Реферат: Местные бюджеты - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Местные бюджеты

Банк рефератов / Финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 19 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

12 СОДЕРЖАНИЕ 1. Роль местных бюджетов в соц иально экономическом развитии муниципальных образований …………………………… ……………2 2. Формирование доходов местных бюджетов…………………… …….6 3. Расходы местных бюджетов… …………………………………………9 Роль местных б юджетов в социально-экономическом развитии муниципал ьных образований. Местными бюджетами являются бю дж еты муниципальных образований - админи стративно - территориальных образований (муниципальных райо нов, городских округов, городских и сельских поселений). Бюджет каждого муниципального образования (местный бюджет) - форма образования денежных средств, пр едназначенных для исполнения расходных обязательств, соответствующег о муниципального образования, обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. В Росс ийской Федерации насчитывается 29 тысяч местных бюджетов (без учета горо дских и сельских поселений). Бюджеты муниципальных образов аний (местные бюджеты) являются составной частью финансовой системы Рос сийской Федерации. Роль этих бюджетов в социально – эко номическом развитии регионов возрастет в связи с расширением прав мест ных органов власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принц ипах организации местного самоуправления! И Бюджетным кодексом РФ. Роль местных бюджетов в социально – экономическом развитии районов характеризуется следующим. Во – первых, сосредоточение финансо вых ресурсов в бюджете муниципального образования позволяет местным о рганам власти иметь финансовую базу для реализации своих полномочий в с оответствии с Конституцией РФ, в которой записано: «Местное самоуправле ние в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение насел ением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью» (с т.130). И далее в Конституции РФ сказано: «Органы местного самоуправления самост оятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждаю т и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осущ ествляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы мест ного значения». Создание финансовой базы – главна я роль местных бюджетов. Во – вторых, формирование бюджетов муниципальных об разований , сосредоточение в них денежных ресурсов дает возможность муниципалитетам в полной мере проявлять финансово – хозя йственную самостоятельность в расходовании средств на социально – эк ономическое развитие района. Местные бюджеты позволяют органам муници пальной власти обеспечить планомерное развитие учреждений образовани я медицинского обслуживания, культуры жилищного фонда и дорожного хозя йства. В-третьих, с помощью местных бюджетов осуществляется выравнивание ур овней экономического и социального развития территорий. С этой целью формируются и реализуются региона льные программы экономического и социального развития регионов по бла гоустройству сел и городов, развитию сети дорог, возрождению культурных памятников, используя в необходимых случаях межбюджетные отношения. В-четвертых, имея в распоряжении финансовые средства, о рганы муниципальной власти могут увеличивать или уменьшать нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг в учреждениях непро изводственной сферы (школах, больницах и др.) В-пятых, концентрируя часть финансовых ресурсов в местных бюджетах, орга ны представительной и исполнительной власти могут централизованно направлять финансовы е ресурсы на решение стратегических задач развития регионов и приорите тных отраслей. В-шестых, финансовые органы муниципалитетов могут чере з местные бюджеты оказывать воздействие на образование оптимальных пр опорций в финансировании капитальных и текущих затрат, стимулирование эффективного использования материальных и трудовых ресурсов, создание новых местных производств и промыслов. Отмечая роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии реги онов, нельзя не учитывать, что кризисные явления в экономике страны – ин фляция, расстроенность финансовой системы – не позволяют местным бюдж етам проявлять в полной мере свою роль. К таким негативн ым факторам можно также отнести бюджетный дефицит. Роль местных бюджетов в социальном и экономическом раз витии регионов будет возрастать по мере стабилизации экономики страны и расширения полномочий органов местного самоуправления по формирован ию доходов местных бюджетов и их использованию. Доходы местного бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмезд ном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение орган ов местного самоуправления. Средства местного бюджета относятся к объе ктам муниципальной собственности. Это определяет собственника бюджетн ых средств, которым является не орган местной власти, а административно- территориальное образование. Органы власти и управления осуществляют в пределах своей компетенции распоряжение этой собственностью. Статья 72 Конституции РФ относит вопросы разграничения государственной собств енности, куда входят и бюджетные средства, к совместном у ведению Российской Федерации и ее субъектов. Формирование и исполнение местных бюджетов основывае тся на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддер жки, гласности формирования и использования финансовых ресурсов. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городски х и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без уче та межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолиди рованный бюджет муниципального района. В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений мог ут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пу нктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Формирование доходов местных бюджетов . Доходы местных бюд жетов формируются за счет следующих источников: 1) местных налогов и сборов; 2) отчислений от федеральных и региональ ных налогов и сборов; от налогов, предусмотренных специальными налоговы ми режимами; 3) налоговых доходов. Местные налоги и сб оры – это налоги и сборы, предусмотренные Налоговым кодексом РФ (далее Н К РФ). Отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюд жеты (муниципальных районов, поселений и городских округов) предусмотре ны БК РФ по нормативам (в процентах) на предстоящий финансовый год (ст. 61, 61 1 , и 62 2 ). Законом субъекта Российской Федерации о бю джете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год или ин ого закона субъекта Российской Федерации на ограничен ный срок действия) могут быть установлены: единые для всех муниципальных районов и поселений субъ екта российской Федерации нормативы отчислений в их бюджеты от отдельн ых федеральных и (или) региональных налогов и сборов, предусмотренных сп ециальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и законодательством о налогах и сборах в бюджет суб ъекта Российской Федерации. Отчисления от федеральных налогов и сборов и налогов, предусмотренных с пециальными налоговыми режимами, в пользу местных бюджетов осуществля ются по таким видам, как: · налог на доходы физических лиц; · единый налог на вмененный доход для о тдельных видов деятельности; · единый сельскохозяйственный налог; · государственная пошлина; · прочих платежей (за выдачу разрешени й на распространение наружной рекламы, ордеров на квартиру, за государст венную регистрацию транспортных средств и др.). Местные налоги и сб оры отчисления от федеральных и региональных налогов, а также неналоговые платежи в совокупности составляют собственные доход ы местных бюджетов. Иными словами, их собственные доходы – налоговые и н еналоговые платежи, закрепляемые за местными бюджетами полностью или ч астично на основе БК РФ или законами субъектов РФ, а также вводимые предс тавительными органами местного самоуправления в соответствии с законо дательством РФ и направляемые в местные бюджеты в местн ые бюджеты. В соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 г. № 2118-I «Об основ ах налоговой системы в Российской Федерации» и другими последующими за конами к местным налогам относилось 23 налога. С введением в действие част и первой НК РФ (1998г.) к местным налогам было отнесено 5 налогов: 1. земельный налог; 2. налог на имущество с физических лиц; 3. налог на наследование или дарение; 4. налог на рекламу; 5. местные лицензионные сборы. В настоящее время к местным налогам отнесены земельный налог и налог на имущество физическ их лиц. Налоговые доходы формируются: 1. от использования (сдачи в ар енду) имущества, находящегося в муниципальной собственности; 2. от платных услуг, оказываемых органам и местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ве дении органов местного самоуправления; 3. от доходов от продажи имущества, наход ящегося в муниципальной собственности; 4. в местный бюджет поступают и другие не налоговые доходы (штрафы, суммы конфискаций, компенсаций и пр.) ; 5. неналоговые доходы ме стных бюджетов формируются также за счет части прибыли муниципальных у нитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, в размерах, устан авливаемых правовыми актами органов местного самоуправления. К неналоговым дохо дам относятся еще безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде: фи нансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий; с убвенций из региональных фондов компенсаций; перечислений из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; перечислений от физических и юридических лиц, в том числе добровольны х пожертвований. Расходы местных бюджетов . Расходы местных бю джетов – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечени е задач и функций местного бюджета. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией российск ой Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на ис полнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с о существлением органами местного самоуправления полномочий по вопроса м местного значения, и расходных обязательств муниципальных образован ий, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осущест вления отдельных государственных полномочий. Основная часть расходов местных бюджетов связана с решением вопросов м естного значения, с управлением и развитием экономики и социальной сфер ы муниципального района или города. Исключительно из местных бюджетов финансируются расходы: 1. на содержание органов мест ного самоуправления; 2. на формирование муниципальной собств енности и управление ею; 3. на организацию, содер жание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физ ической культуры и спорта, средств массовой информации, других учрежден ий, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов мес тного самоуправления; 4. на содержание муницип альных органов охраны общественного порядка; 5. на организацию, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства; 6. на муниципальное дорожное строительс тво и содержание дорог местного значения; 7. на благоустройство и озеленение терри торий муниципальных образований; 8. на организацию утилизации и переработ ки бытовых отходов; 9. на содержание мест захоронения, наход ящихся в ведении муниципальных органов; 10. на организацию транспортного обслужи вания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственнос ти; 11. на обеспечение противопожарной безоп асности; 12. на охрану окружающей природной среды на территории муниципальных образований; 13. на реализацию целевых программ, прини маемых органами местного самоуправления; 14. на обслуживание и погашение муниципа льного долга; 15. на целевое дотирование населения; 16. на содержание муниципальных архивов; 17. на проведение муниципальных выборов и референдумов; 18. на прочие расходы, отнесенные к вопрос ам местного значения. Органы власти муниц ипальных образований из средств местных бюджетов осуществляют финанси рование учреждений народного образования школ и дошкольных учреждений ), здравоохранения (поликлиник, больник), учреждений культуры (клубов, музе ев театров киноустановок) и много других учреждений непроизводственно й сферы. В ряде районов затраты на непроизводственную сферу сос тавляют более половины расходов бюджета. Из местных бюд жетов осуществляется финансирование жилищно-коммунального хозяйства , благоустройства населенных мест. В ряде районов осущес твляется финансовая поддержка за счет местных бюджетов развития в реги оне муниципальной промышленности, а так же и сельского хозяйства. Бюджетным кодексом РФ регламентируются взаимоотношен ия местных органов власти с предприятиями, расположенными на их террито рии (взаимоотношения строятся на договорной основе). Вс е предприятия обязаны участвовать в формировании местного бюджета, а та кже в финансировании природоохранных мероприятий (охрана окружающей с реды), мероприятия по развитию системы водоснабжения и канализации, мусо ропереработки и захоронения бытовых отходов. Промышленные предприятия финансируют поддержание дор ог в районе прилегающих к ним территорий, озеленение прилегающих к ним у частков. В последние годы в практику на местах внедряется метод долевого участия предприятий с органами самоуправления в создании объектов инфраструкт уры. И, наконец, перед органами самоуправления стоит задача обеспечить разви тие инициативы и самостоятельности граждан в решении вопросов социаль но-экономического развития территории, охраны окружающей среды. В связи с этим следует планирование расходов сделать гласным, привлекать насел ение к решению проблем бюджетов по финансированию расходов. Местные бюджеты утверждаются представительными органами власти мест ного самоуправления в виде принятия решения, после чего исполнительные органы муниципалитетов приобретают право на приобретение и использова ние бюджетных средств . Затем происходит финансирование бюджетных учреждений и мероприятий в соответствии с ассигнованиями, выделенными по бюджету. Эта деятельность называется кассовым исполнением бюджета, которое осу ществляется через банки, обязанные выполнять эти операции без взимания комиссионного вознаграждения. Бюджетные организации и учреждения исполняют расходную часть бюджета, получая из него предусмотренные денежные средства для осуществления с воей деятельности. Этим организациям необходимо иметь сметы расходов, в соответствии с которыми должно осуществляться финансирование расходо в. В сметах бюджетных организаций финансирование предусматривается по трем укрупненным ставкам: 1)заработная плата; 2)текущие расходы; 3)капиталь ные вложения и капитальный ремонт. В 2000 году осуществлен перевод на казначейскую систему исполнения бюджет ов высокодотационных субъектов РФ и субъектов, не обеспечивающих своев ременную выплату текущей заработной платы работникам бюджетных органи заций. Территориальные органы Федерального казначейства Мин истерства финансов РФ продолжают перевод на казначейскую систему испо лнения бюджетов субъектов РФ. При этом кассовое обслуживание исполнени я казначействами бюджетов РФ и местных бюджетов с 2000 г. осуществляется на договорной возмездной основе.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
В аптеке:
Гель-смазка для анального секса "Джонсон и Джонсон".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по финансам "Местные бюджеты", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru