Реферат: Государственная внешнеторговая политика - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государственная внешнеторговая политика

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 32 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

23 ФЕД ЕРАЛЬНОЕ АГЕНтСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНО ГО ОБРАЗОВАНИЯ Российский государственный гуманитарный университет ИНСИТУТ ИНФОРМАЦИ ОННЫХ НАУК И ТЕХНОЛОГИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННА Я ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНОСТИ Контрольная работа студента 1 курс а Москва 2008 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРОБЛЕМЫ 2. ВНЕШНЕТОРГ ОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ, И ЕЁ РЕГУЛИРОВАНИЕ 3. УЧАСТНИКИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧ НИКОВ И ЛИТЕРАТУР Ы ВВЕДЕНИЕ Рыночная экономика создала ш ирокие возможности для осуществления внешнеэкономической деятельнос ти предприятий и организаций всех форм собственности. Любая организаци я, любой гражданин получили право непосредственного налаживания связе й с зарубежными партнёрами и вовсе не для праздного любопытства, а в силу хозяйственной необходимости. Всё более становится понятным, что вовлеч ённость в мирохозяйственные связи - важное условие полноценного эконом ического развития и что создать производство, отвечающее самым совреме нным организационным и техническим требованиям, опираясь только на соб ственный опыт по существу невозможно. События, происходящие сейчас в России, свидетельствуют о новых подходах к экономическим отношениям между странами. Мир един - таков главный пост улат важнейшего из этих подходов, следовательно, все страны развиваются по общим экономическим законам, и нет оснований делить их на различные с оциально-экономические системы. Только с этих позиций следует рассматр ивать международные экономические отношения различных стран. Большое значение приобрели вопросы организации внешнеэкономической д еятельности, её регулирования, заключения контрактов, технологии доста вки товаров и расчётов за них, техники оформления внешнеторговых операц ий и сделок. Одним из основных направлений внешнеэкономической деятельности являе тся международная торговля. В международной торговле объектами коммер ческих операций являются материально-вещественная продукция и услуги, включая результаты производственного и научно-технического сотруднич ества, которые приобретают при обмене стоимость, то есть становятся това ром. Международные коммерческие операции, хотя и подчиняются нормам рос сийского права, но отличаются своими правилами, нормами и обычаями от сд елок внутри страны, в том числе и тем, что они регулируются международным и нормативными актами. Поэтому приобщение к международному сообществу решительно меняет наши представления о современном мире, заставляет ст авить и осмысливать новые проблемы и в конечном итоге требует нового мир овоззрения, поведения, квалификации и знаний. Многому в этой области мож но и нужно учиться не только студентам, но и бизнесменам, занимающимся вн ешней торговлей. Биз нес-образование не имеет конца . 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРОБЛЕМЫ Переход к рыночным отношениям предполагает включ ение России во всемирный рынок или мировое хозяйство. Всемирный рынок-эт о сфера обмена товаров, услуг, капиталов между различными странами. Межд ународное регулирование экономических, прежде всего торговых, взаимоотношений между государствам и возникло в глубокой древности. Торговые отношения с давних пор являютс я одним из предметов международных договоров. Каждая страна постоянно вступает в различные экономические и политиче ские отношения и эти отношения принято называть международными. Международные экономические отноше ния - это деятельность государства по развитию сотрудничес тва с другими государствами в области торговли, экономики, техники, тран спорта, связи, туризма, интеллектуальной собственности, трудовых ресурс ов и т.д. Основу международного экономического сотрудничества составляют мног осторонние и двусторонние международные договора. В современном мире ц ентр тяжести постепенно смещается в сторону многостороннег о экономического сотрудничества, приме рами универсальных международных экономических договоров являются Ге неральное соглашение по тарифам и торговле 1947 года (ГАТТ), а также получивш ие широкое распространение многосторонние соглашения по сырьевым това рам. Однако, несмотря на значение многосторонних связей, в своей подавляющей части сотрудничество в экономической сфере осуществляется на основе д вусторонних договоров. Таким образом, международное экономическое сотрудничество - широкое понятие, включающее в себя различные аспекты внешнеэ кономических связей (ВЭС) и внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Смысл внешнеэкономических связей состоит в обеспечении экспортных пос тавок для федеральных государственных нужд и межгосударственных эконо мических обязательств и межправительственных торговых соглашений Рос сии. Планирование объёмов ВЭС и определение перечня номенклатуры товар ов и услуг осуществляется на правительственном уровне по стратегическ и важным позициям через систему госзаказа и лимитов с централизованным обеспечением м атери альными и валютными ресурсами организаций, определённых в качестве гос ударственных заказчиков по экспорту. Под внешнеэкономической деятельно стью понимаетс я предпринима тельская деятельность, связанная с п еремещением через таможенную границу России товаров (продукции) и капит ала (финансовых средств), а также оказание услуг и выполнение работ на тер ритории иностранного государства. В отличие от ВЭС внешнеэкономическа я деятельность осуществляется на уровне коммерческих организаций (фир м, предприятий, кооперативов, банков, бирж и др. организаций), а также гражданами т.е. физическими лицам и. В качестве видов ВЭД можно назвать внешнеторговую деятельность, валют ные и финансово-кредитные отношения, производственную кооперацию, инве стиционное сотрудничество. Согласно Закону РФ "О государственном регул ировании внешнеторговой деятельности" (принят в 1995 г.), внешнеторговая деятельность - предпринимательская д еятельность в области международного обмена товарами, работами, услуга ми, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числ е исключительными правами на них (интеллектуальная собственность). К товарам во внешнеторговой деятельности России относится любое движи мое имущество (включая все виды энергии) и отнесённые к недвижимому имущ еству воздушные, морские, речные суда и космические объекты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности. Услуги - это предпринимательская деятельность, направленная на удовлет ворение потребностей других лиц. К интеллектуальной собственности законодательство относит исключите льные права на литературные, художественные и научные произведения, про граммы для электронно-вычислительных машин и базы данных; смежные права ; на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, а также приравне нные к результатам интеллектуальной деятельности средства индивидуал изации юридического лица (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие результаты интеллектуальной деятельности, охра на которых предусмотрена законом. Внешняя (международная) торговля представляет собой процесс купли и про дажи, осуществляемый между покупателями, продавцами, и посредниками в ра зных странах. Он связан с множеством практических и финансовых трудност ей для фирм и предпринимателей, участвующих в нём. Следует изучать и пони мать характер этих трудностей, а также роль банков, транспортных, реклам ных и других организаций в обеспечении средств и процедур для их преодол ения. Наряду с обычными проблемами коммерческой деятельности, которые возни кают в любых сферах бизнеса, в международной торговле существует целый р яд дополнительных проблем: - время и расстояние-это кредитный риск и время выполнения контракта; - изменение курсов иностранных валют, а значит валютный риск; - различия в законах и правилах стран покупателей и продавцов; - правительственные постановления и ограничения; - обычаи, традиции, языковые барьеры и другие проблемы. Может пройти очень много времени между подачей заявки иностранному поставщику и получением товара. К огда товар доставляется на большое расстояние, основная часть запаздыв ания между заявкой и доставкой, как правило, связана с продолжительность ю периода перевозки. Задержки могут быть вызваны также необходимостью п одготовки соответствующей документации для перевозки. Время и расстояние создают кредитный риск для экспортеров. Экспортёр об ычно должен предоставлять кредит на оплату на более длительное время, че м ему потребовалось бы, если бы он продавал товар внутри своей страны. При наличии большого числа иностранных дебиторов возникает необходимость получения дополнительного оборотного капитала для их финансирования ( прежде всего экспортеру, прид ется нести издержки по подготовке и, возможно, по доставке товаров за гра ницу). Поэтому приходится обращаться в банк за дополнительной финансово й поддержкой. Контроль за отдельными дебиторами, инкассирование долга и проведение о пераций с целью погашения безнадежных долгов усложняются, если клиент н аходится в другой стране. Если товар был доставлен за границу, а затем возникла проблема безнадежн ого долга, экспортёр должен решить, что делать с товаром, который сейчас н аходится в другой стране: товар находится у покупателя, а он отказался за платить за него - возникают судебные расходы и трудности , связанные с осуществлением юридических процедур в иностранном суде. Ес ли покупатель отказался принять товар после того, как он был доставлен в его страну, экспортёр имеет несколько вариантов, но все они, непривлекат ельны и, как правило, связаны с убытками. Можно отправить товар назад в оте чественный порт или осуществить поиск другого покупателя (если это возм ожно), то, скорее всего, товар будет продан по цене, недостаточной для покр ытия рациональной доли понесенных расходов. В любом случае в международной торговле необходимо время для перевозки ( транзита), поэтому экспортёр всегда подвержен риску и неудобствам, связа нным со временем, которое тре буется для перевозки товара за границу и получения платежа. В зависимост и от методов расчеты могут длиться от одного до трёх месяцев, а иногда и бо лее. В международной торговле экспортёр должен выставить счет покупателю в иностранной валюте (например, в валюте страны покупателя), или покупател ь должен оплатить товары в иностранной валюте (например, в валюте страны экспортера). Возможно также, чтобы валюта платежа была валютой третьей с траны: например, фирма из Китая может продать товары покупателю в России и попросить оплатить их в долларах США. Поэтому одной из проблем импортё ра является необходимость получения иностранной валюты для выполнения платежа, а у экспортера может возникнуть проблема обмена полученной ино странной валюты на валюту своей страны. Банки обеспечивают услуги для им портёров и экспортёров при покупке и продаже иностранной валюты, но стои мость импортных товаров для получателя или стоимость экспортных товар ов для продавца может быть увеличена или уменьшена из-за изменений валют ных курсов. Поэтому фирма, осуществляющая платежи или получающая доход в иностранн ой валюте, имеет потенциальный "валютный риск" из-за неблагоприятных изм енений в обменных курсах. Всегда имеется шанс получить прибыль от благоп риятных изменений обменных курсов, но существует и реальная опасность п онести убытки. Постоянные изменения валютных курсов, происходящие на вн ешних валютных рынках, порождают серьёзный элемент риска, который может оттолкнуть фирмы от участия в международных контрактах по купле или про даже. Валютный риск не возникает там, платежи и поступления осуществляют ся в одной и той же валюте, поскольку платежи в этой валюте могут быть вы полнены из поступлений наличным в той же валюте. Недостаточное знание и понимание правил, обычаев и законов страны импор тёра или экспортёра приводит к неопределенности или недоверию между по купателем и продавцом, что может быть преодолено только после длительны х и успешных деловых взаимоотношений. Один из путей преодоления затруднений, связанных с различиями в обычаях и характерах, состоит в стандартизации процедур международной торговл и. В этом и состоит одна из задач Международной торговой палаты, которая п убликует унифицированные правила или методы ведения международной тор говли. Если покупатели, продавцы и банки согласны следовать этим правила м, то устраняются недоразумения и неопределенность. Правительственные постановления, касающиеся импорта и экспорта, могут быть серьезным препятствием во внешнеторговой деятельности. Существую т различные постановления и ограничения: а) постановления по валютному регулированию; б) лицензирование экспорта; в) лицензирование импорта; г) торговые эмбарго, когда экспорт и импорт некоторых товаров из страны м ожет быть запрещен по политическим и иным причинам; д) импортные квоты, когда страна может наложить ограничение на суммарное количество некоторых товаров (или некоторых товаров из конкретных стра н), которые могут быть импортированы в течение каждого месяца или года; е) правительственные постановления, касающиеся: законодательных станд артов безопасности, качества или спецификации на все товары, продаваемы е внутри этой страны; законодательных стандартов по здравоохранению и г игиене, особенно на пищевые продукты; патентов и торговых марок; упаковк и товаров и объема информации, приведенной на упаковках (например, потре бительская информация о составе или опасности для здоровья на некоторы х упакованных или консервированных продуктах или напитках); ж) документация, необходимая для таможенного клиринга (очистки товара от пошлины на экспорт) при купле-продаже товаров, может быть очень объемной, а, следовательно, стать сущес твенным фактором в общей проблеме задержек в международной торговле; з) пошлины на импорт или другие налоги для оплаты импортных товаров. Язык является не только основным средством коммуникаций, но и создаёт пр облемы, которые могут привести и к успеху и убыткам при внешнеторговой д еятельности. Одна из языковых проблем касается многообразия ассоциаций, которые мож ет вызвать одно название на разных языках. Так, компания "Дженерал моторс" полагала, что её модель под названием "Нова" хорошо будет воспринята в Лат инской Америке, поскольку по-испански это слово означает "звезда". Но жители стали произносить это на звание в два слова "но ва" (no va), что в переводе с испанского означает "не работ ает". Компания "Кока-Кола" старалась использовать свои фирменные товарны е знаки в глобальном масштабе, однако вскоре выяснилось, что термин "диет а", присутствующий в названии " Дайет Коук" ("Кока-Кола для диетического питания"), в немецком и итальянски х языках ассоциируется с наличием какой-либо болезни. В этой связи данна я марка напитка за пределами США получила название "Кока-Кола Лайт" (Лёгка я Кока-Кола). С произношением связаны и другие проблемы: в названии торговой марки мог ут присутствовать звуки, кото рые вообще отсутствуют в язык е другой страны, или же она может быть созвучна каким-либо не слишком прил ичным словам. Такие языки, как английский, французский и испанский, настолько широко р аспространены (на них преимущественно говорят в 44, 27 и 20 странах соответств енно), что носители этих языков обычно не очень расположены к изучению др угих языков. Коммерцию и другие связи через границы легче осуществлять с теми странами, в которых официальный язык одинаков с вашим. Когда выбира ется для изучения иностранный язык, то выбор обычно делается на основе е го полезности в установлении отношений с другими странами. В странах, не имеющих общего языка с другими странами, существует гораздо большая пот ребность в изучении второго языка для работы на международном уровне. Но английский, особенно его американский вариант, распространён по всему м иру. С целью получения возможных преимуществ для торговли с Россией неко торые страны, например Франция, специально субсидируют изучение францу зского языка. 2. ВНЕШНЕТОР ГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ, И ЕЁ РЕГУЛИРОВАНИЕ Внешнеторговая деятельность представляет собой ц елый комплекс различных направлений, форм, методов и средств перемещени я материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов между странами. Это одна из наиболее сложных сфер экономики любой страны. Поэтому управл ение и регулирование этой деятельностью в России опред еляется её государственной внешнеэкономической политикой, которая во многом зависит от состояния платежного баланса страны. Важнейшими напр авлениями государственного регулирования внешнеэкономических связе й являются валютное регулирование, экспортно-импортное регулирование, а также правовые формы осуществления внешнеэкономических операций. Внешнеэкономическая политика - это целенаправленные действия государс тва и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономиче ских связей оптимизации участия страны в международном разделении тру да. Основными составляющими являются внешнеторговая политика (включаю щая экспортную и импортную политику), политика в области привлечения ино странных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом, валютная политика. Внешнеторговая политика - это регулирование государством экспортных и импортных операций. Классическим инструментом внешнеторговой политики является тарифное регулирование, и прежде всего таможенные тарифы, которые по своему харак теру (налоги) относятся к экономическим регуляторам. Таможенный тариф - э то систематизированный перечень таможенных пошлин, взимаемых при пере сечении товаром таможенной границы государства. Однако большинство современных мер регулирования внешней торговли отн осится к так называемым нетарифным инструментам, роль которых в плане ок азания влияния на структуру, объем и географическое направление импорт а и экспорта значительно выше, чем у таможенных тарифов. Нетарифное регу лирование включает широкий круг инструментов современной торговой и э кономической политики, которые можно разделить на две группы. К первой относятся внешнеторговые меры, направленные на прямое огранич ение импорта с целью защиты определенных отраслей национального произ водства: лицензирование и контингентирование импорта, антидемпинговые и компенсационные пошлины, так называемые добровольные ограничения эк спорта, компенсационные сборы, системы минимальных импортных цен и т.д. Вторая группа включает меры, непосредственно не направленные на ограни чение внешней торговли и относящиеся больше к административным формал ьностям, действие которых, те м не менее, ограничивает торг овлю: таможенные формальности, технические стандарты и нормы, санитарны е и ветеринарные нормы, требования к упаковке и маркировке и т.п. В условиях разбалансированности внутреннего рынка и экономики в импор тной политике России, целесообразно руководствоваться следующими прин ципами: 1) импорт - традиционный источник таможенных доходов государства, но он не должен определяться сугубо фискальными соображениями. Чрезмерное обло жение импорта (пошлины, НДС, акцизы) и усложненная бюрократическая проце дура могут привести к его резкому сокращению и вздорожанию, что подстеги вает инфляцию и усиливает диспропорции на внутреннем рынке. Поэтому в от ношении импорта оправдан дифференцированный подход в зависимости от э кономической и социальной значимости того или иного конкретного товар а; 2) регулируя импорт, ограничивая ввоз в страну продукции, которая может на нести ущерб национальному производству, необходимо учитывать конкурен т о образующее и антимонополь ное значение импорта, не дающего дремать нерадивым отечественным произ водителям. Протекционизм должен быть умеренным, соотносящимся с реальн ым уровнем цен на внутреннем рынке и в производстве, с тем, чтобы не превратиться в систему поо щрения монополистов и отсталых отечественных производителей. Для формирования эффективной внешнеэкономической политики необходим о чётко и ясно определить ее основные принципы. Так, центральное место во внешнеэкономической политике уделяется экономико-правовому регулиро ванию поведения участников, с тем чтобы оно отвечало общегосударственн ым интересам. Раньше, в условиях государственной монополии на ВЭД, когда в СССР господ ствовала государственная собственность, а число участников ВЭС не прев ышало несколько десятков, практически вся эта деятельность управлялас ь из одного центра на базе государственного плана, что и приводило к незаинтересованности непосредст венных производителей в экспорте, к закупкам продукции, в которой нет ос обой нужды, и в результате к огромной массе неустановленного импортного оборудования и другим негативным последствиям. В условиях перехода к рынку и плюрализму форм собственности, предоставл ения всем предприятиям независимо от форм собственности права занимат ься ВЭД Россия отказалась от государственной монополии и связанных с не й форм государственного регулирования. Главная задача государства в со временных условиях - выработка ВЭП, адекватной рыночным принципам функц ионирования российской экономики и её последовательной интеграции в м ировое хозяйство. Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности (ВТД) в Российской Федерации являются: 1) единство внешнеторговой политики как составной части внешней политик и России; 2) единство системы государственного регулирования ВТД и контроля за её осуществлением; 3) единство политики экспортного контроля, осуществляемой в целях реализ ации государственных задач обеспечения национальной безопасности, пол итических, экономических и военных интересов, а также выполнения междун ародных обязательств РФ по недопущению вывоза оружия массового уничто жения и иных наиболее опасных видов оружия; 4) единство таможенной территории РФ; 5) приоритет экономических мер государственного регулирования внешнет орговой деятельности; 6) равенство участников ВТД и их недискриминация; 7) защита государством прав и законных интересов участников ВТД; 8) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во ВТД, нанесения ущерба её участникам и экономике РФ в целом. Отношения РФ с иностранными государствами в области ВТД строятся на осн ове соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и обязательств, вытекающих из международных договоров РФ. В целях интеграции экономики РФ в мировую экономику РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международ ного права участвует в международных договорах о т аможенных союзах и зонах своб одной торговли, основанных на установлении единой таможенной территор ии без применения мер таможенного и нетарифного регулирования торговл и между странами-участницами этих союзов и странами-участницами деятел ьности, осуществляемой в зонах свободной торговли. Если дипломатия не служит войне, она служит торговле, и поэтому создание благоприятных условий для российских экспортеров на мировом рынке при звано стать одной из центральных задач российской внешней политики. Традиционные инструменты внешнеэкономического регулирования, исполь зуемые обычно в странах с рыночной экономикой, становятся главными в Рос сии. Последовательный отказ от экспортного тарифа (не применяемого, кста ти, в промышленно развитых государствах) должен, безусловно, сопровождаться стимулированием экспортной деятельности, которая, в конечном счете, обеспечит увеличение бюджетных д оходов от внешней торговли. Одновременно регулирование экспорта будет осуществляться через общепринятую в мировой практике систему прогресс ивного налогообложения, а не путем использования экспортных пошлин. Рыночной системе хозяйства в принципе больше соответствуют экономичес кие инструменты регулирования ВТД. Но эффективность их использования и меет определенные рамки. В периоды значительного ухудшения состояния э кономики, инфляции и резких различий между внутренними и мировыми ценам и правительства (и об этом свидетельствует зарубежный опыт) в интересах мобилизации и лучшего использования ограниченных ресурсов вынуждены п рибегать к административным инструментам регулирования экспортно-имп ортных операций. Однако активное применение административного регулирования ни в коем случае не должно сводиться к использованию наиболее жестких инструмен тов репрессивного характера. Важно задействовать весь разработанный м ировой практикой арсенал таких средств (в зарубежных странах применяют ся десятки видов лишь квотирования и лицензирования) и создать с их помо щью комплексную систему управления внешнеэкономическими операциями. Е ё целью должно быть не столько ограничение торговли, сколько контроль за ее развитием. Мировой опыт использования ВЭС для преодоления отставани я от стран-лидеров даёт две базовые модели ВЭП. Первая предполагает преи мущественную ориентацию на экспорт, вторая - на замещение импорта. Перво й модели следовали в конце прошлого века США, после Второй мировой войны – западно - европейские страны, Япония, а за ними - но вые индустриальные государства. Вторую модель выбрали в последние два д есятилетия некоторые латиноамериканские страны. Многие ее черты были с войственны ВЭП СССР, что привело к глубокой зависимости отечественной п ромышленности от импорта оборудования и запчастей, некоторых видов сыр ья, материалов и компонентов. Наиболее действенной и эффективной стратегией интеграции России в мир овую экономику является сочетание структурной перестройки экономики с ее ориентацией на активный рост экспорта. Как показывает мировой опыт, о сновой эффективной ВЭД и залогом экономической безопасности страны в у словиях движения к открытой рыночной экономике является развитие эксп ортного потенциала и всемерное содействие национальным экспортёрам. Д ля России это имеет особую важность, так как только через развитие экспо рта может быть достигнуто положительное сальдо торгового баланса без с окращения импорта жизненно важных товаров и решены проблемы погашения внешней задолженности и укрепления курса рубля. 3. УЧАСТНИКИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Правом осуществления внешнеторговой деятельност и обладают все российские юридические лица и граждане (физические лица). Субъектами внешнеторговой деятельности могут быть как российские, так и иностранные участники . К российским участникам относятся юридические лица, созданные в соотве тствии с законодательством РФ, имеющие постоянное местонахождение на т ерритории России, а также физические лица, имеющие постоянное или преиму щественное место жительства на территории РФ и зарегистрированные в ка честве индивидуальных предпринимателей. Юридическим лицом, согласно Главе 4 Гражданского кодекса Российской фед ерации, признается организация, которая имеет в собственности, хозяйств енном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отв ечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени при обретать и осуществлять имущественные и иные неимущественные права , не сти обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Гражда нин (физическое лицо) вправе заниматься предпринимательской деятельно стью ( в том числе и внешнеторговой) без образования юридического лица с м омента государственной регистрации в качестве индивидуального предпр инимателя. Иностранными участниками внешнеторговой деятельности могут быть юрид ические лица и организации в иной правовой форме, а также физические лиц а, включая лиц без гражданства, гражданская правоспособность (т.е. способ ность иметь гражданские права и нести обязанности), которых определяетс я по праву иностранного государства. Всех участников ВТД России можно классифицироват ь по трём признакам: 1) по профилю внешнеторговой деятельности; 2) по характеру совершаемых внешнеторговых операций; 3) по организационно-правовым формам. Классификация по профилю деятельности предполагает учёт функциональн о-целевой направленности: производство экспортной продукции и её реали зация на внешнем рынке; обмен информацией; посреднические услуги; торгов ля результатами интеллектуальной собственности; страховые, транспортн ые и другие услуги. Принадлежность субъектов ВТД к какой-либо сфере деятельности по данном у критерию имеет большое значение. Она определяет дифференциацию возде йствия механизма государственного внешнеторгового регулирования чер ез налогообложение, таможенные сборы и таможенный режим, инвестиционны е льготы, а также через определение приоритета среди участников ВТД. Кро ме того, это необходимо для сбора внешнеэкономической информации, на баз е которой формируется статистика внешней торговли, а также банк данных о составе участников, численности экспортёров стратегического сырья, об ъеме прохождения товаров через таможенную границу и репатриации валют ной выручки в уполномоченные банки экспортеров. По профилю деятельности субъектов ВТД в первую очередь следует выделит ь её участников, работающих на внешнем рынке без посредников. К ним относ ятся промышленные, сельскохозяйственные, строительные предприятия (ор ганизации), производственные кооперативы, научно -исследовательские, тр анспортные и иные организации, обеспечивающие производство экспортной продукции, работ и услуг. Эту группу участников ВТД образуют производит ели конкурентоспособных на в нешнем рынке товаров, работ и услуг, обеспечивающие весь технологически й цикл производства и реализации. Являясь производителями и одновремен но владельцами экспорт ной продукции, они самостоя тель но реализуют её на внешнем рынке, становясь так же собственниками валютных средств, полученных в результате внешнетор говых операций. Формируя валютные фонды, эти организации создают возмож ность обеспечения импортных поставок необходимого оборудования, сырья , материалов для д альнейшего расширения конкурент оспособного экспортного производства, а также раз вития социальной базы. По своей организационной форме и форме собственности производителями товаров и услуг могут быть государственные, муниципальные, частные, смеш анные предприятия, акционерные общества, товарищества и производствен ные кооперативы, холдинги и консорциумы, ассоциации и союзы предпринима телей. Крупные экспортёры-производители создают свои внешнеторговые ф ирмы (отделы), имеющие право на совершение экспортно-импортных операций. Кроме российских предприятий, в группу производителей-экспортеров вхо дят совместные предприятия и предприятия с иностранными инвестициями ( СП). СП действуют в России с 1987 г. В 1995 г. зарегистрировано около 16 тыс. СП , основная часть которых небольшие (70%). Большинство иностранных инвесторо в предпочитают присутствовать в России в качестве хозяйствующих субъе ктов, не рискуя при этом капиталом. Почти 80% СП в России одновременно ведут внешнеторговую посредническую деятельность. Многие СП производственн ого профиля стремятся перестроиться на предоставление услуг, расширяя процесс диверсификации своей деятельности, насчитывающей часто до 20-30 на правлений. В результате продукция СП занимает чуть более 4,5% экспорта и 8,6% - и мпорта. Основными причинами низкой доли СП в производственной сфере являются о тсутствие рынка сырья и средств производства, отсталая материально-про изводственная база отечественных предприятий и отсутствие у них крупн ых начальных капиталовложений. Однако при известных помехах развитию С П в России можно выделить 300- 400 из них, которые были созданы еще в режиме благ оприятствования для иностранного инвестора (1987-1991 гг.) и, несмотря на послед овавший затем экономический спад и резкое ужесточение условий деятель ности, остаются устойчивыми производителями товаров и услуг. Основные и нвесторы в российскую экономику сосредоточены в США и Западной Европе (т ри четверти иностранных инвестиций); наряду с США и Германией в тройку на иболее крупных инвесторов входит Швейцария, выполняющая роль одного из крупнейших в мире финансово-кредитных центров. В состав первой группы участников ВТД входят всевозможного рода предпр иятия, объединения, организации, которые не являются производителями и в ладельцами экспортной продукции и услуг, а лишь обеспечивают внешнетор говые операции на внешнем рынке от лица производителей и выполняющие по среднические внешнеторговые операции (предмет деятельности организац ий-посредников будет рассмотрен отдельно). По характеру совершаемых внешнеторговых операций участников ВТД можно разделить на экспортеров и импортеров, а также специализированных поср едников. Экспортерами выступают в основном производители экспортной п родукции, самостоятельно работающие на внешнем рынке, отраслевые внешн еэкономические объединения, спецэкспортеры специализированные внешнеэкономические организации Министерства внешнеэкономических связей (В/О МВЭС) и акционерные общест ва внешнеэкономического профиля, получившие право с процессе регистра ции внешнеторговых контрактов на экспортные поставки по межправительс твенным соглашениям и международным обязательствам, а также другие уча стники ВТД, рассмотренные выше. Группа импортёров включает: а) государственные организации (например, В/О МВЭС), обеспечивающие по реш ению правительства закупки критического импорта (медицинских препарат ов и оборудования, отдельных видов пищевого сырья, продуктов питания, зе рна и т.д.) за счет государственных валютных средств и кредитов; б) региональные органы самоуправления, имеющие возможность за счет мест ных валютных фондов обеспечивать импортные закупки потребительских то варов с целью пополнения внутреннего рынка и развития социальной сферы региона; в) коммерческие структуры в числе нескольких сотен крупных торгово-поср еднических фирм и торговых домов, занимающихся исключительно импортны ми закупками и вытесняющих полугосударственный дотационный импорт. Он и обеспечивают в настоящее время до 70% импорта товаров народного потребл ения, производя закупки за свой счет непосредственно у экспортёров, чаще - через закупочные конторы импортных фирм за рубежом, а затем продают эти товары на внутреннем рынке оптовым и розничным торговцам. Примером може т служить известная фирма "Союзконтракт", крупнейший поставщик импортны х продуктов питания на российский рынок; г) различные хозяйственные организации, расположенные в регионах пригр аничной и прибрежной торговли, которые способствуют увеличению импорт ных поставок товаров массового спроса за счет валютной выручки в резуль тате экспортных операций с использованием возможностей местных ресурс ов. д) частные предприниматели ("челноки"), которые обеспечивают насыщение ро ссийского потребительского рынка путём челночных поездок с коммерческ ими целями в Китай, Турцию, Республику Корея, Польшу и другие страны. Начин ая с 1991 г. и особенно в 1992-1993 годах в челн очный бизнес вовлечены сотни тысяч россиян, объём импортируемых ими тов аров сопоставим с импортом крупных регионов. Если учесть количество "чел ноков", а также то, что стоимость товаров, ввезённых одним частным предпри нимателем в 1995 г. за одну поездку оце нивалась в 1,5-5 тыс. долларов США, ежегодный общий объём челночного импорта в Россию составляет, видимо , 3-5 млрд. долларов. Основн ые виды ввозимых товаров - одежда и об увь. В 1994 г. на долю "челноков" приходил ось до 70% поступающей в Россию одежды, 30%-аудио и видеотехники. Официальная статистика плохо отражает реальное состояние участия частного бизнеса во внешнеторговых операциях, доля же частного сектора в структуре внешн ей торговли, особенно в импорте растёт. Каждый из участников ВТД, к какой бы сфере деятельности он не относился, и меет определённую организационно-правовую форму, перечень которых зак реплён в Гражданском кодексе РФ. В соответствии с Гражданским кодексом РФ (Статья 50) юридические лица могу т быть как коммерческими, так и некоммерческими организациями. Юридические лица, преследующие в свое й деятельности извлечение прибыли в качестве основной цели своей деяте льности, признаются коммерческими организациями. Организации, не имеющ ие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль межд у участниками, считаются некоммерческими организациями. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных това риществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и му ниципальных унитарных предприятий. В свою очередь, хозяйственные товар ищества делятся на полные товарищества и товарищества на вере (комманди тные товарищества), а хозяйственные общества могут выступать в форме акционерного общества (откры того и закрытого), общества с ограниченной ответст венностью и общества с дополнительной ответствен ностью. Самой распространённой организационно-правовой формой организаций в с фере ВТД является общество с ограниченной ответственностью (ранее това рищество с ограниченной ответственностью). Некоммерческие организации, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, финансируемы х собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в д ругих формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую д еятельность, в том числе и внешнеторговую, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую эти м целям. Законодательством допускается создание объединений коммерческих и (ил и) некоммерческих объединений в форме ассоциаций и союзов. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Для стабиль ного развития российской экономики в целом, необходимо сделать внешнет орговую политику органичной частью структурной (промышленной) политик и, которую также надо разработать и начать наконец-то практически осущес твлять. Подход к внешнеторговой политике в таком контексте придаст ей не обходимую "стратегичность", устойчивость, предсказуемость. Факторы торгово-политического характера — унификация и снижение импо ртных пошлин, активизация переговорного процесса по присоединению Рос сии к ВТО, расширение сотрудничества с Евросоюзом и другие — формируют благоприятную основу для дальнейшего развития внешнеторговых связей, повышения их стабильности и предсказуемости. СПИСОК ИСПОЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 1. Ломакин В.К . «Мировая экономика». М.: ЮНИТИ, 2000г. - 718с. 2. Международ ные экономические отношения. / Под. ред. И.П. Фа минск ого. М.: ЮРИСТ, 2001г. - 840 с . 3. Мировая экономика и международная торговля./ Под ред. Капусти ной Л.М. М.: Экономика , 2003 г. -400с. 4. Устинов И.Н. «Внешнеторговые связи. Статистико-аналитический справочн ик». М.: Международные отношения, 2001 г .- 425с. 5. Наговицин А.Г. «Вне шняя торговля». М.: Приор , 2001 г . - 527с. 6 . Экономика внешних связей Ро ссии: учебник./Под ред. А.С. Булатова. – М.: Дрофа , 2001 г . – 455с.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Если по утрам вам не нравится, как вы выглядите, то перестаньте по вечерам делать то, что вам нравится...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Государственная внешнеторговая политика", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru