климатические особенн ости нашей страны и отсутствие соответствующ ей техники. С середины 80-х годов , когда явственно обозначились кризисные тенденции , политическое руководство во главе с М.С.Горбачевым также широко проводило массовые кампании , расчитывая , что волевые решения позволят добиться быстрых положительных результатов . Эти благие намерения привели на практике к плачевным результатам , так как не затраги вал и коренных объективных причин кр изиса , а если и затрагивали , как было с мероприятиями по быстрому разоружению и сокращению армии , то не учитывалось при этом , что уничтожение оружия требует больш их средств и специальных механизмов ; что с окращен и е армии и вывод войск из стран восточной Европы требует строите льства большого количества жилья и затрат на обустройство новых мест дислокации ; что требуется перепрофилировать оборонную промышлен ность , оставшуюся без военных заказов , провест и так н азываемую конверсию с пр ивлечением немалых средств . В расчете на эффективность волевых решений не принимались во внимание их последствия , не просчитывал ось перспективное развитие , так как ожидались быстрые результаты . Все это в конечном итоге с п особствовало ускорению и углублению кризисных процессов .5) приоритет тео ретических схем в методах руководства безуче та практических условий. Предпринимая попытки выхода из кризисной ситуации , политическое руководство стремилось учитывать опыт друг их стран , что б ыло необходимым и нужным делом . В средства х массовой информации и солидной научной печати появилось множество описаний того , к ак живут в процветающих странах , каковы фо рмы их государственного , экономического и соц иального устройства. Например , много вниман ия уделялось Швеции , где при капиталистическо й экономике имеет место высокая социальная защищенность народа , говорилось о модели "ш ведского социализма ". Однако при \ этом не учитывались многие обстоятельства , присущие Швеци и : почти 200-летний период жизни бе з войн , в том числе и нейтралитет во второй мировой войне ; малочисленность населе ния , составляющая всего лишь 8 млн . человек ; удобное морское расположение , позволившее добить ся высокого уровня развития с помощью ак т и вной внешней торговли и другие. Конец 80-х годов был характерен использ ованием многих форм западноевропейской демократ ии и политического устройства вплоть до к опирования , что выражалось в появлении инстит ута президентства , муниципалитетов и мэрий и т.д . Предполагалось , что положительно за рекомендовавшие себя на Западе формы политич еского устройства будут жизнеспособными в наш ей стране и дадут быстрый эффект . Однако такое копирование , внедрение абстрактных те оретических схем в конкретн у ю жиз нь страны , прошедшей свой самобытный путь развития и с особыми социально-экономическими условиями , приводило ко все большему отры ву от реальной жизни , отчуждению властных структур от масс народа , к усилению полит ического , а также и экономическ о го кризиса. Таковы основные объективные и субъективн ые причины , приведшие великую державу , облада вшую значительным экономическим , научно-техническим , интеллектуальным , военным потенциалом , к глубок ому кризису,принявшему комплексный характер в кон це 80-начале 90-х годов . Это выражало сь :- в области экономики . - в абсолютном сок ращении объемов выпуска продукции , остановке предприятий ;- в области политической . - в разру шении прежней политической системы , основанной на руководящей роли коммунисти ч еск ой партии и , в значительной степени , утрат е способности управления обществом ;- в области социальной . - в снижении жизненного уровня населения , в утрате уверенности в социально й защищенности ;- в области духовной . - в под рыве коммунистических идеал о в и в возникновении духовного вакуума ;- в области национальной . - в распаде Советского Союза и разрушении сложившихся межнациональных связ ей ;- в области внешнеполитической .- в потере бывших союзников и значительном ослаблении внешнеэкономиче с кого сотрудничества ;- в области военной . - в утрате прежнего военн ого могущества , распаде союзной военной струк туры и кризисном состоянии армии. Впервые с начала века страна вступила в столь глубокий и всесторонний кризис . Перед политическим руков одством во всей остроте стал вопрос о путях выхода из кризиса . Таких вариантов развития был о два :- первый , предполагавший опору на соб ственные силы , который не прошел испытания в начальный период перестройки и осуществл ения программы "ускорения " социально-экон омического развития , и - второй , связанный с внешней экономической помощью и вхождением в мировой капиталистический рынок. Был избран второй вариант , который и определил последующие события. Стратегической целью нового политического кур са стало тесное сближение с развитыми капиталистичес кимистранами , вхождение в мировой капиталистическ ий рынок , соз дание адекватной рыночной эконом ики и демократической поли тической структуры. . Страна вступила в переходный период своего развития. 2. Ос новные направления внутренней и внешней политики. Определив стратегический курс как пут ь сближения с капиталистическим Западом , вхож дение в мировой рынок , руководство страны встало перед решением необходимой задачи : создать экономическую струк туру , подобную западноевропейской , то есть основанную на частной собственности , свободе торговли и гос подстве рыночных капиталистических отношений . Им енно такие условия были поставлены перед страной для вступления в финансовые , промы шлен н ые , торговые союзы и фонды , господствующие на Западе . Это означало так же введение конвертируемой валюты , то есть обращаемой на международном уровне , а такж е выравнивание внутренних цен на товары в сравнении с мировыми . Последняя задача яв л ялась чрезвычайно сложной в с оциальном плане , так как в советский пери од на внутреннем рынке поддерживались низкие цены на товары народного потребления , зна чительно ниже мировых. Для решения главной задачи в области экономической, . а именно : п ерехода к рыночно-капиталистическим отношениям , были опреде лены следующие основные направления деятельности :- расгосударствление предприятий и передача их в частные руки в виде акционерной или индивидуальной частной собственности ;- введени е свободно й торговли на основе установления свободных цен ;- демонополизация внешн ей торговли , то есть передача внешнеторговой деятельности частным предприятиям и лицам ;- введение рынка валюты и ценных бумаг ;- создание частных (коммерческих ) банков и страх овых комп а ний ;- введение частной с обственности на землю , создание рынка недвиж имости ;- свобода предпринимательской деятельности. До августа 1991 года были приняты некотор ые законы , такие как "О собственности ", "О предприятиях и предпринимательской деятельност и ", антимонопольные законодательные акты , которые открывали некоторую возможность развития рыночных отношений , но носили больше дек ларативный характер . В конце октября 1991 года на V съезде народных депутатов Российской Ф едерации Б.Н.Ельцин объяв и л о пров едении радикальной экономической реформы и по лучил дополнительные законодательные полномочия . В своем обращении к народу он заявил , что наступил "один из самых критических м оментов российской истории ". К осени 1992 года , по его словам , с т рана получит реальные результаты , начнется "стабилизация экономики , постепенное улучшение жизни людей ". Был определен день начала экономических реформ - 1 ноября 1991 года , однако по настояни ю республик он был перенесен на 2 января 1992 года . Первым ре шительным шагом в п роведении реформы была избрана "либерализация цен ", то есть введение свободных рыночных цен на товары . К этому времени Союз С СР был распущен , Российская Федерация получи ла свободу действий. 2 января 1992 года правительство Е.Г айда ра объявило о введении свободных цен на территории Российской Федерации . 29 января был объявлен Указ Президента РФ "О свободе торговли ". Стартовые условия для проведения таких кардинальных преобразований были неблаг оприятными . В условиях с окращения о бъемов производства товаров , сохранения монопольн ой экономической структуры , цены были обречен ы на значительное повышение , что не замедл ило сказаться . Только за 1992 год потребительские цены выросли в 26 раз . Бывшие союзные р еспублики , сох р анявшие до сих пор экономические связи , были вынуждены вводить собственную валюту . В мае 1992 года в Ла твии был введен параллельный рубль , в июл е замененный собственными денежными знаками . С мая по ноябрь свою валюту ввели вс е бывшие с оюзные республики . кроме Таджикистана . Процесс дезинтеграции , свертывания экономических связей ускорился , что не м огло не способствовать ухудшению экономической ситуации как в России , так и странах СНГ. Другим важным мероприятием экономической рефо рмы было проведение приватизации то рговых и производственных предприятий . В июле 1992 года было принято постановление российског о правительства , подкрепленное Указом Президента от 14 августа 1992 года "О введении в дейст вие системы приватизационных ч е ков в Российской Федерации ", которыми объявлялся порядок расгосударствления предприятий и перех ода их в частные руки. Приватизации подлежало более 300 тысяч госпр едприятий и учреждений , оцененных в 1,5 трлн . руб . по ценам на 1.01.1992 г . Каждому из 1 52 млн . жителей России выдавались с 1 о ктября 1992 года приватизационные чеки ("ваучеры ") по 10000 руб ., которые они могли вложить в акции предприятий или свободно продать . С помощью ваучеров формировался акционерный ка питал предприятий , котор ы е переходили в руки либо акционеров , либо других частных лиц. Быстрее всего приватизировались предприятия торговли , 28% из которых стали частными к концу 1992 года . На 1 июля 1993 года было при ватизировано 68 тыс . предприятий , 47 тыс . из котор ых были предприятиями торговли и быто вого обслуживания . Производственная сфера привати зировалась значительно медленнее , что увеличивал о разрыв между производством товаров и це нами , которые формировали ставшие частными пр едприятия торговли . Дефицит все более стал пополняться товарами , ввозимыми из других стран. В этот период были приняты другие нормативные акты , которые отменяли ограничения на внешнюю торговлю (кроме торговли оруж ием ); вводились обменные пункты иностранных ва лют и разрешался с вободный вывоз и ввоз валюты ; акции предприятий свободно про давались и покупались , были созданы фондовые биржи , действующие во многих городах . Реш ением Президента и правительства были создан ы коммерческие банки с правом деятельности как внутри стра н ы , так и за ее пределами . Уже в 1991 году Б.Н.Ельцин подписал Указ о передаче земли в частную собственность , однако его выполнение было связано с преодолением многовековых традиций коллективной (общинной ) собственности на зем лю , и не могло б ы ть решено одноразовым актом . Развитие фермерского хозяй ства тормозилось низким уровнем сельскохозяйстве нного производства , слабой материально-технической базой и отсутствием достаточных материальных и финансовых средств для оказания помощи инд и видуальным хозяйствам . Вначале фермерское движение было активным , но зате м приостановилось . При перерегистрации колхозов и совхозов к 1 июля 1993 года 34% из них за явили о сохранении своего статуса , остальные образовали товарищества. Первые годы ре формы сопровождались быстрым падением производства . Если в 1990 го ду сокращение роста продукции промышленности к предыдущему году составило 0,1%, то в 1991 г оду - 8%, в 1992 году - 18,8%. 5 (*) 0 В последующие 5 0 годы сп ад продолжался , не с колько замедлившис ь в 1995 году , когда объем промышленной проду кции сократился на 3% по сравнением с 1994 год ом . В целом за 1991 - 1995 годы промышленное произв одство упало более чем в два раза. Так началась кардинальная экономическая реформа в Росс ии , связанная с глубоки ми экономическими преобразованиями , затрагивающими тысячелетние устои российской жизни. Экономические преобразования неразрывно связ аны с судь ------------------------------------------------------------5* 4 См ,:Деловой мир . - 1993 . - 24 августа - С .1. бами миллионов людей , то есть с социальной политикой .. Основными направлениями деятельности политического руково дства в этой области были следующие :- отме на всеобщей обязанности трудиться ;- введение п особий по безработице и ком п енсац ионных выплат на рост цен ;- свободный выез д граждан за границу ;- введение платного о бучения наряду с бесплатным , создание коммерч еских школ и вузов ;- введение платного леч ения наряду с бесплатным ;- приватизация санато рно-лечебных учреждений и до м ов от дыха ;- приватизация жилья , отказ от бесплатног о распределения квартир и их свободная п родажа. Такие меры социальной направленности с неизбежностью были вызваны новыми экономическ ими преобразованиями . Свобода торговли требовала свободы пред принимательства , что в с вою очередь требовало свободного перемещения капитала и рабочей силы . Это означало , что работник должен сам выбирать место р аботы в любом городе и на любом предп риятии , поскольку он мог быть уволен , если это было нео б ходимо владельцу частного предприятия . Но такой порядок вещ ей вступал в противоречие с фактическим прикреплением работника к месту жительства , г де он был прописан , так как получил ж илье бесплатно от государства на правах д лительной аренды . Поэт о му возникла необходимость в передаче жилья в частную собственность с правом продажи . Была введе на приватизация жилья , создан свободный рынок квартир и бывший квартиросъемщик государстве нной жилплощади получил возможность ее продат ь по свободной цен е , которая быс тро достигла и превзошла 1000 долларов за 1 к в . метр общей площади . При этом отменялось бесплатное распределение жилья , которое тепе рь выделялось лишь государственным служащим и некоторым другим категориям граждан. Свободные внешнеэко номические связи п отребовали свободного выезда и въезда граждан . Выезд российских граждан за границу на работу и постоянное жительство значительно возрос , особенно среди высококвалифицированных работников умственного труда , и достиг неск ольких сот тысяч человек в год . Процесс облегчался возможностью продать кварт иру и перевести деньги за границу . Развер нулась туристическая деятельность , а также по ездки с коммерческой целью. Рыночные отношения , основанные на принцип е "за все надо платить ",тр ебовали пересмотра отношений к общественным фондам п отребления . К началу реформ расходы государс тва на обеспечение бесплатного среднего и высшего образования , выплаты стипендий учащимс я техникумов и вузов , расходы на содержан ие детей в дошкольны х учреждениях , бесплатное лечение и тому подобное состав или значительные суммы . В 1990 году расходная часть союзного бюджета составляла 510 млрд.рублей , а выплаты и льготы , полученные населени ем из общественных фондов потребления,достигли 21 0 млрд . рублей . Расходы на поддержание низких цен на продукты питания составили около 113 млрд . рублей. 5 (*) 0 Необходимо учесть большие затраты государства на строительство жилья , которое также распределялось бесплатно . Естественно , рыночные п ринципы расп ределения вступали в противоречие с сосредот очением большей части расходуемых средств в руках государства и последующим централизова нным перераспределением . Отныне большая часть расходов по общественным фондам потребления возлагалась на а кционированные и частные предприятия и на самих граждан. В условиях нарастающего спада производств а общественные фонды потребления были сокращ ены до минимума , практически прекратилось выд еление бесплатного жилья , были отменены выпла ты на поддержание низких цен на про дукты питания и некоторые товары для дете й , широкое распространение получили лицеи и колледжи с платным обучением детей дошколь ного возраста , сократилось число государственных вузов и контингент студентов с бесплатн ым обучением, появилось значительное число коммерческих вузов. Крупные изменения произошли в области занятости населения . С отменой конституционн ых положений о всеобщей обязанности трудитьс я и гарантированном трудоустройстве граждан произошла переориентация тр удовой активности . Значительная часть молодежи перешла в с феру торговли и на случайные заработки , от казавшись от производственного обучения и пол учения профессии . К тому же , большое число предприятий либо закрылось , либо перешло на режим неполной р абочей недели и длительные отпуска с сокращением рабочих мест . Появилась неизвестная ранее безработиц а , все возрастающая . Незначительное пособие п о безработице , введенное правительством , с уче том бюрократических сложностей его получения не могл о оказать существенной п омощи . В крупных промышленных районах , наприме р , в текстильных , угольных , возросла социальная напряженность. Таким образом , рыночно-капиталистические рефо рмы на первом своем этапе неблагоприятно сказались на социальной сфере . Возросл а дифференциация населения , увеличился разрыв между небольшой частью людей с высокими доходами и значительной массой населения на грани бедности и нищеты. Крупные экономические и социальные преоб разования в стране не могли не ск азаться на кардинальных переменах в об ласти духовной жизни .. Каждый общественный строй многообразен в своей духовной жизни , но господствующая идеология связана с гос подством определенного социального слоя , исповеду ющего эту идеологию . В нашей с т ране , где господствовали социалистические принцип ы распределения по труду и политическая власть была в руках трудящихся во главе с коммунистической партией при отсутствии социального слоя частных собственников-предприни мателей , господствующе й идеологией , доми нантой духовной жизни была коммунистическая идеология , учение марксизма-ленинизма. После ликвидации руководства компартии и с переходом на рыночно-капиталистический пут ь развития была осуществлена коренная перео риентация в духовно й области . Она осу ществлялась по следующим основным направлениям :- отказ от государственной коммунистической иде ологии ;- свобода средств массовой информации , с оздание частных телерадиокомпаний и издательств ;- отмена цензуры и нравственных ограничений на литературу , газеты , видео , кино , театр ;- перевод творческих работников на самоокупаемость , отказ от дотаций творческим союзам ;- предоставление церкви средств массовой информации , свобода миссионерской деятельности ;- переоценка научной методологии и и стории ;- пропаганда западного образа жизни , ант икоммунизм ;- свобода националистической пропаганды , идеологический плюрализм. После отказа Коммунистической партии от руководящей роли в обществе в 1988 году ее идеологическая работа стала замирать . Возн икли многочисленные партии с альтернативн ой идеологией , получившие свободу политической и пропагандистской деятельности . После запрета компартии РСФСР в августе 1991 года , официа льной политической идеологией стал антикоммунизм . Господствующим п р инципом был пр овозглашен плюрализм идей и свобода пропаган ды и информации . Возникло большое количество новых газет и журналов , частных издателст в , которые обрушили на российского гражданина поток самой противоречивой и зачастую не проверенной информ а ции . В современных условиях всемирного активного воздействия а мериканских телекомпаний , их кино-и видеофильмов , что иногда называют "информационным империализ мом ", на культурно-идеологическом российском рынке возобладала интеллектуальная продукция США и н екоторых западноевропейских стран. Переход культуры и искусства на комм ерческую основу вызвал большие изменения в их существовании . Значительно сократилось пр оизводство отечественной кинопродукции , в телевид ении стали превалировать коммерчески е игр овые программы и реклама , а также закупле нные за рубежом не всегда качест венные многосерийные телефильмы . Возрос отток творческ ой интеллигенции за границу. В области общественных наук была пров едена переоценка , прекращено преподавание марксиз ма -ленинизма , научного коммунизма , истории КПСС , научного атеизма . Школьные и вузовские гуманитарные программы претерпели качественные изменения . Появились новые учебные предметы , такие как политология , религиоведение , история цивилизаций и др. Религ иозные конфессии получили свобо ду миссионерской и пропагандистской деятельности , возникли многочисленные секты . Вновь открыли сь храмы , ранее заброшенные , началось строител ьство новых церковных сооружений . Появились т акие общегосударственные праздник и как Рождество Христово . Церковь , прежде всего православная , получила доступ к центральному телевидению и радио. Такие духовные преобразования еще не означали глубокого изменения общественного созна ния , но знаменовали собой крупный сдвиг . П олном у утверждению буржуазного сознания мешали издержки реформ , связанные с ухудшение м экономического положения большинства масс , отсутствие господствующего класса собственников. Основными приоритетами духовной жизни пол итическое руководство избрало ан тикоммунизм , религию и национальное самосознание . Однако известная инерция в формировании нового сознания способствовала сохранению у части населения господствовавших прежде идей коммунизм а , интернационализма и атеизма . Полное преодо ление дух о вного наследия прошлого связано прежде всего с завершением экономи ческих реформ и эффективностью политической системы. Решение новых экономических , социальных и духовных задач , глубокое реформирование обще ственной жизни зависит в первую очередь от реформы политической системы. . Прежняя политическая система была построена на же сткой вертикальной структуре управления , где на вершине политической пирамиды находилось руководство правящей Коммунистической партии , чер ез Центральный Комитет ру к оводившей 20-миллионным отрядом коммунистов . Партия в свою очередь руководила массовыми организациям и , такими как профсоюзы , комсомол , Советы , д етские и ветеранские организации . По сути дела , компартия была ядром политической сис темы и охватывала своим влиянием все слои населения . Таким образом , ее р уководство носило всеобъемлющий , тоталитарный хар актер , и в условиях войн или для реше ния крупномасштабных общегосударственных задач б ыло достаточно эффективным. Переход к рыночной экономике б ез государственного регулирования потребовал свобо ды торговли и предпринимательства , чему соотв етствует демократическая политическая система . Ре форма политической системы осуществлялась по следующим ос новным направлениям : .- отказ от п артийно-госуда р ственной системы управлени я ;- введение президентского правления с вертик альной структурой глав администраций ;- ликвидация Советов и замена их общедемократическими органами власти ;- многопартийность ;- создание нез ависимых профсоюзов ;- роспуск Комсомола и п и онерской организации ;- предоставление полной самостоятельности бывшим союзным респу бликам ;- создание СНГ с системой двусторонних и многосторонних договоров ;- провозглашение п ринципа разделения властей : законодательной , испол нительной и судебной. Проце сс реформирования политической с истемы прошел несколько этапов :1. Июнь 1988 - авгус т 1991 гг. . - ликвидация руководства КПСС и пе реход к президентскому правлению. После исторического решения XIX Всесоюзной конференции КПСС об отказе партии от ру ководящей роли возникла необходимость соз дания новой структуры власти . Была предпринят а попытка усилить власть Советов , сформировав высшие органы на демократической основе . В конце мая 1989 года собрался I съезд народны х депутатов СССР , провозглашен н ый высшим органом власти . Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев был избран председателем постоянного органа - Верховного Совета СССР. Однако столь быстрая замена высшего руководства без создания соответствующих низовых структур , обес печивающих связь с мас сами , оказалась малоэффективной . Управление все более слабело , терялся контроль над госуда рством в условиях нарастания экономического кризиса . Были предприняты шаги укрепления выс шей исполнительной власти . Так возникла впер в ые в истории страны должность Президента СССР , которым в марте 1990 года стал М.С.Горбачев , избранный III съездом народных депутатов. Прежняя вертикальная структура партийно-госуд арственного управления была разрушена ; возникли многочисленные парт ии,не получившие влас тных функций ; профсоюзы провозгласили свою н езависимость и ушли от партийного влияния . Президент потерял рычаги управления и ост ался один на один с массами . Попыткой укрепления связи с народом явилось избрани е в июне 1991 года Президента РСФСР всенародным голосованием . Им стал Б.Н.Ельцин . Спустя два месяца события августа 1991 года привели к фактическому отстранению от вл асти Президента СССР , полной ликвидации стру ктур КПСС , исполнительная власть сосредоточилась в р у ках Президента России , ко торый уже не смог управлять союзным госу дарством , распущенным через несколько месяцев .2. Август 1991 - октябрь 1993 гг. . - ликвидация Советов , усиление власти Президента России. После августовского переворота трансфор мация политической системы проходила по двум направлениям :- во-первых , шло дальнейшее укрепление власти Президента России ;- во-втор ых , усилилось противостояние между президентской властью и Советами. С роспуском Советского Союза Россия с тала его п равопреемником в области ме ждународной и военно-политической , что способство вало усилению власти Президента . В марте 1992 года своим указом Б.Н.Ельцин образовал минис терство обороны России и стал министром о бороны . В мае были созданы Вооруженные С илы Российской Федерации , министром обороны назначен П.С.Грачев . Позднее были созданы федеральные службы контрразведки , внеш ней разведки , пограничная служба и управление охраны , подчиняющиеся непосредственно Президенту России. Проводимые рефо рмы , связанные с в ведением свободных цен , вызвали скачок гипер инфляции , что сказалось на спаде производства и ухудшении жизни населения . Настроения неуверенности передавались народным депутатам и отражались на решениях съездов Советов . Против о борство между Президентом и съездом народных депутатов России обострилось в марте 1993 года . На VIII внеочередном съезде народных депутатов было отклонено предложе ние Б.Н.Ельцина о референдуме по доверию п резидентской власти и проведению р е форм . IX Внеочередной съезд народных депутатов в конце марта 1993 года проголосовал за отре шение от власти Б.Н.Ельцина , однако не набр ал необходимых двух третей голосов (за от решение проголосовало 465 депутатов , против - 350). Проведенный 25 ап реля референдум вырази л поддержку политике президента России . К осени противоборство между народными депутатами и Президентом обострилось до крайности . 21 сентября 1993 года Б.Н.Ельцин издал указ о р оспуске Верховного Совета и прекращении полн омоч и й съезда народных депутатов , однако те отказались подчиняться . Президент б ыл вынужден применить военную силу , в резу льтате чего события 3-4 октября привели к ч еловеческим жертвам . По официальным данным 196 ч еловек было убито , 598 - ранено. 7 октября пос ледовал указ Президента о роспуске Моссовета и Мособлсовета , а 9 октября - о прекращении деятельности местных Советов . Таким образом в октябре 1993 года на территории России Советы , как органы власти , прекратили свое существование. 3. Октябрь 19 93 - июнь 1996 гг. . - формирование президентско-парламентской системы управления , пр инятие Конституции. После событий октября 1993 года в стране стала формироваться новая структура политиче ской власти . Главой государства и исполнитель ной власти являлся П резидент , на места х руководили назначенные главы администраций . Поскольку законодательные представительные органы отсутствовали , специально созданная Б.Н.Ельциным комиссия разработала проект Конституции , котор ый был представлен на всенародный референ д ум . 12 декабря 1993 года проходили одн овременно выборы в Государственную Думу - нижн юю палату законодательного парламента и граж дане России выражали свое отношение к нов ой Конституции. За принятие Конституции отдали свои г олоса 33 млн . избирателей (58,4% голосовавших ), прот ив высказались 23,5 млн . (41,6%). Конституция была прин ята . Она утвердила президентскопарламентскую сист ему управления . Исполнительная власть , утверждени е законов и издание указов принадлежали П резиденту России , который назначал и смещал правительство . Он же назначал глав местной администрации . Законодательная власть была в руках двухпалатного Федерального Со брания : нижняя палата - избираемая Государственная Дума , Верхняя палата - Совет Федерации - из назначаемых През и дентом глав адм инистраций и других представителей регионов. Госдума была избрана на 2 года . Лидирую щее положение в ней заняли представители либерально-демократической партии 23,9% голосов , правител ьственный блок "Выбор России " 14,5%, Компартия Российской Федерации - 13,6% голосов . За ранее популярное движение "Демократическая Россия " было подано всего 4,3% голосов . Состав Думы о тражал противоречивый характер складывающихся но вых общественных отношений . Учитывая экономически е трудности , приведшие к тому , чт о инфляция в 1993 году составила 1000%, можно был о ожидать сохранения социально-политической напря женности. Последующие события показали рост влияния оппозиционных партий . На новых выборах в Государственную Думу , состоявшихся 17 декаб ря 1995 года , за КПРФ было отдано 22,3% голосов , за ЛДПР - 11,2%. Правительственный блок "Наш дом - Россия " получил чуть больше 10% голосов из бирателей . Политическая ситуация была осложнена начавшимся в декабре 1994 года военным конфл икт о м в Чечне , где федеральные войска несли большие потери без заметных успехов. В условиях продолжающегося спада производ ства , бюджетно-финансовой нестабильности , непопулярног о братоубийственного чеченского конфликта на 16 июня 1996 года были назначены но вые през идентские выборы , которые после двух туров голосования привели к победе Б.Н.Ельцина , оп ередившего лидера КПРФ Г.А.Зюганова с перевесо м в 13% (около 9 млн .) голосов . Процесс реформ продолжался. Изменение прежнего внешнеполитического курса , о снованного на противоборстве империал истическим странам Запада , коренные изменения внутренней политики привели к новому курсу в области военной .. Этот курс осуществлялся по следующим основным направлениям :- ликвидация военной органи зации Советског о Союза ;- создание национал ьных российских Вооруженных Сил ;- реформа арми и на основе смешанного комплектования ;- роспус к Организации Варшавского Договора ;- значительное сокращение вооруженных сил и вооружений ;- пересмотр военной доктрины ;- ориентация на с б лижение с НАТО. После второй мировой войны военная ор ганизация Советского Союза создавалась в кач естве противовеса военной организации капиталист ических государств во главе с США . К 90- м годам друг другу противостояли внушительны е армии , вооруженные с мертоносным ракетно- ядерным оружием . В Европе у НАТО имелось 94 боеготовых дивизии , у Варшавского Договора - 78, численность войск достигала почти по 5 млн . человек у каждой из сторон. 5 (*) В январе 1986 года М.С.Горбачев выступил с заявлением о программе взаимного сокра щения вооружений НАТО и ОВД , однако оно было встречено прохладно на Западе . Продолж алось выполнение программ , развернутых в нача ле 90-х годов . Тогда в декабре 1988 года М.С. Горбачев с трибуны Организации Объединенных Наци й объявил об одностороннем разо ружении и сокращении Вооруженных Сил Советско го Союза . Начался вывод советских войск и з зарубежных государств , в том числе из Афганистана . В 1990 году была распущена Организ ация Варшавского Договора , военно-политический бл о к европейских социалистических госуд арств , просуществовавший 35 лет . Призывы к однов ременному роспуску НАТО не нашли ответа. Рубежным этапом советской военной полити ки явился 1991 год . Распад Советского Союза о значал ликвидацию военной организации ССС Р . Вместо одной ядерной державы - СССР - возникло четыре : Россия , Казахстан , Украина и Белоруссия . Новые суверенные государства потребовали пропорционального раздела Вооруженных Сил и вооружений , соответствующей военной инфраструктуры , что и было п р оизве дено . Рухнула когда-то единая система противов оздушной и противоракетной обороны , создававшаяся десятки лет. В течение 1992 года каждая из бывших союзных республик сформировала собственный аппар ат управления войсками , в мае 1992 года указо м Президента России Б.Н.Ельцина были соз даны российские вооруженные силы . Они создава лись в новых условиях , когда было ликвиди ровано руководство КПСС Вооруженными Силами и вновь остро стал вопрос о внутренней функции армии , то есть об использовании для подавления выступлений внутри страны и в "горячих точках ". Укрепляются внутренние войска , создаются части специальног о и особого назначения. Непопулярные действия войск во внутре нних конфликтах вызвали нежелание молодежи с лужить в армии, уклонения от службы , выросло дезертирство . Правительство было вынуж дено перейти на смешанный принцип комплектов ания армии , то есть наряду с призывом прохождение службы по контракту . Добровольцы-ко нтрактники направлялись в "горячие точки ", использовались в специальных меропри ятиях по охране общественного порядка. Углубляющийся экономический кризис и изме нение предназначения вооруженных сил , отказ о т политики конфронтации с Западом ускорил сокращение армии и вооружений . С Соединенны ми Штатами был подписан договор о с окращении обычных вооружений , несколько тысяч танков , артиллерийских систем и самолетов б ыли отправлены на слом , проходило значительно е сокращение личного состава . Политическое ру ководство избрало путь на сближение с НА Т О , были выведены из боевого дежурства и перенацелены ракетно-ядерные средств а , подписан договор об ограничении стратегиче ских вооружений ОСВ -3. В июне 1992 года президе нты России и США подписали Вашингтонскую хартию о дружбе . Россия подписала договор с НАТО о присоединении к програм ме "Партнерство ради мира ". Военная доктрина России была пересмотрена . В ней указывалос ь , что в нынешних условиях у российского государства нет врагов , вооруженные силы будут строиться для оборонительны х задач. Однако бывшие военно-политические противники Советского Союза и его правопреемника - Р оссии сделали немного в области сокращения вооружений и вооруженных сил . Блок НАТО продолжал укрепляться и провозгласил программу расширения на Восток з а счет п рисоединения восточно-европейских государств . Задачу обеспечения внешней безопасности новому росс ийскому руководству решить не удалось . Она продолжает оставаться актуальной в силу то го , что достаточных средств на реформировани е и перевоо р ужение армии не и меется , сохраняется внутренняя нестабильность в обществе , не гаснут конфликты в "горячих точках ". Избрав стратегический курс на сближени е с развитыми капиталистическими странами За пада , российское политическое руководство крут о изменило внешнюю политику .. В облас ти внешнеполитической деятельность государства о существлялась по следующим направлениям :- отказ от сотрудничества с бывшими социалистическими странами , роспуск Совета Экономической Взаим опомощи ;- пересмотр союзн и ческих обяза тельств со странами "третьего мира ";- разрыв с международным коммунистическим и рабочим движением ;- сближение с западными капиталистиче скими странами , курс на вхождение в миров ой капиталистический рынок ;- активное участие в акциях под э г идой ООН ;- восст ановление отношений с Китаем. Курс на сближение с капиталистическими странами означал разрыв с прежними социал истическими союзниками . По своим масштабам т акой крутой поворот явился событием всемирно- исторического значения . Социалис тическая сист ема в лице 15 социалистических стран выпускала около 40% мировой промышленной продукции , имела треть населения земного шара . С 1991 года , когда руководство СССР объявило об отказе от прежних форм экономического сотрудничест ва и пере х оде к прямой торгов ле на конвертируемую валюту , начался быстрый распад социалистического содружества . Был ра спущен Совет Экономической Взаимопомощи , ставший ненужным . Восточноевропейские социалистические с траны оказались в кризисном состоянии , к в ла с ти там пришли правительства к апиталистической ориентации , эти страны устремил ись на европейский рынок . Осенью 1990 года п роизошло воссоединение Германии , Бывшая Германска я Демократическая Республика влилась в состав ФРГ : социалистическая си с тема ра спалась. Изменилась политика по отношению к ос вободившимся странам . Были прерваны союзнические связи с такими странами , как Ирак , Эф иопия , Ливия , Ангола , Мозамбик , Йемен и дру гими . Полностью были прекращены связи с к оммунистическими и рабоч ими партиями запа дных стран. После того , как Россия стала право преемницей Советского Союза в Совете Безопас ности ООН , российское внешнеполитическое ведомств о все чаще стало поддерживать инициативы США , совместно выступать в международных акци я х ООН , в том числе военных . В ответ на это России было обещано место в семерке ведущих капиталистических государ ств . В 1995 году Россия вошла в Совет Ев ропы , международную парламентскую организацию , объ явила о поддержке ее Устава. Все эти новы е внешнеполитические акции преследовали одну цель : вхождение в мировой капиталистический рынок . России были представлены кредиты Международного валютного фо нда , правда , в сравнительно небольших размера х . Западный мир с настороженностью следил за развитием событий в бывшем Советском Союзе . Экономика России была пр изнана экономикой переходного периода , что оз начало предоставление некоторых льгот . Однако западные державы не торопились вкладывать свои капиталы в новую российскую экономику . За период с 1991 по 1996 год иностр анные инвестиции в России составили всего лишь несколько миллиардов долларов . Если в 1995 году в экономику Китая поступило иностр анных инвестиций на 70 млрд . долларов , то в российскую экономику - всего 2 м л рд . Процесс сближения с Западом шел медленн о. Позитивным актом внешней политики России явилась попытка преодолеть прежний разрыв в отношениях с Китаем . Визиты М.С.Горбачева , а затем Б.Н.Ельцина в Китай , подписание договоров о сотрудничестве , шаги на встр ечу в разрешении пограничных споров благопри ятно сказались на развитии российско-китайских отношений. Таким образом , новый внешнеполитический к урс не стал широкой столбовой дорогой . Пр изывы российского руководства к тесному сбли жению с Зап адом зачастую оказывались без адекватного ответа . Настойчивые стремления к расширению НАТО на Восток , к граница м России служат существенным препятствием на пути к сближению . Не совсем гладко ск ладывались отношения с мусульманскими странами , ко т орые выступили с протестом против военных акций российских войск в Чечне . Внешняя торговля значительно замедлилас ь , так как экономический кризис больно уд арил по промышленности . Международные политически е , экономические , военно-политические отно ш ения продолжают оставаться сложными. Оценивая современный период развития н ашего Отечества , можно сделать следующие выв оды : .1. К концу 80-х годов советское государст во вступило в период глубокого экономическог о , политического , национального , дух овного кризиса . Попыткой выхода из кризиса явилась перемена стратегического курса , поворот к тесному сближению с развитыми капиталистическим странами .2. Современный период является перехо дным . Он знаменует собой переход общества от социализма к капи т ализму . Гене ральная линия развития - создание рыночной ка питалистической экономики , вхождение в мировой капиталистический рынок .3. Главные задачи перехо дного периода :- в области экономической . - прео доление кризиса , обновление экономики на совр е менной технологической базе , создани е конкурентноспособной экономики мирового уровня ;- в области политической . - создание демократи ческого правового государства ;- в области соци альной . - не допустить социального взрыва ;- в области военной . - сохран и ть оборон оспособность государства , избежать большой войны .4. Переходный период сопровождается острым про тивоборством различных политических и социальных сил , болезненными процессами в жизни общ ества , но является неизбежным и необходимым этапом на п у ти к возрождению могучего , процветающего государства . З А К Л Ю Ч Е Н И Е История России - это история государств а , раскинувшегося между Европой и Азией , и история народа , собравшего воедино многие народы , объединившихся с русскими . В этой ист ории было немало славных и траг ических страниц , когда страна буквально возро ждалась из пепла . Вспомним некоторые из ни х. 1240 г. . После татаро-монгольского нашествия самое крупное европейское государство - Киевска я Русь - лежала поверженной . От 60 го родо в остались одни пепелища , оставшиеся в жи вых немногочисленые люди бродили по лесам . Вслед за татаро-монголами западные районы русского государства подверглись польско-литовской оккупации , продолжавшейся около 300 лет . Казалось , с Древнерусс к им государством был о покончено. Однако в междуречьи Оки и Волги в округ Московского княжества площадью всего ли шь 6000 кв . км собралась новая Русь . Спустя 140 лет войско Московского князя Дмитрия Дон ского разбило на Куликовом поле почти 200-т ысячную армию татарского хана Мамая . Ещё через 100 лет татаро-монгольское иго было с брошено , территория русского государства достигла 500 тыс . кв . км , а спустя ещё столетие - около 3 млн . кв . км . Возродилось из малого княжества Русское государство. 1612 г. . Великая смута в Российском государстве , широкомасштабные народные восстания вккупе с иностранной польско шведской инте рвенцией . Польский гарнизон расположился в ст олице России - Москве . Ждут на царство поль ского королевича Владислава . Судьба госуда р ства Российского предрешена . Но в глубине государства Российского собирается народное ополчение . Патриоты земли русской во главе с Козьмой Мининым и Дмитрием Пожарским изгоняют чужеземцев из столицы , а затем из пределов страны . Российское государство возрождается вновь . Сп асён народ , его культура и вера. 1812 г. . Москва вновь в руках чужеземн ого полководца императора французов Наполеона Бонапарта . Но непокорный народ не сдаётся . Вновь , как и 200 лет назад , собирается опол чение , поп олняется русская армия , в ок купированных врагом районах растёт и ширится партизанское движение . Горит земля под н огами захватчиков , жалкие остатки огромной фр анцузской армии , завоевавшей всю Европу , спас аются бегством . Спасена Москва , спасе н а Россия. 1941 г. . Самая крупная из когда-либо со зданных 8-миллионная немецко-фашистская армия , захв атив почти всю европейскую часть советской страны , вплотную подступила к Москве . Из пригородов столицы приходят сообщения о п рорвавшихся разведгрупп ах противника . Гитлер обсуждает порядок и церемониал предстоящего в скором времени парада немецких войск в Москве , собран гранит для создания гр андиозного памятного монумента в честь победы над Россией . Но не исчерпаны силы гор дого народа . Фашистские войска отброше ны от столицы , а затем и изгнаны за пределы советского государства . В столице Г ермании Берлине поднято знамя Победы и в оздвигнут монумент в честь советского воина-о свободителя. Эти примеры из истории Российского го сударства являются подтверждением неистребимой силы её народа , способного преодолеть люб ые невзгоды . Характерными чертами , отличающими тысячелетнюю историю России от других евро пейских государств , достигших высот благополучия по нынешним меркам , были следующие :- много чи с ленные войны . в защиту русског о государства , которые были наиболее жестоким и , истребительными и , зачастую , решавшими судь бу народа ;- феодальный строй . со всеми его архаическими пережитками , господствующий почти на всём протяжении российской и с тории . Помещичье феодальное землевладение как главный атрибут феодализма было ликвид ировано лишь в 20-х годах ХХ столетия ;- отсутствие выхода к морям ., связывающим с европейскими высокоразвитыми странами , на протяже нии столетий тормозившее эконом и ческ ое развитие Российского государства , было пре одолено лишь в XVIII веке . Страна две трети своей истории была лишена естественно нео бходимых торгово-экономических и культурных связе й с другими странами ;- многонациональный харак тер . Российского гос у дарства придавал его жизни особые черты развития , связанн ые с совместным проживанием народов , стоящих на разных этапах общественно-экономического развития , с различным национально-культурным и религиозным укладом жизни , что означало изв ечное суще с твование тенденции к национальному самоопределению части народа внутр и страны. Таких условий развития не знала ни одна из западно-европейских , да и восточных стран . Особые испытания выпали на долю Российского государства в ХХ веке . Они начались со в сенародной буржуазно-демократиче ской революции 1905-1907 годов , поражения в русско-яп онской войне и вспыхнувшей в 1914 году миров ой войной. На исходе первой мировой войны довед ённый до отчаяния народ России осуществил одну за другой две революции, изменив шие облик и судьбу государства . 7 ноября 1917 года к власти в стране пришла партия коммунистов-большевиков , провозгласившая в качестве программных целей построение социализма с главным принципом распределения материальных бла г по труду, и постепенным переходом к коммунизму с уравнительным принципом распр еделения . Поддержанная значительной частью народ а , прежде всего трудовых масс , партия боль шевиков стала правящей , и на протяжении 70 лет проводила в жизнь свои программн ы е принципы. Возникшие еще в годы первой российско й революции Советы депутатов трудящихся утве рдились как форма власти , государство стало называться советским , и под советским красн ым флагом бывшая российская империя прошла новый этап истории . Этот исторический отрезок , названный "советским периодом ", остав ил заметный след в жизни страны . В наш и дни , в условиях кризисного переходного состояния , исторические оценки советского период а носят полярный характер : от резко негат ивного отношения д о восторженной ап ологетики . Беспристрастный исследователь , однако , увидит в нем значительные достижения и п обеды , а также объективные и субъективные условия , приведшие к глубокому политическому и экономическому кризису. При оценке этого периода ист ории отечества , называемого советским , необходимо учитывать следующие обстоятельства. 1.Значительное отставание России от запа дно-европейскихстран в промышленно-технологическом отн ошении. . К началу первой мировой войны ог ромная российская империя пред ставляла с обой аграрную страну со значительной долей натурального хозяйства . До 80% машин и механи змов покупались за границей , практически отсу тствовали такие отрасли промышленности , как а втомобильная , тракторостроение . До 70% населения было нег р амотным , а более 80% проживало и трудилось в сельской местности . Россия постепенно превращалась в колониально-сырьевой придаток развитых капиталистических стран. 2. Разрушительное воздействие первой мировой войны. . России пришлось испытать всю тяже сть этой мировой катастрофы вплоть до почти полного истощения ресурсов . Более 7 миллионов погибших , десятки миллионов искалеченны х ; половина рабочих выпускала вооружение , а 11 миллионов мужчин активного трудоспособного во зраста находились под ружьем. Четыре год а тотальной войны довели народные массы до отчаяния , что при смене политической в ласти и переделе собственности привело еще к трем годам жестокой гражданской войны . Новый общественно-экономический строй рождался в условиях смерт е льной схватки противоборствующих социальных группировок при наличии огромного количества оружия , предельно го экономического обнищания и продолжающейся мировой войны . Последствия этой схватки ещ е долгое время сказывались на общественных отношения х . Война рождала чрезвычайны е формы власти и методы управления , которы е зачастую применялись в мирное время. Изоляционистская политика западных держав по отноше нию к 3.Советскому государству. . Бы вшие союзники России по первой мировой во йне , потеряв над ней контроль и свои капиталы , предприняли сначала совместный воо руженный поход против Советской страны,а зате м ввели режим экономической блокады,который п родолжался двадцать лет до второй мировой войны , и возобновился вновь после ее ок ончания . Ок о ло десяти лет после гражданской войны на территории европейских стран сохранялись многотысячные русские эмигра нтские вооруженные формирования,ждавшие команды н а вторжение.Лишь через 15 лет после установлени я Советской власти она была признана Соед иненн ы ми Штатами Америки и устан овлены дипломатические отношения . Последствия дов оенной изоляции и послевоенной конфронтации с оздали устойчивый синдром неприязни и даже враждебного отношения к нашей стране . И в современный период "партнерства " западные с т раны не стремятся увеличить экономическую поддержку России . Тем самым сов етское государство развивалось практически в условиях незначительных внешнеэкономических связей , которые для многих стран являются решающим и. 4. На советский период приходятся самые кровопролитные иразрушительные войны , кото рые испытала наша страна. . Будучи продолжение м первой мировой войны и сопровождавшаяся вооруженными вторжениями интервенционистских войск многих стран , гражданская война унесла н овые миллионы жизней росси я н . Панд емия испанского гриппа 1918 - 1919 гг . и голод 1921 го да добавили еще несколько миллионов . В р езультате за 1914 1921 гг . страна потеряла четвертую часть национального богатства и около 20 м иллионов умершими и погибшими . За годы Ве лик о й Отечественной войны потери составили третью часть национального богатства и около 27 миллионов погибшими . Ни одна страна в мире не испытала таких потерь и разрушений всего за 30 лет своей ис тории , как наша страна . После подобных кат астроф требовался продолжительный период залечивания ран и восстановления народного хозяйства . Однако этого не произошло . Пос ле второй мировой войны началась изнурительна я "холодная война ". 5.Послевоенный период характеризовался конфр онтацией сзападным и . странами и почти полувековой гонкой . вооружений . Применение Сое диненными Штатами против Японии нового смерто носного ядерного оружия огромной разрушительной силы в конце войны заставило содрогнуть ся все народы . Испепеленные в течение нес кол ь ких секунд японские города Хи росима и Нагасаки знаменовали собой новую военно-политическую ситуацию в мире . Она оз начала возможность новой ядерной войны . В 1947 году была принята доктрина Трумэна , нецел енная на подготовку войны против СССР с прим е нением атомных бомб . Началась невиданная гонка вооружений , съедавшая львин ую долю бюджетов , породившая военно-промышленные комплексы и тотальную милитаризацию . Вместо мирных атомных электростанций.Советский Союз к 1980-м годам имел в строю около 300 а т омных подводных лодок , тысячи ра кет и ядерных боеголовок , чтобы нейтрализоват ь постоянно растущую военную мощь США и НАТО . Все меньше средств оставалось для социальных нужд , развития сельского хозяйства , мирных отраслей . Все сильнее проявлялись эл е менты кризиса. Таким образом , советский период : это и з 70 лет - 11 лет войны , 20 лет восстановления ра зрушенного войной , 45 лет конфронтации и "холод ной войны ". Все эти испытания выпали на долю советского народа и можно только поражаться тому , что страна не только выдержала трудности , но и сделала гигант ский шаг в научно-промышленном развитии . К середине 70-х годов Советский Союз , имея око ло 5% мирового населения , производил более 20% мир овой промышленной продукции , вышел на первое ме с то в мире по выплавке чугуна и стали , добычи нефти и газа , п роизводству многих видов промышленной продукции . Однако удержать эти приоритеты не удало сь. К середине 80-х годов стали проявляться черты глубокого экономического кризиса . Он был вызван в озникшей диспропорцией меж ду промышленностью и сельским хозяйством , огр омными непроизводительными военными расходами , от ставанием от передовых стран в области на учно-технического развития . Военно-политическая конфро нтация с Западом тормозила вхо ж де ние страны в мировой рынок . Политическое руководство оказалось неспособным оценить измен ившиеся реалии и принять эффектиные меры . Разразился политический кризис , который привел к замене руководства коммунистической партии демократическими и нститутами , к вы бору нового политического курса , нацеленного на сближение с развитыми капиталистическими с транами , отказ от конфронтации. С конца 80-х годов страна вступила в новый историческийпериод , который получил н азвание "переходного ". . Он знаменов ал собой переход от государственно-социалистической к рыночно-капиталистической экономике , переход от партийно-государственного руководства к многопартийн о-демократической системе управления , переход от централизованной федеративной системы сод р ужества союзных государств к пол ному национальному самоопределению народов , входи вших в СССР . Наряду с позитивными процесс ами демократизации крутая ломка общественных отношений привела к разрушению экономических и национальных связей , значительному с п аду производства , снижению жизненного уро вня населения , обострению социальных противоречий. Итак , отечественная история - это период выдающихся побед и глубоких кризисов , крупн ых социальных завоеваний и человеческих траге дий , всего того , что проходят многие народы в своей истории на этапе перехода от одного общественного строя к другому . Вспомним историю Франции . После Великой французской революции 1789 года утверждение нового буржуазного строя проходило в крупных с оциальных и полити ч еских потрясениях , занявших все XIX столетие . Это революции 1830, 1848, 1871 годов , наполеоновские войны 1795 - 1815 гг ., периоды реставрации Бурбонов и государственных перево ротов . Нынешняя государственно-политическая структура во Франции носит название V ре спублики , что свидетельствует о многих переме нах в истории этой страны за 200 лет. Каждый народ гордится своей историей . Все основания гордиться историей Отечества есть и у нас . Нет сомнения в том , что великий и гордый р оссийский на род преодолеет трудности и добавит новые славные страницы к своей истории .
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Первый закон депозита в России: «Процент дохода клиента должен быть ниже процента инфляции».
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru