Курсовая: Алгоритрм исследования систем управления - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Алгоритрм исследования систем управления

Банк рефератов / Менеджмент

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 119 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

49 Содержание Сокр ащения 2 Введ ение 4 1. Фор мы организации исследования систем управления 5 1.1. Осн овные условия проведения и участники исследования СУ 5 1.2. Осн овные формы организации СУ и их характеристика 6 2. Кон сультирование как форма организации процесса исследования систем упра вления 9 2.1 Осн овные понятия и методологические положения 9 2.2. Ста дии выполнения управленческого консультирования 12 3. Сос тав стадий и этапов исследования систем управления 14 3.1. Общ ие положения 14 3.2. Укр упненный состав стадий и этапов 15 4. Сос тав и особенности работ на основных этапах исследования систем управле ния 17 4.1. Сос тав работ на основных стадиях и этапах исследования 17 4.2. Сод ержание исследовательских работ на подготовительной стадии 24 4.3. Пор ядок проведения исследований по созданию продукции на подготовительно й стадии 29 4.4. Сод ержание работ на исследовательско-проектной стадии 31 4.5. При мерный состав и порядок проведения работ по созданию продукции на иссле довательско-проектной стадии 38 4.6. Сос тав работ на стадии реализации (внедрения) 40 5. Ист очники получения информации для исследования систем управления 41 5.1. Осн овные операции по сбору информации для проведения исследования 41 5.2. Пер ечень источников информации о системе управления 43 Закл ючение 46 Библ иография: 50 Сок ращения АПС — автоматизированная подсистема АС УКП — автоматизированная система управления качеством продукции АСУ — автоматизированная система управления АСУП - автоматизированная система управления про изводством БОТ и 3 — бюро организации труда и заработной плат ы ВВП — валовый внутренний продукт ГОСТ Р — государственный стандарт России ЗАО — закрытое акционерное общество ИСУ — исследование систем управления ИАСУ — информационная автоматизированная систе ма управ ления ИСО — Международная организация по стандартиза ции КРГ — координационно-рабочая группа МК — менеджмент качества СМК — система менеджмента качества МТС — материально-техническое снабжение НИОКР — научно-исследовательские и опытно-конст рук торские работы НИР — научно-исследовательские работы НМД — нормативно-методическая документация НТД — нормативно-техническая документация НТИ — научно-техническая информация НТО — научно-техническая организация НТП — научно-технический прогресс ' ОАО — открытое акционерное общество ООО — общество с ограниченной ответственностью ООТ и 3 — отдел организации труда и заработной пла ты ОСУ — организационная структура управления ОФУ — общие функции управления ПС АСУП — подсистема автоматизированной систем ы управ ления производством ПХС — производственно-хозяйственная система РД — руководящий документ РП — рабочий проект СМК — система мен еджмента качества СТП — стандарт предприятия (организации) СУ — система управления СК — система качества ТД — техническая документация ТЗ — техническое задание ТП — технический проект ТСУ — технические средства управления ТУ — технические условия ТЭО — технико-экономическое обоснование УК — управление качеством УКП — управление качеством продукции ФПГ — финансово-промышленная группа ФСА — функционально-стоимостной анализ ФТСА — функциональный трудоемкостно-стоимостной анализ ХО — хозяйственное общество XT — хозяйственное товарищество ЦПК — целевая научн ая технико-экономическая программа по вышения качества Введение Проведение исследования СУ требует соответствующей орг аниза ции. Термин «организация» имеет различное толкование в зависимо сти от того, какой смы сл закладывается в это понятие. Например, организацию можно рассматрива ть как науку, процесс, свойство, функцию, систему, структуру и т.п. Соответс твенно понятие «органи зация исследования» также толкуют по-разному. Та к, Э.М. Коротков представляет его следующим образом: 1) «порядок проведения исследования, основанный на распреде лении функций и ответственности, закрепленных в регламентах, нормативах и инструкциях»; 2) «упорядочение исследовательской деятельности по совокупно сти действий и их распределению по исполнителям, факторам вре мени и пространства, условиям и ограничениям (функции, обязан ности, ответственность, нормативы и пр.)»; 3) «система регламентов, нормативов, инструкций, оп ределяю щих порядок его проведения, т.е. распределения функций, обязан но стей, ответственности и полномочий по выполнению исследова тельских ра бот». Применительно к каким-либо видам, процессам в утил итарном о смысле организацию следует понимать как целесообразную чело ве ческую деятельность по подготовке, устройству и налаживанию че го-ли бо. Такой подход является более продуктивным по отношению к любым видам деятельности, связанным с организацией разнооб разных видов работ (напр имер, по разработке и постановке продук ции на производство, программно му обеспечению управления и т.п.), в том числе к организации исследований С У. В соответствии с этим орга низация исследования СУ может рассматриваться к ак совокупность форм, методов, руководств, методик, регламентов и работ п о упорядочению ведения исследовательской деятельности по изучению дан ной системы (элемента, подсистемы) и созданию благоприятных условий для достижения определенной цели (для прикладных исследований). Среди работ следует отметить распределение между исполнителями исследовательски х функций, полномочий, ответственности и ресурсов (в том числе временных — по срокам выполнения). 1. Формы организации исс ледования систем управления 1.1. Основные условия проведе ния и участники исследования СУ В общем случае все исследовательские работы СУ, для котор ых исследования носят прикладной характер (такие исследования со ставл яют подавляющее большинство всех исследовательских работ управляющих подсистем организаций), могут проводиться в основ ном в условиях: • действующих организаций, где систему требуетс я системати чески совершенствовать или преобразовывать; • формирования новой организации и соответству ющей для нее СУ из числа уже действующих, т.е. укрупнения или разукрупнени я организации; • строительства новой организации, когда необхо димо создать совершенно новую СУ. Могут быть и иные условия (например, при реконстру кции ор ганизации, изменении производственного профиля и т.п.), но все они — частный случай предыдущих условий. Возможными участниками исследований СУ могут бы ть: • персонал исследуемой СУ организации, выполняю щий про фессиональные управленческие функции в соответствии со своим Д олжностным положением и штатным расписанием; • персонал постоянного или временного специали зированного исследовательского подразделения СУ организации; • консультанты специализированных консультаци онных органи заций и подразделений других структур; • профессиональные исследователи вузов, научно- исследо вательских, аудиторских организаций и других структур. Все участники могут проводить исследования в рам ках изучае мой СУ как каждый в отдельности, так и комбинированно, т.е. в опр еделенном сочетании. Например, исследование функционирую щей СУ может о существляться при сочетании персонала: • подразделений организации совместно с исслед ователями специализированного исследовательского подразделения СУ э той же организации; • подразделений исследуемой организации совмес тно с иссле дователями постоянного или временного специализированног о ис следовательского подразделения СУ этой же организации при уча сти и консультантов специализированной консультационной органи зации; • специализированного исследовательского подр азделения СУ организации и профессиональных исследователей вуза; • подразделений исследуемой организации совмес тно с иссле дователями специализированного исследовательского подраз деления СУ этой же организации при участии профессиональных исследова телей вуза. Очевидно, что возможны и другие варианты сочетани я участни ков-исследователей. По отношению к исследуемой СУ участниками провод имых исследовательских работ могут быть первая, вторая или третья сторо ны. К первой стороне следует относить весь персонал или его часть и специ ализированные исследовательские подразделения изучаемой организаци и, ко второй — исследователей сторонних исследователь ских или консуль тационных организаций, проводящих исследова ния по заказу первой сторо ны, к третьей — независимые исследо вательские или аудиторские организ ации, осуществляющие исследо вания или аудит СУ по заказу внешних по отн ошению к исследуе мой организации структур. 1.2. Основные формы организац ии СУ и их характеристика В любом случае состав участников — исследовател ей СУ опреде ляется формой организации исследования. При этом выбор наи бо лее рациональной формы в каждом конкретном случае непосредст венно зависит от целей исследования и решаемых проблем управле ния, характера изучаемого предмета и объекта СУ. Ниже представлены основные возможные формы организации процесса исследования. 1. Специализированная форма первой стороны предус матривает проведение исследований специально созданным (в составе орг ани зационной структуры СУ) творческим временным или постоянно функцио нирующим исследовательским подразделением. В состав таких подразделен ий должны входить наиболее творческие высоко квалифицированные работ ники. В случае создания временного под разделения его сотрудников на пе риод исследований следует осво бодить от выполнения основных функций. П остоянно действующе му исследовательскому подразделению надо также п ридавать кон сультационные и обучающе-образовательные функции. 2. Всеобщая форма первой стороны предполагает учас тие в иссле дованиях СУ всего персонала в рамках своей компетенции. Тако е участие должно осуществляться в соответствии с современной кон цепци ей управления систематически, так как такой подход в боль шей мере обесп ечивает непрерывной процесс улучшения деятельно сти на каждом рабочем месте и повышает конкурентоспособность предприятия в целом. Данная фор ма организации исследований требует высокой квалификации и творческог о потенциала у всех сотрудников, а также обусловливает наличие действен ной системы мотивации, координации и контроля в организации. 3. Консультационная форма второй стороны предусма тривает на контрактной основе работу консультантов из сторонних орган иза ций, т.е. исследуемая организация делает заказ на проведение кон суль таций по вопросам исследования СУ. Для этого им менеджера ми высшего зве на исследуемой СУ должны быть предоставлены со ответствующие информац ионные и организационные ресурсы. 4. Специализированная форма второй стороны обусло вливает про ведение исследований профессиональными исследователями с пе циализированных сторонних организаций (вузов, НИИ и т.п.). 5. Комбинированная форма первой и второй сторон пр едусматри вает совместное проведение исследований СУ творческим колл екти вом профессионалов-исследователей из сторонних специализиро ван ных организаций (или консультационных структур) и сотрудни ков исследуе мой СУ. При этом с первой стороны могут принимать участие как сотрудники специализированных исследовательских подразделений, так и работники т олько части или всех структур ис следуемой СУ. Как правило, данная форма о рганизации исследова ний наиболее результативна и эффективна. 6. Специализированная форма третьей стороны предп олагает про ведение исследований СУ или аудита соответственно независ имыми исследовательскими или аудиторскими организациями. Такие ис сле дования или аудиторские работы могут проводиться по заказу как исследу емой СУ (например, при сертификации системы управления охраной окружающ ей среды, системы менеджмента качества, необходимости аудита по требова нию собрания акционеров и т.п.), так и внешних по отношению к исследуемой о рганизации структур (например, государственными органами при аттестац ии персонала и производства на опасных видах производства, аудите финан сового состояния организации и т.п.). Очевидно, что для повышения результативности многих р абот по исследованию СУ участие внешних исследователей, консультан тов и аудиторов управления (второй или третьей сторон) в боль шинстве случае в целесообразно. Кроме того, сотрудничество про фессиональных исследов ателей и консультантов сторонних органи заций, менеджеров и других рабо тников СУ необходимо для того, чтобы внешние специалисты связывали себя ответственностью за рекомендации, которые они предлагают исследуемой системе. Такое сотрудничество взаимополезно. Все управленческие измен ения, как правило, в организации отвергаются, а совместная работа со сто р онними исследователями или консультантами позволяет любые изменения р еализовать с меньшими трудностями, особенно на уровне эмоций и издержек в области человеческих отношений в коллективе. Поэтому исследователям-консультантам менеджеры должны всячески создавать условия для работы в организации, предостав лять сам ую широкую и подробную информации. В противном слу чае конечный результ ат может оказаться недостаточно эффектив ным. Помимо этого, если не буде т тесного сотрудничества и взаи модействия, персонал организации не смо жет ничему научиться у профессиональных исследователей и консультанто в. 2. Консультирование как форма организации процесса исследования систем управления 2.1 Основные понятия и методо логические положения С усложнением СУ менеджеры организаций все чаще прибега ют к помощи профессиональных консультантов управления. Подтвер ждение м тому служит деятельность многочисленных независимых консультационн ых организаций по управлению в странах с рыночным типом экономики, что я вляется одним из признаков цивилизованных социальных отношений. Управленческое консультирование в качестве квалифицированной помощи со стороны менеджерам организации в разрешении про блем, выявлении и устранении недостатков в СУ иногда условно относят к методам исследования. Однако более обос нованно его следует рассматривать как одну из разновидностей форм орга низа ции исследования СУ. Результатом управленческого консультирова н ия СУ выступает своеобразная форма услуги, предоставляемая консультан тами или консультантом организации. Консультант по управлению — профессиональный высококвали фицированный специалист, обладающий широким кругозором, зна ниями и опытом в области функциониро вания СУ, их подсистем и элементов, умеющий анализировать управленческу ю деятельность и использовать результаты анализа для оказания помощи р ешении практических проблем повышения эффективности работы конкрет н ой организации. Таким образом, профессиональный консультант-управлене ц является специалистом по оказанию помощи менедже рам организации. Для оказания помощи консультант должен быть во мн огом ис следователем управления. При этом результаты его работы могут б ыть представлены в виде: 1) типовых выводов и стереотипных ре шений по упр авлению, пригодных для тиражирования и использо вания во многих организ ациях (хотя такое тиражирование требует применительно к определенной о рганизации практической коррек тировки); 2) выводов и решений применител ьно к СУ конкретного заказчика. Получение эффективных результатов консультиров ания невоз можно без проведения достаточно серьезных исследований. По отношению к консультируемой организации конс ультанты могут быть внутренними или внешними. Внутренний консультант входит в состав консульт ируемой орга низации и оказывает помощь менеджерам в рамках данной орга ни зации. Он зависит от этой организации, а потому работает как ее типичны й сотрудник со всеми вытекающими отсюда недостатками. Внешний консультант не входит в состав консульти руемой орга низации, а потому советы-рекомендации исходят от него без ка кой-либо зависимости от тех менеджеров и сотрудников, которым они предна значаются. К основным принципам деятельности внешнего конс ультанта следует отнести: • независимость суждений и оказываемой помощи к онсульти руемой организации, что обеспечивается вхождением консульта нта в штаты другой организации; • объективность вырабатываемых рекомендаций по улучшению управления; • соответствие уровня квалификации и профессио нальной ком петентности решаемым проблемам и задачам управления консу ль тируемой организации; • использование в консультационной деятельност и новейших достижений науки, техники, экономики и управления; • соблюдение профессиональных и гражданских эт ических норм поведения при осуществлении консультационной деятельнос ти; • содействие повышению уровня квалификации и пр офессио нальной компетентности управленческого персонала консультир уе мой организации; • коммуникативное сотрудничество с консультиру емой органи зацией на основе доверия и партнерства; • ответственность консультационной организаци и и организа ции-заказчика за охрану интеллектуальной собственности и с охра нение коммерческой и другой информации, не подлежащей разгла шени ю; • реальная ответственности за эффективность ре зультатов кон сультационной деятельности; • соблюдение норм права при осуществлении консу льтацион ной деятельности. Работа внешних консультантов оказывается относи тельно полез ной в связи с тем, что консультант-специалист рассматривае т орга низацию сторонним непредвзятым взглядом. Это позволяет увидеть п роблемы и недостатки в управлении под таким углом зрения, под которым их невозможно увидеть с внутренних позиций. Внешние консультанты могут входить в основном в с остав специализированных консультационных организаций, вузов и научно -исследовательских организаций. При этом одни группы могут спе циализир оваться на узких проблемах управления, а другие — на комплексных. Одно и з условий проведения консультационных работ внешними консультантами — установление отношений с консуль тируемыми организациями на догово рной основе. Возможные виды управленческого консультировани я в целом можно классифицировать по различным классификационным при зн акам альтернативного характера (рис. 1). При выполнении управленческих консультационных работ ис пользуется широкий спектр методов, присущих исследованиям СУ ( теоретические, эмпирические, логико-интуитивные и др.). Наибо лее востреб ованными бывают различные методы изучения докумен тов, структуризации, экспертные методы, различного рода наблюде ния и опросы работников орга низации. Рис. 1. Классификация видов управленческого консультирования по альтернативному признаку 2.2. Стадии выполнения управл енческого консультирования Весь процесс управленческого консультирования по доста точно сложным проблемам целесообразно подразделить на ряд стадии: • подготовительную (проведение переговоров с за казчиком и определение принципов работы, заключение договора, комплект а ция группы консультантов, планирование и организация консульта ционн ой работы); • исследовательско-диагностическую (проведение предварительной и текущей диагностики, определение направлений оказа ния помощи); • заключительную (разработка рекомендаций по ок азанию по мощи, планирование и реализация рекомендаций). Каждая стадия традиционно должна содержать опре деленные этапы, а этапы — работы. Конкретный состав этапов и работ завис ит от широ ты охвата объекта и продолжительности консультирования, спец ифики управления в организации и положений договора с заказчиком. Необходимо отметить, что предварительная диагно стика по обо юдному согласию может проводиться перед заключением догов ора. Разработка планов по реализации рекомендаций по улучшению управле ния в организации и их выполнение также оговариваются при заключении до говора. В ряде случаев это в работу консультан тов не включается. Следовательно, отношения заказчика и консультир ующей орга низации в зависимости от целей, особенностей заказчика и кон суль тантов, способов и широты охвата работ по консультированию мо гут б ыть оформлены различными договорами (в зависимости от объ емов и направ лений консультационных работ): • периодически-продолжающимся договором (консу льтант 2— 3 раза в месяц проводит индивидуальные или групповые консульт а ции, обучение и т.п.); • договором на обучение и (или) повышение квалифи кации ме неджеров (например, по интегрированным СУ на основе государст в енных и международных стандартов); • договором на диагностику (проводится разовая и ли повто ряющаяся диагностика); • договором на разработку проекта (например, сист емы ме неджмента качества в соответствии с государственными и междуна родными стандартами); • договором на развитие организации (диагностик а, разработка стратегии развития, индивидуальные и (или) групповые консу льта ции, обучение); • договором на экспертизу (экспертиза проекта, пр едложений и т.п.); • договором на реализацию программы работ (при н аличии программы работ до заключения договора). Независимо от избранной формы организации проце сса исследования проведение исследовательских работ в СУ можно осущес твлять последовательно, параллельно и последовательно-параллельно. Ка ждый из этих видов проводимых работ имеет право на применение. Однако, на иболее широко востребована и жизнеспособна последовательно-параллель ная организация исследовательских работу которая при проведении сложн ых исследований достаточно эффективно может быть реализована сетевым методом. 3. Состав стадий и этапов исследования систем управления 3.1. Общие положения Весь процесс исследования СУ можно сгруппироват ь в стадии, а стадии — в этапы. При этом все они во многом остаются типовым и и идентичными. Их конкретный перечень зависит от цели и вида исследова ния, характера, содержания и специфики объекта. При подходе к прикладным исследованиям как к рабо там, за вершающимся не формулировкой результатов, а внедрением (реали за цией), все стадии и этапы исследования СУ можно рассматривать в рамках ор ганизационного проектирования (оргпроектирования) социально-экономич еских систем. Свое развитие оргпроектирование получило от тех нического проектирования. Как у того, так и у другого вида проектировани я наряду с многими общими чертами (особенно в процедурном отно шении) име ются свои особенности, а в содержательной части они существенно отличаю тся друг от друга. Важнейшее различие состоит в том, что оргпроектирован ием охвачены не детали, узлы и ком плексы технических устройств, а такие э лементы, как управленче ские и производственные функции, производствен ные и оргструктуры, технология управления, трудовые процессы, методы, ин форма ция и т.п., т.е. главное их различие в объектах проектирования. Проектирование позволяет охватить все стороны р аботы и от ношений, что обеспечивает системный подход при организации и совершенствовании любого элемента, подсистемы или системы в целом. Резу льтатом проектирования является разработка проекта системы и комплекс а мероприятий по его внедрению. Таким образом, оргпроекти рование представляет собой специаль ный вид деят ельности, заключающийся в исследовании, разработке и внедрении оргпрое ктов создания и совершенствования элементов, подсистем и СУ в целом на о снове новых результатов с целью по вышения эффективности их функционир ования. Для того чтобы исследовать, разработать и внедрит ь новую или усовершенствованную СУ в конкретной организации, необходим о осуществить довольно сложные работы по их оргпроектированию. В этом со стоит одна из важнейших задач менеджмента организаций. Организации с относительно эффективно действующ ей СУ имеют более основательную базу для их исследования и дальнейше го совершенствования. Однако организация исследований этих сис тем требу ет от менеджеров творческого и вдумчивого подхода, глубоких знаний и опы та оргпроектирования. СУ, внедренные по ра ционально разработанным прое ктам исследовательского характера, являются эффективно действующим ин струментом системного ме неджмента. Оргпроектирование как инструмент исследования С У в послед ние десятилетия зарекомендовало себя достаточно положитель но. При этом подтверждена возможность использования системного подход а в оргпроектировании как объективной необходимости, оп ределяемой рын очными отношениями, усилением конкуренции, возрастанием объемов произ водства, сложности продукции, техно логии производства и других элемент ов систем. 3.2. Укрупненный состав стади й и этапов В процессе исследования СУ (с учетом работ по проектирова нию и реализации) можно выделить укрупненные последовательные стадии р абот: подготовительную, исследовательско-проектную, реа лизации (внедре ния) и совершенствования, включающие ряд соот ветствующих этапов (рис. 2). Рис. 2. Укрупненн ый состав стадий и этапов прикладного исследования систем управления Следует отметит ь, что при использовании системного вида при кладного исследования сист ем управления содержание и последова тельность проведения работ заслу живают пристального внимания. Так, на рис. 3 приведена принципиальная схе ма проведения системного прикладного исследования подсистемы (системы ) управления соци альной организационно-экономической системы предпри ятия. Рис. 3. Принципиа льная схема проведения системного прикладного ис следования подсисте мы (системы) управления социальной организационно-экономической систе мы предприятия 4. Состав и особенности р абот на основных этапах исследования систем управления 4.1. Состав работ на основных стадиях и этапах исследования Конкретный состав этапов работ каждой из стадий исследова ния систем управления определяется условиями, в которых они осуще ствля ются. Вместе с тем для общего случая исследования СУ целесооб разно пред усмотреть выполнение работ, представленных в табл. 1. Таблица 1. Стадии, этапы и примерны й состав работ прикладного исследовании систем управления Ст адия Этап Состав работ Документация 1 2 3 4 По дгото- вительная Предва- рительное обследо- вание (диагност ика) СУ Проведение экспресс-обоснования необходимости проведения иссле- дования (выявление проблем) СУ Подготовка и издание приказа о проведении исследования Создание КРГ и рабочих органов по проведению исследования Разработка методики проведения исследования Планирование работ по исследова- нию СУ Проведение учебы персонала Разработка программы предваритель- ного исследования (диагностики СУ) Сбор информации и проведение ее предварительного анализа, условий и методов исследования СУ. Фор- мулирование предварительных ра бочих гипотез Определение требований к СУ Справка Приказ Положение о КРГ Методика План-график Учебные планы Справка Программа Отчет Протокол согласования Деталный ана- лиз СУ Разработка программы детального анализа СУ Сбор НТИ (НТД, НМД, ТД и др. материалов) Программа Банк данных икомплект источников НТИ Проведение детального анали за СУ в соответствии с Программой, вклю- чая определение стратегического по- ложения организации на рынке Отчет с эс- кизной раз- работкой СУ Разработ- ка ТЗ Определение целей и разработка за- дач, этапов исследования, основных требований к СУ, формулирование обобщенных рабочих гипотез, спосо- бов реализации результатов исследо- вания, перечень подлежащей разра- ботке документации, порядок рас- смотрения и приемки работ, ТЭО, разработка плана-графика работ Проект ТЗ Согласование и утверждение Т З ТЗ Исследо- вательско- проектная Разработ- ка и выбор направле- ний ис- следова ния (раз- работка ТП) СУ Сбор и изучение НТИ (НТД, НМД, ТД и др. материалов) Формулирование исходных гипотез (на основе рабоч их) по разработке стратегического видения и миссии предприятия и решения других задач СУ, обоснование и установ- ление целей, разработка стратегии развития предприятия, определе- ние направлений исследования, способов достижения целей и ре- шения поставленных в ТЗ задач, сравнительные исследования, раз- работка основных положений СУ, унификация и стандартизация до- кументов управления, разработка методики проведения исследовательско-проектн ых работ и ТЗ для программированных задач управления, оценка эффе ктивности Рассмотрение и утверждение на- правлений исследования (ТП) СУ Банк данных и комплект источников НТИ Отчет, по яснительная записка, методика, формы до- кументов, ТЗ на про- граммиро- ванные за- дачи (проект ТП) Направления исследова- ния (ТП) Проведе- ние ис- следова- ний и проект- ных работ (разра- ботка РП) СУ Разработка рабочих гипотез, по- строение моделей СУ, проведение теоретических и эксперименталь- ных исследований, обработка дан- ных, сопоставление исследований, проверка исходных гипотез, типи- зация управленческих процессов и документации, разработка рабочей документации для решения про- граммированных задач, процедур управления и других документов СУ Апробация, корректировка модели СУ, проведение дополнительных ис- следований (при необходимости), формулирование новых закономер- ностей, прогнозов и т.п., корректи- ровка рабочей документации СУ Поясни- тельная за- писка, ком- плект рабо- чей доку- ментации Поясните- льная запис- ка, комплект рабочей до- кументации Оценка готовности организации к реализации (вн едрению) рабочей документации СУ Разработка планов мероприятий по реализации раб очей документации СУ Оценка эффективности исследова ний и проектных ра бот Аналитиче ская справка Проекты планов реа лизации Расчет эф фективнос ти Оф орм ление отчетно сти, экс пертиза исследо ваний и проект ных работ (РП) СУ Оформление отчета о проведении исследований и проектных работ (проекта РП) СУ, его рассмотрение и утверждение. Организа ция и проведение экспертизы исследований и проектных работ (Р П) СУ. Корректировка документации (РП) СУ по результатам экспертизы Утвержден ный отчет (РП) Акты, свод ки замечаний Откорректи рованная доку ментация (РП), прото кол согласо вания Реализа ции (вне дрения) и совер шенство вания Выполне ние пла нов реа лизации рабочей докум ен тации (РП) СУ Контроль и анализ реализации рабочей докумен та ции СУ Подготовка и издание приказа о введении в дейст вие утвержденной рабочей документации СУ и вы полнение планов мероприя тий по ее реализации Организация выполнения планов мероприятий по реа лизации рабо чей документации СУ Контроль реализации рабочей до кументации (РП) СУ Корректировка хода реализации рабочей докумен тации (РП) СУ по результатам контроля Анализ реализации рабочей доку ментации (РП) СУ Приказ Приказы, распоряже ния, акты, отзывы Акты, кон трольные карты Приказы, распоряже ния, допол нения, изме нения и т .п. Справки, рекоменда ции Обобще- ние и оценка результа- тов ис- следова- ния и функцио- нирова- ния СУ Обобщение результатов исследова- ния и функционирования СУ Оценка полноты достижения целей и решения задач СУ. Оценка фак- тической эффективности СУ Рассмотрение результатов исследо- вания и функционирования СУ. Проведение приемо-сдаточных работ Проведение работ по коммерциа- лизации рабочей документации (ТЗ, ТП, РП) СУ Справка Расчет Протокол, акт Контракты Совер- шенство- вание СУ Анализ функционирования и про- ведение работ по исследованию СУ Корректировка рабочей докумен- тации и разработка новых рабочих документов (РП) СУ Выполнение мероприятий по раз- витию и совершенствованию СУ Аналитиче- ские справ- ки, отчеты Откорректи- рованная и новая рабо- чая доку- ментация Приказы, распоряже- ния, акты 4.2. Содержание исследовател ьских работ на подготовительной стадии Подготовительную стадию исследования СУ в случаях, пред у сматривающих внедрение его результатов, т.е. включающих выпол нение ра бот по проектированию систем и реализации всех проект ных решений, не бе з оснований можно называть предпроектной. Это наиболее значимая стадия создания подобных систем. Применительно к СУ, использующим принципы систем ного управления, необходимо учитывать многие особенности этой стадии ч то требует выработки соответствующих методических положений по ее про ведению. Как показывает имеющийся опыт, в большинстве случаев основными здесь являются этапы, связанные с проведением диагностики, детального а нализа действующих на предприятии сис тем и разработкой ТЗ на создание проекта такого вида систем. Это наиболее трудоемкая часть всей работы. От глубины проведения анализа, обоснованности вы водов и правильности заложенных в ТЗ решений во многом изначально за ви сит эффективность всего исследовательского проекта прикладного харак тера. Перед подготовкой и изданием приказа о проведени и исследо вания СУ целесообразно провести предварительные работы, обос но вывающие необходимость выполнения таких исследовательских ра бот. Д остаточной объективностью на первом этапе работ, исключи тельно малой т рудоемкостью и простотой отмечается обоснование, базирующееся на эксп ресс-опросе (ответах) менеджерского состава предприятия. Анкетирование наиболее часто используется в практике исследо ваний, та к как оно позволяет с меньшими трудозатратами собрать мнения и точки зре ния опрашиваемых. Очень важно при анкетиро вании правильно, просто и одн означно, кратко и в то же время с необходимой полнотой сформулировать во просы в анкетах. Обычно процесс разработки анкеты включает: • определение формы и содержания обращения к опр ашиваемому; • выбор типа вопросов; • формулирование вопросов; • изложение необходимой для опрашиваемого инфо рмации; • разработку формы анкеты. Далее следует разработать шкалу диапазонов, позв оляющих на основе числа положительных ответов на вопросы анкеты однозн ач но давать рекомендации о необходимости проведения прикладного иссл едования СУ. Объективность таких рекомендаций обеспечива ется максима льно искренними и правильными ответами. Методически анкетный опрос предпочтительнее про водить в письменной форме. По результатам опроса и полученным рекомендация м можно выявить основные проблемы и выяснить следует ли на данном предпр иятии проводить прикладное исследование СУ. По ответам на вопросы можно также определить положительные (сильные) и отрицательные («узкие») места в СУ, а также установить некоторые причины негативных сторон системы, об условивших низкий уро вень управления. Разработка и содержание программы исследования СУ во мно гом определяется моделью системы. Однако независимо от модели при составлении программы следует предпочесть системный подход. Это об условливает необходимость формирования перед составлени ем программы прежде всего целей исследования. Ключевым направ лением всей программы при этом должны стать вопросы сравни тельного анализа исследуемой СУ с современными требования ми управления. В программе в первую очередь должны быть предусмотрены во просы анализа сравнительного соответствия элементов СУ предъявляемым к ним требованиям. В основном целью исследования должны стать определен ие не только негативных расхожде ний, но и поиск конкретных путей по их ли квидации и приведение СУ в соответствие с требованиями современных сис тем, целями и задачами, стоящими перед организацией. При анализе, например, планируемых (нормируемых) показате лей в программе можно предусмотреть использование таблиц опре деленно го вида (табл. 2). Таблица 2 Матрица анализа выполнения плановых (нормируем ых) показателей системы управления (вариант) По ка за- тель План за исследуе мый пери- од. Фактически Выпол- нение плана, % (100 х факт/план) Темп роста, %(100 х факт, за ис-след. пери од/факт. за пре- дыдущий период) Относи- тельное откло- нение, (факт— план)/п лан Прим е- чание за преды дущий период за пери од ис следо- вания 1 2 3 4 5 6 7 8 При системном подхо де в программу следует также включать та кие вопросы: сравнение качеств енных сторон элементов производ ственной системы (продукции, экономиче ских результатов в облас ти качества, производственных функций, произво дственной струк туры и др.); сравнение элементов управляющей системы (эле ментов входа, общих и специальных функций управления качеством, оргстру ктуры, методов управления и др.). Наряду с указанным в про грамме необходи мо также учитывать передовой опыт исследователь ских работ аналогичны х систем. На подготовительной стадии по результатам детал ьного анализа составляется отчет или аналитическая справка, где указыв аются: • результаты сопоставления различных элементов ; • оценка эффективности действующей системы по д остижению ее целей и возможности использования для создания более сове ршенной СУ; • предложения по совершенствованию действующей системы и преобразованию ее в современную СУ, удовлетворяющую современ ным требованиям управления и потребителей. Разработку ТЗ на исследование СУ осуществляют на основе ре зультатов анализа. В нем устанавливаются требования к СУ и пор ядку ее создания. Здесь также желательно предусмотреть такие разделы: • основание для разработки проекта систем — на о сновании ка кого распорядительного документа или другого решения пров одится исследование; • цели проведения исследовательских и проектны х работ системы; • результаты исследования на подготовительной стадии — дают ся краткая характеристика предприятия и основные резуль таты про веденного анализа; отчет или аналитическая справка об анализе вы носится в приложение к ТЗ; • общие требования к построению СУ — формулирую тся прин ципы, правила построения и требования к системе в целом и ее от д ельным подсистемам, элементам с учетом дополнений со стороны потребите ля; • сроки разработки проекта систем — с указанием сроков разра ботки проекта систем для каждого элемента и подсистемы и и х оче редности с указанием ответственных исполнителей-подразделений; • требования (задания) к объектам исследования си стем — ука зываются все необходимые конкретные разработки, изменения и дополнения к действующей СУ, в том числе целевые программы, обеспечиваю щие достижение целей проекта, а также проектные формы их представления, причем по каждой форме представления — проектируемому документу — да ется дата начала и окончания работ, указывается исполнитель (требования- задания, например при сис темном подходе, целесообразно группировать об общенно: сначала для построения СУ в целом и совершенствования элементо в произ водственной системы, а затем для построения проектов каждой из п одсистем, а к каждому заданию целесообразно, исходя из материа лов анали за и имеющегося опыта у разработчиков ТЗ, давать пред ложения и рекоменд ации по их выполнению); • объемы и источники финансирования всех работ; • состав, содержание и организация работ по внедр ению разра ботанных предложений — содержит перечень этапов и состав ра бот и мероприятий по подготовке и внедрению проектных документов, сроко в выполнения, исполнителей, форм их завершения; • технико-экономическое обоснование предложени й — опреде ляется величина экономического эффекта по условиям использ ова ния за установленный расчетный период времени на основе стоимо стн ых оценок результатов и затрат на разработку и внедрение проекта; • порядок приемки СУ — включает информацию о пор ядке приемо-сдаточных работ, предъявления потребителям, при необхо димо сти аттестации и сертификации систем и т.п.; • нормативно-технические и методические источн ики проекти рования — определяются и перечисляются НТД и НМД и другая д окументация, справочные и авторитетные литературные источники, которы е могут быть использованы для разработки проекта (в переч не могут указы ваться также проекты-аналоги подобных систем, ти повые проекты, моногра фии и т.п.; • перспектива продолжения работ — излагаются н аправления развития и совершенствования систем; • приложения — перечень подразделений и должно стных лиц, согласовывающих основные документы систем, отчет или аналити ческая справка об анализе, обоснования проведения тех или иных работ и д р. 4.3. Порядок проведения иссле дований по созданию продукции на подготовительной стадии При системном исследовании СУ промышленной организации заслуживает внимания порядок проведения научно-исследовательских раб от на подготовительной стадии создания продукции, которая яв ляется рез ультирующим элементом производственной подсистемы промышленной орга низации. Номенклатура продукции, которую из готавливают на предприятия х, очень широка и включает, как извест но, изделия и продукты. Те и другие яв ляются вещественным резуль татом научной и производственно-хозяйстве нной деятельности и предназначены для удовлетворения определенных пот ребностей. Есте ственно, что каждый вид продукции имеет свой жизненный цикл, кото рый представляе т собой совокупность взаимосвязанных последователь ных процессов изм енения состояния продукции, начиная от идеи ис следования возможности с оздания продукции до прекращения экс плуатации или потребления. В общем случае типовой жизненный цикл продукции п одразде ляется на ряд стадий, каждая из которых характеризуется специфи кой работ и конечными результатами и может включать: 1) исследование, проектирование и разработку проду кции; 2) изготовление продукции; 3) обращение и реализацию продукции на рынке; 4) использование продукции (эксплуатация или потре бление, включая утилизацию или уничтожение). Основная сущность подготовительной стадии иссле дований по созданию новой продукции — проведение такой НИР, которая бы была начальным этапом комплекса мероприятий по разработке, ос воению (и зготовлению) и реализации ее на рынке. Это делается в том случае, когда раз работку продукции невозможно или нецелесообразно осуществлять без соо тветствующих исследований. В этом случае подготовительные работы выполняют с целью по лучения соответствующими методами научного исследования об ъек тивных данных для составления ТЗ на новую или модернизирован ную пр одукцию и выявления наиболее эффективных путей проведе ния опытно-конс трукторских (ОКР) и опытно-технологических ра бот (ОТР). Кроме того, эти раб оты должны служить основой созда ния новых веществ, материалов, оснастк и и т.п., а также их провер ки перед проведением ОТР. Таким образом, применительно к подготовительной стадии в рамках НИР по созданию новой или модернизированной продукции с ледует выполнять примерно следующие работы: • определение целей исследования (НИР); • перспективные маркетинговые исследования; • фундаментальные (при необходимости) и прогнозн ые иссле дования; • анализ передовых достижений отечественных и з арубежных достижений науки и техники, результатов поисковых исследова ний. • изучение патентной документации; • анализ требований рынка и заказчика; • выбор предварительных направлений исследова ния; • прикладные маркетинговые исследования и норм ирование требований к качеству продукции; • проведение прикладных НИР; • разработка ТЗ на проведение НИР по созданию про дукции и оценка ее проектно-технического уровня; • составление бизнес-плана разработки и произво дства новой продукции; • привлечение инвестиций. Одним из важнейших результатов этой стадии работ является разработка технического задания — документа, определяющего цель, содержание, порядок проведения работ, а также намечаемый способ ре ализации результатов исследований. В общем случае ТЗ на НИР по созданию новой или модернизированной продукции может включать следующие раздел ы (если нет особых требований заказчика): 1) основание для проведения работ; 2) цель и исходные данные; 3) этапы работы; 4) основные требования к выполнению работы; 5) способ реализации результатов; 6) перечень технической документации, предъявляем ой • по окончании работ; 7) порядок рассмотрения и приемки работы; 8) технико-экономическое обоснование; 9) приложения. 4.4. Содержание работ на иссл едовательско-проектной стадии Естественным продолжением подготовительной ста дии являются работы исследовательско-проектного характера и работы по реали зации проектных решений непосредственно на предприятии. При этом исследовательско-проектная стадия включает этапы работ, на правленных непосредственно на создание рабочих проектов СУ и ее подсистем. Рабочий проект каждой системы разрабатывается в соот ветствии с ТЗ и представля ет собой комплект НТД, НМД и др. до кументации, необходимой для: 1) создания, проведения приемо-сдаточных работ и ре ализации системы; 2) достижения целей исследования системы; 3) обеспечения дальнейшего нормального функциони рования системы. Предварительно перед проведением непосредствен но проектных работ по составлению документации рабочих проектов систе м, в соответствии с рекомендуемым в ТЗ перечнем, необходимо подоб рать ко мплект НТД, НМД и другой литературы и документации по вопросам исследова ния и проектирования систем. Особенно полез ными могут оказаться типовы е проекты и образцы-аналоги подоб ных систем. Среди всех этапов исследовательско-проектной ст адии создания СУ основными, как правило, являются те, которые связаны с пр о ведением исследований и разработкой проектной документации сначала технического, а затем и рабочего проектов. Разработка ТП СУ для малых и средних предприятий м ожет быть ограничена определением и выбором основных направлений иссл едований и проектирования системы. Разработка РП (рабочей проектной документации) СУ может осуществляться в принципе в два подэтапа: на первом разрабатыва ю тся документы по СУ в целом, а на втором — документы непосредственно для подсистем системы в отдельности в соответствии с выбранной для каждой и з них определенной моделью системы. Одним из исходных документов проектирования раб очей доку ментации и ее взаимоувязки могут служить матрицы распределен ия функций. Результатом исследования и проектирования могут стать входя щие в состав документации СУ целевые программы, которым дол жно быть уделено исключительное внимание. Такие программы пред ставляю т собой взаимоувязанные по срокам, ресурсам и соисполни телям соответст вующие задания, а также комплекс реализующих их выполнение мероприятий, направленных на достижение одной из целей СУ. Необходимо отметить, что целевые программы следу ет разраба тывать для различного уровня (от уровня предприятия до федер аль ного включительно). Ранее в отечественной практике был накоплен нек оторый опыт разработки программ «Качество» для регионов, от раслей и пр едприятий. Однако при этом не только не учитывались рыночные условия в о тношении маркетинга, но и представлялся неполный состав мероприятий по достижению целей и решению задач. В частности, программы разрабатывалис ь в целом для всей системы организации, а не для какой-либо одной из приори тетных целей системы; практически отсутствовали цели и задачи социаль н ого характера; не обеспечивалась взаимоувязка ресурсов и их дос таточно сть; не раскрывался механизм реализации программы. Наря ду с перечислен ным, как показал анализ опыта разработки разделов «Обучение, подготовка и повышение квалификации» целевых про грамм «Качество», имелись также с ледующие типичные недостатки: • не все плановые задания обеспечивались необхо димыми ре сурсами для подготовки, обучения и повышения квалификации как рабочих, так экономико-управленческих работников; • во многих случаях не предусматривались меропр иятия по по вышению квалификации руководящих работников; • не планировались подготовка специалистов-орг анизаторов управления качеством продукции; • мероприятия данного раздела слабо увязывалис ь с аналогич ными мероприятиями одноименных разделов других программ « Ка чество»; • при разработке программ недостаточно обоснов анно прогно зировались потребности и квалификационный уровень руково дящих и инженерно-технических работников; • при оценке качества подготовки и повышения ква лификации мало использовались количественные показатели; • учебные планы и программы курсов, применявшиес я при под готовке и повышении квалификации, нередко во многом были ото рв аны от целей программ «Качество» и носили общий характер; • методическое и профессиональное обеспечение учебного про цесса при повышении квалификации часто имело низкий урове нь качества; • при разработке мероприятий недостаточно испо льзовался пе редовой опыт разработки программ «Качество»; • среди всех разделов программ «Качество» разде лу по обуче нию, подготовке и повышению квалификации по управлению каче ством уделялось меньше всего внимания. Для улучшения качества целевых программ их разра ботку следу ет осуществлять поэтапно, предусматривая: подготовку к разр аботке; определение целей, задач и заданий; разработку мероприятий про г раммы. Программа должна охватывать: • цели и конкретные задания по их достижению и ре шению, взаи моувязанные по срокам, ресурсам и исполнителям на всех стади ях и этапах управления; • разработку всех необходимых мероприятий и про цедур их выпол нения, обеспечивающих достижение целей и выполнение зада ний программы. При подготовке целевой программы следует исполь зовать метод «де рево целей», важнейшими положениями построения которо го являются: 1) целевая программа — одна из первых и необходимы х состав ляющих документации СУ, обеспечивающая развитие предприятия; 2) каждая подцель программы должна быть описана не только словесно, но и обязательно количественно; 3) подцели должны быть «связаны» временем, т.е. необх одимо указы вать как срок их достижения так и промежуточные контрольные точки; 4) для всех подцелей должны быть установлены коэфф ициенты их важности; 5) процесс составления дерева целей — итерационны й процесс; 6) цели с низким коэффициентом важности следует ис ключать. С учетом накопленного опыта и современных воззре ний сис темного управления рекомендуется следующий состав разделов це ле вой программы. 1. Цели и задачи программы. 2. Задания и показатели программы (на всех стадиях ж изненного цикла и уровнях управления). 3. Мероприятия по реализации заданий программы (вк лючая комплекс социальных, организационных и др. мероприятий на всех ста диях жизненного цикла и уровнях управления, по всем элемен там управляе мой и управляющей подсистем). 4. Механизм реализации программы. 5. Материальное и финансовое обеспечение программ ы. 6. Оценка эффективности программы. 7. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения. По каждой программе целесообразно издавать соот ветствующий правовой документ: например, по федеральным программам — У каз Пре зидента РФ или Постановление Правительства РФ; по целевым про гр аммам предприятия — приказ директора или другой подобный акт. На каждую программу (при необходимости) следует со ставлять паспорт программы, включающий примерно следующие разделы: 1) наименование программы; 2) основание для разработки программы; 3) заказчик; 4) исполнители; 5) соисполнители; 6) сроки реализации; 7) основные программные задания; 8) цель программы; 9) ожидаемые конечные результаты реализации прогр аммы. 10) объемы и источники финансирования и материальн ого обес печения; 11) контроль за исполнением программы. Повышение уровня качества продукции в стране в це лом может быть достигнуто принятием государственных программ целевого характера. Аналогичные программы были реализованы в Японии. Другим прим ером может служить программа качества ( EQP ) ЕС. Разработка и необходимость осуществления целевы х программ по повышению уровня качества на федеральном уровне, по сущест ву, определена принципами их подготовки и реализации. При этом необходи мо предусматривать: • решение приоритетной важнейшей задачи; • согласование финансовых, материальных и трудо вых ресурсов В целях их наиболее эффективного использования; • комплексность и экономическая безопасность в сех мероприятий; • согласованность решений федеральных и регион альных задач; • достижение позитивного результата в установл енные сроки. Для внедрения каждого рабочего проектного документа целес ооб разно разрабатывать соответствующие конкретные мероприятия (науч ного, технического, экономического, организацион но-методического, социально-психологического и другого характера). Окон чательным документом по данному этапу работ может стать план мероприят ий по реализации (внедрению) СУ. Указанный план формируется на основе сум мирования мероприятий по каждому разработанному проектному документу . Сроки реализации необходимо четко увязывать с указан ными в ТЗ на систе му. Все планы мероприятий должны быть в уста новленном на предприятии по рядке согласованы и утверждены. На исследовательско-проектной стадии необходимо также осу ществить комплексную оценку эффективности всех мероприятий, направленных на повышение и обеспечение конкурентоспособно сти. На дан ном этапе, по существу, уточняются расчеты ТЭО систе мы, проведенные на эт апе составления ТЗ, но с учетом более кон кретных исходных данных. При положительных результатах оценки ожидаемой эффектив ности внедрения разработанных мероприятий по реализации каж дой из систем проводится оформление их рабочих проектов. При этом в сост ав каждого рабочего проекта системы входят соответствующие документы. 1. Титульный лист рабочего проекта. 2. Ведомость документации рабочего проекта, предст авляющая собой перечень нормативно-технической, руководящей и методич е ской документации (СТП, РД, положений, должностных инструк ций, инструк ций, методик, матриц, процедур, операционных карт, чертежей, программ и т.п.) с указанием даты утверждения каждого документа, сроков их введения и око нчания действия. В перечень должны войти документы, утвержденные как в п ериод проектирова ния, так и ранее, но необходимые для применения. Группи ровку документации следует проводить по структурно-системному призна ку (по производственной системе, СУ в целом и каждой ее подсис теме), внутр и каждой из систем или по функциональному, или ста диям жизненного цикла, или элементному, т.е. по элементам каж дой системы с соблюдением иерархии документов (первым должен быть основополагающий документ, устанавлива ющий цель, назна чение и основные положения общей группы документации п о соот ветствующему элементу, а затем соответственно другие документы). 3. Сводный перечень используемых в документации ра бочего проекта НТД, НМД и других документов. В него включаются все докуме нты, на которые имеются ссылки в документации проекта. Непосредственное сосредоточение всех этих документов в проекте (наличие) можно признать н е обязательным. Сводный перечень це лесообразно группировать по призна кам, принятым для ведомости документации рабочего проекта. 4. Комплект документации рабочего проекта, т.е. непо средст венно подборка всей рабочей документации. Сюда включаются все до кументы, относящиеся к системе (утвержденные в процессе раз работки и ут вержденные ранее, но принятые к использованию без каких-либо доработок). Их комплектация может осуществляться по признакам, принятым для ведомо сти документации рабочего проекта. 5. План мероприятий по внедрению системы. 6. Расчет эффективности проектных мероприятий по в недрению системы. 7. Пояснительная записка к рабочему проекту, котор ая, как пра вило, должна содержать: • основание для разработки рабочего проекта; • цели и задачи его разработки; • краткую характеристику хозяйственной деятель ности пред приятия; • проектные решения и обоснования их принятия; • состав рабочего проекта (в этом разделе указыва ется место про ектных решений в соответствующих документах рабочего пр оекта); • источники информации, использованные при разр аботке про екта (список использованной нормативной, справочной и другой литературы). После оформления РП целесообразно организовать его рецензи рование, а в необходимых случаях и экспертизу. Результаты об ъек тивного рецензирования или экспертизы могут существенно помочь в с овершенствовании РП и улучшении его качества. Сведения о ре цензиях (отз ывах) и экспертизах рабочего проекта вместе с приня тыми решениями по за мечаниям рецензентов (экспертов) прилага ются к пояснительной записке Р П системы. 4.5. Примерный состав и поряд ок проведения работ по созданию продукции на исследовательско-проектн ой стадии Для новой или модернизированной продукции на данной ста дии исследования характерны следующие виды работ (в их основе лежат поло жения ТЗ): • сбор и анализ научно-технической литературы, НТ Д и НМД, эксплуатационной и другой информации об аналогах продукции, мат ериалах и технологиях; • изучение рынка и уточнение требований к продук ции. • проведение патентных исследований; • составление аналитического обзора; • разработка, формулирование, выбор и обосновани е направле ний решения поставленных в ТЗ задач и их оценка; • оценка ориентировочной эффективности (эколог ической, со циальной и экономической) и рисков создаваемой продукции; • разработка гипотез и построение теоретически х моделей про дукции; • разработка программы, план-графика и методики и сследова ния и проектирования продукции; • составление, промежуточного отчета и его рассм отрение (при необходимости); • разработка технической документации (методик и и докумен тов для проведения эксперимента), подготовка эксперименталь ных моделей (макетов, экспериментальных образцов, испытательного обору дования), проведение проектных экспериментальных работ и обработка пол ученных данных; • сопоставление результатов эксперимента с тео ретическими исследованиями и корректировка теоретических моделей объ екта; • проведение дополнительных экспериментов (при необходимости); • определение эффективности исследования; • составление промежуточного отчета и его рассм отрение (при необходимости); • обобщение результатов предыдущих работ; • оценка полноты решения задач; • проведение дополнительных исследований и раб от по патент ной защите и чистоте продукции (при необходимости); • разработка рекомендаций по использованию рез ультатов про веденных исследований; • формулирование технических требований для те хнического задания на разработку продукции; • изготовление и испытания опытного образца или опытной партии; • оформление и направление в патентное ведомств о заявок на получение патентов или свидетельств (при наличии решений, со ставляющих предмет соответственно изобретения или открытия); • отбор целевых рынков (проводится параллельно с проектиро ванием и разработкой продукции); • разработка комплекса маркетинговых мероприят ий по про движению продукции на целевые рынки; • доработка, проверка, корректировка и утвержден ие техниче ской документации (в том числе получение сертификатов качест ва); • маркетинговое и коммерческое тестирование пр одукции; • изучение, анализ и использование опыта по созда нию и экс плуатации экспериментальной продукции на всех стадиях ее жиз ненного цикла; • корректировка и (или) модификация продукции и т ехниче ской документации; • оценка экологической, социальной и экономичес кой эффек тивности (экологической, социальной и экономической) и рисков создаваемой продукции; • составление отчета о проведенном исследовани и; • рассмотрение результатов проведенных исследо ваний и при емка работы в целом. Приведенный перечень в каждом конкретном случае может быть дополнен, некоторые позиции могут быть объединены или в обос нованных случаях отсутствовать. При этом следует учитывать, что комплек сы маркетинговых мероприятий по продвижению продук ции на рынки сбыта д олжны разрабатываться и реализовываться на каждой из стадий ее жизненн ого цикла. 4.6. Состав работ на стадии ре ализации (внедрения) Заключительной стадией прикладного исследования систе мы яв ляется стадия реализации (внедрения) их результатов. От нее во много м зависит эффективность исследовательских работ и достиже ние целей ка ждой из систем. Следует отметить, что анализ внедрения РП системы должен предусматривать сбор, обработку и изучение информации с исполь з ованием различных методов. При этом необходимо устанавливать соответс твие уровня организации и реализации выполнения работ по внедрению цел ям и требованиям СУ. Нужно также осуществить комплексную оценку фактиче ской эффективности всех реализован ных мероприятий. Кроме того, результ аты данных этапов служат первичным исходным материалом для дальнейшег о совершенство вания РП СУ. Одним из результатов функционирования систе мы может стать, например, получение сертификата на систему УК и каждый из видов выпускаемой продукции. Для этого в составе работ по реализации сис темы должна была быть предусмотрена подготов ка соответствующего комп лекта документации и выполнен опреде ленный комплекс работ по организа ции проведения сертификаци онных работ на предприятии. Совершенствование СУ может осуществляться за сч ет: • улучшения функционирования всех элементов да нной системы; • проектирования новых элементов системы и соот ветствующей разработки и введения в действие новых документов (с включе нием их в состав рабочих проектов). Включение новых элементов в СУ может осуществлят ься в связи с постановкой новых целей и задач системы, обусловливаемых и зменением, например, спроса, потребностей, цен и ситуации на рынках сбыта. Одним из важнейших направлений совершенствования СУ российских предпр иятий в настоящее время выступает автоматизация процессов управления. Это направление может существенно повы сить оперативность и качество у правления, так необходимого при производстве и сбыте продукции в услови ях рыночных отношений. Следует отметить, что непереоценимое значение в у словиях ры ночных отношений приобретают вопросы исследования СУ в про цессе их совершенствования. При этом порядок и последователь ность рабо т по совершенствованию для упрощения понимания и реализации следует пр инять традиционным, т.е. они должны содер жать практически тот же состав с тадий, этапов и операций, что и при первичном формировании современных С У. Наряду с адекват ными формальными признаками преемственности провед ение работ по совершенствованию и развитию систем обусловливает необх оди мость реализации тех же основополагающих принципов системного упр авления, что и при первоначальной разработке систем. 5. Источники получения и нформации для исследования систем управления 5.1. Основные операции по сбо ру информации для проведения исследования Объективность и обоснованность проводимых исследовани й СУ и вы водов по их результатам во многом зависит от уровня качества и о бъемов собранной информации. При этом информация должна быть достаточн ой для проведения исследовательских работ и достижения целей исследов ания. В общем случае сбор информации для проведения исс ледования СУ предусматривает следующие действия. • Сбор, получение, ознакомление и изучение информ ации о профиле деятельности организации, ее особенностях, номенклатуре выпускаемой продукции и представляемых услугах, традициях и перспекти вах развития в целом и СУ. • Изучение и оценка основных технико-экономичес ких показа телей деятельности организации (объема продаж, прибыли, рент а бельности, себестоимости, качества и т.п.). Для этого необходимо осущест вить сбор и изучение соответствующей информации, заклю чающейся в норма тивно-правовых актах и других документах (уста ве, документах регламент ирующих деятельность организации в це лом и ее основных направлений, ба лансовых отчетах, отчетах о фи нансовых результатах и других отчетах о д еятельности организации за последние два-три года, законах РФ и других п одзаконных актах и документах, связанных с направлениями деятельности организа ции и учебной специализацией практиканта). Особое внимание не обходимо обратить на цели и стратегию деятельности, а также струк туру к апитала (собственного и заемного), политику организации в части его форм ирования. Комплексную оценку следует проводить в динамике, что позволит сделать более объективные выводы. • Сбор и анализ информации о производственной по дсистеме организации в целом, а также о производственных функциях, пред метах и средствах труда в производстве, производственных кадрах, метода х организации производства, производственной структуре, выпускаемой п родукции и предоставляемых услугах. • Сбор, изучение и анализ информации о внешней ср еде орга низации, характеризующей работу конкурентов на рынке, объемы р ынков, технико-экономический уровень качества товаров и услуг на рынках , их уровень конкурентоспособности, каналы распределе ния товаров на ры нках, методы маркетинга конкурентов на рынке, потребности рынка, тенденц ии на рынке, место организации (место практики) на рынке, поставщиков и пар тнеров и др. • Сбор, изучение и анализ информации об управляющ ей под системе организации (предприятия), в том числе о функциях управ ле ния, организационной структуре управления, управленческой ин формации, используемых технических средствах управления, кадрах управления, тех нологии управления, методах организации управле ния и управленческих р ешениях. Необходимые данные для анализа управляющей подсистемы можно с обирать из матриц распределения управленческих функций, штатных распи саний, схем организацион ных структур управления, положений о подраздел ениях и других аналогичных документов, инструкций, приказов, личных набл юде ний, бесед с работниками организации и других источников. • Изучение и анализ деятельности подразделений, а также рабо чих мест. При этом информацию можно получать (помимо бесед, о просов, накопления собственного опыта и т.п.) из положений, ру ководящих д окументов, методик, стандартов организации, процедур, инструкций и други х подобных материалов, регламентирующих дея тельность того или иного по дразделения и рабочего. Помимо сбора и анализа имеющейся информации, как п равило, следует проводить специальные исследования, что требует от иссл е дователя разработки программы обследования и способов его осу ществл ения. По результатам анализа собранной и полученной в р езультате специальных обследований информации необходимо делать соот вет ствующие выводы, а по обнаруженным недостаткам разрабатывать предл ожения по совершенствованию СУ. Все предложения следует оценивать с точ ки зрения их социальной, экологической, экономи ческой и других видов эф фективности. 5.2. Перечень источников инфо рмации о системе управления Всю информацию о СУ можно подразделить на два вида: 1) получаемую из нормативно-правовой, отчетной и ин форма ционной документации; 2) получаемую в ходе специальных обследований. Осн овой нормативно-правовой, отчетной и информационной доку ментации служ ат: • устав, учредительный договор, протоколы учреди тельного соб рания, подписные листы на акции и другие документы, регламе нти рующие деятельность организации; • список членов правления и их заместителей, а та кже реви зионной комиссии; • приказы о назначении генерального директора (п резидента) и его заместителей; • нормативно-правовые документы по основным нап равлениям деятельности организации и менеджмента, в том числе законы и д ругие подзаконные акты; • ОСУ организацией и ее структурных единиц; • экологический паспорт; • положения о подразделениях, руководящие докум енты, мето дики, стандарты, должностные инструкции, процедуры, матрицы ра спределения управленческих функций, штатные расписания, схемы ОСУ, прик азы и другие документы, регламентирующие деятельность подразделения, а также документы отражающие: цели задачи органи зации; степень специализ ации, концентрации, комбинирования на учно-технических разработок и про изводства продукции; коопера цию научно-технических и производственны х структурных единиц; централизацию и специализацию функций обеспечен ия и обслужи вания; маршруты материально-вещественных и информационных потоков; соотносительность структурных единиц и подразделений и их чис ленности в жизненном цикле продукции (услуг); состав целей управления, фу нкций и задач и их распределения между уровнями и звеньями управления; ц ентрализацию и распределение полномочий по принятию решений; функцион альные связи между уровнями и звеньями управления и отдельными руковод ящими работниками; существующую технологию выполнения функций и задач; кадровое обеспечение; уровень используемых ТСУ; используемые методы уп равления; факторы, влияющие на получение прибыли; исполни тельность реш ений в структурных единицах организации; • материалы оперативного учета и отчетности (о пр омежуточных результатах работы, простоях, дефектах, браке, ошибках, объе ме и последовательности выполняемых операций, о числе рабочих, мест и т.п .); • показатели активов и пассивов балансовых отче тов, отчетов о финансово-экономических результатах и их использовании, о тчетов. о прибылях и убытках, других бухгалтерских, учетных и статистиче ских документов; • годовые отчеты организации и ее структурных ед иниц; • тексты и комментарии законов, постановлений, пр иказов, ука заний, распоряжений и других нормативных актов межотраслево го, отраслевого и внутрифирменного характера, прото колов проверок, инспекционного контроля, совещаний, контроля исполнени я и т.п.; • данные внешней бухгалтерской отчетности, не яв ляющейся коммерческой тайной, публикаций, рекламы, научных исследова ни й, статистических материалов; • отчеты о инновационных, стратегических, маркет инговых и других исследованиях внешней и внутренней среды организации; • входящие и выходящие документы; • информация в периодических изданиях, средства х массовой информации, статистических сборниках и т.п.; • данные качественного характера нормативно-пр авовых, отчет ных и информационных документов. Источниками, основывающимися на специальных обс ледованиях (наблюдениях, беседах, интервью, опросах, распространении анк ет и т.п.), могут быть: • сотрудники организации, характеризующие ее де ятельность в процессе бесед, анкетирования, опросов и т.п.; • экспертные оценки, опросы и анкетирование потр ебителей, поставщиков и т.п.; • непосредственные данные наблюдения и монитор инга за про цессом функционирования СУ; • данные инвентаризации СУ; • расчетные данные и др. Каждый из источников информации обладает опреде ленными достоинствами и недостатками, поэтому ни один из них в отдельно сти не может обеспечить достаточной полноты и достоверности со бранной для исследования информации. Вот почему необходимо одновременно испол ьзовать несколько источников сбора данных, постоянно корректируя их на основе появляющихся новых материа лов. При этом информацию можно собира ть как последовательно по всем иерархическим уровням, так и параллельно. Собирать и обрабатывать информацию желательно з а необходи мый период в зависимости от целей исследования, например за п о следние три, пять или десять лет. Это позволит провести анализ в динамик е и сделать более объективные выводы. Заключение Опыт проведения исследований позволил определить следу ющие основные направления совершенствования и развития систем: • дальнейшее совершенствование всех элементов системы; при этом важнейшим средством улучшения их функционирования яв ляет ся, как это уже было сказано, автоматизация процессов управления; • расширение круга задач по управлению и создани е на основе системного управления многоцелевых СУ производством, основ ан ных на принципах рыночной экономики. Совершенствование и развитие системы безусловно требует соответствующей переработки, изменения и улучшения проекта СУ. По своему содержанию и форме улучшение проекта может быть различным — в зависимости от причин, его вызвавших, и объемов возможных при этом работ. При совершенствовании проекта целесообразно увя зывать вы полняемые работы с работами по реализации взаимоотношений и в заимосвязей с системами других уровней. Улучшение проекта может быть выражено: • внесением изменений в НТД и НМД и разработкой и внедре нием новой документации; • разработкой и выполнением заложенных в усовер шенствован ный проект планов мероприятий по повышению и обеспечению ка чества выпускаемой продукции; • системным совершенствованием. В случае внесения, например, изменений в действующ ие на пред приятии документы (СТП, инструкции, положения, руководства и т. п.) совершенствование системы может осуществляться в следующем порядке: составляются планы пересмотра документации системы и определяются нео бходимые изменения в них; организуется выполне ние этих планов; вносятс я изменения в действующие документы и корректируется РП системы; выполн яются мероприятия по внедре нию новых положений, вносимых в документаци ю системы. При разработке, например, новых СТП основными опер ациями совершенствования системы являются: разработка ТЗ на пересмотр основного СТП (или Руководства) и составление плана по разработке новых СТП; разработка новых СТП и пересмотр основного СТП; кор ректировка РП си стемы; внедрение новых СТП, других НТД и НМД. Системное развитие и совершенствование проекта СУ предпола гает следующие стадии: • подготовка к совершенствованию системы; • совершенствование проекта системы; • внедрение усовершенствованного проекта. Содержание работ на стадии подготовки к совершен ствованию систем практически аналогично подготовительной стадии при п ер воначальной разработке системы. Однако анализ состояния дел по управ лению должен быть направлен в первую очередь на выявление резервов для о беспечения эффективного управления, а также на по вышение результатов ф ункционирования всей системы организации (предприятия). При выполнении аналитических работ особое внима ние следует уделять увязке в рамках СУ всех проводимых на предприятии ме ро приятий — организационных, технических, экономических, соци альных, а также уровню автоматизации функций управления. Дан ные исследований д олжны стать основой для пересмотра, уточнения функций и задач управлени я, определения тех элементов системы, которые нужно дополнить, переработ ать или разработать вновь. По результатам анализа составляется, как прав ило, отчет и разрабатыва ется ТЗ на совершенствование системы, которое д олжно включать следующие разделы: основание для совершенствования; хар актери стика действующей системы; цель и задачи совершенствования сис темы; уточнение состава и содержания функций системы при ее со вершенст вовании; сроки формирования проекта усовершенствован ной системы; осно вные нормативные и методические источники; перспектива продолжения работ; дополнительные у казания; прило жения (перечни подразделений и лиц, с которыми должны согл асо вываться СТП и другие НТД системы). Стадия внедрения включает также разработку план а внедрения усо вершенствованного проекта и его выполнение. План должен преду сматривать подготовку и издание приказа о продлении действия пер е смотренной и отмены не вошедшей в проект документации (СТП и другой НТД ), о введении новых документов системы. На этой стадии выполняются все мер оприятия по внедрению усовершенствованного проекта системы, осуществл яемся контроль за их реализацией и соблю дением требований НТД. Наряду с этим проводится оценка результа тов функционирования системы, основны м критерием которой в об щем случае служит достижение целей СУ и организ ации в целом. Очевидно, что прикладные исследования СУ требуют определен ных затрат. Однако мировая практика показывает, что все ресур сные вложения в СУ следует рассматривать не как затраты, а как инвести ци и. Это связано с тем, что деятельность по управлению, в том числе по обеспе чению качества и конкурентоспособности продукции, в рамках СУ носит в ос новном предпринимательский и инновацион ный характер. Вот почему необх одимо более глубоко обосновывать целесообразность подобного рода инве стиций и их эффективность. Методическим инструментом, которым можно кон структивно вос пользоваться для решения данной задачи, является извест ное в усло виях рыночной экономики так называемое бизнес-планирование. На подготовительной стадии проведения исследований вместо ТЭО в ряде с лучаев следует разрабатывать бизнес-план исследования СУ. Общее руководство всеми работами, связанными с ис следованиями и созданием СУ, целесообразно осуществлять менеджерам вы сшего звена. Более того, в наших условиях этими работами должен руково ди ть непосредственно первый руководитель (генеральный директор) организ ации. Безусловно, роль менеджеров высшего звена в создании СУ очень знач има. От них во многом зависит, насколько и в каком соответствии будут зало жены в систему и выполняться в реальности процедуры, разработанные в соо тветствии с принципами системного управления, международных стандарто в, других НТД и НМД. В разработке СУ следует предусмотреть участие по давляющего большинства подразделений и служб предприятия. Особая роль при этом принадлежит специализированным подразделениям, непосред ств енно осуществляющим в организации работу по совершенствова нию СУ. Наря ду со штатными подразделениями к созданию этих сис тем следует привлека ть консультационные, научно-исследовательские и другие специализирова нные внешние организации, а также от дельных профессиональных работник ов по системному анализу и организованному проектированию СУ. В настоящее время в России насчитывается более 300 о течест венных менеджмент-консалтинговых и около 1300 бухгалтерско-аудито рских организаций. Наряду с ними действуют ряд малых ино странных конса лтинговых фирм и шестерка транснациональных консалтинговых организац ий («Артур Андерсен», «Эрнст энд Янг» и др.). Спрос на услуги консалтинговы х фирм сейчас в России достаточно велик и оценивается в 60 млн долл. США в го д. Библиография: 1. Аверьянов А.Н. Системное по знание мира: Методологические проблемы. — М.: Политиздат, 1985. 2. Баранчеев В.П. Организация программно-целевого управления НТП в машиностроении. - М .: МИУ, 1987. 3. Вентцель Е.С. Исследование операций. — М.: Радио, 1972. 4. Вяткин В.Н. Графический инструментарий оргпроектирования. - М.: Экономика, 1978. 5. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления: Социоло гические и эко номические исследования, прогнозные и плановые иссле дования, эксперим ентальные исследования. — Московская область: Крылья, 2000. 6. Игнатьева А.В., Максимцов М.М. Исследование систем управления: Учеб ное пособие. - М.: ЮН ИТИ-ДАНА, 2000. 7. Короткое Э.М. Исследование систем управления: Учебник. — М.: ДЕКА, 2000. 8. Кравченко В.Ф. и др. Организационный инжиниринг: Учебное пособие — М.: Приор, 1999. 9. Мельник М. В. Анализ и оценка систем управления на предприятиях. — М.: Финансы и стат истика, 1989. 10. Мишин В.М. Исследование сис тем управления: Учебное пособие. — М.: Финстатинфрм, 1998.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
— Так! Мужчина, уберите свои мысли с моего тела!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru