Диплом: Социальная интеграция инвалидов с патологией слуха - текст диплома. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Диплом

Социальная интеграция инвалидов с патологией слуха

Банк рефератов / Психология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Дипломная работа
Язык диплома: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 117 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной дипломной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

70 Министерство образования Российской Федерации Сыктывкарский государс твенный университет Факультет психологии и социальной работы Кафедра социальной работы Допустить к защите : Зав . кафедрой , к.ф.н ., доцент ___________ И . А . Козырева « ___» ______________2 004 г. Дипломная работа Социальная интеграция инвалидов с патологией слуха Научный руководитель : доцент _________ О . Б . Труфанова « ___» ______________2004 г. Исполнитель : студентка 75 групп ы ___________ Е . А.П. « ___» ______________2004 г. Сыктывкар 2004 Содержание Введение…………………………………………………………………………… 3 Глава 1. Инвалиды с патологией слуха как объект социальной работы……… ....9 1.1 Понятие инвалидности и характеристика инвалидов с патологией слуха………………………………………………………………………………… .9 1.2 Специфика проблем инвалидов с патологией слуха………………………… .18 1.3 Исследование объективных и субъективных факторов , влияющих на процесс социальной интеграции инвалидов с патологией слуха…………………...… 29 Глава 2. Теоретико-практические аспекты социальной работы по интеграции инвалидов с патологией слуха…………………………………………………...… 39 2.1 Сущность социально й реабилитации инвалидов с патологией слуха и её правовая регламентация…………………………………………………………… .39 2.2 Проблемы реализации прав и гарантий инвалидов с патологией слуха…… .51 2.3 Роль социальных субъектов и их взаимодействие в организации социальной интеграц ии инвалидов с патологией слуха..….…… 58 Глава 3 Пути оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха………………………………………………………………………………… .71 Заключение………………………………………………………………………… ..79 Литература…………………………………………………………………….…… ..83 Введение Социальная интеграция инвалидов является одной из актуальнейших проблем современной социальной работы . Неуклонный рост числа инвалидов , с одной стороны , увеличение внимания к каждому из них – нез ависимо от его физических , психических и интеллектуальных возможностей , с другой стороны , представление о повышении ценности личности и необходимости защищать ее права , характерное для демократического , гражданского общества , с третьей стороны , – все это о пределяет важность социальной работы с инвалидами . История развития проблемы инвалидности свидетельствует о прохождении сложного пути от физического уничтожения , непризнания , изоляции «неполноценных членов» общества до необходимости интеграции лиц с огран и ченными возможностями и создания безбарьерной среды жизнедеятельности . Иными словами , инвалидность сегодня становится проблемой не только одного человека или группы людей , а всего общества в целом. Согласно Декларации о правах инвалидов (ООН , 1975г .) инвал ид – это любое лицо , которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной и (или ) социальной жизни в силу недостатка , будь то врожденного или нет , его (или ее ) физических или умственных возможностей. В Рекомендаци ях 1185 к реабилитационным программам 44-й сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 5 мая 1992 г . инвалидность определяется как ограничения в возможностях , обусловленные физическими , психологическими , сенсорными , социальными , культурными , законодат е льными и иными барьерами , которые не позволяют человеку , имеющему инвалидность , быть интегрированным в общество и принимать участие в жизни семьи или общества на таких же основаниях , как и другие члены общества . Таким образом , общество обязано адаптироват ь свои стандарты к особым нуждам людей , имеющих инвалидность , для того , чтобы они могли жить независимой , полноценной жизнью , а не являться дискриминированным и сегрегированным меньшинством. В 1989 г . ООН приняла текст Конвенции о правах ребенка , в которой закреплено право детей , имеющих отклонение в развитии , вести полноценную и достойную жизнь в условиях , которые позволяют им сохранить достоинство , чувство уверенности в себе и облегчают их активное участие в жизни общества (ст . 23); право неполноценного р е бенка на особую заботу и помощь , которая должна предоставляться по возможности бесплатно с учетом финансовых ресурсов родителей или других лиц , обеспечивающих заботу о ребенке , с целью обеспечения неполноценному ребенку эффективного доступа к услугам в об л асти образования , профессиональной подготовки , медицинского обслуживания , восстановления здоровья , подготовки к трудовой деятельности и доступа к средствам отдыха , что должно способствовать по возможности наиболее полному вовлечению ребенка в социальную ж и знь и развитию его личности , включая культурное и духовное развитие. Итак , процесс гуманизации человеческих отношений , признающий самоценность человеческой личности , ее право на свободу , счастье и развитие , проявление своих способностей независимо от индив идуальных особенностей с необходимостью требует особого внимания к инвалидам , тем более , что их количество ежегодно возрастает . По оценкам ООН , инвалиды составляют сегодня 10 % от общей численности населения . В Российской Федерации официально признанными и нвалидами считаются свыше 8 млн . человек . Патология слуха является одной из широко распространенных причин инвалидизации , причем статистика последних лет свидетельствует об увеличении числа детей с врожденной тугоухостью и малозаметном снижении числа инва л идов с приобретенной патологией слуха , несмотря на достигнутые успехи в борьбе с этим недугом. По данным Министерства труда и социального развития Российской Федерации , в частности , Департамента комплексного анализа , прогнозирования и мониторинга , в 2002 г оду в Российской Федерации впервые признано инвалидами с патологией слуха 6,2 тысяч человек , повторно освидетельствовано 17,1 тысяч человек. В Республике Коми , по данным Коми организации Всероссийского общества глухих , на 1 января 2004 года зарегистрирован о 525 инвалидов с патологией слуха , среди которых 360 – взрослые , остальные – дети . По данным Республиканского реабилитационного центра инвалидов с патологией слуха , уточненным специалистами в управлениях по социальным вопросам городов и районов , в Респуб л ике Коми проживает 1132 инвалида с патологией слуха . Медико-социальной экспертизой на 1 января 2003 года первично выявлено 58 инвалидов с патологией слуха , повторно освидетельствовано 140 человек , через детское бюро МСЭ прошли 110 человек , из них 17 – пер в ично . По данным кабинета слухопротезирования при диагностическом центре в Республике Коми на сегодняшний день проживает 5790 инвалидов с патологией слуха исходя из количества обеспеченных слуховыми аппаратами . Такая разница в представленных цифрах объясня е тся практическим отсутствием системы учета данной категории инвалидов , потому что как таковой причины инвалидности по слуху не существует. Общество , с его многочисленными объектами , восприятие которых осуществляется с помощью слуха , для глухих нередко стан овится малодоступным , в связи с чем особое значение приобретают проблемы социальной депривации и изоляции данной категории населения . Именно поэтому необходимо приведение общественных стандартов в соответствии с потребностями инвалидов с патологией слуха, создание условий , способствующих повышению их социальной активности , направленной на установление общественных связей и контактов , что приведет к росту социальной значимости , стремлению к достижениям и самореализации , более продуктивной жизнедеятельности, а значит и социальному благополучию . Данные задачи решает социальная интеграция , представляющая собой процесс восстановления разрушенных связей человека с обществом , обеспечивающий его включенность в основные сферы жизнедеятельности : труд , быт , досуг . Соц и альная интеграция является своего рода итогом социальной работы , достигаемым вследствие реабилитации (медико-социальной , профессионально-трудовой , социально-бытовой , социально-психической , социально-правовой ). Предлагаемая дипломная работа посвящена социал ьной интеграции инвалидов с патологией слуха . Объектом исследования являются инвалиды с патологией слуха . Предмет исследования – процесс социальной интеграции , направленный на создание условий для оптимального функционирования в обществе данной категории н аселения. Цель дипломной работы – изучение и анализ организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха. Для реализации цели были поставлены следующие задачи : 1. Определить понятие инвалидности и охарактеризовать инвалидов с патологией слуха. 2. Изучить специфику проблем инвалидов с патологией слуха. 3. Исследовать объективные и субъективные факторы , влияющие на процесс социальной интеграции инвалидов с патологией слуха. 4. Определить сущность социальной интеграции инвалидов с патологией слуха и её правовую регламентацию. 5. Выявить проблемы реализации прав и гарантий инвалидов с патологией слуха. 6. Проанализировать роль социальных субъектов и их взаимодействие в организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха. 7. Сформулировать пу ти оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха. В научной литературе исследованием проблем социальной интеграции инвалидов занимались российские ученые Зыкова Т.С , Коркунов В.В ., Лебединский В.В ., Речицкая Е.Г ., Цукерман И.В ., изучавшие сущность и содержание понятий «интеграция» и «интегрированное обучение» в сопоставлении с понятиями «дифференциация» и «дифференцированное обучение» . Малофеева Н.Н . рассматривала 2 возможных пути развития интеграции : революционный (искусственное внедрение западных моделей интеграции без учета российской специфики ) и эволюционный (постепенное развитие интеграционных процессов ). Вельгус В.М ., Виноградов В.Д ., Волкова Л.С ., Воронкова В.В ., Гозова А.П ., Носкова Л.П ., Феокистова В.А ., Шипицина Л.М ., Чиркина Г.В. , изучали социальные , психологические , педагогические условия интеграции инвалидов в общество и выделяли различные формы интегрированного обучения с проведением глубокого анализа соотношения коррекционной и образовательной систем. Реут М.Н . изучал особенн ости социализации неслышащей молодежи . Баумгартен Б.Д ., Кавокин С.Н ., Левицкая М.П ., Мухлаева А.И . исследовали профессиональную ориентацию и перспективы трудоустройства студентов-инвалидов . Организацию системы профориентации и довузовской подготовки разр а батывали Бобкова О.Л ., Кузнецова Е.М ., Миронова Э.В ., Тимофеева В.В ., Смирнова В.П ., Мерзин В.П ., Мануйлова Ю.Н ., Нититина М.Н .. Формированием новой идеологии в системе образования занимались Леонгард Э.И ., Ямбург Е.А ., Шматко Н.Д . Теоретические и методол о гические аспекты технического и гуманитарного образования инвалидов , а также возможности учебно-методического , информационного , медико-социального сопровождения разрабатывались такими специалистами , как Агавелян О.К ., Вовк В.Н ., Кантор В.З ., Никитина М.И., Станевкий А.Г ., Авилов О.В ., Даутова О.Б ., Козлов В.Н ., Мальков В.А ., Сикора Ю.В ., Паршин Г.Н.. Изучением положения инвалидов в современном обществе и исследованием проблем инвалидности занимались Осадчих А ., Лебедев И ., Лысенко А ., Васильева Н.В .. Образ жизни семьи , имеющей ребенка-инвалида изучался Грачевым Л.К ., Малер А.Р ., Ачильдиевой Е.Ф ., Дементьевой Н.Ф ., Багаевой Г.Н ., Исаевой Т.Н ., Смирновой Е.Р . Ким Е . описала концепцию «независимой жизни» в социальной работе с детьми инвалидами на примере дея т ельности московского клуба инвалидов «Контакт -1» . Холостова Е.И ., Дементьева Н.Ф ., Бадя Л.В ., Храпылина Л.П ., Устинова Э.В ., Насыбуллина М.А . анализировали организацию социальной реабилитации инвалидов , в том числе инвалидов с патологий слуха , подготовк у специалистов по социальной реабилитации в России и организационно-методическое обеспечение деятельности реабилитационных учреждений . Блохина С.И ., Козлова В.П ., Старшинова А.В ., Танюхина Э.И рассматривали вопросы организации детских реабилитационных цент р ов . Проблемами формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов (жилая среда , образовательная , производственная , градостроительная ) занимались Кальмет Х.Ю ., Колосов Ю.В ., Викторова Л.А ., Кеслер М.Ю ., Холостова Е.И ., Дементьева Н.Ф ., Степанова В .Н ., Сигаев А.В ., Траутвейн С.Ф ., Федутинов Ю.А ., Шкляев Н.А. Сбор фактических материалов для анализа социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в Республике Коми был осуществлен на основе данных Государственного комитета по статистике Республики К оми , отчетных документов Министерства по социальным вопросам Республики Коми , Управления по социальным вопросам города Сыктывкара , Республиканского реабилитационного центра инвалидов с патологией слуха , Коми республиканской общественной организации Всерос с ийского общества глухих. При написании дипломной работы использовались следующие методы : анализ отчетных документов , методических материалов и научной литературы ; опрос экспертов ; индивидуальное и групповое анкетирование инвалидов по слуху и здоровых людей для проведения сравнительного анализа их взаимоотношений и особенностей взаимодействия и пилотажного социологического исследования объективных потребностей и условий интеграции инвалидов с патологией слуха. Материалы дипломной работы были представлены для практической деятельности в Коми Республиканское отделение Всероссийского общества глухих. Дипломная работа состоит из введения , 3 глав , заключения , списка литературы, приложения. Глава 1.Инвалиды с патологией слуха как о бъект социальной работы 1.1 Понятие инвалидности и характеристика инвалидов с патологией слуха Всемирной организацией здравоохранения приняты в качестве стандартов для мирового сообщества следующие признаки понятия «инвалидность» : – любая п отеря или нарушение психологической , физиологической или анатомической структуры или функции ; – ограниченность или отсутствие (из-за указанных выше дефектов ) способности выполнять функции так , как считается нормальным для среднего человека ; – затруднение , вытекающее из указанных выше недостатков , которое полностью или частично мешает человеку выполнять какую-то роль (учитывая влияние возраста , пола и культурной принадлежности ). Трудотерапия как метод реабилитации инвалидов . М ., 1988. С .5. 2 О социальной защите инвалидов в РФ : Федеральный закон РФ . СЗРФ .1995. № 48. Ст . 45, 63. 24 ноября 1995г .// Право социального обеспечения : Практикум . Нормативные акты . Образцы документов / Под ред . проф . Э.Г . Тучковой . М .: Новый юрист ,1997. С .443-463. В Федеральном з аконе « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» понятие «инвалид» определяется как «лицо , которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , обусловленное заболеваниями , последствиями травм или дефектами , приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты» 2 . Инвалидность у детей определяется как «значительное ограничение жизнедеятельности , приводящее к социальной дезадаптации вследствие нарушения развития и роста ребенка , по тери контроля за своим поведением , а так же способностей к самообслуживанию , передвижению , ориентации , обучению , общению , трудовой деятельности в будущем». 1 О социальной защите инвалидов в РФ : Федеральный закон РФ . СЗРФ .1995. № 48. Ст . 45, 63. 24 ноября 19 95г .// Право социального обеспечения : Практикум . Нормативные акты . Образцы документов / Под ред . проф . Э.Г . Тучковой . М .: Новый юрист ,1997. С .443-463. Согласно Положению о признании лица инвалидом , категория «ребенок-инвалид» устанавливается в возрасте до 18 лет. Поскольку выделение медицинских аспектов инвалидности и определение ее понятия через оценку утраты здоровья не исчерпывают всех признаков инвалидности , Британский совет объединений инвалидов предложил другое определение , согласно которому сущно сть инвалидности заключается в тех социальных барьерах , которые состояние здоровья воздвигают между индивидом и обществом : «Инвалидность – это полная или частичная потеря возможностей участвовать в нормальной жизни общества на равных началах с другими гра ж данами из-за физических и социальных преград». 2 Трудотерапия как метод реабилитации инвалидов . М ., 1988. С .5. Таким образом , международное общественное мнение все более утверждается в мысли о том , что полноценное социальное функционирование является важн ейшей социальной ценностью современного мира . Соответственно основной целью политики в отношении инвалидов признается не только наиболее полное восстановление здоровья и не только обеспечение их средствами к жизни , но также максимально возможное воссоздан и е их способностей к социальному функционированию на равных основаниях с остальными гражданами данного социума , не имеющими ограничений здоровья. Исходя из идейно-методических оснований , сущность инвалидности может быть раскрыта по-разному . Господствовавшая прежде медицинская модель инвалидности исходила из ведущей роли медицины в лечении дефекта , рассматривая инвалида как пациента . Реабилитация и последующая интеграция , таким образом , рассматривается исключительно с одной стороны – со стороны восстановлени я трудовых возможностей . В этой связи понятия «инвалид» и «нетрудоспособность» воспринимаются как равнозначные и взаимозаменяющие термины . Необходимость опровержения такого подхода привела к появлению в научном обороте и распространению в литературе Социа льная работа с инвалидами / Под . ред . И.Е . Холостовой , А.И . Осадчих . М .: Институт социальной работы , 1996. С .50. ; Астанов В.М ., Лебединская О.И ., Шапиро Б.Ю . Теорико-методические аспекты подготовки специалистов социально-педагогической сферы для работы с детьми , имеющими отклонения в развитии . М .: МИПКРО , 1995. С .72. наряду с медицинской моделью инвалидности такого понятия , как «социальная модель инвалидности». Такой аспект рассмотрения проблемы исходит не из неизбежно ограниченного перечня болезней , нару шений и патологий , перечисляемых нормативными документами , а из факта наличия и степени утраты способности к социальному функционированию привычного , «нормального» для данного общества характера и уровня . Соответственно , решение проблем , связанных с инвал и дностью , предполагается осуществлять в первую очередь через оказание помощи лицам с функциональными нарушениями , создание системы учреждений социального обслуживания , как комплексных , так и специализированных. В последнее время получает также рассмотрение понятие «политико-правовая модель инвалидности» . В соответствии с ней «люди , имеющие инвалидность , рассматриваются как социальное меньшинство (minority), права и свободы которого ущемляются посредством внешних ограничений : недостаточностью объектов окружа ю щей среды , замкнутым кругом общения , ограниченным доступом к участию во всех аспектах жизни общества , к информации и средствам коммуникации , культуре и спорту». Российский журнал социальной работы . 1998. № 8/2. Содержание данной модели определяет следую щий подход к решению проблем инвалидности : равные права человека , имеющего инвалидность на участие во всех аспектах жизни общества , должны быть закреплены законодательством , реализованы через стандартизацию положений и правил во всех сферах жизнедеятельно с ти человека и обеспечены равными возможностями , создаваемыми социальной структурой . Данная модель инвалидности ориентирует общество на защиту особых прав инвалидов точно также , как подобное отношение должно быть гарантировано каждой отдельной социальной г р уппе с особыми нуждами. В программные документы общественных инвалидных движений , основанных на принципах философии независимой жизни , включается также модель культурного плюрализма . Основной акцент здесь делается на понятии равенства : «все аспекты жизни о бщества должны быть одинаково доступны для всех членов общества вне зависимости от их отличий от других». Ким Е.Н . Независимая жизнь для лиц с ограниченными возможностями . Деятельность московского клуба инвалидов «Контакты -1» . М ., 1997 С .12. Утверждени е понятия «лицо с ограниченными возможностями» находится также в русле этих изменений объема и сущности представлений общества об инвалидности . Ограничение возможностей иногда трактуется как неудовлетворенность «особых нужд» Смирнова Е.Р . Семья нетипично го ребенка . Саратов , 1998. С .5. инвалидов , что приводит к их социальному исключению (social exclusion). Этой проблеме было уделено большое внимание в ходе проходившего в 1998г . Объединенного всемирного конгресса Международной федерации социальных работник ов и Международной ассоциации школ социальной работы . Однако в теоретико-методологическом смысле каждое лицо имеет те или иные отклонения от среднестатистической нормы и за счет именно этого и является самостоятельной , отличной от других личностью . Поэтом у , в сущности , каждое такое отличие может явиться причиной для социального исключения , и истории известны такие примеры , когда люди подвергались дискриминации за цвет кожи , длину волос , особенности одежды или характер мировоззрения . Таким образом , практиче с ки каждый индивид имеет те или иные особые нужды , к которым общество должно приспосабливать свои внешние условия. Однако осуществить это невозможно , так как особые нужды одних индивидов могут противоречить нуждам других . С точки зрения экономических , орган изационных и прочих ресурсов крайне затруднительно адаптировать социальные условия к требованиям каждой непохожей личности . Вся социальная жизнь организуется как непрерывный процесс компромиссов в организации функционирования между личностью и социумом , и н дивидом , группой , обществом . При этом уважение прав личности предусматривает в то же время признание определенных прав общности . Особые нужды инвалидов являются в полной мере «особыми» , специфическими отклонениями от количественной нормы . Их особенность состоит в том , что в большинстве случаев сами инвалиды не могут в должной мере адаптироваться к условиям жизнедеятельности по причинам своих физических , сенсорных , психических , интеллектуальных нарушений . Необеспеченность инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , необходимым и качественным специальным оборудованием , медикаментами , материальной , социальной , психологической и юридической помощью резко сужает возможности их нормальной жизнедеятельности и полноценной интеграции в общественную среду. В данном случае «общество обязано прибегнуть к определенному неравенству , чтобы компенсировать таким образом инвалидам их дефекты здоровья и обеспечить максимально возможное равенство для них». Холостова Е.И ., Дементьева Н.Ф . Социальная реабилитация . М. Издательско-торговая корпорация «Дашков и К О » . 2003, С .50. Таким образом , цель общества – «максимально полно обеспечить возможность для всех людей , с их специфическими , в том числе ограниченными , возможностями социальное функционирование и развитие». Холостова Е.И ., Дементьева Н.Ф . Социальная реабилитация . М . Издательско-торговая корпорация «Дашков и К О » , 2002. С .50. Люди сильного потенциала добиваются этого самостоятельно , а более слабые индивиды в процессе развития компенсируют уязвимые стороны свое й личности , нуждаясь иногда в помощи . Лица , утратившие здоровье или не имевшие его , нуждаются в социальной реабилитации и последующей интеграции , осуществляемой с профессиональной помощью специалистов , так как степень их дефекта требует обширных ресурсов к омпенсации . «При помощи последовательной системы мер может быть достигнуть не только уменьшения воздействия инвалидизирующих факторов и условий , но и создания возможностей для инвалидов достичь интеграции , адаптироваться к жизни в обществе». Храпылина Л. П . Основы реабилитации инвалидов . М . ,1996. С .10. Согласно статистическим данным , до 3% населения страдает нарушениями слуха . Слух – «это отражение действий в форме звуковых явлений , способность человека воспринимать и различать звуки». 2 Выготский Л.С . П роблемы дефектологии . М .: Просвещение , 1995. С .48. Нарушения слуха могут быть врожденными (25%) и приобретенными (75%). Причинами врожденного нарушения слуха являются : наследственность , воздействие неблагоприятных факторов во внутриутробном периоде развит ия (вирусные инфекции ; химические , лекарственные , алкогольные интоксикации , травмы плода ). Причинами приобретенного нарушения слуха являются : инфекционные заболевания (менингит , корь , скарлатина , паратит , пневмония ), воспалительные процессы (отит , энцефал и т , аденоидальные разращения ), невриты слухового нерва , травмы головы , следствие длительного воздействия шума и вибрации , возрастные изменения. В зависимости то того , в какой степени и в какой период развития был нарушен слух , выделяют глухих и слабослышащи х . Полная (тотальная ) глухота встречается довольно редко , обычно сохраняется остаточный слух , позволяющий воспринимать очень громкие , резкие , низкие звуки , чего однако недостаточно для восприятия речи . «Среди глухих выделяют ранооглохших (без речи вследст в ие врожденного или приобретенного в возрасте до 1года двустороннего , стойкого и глубокого разрушения слуха ) и позднооглохших (сохранившие в той или иной степени речь )». Выготский Л.С . Проблемы дефектологии . М .: Просвещение , 1995. С .62. Обучение глухих д етей в специальных учреждениях (школах-интернатах для глухих ) способствует компенсации дефекта за счет овладения навыками дактиологии (дактильной речи , воспроизводящей слова посредством пальцев рук ), чтения с лица (восприятия мимики говорящего человека ), п исьменной и , особенно , словесной речи , что крайне важно для преодоления вторичных дефектов . Используются тренажеры для развития слухового , слухо -, вибротактильного восприятия ; применяется специальная аппаратура для коллективных и индивидуальных занятий (п р оводная звукоусиливающая аппаратура и беспроводная , работающая на инфракрасном излучении и радиопринципе ). К слабослышащим относятся тугоухие с частичной слуховой недостаточностью , сохранившие возможность накапливать речевой запас при помощи слухового аппа рата . По глубине нарушения слуха при тугоухости можно выделить 4 степени : 1) легкая – восприятие шепотной речи с 3-6 метров , разговорной с 6-12 метров ; 2) умеренная – восприятие шепотной речи с 1-3 метров , разговорной с 4-6 метров ; 3) значительная – воспри ятие шепотной речи не более чем с 1 метра , разговорной с 2-4 метров ; 4) тяжелая – восприятие шепотной речи не менее чем с 1 метра , разговорной с 2 метров . Международная номенклатура нарушений , ограничений жизнедеятельности и социальной недостаточности . М .: РАМН , 1994. С .48. Уровень развития речи у слабослышащих определяется степенью нарушения слуха , зависит от времени возникновения слухового дефекта и условий развития человека. Однозначного и достаточно четкого разграничения степени утраты слуха сегодн я не существует . По одной из классификаций люди с разными дефектами слуха относятся к одной из следующих четырех групп : 1) понижение слуха от 26 до 40 дБ (трудности в определении на слух местоположения говорящего и в понимании речи на фоне общего шума ; 2) понижение слуха от 41 до 55 дБ ( затруднено понимание речи средней громкости на расстоянии больше 1,5 метра , а также трудности в различении сигналов транспорта , дверных или телефонных звонков ); 3) понижение слуха от 56 до 70 дБ (затруднено различие слов , к роме тех , которые произносятся громко возле самого уха ); 4) понижение слуха от 71 до болевого порога , примерно 120 дБ (тотальная глухота за исключением слышимости реактивного самолета , гудка тепловоза на расстоянии нескольких метров ). Комплексное решение проблемы реабилитации детей с нарушенной функцией слуха // Министерство труда и социального развития РФ , Министерство образования РФ , Министерство здравоохранения РФ , ООО «Исток Аудиотрейдинг» . М ., 2001. С .14. Для первых трех групп применение слуховых аппаратов дает хороший эффект . Они могут обучаться в массовых школах , работать в обычных коллективах , т.к . общение со слышащими лишь незначительно затруднено . Здесь многое зависит от индивидуальных особенностей инвалида с патологией слуха , его потребносте й в самореализации , а также от социального окружения и условий развития . Для последней группы , которой современные аппараты не оказывают заметной помощи , для успешной адаптации в обществе необходимы сурдопереводчики , кинофильмы и телепередачи с субтитрами или жестовым переводом , специальные школы ; приборы с помощью которых речь может быть представлена в видимой форме (декодер телетекста ), особые аппараты для телефонной связи (телефонные сигнализаторы , трубки с усилителем , телефоны-принтеры с памятью , со вс т роенным экраном ), электронные «няни» ,световые сигнализаторы детского плача ), будильники со световой или вибрационной индикацией , световые сигнализаторы дверного звонка и др. Из всех видов ограничений жизнедеятельности для инвалидов с патологией слуха наиб олее значимым является ограничение способности к общению . Способность к общению – «это способность к установлению контактов между людьми , путем восприятия , переработки и передачи информации». Холостова Е.И ., Дементьева Н.Ф . Социальная реабилитация . М . Из дательско-торговая корпорация «Дашков и К О » , 2002. С .233. Способность к общению включает : 1) способность к восприятию другого человека (способность отразить его эмоциональные , личностные , интеллектуальные особенности ); 2) способность к пониманию другого человека (способность постичь смысл и значение его поступков , действий , намерений , мотивов ); 3) способность к обмену информацией (восприятию , переработке , хранению , воспроизведению , передаче информации ); 4) способность к выработке совместной стратегии взаи модействия , включающей разработку , проведение и контроль за выполнением планируемого , с возможной корректировкой. Критерии оценки ограничений жизнедеятельности в учреждениях МСЭ : Методические рекомендации / Сост . Д.И . Лаврова , Е.С . Либман , С.Н . Пузин . М .: ЦИЭТИН , 2000. С .29-30. Параметрами оценки ограничений способности к общению у лиц с нарушениями слуха могут быть : 1) способность говорить (плавно произносить слова , понимать речь , произносить и производить вербальные (словесные ) сообщения , передавать смысл посредством речи ); 2) способность слушать (воспринимать устную речь , вербальные и иные сообщения ); 3) способность к символической коммуникации – невербальному общению : понимать знаки и символы , коды , читать карты , диаграммы , принимать и передавать и нформацию с помощью мимики , жестов , графических , зрительных , звуковых символов , тактильных ощущений. Критерии оценки ограничений жизнедеятельности в учреждениях МСЭ : Методические рекомендации / Сост . Д.И . Лаврова , Е.С . Либман , С.Н . Пузин . М .: ЦИЭТИН , 200 0. С .29-30. Можно заключить , что ограничение слуховой функции значительно дестабилизирует жизнедеятельность человека , что проявляется в особенностях формирования его личности и функционирования в обществе , характере взаимодействия с другими людьми . В свя зи с чем , инвалиды с патологией слуха являются важным объектом социальной работы. 1.2. Специфика проблем инвалидов с патологией слуха Рассмотрим те барьеры , которые воздвигает перед человеком инвалидность , в частности , инвалидн ость с патологией слуха . Социальные ограничения , порожденные дефектами здоровья , носят комплексный характер и поэтому особенно трудно поддаются компенсации . В первую очередь можно говорить о физическом ограничении , или изоляции инвалида , – это обусловлено либо физическими , либо интеллектуально-психическими недостатками , которые мешают ему самостоятельно передвигаться и /или ориентироваться в пространстве . С другой стороны , факторы внешней среды могут усугубить либо , наоборот , компенсировать влияние этих инд и видуальных недостатков . «В этом аспекте принято говорить не только о безбарьерной среде для инвалида , но также о дружественной или недружественной среде . Это ограничение влечет за собой многие последствия осложняющие положение инвалида , и требует принятия специальных мер , устраняющих пространственную , транспортную , бытовую изоляцию инвалида , эмоциональную депривацию и обеспечивающих возможность трудовой адаптации». Преодолевая барьеры инвалидности . М ., 1997. С .35. Второй барьер или социальное ограничени е – это трудовая сегрегация , или изоляция , инвалида : из-за своей патологии инвалид имеет крайне узкий доступ к рабочим местам или не имеет его вовсе . Обычно инвалидам , способным к трудовой деятельности , в частности инвалидам с патологией слуха предоставл я ются ( или оказываются доступны ) рабочие места , требующие низкой квалификации , предусматривающие монотонный , стереотипный труд и невысокую заработную плату . Такое положение обусловлено не только (или не столько ) ограниченностью индивидуальных физически х или интеллектуальных ресурсов инвалида , сколько неразвитым характером рынка труда для лиц с особыми нуждами . В условиях «дикой» рыночной экономики адаптация рабочих мест для таких инвалидов рассматривается работодателями как невыгодная и нежелательная. Од нако необходимо отметить , что в условиях нашей страны барьер между личностью инвалида и продуктивным трудом может обуславливаться и отсутствием трудовой мотивации с его стороны . По данным отечественных и зарубежных экспертов , «трудовая деятельность доступ н а приблизительно 2/3 всех инвалидов , работает же не боле 17% из них». Кавокин С.Н . Профессиональная реабилитация и занятость населения . М . , С .4. Это вызвано не столько отсутствием специальных рабочих мест , сколько доминирующей ориентацией на получение льгот и пособий вместо труда . К сожалению , формирование современной трудовой мотивации и трудовой этики в нашем обществе блокируется тем обстоятельством , что нередко инвалидная пенсия является более солидным источником дохода , чем заработная плата работаю щ его , во всяком случае она выплачивается более регулярно. Поэтому естественно , что третьим барьером в жизни инвалидов , в частности инвалидов с патологией слуха , выступает малообеспеченность , которая является следствием социально-трудовых ограничений : эти лю ди вынуждены существовать либо на невысокую заработную плату , либо на пособие (которое тоже не может быть достаточным для обеспечения достойного уровня жизни индивида ). Важным труднопреодолимым барьером для инвалида с патологией слуха является пространстве нно-средовой . Недостает оборудования и приспособлений для бытовых процессов , самообслуживания . Люди с сенсорными нарушениями испытывают дефицит социальных информационных средств , извещающих о параметрах окружающей среды. «Инвалиды , имеющие сохранный или от носительно сохранный интеллект , к которым относятся инвалиды с патологией слуха , способные к познанию , критической оценке окружающей действительности и к самооценке , нуждаются в свободном доступе к информации , дефицит или недостаточная насыщенность которо й могут привести к необратимому угасанию интеллектуальных способностей». Реут М.Н . Особенности социализации неслышащей молодежи . М ., 2000. С .28. Поэтому важное препятствие представляет информационный барьер , имеющий двусторонний характер . Инвалиды с пат ологией слуха затруднены в получении информации как общего плана , так и имеющей непосредственное значение для них (исчерпывающие сведения о своих функциональных нарушениях , о мерах государственной поддержки инвалидов , о социальных ресурсах их поддержки . Э т о вызвано и экономическими причинами (например , невозможность купить или отремонтировать декодер телетекста к телевизору , выписать газету ) и дефицитом специальных носителей информации (телепередачи с сурдопереводом , специальная видео продукция с субтитрам и публицистической , образовательной , научно-познавательной и культурно-просветительской направленности ), и неразвитостью современных глобальных информационных систем (например Интернет ) в наше стране. С другой стороны , существует информационный барьер , отго раживающий общество от инвалида : лицам с ограниченными возможностями , в частности с патологией слуха , труднее презентовать свои взгляды и позиции , донести до общества свои нужды и интересы . Поэтому могут возникать искаженные представления об их потребност я х и особенностях личности . На основе таких искаженных представлений формируются предрассудки и фобии , что затрудняет коммуникации между инвалидом и обществом. Эмоциональный барьер также является двусторонним , то есть « он может складываться из непродуктивн ых эмоциональных реакций по поводу инвалида – любопытства , насмешки , неловкости , чувства вины , гиперопеки , страха и т.д . и фрустрирующих эмоций инвалида : жалость к себе , недоброжелательность по отношению к окружающим , ожидание гиперопеки , стремление обви н ить кого-то в своем дефекте , стремление к изоляции и т.д.» Ким Е . Концепция «независимой жизни» в социальной работе с детьми с ограниченными возможностями . М . ,1997. С .82. Подобный комплекс является ретардирующим , т.е.затрудняющим социальные контакты в процессе взаимоотношений инвалида и его социальной среды . И сам инвалид и его ближайшее окружение нуждаются в том , чтобы эмоциональный фон их взаимоотношений был нормализован. Наконец , комплексный характер имеет коммуникативный барьер , который обусловлен а ккумуляцией действий всех вышеперечисленных ограничений , деформирующих личность человека . Расстройство общения , одна из наиболее трудных социальных проблем инвалидов с патологией слуха , является следствием и сенсорных ограничений , и эмоциональной защитной самоизоляции , и выпадения из трудового коллектива , и дефицита привычной информации . Поэтому закономерно , что восстановление нормальных для возраста и социального статуса коммуникаций является одной из основных целей социальной интеграции инвалидов , в част н ости инвалидов с патологией слуха . Для изучения специфики проблем инвалидов с патологией слуха выделим следующие факторы : 1) уровень материальной обеспеченности и нуждаемости ; 2) характеристика жилищно-бытовых условий ; 3) образование , профессиональная ори ентация и возможности трудоустройства ; 4) оснащенность индивидуальными средствами реабилитации ; 5) степень включенности в социальную среду и удовлетворенности своей жизнедеятельностью. Раскроем особенности влияния вышеперечисленных факторов на жизнедеятель ность инвалидов с патологией слуха и сопоставим их с результатами исследования , проведенного автором дипломной работы среди инвалидов с патологией слуха , состоящих на учете в Коми Республиканской общественной организации Всероссийского общества глухих , с целью изучения их социального самочувствия как показателя успешности (или неуспешности ) процесса их социальной интеграции в обществе. Социально-политические и экономические потрясения , охватившие нашу страну , привели многих к тяжелому кризису , среди которы х инвалиды , в том числе инвалидов с патологией слуха , «оказались наиболее незащищенными , что объясняется их низким уровнем адаптационных возможностей , большей уязвимостью с точки зрения материального благополучия , уровня здоровья , психологического состоян и я». Новикова К.Н . Социальная реабилитация инвалидов : состояние , проблемы , перспективы . Казань , 1998. С .42. Вследствие экономической нестабильности в современном обществе , когда огромная часть населения оказалась на грани нищеты , значительно ухудшилось материальное положение инвалидов с патологией слуха , что привело многих к апатии , депрессии , чувству ненужности и безысходности . Все это , в свою очередь , негативно отражается на образе жизни и характере внутрисемейных отношений , приводя к росту конфликтно с ти и различным проявлениям асоциального поведения . Таким образом , в силу материальной необеспеченности значительно снижается уровень и качество жизни данной категории населения . Согласно результатам исследования , проведенного автором дипломной работы , 66% респондентов озабоченны социально-бытовыми проблемами , а также экономическими – 50%. Среднедушевой доход ниже прожиточного минимума у 72% респондентов . В социальной помощи нуждаются 68% респондентов , особо выделяется необходимость материальной помощи у 40 %. Недостаток материальных ресурсов приводит к жилищно-бытовой неустроенности . Из числа опрошенных респондентов 84% нуждаются в улучшении жилищных условий по причинам : перезаселенности квартир – 32%, неудовлетворительных условий жизни (отсутствие отопления, горячей воды ) – 25%, необходимости срочного капитального ремонта – 18% и т.д. Трудности в достижении материальной независимости для инвалидов с патологией слуха связаны , прежде всего , с проблемами в области трудоустройства . Согласно исследованию , 36% респ ондентов не имеют постоянного места работы , причем процент безработных женщин в 2 раза выше процента безработных мужчин . Среди основных причин отсутствия работы респонденты выделяют следующие : низкая заработная плата – 19%, отсутствие специальности – 10%, несоответствие доступного места работы личным профессиональным потребностям – 5%, отсутствие желания работать – 2%. Низкая конкурентоспособность на рынке труда значительно снижает возможности для профессиональной карьеры . Сегодня просто не созданы условия для подготовки высококвалифицированных специалистов среди инвалидов с патологией слуха , необходимо решать многие организационные , учебно-методические , социально-психологические проблемы . «Инвалиды с патологией слуха для получения высшего образования нужда ю тся в современной технике : слуховых аппаратах , снабженных программой распознавания речи ; необходимо обеспечить возможность льготного (бесплатного ) подключения к Интернету и т.д.». Развитие социальной реабилитации в России . М . ,2000. С .47. «Возможности инвалидов с патологией слуха получить высшее образование чаще ограничены не заболеванием , а социальными условиями : низкий уровень подготовки в специализированных школах , нарушение прав при поступлении в ВУЗы , неадекватность социально-пространственной сред ы , нетерпимость и дискриминационные установки здоровых людей , отсутствие вспомогательных структур , компенсирующих пробелы в знаниях и др.» Высшее образование инвалидов : Материалы Международной научно-практической конференции / Отв . ред . к . п . н . Е . М . Ст аробина , проф ., д . т . н . А.М . Ельяшевич . Санкт-Петербург , 2001. С .12. В современном обществе образование и профессиональная подготовка считаются наиболее важными факторами жизненного успеха и социального благополучия . Отсутствие положительных трансформац ий в среде образования инвалидов с патологией слуха приводит к понижению их статуса в будущем . «Существовавшая ранее система профессиональной подготовки выпускников специализированных школ-интернатов обеспечивала усвоение ими преимущественно рабочих специ а льностей (швея , плотник , столяр ), а крайне ограниченные возможности получения ими высшего образования сводились , главным образом , к обучению по бесперспективным техническим профилям , что срабатывает как механизм социального исключения , закрепляя за данной категорией населения определенное место в стратификационной структуре общества , как правило , это низшие , малоимущие слои». Высшее образование инвалидов : Материалы Международной научно-практической конференции / Отв . ред . к . п . н . Е . М . Старобина , проф., д . т . н . А.М . Ельяшевич . Санкт-Петербург , 2001. С .14. Согласно результатам проведенного исследования , ни у одного из опрошенных инвалидов с патологией слуха нет высшего образования , 43% респондентов имеют неполное среднее образование , 30% – среднее специ альное , 14% – среднее , 3% – не имеют образования (категория от 40 до 50 лет и старше ). Специальность имеют 58% респондентов , не имеют 42% (с учетом того , что 23% респондента получают специальность на момент исследования в профессионально-техническом учили щ е (лицее ) № 28). Среди специальностей большинство респондентов имеют : техник-технолог – 10%, швеи , портнихи – 25%, токари – 19%, станочники – 15%, плотники – 10%, столяры – 8%, слесари – 7%, автомеханики – 3% и др . Полученные результаты свидетельствуют об а ктуальности проблемы получения качественного высшего образования инвалидами с патологией слуха с целью обеспечения дальнейшей конкурентоспособности на рынке труда. Необходимо отметить , что сегодня ряд высших учебных заведений России уже специализируется на обучении инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , к ним относятся Московский университет им . Баумана , Владимирский государственный технический университет , дающие образование на факультетах : программное обеспечение ЭВМ и информационные технол о гии , автоматизированные системы обработки информации и управления . Инвалиды с патологией слуха обучаются в Новосибирском институте социальной реабилитации (экономический факультет ), в Государственном специализированном институте искусств в Москве , в Росси й ской академии предпринимательства и т.д . В практике получения образования в высших учебных заведениях получили право на существование несколько форм обучения инвалидов : - индивидуальное обучение в едином потоке без специального сопровождения (полная интегр ация ); - групповое обучение студентов по единому плану и со специальным сопровождением (специальная интеграция ); - обучение инвалидов в специально созданных высших учебных заведениях. Обзор национальной образовательной политики . Высшее образование и иссл едования в Российской Федерации . М .: «Весь мир» , 2000. С .78. Активно внедряется система дистанционного образования , позволяющая обеспечить принципиально новый уровень доступности обучения при сохранении его качества за счет создания мобильной информацион но-образовательной среды , базирующейся на современных информационных и телекоммуникационных технологиях . Как отмечают исследователи , наблюдавшие за достижениями в работе с глухими студентами Санкт-Петербургского Государственного Университета , «на последне м курсе 80-90% занятий проводятся уже без участия сурдопереводчика , вследствие высокой степени адаптации в среде слышащих и значительного улучшения коммуникативных навыков инвалидов». Высшее образование инвалидов : Материалы Международной научно-практическ ой конференции / Отв . ред . к . п . н . Е . М . Старобина , проф ., д . т . н . А.М . Ельяшевич . Санкт-Петербург , 2001. С .12. Следует иметь в виду , что факт поступления абитуриента-инвалида в высшее учебное заведение еще не решает проблем его активной социальной ада птации . Он лишь создает для этого лучшие возможности . Студенты-инвалиды , как и до поступления , нуждаются в дополнительной помощи , представляющей собой специальную систему социальной реабилитации , результатом которой должно стать развитие инвалида как личн о сти , способной эффективно взаимодействовать с окружающими людьми , успешно выполнять студенческие обязанности и реализовывать свои жизненные планы . Опыт профессионально-трудового обучения инвалидов с патологией слуха свидетельствует о том , что их социально- экономическое и морально-психологическое благополучие во многом зависит от продуманного выбора профилей труда , условий и путей профессиональной подготовки по новым перспективным специальностям , необходимым городу , району , региону , России . В то же время , у силия по обучению инвалидов с патологией слуха могут оказаться неэффективными , если выпускники не смогут найти место работы . Следовательно , необходимы гарантии , что их интеллектуальные возможности будут востребованы в обществе и им предоставят место работ ы по специальности (квотирование рабочих мест , службы занятости для инвалидов ). Проблема заключается в том , что обеспечение труда инвалидов с патологией слуха требует дополнительных затрат со стороны работодателя . В связи с тем , что вредные условия труда ( ш ум , вибрация ) могут негативно отразиться на их здоровье , необходимо применение звукоизоляции , вибропоглощения , дистанционного управления , а также индивидуальных средств защиты : виброгасяших перчаток , обуви , ушных шлемов , антифонов и др. «Производственные п омещения рекомендуется оснащать элементами визуальной информации , световыми сигнализаторами . На предприятиях с массовым использованием труда инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , должны быть предусмотрены кабинеты социальной адаптации для в ы работки для выработки социальных навыков в труде или ориентации». Холостова Е.И ., Дементьева Н.Ф . Социальная реабилитация : Учебное пособие . 2-е изд . М . Издательско-торговая корпорация «Дашков и К О » , 2003. С .133. Поскольку внутренняя этическая мотивация не создание возможностей профессионально-трудовой реабилитации инвалидов с патологией слуха на бескорыстной основе пока не является господствующей среди работодателей , государство принуждает создавать рабочие места для инвалидов , наказывая за недостаточну ю активность в этой сфере . К сожалению , в условиях , когда нет возможности обеспечить работой здоровый и квалифицированный персонал , потенциал развития трудовой занятости инвалидов с патологией слуха будет ограничен. В настоящее время широко развиваются пред приятия реабилитационной индустрии , выпускающие различные технические средства , компенсирующие утраченные или нарушенные функции слуха : слуховые аппараты , слухоречевые тренажеры , сигнализаторы телефонных или дверных звонков , будильники с вибраторами , свет о вые будильники , телефоны с «бегущей строкой» и т.д . Однако трудно решаются вопросы обеспечения инвалидов с патологией слуха индивидуальными средствами реабилитации . Слуховые аппараты отечественного производства выдаются бесплатно 1 раз в 4 года , хотя служ а т 2-3 года . Супермощные внутриушные слуховые аппараты , изготовленные по зарубежным технологиям , доступны не каждому инвалиду , как и многие другие технические средства . Согласно результатам исследования , проведенного автором дипломной работы , только 26% ре с пондентов обеспечены индивидуальными средствами реабилитации . Наибольшая нуждаемость отмечается в телефонах с усилителем – 48%, световых сигнализаторах – 40%, декодерах скрытых субтитров» – 38%. Преодолеть «информационный голод» инвалиду с патологией слуха позволяет «телетекст – бесплатный эфирный многостраничный журнал на большинстве телевизионных каналов с разнообразной информацией (мировые экономические , спортивные и др . новости , прогноз погоды , расписание движения поездов и самолетов , справочник телефо н ов , реклама , объявления , темы для досуга и развлечений )». Реут М.Н . Особенности социализации неслышащей молодежи . М ., 2000. С .24. Но , чтобы раскодировать сигналы телетекста необходим телевизор со встроенным декодером (SONY, Panasonic, Samsung) или внешн яя приставка декодера , которая также доступна не каждому инвалиду с патологией слуха. Инвалидность нарушает связь человека с социумом , затрудняет возможности полноценных социальных контактов , что приводит к дезадаптации и последующей изоляции в обществе . С егодня все чаще в отношении инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , употребляется термин «социальная депривация» , который подразумевает «лишение , ограничение , недостаточность тех или иных условий , материальных или духовных ресурсов , необходи м ых для нормальной жизнедеятельности» Российская энциклопедия социальной работы : В 2 т . Т . 1. М . ,1997. С .48. или «ощущение , осознание личностью или группой сокращения или лишения возможностей удовлетворения основных жизненных потребностей». Социальная работа : Учебное пособие . 2-е изд ., переработанное и дополненное / Под ред . проф . В.И . Курбатова . Ростов н /Д .: Феникс , 2003. С .438. Результаты исследования проведенного автором дипломной работы свидетельствуют о том , что 52% респондентов предпочитают не участвовать в общественной жизни и избегают активного взаимодействия с другими членами общества ; 31% респондентов периодически посещают общественные мероприятия , и только 17% – посещают всегда . Основная причина незаинтересованности определяется респонд е нтами как отсутствие сурдопереводчика или субтитров . Тем не менее отмечается достаточно высокий уровень спортивной и творческой увлеченности , что говорит об огромнейшем внутреннем потенциале , потребности в самовыражении и самореализации : 39% респондентов у влекаются различными видами спорта (лыжи , плавание и т.д .); 22% – кулинарией ; 20% – шитьем , вязанием ; 17% – фотографией ; 6% – живописью ; 4% – чтением ; 4% – пением (драматический кружок ) и т.д. Для преодоления социальной изоляции инвалидов с патологией слух а необходимо повышение их социальной активности , расширение общественных связей и контактов , что неизменно приведет к росту их социальной значимости и более продуктивной деятельности в образовательной , профессиональной и бытовой сферах , а значит и социаль н ому благополучию. Оценивая влияние таких факторов , как уровень материальной обеспеченности и нуждаемости ; жилищно-бытовые условия ; образование , профессиональная ориентация и возможности трудоустройства ; оснащенность индивидуальными средствами реабилитации ; степень включенности в социальную среду и удовлетворенности своей жизнедеятельностью , а также анализируя результаты исследования , проведенного автором дипломной работы , можно сделать вывод о крайне неудовлетворительном социальном самочувствии инвалидов с патологией слуха , значительно осложняющем процесс их социальной интеграции в обществе и необходимости решения множества актуальных проблем , связанных с обеспечением полноценной жизнедеятельности данной категории населения. 1.3 Исс ледование объективных и субъективных факторов , влияющих на процесс социальной интеграции инвалидов с патологией слуха В настоящее время важнейшим условием достижения социальной интеграции является внедрение в общественное сознание идеи равных прав и во зможностей для инвалидов . В развитых странах этот процесс давно идет . У нас в стране , к сожалению , идея равных прав и возможностей не только не присутствует в общественном сознании , она лишь недавно начала осознаваться людьми , ответственными за социальную политику в отношении инвалидов , и не получила должного отражения в правовой сфере . Но даже при полном принятии законодательных мер по реализации равных прав и возможностей инвалидов в высших эшелонах власти , социальная интеграция не будет достигнута , пока общество не осознает правильность этой идеи . Отход от сегрегированных видов помощи инвалидам (в виде специальных медицинских , учебных учреждений , производственных предприятий и др .) стал возможен в ряде развитых стран лишь благодаря тому , что в общественн о м сознании произошел сдвиг , здоровые люди признали за инвалидами равные права и престали препятствовать их осуществлению . С целью изучения объективных и субъективных факторов , влияющих на процесс социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в Респуб лике Коми на примере города Сыктывкара автором дипломной работы было организовано пилотажное социологическое исследование , основными задачами которого являлись : 1) Проанализировать отношение здоровых членов общества к инвалидам и , в частности , к инвалидам с патологией слуха. 2) Изучить особенности их взаимодействия как главное условие эффективности процесса социальной интеграции. 3) Определить уровень готовности здоровых членов общества к интеграции инвалидов с патологией слуха и степень социальной дистанци и между ними. 4) Проанализировать потребности инвалидов с патологией слуха в социальной интеграции. 5) Выявить сторонников и противников интеграции среди инвалидов с патологией слуха и составить их социальный портрет. 6) Рассмотреть причины их позитивного и негативного отношения к данному процессу. 7) Охарактеризовать сущность социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в различных сферах жизнедеятельности. 8) Выделить основные позиции инвалидов с патологией слуха по отношению к процессу социальной и нтеграции на основе социально-психологических характеристик. Объект исследования – здоровые граждане и инвалиды с патологией слуха , состоящие на учете в отделении срочного социального обслуживания Республиканского Центра социальной помощи семье и детям. П редмет исследования – объективные и субъективные факторы влияющие на процесс социальной интеграции инвалидов с патологией слуха. Социологическое исследование проводилось методом анкетирования (Приложение № 1, № 2). Отбор респондентов производился методом слу чайного отбора с применением простой механической выборки с шагом 10, объем которой составил 70 человек . Результаты исследования можно распространить на всех клиентов Республиканского Центра помощи семье и детям. Взаимоотношения инвалидов и здоровых – мощн ейший фактор социальной интеграции . Как показывает зарубежный и отечественный опыт , инвалиды , нередко имея все потенциальные возможности активно участвовать в жизни общества , не могут их реализовать просто потому , что здоровые не хотят общаться с ними , ра б отодатели опасаются принять на работу (предпочитая платить штрафы за нарушение системы квотирования ), и в результате , организационные меры по интеграции рискуют оказаться неэффективными . Каково же отношение здоровых к инвалидам в нашей стране ? Результаты с оциологического исследования выявили следующие тенденции : представители различных слоев населения в принципе признают (95%), что существуют слабые и незащищенные группы , нуждающиеся в помощи общества , и только 5% опрошенных говорили о том , что при оказани и социальной защиты и помощи не должно никому отдаваться предпочтение . На вопрос о приоритетности помощи некоторым группам людей были получены следующие ответы : дети-инвалиды (56%), старики в домах для престарелых (42%), дети в детских домах (38%), взрослы е инвалиды (30%), матери-одиночки (18%), многодетные семьи (15%), беженцы (12%), а также люди , пытающиеся бросить пить и употреблять наркотики (10%). На вопрос о необходимости равноправия инвалидов с другими членами общества 97% респондентов ответили утвер д ительно , затрудняясь сказать однозначно в чем это должно выражаться ; 3% высказались отрицательно , аргументируя свое мнение необходимостью содержания инвалидов в специально созданных условиях под защитой и опекой государства и невозможностью обеспечения их равными правами и возможностями по причине изначальной неполноценности а , значит , и дальнейшей несостоятельности в жизни. Хотя идею социальной интеграции инвалидов на словах поддерживает большинство , однако углубленный анализ результатов исследования показ ывает сложность и неоднозначность отношения здоровых к инвалидам . На вопрос о том , с кем из инвалидов они могли бы поддерживать постоянный контакт 28% респондентов отметили инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата , объясняя свой выбор их высок о й социальной активностью и наличием сохранного интеллекта ; инвалидов с патологией речи , слуха , зрения выбрали соответственно 11%, 9% и 7% респондентов ; инвалидов , имеющих отклонения в умственном и психическом развитии – 3%. 22% опрошенных категорически от р ицают возможность поддержания личных контактов с инвалидами , 20% затрудняются ответить однозначно . Таким образом , при измерении социальной дистанции обнаруживается огромный барьер между инвалидами и здоровыми членами общества , выражающийся в непонимании , р астерянности , страхе и даже неприятии лиц с ограниченными возможностями как равноправных членов общества , несмотря на многочисленные декларации о необходимости этого равноправия . Анализируя ответы на вопрос о возможности взаимодействия с инвалидами с пато л огией слуха обнаруживается , что здоровые предпочитают такие ситуации общения , которые не требуют тесных контактов – 68% респондентов , или требуют контактов «на равных» , предпочитая ситуации «инвалид – сосед по дому» – 24%, «инвалид-коллега» – 8% респонден т ов . Ситуации требующие более близких контактов , чаще вызывают негативное отношение , равно как и ситуации , предполагающие более высокое расположение инвалида с патологией слуха на иерархической лестнице : («инвалид-сосед по квартире» , «инвалид-начальник» , « и нвалид-представитель органов власти» ). С мнением о возможности инвалидов с патологией слуха учиться и работать в тех же структурах , что и здоровые члены общества согласились 35% респондентов , отрицают эту возможность 22%, затрудняются ответить 43%. На воп р ос о том , какие профессии могут быть доступны для инвалидов с патологией слуха , преимущественно обозначаются те , которые не требуют высокой квалификации , особых способностей и ответственности , а также постоянного близкого взаимодействия с людьми (швея , ма с тер-сборщик , столяр и т.д .). в целом , можно констатировать неготовность многих здоровых к тесному контакту с инвалидами , в частности , с инвалидами с патологией слуха , а также к ситуациям , реализующим их конституционные права наравне со всеми . При этом наи б олее негативные установки высказывает молодежь. Такой характер установок имеет сложную природу и не является просто выражением чисто негативных установок по отношению к инвалидам . Так , например , здоровые оценивают качество жизни инвалидов с патологией слух а значительно ниже («низкое» - 52%, «крайне низкое» – 37%), чем сами инвалиды («среднее» – 25%, «низкое» – 60%, «крайне низкое» – 15%), признавая серьезность имеющихся у них проблем и необходимость оказания им специальной помощи для более эффективной жизн е деятельности . Здоровые часто считают инвалидов с патологией слуха более несчастными , грустными , враждебными , подозрительными , злыми , замкнутыми , то есть признается (и даже , быть может , переоценивается ) их «несчастливость» . Сложившееся в общественном созна н ии отношение к инвалидам , в частности инвалидам с патологией слуха , можно оценить как амбивалентное : с одной стороны , они воспринимаются как отличающиеся в худшую сторону , а с другой – как лишенные многих возможностей , что порождает неприятие и даже вражд е бность , которые сосуществуют с симпатией и сочувствием . Такая амбивалентность дает надежду на улучшение взаимоотношений инвалидов и здоровых , ломку негативных стереотипов . Надо заметить , что подобное отношение к инвалидам не свойственно только нашему обще ству . Зарубежные исследователи уже давно отмечали наличие подобных стереотипов , приписывание инвалидам таких черт , как недоброжелательность , завистливость , недоверие к здоровым , недостаток инициативы . Во взаимоотношениях инвалидов и здоровых выявлялись на п ряженность , неискренность , желание прекратить контакт и т.п. Однако тщательная проработка социально-психологических аспектов взаимоотношений инвалидов и здоровых на протяжении многих лет позволила создать и в большей степени реализовать программы по улучше нию их взаимоотношений . Необходимо и у нас глубоко изучить эту проблему и создать подобные программы . Эта работа , безусловно , облегчит процесс социальной интеграции. Говоря о социальной интеграции , пропагандируя идею равных прав и возможностей , нельзя не к оснуться вопроса о том , как сами инвалиды относятся к повышению степени их участия в жизни общества . На вопрос о том , должны ли инвалиды с патологией слуха жить среди здоровых , учиться и работать в тех же структурах что и здоровые , или же они должны жить о тдельно , обособленно , в специально созданных условиях и социальных структурах , среди опрошенных 67% инвалидов с патологией слуха выбрали первую альтернативу . При этом обращает на себя внимание активность респондентов (на вопрос ответило максимальное число опрошенных ), часто сопровождая свои ответы комментариями , что свидетельствует о его актуальности . Среди «противников» идеи интеграции наиболее распространены такие объяснения : «Здоровые люди все равно инвалидов не поймут» , «На обычных предприятиях к инвал и дам плохо относятся» . А вот пояснения сторонников интеграции : «Люди должны быть равны» , «Инвалиды такие же люди , как и здоровые» , «Жить вместе , чтобы инвалиды и здоровые понимали друг друга». Как видно из этих комментариев , защищая идеи интеграции , инвали ды с патологией слуха опираются не социально-экономические критерии , а отдают предпочтение социально-психологическим проблемам , вопросам взаимоотношений со здоровыми людьми. Следует отметить , что часто (38,8%) ощущали к себе пренебрежение со стороны здоров ых не более трети противников интеграции , в то время как среди инвалидов с патологией слуха , считающих , что они должны жить среди здоровых , таких лиц было существенно больше (соответственно 61,7% и 69,9%). Поскольку доля противников интеграции довольно вес ома (33%), важно понять , какие факторы определяют негативность мнения инвалидов с патологией слуха . Результаты исследования показывают , что люди с низким доходом , живущие в плохих бытовых условиях , чаще оказываются противниками этой идеи . Вероятно , это св я зано с тем , что они , в общем-то , потерпели неудачу в приспособлении к жизни и надеются , что жизнь в «особых условиях» окажется лучше . Эти же респонденты (27%) отмечали , что не считают себя равноправными членами общества , поскольку здоровые относятся к ним предвзято и высокомерно , а они , в свою очередь , стараются избегать контактов со здоровыми . Характерно , что те же респонденты оценивают качество своей жизни как «низкое» и «крайне низкое» , своё здоровье как неудовлетворительное , а психологический жизненный настрой – пессимистично . Необходимо отметить , что существенное значение имеет возраст респондентов : в старших возрастных группах (35%) число сторонников интеграции больше , они также чаше посещают различные общественные мероприятия и имеют много увлечений. Для инвалидов , выбирающих интеграцию , чаще оказываются значительными такие ценности как интересная работа и возможность равноправного участия в жизни общества (48%). Следует отметить , что противники интеграции среди инвалидов с патологией слуха характеризу ются более выраженным чувством психологического дискомфорта , неудовлетворенностью своей жизнью , обостренной реакцией на отношение окружающих , большей ориентацией на материальное благосостояние (что объяснимо , поскольку их уровень жизни действительно ниже, чем у сторонников интеграции ). Учитывая данные социального портрета данной группы можно сделать вывод о том , что она действительно нуждается в «охранительных» мерах , в создании специальных условий для жизни и работы , что позволит поднять их уровень жизни, и , возможно , у этих людей появится желание участвовать в жизни общества. Рассмотрим одну из важнейших сфер социальной интеграции инвалидов с патологией слуха , а именно , интеграцию на производстве . Согласно результатам исследования только одна четверть респ ондентов удовлетворена своей работой . При этом отношения в коллективе характеризуют как «хорошие» 57%, «удовлетворительные» – 40%, «плохие» – 2%, «отличные» – 1%. Важность социально-психологического аспекта интеграции видна в объяснении инвалидам с патоло г ией слуха смысла , который имеет для них работа . На первом месте среди потребностей , которые удовлетворяет работа стоит стремление к материальной обеспеченности (67%), на втором – удовлетворение желания быть полноценным членом общества (49%), на третьем – п отребность общения , жизни с коллективом (39%), т.е ., помимо удовлетворения материальных потребностей , работа для инвалидов с патологией слуха имеет очень важную социальную функцию – ощущение себя полноценным членом общества благодаря трудовой занятости . Н е обходимо отметить , что три четверти респондентов тем не менее не довольны своей работой , объясняя это низкой заработной платой , отсутствием перспективы профессионального роста и возможностей для самореализации и самовыражения . 11% респондентов хотели бы р а ботать в экономической сфере (экономисты , бухгалтеры ), 38% в сфере информационных технологий (операторы ЭВМ , программисты ), 17% в сфере обслуживания (кулинары , парикмахеры , косметологи и т.д .), 14% в творческой сфере (дизайн , живопись , фотодело ), 9% в сфе р е спортивных достижений. Анализируя семейные взаимоотношения инвалидов с патологией слуха , обозначается следующая тенденция : практически каждый третий инвалид отмечает отсутствие взаимопонимания , споры , конфликты . Причем именно в семьях со взрослыми инвали дами трудоспособного возраста семейные взаимоотношения наиболее неблагоприятны , хотя ребенок-инвалид также значительно дисфункционирует семейные взаимоотношения : чрезвычайно резко меняется социально-экономический статус семьи , нарушаются социальные связи, у родителей (в первую очередь у матерей ) возникают пограничные нервно-психические расстройства , чувство вины , ощущение собственной неполноценности , неловкость и стыд перед окружающими . Инвалидность взрослого члена семьи становится хронической психотравмир у ющей ситуацией по причине чувства вины , ненужности , обузы у самого инвалида с патологией слуха и скрытых или явных проявлений нетерпения недовольства и агрессии у членов семьи . Таким образом , семья являющаяся основным гарантом социальной адаптации инвалид а , в том числе инвалида с патологией слуха , далеко не всегда сохраняет способность выполнять эту функцию . Рассматривая взаимоотношения инвалидов с патологией слуха и здоровых членов общества , как важнейшее условие эффективной социальной интеграции , необход и мо отметить ответственность за эти взаимоотношения обеих сторон , причем инвалиды с патологией слуха не всегда оказываются на высоте . У многих из них не хватает социальных навыков , умения «подать себя» при взаимодействии с коллегами , знакомыми , администрац и ей , потенциальными работодателями . Они далеко не всегда улавливают нюансы человеческих взаимоотношений , воспринимают других людей очень обобщенно , часто предвзято и достаточно категорично. Не вполне гармонично складываются взаимоотношения и между самими ин валидами . Принадлежность человека к категории «инвалид» вовсе не означает , что другие инвалиды будут настроены к нему благожелательно . Опыт работы общественных организаций инвалидов показывает , что они предпочитают объединяться и идентифицировать себя с л ю дьми , имеющими то же заболевание , и нередко негативно относятся к другим. Таким образом , в области взаимоотношений с окружающими перед инвалидами с патологией слуха встают существенные проблемы , поскольку без гармонизации этих взаимоотношений на уровне мак ро - и микрогрупп социальная интеграция не осуществима. Исследование объективных потребностей и условий интеграции инвалидов с патологией слуха позволяет выделить четыре основных позиции : 1) активно-позитивная позиция , для которой характерно стремление поис ка самостоятельного выхода из сложившейся ситуации , сопровождающееся благоприятными социально-психологическими особенностями личности (оптимизм , высокая самооценка , удовлетворенность жизнью и т.п .); 2) пассивно-негативная позиция , в которой неудовлетворенн ость своим положением (наряду с отсутствием желания самостоятельно улучшить его ) сопровождается заниженной самооценкой , психологическим дискомфортом , настороженным отношением к окружающим , тревожностью , постоянным ожиданием катастрофических последствий от любых происходящих изменений в жизни ; 3) пассивно-позитивная позиция , которая при объективно неудовлетворительном социально-экономическом положении и низкой самооценке приводит в целом к относительной удовлетворенности существующей ситуацией и , как следств ие , отсутствию желания активно менять ее в лучшую сторону . Эта позиция характерна для людей старших возрастных групп ; 4) активно-негативная позиция , которая при состоянии психологического дискомфорта и неудовлетворенности жизнью не отрицает желания самосто ятельно изменить свое положение , однако практических последствий это не имеет в силу ряда субъективных и объективных обстоятельств . Такая позиция более характерна для инвалидов преимущественно среднего возраста. Глава 2. Теоретико-практические аспекты социальной работы по интеграции инвалидов с патологией слуха 2.1 Сущность социальной интеграции инвалидов с патологией слуха и её правовая регламентация Социальная интеграция инвалид ов с патологией слуха - это процесс восстановления их социального статуса , социальных функций и связей с обществом . Социальная интеграция является своего рода итогом социальной работы , достигаемым вследствие эффективно организованной реабилитации. Реабили тация инвалидов с патологией слуха - это система медицинских , психологических , педагогических , социально-экономических мероприятий , направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности , вызванных нарушением здоров ь я . Реабилитация включает в себя : 1) медицинскую реабилитацию , которая состоит из восстановительной терапии , реконструктивной хирургии , протезирования и ортезирования ; 2) профессиональную реабилитацию , которая состоит из профессиональной ориентации , профес с ионального образования , профессионально-производственной адаптации и трудоустройства ; 3) социальную реабилитацию , которая состоит из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации (обучение инвалидов навыкам самообслуживания , поведения в быту и в общественных местах , самоконтролю ), привлечения инвалидов к участию в физкультурно-оздоровительных мероприятиях. Зарубежный и отечественный опыт свидетельствуют о том , что социальная интеграция инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , осуще ствляется на основе нормативно-правовой базы мирового сообщества. Значительные усилия по изменению общественного отношения к проблемам инвалидности прикладывает Организация Объединенных Наций (ООН ), ее специализированные учреждения и другие организации меж дународного сообщества . В связи с чем осуществляется долгосрочная стратегия для полной реализации Всемирной программы действий в отношении инвалидов после завершения Десятилетия инвалидов ООН. Фиксируя генеральные принципы демократического жизнеустройства гражданского общества в международных документах , Организация Объединенных Наций в 1975 г . приняла Декларацию о правах инвалидов , в 1977 г . Декларацию о правах умственно отсталых лиц , в 1989 г . конвенцию о правах ребенка (в том числе ребенка-инвалида ). Х олостова Е.И ., Дементьева Н.Ф . Социальная реабилитация . М . :Издательско-торговая корпорация «Дашков и К О » , 2002. С .23. Положения о защите прав инвалидов содержаться также в таких документах , как Международный пакт об экономических , социальных и культурных правах ООН , Декларация социально прогресса и развития , Принципы защиты психически больных лиц и улучшения психической помощи. Холостова Е.И ., Дементьева Н.Ф . Социальная реабилитация . М . :Издательско-торговая корпорация «Дашков и К О » , 2002. С .25. Интег ративным документом , охватывающим все стороны жизнедеятельности инвалидов , являются Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов , утвержденные ООН в 1994 г. Преодолевая барьеры инвалидности . М .: Институт социальной работы , 1997. С .43. В целом , анализируя формирование нормативно-правовой базы в отношении проблемы инвалидности в нашей стране можно выделить следующие документы : Закон «Об основных началах социальной защищенности инвалидов в СССР» , принятый Постановлением Верховного Сове та СССР от 11 декабря 1990 г .; Указы Президента РФ , направленные на государственную поддержку инвалидов , в том числе Указы Президента РФ «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» от 2 октября 1992 г . № 1156, «О дополнительн ы х мерах государственной поддержки инвалидов» от 2 октября 1992 г . № 1157, «О мерах по профессиональной реабилитации инвалидов и обеспечению занятости инвалидов» от 25 марта 1993 г . № 394, Постановление Совета Министров Правительства РФ «о научном и информ а ционном обеспечении проблем инвалидности и инвалидов» от 56 апреля 1993 г . № 296, а также Постановление Правительства Российской Федерации № 1151 от 256 ноября 1995 г ., которым утвержден федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг , п редоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Планом конкретных мероприятий по реализации социальной политики в отношении инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха, явилась Федеральная комплексная программа «Социальная поддержка инвалидов» , утвержденная постановлением Правительства РФ от 5 сентября 1998 г . № 1053 на 1999 год , и постановлением Правительства РФ от 14 января 2000 г . № 36 на 2000-2005 годы. Собрание за конодательства Российской Федерации . 2000. № 4. Ст . 393. Основная цель программы – снижение уровня инвалидности , усиление социальной поддержки и улучшение качества жизни инвалидов , повышение эффективности деятельности служб МСЭ и реабилитации инвалидов , ра звитие отечественного рынка реабилитационной индустрии , усиление государственной поддержки общественных объединений инвалидов. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995. № 181-Ф 3, Собрание законодательства Российской Федерации . 1995. № 48. Ст . 4563. в редакции Ф 3 от 24.07.98. № 125-Ф 3, от 04.01.99 № 5-Ф 3, от 17.07.99 № 172-Ф 3, от 27.05.2000 № 78-Ф 3, от 09.06.2001 № 74-Ф 3, от 08.08.2001 № 123-Ф 3, Российская газета . 10 августа 2001. № 153-154. отражает компл ексный подход к регулированию всех социальных отношений в области решения проблем инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха . Законом определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов , направленная на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских , экономических , политических и других прав и свобод , предусмотренных Конституцией РФ , а также общепринятыми нормами международного права . В статье 14 данного закона язык жестов признается как сред ство межличностного общения , утверждается введение системы субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ , кино и видеофильмов и оказание органами социальной защиты населения помощи в получении услуг по сурдопереводу , предоставлению сурдотехники для инвалидов с патологией слуха. Согласно Постановлению Правительства РФ от 13 августа 1996 г . № 965 «О порядке признания граждан инвалидами» Словарь-справочник по социальной работ / Под ред . В.И . Филоненко . М .: Контур , 1998. С . 404-410. (в редакции п остановлений Правительства РФ от 21.09.2000 № 707, от 26.10.2000 № 820), Положению о признании лица инвалидом и Примерному Положению об учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы , утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ , в Российской Федерации лицо признается инвалидом при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки его состояния здоровья и степени ограничения его жизнедеятельности . Инвалидам с патологией слуха устанавливается , как правило , II I группа инвалидности сроком на 1 год , а лицу в возрасте до 18 лет – категория «ребенок-инвалид» сроком на 1; 2 года или до достижения им возраста 18 лет в зависимости от степени нарушения слуха . Без указания срока инвалидность устанавливается мужчинам ста р ше 60 лет и женщинам старше 55 лет , а также инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами . Кроме того , бюро медико-социальной экспертизы определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в %) работников , получивших увечье , профессиональное з аболевание и иное повреждение здоровья , связанное с исполнением им трудовых обязанностей и приведшее к нарушению слуха. В штатный норматив бюро медико-социальной экспертизы входят специалисты , принимающие экспертное решение (3 врача различных специальносте й ), специалист по реабилитации , специалист по социальной работе , психолог . При необходимости вводятся специалисты по профориентации и организации труда инвалидов , их социально-средовой адаптации , а также специалисты служб юридического консультирования и т. д . Выписка и акта освидетельствования гражданина , признанного инвалидом , в частности , инвалидам с патологией слуха , направляется в орган пенсионного обеспечения в течение 3 дней . В месячный срок бюро медико-социальной экспертизы формирует и корректирует и н дивидуальную программу реабилитации инвалида , определяет виды , сроки и объемы мероприятий по медицинской , социально-бытовой , профессионально-трудовой реабилитации . Министерством труда и социального развития Российской Федерации было принято Постановлени е от 14 декабря 1996 года № 14 «Об утверждении Примерного положения об индивидуальной программе реабилитации», Проблемы инвалидов в Республике Коми // Госкомстат России . Государственный комитет РК по статистике . Сыктывкар , 2000. С . 79. представляющей собой «перечень реабилитационных мероприятий , направленных на восстановление , способностей инвалида к бытовой , общественной , профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей , кругом интересов , уровнем притязаний , с учетом прогно з ирования уровня его соматического состояния , психофизической выносливости , социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры». Проблемы инвалидов в Республике Коми // Госкомстат России . Государственный комитет РК по статисти ке . Сыктывкар , 2000. С . 80. 23 декабря 1996 года Министерством труда и социального развития Российской Федерации , Министерством здравоохранения РФ и Министерством общего и профессионального образования РФ было утверждено «Примерное положение о реабили тационном учреждении, Проблемы инвалидов в Республике Коми // Госкомстат России . Государственный комитет РК по статистике . Сыктывкар , 2000. С . 83. регулирующее деятельность реабилитационных учреждений , создаваемых для проведения мероприятий по комплек сной многопрофильной реабилитации инвалидов с целью их интеграции в общество. Согласно законодательству РФ , в частности , закону «Об образовании», Захаров М.Л ., Тучкова Э.Г . Право социального обеспечения России . М . ,2001. С .498. профессиональное образова ние инвалидов с патологией слуха осуществляется в образовательных учреждениях различных типов и уровней . Для инвалидов , нуждающихся в специальных условиях создаются специальные профессиональные образовательные учреждения различных типов и видов или соотве т ствующие условия в профессиональных образовательных учреждениях общего типа . «Функционально-планировочная организация учебного заведения должна обеспечивать максимальный комфорт для учащихся инвалидов с патологией слуха . Территория учебного заведения долж н а быть снабжена системой ориентиров и информации . Элементы визуальной информации , размещенные на контрастном фоне , на высоте не менее 1,5 и не более 4,5 метра , должны давать полную информацию по всему комплексу учебно-производственной деятельности , социал ь но-культурно-бытовому обслуживанию и размещению административно преподавательских помещений». Викторова Л.А . Архитектурно-строительные требования к проектированию новых и адаптации существующих техникумах и профессионально-технических училищ для обучения инвалидов // Комплексная реабилитация инвалидов в учреждениях среднего профессионального образования , подведомственных Министерству труда и социального развития РФ .: Сборник информационно-методических материалов . М .: ЦИЭТИН , 1999. С .27-39. Государство обеспечивает учащихся бесплатно или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой , а также создает возможность пользоваться услугами сурдопереводчиков . В целях реализации права на образование граждан , нуждающихся в социальной помощи , г осударство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования . Допустимость высшего профессионального образования гарантируется ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» , предусматривающем , что вне к онкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний принимаются в высшие учебные заведения дети-сироты , дети , оставшиеся без попечения родителей , инвалиды I и II группы , которым согласно заключению медико-социальной экспертизы не противопоказано об у чение в высших учебных заведениях . «Стипендия назначается в обязательном порядке всем инвалидам из числа студентов государственных и муниципальных учреждений высшего и среднего профессионального образования при условии успешной сдачи всех экзаменов в пери о д экзаменационной сессии . Это относится и к специальным учреждениям профессионального образования , находящимся в ведении органов социальной защиты населения , в которых инвалиды , в частности инвалиды с патологией слуха , получают соответствующие профессии с учетом состояния их здоровья . В период обучения в таких учреждениях они находятся на полном государственном обеспечении». Положение о стипендиальном обеспечении и других формах социальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательны х учреждений высшего и среднего профессионального образования . Утв . Пост . Правительства РФ от 24 июня 1996 г . // СЗРФ . 1996. № 27. Ст . 3276. Гарантированность профессиональной подготовки и обучение инвалидов с патологией слуха неразрывно связано с обесп ечением их занятости . В ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации . 1995. № 48. Ст . 4563. среди мер , способствующих повышению конкурентоспособности на рынке труда и облегчающих трудоустройство инвалидов предусматривает : 1) осуществление льготной финансово-кредитной политики в отношении специализированных организаций , применяющих труд инвалидов ; 2) установление для организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества рабочих мест для инвалидов ; 3) резервирование рабочих мест по профессиям , наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов ; 4) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации ; 5) создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов ; 6) организацию обучения инвалидов новым профессиям. Закон устанавливает для организаций всех форм собственности с числом работающих более 30 человек квоту для пр иема на работу инвалидов не менее 3% к среднестатистической численности работников . Субъекты Федерации в праве увеличивать квоту для приема на работу инвалидов . «В случае невыполнения или невозможности выполнения квоты работодатели вносят обязательную пла т у в установленном размере за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в Фонд занятости Российской Федерации . Эти средства расходуются целевым назначением на создание рабочих мест для инвалидов , в том числе , инвалидов с патологией слуха». Рекомендации по квотированию рабочих мест на предприятиях , в учреждениях и организациях для лиц , особо нуждающихся в социальной защите . Утв . Пост . Минтруда от 6 февраля 1995 г . // Бюллетень Минтруда . 1995. № 3. «Создание специальных рабочих мес т для инвалидов с патологией слуха требует дополнительных мер по организации труда , включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования , технического и организационного оснащения , обеспечения техническими приспособлениями . Эти места создаются за с ч ет федерального бюджета , бюджетов субъектов РФ , Фонда занятости населения . Специальные рабочие места для инвалидов с патологией слуха , получивших профессиональное заболевание , создаются за счет средств работодателей». Промышленные предприятия , здания и с ооружения для труда инвалидов различных категорий . М .: Минстрой России , Минсоцзащиты России , АОЦНИИ промзданий . 1994. Вып . 20. С .15. К гарантиям занятости инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , следует отнести следующие нормы : привлечение к сверхурочным работам , работам в выходные дни , в ночное время только с согласия инвалида и при отсутствии медицинских противопоказаний ; предоставление ежегодного отпуска продолжительностью не менее 30 календарных дней из расчета шестидневной рабочей недел и. Неработающие инвалиды , в том числе инвалиды с патологией слуха , имеющие трудовую рекомендацию , заключение о рекомендуемом характере и условиях труда могут быть зарегистрированы в органе службы занятости в качестве безработных в целях поиска подходящей р аботы , согласно изменениям , внесенным в ФЗ «О занятости населения Российской Федерации». Захаров М.Л . Право социального обеспечения России . М . ,2001.С .502. Трудоустройство инвалидов органом службы занятости осуществляется в счет квоты рабочих мест . Бол ьшое практическое значение для обеспечения занятости инвалидов в современном обществе имеют трудовые договоры с условием о работе на дому и с неполным рабочим днем . Надомный труд в условиях всеобщей компьютеризации и Интернета создает уникальные возможнос т и для трудоустройства как и работа неполным рабочим временем , когда одно рабочее место может гарантировать работу нескольким инвалидам . Законодательная база Республики Коми , регламентирующая организационно-правовые аспекты социальной реабилитации и интегр ации инвалидов и , в том числе инвалидов с патологией слуха , представлена Законом «О социальной защите инвалидов в Республике Коми» , утвержденным Постановлением Верховного Совета РК ССР от 27 мая 1992 года , в редакции законов РК от 25.12.98 № 51-РЗ ; от 09.0 2 .2000 № 10-РЗ ; от 15.10.2001 № 48-РЗ. Нормативно-правовые акты // Министерство Республики Коми по социальным вопросам . Сыктывкар , 2001. Настоящий закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Республике Коми с целью обе спечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских , экономических , политических и других прав и свобод , предусмотренных Конституцией Российской Федерации , Конституцией Республики Коми , законодательными актами РФ и РК , а т а кже в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ . В законе определены общие понятия инвалидности , а также положения о медико-социальной экспертизе , реабилитации , обеспечению жизнедеятельности ин в алидов , в частности , беспрепятственного доступа к информации и к объектам социальной инфраструктуры , оказания медицинской помощи , предоставление санаторно-курортного лечения , обслуживания инвалидов в учреждениях социального обслуживания и учреждениях здра в оохранения , транспортного обслуживания , обеспечения жилой площадью , воспитания и обучения детей инвалидов , получения ими образования . Во исполнение вышеуказанного закона Указом Главы Республики Коми от 10.08.98 № 305 была утверждена целевая республиканская программа «Социальная поддержка инвалидов в Республике Коми на 1998-2000 гг.» , продленная Указом Главы РК от 23.11.2000 № 490 на 2001-2003 годы. Нормативно-правовые акты // Министерство Республики Коми по социальным вопросам . Сыктывкар , 2001. Основн ые цели программы следующие : - реализация республиканской государственной политики в области социальной поддержки инвалидов ; - содействие социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности в обществе ; - государственная поддержка общ ественных объединений инвалидов , организаций , использующих труд инвалидов и предоставляющих инвалидам льготы. Реализация данной программы , на которую потребовалось 20965,0 тысяч рублей из республиканского бюджета , предполагает обеспечение экономической без опасности и независимости граждан с ограниченными возможностями и их социальную интеграцию в общество . Для решения проблем инвалидов с патологией слуха данной программой предусмотрены подготовка сурдопереводчиков для реабилитационных учреждений социальной защиты (на эти цели ежегодно выделяются 50 тысяч рублей ), а также оказание финансовой помощи в размере 60 тысяч рублей ежегодно Коми республиканской общественной организации Всероссийского общества глухих. Обеспечение инвалидов республики , в том числе инва лидов с патологией слуха , техническими средствами реабилитации осуществляется адресно на основании индивидуальной программы реабилитации утвержденной Указом Главы РК от 31.01.98 № 125. Нормативно-правовые акты // Министерство Республики Коми по социаль ным вопросам . Сыктывкар , 2001. Потребность в технических средствах реабилитации , определенных Главы РК от 24.04.2000 г . № 177 «Об обеспечении инвалидов , проживающих на территории Республики Коми , техническими средствами реабилитации» , составляют более 30 тысяч единиц . Среди индивидуальных слуховых аппаратов , применяемых в целях социально-бытовой и социально-средовой реабилитации , выделяют следующие : - ушные вкладыши каплевидной формы , которая максимально соответствует анатомическим особенностям слухового прохода , что позволяет избежать обратной акустической связи ; - заушные слуховые аппараты с присоединением к душке очковой оправы ; - система индивидуального прослушивания телерадиоаппаратуры (радионаушники ); - усилитель акустический (насадка ) на телефонн ую трубку. Основное направление деятельности органов местного самоуправления г . Сыктывкара в области социальной защиты инвалидов определяет целевая муниципальная программа «Социальная поддержка инвалидов в г . Сыктывкаре на 2001-2003 годы» , продленная Реше нием Совета МО «город Сыктывкар» от 30.10.03 № 3/09-59 на 2004-2006 годы. Проблемы инвалидов в Республике Коми // Госкомстат России . Государственный комитет РК по статистике . Сыктывкар , 2000. Основная цель – создание условий для социальной интеграции ли ц с ограниченными возможностями в обществе , конкретизируется следующими задачами : - формирование в городе среды жизнедеятельности , доступной для маломобильных групп населения ; - разработка и реализация межведомственного механизма медицинской , социальной , профессионально-трудовой реабилитации ; - разработка и внедрение инновационных программ и технологий работы по реабилитации инвалидов ; - муниципальная поддержка общественных объединений инвалидов на конкурсной основе , развитие социального партнерства с ними ; - информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение решения проблем лиц с ограниченными возможностями ; - кадровое обеспечение учреждений , работающих с инвалидами. Необходимо отметить так же нормативно-правовые акты , дополняющие вышеперечислен ные законы Республики Коми : Указ Главы РК от 01.03.96 № 61 «О создании сети центров реабилитации для инвалидов» , Указ Главы РК от 03.03.97 № 46 «О координации деятельности Государственной службы реабилитации для инвалидов в Республики Коми» ; Указ Главы РК о т 20.03.97 № 65 «О государственной службы медико-социальной экспертизы Республики Коми» ; Указ Главы РК от 04.02.98 № 38 «О республиканской программе «Формирование среды жизнедеятельности , доступной для маломобильных групп населения», Нормативно-правовые акт ы // Министерство Республики Коми по социальным вопросам . Сыктывкар , 2001. которой предусмотрено введение в 2000 году на ГТРК «Коми Гор» системы сурдоперевода или субтитрирования местных телевизионных программ ; Постановление Главы администрации МО «город Сыктывкар» от 12.11.03 № 11/3272 «О конкурсах на муниципальные гранты среди общественных организаций г . Сыктывкара в 2003 году» и др. На сегодняшний день в Республике Коми в области социальной интеграции инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , достигнуты следующие результаты : - апробирован и внедрен в практику механизма разработки и реализации новых индивидуальных программ реабилитации , осуществляется межведомственная координация деятельности по реализации ИПР и по работе профилактики первичной инвалидности ; - создан и работает Межведомственный совет по координации деятельности отделов и Управлений в сфере реабилитации инвалидов ; - создается принципиально новое реабилитационное учреждение – муниципальный комплексный Центр медико-социальной реабил итации инвалидов ; - осуществляется взаимодействие с общественными объединениями инвалидов на основе равноправного партнерства , оказание материальной поддержки на конкурсной основе в виде муниципальных грантов ; - ежегодно проводятся культурно-спортивные и массовые мероприятия в Международный день инвалидов. В целом , на основании представленного материала можно сделать вывод о достаточной разработанности организационно-правовых аспектов процесса социальной интеграции инвалидов , в том числе инвалидов с патоло гией слуха , однако некоторые сложности и противоречия в сочетании с недостаточным финансированием не всегда позволяют выполнять разработанные меры должным образом. 2.2. Проблемы реализации прав и гарантий инвалидов с патологией слуха Для изучения проблем реализации прав и гарантий инвалидов с патологией слуха рассмотрим особенности социальной политики в нашей стране . Социальная политика в отношении инвалидов первоначально была основана на принципах «изоляции» и «компенсации». Кавокин С.Н . Профессиональная реабилитация и занятость населения . М ., 1997. С .3-4. Принцип изоляции берет начало с самых древних этапов развития социальной истории и доходит до наших дней . В прошлом этот принцип приводил к отвержению инвалидов , формированию разного рода фобий и предрассудков . Сегодня он выражается в создании особых систем обеспечения жизнедеятельности инвалидов , сегрегированных от общих систем : специальных домов для постоянного , иногда пожизненного состояния , особых учебных заведений , специализирова н ных предприятий и т.д . В такой системе реализуется уход за инвалидами и удовлетворение их особых нужд , однако в первую очередь с точки зрения здоровых членов общества . Сами инвалиды таким образом исключаются из общества и превращаются только в объект его з аботы и попечения. Принцип компенсации реализуется в мероприятиях , нацеленных на возмещение тех ущербов , которые имеются у инвалидов , в денежной или иной компенсационной форме : выплата пенсий и пособий , предоставление льгот (на лекарства , на квартиру и др .). Сами по себе подобные льготы необходимы , однако , будучи единственным механизмом помощи , они не способствовали интеграции инвалидов в общество и обеспечивали им крайне низкие стандарты существования (на уровне прожиточного минимума или ниже его ). Кроме того , целый ряд потребностей инвалидов не может быть выражен в денежной форме , а восстановление социального статуса , полноценность интеграции в общество лишь опосредованно связанна с материальным фактором. «Изменение идеологии политики в отношении инвалидо в , переход к восприятию социальной модели инвалидности привели к тому , что на инвалидов распространяется ведущий принцип социального устройства современного общества – принцип равных социальных прав и возможностей инвалидов , которые предоставляются каждом у члену общества вне зависимости от его физических , психических , интеллектуальных и прочих особенностей». Теория социальной работы / Под ред . Е.И . Холостовой . М ., 1997. С 24. В соответствии с ним инвалиды рассматриваются не только как объект заботы обще ства , но так же как субъекты своей собственной жизнедеятельности. Все более влиятельно заявляет о себе принцип активного участия самих инвалидов в организации работы служб помощи для них , в формировании и реализации государственной социальной политики по о тношению к лицам с ограниченными возможностями . В ряде зарубежных стран этот принцип активно воплощается в качестве программы « Shape your life» - «Формируй свою жизнь», Российский журнал социальной работы . 1998. № 812. в соответствии с которой инвалиды и меют право лично распоряжаться средствами , выделяемыми государственными или муниципальными органами для их реабилитации и оплачивать деятельность тех служб , которые считают полезными для себя , работу тех сотрудников , со стороны которых получают заботливое и компетентное отношение. Также из практики зарубежных социальных систем пришел к нам принцип «независимой жизни лиц с ограниченными возможностями , который заключается в их максимальном развитии и использовании способностей к самообслуживанию , самопомощи и самообеспечению». Российская энциклопедия социальной работы : В 2 т . М ., 1997. Т . 2. С .82. Помощь и содействие , оказываемые инвалиду должны быть адекватными его состоянию и самочувствию , приниматься (или отвергаться ) на добровольной основе , содействоват ь самопомощи и побуждать к ней . Поскольку каждый индивид многими нитями связан со своим социальным окружением и воздействие на него ведет к изменению в микросоциуме , социальные перемены ведут за собой личностные изменения . Поэтому к числу важнейших относи тся принцип неразрывной связи индивида с ограниченными возможностями и социальной среды . В этом принципе находит отражение «феномен созависимости» Российская энциклопедия социальной работы : В 2 т . М . ,1997. Т . 2. С .82. инвалида и его социального окружен ия , выявляющий необходимость изучения обстоятельств проживания , воспитания , обучения , общения инвалида при оказании социальной помощи. Основополагающим является принцип изучения и сохранения семейных и социальных связей инвалида , ибо для каждого инвалида е го семья должна являться наиболее совершенной и функциональной социализирующей средой . Достоверно установлено , что в домах-интернатах консервируется социально-психологический комплекс «госпитализма», Словарь-справочник по социальной работе . М ., 1997. С . 56. медленнее происходит восстановление функции и компенсация нарушений , более быстрыми темпами угасают интеллектуальные и физические способности. Хотя в последнее время все более подчеркивается субъектная роль индивида , в значении деятельности негосударс твенных социальных организаций , благотворительных обществ , ассоциаций самопомощи лицам с ограниченными возможностями , ведущим в наших условиях должен оставаться принцип государственных социальных гарантий для инвалидов . Это обусловлено , с одной стороны , п р овозглашением нашей страны социальным государством , которое , таким образом , принимает на себя ответственность за социальное благосостояние своих граждан . С другой стороны , «результаты кризиса в экономике , стагнация асоциально-экономических трудностей , сни ж ение возможностей трудового самообеспечения даже для вполне здоровых и квалифицированных работников , сокращение в обществе трудовой мотивации приводит к тому , что инвалиды более всех других граждан испытывают затруднение в обеспечении своей жизнедеятельно с ти , реализации своих потребностей от самых первичных нужд до высших социальных и духовных потребностей.» Развитие социальной реабилитации в России М . ,2000. С .24. Люди с ограниченными возможностями в ряде случаев не могут надеяться на выживание без сист ематизированной и всесторонней поддержки государства. Сказанное , однако , не означает , что государственные гарантии должны обеспечивать иждивенческую позицию самого инвалида – напротив , более прогрессивной признается установка на самопомощь и самообеспечени е не только потому , что государственные гарантии всегда по определению минимальны , но также и потому , что активная сознательная позиция личности обуславливает более глубокую интеграцию , возможность саморазвития и положительного социального самочувствия. В законах Российской Федерации предусмотрен ряд социальных прав для инвалидов , без которых они не могут успешно интегрироваться в общество – право на медицинскую помощь (бесплатную или на льготных условиях ); на бесплатное лекарственное обеспечение и санатор н о-курортное лечение ; на получение социальной пенсии и других социальных выплат ; на получение образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и трудоустройство ; а также льготы при получении жилья и оплате коммунальных услуг , пользовании общественным транспортом ; право на обеспечение техническими средствами реабилитации ; на беспрепятственный доступ к информации и объектам социальной инфраструктуры ; на создание общественных объединений . Однако в процессе реализации этих прав инвалиды , в ч а стности инвалиды с патологией слуха , сталкиваются с рядом проблем . В настоящее время система образования в России переживает глубокие изменения . Различные учебные заведения трансформируются в результате правительственных реформ и под влиянием рыночной экономики . При этом актуализируются ценности интегративного образования , хотя общественное мнение по этому сложному вопросу далеко не однородно . Специальное образование , охватывающее учащихся с особыми потребностями , испытывает серьезные потрясения ввиду с окращения финансирования и структурных преобразований . Социальная роль таких учреждений , как школы-интернаты , подвергается переоценке , поскольку , с одной стороны , создаются условия для удовлетворения учащихся-инвалидов в медицинских и педагогических услуг а х , а с другой – уровень подготовки в таких учреждениях крайне низкий , а искусственная изоляция препятствует дальнейшей социальной интеграции инвалидов , ограничивая их жизненные шансы . «В этой связи повышается роль интегративного образования , позволяющего с ущественно сократить процессы маргинализации детей с инвалидностью . Однако его внедрение , судя по опыту , сталкивается не только с трудностями организации «безбарьерной среды» (переоборудование мест общего пользования , введение в штаты сурдопереводчиков дл я инвалидов с патологией слуха , приобретение необходимой аппаратуры ), но и с препятствиями социального свойства , заключающимися в распространенных стереотипах и предрассудках , в том числе , в готовности или отказе преподавателей , учеников и их родителей при н ять рассматриваемую форму образования». Лошакова И.И . Интеграция в условиях дифференциации // Социально-психологические проблемы образования нетипичных детей . Саратов : Издательство Педагогического института СГУ , 2002. С .15. Более того , «до сих пор не ра зработаны единые нормативы организации учебного и реабилитационного процессов , а также механизмы их материально-технического , социального , психолого-педагогического , кадрового сопровождения . Предстоит утвердить государственный стандарт профессиональной ре а билитации инвалидов и организовать систему специальной подготовки и переподготовки , повышения квалификации преподавателей-специалистов интегративного образования». Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России ./ Под ред . Е . Ярской-Смирнов ой и П . Романова . М .: ИНИОН РАН , 2002. С .30. Остается нерешенной проблема профессиональной подготовки и трудовой занятости инвалидов с патологией слуха , особенно молодежи . Профессиональную подготовку инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , осуществляет в РФ 42 учебных заведения . Однако , перечень профессий , овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда , был утвержден Постановлением Министерства труда Российской Федерации 8 се н тября 1993 г . № 150, т.е . 10 лет назад , а ситуация на рынке труда уже давно кардинально изменилась . В связи с этим необходимо ежегодное определение для инвалидов перечня профессий и специальностей , пользующихся устойчивым спросом и конкурентоспособностью . К роме того , инвалиды с патологией слуха , имеющие не льготную III группу инвалидности , подвергаются значительной дискриминации в процессе поступления в высшие учебные заведения , колледжи во время устных вступительных экзаменов . Значительные трудности на сег одняшний день обусловлены нехваткой квалифицированных специалистов-сурдопереводчиков , облегчающих взаимодействие инвалидов с патологией слуха и здоровых членов общества в различных сферах жизнедеятельности . Ситуация усугубляется отсутствием систематически х курсов , кружков мимико-жестовой речи для обучения грамотному общению как глухих , так и здоровых людей (родителей глухих детей , детей глухих родителей , других родственников , работников государственных и негосударственных учреждений и организаций социально й сферы и других граждан , взаимодействующих с глухими ). Чрезвычайно сложная ситуация в нашей стране сложилась с обеспечением инвалидов слуховыми аппаратами , которые ни пор ассортименту , ни по техническим характеристикам , ни по качеству , а в последнее время и по количеству не соответствуют современным требованиям . Отсутствуют механизмы , позволяющие инвалидам с патологией слуха получать на льготной основе необходимые средства сурдотехники , за исключением Приказа № 122 от 4 декабря 1964 года (!) о праве бесплат н ого получения слухового аппарата 1 раз в 4 года . «Нет государственной структуры , в обязанности которой входили бы данные функции , которые к тому же достаточно размыты . Подбор и бесплатное выделение отечественных слуховых аппаратов инвалидам по слуху наход я тся в ведении Минздравмедпрома России , а остальные технические средства должны приобретаться за собственный счет , что является практически неосуществимой задачей из-за постоянно растущих цен». Реут М.Н . Особенности социализации неслышащей молодежи . М . , 2000. С .24. Никаких законодательных и нормативных документов по данному вопросу не разработано. Для решения проблемы обеспечения инвалидов с патологией слуха сурдотехническими средствами Общество глухих вынуждено прибегать к услугам малых предприятий, которые за счет собственных средств или в порядке благотворительной помощи пытались наладить выпуск отдельных приборов бытового назначения . Как правило , такое производство в конечном итоге оказывалось нерентабельным , несмотря на налоговые льготы . Все про и зводители сурдотехники сталкиваются с проблемой экономической целесообразности производства , и часто при отсутствии государственной поддержки они вынуждены от него отказываться. В целом , система реабилитации и социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в Российской Федерации нуждается в совершенствовании . Отсутствует дифференцированный подход , не всегда учитываются индивидуальные особенности инвалидов . Отдельные виды реабилитации осуществляются разрозненно в реабилитационных учреждениях различных в едомств , что не позволяет обеспечить непрерывность и поэтапность реабилитационного процесса , снижает его эффективность . Требует совершенствования система подготовки кадров и повышение квалификации специалистов службы реабилитации инвалидов . В настоящее в ремя социальная реабилитация и интеграция признаются неотъемлемым правом инвалида и неотменимой обязанностью общества перед инвалидом . Соответственно , «основной целью политики в отношении инвалидов признается не только наиболее полное восстановление здоро в ья и не только обеспечение их средствами к жизни , но также и максимально возможное воссоздание их способностей к социальному функционированию на равных основаниях с остальными гражданами данного социума , не имеющими ограничений здоровья». Развитие социал ьной реабилитации в России М ., 2000. С .44. 2.3. Роль социальных субъектов и их взаимодействие в организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха Рассмотрим непосредственную роль социальных субъектов и их взаимодействие в организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха на примере Республики Коми . Компетенция Государственного Совета Республики Коми в области социальной защиты инвалидов включает следующие направления Закон РК «О социальной защите инвалидов в Республике Коми» от 27 мая 1992 г . (в ред . Законов РК от 25.12.1998 № 51-РЗ ; от 09.02.2000 № 10-РЗ ; от 15.10.2001 № 48-РЗ ) // Нормативно-правовые акты / Министерство РК по социальным вопросам . Сыктывкар , 2001. : - определение приоритетов в осуществлении с оциальной политики в отношении инвалидов на территории Республики Коми ; - принятие законов , республиканских программ и иных нормативных правовых актов Республики Коми о социальной защите инвалидов : - установление льгот инвалидам или отдельным категориям и нвалидов на территории Республики Коми за счет средств республиканского бюджета ; - установление льгот , в том числе по налогообложению , организациям , инвестирующим средства в сферу социальной защиты инвалидов , предоставляющим услуги инвалидам , а также общес твенным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям , учреждениям , организациям , хозяйственным товариществам и обществам , уставной капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов. К ведению Главы Республики Ком и в области социальной защиты инвалидов относятся Закон РК «О социальной защите инвалидов в Республике Коми» от 27 мая 1992 г . (в ред . Законов РК от 25.12.1998 № 51-РЗ ; от 09.02.2000 № 10-РЗ ; от 15.10.2001 № 48-РЗ ) // Нормативно-правовые акты / Министерство РК по социальным вопросам . Сыктывкар , 2001. : - реализация государственной политики в отношении инвалидов на территории Республики Коми ; - участие в реализации федеральных программ в сфере социальной защиты инвалидов ; - разработка и реализация республика нских программ направленных на социальную защиту инвалидов ; - утверждение перечня реабилитационных мероприятий , осуществляемых на территории Республики Коми , с учетом социально-экономических , климатических и иных особенностей в дополнение к федеральным баз овым программам реабилитации инвалидов ; - координация научных исследований , научно-исследовательских и опытно конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов ; - создание предприятий , учреждений и организаций государственной службы медико-социал ьной экспертизы , государственной службы реабилитации и реабилитационной индустрии , осуществление контроля за их деятельностью ; - аккредитация и лицензирование предприятий , учреждений и организаций , находящихся в собственности Республики Коми , осуществляющи х деятельность в области реабилитации инвалидов ; - организация и координация деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов ; - содействие в работе и оказание помощи общественным объединениям инвалидов на территории Республики Коми. К компетенции органов местного самоуправления относятся Закон РК «О социальной защите инвалидов в Республике Коми» от 27 мая 1992 г . (в ред . Законов РК от 25.12.1998 № 51-РЗ ; от 09.02.2000 № 10-РЗ ; от 15.10.2001 № 48-РЗ ) // Нормативно-правовые акты / Минис терство РК по социальным вопросам . Сыктывкар , 2001. : - соблюдение и исполнение законов и других нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Коми о социальной защите инвалидов на соответствующей территории ; - реализация федеральных и респуб ликанских программ социальной защиты инвалидов ; - разработка и утверждение местных программ по защите инвалидов ; - установление дополнительных льгот инвалидам за счет средств местных бюджетов ; - создание и управление объектами в области социальной защиты и нвалидов , находящихся в ведении органов местного самоуправления. Проведение государственной социальной политики и осуществление координации деятельности органов исполнительной власти в области социальной защиты инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , возложено в Российской Федерации на Министерство труда и социального развития , а также на Министерство по социальным вопросам субъектов Российской Федерации . В Республике Коми данной проблемой занимается Отдел по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов Министерства Республики Коми по социальным вопросам , который выполняет следующие функции О положении инвалидов в Республике Коми : Государственный доклад // Министерство Республики Коми по социальным вопросам . Сыктывкар , 2000. С .44-46. : 1) координирует деятельность министерств и ведомств , местных органов исполнительной власти , общественных и других неправительственных организаций по разработке и реализации государственной политики по вопросам социальной защиты инвалидов , в том числе и нвалидов с патологией слуха ; 2) разрабатывает , формирует и осуществляет координационно-методическое обеспечение общереспубликанских программ по проблемам инвалидности ; 3) проводит комплексный анализ уровня социальных и экономических условий жизни инвалидов и подготавливает меры по совершенствованию их социальной защиты ; 4) участвует в разработке социальных нормативов (минимальных , потребительских бюджетов , нормативов натуральной помощи , услуг , льгот для инвалидов ); 5) разрабатывает и проводит мероприятия по материально-бытовому обслуживанию инвалидов , организует предоставление гуманитарной и технической помощи ; 6) участвует в создании государственной комплексной сети служб помощи инвалидам , в том числе инвалидам с патологией слуха , осуществляет координационн о-методическое руководство деятельности центров реабилитации инвалидов ; 7) осуществляет меры по организации и развитию государственной службы медико-социальной экспертизы , непосредственно возглавляет ее , а также занимается вопросами профилактики и снижения инвалидности среди населения ; 8) участвует в подготовке предложений по налоговым льготам для предприятий и организаций , где трудятся инвалиды ; 9) оказывает помощь общественным объединениям инвалидов в их деятельности ; 10) организует и контролирует рассмот рение предложений , заявлений и жалоб граждан , относящихся к их компетенции ; 11) участвует в экспертизе законов и других нормативно-правовых актов , общереспубликанских и ведомственных проектов и программ ; 12) осуществляет организационно-методическую помощь органам по социальным вопросам , связанным с применением законодательства ; 13) содействует созданию и совершенствованию центров медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов и иных предприятий , учреждений и организаций , осуществляющих социальн ую защиту инвалидов , независимо от форм собственности ; 14) проводит работу по кадровому обеспечению служб , осуществляющих социальную защиту инвалидов , а также работу по переподготовке и повышению квалификации работников ; 15) обеспечивает контроль за правил ьным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области социальной защиты инвалидов , в частности , инвалидов с патологией слуха. Проблемы социальной интеграции инвалидов с патологией слуха Министерство Республики К оми по социальным вопросам решает комплексно , во взаимодействии с Министерством образования и высшей школы Республики Коми (обучение слабослышащих и глухих детей в специализированных интернатах № 4 и № 5, организация профессионального образования на базе ли ц ея № 28 и создание соответствующих условий для обучения : приобретение оргтехники , подбор сурдопереводчика ), Министерством здравоохранения Республики Коми (обеспечение слуховыми аппаратами , взаимодействие с сурдологами Диагностического центра и Детской респ у бликанской больницы ), с Министерством экономики Республики Коми (по предоставлению налоговых льгот общественным объединениям инвалидов и их предприятиям ), с Министерством труда и занятости населения Республики коми (по вопросам трудоустройства инвалидов с патологией слуха ), с Министерством внутренних дел Республики Коми (по проблемам наркомании среди молодых инвалидов с патологией слуха ), с общественными организациями , в частности , с Коми Республиканской общественной организацией всероссийского общества гл у хих (КРОО ВОГ ) и средствами массовой информации. С 1996 года Министерство по социальным вопросам пытается решить проблему подготовки сурдопереводчиков для учреждений Республики Коми . Однако , неоднократные обращения в Центральное правление Всероссийского об щества глухих с просьбой оказать содействие в подготовке кадров , в Министерство образования Республики Коми с просьбой организовать обучение сурдопереводчиков на базе республиканского института повышения квалификации учителей , увы , не увенчались успехом . В 2001 году Министерство начало самостоятельно подготовку специалистов с привлечением сурдопереводчика Республиканского реабилитационного Центра инвалидов с патологией слуха ; в 2002 году обучение сурдопереводчиков было продолжено на базе Межрегионального ц е нтра реабилитации лиц с проблемами слуха Министерства труда и социального развития Российской Федерации (г . Санкт-Петербург ). Министерство Республики Коми по социальным вопросам осуществляет контроль за деятельностью Управлений по социальным вопросам адми нистраций городов и районов . В ведении Управления по социальным вопросам города Сыктывкара находится Отдел по проблемам ветеранов и инвалидов Муниципального центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов , который занимается решением следующих задач Проблемы инвалидов в Республике Коми : Аналитический материал по результатам обследования инвалидов / /Госкомстат РК . Сыктывкар , 1998. С .42-45. : 1)выявление инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , нуждающихся в социальной за щите и поддержке , дифференцированный учет в зависимости от видов и форм требуемой помощи ; 2)предоставление различных социально-бытовых услуг разового и постоянного характера нуждающимися инвалидам ; 3)анализ уровня социально-бытового обслуживания инвалидов, в том числе инвалидов с патологией слуха , разработка перспективных планов развития сферы социальной поддержки ; 4)привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социально-бытовой помощи нуждающимся инвалидам. В целях представительства и защиты своих прав и законных интересов инвалиды , в том числе инвалиды с патологией слуха , и лица , представляющие их интересы , имеют право создавать общественные объединения. «Общественными организациями инвалидов признаются орг анизации , созданные инвалидами и лицами , представляющими их интересы , в целях защиты прав и законных интересов инвалидов , обеспечения им равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества , в том числе общественно-полезной деяте л ьности , их интеграции в общество , среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей , усыновителей , опекун или попечитель ) составляют не менее 80%, а также союзы (ассоциации ) указанных организаций , зарегистрированные в установлен н ом законодательством порядке». Закон РК «О социальной защите инвалидов в Республике Коми» от 27 мая 1992 г . (в ред . Законов РК от 25.12.1998 № 51-РЗ ; от 09.02.2000 № 10-РЗ ; от 15.10.2001 № 48-РЗ ) // Нормативно-правовые акты / Министерство РК по социальным в опросам . Сыктывкар , 2001. Общественные объединения инвалидов и их подразделения могут быть участниками хозяйственных обществ , созданных с целью осуществления предпринимательской деятельности . Органы исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления оказывают содействие и помощь , в том числе материальную , техническую и финансовую , общественным объединениям инвалидов. Органы государственной власти Республики Коми и органы местного самоуправления привлекают полномочных представителей общ ественных объединений инвалидов для подготовки и принятия решений , затрагивающих интересы инвалидов . Решение , принятые с нарушением этой нормы , могут быть признаны недействительными в судебном порядке . В собственности общественных объединений инвалидов мо гут находится предприятия , учреждения , организации , хозяйственные товарищества и общества , здания , сооружения , оборудования , транспорт , жилищный фонд , интеллектуальные ценности , денежные средства , паи , акции и ценные бумаги и т.д . Государство гарантирует о бщественным объединениям инвалидов предоставление льгот по оплате налогов , сборов , пошлин и др . платежей в бюджеты Республики Коми всех уровней . Организации общественных объединений инвалидов пользуются приоритетным правом на получение государственного за каза на выпуск товара и оказания услуг с гарантированным обеспечением материально-техническими ресурсами из соответствующих государственных фондов. В настоящее время развивается активное сотрудничество государственных и негосударственных структур . Среди не скольких десятков общественных организации Российской Федерации можно выделить : «Всероссийское общество инвалидов» , «Всероссийское общество глухих» , «Всероссийское общество слепых» , «Мы – детям» , «Надежда и Вера» , «Сломанный цветок» . Их деятельность напра в лена на оказание взаимной помощи , привлечения внимание общественности к проблемам инвалидов , организация благотворительной помощи , создание условий , способствующих успешной реабилитации и интеграции инвалидов. В Республике Коми функционирует Коми республик анская общественная организация всероссийского общества глухих , которая является добровольным объединением граждан , имеющих нарушение слуха , образованным на основе Конституции Российской Федерации , ФЗ «О некоммерческих организациях» , устава ВОГ , принятого XV Съездом Всероссийского общества глухих 22 июня 1995 года . Целью деятельности Общества является защита прав и интересов граждан с нарушением слуха , их социальная реабилитация и интеграция в современном обществе. Коми Республиканская общественная организа ция Всероссийского общества глухих вправе вносить проекты законов и решений по проблемам инвалидов с патологией слуха в Государственный Совет Республики Коми , Главе Республики Коми , в органы местного самоуправления и другие общественные организации. КРОО В ОГ активно взаимодействует с Министерством Республики Коми по социальным вопросам , их отношение юридически закреплены Договором о сотрудничестве от 1 апреля 1999 года , в котором определены обязательства сторон по решению проблем инвалидов с патологией слу х а . КРОО ВОГ решает вопрос о социальной интеграции данной категории населения следующим образом : - содействуют в получении профессии для работы на предприятиях различных форм собственности ; - содействует в получении сурдотехнических средств , облегчающ их процесс обучения , трудовую деятельность , бытовую адаптацию ; - поддерживает постоянную связь и оказывает шефскую помощь детским дошкольным учреждениям для глухих , высшим и средним специальным заведениям , где обучаются лица с нарушением слуха ; - содейству ет органам здравоохранения и образования в выявлении детей с нарушением слуха , способствует их устройству в детские дошкольные учреждения и школы ; - создает фонды для оказания материальной помощи малообеспеченным инвалидам с патологией слуха , пенсионерам и ветеранам за счет благотворительных пожертвований ; - организует изучение и развитие мимико-жестовой речи глухих ; - использует средства массовой информации для популяризации деятельности Общества. Члены общества могут обращаться за помощью и получать содействие со стороны организации Общества : - в воспитании детей с нарушением слуха и получении ими образования ; - в профессиональной подготовке и обучении , в повышении квалификации и трудоустройстве ; - в решении различных социальных вопросов , включая полу чение денежных выплат , пособий , путевок и т.д. На территории многих районов Республики Коми созданы филиалы и представительства КРОО ВОГ , которые выявляют лиц с нарушением слуха , вовлекают их в члены Общества , организуют их учет . На предприятиях и учрежден иях члены Общества , принимают участие в решении вопросов улучшения работы и бытового обслуживания . Также Общества проводят культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия , организуют кружки художественной самодеятельности и пр. Согласно респу бликанской программе «Социальная поддержка инвалидов в Республике Коми на 2001-2003 годы» Нормативно-правовые акты // Министерство Республики Коми по социальным вопросам . Сыктывкар , 2001. было предусмотрено создание в 2001 году Республиканского Центра р еабилитации инвалидов с патологией слуха , однако он был создан внепланово в 2000 году , утвержден Указом Главы Республики Коми от 05.12.2000 № 514. Центр осуществлял свою деятельность под руководством Министерства Республики Коми по социальным вопросам с це л ью организации реабилитации инвалидов с патологией слуха , создание условий для их успешной адаптации и интеграции в обществе . Центр должен был выполнять следующие задачи : 1) реализация республиканских и муниципальных программ по социальной поддержке инвали дов с патологией слуха ; 2) разработка планов и программ по организации реабилитации инвалидов ; 3) осуществление социальной реабилитации , включающий социально-средовую реабилитацию и социально-бытовую адаптацию ; 4) осуществление профессиональной реабилитаци и , включающей профессиональную ориентацию , профессионально-производственную адаптацию и содействие в профессиональном обучении и трудоустройстве ; 5) осуществление психологической адоптации и интеграции в общество путем оказания психологической помощи ; 6) о казание юридической помощи инвалидам с патологией слуха , анализ выполнения законодательства по их социальной защите ; 7) создание республиканского информационного банка данных об инвалидах с патологией слуха ; 8) осуществление научно-методической работы в об ласти реабилитации инвалидов с патологией слуха , расширения межрегиональных контактов по обмену опытом ; 9) оказание сурдопереводческих услуг инвалидам по слуху , а так же государственным учреждениям и различным организациям. В перспективе Центр планировал о рганизацию семинаров , мини-курсов , кружков для обучения и развития мимико-жестовой речи глухих и овладение этой речи желающими гражданами ; занятий по коррекции речи у детей-инвалидов по слуху , а так же детей , имеющих родителей с нарушением слуховой функци и ; культурно-досуговых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. Таким образом , будучи созданным вследствие крайней необходимости решения актуальных проблем инвалидов с патологией слуха , проживающих в Республике Коми , данный Центр мог бы успешно содейство вать социальной интеграции данной категории населения улучшая их социальное самочувствие , повышая качество жизни и обеспечивая боле полноценное функционирование в обществе. Тем не менее по ряду объективных причин (недостаточное финансирование , отсутствие н еобходимого оборудования , нехватка квалифицированных специалистов ) Центр прекратил свое существование так и не успев развернуть деятельность в полном объеме . Согласно Постановлению Правительства РК от 4.11.2002 № 176 Республиканский реабилитационный центр и нвалидов с патологией слуха был реорганизован путем присоединения к государственному учреждению РК «Республиканский центр социальной помощи семье и детям» . В настоящее время специалисты по социальной работе и сурдопереводчики ликвидированного центра работ а ют в отделении срочного социального обслуживания , которое является структурным подразделением ГУ РК «Республиканского центра социальной помощи семье и детям» и предназначенного для оказания гражданам , в том числе инвалидам с патологией слуха , остро нуждаю щ имся в социальной поддержке , помощи разового характера , направленной на поддержания их жизнедеятельности . В своей деятельности Отделения руководствуется Конституцией РФ и РК , законами и иными нормативно-правовыми актами РФ и РК , Уставом Центра . Деятельно с ть отделения строится на основе сотрудничества со стационарными медицинскими учреждениями , общественными и благотворительными фондами , с отдельными гражданами , а так же структурными подразделениями Центра. Задачи специалиста по социальной работе – сурдопер еводчика в отделении срочного социального обслуживания : 1) выявление и осуществление учета лиц с нарушением слуха , нуждающихся в социальной поддержке ; 2) определение и предоставление конкретных видов и форм помощи лицам с нарушением слуха ; 3) осуществлен ие перевода устной речи посредством жестового языка ; 4) сопровождение клиентов с нарушением слуха в различные организации , учреждения ; 5) содействие в получении юридической консультации ; 6) содействие в получении экстренной психологической помощи ; 7) содей ствие в оказании помощи в решении социально-бытовых проблем : осуществление социального патронажа на дому лиц с нарушением слуха , утративших способность самостоятельно ухаживать за собой ; 8) установление контактов с управлениями по социальным вопросам админ истраций муниципальных образований городов и районов Республики Коми ; различными государственными и негосударственными учреждениями и организациями , частными лицами ; 9) подготовка тематических материалов , направленных на оказание социальной помощи лицам с нарушением слуха. Таким образом , вопросы организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха не могут быть решены в рамках одного ведомства , а требуют координации и преемственности действий различных государственных и негосударствен ных структур , в частности , учреждений социальной защиты населения , здравоохранения , труда и занятости , образования и профессионального обучения , физкультуры им спорта , культуры , а также различных общественных организаций и благотворительных фондов . Необхо д имо отметить , что деятельность негосударственных организаций социальной направленности при наличии благоприятных условий для ее развертывания постепенно могла бы взять на себя определенную часть функций , осуществляемых сегодня государством и все более эфф е ктивно дополнять усилия государства . Однако пока такая ситуация относится скорее к неблизкой перспективе , чем описывает положение в настоящем. Глава 3. Пути оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха. Сложность ре шения проблемы социальной интеграции инвалидов с патологией слуха требует консолидации усилий всего общества , государственных и негосударственных учреждений и организаций , специалистов , ученых и практиков , на федеральном , региональном и местном уровнях . Н а сегодняшний день необходимо решать задачи всестороннего осмысления причин детской тугоухости , выработки системы ее профилактики , организации ранней диагностики и комплексной медико-педагогической коррекции нарушения слуховой функции с использованием совр е менных технических средств , оснащения диагностическим и сурдотехническим оборудованием организаций системы здравоохранения и социальной защиты , внедрения в практику новых медицинских , педагогических , социальных технологий . В Российской Федерации в настоящ е е время осуществляется комплекс мер по улучшению условий жизни , медицинского и социального обслуживания , повышению качества образования , трудовой , профессиональной и социальной подготовки инвалидов с патологией слуха . В субъектах Российской Федерации созд а ются новые социальные центры реабилитации и слухопротезирования , проводятся обучающие семинары , совещания , конференции по внедрению новых технологий , ведется большая опытно-экспериментальная работа в учреждениях образования , образуются и активизируются об щ ественные организации . Развиваются предприятия реабилитационной индустрии , выпускающие различные технические средства , компенсирующие утраченные или нарушенные функции слуха , средства , способствующие проведению образовательных процессов , процессов развити я речи , облегчающие общение и нахождение в быту. Требуется научное осознание и практическое решение приоритетных задач , объединение усилий соответствующих министерств , ведомств , администраций регионов и органов местного самоуправления , частных фирм и предпр иятий , общественных организаций . Необходимо , чтобы процесс социальной интеграции строился как система социальных , медицинских , психологических , педагогических , экономических и правовых мероприятий , спланированных с учетом индивидуальных и возрастных особе н ностей инвалида с патологией слуха , и направленный на создание условий , обеспечивающих их независимое существование и максимально полноценное функционирование в обществе. В связи с этим , с целью оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слух а необходимо осуществить следующие мероприятия : Профилактические работы по предупреждению рождения ребенка-инвалида по слуху и предупреждения развития снижения слуха на федеральном уровне включают : разработку законодательных , организационных и содержатель ных мер , способствующих рождению здорового ребёнка , включая медицинские , гигиенические , социальные , психологические и социально-экономические компоненты , а также объединение усилий Министерства труда и социального развития РФ , Министерства образования РФ, Министерства здравоохранения РФ по осуществлению контроля за исполнением действующего законодательства РФ ; развитие системы информации о здоровом образе жизни , предпосылках здорового зачатия и беременности ; систематическое ведение через средства массовой и нформации пропаганды здорового образа жизни , в первую очередь , среди детей и подростков ; расширение практики социальной рекламы здорового образа жизни бытовой культуры ; разработка , издание и распространение методических пособий и рекомендаций для специали с тов и родителей , воспитывающих детей с недостатками слуховой функции . На региональном и местном уровнях необходимо информирование женщин детородного возраста о возможностях доступа к современным методам генетической , пренатальной и перинатальной диагност ики , факторах риска и необходимости специальных исследований в преддверии беременности ; введение обязательных прививок женщинам детородного возраста от краснухи , гепатита , гриппа ; вакцинация детей от эпидемического менингита ; назначение препаратов с отото к сическим действием только по жизненным показаниям в условиях стационара ; осуществление профилактических мер по льготному раннему слухопротезированию детей младенческого возраста до установления статуса «ребенок-инвалид» , а также льготное протезирование де т ей с выявленными нарушениями слуха , включая 1-3 степени , в том числе односторонних ; дальнейшее внедрение универсальной системы скрининга новорожденных и детей первого года жизни на предмет выявления тугоухости и глухоты в родильных домах , детских поликлин и ках и сурдологических кабинетах с последующей их реабилитацией ; проведение профилактических осмотров детей в дошкольных и школьных учреждениях и уделение особого внимания дошкольникам , отстающим в развитии , школьникам с плохой успеваемостью по причине воз м ожного нарушения слуха. Обеспечение медико-технической реабилитации , к задачам которой относится : восстановление (улучшение ) слуха или принятие мер по сохранению остаточного слуха , меры по предотвращению рецидивов заболеваний , электроакустическое протезиро вание (слухопротезирование , использование слуховых аппаратов ), кохлеарная имплантация , мониторинг при проведении реабилитационных мероприятий , требует на федеральном уровне осуществления централизованной закупки в рамках федеральной целевой программы «Де т и-инвалиды» широкого ассортимента технически современных слуховых аппаратов , соответствующих требованиям слухопротезирования , как аналогов современных моделей , так и аппаратов нового поколения (программируемых и цифровых ) и их бесплатное распределение по с убъектам Российской Федерации. На региональном и местном уровнях необходимо создание межведомственной комиссии с участием представителей органов социальной защиты , здравоохранения , образования для разработки территориальных комплексных программ по реабилит ации детей с нарушенной функцией слуха , координации деятельности ведомств и финансирования программ ; формирование регионального заказа на современные слуховые аппараты , сурдотехнику и реабилитационную технику для обеспечения инвалидов с патологией слуха , у читывающих требования адекватного электроакустического протезирования и индивидуальных программ реабилитации ; продолжение оснащения региональных сурдологопедических кабинетов диагностической аппаратурой для объективного исследования слуха : аудиометрами , а к устическими импедансометраами , системами для регистрации слуховых вызванных потенциалов и отоакустической эмиссии ; оснащение как специализированных кабинетов , так и специализированных учреждений , реабилитационных центров современной звукоусиливающей аппа р атурой коллективного пользования ; внедрение денежной компенсации стоимости приобретенных за счет собственных средств современных слуховых аппаратов инвалидам с патологией слуха на основе медицинского заключения в размере стоимости базовой модели. Совершенс твование образования и воспитания детей -инвалидов с патологией слуха требует создания условий для их эффективной педагогической , психологической , социальной реабилитации . В связи с чем на федеральном уровне необходимо обеспечить разработку образовательн ы х программ обучения детей с нарушенной функцией слуха ; организацию подготовки , переподготовки и повышения квалификации специалистов (сурдопедагогов , педагогов-психологов , социальных педагогов , медицинских работников ); введение в штат медицинских , образова т ельных , реабилитационных учреждений различной подчиненности должностей специалистов (при необходимости ), обеспечивающих проведение комплексной реабилитации инвалидов по слуху : дефектологов , сурдологов , специалистов по слухопротезированию , психологов , псих о неврологов , специалистов по физиотерапии (при наличии соответствующей аппаратуры ), ЛФК и массажу , специалистов по обслуживанию сурдотехнических средств ; предоставлвение каждому ребенку инвалиду по слуху именного сертификата с указанием суммы расходов на е г о обучение и предоставление родителям права использовать сертификат в том типе учреждений , который их больше устраивает (в интернате , в спецгруппе , в семье , в спецклассе массовой школы , в массовой школе и т.д .). На региональном и местном уровнях необходимо проводить комплексное динамическое психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение развития ребенка-инвалида с патологией слуха ; разрабатывать индивидуальные программы реабилитации детей-инвалидов , включая индивидуальные программы обучения и в о спитания , на основе всесторонней комплексной диагностики психосоматического и интеллектуального статуса ребенка-инвалида ; создавать адаптивно-развивающую безбарьерную среду в учреждениях начального , среднего , и высшего профессионального образования ; разви в ать возможности дополнительного воспитания для детей с особыми потребностями ; организовывать работу с персоналом детских , медицинских и реабилитационных учреждений с целью повышения профессиональной культуры и формирования установки на деинституционализац и ю детей-инвалидов ; активизировать психолого-педагогическую помощь детям младенческого и раннего возраста с нарушением слуха и их семьям ; расширять сети образовательных учреждений для детей с нарушением слуха , отдавая предпочтение учреждениям комбинированн о го вида (дошкольные группы и классы для детей с нормальным и нарушенным слухом ) с целью приближения учреждений к месту жительства ребенка и его ранней интеграции ; поддерживать развитие различных моделей интегрированного воспитания и обучения ; совершенство в ать материально-техническую базу образовательных учреждений за счет комплектации их современным сурдотехническим оборудованием. Важно организовать проведение реабилитационных мероприятий с ребенком (психологические консультации , тренинги , психокоррекция и психотерапия ) и регулярных мониторингов для оценки их эффективности ; осуществление психолого-педагогической работы с родителями , воспитывающими ребенка-инвалида по слуху ;сбор , анализ и распространение информации о существующих в России методах реабилитаци и инвалидов с патологией слуха. Улучшение содержания и деятельности специализированных детских учреждений требует на федеральном уровне укрепления статуса специализированных детских дошкольных и школьных учреждений ; приведение организационной и штатной стру ктуры , уровня подготовленности и условий труда персонала в соответствие со стоящими перед ними задачами реабилитационного и образовательного характера , объемом , сложностью и социальной значимостью выполняемой работы. Для обеспечения преемственности социаль ного устройства детей и подростков-инвалидов по слуху необходимо обеспечить сохранение связи между выпускником , проживающим самостоятельно , и его домом-интернатом или школой , ведение учета выпускников и осуществление мониторинга их дальнейшего социального устройства. В области профессиональной ориентации и трудового устройства инвалидов с патологией слуха на федеральном уровне необходимо осуществлять следующие мероприятия : создавать нормативно-правовую и программно-целевую базу для развития принципов и те хнологий профессионального образования инвалидов ; регулярно пересматривать перечень медицинских показаний и противопоказаний к занятию определенными видами профессиональной деятельности с учетом появления как новых реабилитационных возможностей , так и сов р еменных технических средств , делающих возможным доступ инвалидов к новым видам профобразования , в том числе высшего , и труда ; расширять перечень профессий , доступных для овладения инвалидами с патологией слуха ; разрабатывать нормативно-правовое обеспечени е интегрированного обучения и сопровождения специальных образовательных программ высшего профессионального образования инвалидов ; разрабатывать схему повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательского состава ВУЗов , обучающих студентов- инвалидов в рамках специальных образовательно-реабилитационных программ ; внедрять в практику обучения студентов с нарушенным слухом в средних специальных и высших учебных заведениях современные технические средства и оборудование (мониторы , акустические системы , электронные средства передачи информации ). На региональном и местном уровнях необходимо распространить практику профориентации и профподготовки на максимально широкий круг инвалидов ; создать городской (региональный ) центр подготовки инвалидов к об учению в ВУЗах с целью оказания психологической поддержки , консультативной , коррекционно-развивающей работы ; расширять возможности приобретения инвалидами с патологией слуха профессий , связанных с современными информационными технологиями ; создавать бирж и труда для инвалидов. В целом , необходимо отметить что решение проблемы социальной интеграции инвалидов с патологией слуха необходимо начать с повышения культуры здоровых членов общества , изменения их мировоззрения в отношении людей с особыми потребностями , поскольку идеи равных прав и возможностей , провозглашенные ООН еще в 1975 году до сих пор в сознании многих граждан имеют исключительно декларативный характер . Сегодня усилия должны быть направлены на активизацию деятельности общественных организаций и а ссоциаций в виде создания «инициативных» групп из молодых инвалидов , привлечения волонтеров , студентов старших курсов в качестве специалистов для фиксации внимания средств массовой информации и широкой общественности на актуальных проблемах инвалидов с па т ологией слуха и необходимости их решения , для защиты их прав и законных интересов , а так же популяризации информации об особенностях и возможностях инвалидов с патологией слуха . Только при отсутствии взаимного непонимания , недоверия , подозрительности , зло б ности можно будет эффективно решать проблемы социальной интеграции данной категории населения . Таким образом , вышеперечисленные мероприятия направлены на создание условий для нормализации межличностных взаимоотношений , оптимального функционирования в о бществе инвалидов с патологией слуха , поскольку способствуют улучшению медицинского и социального обслуживания , повышению качества образования , профессиональной , трудовой и социальной подготовки данной категории населения . Данные мероприятия , по мнению а в тора дипломной работы , способны решить наиболее актуальные проблемы инвалидов с патологией слуха и в значительной мере оптимизировать процесс их социальной интеграции в обществе. Заключение На основ е проведенного исследования можно резюмировать следующее : Понятие «инвалидность» нельзя рассматривать только через призму медицинских аспектов , поскольку его сущность заключается прежде всего в тех социальных барьерах , которые состояние здоровья воздвигает между индивидом и обществом . Соответственно , основной целью политики в отношении инвалидов признается максимально возможное воссоздание их способностей к социальному функционированию на равных основаниях с остальными гражданами данного социума , не имеющи м и ограничений здоровья. Патология слуха является одной из широко распространенных причин инвалидизации . Изучение социального портрета инвалидов с патологией слуха позволяет сделать вывод о его обусловленности социальными ограничениями вследствие сенсорных нарушений , что проявляется в виде информационного и коммуникативного «голода» , эмоциональной защитной самоизоляции , образовательной и профессионально-трудовой сегрегации , что приводит в результате к их социальной депривации и дезадаптации . Поскольку степе н ь дефектов инвалидов с патологией слуха требует обширных ресурсов компенсации , они нуждаются в организации профессиональной помощи специалистов , направленной на уменьшение воздействия инвалидизирующих факторов с целью обеспечения условий для их реабилитац и и и успешной адаптации в социуме. Оценивая влияние на инвалидов с патологией слуха таких факторов , как уровень материальной обеспеченности и нуждаемости ; жилищно-бытовые условия ; образование , профессиональная ориентация и возможности трудоустройства ; оснащ енность индивидуальными и техническими средствами реабилитации ; степень включенности в социальную среду и удовлетворенности своей жизнедеятельностью , а также анализируя результаты исследования , проведенного автором дипломной работы , можно охарактеризовать социальное самочувствие инвалидов с патологией слуха как крайне неудовлетворительное , что значительно осложняет процесс их социальной интеграции и объясняет необходимость решения множества актуальных проблем , связанных с обеспечением полноценной жизнедеят е льности данной категории населения. Исследование объективных потребностей и условий интеграции инвалидов с патологией слуха , проведенное автором дипломной работы , позволило выявить следующие тенденции : - взаимоотношения инвалидов и здоровых являются важней шим фактором социальной интеграции , причем анализ этих взаимоотношений обнаруживает огромную социальную дистанцию , выражающуюся в непонимании , растерянности , страхе , неприятии лиц с ограниченными возможностями , несмотря на многочисленные декларации о раве н стве прав и возможностей ; - особенности взаимодействия здоровых и инвалидов с патологией слуха , как главное условие эффективности социальной интеграции , характеризуются неготовностью обеих сторон к близким контактам и сотрудничеству , обусловленной взаимным и категорично негативными установками : здоровые переоценивают «несчастливость» инвалидов , отмечая их замкнутость , подозрительность , враждебность , завистливость ; инвалиды констатируют высокомерие , предвзятость , пренебрежение здоровых ; - объективные потребно сти инвалидов с патологией слуха в социальной интеграции обусловлены стремлением к самовыражению и самореализации в различных сферах жизнедеятельности , достижением материальной независимости и социального благополучия ; - основные позиции инвалидов с патоло гией слуха по отношению к процессу социальной интеграции можно обозначить как активно-позитивную (оптимизм и стремление к самостоятельному поиску решения проблем ), пассивно-негативную (пессимизм и ожидание катастрофических последствий от любых изменений ), пассивно-позитивную (относительная удовлетворенность , инертность , незаинтересованность в переменах ), активно-негативную (дискомфорт , негативизм и желание изменить свое положение ). Анализ многочисленных международных документов позволил проследить , как т рансформировалось понимание инвалидности и обязательств общества по отношению к инвалидам от чисто медицинского подхода к социальному : от представления о том , что общество должно поддерживать инвалидов , окружать их заботой и уходом , произошел переход к пр и знанию приоритета особых нужд инвалида перед потребностями общества в целом . В настоящее время социальная интеграция признается неотъемлемым правом инвалида и неотменимой обязанностью общества перед инвалидом . В Российской Федерации и , в частности , в Респ у блике Коми , согласно изученным документам , организационно правовые аспекты социальной интеграции инвалидов , в том числе инвалидов с патологией слуха , достаточно разработаны , однако некоторые сложности и противоречия в сочетании с недостаточным финансирова н ием не всегда позволяют выполнять предусмотренные меры должным образом. Изучение особенностей социальной политики в нашей стране , включая основные направления деятельности , принципы и специфические задачи государственных и негосударственных структур , позво ляет сделать вывод о том , что вопросы организации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха не могут быть решены в рамках одного ведомства , а требуют координации и преемственности действий государственных органов власти и местного самоуправления, учреждений социальной защиты населения , здравоохранения , труда и занятости , образования и профессионального обучения , физкультуры и спорт , культуры , а также различных общественных организаций и ассоциаций , благотворительных фондов . Необходимо отметить , чт о деятельность негосударственных организаций социальной направленности социальной направленности при наличии благоприятных условий для ее развертывания постепенно могла бы взять на себя определенную часть функций , осуществляемых сегодня государством и все б олее эффективно дополнять усилия государства . Однако , пока такая ситуация относится скорее к неблизкой перспективе , чем описывает положение в настоящем. Теоретическое и практическое освоение опыта деятельности отделения срочного социального обслуживания на селения Республикансого Центра социальной помощи семье и детям позволило расширить и углубить представление о сущности социальной интеграции инвалидов с патологией слуха , определить специфику деятельности данного учреждения и особенности его взаимодействи я с другими учреждениями Республики Коми в решении актуальных проблем инвалидов по слуху . Сложность решения проблем социальной интеграции инвалидов с патологией слуха на сегодняшний день требует консолидации усилий всего общества , государственных и негосуд арственных структур , специалистов , ученых и практиков на федеральном , региональном и местном уровнях . Необходимо , чтобы процесс социальной интеграции осуществлялся как система социальных , медицинских , психологических , педагогических , экономических , правов ы х мероприятий , спланированных с учетом индивидуальных особенностей инвалида с патологией слуха , и направленный на создание условий , обеспечивающих их независимое существование и максимально полноценное функционирование . В связи с этим автором дипломной ра б оты были сформулированы пути оптимизации социальной интеграции инвалидов с патологией слуха как система конкретных мероприятий , рекомендованных к осуществлению в Республике Коми . Приложение 1 Анкета Здравствуйте ! Просим Вас ответ ить на вопросы , касающиеся объективных потребностей и условий социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в Республике Коми . Ваши полные , искренние ответы помогут в изучении данной проблемы и определении дальнейших путей решения. Внимательно прочита йте вопрос и все предлагаемые Вам ответы , затем обведите кружком тот , с которым Вы согласны или напишите свой вариант. Заранее благодарны за участие в исследовании ! 1 Какие проблемы Вас сегодня волнуют ? экологические 1 экономические 2 политические 3 соц иально-бытовые 4 какие еще (напишите )_______________________________________ 2 Какое у Вас образование ? начальное 1 неполное среднее 2 среднее 3 среднее специальное 4 высшее 5 не имею 6 3 Есть ли у Вас специальность ? да 1 нет 2 4 Если Вы имеете специальность , то какую ? __________________________________________________________ 5 Если Вы не имеете специальность , то по какой причине ? __________________________________________________________ 6 Работаете ли Вы ? да 1 нет 2 7 Если Вы работаете , то по какой специальности ? __________________________________________________________ 8 Если Вы не работаете , то по какой причине ? __________________________________________________________ 9 Нравится ли Вам Ваша работа ? да 1 нет 2 10 Если нравится , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 11 Если не нравится , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 12 Кем бы Вы хотели работать ? ____________ ______________________________________________ 13 Если Вы работаете , то какие у вас отношения в коллективе ? отличные 1 хорошие 2 удовлетворительные 3 плохие 4 14 Какие потребности удовлетворяет работа в Вашей жизни ? стремление к материальной обеспеченно сти 1 желание быть полноценным членом общества 2 потребность общения , жизни с коллективом 3 стремление к самовыражению и профессиональному росту 4 никакие 5 какие еще (напишите ) ______________________________ _________ 15 Согласны ли , что инвалиды с патологией слуха должны учится и работать в тех же структурах , что и другие члены общества ? да 1 нет 2 16 Если да , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 17 Если нет , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 18 Считаете ли Вы себя равноправным членом общества ? да 1 нет 2 19 Если да , то объясните , в чем это выражается ? __________________________________________________________ 20 Если нет , то объясните , в чем это выражается ? __________________________________________________________ 21 Как Вы относитесь к другим , здоровым членам общества ? общаюсь открыто , на равных 1 настороженно 2 стараюсь избегать контактов 3 22 Если Вы избегаете контактов , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 23 Какие ценности для Вас наиболее значительны ? взаимоотношения с окружающими 1 семья 2 здоровье 3 высшее образование 4 материальная обеспеченность 5 профессиональная карьера 6 какие еще (напишите )_______________________________________ 24 Есть ли у Вас дети ? да 1 нет 2 25 Если у Вас есть дети , то укажите , сколько ? __________________ ________________________________________ 26 Каковы Ваши жилищные условия ? собственный дом 1 отдельная квартира : однокомнатная 2 двухкомнатная 3 трехкомнатная 4 четырехкомнатная и более 5 комната в коммунальной квартире 6 арендуемая квартира (комната ) 7 какие еще (напишите )_______________________________________ 27 С кем Вы проживаете ? один (одна ) 1 с родителями 2 с мужем (женой ) 3 с детьми 4 с кем еще (напишите )________________________________________ 28 Нуждаетесь ли Вы улучшении жилищных условий ? да 1 нет 2 29 Если Вы нуждаетесь , т о укажите , в чем именно ? __________________________________________________________ 30 Какой у Вас средний доход на 1 члена семьи ? (сложите все начисления заработной платы , пенсии , пособия , компенсации , стипендии и др . начисления за месяц и разделите их н а число членов семьи ) выше прожиточного минимума 1 ниже прожиточного минимума 2 31 Как Вы оцениваете качество своей жизни ? высокое 1 среднее 2 низкое 3 крайне низкое 4 32 Ощущали ли Вы пренебрежение со стороны здоровых ч ленов общества ? да , всегда 1 иногда 2 никогда 3 33 Если да , то когда и в чем это выражалось ? __________________________________________________________ 34 Как Вы оцениваете свое здоровья ? отличное 1 хорошее 2 удовлетворительное 3 неудовл етворительное 4 35 Обеспечены ли Вы техническими средствами реабилитации ? да 1 нет 2 36 Если нет , то что именно Вам необходимо ? __________________________________________________________ 37 Какими социальными услугами и льготами Вы пользуетесь ? оплата жилья и жилищно-коммунальных услуг 1 обеспечение лекарственными препаратами 2 обеспечение санаторно-курортными путевками 3 обеспечение индивидуальными средствами реабилитации 4 ремонт индивидуальных средств реабилитации 5 проезд в городском общественном транспорте 6 проезд в междугороднем транспорте 1 раз в год 7 проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно 8 какими еще (напишите )______________________________________ 38 Как Вы охарактери зуете внутрисемейный климат ? полное взаимопонимание , спокойные , доброжелательные отношения 1 периодические недопонимания , споры 2 постоянные конфликты , скандалы 3 ваш вариант (напишите )_____________________________________ 39 Как Вы о цениваете свой психологический жизненный настрой ? оптимизм 1 пессимизм 2 40 Нуждаетесь ли Вы в специальной помощи для более эффективной полноценной жизнедеятельности ? да 1 нет 2 41 Если да , то поясните , что именно Вам необходимо ? ___________________ _______________________________________ 42 Посещаете ли Вы общественные мероприятия , проводимые в нашем городе ? (зрелищные , торжественные , и т.д .) всегда посещаю 1 посещаю время от времени 2 не посещаю никогда 3 43 Е сли не посещаете , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 44 Есть ли у Вас увлечения ? да 1 нет 2 45 Если да , то укажите какие ? __________________________________________________________ 46 Если нет , то напишите, почему ? __________________________________________________________ 47 С кем Вы обычно проводите свое свободное время ? дома с родными 1 с друзьями 2 в одиночестве 3 с кем еще (напишите )________________________________________ 48 Удовлетворены ли вы своей жизнью ? да 1 нет 2 49 Если да , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 50 Если нет , то объясните , почему ? ________________________________ __________________________ 51 Сколько Вам лет ? до 18 1 от 18 до 30 2 от 30 до 40 3 от 40 до 50 4 старше 50 5 52 Укажите Ваш пол ? мужской 1 женский 2 Благодарим Вас за участие в исследовании ! Приложение 2 Анкета Здравствуйте ! Просим Вас ответить на вопросы , касающиеся объективных потребностей и условий социальной интеграции инвалидов с патологией слуха в Республике Коми . Ваши полные , искренние ответы помогут в изучении данной проблемы и определении дальнейших путей решения. Внимательно прочитайте вопрос и все предлагаемые Вам ответы , затем обведите кружком тот , с которым Вы согласны или напишите свой вариант. Заранее благодарны за участие в исследовании ! 1 Какие проблемы Вас сегодня волнуют ? экологические 1 экономические 2 политические 3 социально-бытовые 4 какие еще (напишите )_______________________________________ 2 Какое у Вас образование ? начальное 1 неполное среднее 2 среднее 3 среднее специальное 4 высшее 5 не имею 6 3 Есть ли у Вас специальность ? да 1 нет 2 4 Если Вы имеете специальность , то какую ? __________________________________________________________ 5 Если Вы не имеете специальность , то по какой причине ? __________________________________________________________ 6 Работаете ли Вы ? да 1 нет 2 7 Если Вы работаете , то по какой специальности ? __________________________________________________________ 8 Если Вы не работаете , то по какой причине ? ___________ _______________________________________________ 9 Нравится ли Вам Ваша работа ? да 1 нет 2 10 Если нравится , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 11 Если не нравится , то объясните , почему ? ____________________ ______________________________________ 12 Кем бы Вы хотели работать ? __________________________________________________________ 13 Если Вы работаете , то какие у вас отношения в коллективе ? отличные 1 хорошие 2 удовлетворительные 3 плохие 4 14 Какие потр ебности удовлетворяет работа в Вашей жизни ? стремление к материальной обеспеченности 1 желание быть полноценным членом общества 2 потребность общения , жизни с коллективом 3 стремление к самовыражению и профессиональному рос ту 4 никакие 5 какие еще (напишите ) _______________________________________ 15 Считаете ли Вы , что в нашем обществе есть слабые , незащищенные группы , нуждающиеся в помощи и защите ? да 1 нет 2 16 Если да , то кто , по Вашему мнению , к ним относится ? __________________________________________________________ 17 Если нет , то почему ? __________________________________________________________ 18 Согласны ли Вы , что инвалиды должны быть равноправными членами общества ? да 1 нет 2 19 Если да , то объясните в чем это должно выражаться ? __________________________________________________________ 20 Если нет , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 21 С кем из инвалидов Вы могли бы поддерживать постоянный контакт ? инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата 1 инвалиды , имеющие отклонения в умственном развитии 2 инвалиды , имеющие отклонения в психическом развитии 3 инвалиды с патологией речи 4 инвалиды с патологией слуха 5 инвалиды с патологией зрения 6 ни с кем 7 22 Поясните выбранный ответ ? __________________________________________________________ 23 Приходилось ли Вам контактировать с инвалидами с патологией слуха ? да 1 нет 2 24 Какие из с итуации взаимодействия с инвалидами с патологией слуха Вас больше устраивают ? «инвалид-одноклассник» 1 «инвалид-сосед по дому» 2 «инвалид-коллега» 3 «инвалид-сосед по квартире» 4 «инвалид-начальник» 5 «инвалид-представитель органов власти» 6 отсутствие взаимодействия 7 25 Если Вы предпочитаете не контактировать с инвалидами с патологией слуха , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 26 Со гласны ли , что инвалиды с патологией слуха должны учится и работать в тех же структурах , что и другие члены общества ? да 1 нет 2 27 Если да , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 28 Если нет , то объясните , по чему ? __________________________________________________________ 29 Какие профессии на Ваш взгляд доступны для инвалидов с патологией слуха ? (напишите ) __________________________________________________________ 30 Как Вы оцениваете качество жизни инвалид ов с патологией слуха ? высокое 1 среднее 2 низкое 3 крайне низкое 4 31 Как Вы относитесь к инвалидам с патологией слуха ? общаюсь на равных 1 настороженно 2 стараюсь избегать контактов 3 32 Как Вы думаете , нуждаются ли инвалиды с патологией слуха в специальной помощи для более эффективной , полноценной жизнедеятельности ? да 1 нет 2 33 Если да , то поясните , что именно им необходимо ? ________________________________________________ __________ 34 Если нет , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 35 Какие ценности для Вас наиболее значительны ? взаимоотношение с окружающими 1 семья 2 здоровье 3 высшее образование 4 материа льная обеспеченность 5 профессиональная карьера 6 какие еще (напишите )_______________________________________ 36 Есть ли у Вас дети ? да 1 нет 2 37 Если у Вас есть дети , то укажите , сколько ? ________________________________________ __________________ 38 Каковы Ваши жилищные условия ? собственный дом 1 отдельная квартира : однокомнатная 2 двухкомнатная 3 трехкомнатная 4 четырехкомнатная и более 5 комната в коммунальной квартире 6 арендуемая квартира (комната ) 7 какие еще (напишите )_______________________________________ 39 С кем Вы проживаете ? один (одна ) 1 с родителями 2 с мужем (женой ) 3 с детьми 4 с кем еще (напишите )________________________________________ 40 Нуждаетесь ли Вы улучшении жилищных условий ? да 1 нет 2 41 Если Вы нуждаетесь , то укажите , в чем именно ? __________________________________________________________ 42 Какой у Вас средний доход на 1 члена семьи ? (сложите все начисления заработной платы , пенсии , пособия , компенсации , стипендии и др . начисления за месяц и разделите их на число ч ленов семьи ) выше прожиточного минимума 1 ниже прожиточного минимума 2 43 Как Вы охарактеризуете внутрисемейный климат ? полное взаимопонимание , спокойные , доброжелательные отношения 1 периодические недопонимания , споры 2 по стоянные конфликты , скандалы 3 ваш вариант (напишите )_____________________________________ 44 Посещаете ли Вы общественные мероприятия , проводимые в нашем городе ? (зрелищные , торжественные , и т.д .) всегда посещаю 1 посещаю время о т времени 2 не посещаю никогда 3 45 Если не посещаете , то объясните , почему ? __________________________________________________________ 46 Есть ли у Вас увлечение ? да 1 нет 2 47 Если да , то укажите какие ? ______________________ ____________________________________ 48 Если нет , то напишите , почему ? __________________________________________________________ 49 С кем Вы обычно проводите свое свободное время ? дома с родными 1 с друзьями 2 в одиночестве 3 с кем еще (напишите )________________________________________ 50 Удовлетворены ли вы своей жизнью ? да 1 нет 2 51 Сколько Вам лет ? до 18 1 от 18 до 30 2 от 30 до 40 3 от 40 до 50 4 старше 50 5 52 Укажите Ваш пол ? мужской 1 женский 2 Благодарим Вас за участие в исследовании !
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
— Что-то ваш кот совсем не похож на хозяев.
— Он приёмный...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, диплом по психологии "Социальная интеграция инвалидов с патологией слуха", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru