Реферат: Особенности хозяйственного порядка Украины - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Особенности хозяйственного порядка Украины

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 20 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Содержание · 1. Особен ности политического порядка Украины o 2. Особ енности социального порядка Украины o Характеристика медиц инской сферы o 3. Особенности экономи ческого порядка Украины o Характеристика систе мы государственного бюджета 1. Особенности политического порядка Укр аины В сегодняшней политической нео пределенности практически никто не берется спрогнозировать ситуацию д альнейшего развития национальной политической системы. Более того, все более критичным становится вопрос об эффективности нынешнего конститу ционного устройства государства. В то же время, постоянные попытки рефор мирования Основного закона, а также отсутствие компромисса между коали цией и оппозицией относительно фундаментальных принципов будущей форм ы правления, казалось бы, напрочь исключают возможность установления ка ких-либо системообразующих начал украинской политики. Частично пролит ь свет на тенденции развития украинского государства может помочь анал из архетипа его политической нации, как считаю многие политологи. Примен ив данный подход к украинской действительности, приходим к несколько не ожиданному выводу, что Украина через процессы модернизации движется к с воим истокам. Тот факт, что украинский архети п всегда характеризовался приверженностью к демократическим идеалам, зачастую воспринимается как дань прошлому, а не реальность современнос ти. Между тем, он представляет собой не устаревшую систему ценностей, а вн утренние макродетерминанты, которые непрерывно влияют на общественные процессы. Особенно ярко это проявляется в последние три года. Достаточн о неожиданно во время Оранжевой революции общество выразило недовольс тво расхождением между формой и сутью демократии, а также тем, что инстит ут выборов был превращен в орган легитимации ставленника власти. В современном мире, чтобы не быт ь отброшенным на периферию человеческой истории, государство должно на ходиться в перманентном состоянии активной коммуникации с внешней сре дой, чем и занимается наше правительство в последние семь месяцев. В пере чне факторов, которые, в конечном итоге, определяют влияние государства на мировые процессы, на первый план выходит динамика модернизации - куль турной, политической и экономической. Однако поддержание высоких темпо в развития требует наличия обширного количества ресурсов (финансовых, м атериальных, интеллектуальных, человеческих и пр.), полным спектром кото рых наша страна на данный момент не располагают. На смену стремлению к обособле нному самодостаточному развитию, пришла парадигма кооперации и специа лизации, которая открывает перед странами доступ к ресурсам, дефицит кот орых тормозит темпы развития. Именно на базе этой модели во второй полов ине ХХ в. сформировалось трансатлантическое сообщество, которое предст авляет собой клуб наиболее развитых стран. К нему же тяготеют, в том числе и Украина, поскольку взаимная коммуникация является обоюдно выгодным с отрудничеством. Пропуском в мировое цивилизованное сообщество являетс я совместимость идеологических установок и политических систем, под ко торым подразумевается их "подгонка" под западные демократические станд арты. При этом эффективность модерни зации политической системы под воздействием внешних факторов тесно св язана с архетипом нации. С другой стороны, отсутствие де йственных и эффективных каналов осуществления воли народа приводит к п олитическому хаосу, когда единственным рычагом влияния народа на власт ь является механизм прямой демократии. Поэтому в данном контексте перед Украиной задачей является не столько строительство демократической по литической модели, сколько разработка механизмов правового государств а. Если не утвердить четкие правовые институты для выражения народного в олеизъявления, Украина будет развиваться циклично, втягиваясь, как мини мум, раз в 15-20 лет в революции или массовые народные протесты. Правовое государство выполнят главную функцию - кристаллизует демократическую форму правления как си стему. Неустойчивость правовых норм изначально ее подкашивает, и разруш ает механизм функционирования. При этом проблема украинского народа со стоит в том, что граждане не желают принимать активное участие в созидат ельном процессе. Общество предпочитает чертить рамки, за которое власть не может выходить. В частности, во время Оранжевой революции украинцы да ли понять, что они не желают жить при авторитаризме, а вот какая форма прав ления при демократическом режиме должна строиться, их особо не интересу ет. Главным противоречием украинс кого народа является желание, чтобы в стране был один главный, который бы за все отвечал от цен и зарплат до порядка в подъездах и на улицах. Для это го главному нужна подчиненная ему иерархия чиновников. Возможно ли это? Хорошо ли это? Ранее было показано, что такая с истема неэффективна, коррупционна и ведет страну к развалу. Именно в пос троении такой системы была причина развала СССР. Одной из главных проблем нашей страны является отсутствие четкого разделения полномочий и функций вл асти. Так, например, исполнительная власть в Украине гипертрофирована. О на может все, включает в себя структуры и функции, которые ей принадлежат ь не должны. Исполнительная власть не должн а принимать норм права, как это делается в Украине. Это исключительная фу нкция законодательной власти. Исполнительная власть не должна вносить проекты законов, это делают сами депутаты на основе разработок аналитич еских центров, общественных организаций, но не министерских чиновников. Чтобы демократическая власть б ыла эффективной, в стране должны действовать общественные организации, которые оценивали бы работу чиновников на всех уровнях, их сторонняя оце нка окажется важнее, чем оценка начальства. У чиновника появляется внешн ий стимул более мощный, чем связанный с иерархией. Поэтому Янукович, судя по всему, восстановит вертикаль власти во имя стабильности, но для этого пока недостаточно ресурсов. На пути вхождения Украины в ЕС с тоит еще и информационная проблема Решение проблем развития в Укр аине информационного общества требует создания системной законодател ьной базы. Эту задачу ставит перед собой нынешнее правительство. Вот что было предпринято за пос леднее время: Правление Фонда общеобязатель ного государственного социального страхования на случай безработицы п остановлением № 190, которое уже вступило в силу, установило минимальный ра змер помощи по безработице в 2010 году. Применяться будет с 1 сентября 2010 года. вступило в силу постановление Кабмина № 796, устанавливающее перечень платных услуг, предоставляемых уч ебными заведениями и иными учреждениями и заведениями системы образов ания. вступил в силу Порядок продажи в 2010 году земельных участков несельскохозяйственного назначения на зем ельных торгах, который предусматривает процедуру проведения аукциона для продажи свободных от застройки земельных участков государственной и коммунальной собственности. С 17 сентября вступило в силу Пол ожение об условиях и порядке проведения конкурсов по определению орган изаторов аукционов по отчуждению объектов государственной собственно сти. Правительство предлагает внес ти изменения в Законы "О хозяйственных обществах" и "О ценных бумагах и фон довом рынке" и усовершенствовать правила раскрытия информации участни ками фондового рынка (законопроект № 7106). Законопроект об упрощении проц едур прекращения юрлиц и физлиц-предпринимателей опубликован на офици альном сайте Госкомпредпринимательства. В частности, в законопроекте и дет речь о сокращении срока проверок субъектов хозяйствования, находящ ихся в стадии прекращения, а также об отмене проведения аудита ликвидаци онного баланса для хозобществ-упрощенцев. Проект новой редакции Закона "О защите общественной морали" зарегистрирован в ВР под № 7132. Новой редакцие й Закона расширяется понятийный аппарат, например появляется такие пон ятия как "информация в телекоммуникационных сетях", "мобильный контент", "м ониторинг в сфере защиты общественной морали" и другие. Проект устанавли вает прямой запрет на распространение в телекоммуникационных сетях пр одукции, причиняющей ущерб общественной морали. Народным депутатом от фракции БЮТ Андреем Павловским в парламент внесен законопроект № 7129, которым пред лагается дополнить Закон "О международных договорах Украины" новой норм ой о запрете международных договоров, ухудшающие социальное положение граждан. 2. Особенности социального по рядка Украины Характеристика медицинской сферы Проблемы: низкое качество медицинских ус луг. Ожидаемая продолжительность жизни населения Украины составляет 68,2 года, что в среднем на 10 лет ниже, чем в странах ЕС. Коэффициент детской смер тности в 2,5 раза выше, чем в "старых" странах ЕС. Уровень преждевременной сме ртности втрое превышает аналогичный в странах ЕС, уровень смертности от туберкулеза - в 20 раз выше; неравный доступ к услугам здра воохранения. Бедные слои населения страдают из-за отсутствия возможнос ти получения необходимой медицинской помощи. Ведомственная медицина (с ограниченным доступом) усложняет достижение целей равного доступа. Сущ ествуют диспропорции по доступу к медицинским услугам на уровне городс ких и сельских территорий. Высоким является груз личных расходов населе ния на услуги здравоохранения. Согласно данным официальной статистики, расходы населения превышают треть от общего объема финансирования отр асли (40% в 2008 г) и осуществляются непосредственно во время получения медици нских услуг. Шаги которые предпринимает пра вительство по устранению этой проблемы, - внедрение медицинской реформы. Для достижения этого поставлен ы такие задачи: повысить качество медицинских услуг; повысить доступность медицинс ких услуг; улучшить эффективность госуда рственного финансирования; создать стимулы для здорового образа жизни населения и здоровых условий труда. Осуществление реформ в бюджетной модели финансирования здравоохранения Украины позволит под готовить условия для перехода к страховой модели (социального медицинс кого страхования). Характеристика системы социал ьной поддержки Проблемами являются: низкий уровень охвата бедного населения социальной поддержкой. Всего 56,8% бедных (согласно критерию прож иточного минимума) получают какой-либо вид социальной поддержки; имеющийся механизм жилищных су бсидий, построенный на завышенных нормативах потребления, не побуждает домохозяйства бережно использовать коммунальные услуги, что приводит к неэффективному использованию средств бюджета. Цель, которую ставит руководст во страны - повышение охвата социальной поддержкой малоимущих слоев нас еления при рациональном использовании бюджетных средств. Для этого происходит внедрение стимулов эффективного использования ресурсов социальной помощи. Ситуация в сфере образования х арактеризуется такими проблемами: несоответствие качества образ ования современным требованиям. Украина не представлена ни в одном из ос новных международных рейтингов лучших университетов. Около 20% работодат елей указывают на несоответствие квалификации работников занимаемой д олжности. Украина замыкает первую ВТОню стран по использованию в учебно м процессе информационно-коммуникационных технологий; недостаточная доступность обр азования. В 2009 г. лишь 57% детей посещали дошкольные заведения. Почти в 50% детск их садиков численность детей превышает количество мест.15,5% учеников в сел ьской местности проживают на расстоянии свыше 3 км от школы. Транспортом из них обеспечены 91,5% (по программе "Школьный автобус" - 67,4%). Доступ к качестве нному образованию лицам с особыми потребностями остается ограниченным . Избыточное количество льгот при вступлении в ВУЗ ограничивает доступ к высшему образованию абитуриентам с высоким уровнем знаний; неэффективность механизма гос ударственного финансирования системы образования. Невзирая на увеличе ние бюджетных расходов на образование (с 4,2% ВВП в 2000 г. до 7% ВВП в 2007 г., тогда как в развитых странах в среднем - 5% ВВП), эффективность использования этих ср едств остается крайне низкой. Уровень обеспеченности общеобразователь ных школ современными средствами учебы (кабинеты биологии, физики, химии ) составляет 29,3% от потребности. Похожая ситуация в ПТУ и ВУЗах. Основные ст атьи расходов бюджета направлены не на повышение качества образования, а на выплаты зарплаты и коммунальные платежи (свыше 70% всего финансирован ия); На данный момент пытаются внед рить реформы системы образования, которая заключается в повышение конк урентоспособности украинского образования, интеграции системы украин ского образования в единое европейское образовательное пространство. 3. Особенности экономическог о порядка Украины Характеристика системы государственного бюджета Проблемы Уровень перераспределения ВВП через бюдж ет и внебюджетные фонды является очень высоким: удельный вес доходов сво дного бюджета вместе с доходами внебюджетных фондов в ВВП составил в 2009 г .42,4% (2). Это означает высокую фискальную нагрузку на бизнес. За последние два года номинальный объем государственного прямого и гарантированного до лга вырос в 3,6 раза - до 34,6% ВВП. Дефицит сектора государственн ых финансов (с учетом рекапитализации банков, невозмещенного НДС и тому подобное) достиг в 2009 г.11,5% ВВП. Даже с учетом экономического кризиса показат ель является высоким в сравнении с соответствующим общемировым показа телем. Объем фискальных операций, которые выполняются предприятиями ре ального сектора, остается значительным: по оценкам МВФ, в 2009 г. дефицит фина нсовых средств только НАК "Нефтегаз" составил 2,5% ВВП. Для устранения проблем вводитс я реформа, цель которой - создание системы управления государственными ф инансами, направленной на обеспечение устойчивого экономического рост а и гарантированного выполнения государством своих социальных обязате льств за счет: снижения уровня дефицита и тем пов роста государственного долга; повышения эффективности и гибк ости фискальных расходов; оптимизации управления госуда рственными финансами. Для достижения вышеприведенны х целей необходимо решение ряд задач: усилить фискальную дисциплину; улучшить управление государст венным долгом; повысить эффективность капита льных расходов; повысить прозрачность государ ственных финансов и расширить анализ состояния госсектора; внедрить среднесрочное планир ование и улучшить финансовый менеджмент госпредприятий; осуществить комплементарные р еформы в энергетике, инфраструктурных секторах, областях налоговой и со циальной политики. Характеристика налоговой сист емы Проблемы: неэффективная и излишне затрат ная для государства и бизнеса система администрирования налогов и сбор ов, которая не в состоянии обеспечить полноценное наполнение государст венного бюджета и снижение доли теневой экономики при одновременном со блюдении баланса прав налоговых органов и налогоплательщиков; нестабильность и непредсказуе мость налоговой системы, которая приводит к высоким налоговым рискам дл я бизнеса и ограничивает возможность средне - и долгосрочного планирова ния; высокий уровень уклонения от н алогов и неравномерная налоговая нагрузка на предприятия разного разм ера и отдельные отрасли экономики; невыполнение налоговой систем ой функции сглаживания социального неравенства. Цель и задачи, которые ставит пе ред собой правительство: Налоговая реформа осуществляе тся с целью обеспечения устойчивого экономического роста на инновацио нно-инвестиционной основе при одновременном увеличении совокупных нал оговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные целевые фо нды. Соответственно необходимым является решение таких стратегических задач: укрепление позиции отечествен ного бизнеса в международной конкурентной борьбе за счет уменьшения до ли налогов в расходах предприятий и сокращения траты времени плательщи ков на начисление и уплату налогов; повышение эффективности админ истрирования налогов; построение целостной и всеобъе млющей законодательной базы по вопросам налогообложения, гармонизиров анной с законодательством ЕС; установление налоговой справе дливости для возобновления равных условий конкуренции в экономике Укр аины; уменьшение глубины социальног о неравенства. Характеристика финансового сектора Проблемы Финансовый сектор Украины на сегодня дол жным образом не выполняет функцию финансового обеспечения стабильного экономического развития. Характерными для него является: нехватка долгосрочных финансо вых ресурсов; низкий уровень развития и низк ая прозрачность фондового рынка. несовершенная система защиты п рав кредитора, вкладчика и инвестора наряду с повышением уровня кредитн ых рисков; низкий уровень устойчивости фи нансовой системы к кризисным явлениям, вызванный низкой капитализацие й и высокой фрагментарностью отрасли; отсутствие необходимых нормат ивно-правовых и институционных условий для развития фондового рынка и р азличных финансовых инструментов; недостаточно независимая, непр озрачная работа регуляторов финансового рынка; недостаточный объем долгосроч ных финансовых ресурсов, в том числе из-за отсутствия обязательной накоп ительной системы пенсионного обеспечения и неразвитости системы страх ования жизни. Целью реформирования финансов ого сектора является повышение его способности обеспечивать устойчивы й рост экономики Украины. Для этого необходимо: обеспечить низкий уровень инфл яции вместе с обеспечением гибкого валютного курса; увеличить объем предоставлени я финансовых услуг с учетом усиления оценки финансовых рисков; снизить долю проблемных активо в в общем портфеле активов банков и других финансовых учреждений; обеспечить ежегодное повышение капитали зации и объема торгов организованного фондового рынка;
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Из Москвы-реки впервые за много лет выудили нормального окуня с нормальным количество глаз и с нормальным числом плавников.
Но, по его словам, он таки не местный.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Особенности хозяйственного порядка Украины", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru