Диплом: Арабский мир и его особенности - текст диплома. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Диплом

Арабский мир и его особенности

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Дипломная работа
Язык диплома: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Архив Zip, 66 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной дипломной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

133 Содерж ание · Введение o I. Арабский мир и его о собенности o 1.1 Понятие, структура и специ фика "арабского мира" o 1.2 Проблемы арабского мира o II. Специфика, проблемы и перс пективы развития интеграционных процессов в арабском мире o 2.1 Специфика международных организаций и интеграционных объединений в арабском мире o 2.2 Проблемы интеграции в ара бском мире o 2.3 Перспективы развития инт еграционных процессов в арабском мире o Заключение o Список использованных ист очников и литературы o Приложения Введ ение Акт уальность исследования. Вопрос об интеграции - один из ключевых вопросов о том, какие перемены происходят в современном мире, какие тенденции отк рываются в экономической, социально-политической и других сферах челов еческого бытия. Вот почему возникновение Европейского Экономического Союза было не частным фактом, не рядовым региональным событием в области межгосударственного экономического сотрудничества группы европейск их государств, а первым крупным шагом, который отразил наступление новой крупной эпохи в истории человечества, основу которой составили пермане нтная научно-техническая революция, невиданный размах интернационализ ации всех сфер жизни народов и государств, быстро растущая взаимозависи мость в межгосударственных отношениях и т.д. Один из устоев и конкретное выражение этих фундаментальных перемен - интеграция. Интеграционные процессы - одно из главных на правлений формирования нового миропорядка. Ряд стран Европы, Азии, Амери ки уже давно прошли первоначальный путь экономической интеграции, а нек оторые регионы еще не подошли к нему. На рубеже XXI в. эти процессы постепенн о перерастают в суперинтеграцию, которая откроет немало нового и неожид анного как для национального, так и интернационального развития. Восток/ Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений. Учебное пособие / Под редакцией А.Д. Воскресенского. М.: МГИМО; РО ССПЭН, 2002. - С. 16. Процесс интеграции происходит и в арабском м ире. Арабские страны сразу после завоевания независимости начали разра батывать различные схемы всестороннего сотрудничества, начиная с закл ючения двусторонних военных, политических, культурных соглашений, конч ая субрегиональными соглашениями на общеарабском коллективном уровне . Однако межарабское сотрудничество оказалось нестабильным и не принес ло желаемых результатов. В связи с этим анализ практики становления, раз вития, состояния межарабского интеграционного процесса и причин, препя тствующих ему, представляется крайне необходимым и актуальным. Следует сказать, что в последние годы объем и сследований и научных работ по интеграции арабского мира возрос, однако , до сих пор нет четкого анализа происходящих в этом регионе процессов. Он и изучаются, г Мир на рубеже тысячелетий (прогноз развития мировой эконо мики до 2015 г.). - М.: Издательский Дом НОВЫЙ ВЕК, 2001. -С. 59.лавным образом, с точки зре ния роли субъективного фактора, сознательных намерений тех или иных соц иальных групп, но в них не выделяются закономерности, тенденции, объекти вные факторы, обстоятельства. Все это также определяет актуальность тем ы. Последние десятилетия мирового политическ ого развития характеризуются существенными изменениями, приведшими к превращению мира в целостность. В результате в мире произошли существен ные изменения, которые нуждаются во всестороннем анализе. Возникли прин ципиально новые тенденции мирового развития, связанные с усилением вза имодействия всех стран и народов. Однако арабские государства не переместили сь в последние десятилетия с региональной периферии ближе в центр миров ой экономики. В значительной степени это явилось следствием внешних к ар абскому миру происходящих глобализационных процессов, формирования тр анснациональных и трансрегиональных экономических взаимосвязей, возн икновения новых параметров международных отношений. Процесс интеграци и происходит и в арабском мире. Арабские страны сразу после завоевания н езависимости начали разрабатывать различные схемы всестороннего сотр удничества, начиная с заключения двусторонних военных, политических, ку льтурных соглашений, кончая субрегиональными соглашениями на общеараб ском коллективном уровне. В связи с этим анализ специфики, структуры, про блем, особенностей и перспектив межарабского интеграционного процесса и причин, препятствующих ему, представляется крайне необходимым. Арабским народам приходится решать схожие п роблемы, связанные с необходимостью преодоления экономико-социальной отсталости, культурной неразвитости и при этом противостоять многочис ленным внешним вызовам. В связи с этим возрастает потребность в укреплен ии взаимодействия арабских государств, в поиске таких форм сотрудничес тва, которые способствовали бы их общему успешному разрешению поставле нных нынешним историческим этапом задач. В. Гусаров. Арабский мир отстал ости не преодолел // Независимая газета от 27.01.2000. - С. 4. В последние годы в отечественной и зарубежно й печати немало написано об ускорении темпов экономического роста ряда арабских стран, благодаря рациональному использованию многократно воз росших поступлений от вывоза их главного природного богатства - нефти. Д оходы от поставок нефти в главные индустриальные центры современного м ира - Западную Европу, Японию, а также, в меньшей степени, в США открыли пере д арабскими экспортерами богатые возможности эффективно решать многие трудные социально-экономические, а с ними и политические проблемы. В ряд е этих стран появились крупные нефтеперерабатывающие и другие промышл енные комплексы, оснащенные по последнему слову техники. Однако арабска я нефть пока не дала ее продуцентам решения главной задачи - они не смогли , используя свои, пусть огромные, нефтяные доходы совершить прыжок в пост индустриальную эпоху, если не ликвидировать, то хотя бы сократить технол огический и информативный разрыв в развитии двух цивилизационных типо в, сложившийся еще в эпоху колониальной и полуколониальной зависимости современных исторически молодых арабских государств. В этом свете, дума ется, можно с полным основанием констатировать, что в наши дни арабские с траны, пройдя непростой путь независимого развития, добившись серьезны х успехов в упрочении экономического суверенитета, стоят перед еще боле е сложной задачей - задачей обретения независимости научно-технологиче ской, которая бы привела к кардинальным изменениям в экономической стру ктуре региона, в его положении в мировом разделении труда, избавила бы ар абские страны от сохраняющейся однобокой сырьевой специализации их эк спорта. Все это еще более определяет актуальность темы. Актуальность темы и обусловила выбор цели и постановку основных задач данного исследования. Цель и задачи исследования. Целью является: анализ проблем и перспектив развития интеграционных процессов в арабском мире. Для решения этой цели, нами были поставлены с ледующие задачи исследовать понятие "арабского мира"; проанализировать структуру и специфику ара бского мира; выявить проблемы арабского мира; показать специфику и проблемы интеграционн ых процессов в арабском мире; выявить перспективы развития интеграционн ых процессов в арабском мире. Объект и предмет исследования. Объект исследования - интеграционные процес сы в арабском мире. Предмет исследования - специфика, проблемы и перспективы интеграционных процессов в арабском мире. Степень разработанности проблемы. На данном этапе развития арабских стран научное осмысление развития интеграцион ных процессов в регионе имеет большую практическую значимость. Изучени е этих процессов и связанных с ними проблем, актуально не только для араб ских стран, но и для многих других развивающихся государств. В настоящее время тему интеграции в арабском мире исследуют множество аналитиков. К работам, касающихся исследовани й интеграционных процессов, происходящих в странах Востока можно отнес ти работа следующих авторов: Баймуратов К. Бобина М., Бородаевская А.А., Гус аров В. Исаева В.А., Копин А.В., Левин З.И., Мелихов И.А., Степанова Н.В., Савичева Е. М., Ткаченко А., Труевцев К., Тума Э., Хантингтон С. Среди арабских ученых и исследователей, зани мающихся проблемой интеграционных процессов в арабском мире можно наз вать Абдельхаи Валид, Аль-Айсауи Ибрагим, Атыя Филипп, Ахмед Хадер, Ибраги м Саадэддин, Исмаил Сабрн Аблалла, Рифаат А., Мамед-заде П.Н. Теоретико-методологическая основа исследо вания. В процессе написания работы были изучены труды российских полито логов и востоковедов, как общего теоретического характера, так и по проб лемам, составляющим предмет исследования. Структура дипломного исследования. Дипломн ое исследование состоит из введения, двух глав, заключения, двух приложе ний и списка источников. I. Арабский мир и его особенности 1.1 Понятие, структура и специфика "арабского мира" " Арабский мир" территориально "компактен и не прерывен": на обширном пространстве, протянувшемся от Арабского (Персидс кого) залива через районы Юго-Западной Азии и Северной Африки до Атланти ческого побережья, расположились 18 арабских стран с этнически однородны м населением, насчитывающим около 300 млн. человек: 90% жителей этих стран сос тавляют арабы, 10% - представители иных национальных и этнических групп. Ар абы, независимо от страны проживания, считают себя принадлежащими к един ой нации. Арабские страны Западной Азии и Северной Африки (Новейшая исто рия, экономика и политика). - Выпуск 3. М., 1998. С. 23. Понятие арабского мира неоднозначно. Его мож но рассматривать с различных точек зрения. Робин Дж. Апдайк в политической биографии Са даама Хусейна так обозначает понятие "арабский мир": "само понятие "арабск ий мир" являет собой "общность противоречий" и для большинства населяющи х его людей представляется весьма смутным. Народы, здесь проживающие, ис пользуют в качестве средства общения арабский язык, но его региональные диалекты столь существенно различаются, что алжирец, к примеру, с больши м трудом может понять сирийца. Главная религия арабов - ислам, но они испов едуют и христианство. К тому же мусульмане разделены на суннитов и шиито в, вражда между которыми имеет многовековую историю. http://wwww.litportal.ru/index.html?r=97&a=512&t=3276 Интересно определение понятия арабского ми ра через его самосознание, проявившееся примерно столетие назад. Арабский национализм ("аль-каумийя аль-араби йя") как идейное течение возник в начале ХХ столетия. Становление его идео логии происходило под активнейшим воздействием идей арабского Просвещ ения, восходившего в своих идейных истоках к Просвещению европейскому. А рабское Просвещение, развивавшееся преимущественно в двух ареалах - еги петском и великосирийском, которые занимали особое торгово-экономичес кое, историко-культурное и политическое положение в рамках Османской им перии, - питалось непосредственными культурными контактами с основными европейскими державами. В рамках арабского Просвещения второй полов ины ХIХ в. его крупнейшими мыслителями Б. аль-Бустани, ат-Тахтави, Ж. Зейдано м и др. разрабатывались такие понятия, как "народ" ("аш-шааб"), "родина" ("аль-ват ан") и "арабизм" ("аль-уруба"). Все эти понятия оказались затем принципиально важными для складывания арабской национальной идеи и были восприняты а рабским национализмом, обретя в нем заметное место в качестве понятий "а рабский народ", "арабская родина" с ее отчетливыми географическими черта ми, "арабизм" как объединяющая духовная взаимосвязь всех арабов. Понятие "арабизм" стало главной идейной пред течей арабской национальной идеи. Дело в том, что для общественного созн ания цивилизационных центров того, что сегодня входит в понятие "арабски й мир", вплоть до эпохи арабского Просвещения вовсе не было характерно от ождествлять себя с арабами вообще, несмотря на то, что сами идейные носит ели этого сознания могли иметь арабское происхождение. Именно сирийско-ливанские просветители, вве дя понятие "арабизм", придали ему тот смысл и то значение, которые стали се годня общепризнанными во всем мире, распространив его на весь арабский с оциум. Расширение понятия "арабы" до понятия "арабизм" произвело эффект эм ансипации понятия "араб" от понятия "мусульманин". Это отделение себя преж де всего от единоверцев-турок имело важное значение в плане становления национального самосознания, когда до оформления национальной идеи ост авался всего один шаг. Этот шаг и был сделан сирийско-ливанско-пале стинскими мыслителями в 1905 г., когда возникло понятие "арабская нация" ("аль- умма аль-арабийя"). Выражение это было впервые употреблено в книге Наджиб а Аззури с характерным названием "Пробуждение арабской нации": "Существу ет арабская нация, которая одинаково включает в себя христиан и мусульма н. А религиозные проблемы, возникающие между членами общин (конфессионал ьных), есть не что иное, как политические проблемы, возбуждаемые иностран ными государствами в их собственных интересах". Очень скоро арабская идея в тех параметрах, к оторые были только что отмечены, и прежде всего в ее географическом напо лнении, обрела черты национально-государственного проекта, который шир око обсуждался в кругах политической элиты Сирии, Ливана, Палестины, Мес опотамии и Аравии, а затем стал и предметом переговоров, которые вели ара бские и европейские эмиссары на предмет отделения этой части арабского мира от Османской империи и создания на его территории единого арабског о государства. Был и общенациональный лидер, готовый олицетворить и пров ести в жизнь эту идею, - шериф Мекки, прямой потомок пророка Мухаммеда и пр адед нынешнего короля Иордании. Более того, в ходе Первой мировой войны а рабы вели вооруженную борьбу под руководством своего национального ли дера за осуществление этой идеи, причем борьбу победоносную и, казалось, поддерживаемую великими державами, прежде всего Англией. После Первой мировой войны можно отметить се рьезный поворот в содержании и направленности арабской национальной и деи и в судьбах арабского национализма, который выразился в разделе араб ского мира между Англией и Францией. Идея "арабской уммы" (нации) в связи с р аспадом Османской империи и выходом из нее бывших арабских владений утр атила антитурецкую направленность и стала приобретать антиколониальн ый и антизападный характер. Одновременно в этот период произошло сущест венное изменение географического наполнения понятия "арабская нация": о но пережило тотальную генерализацию, распространившись на весь ареал о битания арабов. В транскрипции арабских националистов это стало выгляд еть следующим образом: "Арабская умма едина от Океана (Атлантического) до Персидского Залива". Труевцев К. Рождение и смерть панарабизма www.politjournal.ru/index.php?action= Однако, несмотря на антизападную направленн ость, идея арабской уммы среди идеологов главного течения арабского нац ионализма практически никогда не доходила до ксенофобии и неприятия вс его иностранного. Хотя пафос идеологического противостояния приводил арабских националистов к отвержению всего, что рассматривалось ими в ка честве "импортированных идеологий" (это определение распространялось и ми и на марксизм), но это вовсе не мешало им развивать отдельные положения арабской национальной идеи в русле наследия арабского Просвещения с си льными акцентами английской и французской либерально-правовой традици и. Одну из ведущих ролей в разработке арабской национальной идеи в этот период сыграл видный философ и политический мы слитель Мустафа Саты аль-Хусри. В своем программном сочинении "Ма хийя ал ь-каумийя" ("Что такое национализм") он ограничил это понятие двумя признак ами: общностью языка и общностью истории. Избегая открытых атак на ислам, он в то же время все дальше разводил понятия "религия" и "умма", доказывая, чт о ислам не может рассматриваться в качестве признака нации. Он активно в ыступал против любых попыток синтезировать панарабизм и панисламизм. В 1930-е гг. на арабской идейно-политической арен е появился целый ряд видных мыслителей, внесших весомый вклад в дальнейш ее развитие арабской национальной идеи. Среди них следует выделить преж де всего Константина Зуррейка, Мишеля Афляка и Салаха Битара. Они стреми лись придать национальной идее более осязательный характер, привязать ее к территориально-географической среде, к идее "арабской родины". Зурре йк впервые сделал акцент на заимствованную у Фихте идею национальной ис ключительности, но применительно уже к арабской нации, сформулировав ее как "великую миссию арабской уммы". Афляк и Битар превратили эту идею в сво е идейно-политическое кредо, ставшее одним из наиболее употребительных слоганов баасизма и арабского национализма в целом: "Арабская умма едина ; миссия ее священна". Идеи второго поколения арабских националистов лег ли в основу первых реальных политических панарабских проектов, каковым и стали Партия арабского возрождения и Арабская социалистическая парт ия. В период между двумя мировыми войнами арабск ая национальная идея овладевала умами не только политической элиты, но и "арабской улицы", все больше превращаясь в мотивацию политического пове дения на общеарабском уровне. После Второй мировой войны, в ходе которой независимости добились Сирия и Ливан, арабская национальная идея стано вится центральным звеном идеологии национально-освободительной борьб ы и начинает обретать черты панарабского политического проекта. В 1947 г. в Б ейруте была создана Партия арабского социалистического возрождения (а ль-Баас). Примерно в этот же период возникла организация "Аль-Урва аль-вуск а" ("Прочная связь"), на основе которой позднее возникло Движение арабских националистов. Мощнейшим катализатором политической акти вности, основанной на арабской национальной идее, было поражение арабов в войне с Израилем в 1948 г. Это поражение, как писал впоследствии первый през идент Египта Гамаль Абдель Насер, произвело на египетских офицеров, учас твовавших в войне, серьезнейшее воздействие. Причину разгрома они увиде ли в слабости и разобщенности арабских стран. Итогом поражения стало, на ряду с приобретением арабским национализмом отчетливой антиизраильск ой направленности, появление в нем социально-политических мотивов внут риарабского свойства, когда в ряды "врагов арабской уммы" наряду с внешни ми - Западом, Израилем и СССР (вплоть до второй половины 60-х, когда Советский Союз разорвал отношения с Израилем) стали попадать арабские правители, сторонники "местного", то есть египетского, сирийского и прочих национал измов. Все это становилось побудительным мотивом революционных внутре нних изменений в тех странах, где правили "отсталые и предательские режи мы", в частности в Египте, где уже в 1952 г. Насером была совершена революция по д лозунгами арабского национализма. Годы правления Насера были отмечены попытка ми последовательного воплощения арабской национальной идеи в жизнь. Эт о касалось как повсеместной поддержки национально-освободительного дв ижения, в результате чего большинство арабских стран обрело независимо сть, так и идеи арабского национального единства, которое трактовалось к ак необходимость создания единого арабского государства. Такие попытк и предпринимались, и наиболее яркой из них было создание в 1958 г. Объединенн ой Арабской Республики (ОАР), в которую вошли Египет и Сирия и на первых по рах присоединился даже королевский Северный Йемен. На самом деле это был гораздо более далеко идущий проект. Арабские националисты, поддерживае мые египетскими спецслужбами, планировали осуществление панарабских п ереворотов в Ливане, Иордании, Ираке, Тунисе и других странах. Непреклонную панарабскую позицию занимал Н асер и в палестинском вопросе. Побудительным мотивом войны Египта с Изра илем в 1967 г. было стремление к освобождению Палестины от присутствия "сион истского образования", что полностью вписывалось в логику панарабской к онцептуальной схемы "единая умма - единая родина - единое государство", в р амках которой наличие Израиля выглядело главным препятствием на пути к арабскому национальному единству. Провал попыток создания объединенного араб ского государства, а затем и нанесения поражения Израилю вызвал острейш ий кризис концепта арабской национальной идеи. Что до провала проекта ОА Р, то эффект его был тем большим, что во главе антинасеровского, антиегипе тского переворота в Сирии в 1961 г. стояли баасисты, то есть представители па ртии, на знаменах которой был начертан лозунг "Арабская нация едина, мисс ия ее священна: единство, свобода, социализм". Для националистических теч ений арабского мира "местнические", то есть сирийские, иракские и прочие, и нтересы в реальной политике оказались выше общеарабских, а социально-по литические противоречия между различными течениями арабского национа лизма - сильнее принципа арабской солидарности. После поражения в войне 1967 г. морально-политич еский кризис привел к поражению идей арабского социализма. Война выявил а неэффективность политического режима, построенного на его принципах, что привело не только к крушению насеризма как общественно-политическо го режима (что и произошло вскоре после прихода к власти Анвара Садата), но и к самороспуску крупнейшей панарабской организации Движение арабски х националистов. Другое направление развития арабского наци онализма - это стремление к синтезу с панисламизмом. Оно также возникло с того времени, когда стали осуществляться попытки реализации проектов "а рабского социализма". Насеризмом в свое время были предприняты наиболее последовательные попытки включения ислама в систему националистическ их ценностей. Именно за счет исламской компоненты стал возможным идейны й диалог насеровского Египта с Саудовской Аравией и другими монархичес кими режимами Аравийского полуострова и Персидского залива. Одним из ре зультатов этого процесса стал синтез понятий "исламская и арабская умма ", который стал частью политической фразеологии, если не сказать - официал ьной идеологии практически всех арабских стран. Им же пользуются сегодн я и многие представители различных политических направлений современн ого арабского мира - от деятелей либерального и левого толка до приверже нцев экстремистских организаций типа ХАМАС, "Исламский джихад" или "Аль-К аида". Труевцев К. Рождение и смерть панарабизма www.politjournal.ru/index.php?action= Проблематика арабской национальной идеи ут ратила актуальность, растворившись в реалиях современной политики. Вме сте с тем новые исторические реалии способны порой реанимировать идеи, к азалось бы, навсегда утраченные, что показывает, в частности, и пример сег одняшней России. Политическая практика свидетельствует, что современн ые арабские режимы, генетически связанные с идеологией арабского нацио нализма, обрели способность эволюционировать, не теряя при этом сущност и идеологического ядра, основанного на арабской национальной идее, и не поддаваясь воздействию возбуждаемой исламистским влиянием улицы. Итак, понятие "арабский мир" как самосознание равносильно понятию "арабской нации", включающей в себя как христиан, так и мусульман. "Арабская нация" стремилась к воплощению арабской националь ной идеи, касающейся повсеместной поддержки национально-освободительн ого движения, в результате чего большинство арабских стран обрело незав исимость и идеи арабского национального единства, которое трактовалос ь как необходимость создания единого арабского государства. С современных позиций, если взять за основу т акой критерий как абсолютно доминирующая пол численности нация в госуд арстве (более половины населения), то по справочнику стран мира к нему мож но отнести 18 стран: Алжир, Бахрейн, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Куве йт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Оман , Саудовская Аравия, Сирия, Судан, Тунис (Приложение 1). Справочник стран мир а // http://basni.narod.ru/strannik/a/index.htm Следует отличать понятия арабского и исламс кого мира. Второе понятие строится на вероисповедании. К исламскому миру следует относить те государства мира, большинство населения которых ис поведует религию ислам. Все страны арабского мира, одновременно принадл ежат и к исламскому миру. Но последний включает в себя также и такие стран ы как Азербайджан, Албания, Афганистан, Бангладеш, Босния и Герцеговина, Б руней, Гамбия, Гвинея, Джибути, Индонезия, Иран, Казахстан, Киргизия, Кокос овые острова (Австралия), Коморы, Македония, Малайзия, Мальта, Мальдивы, Ни гер, Нигерия, Пакистан, Сенегал, Сомали, Таджикистан, Туркменистан, Турция , Узбекистан, Чад, Эритрея, Эфиопия. Таким образом, понятие "арабский мир" можно ра ссматривать с различных позиций. С точки зрения доминирующей нации "араб ский мир" объединяет в себя 18 стран, представители которых считают себя пр инадлежащими к одной нации. Если рассматривать "арабский мир" через само сознание - можно ограничить это понятие общностью языка и общностью исто рии. В начале XX века арабский мир состоял из крайне отсталых аграрных стран, находившихся в разной степени колониальной за висимости от западноевропейских держав и Османской империи. Различия м ежду отдельными арабскими странами заключались лишь в степени отстало сти. Преобладающим укладом был феодальный, наряду с которым сохранялись пережитки рабовладельческих и родоплеменных производственных отноше ний. Появлявшиеся промышленные предприятия были предназначены для пер вичной обработки сельскохозяйственного сырья и для обслуживания потре бностей колониальных войск. Принадлежали они в подавляющем большинств е случаев иностранному капиталу. Арабская национальная буржуазия и эле менты капиталистического уклада в экономике только начинали появлятьс я. На протяжении XX столетия три важнейших событ ия оказали огромное воздействие на последующее развитие каждой из араб ских стран, причем не только социально-политическое, но и экономическое: Первая мировая война и ее последствия; Вторая мировая война и ее результ аты; достижение государственной самостоятельности. Арабские страны за годы независимости испол ьзовали самые разные методы, подходы и модели развития, нередко меняя их и чередуя. Наиболее синтетическим показателем для оце нки итогов социально-экономического развития той или иной страны являе тся валовой внутренний продукт (ВВП) приходящийся на душу населения, наз ываемый иногда "душевой доход". Для удобства международных сравнений он дается обычно в долларах. Показатель ВВП на душу населения является важн ейшим как для оценки уровня развития той или иной страны в современных у словиях, так и для сопоставления разных стран друг с другом, независимо о т их общественного строя, политической ориентации и этапа историческог о развития, на котором они находятся. В 1995 году в арабских странах проживали 242,5 млн. ч еловек, что составляло 4,2% населения мира, и производили 1,6% мирового валово го внутреннего продукта. По ВВП на душу населения первое место в 1995 г. в ара бском мире занимали ОАЭ (17 693 долл), сохраняющие за собой лидерство на протя жении уже многих лет: второе место - Кувейт (15 731 долл), третье - Катар (13 888 долл). О т 5 тыс. до 10 тыс. долл. на душу населения имели Оман, Саудовская Аравия и Бахр ейн, от 3 тыс. до 5 тыс. долл. - Ливия, Сирия и Ливан, от 1 тыс. до 2 тыс. - Алжир, Иордан ия, Марокко, Тунис. Менее 1 тыс. долл. на душу населения приходилось в Йемене , Мавритании, Судане, находящихся на экономическом дне арабского мира. Гу саров В. Арабский мир отсталости не преодолел // Независимая газета от 27.01.2000 Для выявления реальных итогов экономическо го развития арабских стран к концу ХХ века весьма показательно их сопост авление по аналогичным показателям с некоторыми промышленно развитыми странами. По ВВП на душу населения ОАЭ в 1995 г. были на одном уровне с Ирланди ей (18 146 долл), Кувейт с Израилем (15 698 долл), Катар с Испанией (14 122 долл), а Бахрейн с П ортугалией (9 849 долл). При этом, если сопоставлять среднеарабский уровень д ушевого дохода (1871 долл) со средним уровнем душевого дохода промышленно р азвитых стран Европы (23152 долл), то в 1995 г. он был более чем в 12 раз ниже, составля я лишь 8% от среднеевропейского. ВВП на душу населения России в 1995 г. (2331 долл) был п римерно равен душевому доходу среднестатистического тунисца (2003 долл). Согласно критериям, установленным ООН, те ст раны, у которых ВВП на душу населения составляет около 350 долл. (в середине 1980-х гг.), уровень грамотности взрослого населения - менее 20%, а доля обрабаты вающей промышленности составляет менее 10% ВВП, относятся к категории наи менее развитых стран (НРС). В арабском мире в конце XX века критериям НРС пол ностью соответствовали Йемен, Мавритания, Судан и частично Египет. Главн ым фактором, неуклонно отбрасывающим Египет в сторону категории НРС, явл яется демографический взрыв, поставивший эту страну на рубеже веков на г рань социального взрыва. Еще более разительны данные сопоставления а бсолютных величин ВВП арабских и промышленно развитых стран. В 1995 г. ВВП ар абского мира (без данных по Ираку и Палестине) составил 453,7 млрд. долл., или вс его четыре пятых (81%) ВВП одной Испании в объеме 559,6 млрд. долл., население кото рой (39,6 млн. человек) составляло лишь 16,3% населения арабского мира (242,5 млн. чело век). Крупнейшим производителем среди арабских с тран в 1995 г. была Саудовская Аравия, ВВП которой в объеме 126 млрд. долл. дал бол ее четверти (27,8%) совокупного ВВП всех арабских стран. Однако это было меньш е, чем ВВП маленькой европейской и тоже нефтяной страны - Норвегии, состав ивший в том же году 146,1 млрд. долл. При этом население Норвегии (4,3 млн. человек ) было более чем в четыре раза меньше населения Саудовской Аравии, а душев ой доход норвежцев в том же году был более чем в четыре раза выше (33 740 долл), ч ем саудовцев. Гусаров В. Арабский мир отсталости не преодолел // Независим ая газета от 27.01.2000. - С. 4 Еще одним показателем, имеющим значение для оценки уровня экономического развития той или иной страны вообще, и ее п ромышленного развития в частности, является доля машин и оборудования в ее экспорте. По этому показателю арабский мир в конце XX века выглядел след ующим образом. Менее 1% стоимости всего экспорта составляли машины и обор удование в экспорте Алжира (0,4% в 1996 г), Египта (0,4% в 1996 г), Саудовской Аравии (0,5% в 1996 г ), Сирии (0,8% в 1995 г). От 1 до 5% они составляли в экспорте Бахрейна (1,7% в 1994 г), Иордании (4,6% в 1995 г), Кувейта (1,3% в 1996 г), Марокко (2,9% в 1996 г), от 9 до 10% в Омане (9,2% в 1996 г) и в Тунисе (9,8% в 1996 г ). Такие страны, как Йемен, Катар, Ливия и Мавритания, машины и оборудование не экспортировали вообще. Там же Для сравнения отметим, что машины и оборудов ание в 1996 г. составили по стоимости около 30% экспорта Израиля, около 43% экспор та Испании и 7% экспорта России. Таким образом, лишь некоторые названные нефт яные арабские страны с малым населением оказались к концу века по душево му доходу сопоставимы с промышленно развитыми странами. Остальные же го сударства арабского мира от промышленно развитых отделяет настоящая э кономическая пропасть. Сравнительная характеристика самих арабск их стран по таким параметрам как географическое положение, состав и веро исповедание населения, экономическое развитие, государственное устрой ство представлена в Приложении 2. К специфическим факторам арабского мира, мож но отнести общий язык, религию, историческое прошлое, культурные традици и, исторические связи, географическое положение, богатые природные ресу рсы и т.д. В этом регионе также есть то, чего нет во многих других регионах р азвивающегося мира - огромные финансовые ресурсы стран-нефтеэкспортер ов. Специфичные и процессы межарабского сотруд ничества. Можно отметить, что арабский народ предпринимал многочисленн ые попытки по формированию институциональной системы и консолидации. Так в 20-30-е г. г. ХХ в. получала все большее распро странение концепция арабского единства. Стремление арабов к объединен ию усилий во имя общих интересов под эгидой одного из арабских суверенов составляло суть и специфику данной концепции. На роль лидера этого поли тического союза претендовали разные государства: Саудовская Аравия, Ир ак, Трансиордания и др. Однако данные проекты не получали всеобщее одобр ение в арабском мире. Арабские народы объединены общностью языка ( арабского) и исторической судьбы, поскольку население нынешних арабски х стран входило в Средние века в состав Арабского халифата, а в период нов ой истории арабские территории, кроме Марокко, являлись частью Османско й империи. В эпоху колониализма эти территории стали объектом европейск ой экспансии и испытывали на себе различные формы английского, французс кого, испанского и итальянского влияния. Но более всего специфика арабского мира проя вляется в его культуре и традициях. Столкновение арабо-мусульманского м ира с Западом во второй половине XIX в. привел к формированию арабской инте ллигенции, ставшей родоначальницей осознания арабами своей самобытнос ти, их отличия от турок. Они видели эту самобытность, прежде всего, в арабс кой литературе, арабском языке, общеарабской истории и проявляли повыше нный интерес к прошлому и настоящему арабских стран. Так зарождалась иде я арабского единства, ставшего в конце первой половины ХХ в. одной из осно в арабского национализма. Наиболее обстоятельно учение о политике, гос ударстве, власти в средневековой арабской философии разрабатывалось А буан-Насром аль-Фараби (870-950). Немалый вклад внесли также такие крупные мысл ители, как "Братья чистоты" (X в), Ибн Сина (980-1037) и Ибн Рушд (1126-1198). История политичес ких и правовых учений. Учебник для вузов. Изд. 2-е, стереотип. Под общ. ред. чле на-корреспондента РАН, доктора юридических наук, профессора В.С. Нерсеся нца. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА * М, 1998. - С. 131. В своем подходе к политической проблематике представители средневековой арабо-мусульманской философии во многом с ледовали греческой философии, прежде всего взглядам Платона и в меньшей степени Аристотеля (показательно, что один из первых арабских переводов "Диалогов" Платона был выполнен "Братьями чистоты"). Не случайно для больш инства из них политика, по сути, представлялась наукой о делах идеальног о города, который они, как правило, называли "добродетельный город". Под та ким городом они понимали любую относительно обособленную территорию с населяющими ее жителями, любой коллектив, группу людей, объединенных общ ностью проживания, общими целями и руководством (единой властью) - от небо льшой деревни до Арабского халифата. Соединение греческой традиции с му сульманской политической реальностью наложило глубокий отпечаток на в есь круг проблем, рассматриваемых средневековой арабо-мусульманской ф илософией. Не проводя строгого различия между политико й, государством и властью, зачастую употребляя эти понятия как синонимы, арабские философы предложили несколько вариантов определения политик и и политического знания. Так, аль-Фараби, которого называют отцом арабск ой политической философии, полагал, что политическая теория изучает спо собы организации и сохранения добродетельного правления, показывает, к аким образом к жителям городов приходят добро и благо и какие пути ведут к их достижению и сохранению. Наиболее полно свои политические взгляды о н изложил в трактатах "О взглядах жителей добродетельного города", "Афори змы государственного деятеля" и "Гражданская политика". Большое внимание в них он уделял искусству верховной власти, создающей условия для дости жения счастья. Положив последнюю категорию в основу своей классификаци и, аль-Фараби различал две основные разновидности городов-государств: "н евежественные" и "добродетельные". Только в последних, по его мнению, жител и стремятся к счастью, основанному на знании и благе. Лишь здесь правител и заботятся об интересах города и счастье его обитателей. В других же гор одах власти стремятся только к личной выгоде. История политических и пра вовых учений. Учебник для вузов. Изд. 2-е, стереотип. Под общ. ред. члена-корре спондента РАН, доктора юридических наук, профессора В.С. Нерсесянца. - М.: Из дательская группа НОРМА-ИНФРА * М, 1998. - С. 132. Таким образом, "добродетельный" город-госуда рство аль-Фараби - это модель наилучшего и естественного общения, в рамка х которого человек может достичь наивысшего блага и достойного образа ж изни. Основные признаки такого города, отличающие его от "невежественных " государств,- порядок и высокие моральные качества его жителей, в первую о чередь правителей. Поэтому главная роль в "добродетельном городе" отводи лась аль-Фараби просвещенному правителю, который по своим личным качест вам должен удовлетворять строгим требованиям. Весьма близкой концепции придерживался и Иб н Сина, который видел смысл политического знания в изучении способов осу ществления власти, руководства и вообще организации дел в "добродетельн ых" и "плохих" городах, в познании причин их возвышения, падения и превраще ния. Очевидно, подобный взгляд на политику исходи л прежде всего из ее нравственного содержания, что вообще характерно для всей арабской политической философии. С этой стороны она предстает скор ее философией политической нравственности, нежели теорией самой полит ики. Поэтому не случайно альФараби считал главной целью политики достиж ение счастья и лучшей доли для человека. Отсюда понятны почти единодушны е оценки, даваемые современными исследователями арабской философии уч ению альФараби о государстве как творчески переработанным взглядам Пл атона (прежде всего) и Аристотеля в форме абстрактной идеалистической ут опии, рожденной теоретическим осмыслением действительности Арабского халифата. История политических и правовых учений. Учебник для вузов. Изд . 2-е, стереотип. Под общ. ред. члена-корреспондента РАН, доктора юридических наук, профессора В.С. Нерсесянца. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА * М, 1998. - С. 133. Становление добродетельного города аль-Фар аби связывал лишь с развитием познания и утверждением добродетели, абсо лютно не требуя претворения в нем принципов мусульманского права (шариа та). Почти все из сформулированных им условий, которым должен удовлетвор ять правитель такого города, являются морально-этическими, и ни одно из н их не имеет прямого отношения к исламу. Правда, на основании принципиаль ной общности объекта и цели исследования аль-Фараби ставил политику в од ин ряд с мусульманской правовой доктриной и религиозной догматикой. В эт ом можно было бы усмотреть попытку соединить греческую философию полит ики с мусульманской моралью, религией и правовой теорией в одно общее уч ение о политике, которое неизбежно приобрело бы мусульманско-религиозн ую окраску. Однако сам аль-Фараби решающего шага в этом направлении не сд елал. Более того, сравнивая учение о политике с мусульманским правоведен ием и религиозной догматикой, он подчеркивал отнюдь не их сходство в бож ественном начале, а лишь то, что смысл всех трех отраслей знания состоит в освещении различных сторон поведения человека, и поэтому все они являют ся чисто практическими. Сходную позицию занимал и Ибн Рушд. Хотя он ра ссматривал религию как политическое искусство, необходимое даже в идеа льном государстве, граждане которого должны руководствоваться своим в ероучением лишь постольку, поскольку они не все могут быть приобщены к ф илософской истине, в то же время он был глубоко убежден в возможности орг анизации общественной жизни на твердом фундаменте знания и устранения от власти представителей духовенства и богословия. Лишь в дальнейшем в арабской политической мы сли (прежде всего в учении Ибн Халдуна) стали появляться указания на прям ую связь политики с исламом и властью правителя, основанной на предписан иях мусульманского права. Рассмотрение политики с позиций мусульманск ой религии и морали, обращение к анализу власти - все это вполне закономер но приближало арабскую философию к изучению реально существовавшего в то время государства - Арабского халифата - в союзе с мусульманско-правов ой доктриной. Такой подход проявился уже в учении "Братьев чистоты", котор ые полагали, что лишь тогда, когда греческая философия сольется с мусуль манским правом, будет достигнуто совершенство в изучении политики. Они р ассматривали политику среди "божественных", а не практических наук. Пров одя аналогию между политикой, философией, правом и нравственностью, они прежде всего обращали внимание на их религиозный характер. "Братья чисто ты" видели задачу политической мысли в изучении пяти различных "политик": " пророческой" политики, т.е. религиозной миссии самого пророка Мухаммеда; политики правителей - халифов и имамов по претворению положений мусульм анского права; политики (искусства) управления отдельными районами, горо дами и государственными ведомствами; "частной" политики- поведения людей по устройству своих каждодневных житейских дел; "персональной" политики - психологии человека и его морали. Таким образом, была сделана попытка вз глянуть на политику очень широко, с позиций религиозного, мусульманско-п равового, "управленческого", нравственного и даже психологического подх одов одновременно. Главное, что привлекает внимание в подобном понимании проблемы,- очевидный перенос центра тяжести в изучении полити ки с чисто нравственных вопросов на религиозные и мусульманско-правовы е. Однако, несмотря на эту заявку, арабская философия вплоть до XIV в. практич ески оставалась умозрительной этически ориентированной теорией: ее пр едставители так и не занялись изучением собственно "идеального" или же р еального государства, ограничиваясь общими рассуждениями о его нравст венных и религиозных устоях. Не задавались они и вопросом о природе госу дарства, власти, политики. На этом фоне сама философия политики выступал а, в сущности, не как наука о политике в полном смысле, а как политическая у топия, набор нравоучительных положений об идеальной политике и идеальн ом государстве, абстрактная идея, оторванная от реальной жизни. Естественно, проблемы организации и деятель ности мусульманского государства, "мусульманской политики", нацеленной на достижение рисуемого мусульманским правом идеала, не могли не породи ть соответствующих теоретических конструкций. Они разрабатывались в р амках мусульманско-правового направления политической мысли, которое, развиваясь параллельно с учениями философов, к XI в. уже достигло своей вер шины. Мусульманская концепция государства сложи лась в основном в XI-XIV вв. и развивалась преимущественно в рамках науки мусу льманского права. В частности, суннитские правоведы считали государств о предметом своей правовой доктрины. Следует, однако, иметь в виду, что мус ульманское право знает очень немного норм Корана и сунны, регламентирую щих вертикальные, властные отношения. Эти источники не содержат конкрет ных предписаний, регулирующих организацию и деятельность мусульманско го государства или определяющих его содержание и сущность. Более того, с ам термин "государство" ими не употребляется. Встречаются лишь понятия "и мамат" (первоначальное значение - "руководство молитвой") и "халифат" ("преем ство"), которые только впоследствии стали использоваться для обозначени я мусульманского государства. Принципы организации и функционирования халифата были сформулированы мусульманскими учеными-правоведами спус тя сотни лет после пророка Мухаммеда на основе расширительного толкова ния скудных положений Корана и сунны относительно халифата сквозь приз му сравнения их с практикой осуществления верховной власти пророком и п раведными халифами. История политических и правовых учений. Учебник для вузов. Изд. 2-е, стереотип. Под общ. ред. члена-корреспондента РАН, доктора юр идических наук, профессора В. С. Нерсесянца. - М.: Издательская группа НОРМА- ИНФРА * М, 1998. - С. 134. Ключевой категорией мусульманско-правовой политической теории был халифат, который рассматривался в двух взаимос вязанных аспектах: как сущность мусульманской власти и как специфическ ая форма правления. В основе всех определений халифата лежит подход круп нейшего мусульманского государствоведа аль-Маварди (974-1058): "Имамат суть пр еемство пророческой миссии в защите веры и руководстве земными делами". Исходя из такого понимания, современные авторы приходят к выводу, что ха лифат отнюдь не сводится к индивидуальному праву или привилегии опреде ленного лица на занятие поста главы мусульманского государства, а предс тавляет собой определенную функцию по осуществлению верховной светско й (политической) власти и поддержанию веры на уровне мусульманской общин ы. Заметное место в мусульманской политическо й концепции занимало решение проблемы происхождения халифата. По мнени ю большинства мусульманских мыслителей, утверждение власти халифата я вляется "необходимый!" и представляет собой обязанность, возложенную как на главу мусульманского государства и представителей общины, избирающ их и контролирующих халифа, а также дающих ему советы, так и на всех мусуль ман. В подтверждение вывода об обязательности халифата мусульманские г осударствоведы приводили как религиозные догмы, так и чисто логические доводы. Среди первых отмечалась необходимость контроля со стороны хали фа за исполнением мусульманами религиозных обязанностей и норм мусуль манского права в целом. В числе "разумных" причин называлась потребность разрешения судебных споров и вообще конфликтов между членами общины в и нтересах достижения мусульманской справедливости, основанной на норма х шариата. Однако в центре всех рациональных аргументов в пользу халифат а всегда фигурировала необходимость избежать беспорядка и анархии в го сударственных и общественных делах. Настаивая на том, что даже несправед ливая власть предпочтительнее анархии, юристы не упускали случая сосла ться на следующий знаменитый хадис: "Имам-деспот лучше смуты". Еще более последовательно отстаивали принц ип необходимости халифата представители шиитской политической мысли, которые истолковывали характер главы мусульманского государства, исхо дя исключительно из религиозных соображений и не прибегая к каким бы то ни было рациональным объяснениям. Шииты полагали, что имамат (так они наз ывали государство) есть продолжение и необходимое завершение пророчес кой миссии самого Мухаммеда. Поэтому они считали установление имамата п равом Аллаха, а не обязанностью общины. Имамат, по их мнению, есть высшее п роявление добра и мудрости Аллаха, и поэтому такая форма правления устан овлена им самим. Мусульманское государство у шиитов является не правовы м институтом, а одной из первейших основ самой веры, "опор" ислама. Имамат н е составляет предмета правовой науки и не регулируется с помощью норм, с формулированных правоведами, а представляет собой форму, окончательно установленную "божественным законом". Поэтому, по мнению шиитов, нельзя о тказаться от имамата или даже поручить общине самой выбрать его конкрет ную форму. История политических и правовых учений. Учебник для вузов. Изд . 2-е, стереотип. Под общ. ред. члена-корреспондента РАН, доктора юридических наук, профессора В.С. Нерсесянца. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА * М, 1998. - С. 135. Своеобразно решало мусульманское государс твоведение вопрос о том, кому принадлежит верховная власть в халифате. В соответствии с наиболее распространенной суннитской концепцией верхо вным носителем суверенитета в халифате является Аллах, а мусульманское государство строится целиком на основе поручения, данного им общине. Счи талось, что от имени Аллаха высшую власть на земле осуществляет община, о бладающая полным суверенитетом, представляющим собой не что иное, как "о тражение" верховного суверенитета Аллаха. Суверенные права общины проя вляются прежде всего в полномочии избирать своего правителя, который ве ршит дела общины от ее имени. При этом община не уступает своих исключите льных прав халифу, а лишь поручает, доверяет ему руководить собой. Как в ре ализации этого полномочия, так и в осуществлении права нормотворчества суверенитет общины связан только одним - волей Аллаха, выраженной в мусу льманском праве. Поэтому, например, община вправе законодательствовать лишь по вопросам, не урегулированным Кораном и сунной, а подчинение общи ны власти халифа обусловлено его точным следованием предписаниям мусу льманского права. В отличие от такого подхода шиитская политическая док трина полагала, что суверенитет принадлежит исключительно Аллаху и от е го имени всеми делами мусульман единолично руководит имам, который подч иняется только шариату, отражающему волю Аллаха, и не связан волей общин ы. Ограниченность предписаний Корана и сунны о тносительно структуры и деятельности мусульманского государства пред определила решающую роль правовой доктрины в разработке мусульманског о государственного права и теории государства. В частности, концепция ха лифатского правления как формы государства была разработана правоведа ми на основе положений Корана, требующих консультироваться и принимать решения с учетом общего мнения, а также возлагающих на общину обязанност ь подчиняться правителю. В этом смысле перед мусульманской политическо й теорией стояла сложная задача: на основе одного-двух весьма отвлеченны х принципов необходимо было развернуть целостную концепцию мусульманс кого правления, сформулировать систему конкретных правовых норм, регул ирующих структуру и порядок деятельности мусульманского государства. В результате усилиями юристов пробельность Корана и сунны по этим вопро сам из недостатка превратилась в достоинство и предмет гордости мусуль манской теории государства. Последняя утверждала, будто столь скудные о сновы халифата, оставленные пророком, не связывают мусульман жесткими р амками и позволяют им по своему усмотрению гибко выбирать нужную форму п равления, соответствующую конкретным историческим условиям. Практика осуществления верховной власти "праведными" халифами была объявлена "ко нкретизацией" и творческим применением "шура" ("консультации") - этого осно вополагающего принципа в его широком толковании. Мусульманская политическая теория не знает строго определенного порядка замещения поста главы мусульманского гос ударства. Однако, по суннитской концепции, халифом становятся не в поряд ке наследования верховной светской и религиозной власти или назначени я предшественником, а в силу особого договора, заключаемого между общино й и претендентом на халифат. Считается, что наиболее соответствует духу ислама такая форма, при которой общину в договоре представляет особая гр уппа мусульман - так называемые муджтахиды, наделенные справедливостью, мудростью и умением самостоятельно решать мусульманско-правовые вопро сы, не урегулированные Кораном и сунной. Никаких строгих правил отбора э тих лиц не было установлено, да и сами выборы никогда не проводились, поск ольку предполагалось, что все выдающиеся муджтахиды в силу своих личных достоинств известны общине, молчаливо соглашающейся с их мнением. Шиитская политическая мысль подходила к реш ению этого вопроса по-иному, считая, что имам не избирается общиной, а явля ется прямым представителем Аллаха и пророка. Лишь пророк единолично дол жен назначать своего преемника, передающего власть следующему за ним "из браннику Аллаха" из числа прямых потомков пророка по линии его зятя Али. И стория политических и правовых учений. Учебник для вузов. Изд. 2-е, стереот ип. Под общ. ред. члена-корреспондента РАН, доктора юридических наук, профе ссора В.С. Нерсесянца. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА * М, 1998. - С. 137. Халиф несет личную ответственность за осуще ствление власти над общиной и вправе принимать любые меры для обеспечен ия ее интересов при условии соблюдения общепризнанных норм, принципов и целей мусульманского права в том виде, в каком они сформулированы автори тетнейшими мусульманскими правоведами. Поскольку политика халифа прот екает в этих рамках, постольку, согласно официальной теории, он вправе тр ебовать от мусульман беспрекословного повиновения своей власти. Поэто му договор халифата в принципе не ограничен сроком и действует до тех по р, пока халиф строго следует нормам мусульманского права. Если же будет у становлено, что глава государства отступает от условий договора, то он д олжен быть смещен и община более не обязана ему подчиняться. При этом общ ина чисто теоретически имела право требовать от халифа выполнения всех его обязанностей, якобы обладая правом контролировать его действия. Одн ако простые мусульмане сами не могли вмешиваться в государственные дел а и оценивать политику халифа. Это право было закреплено за собой группо й избранных авторитетов - муджтахидами, представляющими общину в отноше ниях с халифом и защищающими ее права. Если мусульманское право считалос ь "законом" для элиты, то мнение последней - "законом" для простых мусульман. Недовольство подданных политикой властей стало считаться анархией и с мутой и сурово наказывалось. Лишь муджтахиды, составляющие консультати вный совет, были вправе, да и то формально, критиковать халифа. В качестве уникального достоинства халифат ской формы правления провозглашалась связанность главы государства во всех своих действиях нормами мусульманского права, "интересами и общей пользой" подданных, а также необходимостью "советоваться" при принятии в ажнейших решений. Теоретически халиф имел право советоваться с любым из своих подданных. Однако на практике мнения простых мусульман в расчет не принимались на том основании, что они не обладают достаточными знаниями , чтобы "консультировать" правителя. Считалось, что вопросы государствен ной политики не может решать община в целом и они являются прерогативой халифа и консультативного совета. Презюмировалось, что именно через это т орган, мнение которого приравнивалось к мнению всей общины, последняя и контролирует политику главы государства, предупреждая деспотизм и пр оизвол халифа. Суннитская мусульманско-правовая политиче ская теория делает особый акцент на том, что власть главы государства не абсолютна, он не пользуется какими-либо привилегиями или иммунитетом, а так же, как и простой мусульманин, подчиняется нормам мусульманского пра ва и может быть наказан за любой проступок. Поэтому, хотя он и осуществляе т верховную религиозную власть в государстве, его полномочия лишены бож ественного характера. Будучи главой государства, халиф не пользуется за конодательной властью и может вводить в оборот новые правовые нормы лиш ь постольку, поскольку является муджтахидом. В отличие от суннитской концепции шиитское у чение наделяло имама абсолютной, почти божественной властью и ставило е го выше общины. Его личность объявлялась священной. Имам считался "непог решимым в большом и малом", принимая на себя всю полноту личной ответстве нности за исполнение норм шариата всеми подданными. По вопросам, не урег улированным Кораном и сунной, только его решения имели силу закона, поск ольку имамом мог быть лишь величайший знаток мусульманского права, пост игший волю Аллаха. История политических и правовых учений. Учебник для в узов. Изд. 2-е, стереотип. Под общ. ред. члена-корреспондента РАН, доктора юри дических наук, профессора В.С. Нерсесянца. - М.: Издательская группа НОРМА-И НФРА * М, 1998. - С. 138. В годы Первой мировой войны выдвигались идеи создания арабского халифата, однако, эти попытки не увенчались успехом. После окончания Первой мировой войны в арабском мире ускорились темпы т рансформации под воздействием интернационализации производства и пот ребления, затрагивающего политическую и культурную сферы жизни арабов. Выдвигались новые общие задачи: освобождение от иностранного политиче ского господства и модернизация экономики и социально-политической жи зни, действовавшие как центростремительные силы в арабском обществе. В т о же время усиливались и центробежные тенденции, связанные с появлением группы "самостоятельных" арабских стран, с развитием их государственнос ти. На данном историческом этапе особо проявлялось своеобразие каждой с траны в политическом, экономическом и культурном планах. "В этом противоречивом сочетании центростре мительных и центробежных тенденций, продолжающих действовать и сегодн я, находили свое проявление особенности арабского мира как некоего цело стного образования с множеством общих проблем, к которым в период между двумя мировыми войнами и добавилась еще одна - палестинская. Но одноврем енно арабские страны характеризовались существенным разрывом в уровне экономического и социального развития, в традициях политической орган изации общества, в характере и направленности национального движения" В осток/Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы междунар одных отношений. Учебное пособие / Под редакцией А.Д. Воскресенского. М.: МГ ИМО; РОССПЭН, 2002. С. 266.. 90% населения арабских стран исповедуют ислам. Идеи братства единоверцев поддерживались политической практикой во вр емя арабских завоеваний и распространения ислама на неарабские народы. Правители выдвигали на первый план принцип общности людей на основании религии, чтобы сохранить единство этнически и культурно-разнородного Х алифата. Все мусульмане составляли, таким образом, религиозную общину ум му. Исламское братство не признает государственных границ и национальн ой принадлежности. Этот принцип лежит в основе теорий панисламизма и нео панисламизма. И в настоящее время границы арабских государств, ставшие р езультатом деспотических действий европейского империализма, имеют ме ньшее значение в арабо-мусульманском мире, чем объединяющий фактор исла ма. Для стран традиционного распространения ис лама в целом и арабского региона, в частности, таким движением стало движ ение исламской солидарности, идеологическую платформу которого состав ляет панисламизм. Теоретические основы этой идеологии были заложены ещ ё в конце XIX в. крупным мыслителем Джамаль ад-Дином аль-Афгани. Он видел в политическом и идеологическом объ единении исламских государств под знаменем ислама возможность противо стоять экспансии колониальных держав, “миру Запада” и его законам. Панис ламистская постановка вопроса об обособлении исламского мира не исклю чает необходимость приспособления ислама к современным условиям жизни общества, т.е. модернизацию стран традиционного распространения ислама. В отличие от промышленно развитых стран, где религия всегда рассматривалась как препятствие для поступательного дв ижения и доминировала точка зрения, согласно которой сфера действия рел игии - только духовно-нравственная, в мусульманских странах религиозная самоидентификация явилась компонентом пробуждения этих народов и одно временно эффективным средством отстаивания и реализации собственных и нтересов. Гусаров В. Арабский мир отсталости не преодолел // Независимая г азета от 27.01.2000 Ислам продолжает оставаться в современном м усульманском обществе неотъемлемой частью общественного сознания, а д ля многих других - и стержнем мировоззрения, служит государственной рели гией, фундаментальным источником законодательства, выполняет функции социального и культурного регулятора. В сфере идеологии ислам практически для всех стран арабского региона оказывается силой противостояния влиянию Зап ада. Однако, по уровню и характеру модернизации арабские страны не схожи и делятся на три группы: 1) среднеразвитые страны с наибольшим уровне м модернизации. Сюда входят Марокко, Тунис и Алжир в Магрибе, Ливан, Сирия, Палестина, Иордания 2) богатые развивающиеся страны с высоким уровнем со временной инфраструктуры. В эту группу входят страны района Персидског о залива и Ливия 3) бедные развивающиеся страны с наименьшим уровнем моде рнизации. Это такие страны как Мавритания, Судан, Йемен. Мелихов И.А. Арабо- исламская составляющая внешней политики стран ССАГПЗ.- Восток, 2000,№2. Вместе с тем, отмеченные выше факторы, объеди няющие арабов, весьма относительны, и в целом арабский мир отличается чр езвычайной пестротой, проявляющейся в различиях природно-географическ ого, этнодемографического, лингвистического и конфессионального поряд ка, в историко-культурных судьбах, в уровне экономического и социально-п олитического развития населяющих эти территории народов. При этом отли чаются между собой не только арабские страны Азии, или Машрика, и Северно й Африки - Магриба, но и внутри каждого из этих районов. Как пишет С. Хантингтон "христианские, правос лавные, буддистские и индуистские правительства не имеют межгосударст венных организаций, основанных на религии, а у мусульманских правительс тв такой орган есть". Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. - М.: ООО «Изда тельство АСТ», 2003. - С.150 Этим органом является ОИК (Организация исламской конфе ренции). В 1969 г. состоялся первый арабский саммит в Рабате, организованный л идерами Саудовской Аравии, Пакистана, Марокко, Ирана, Туниса и Турции. Там родилась ОИК, которая потом была формально учреждена в 1972 г. Таким образом, "в мусульманском мире наблюда ется противоборство двух основных тенденций: с одной стороны, тенденция консолидации мусульманских государств и их обособления в мировой поли тике и экономике, с другой - внутренняя дифференциация исламского регион а на идейной, политической, экономической и социальной основе". Восток/За пад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных от ношений. Учебное пособие / Под редакцией А.Д. Воскресенского. - М.: МГИМО; РОС СПЭН, 2002. С. 266. Нет единства и между мусульманскими диаспор ами внутри западных обществ, с одной стороны, и арабо-мусульманским миро м, с другой. Прибывая на Запад из различных стран арабо-мусульманского ми ра, иммигранты находятся под влиянием культурной и социальной среды, в к оторой они жили ранее. Из этого культурного разнообразия формируется ос обая культура диаспоры. Члены диаспор стараются подчеркнуть свою отлич ительность от нового социального и культурного окружения. И если женщины в арабо-мусульманском мире бу дут выступать за свою независимость, за отмену ограничений в одежде, в до ступе к образованию и т.п., то жительницы мусульманской диаспоры предпоч тут обращение к традициям. Примером тому может служить желание мусульма нок, в особенности, живущих вне арабо-мусульманского мира, носить традиц ионную одежду и "чадру" ("хиджаб"). "Хиджаб" имеет долгую, в том числе и до-ислам скую историю и множество вариаций у различных мусульманских народов. В и сламе "хиджаб" связан с "религиозной скромностью", а на Западе он стал симв олом угнетения мусульманских женщин. Однако среди мусульманок, согласн о проведенному Х. Ватсон исследованию, "хиджаб" воспринимается скорее, ка к средство защиты от опасностей окружающей действительности. Например, женщины-мусульманки, Надия и Марьям, живущие, соответственно, в Великобр итании и Франции, сознательно решили носить "хиджаб". Хантингтон С. Столкн овение цивилизаций. - М.: ООО «Издательство АСТ», 2003. - С.273. По их мнению, он, с одной стор оны, защищает от излишнего внимания мужчин, с другой стороны, подчеркива ет, что они обладают особенной религиозной (мусульманской) идентичность ю. Следовательно, мы пока не можем говорить о ре альной глубокой интеграции арабо-мусульманского мира, как на уровне ара бской культуры, так и на уровне ислама, хотя намечаются определенные тен денции интеграционного процесса. Таким образом, специфика арабского региона, создающая объективные факторы, влияющие на возникающие здесь интеграц ионные процессы, заключается в его единстве по многим важнейшим парамет рам. Прежде всего, арабские народы объединяет общность языка - арабского. Мощным, объединяющим арабские страны фактором является ислам: 90% их насел ения (арабы и неарабы) исповедуют ислам, 10% принадлежат к другим конфессия м, главным образом христианским. Спецификой арабского мира является низкое о бразование арабских народов, экономическая неразвитость, политическая разрозненность. В структуре арабского мира можно выделить "н ефтяные" арабские страны с малым населением, которые по размеру валового национального продукта на душу населения можно сопоставить с промышле нно развитыми странами. Остальные государства арабского мира от промыш ленно развитых отделяет настоящая экономическая пропасть. Основные формы государственного устройств а стран арабского мира - конституционная, абсолютная монархия и республи ка. Несмотря на разнообразие форм государственного устройства, в основе всех используемых политических систем лежит авторитаризм. По этническому составу основная часть насел ения - арабы. 1.2 Проблемы арабского мира Арабским странам в целом пока не удалось пре одолеть отставание в технико-экономическом, социальном и культурном ра звитии от промышленно развитых государств. Более того, средний прирост В ВП на душу населения в реальном выражении в регионе за последнее десятил етие не превышал 1% в год по сравнению с 4% по всем развивающимся странам. При этом темпы прироста ВВП, в том числе и на душу населения, в указанный пери од были крайне неравномерны. Отмеченные тенденции отражают, с одной сторо ны, сильную зависимость экономики арабских стран от ограниченного круг а источников дохода, в частности от добычи и экспорта нефти, а также сохра нение высоких темпов прироста населения в регионе, с другой. Среднее уве личение численности населения этой группы государств, которое составл яет примерно 3,5%, влечет за собой ежегодное расширение трудовых ресурсов н а 3,3% по сравнению с темпами прироста этих ресурсов в Африке к югу от Сахары и в Латинской Америке на уровне 2,5% и менее чем 1% в промышленно развитых стр анах. Доля лиц моложе 14 лет в рассматриваемой групп е государств самая высокая в мире - 38%.12 млн. чел., или 15% трудоспособного насел ения, являются безработными. К 2010 г. без принятия соответствующих мер числ енность лиц, лишенных работы, достигнет 25 млн чел. Некоторые арабские экон омисты прогнозируют, что к 2030 г. общее население стран региона увеличится до 514 млн. чел., а 75% населения (около 332 млн чел) будут находиться в трудоспособ ном возрасте (от 15 до 64 лет) по сравнению со 138 млн чел. в 1998 г. Мамед-заде П.Н. О пер спективах политической модернизации в арабских странах // http://www.iimes.ru/rus/stat/2004/08-04-04.htm Поэтому весьма а ктуальна в арабских странах проблема трудоустройства. Еще одной не менее, а, возможно, наиболее важно й является проблема смены власти на Арабском Востоке. Начиная с середины 1990-х годов, в регионе ускорились процессы смены правящих элит и прихода к в ласти молодого поколения арабских лидеров. Однако механизм смены власт и в Арабском мире остается во многом традиционным и плохо соответствует задачам нового времени. Данное обстоятельство не только чревато возмож ностью возникновения новых серьезных внутренних кризисов в арабских с транах и тормозит процессы демократических преобразований в них, но и су щественно затрудняет разрешение прежних конфликтных ситуаций, прежде всего арабо-израильского конфликта. Действительно, одной из главных проблем, с ко торой сталкиваются сегодня арабские политические системы, является не столько их возможная нестабильность, сколько незыблемость существующи х веками государственных устоев. Арабские лидеры как группа значительн о старше руководителей других стран мира. Многие из них находятся на сво их постах десятилетиями. Это и президенты Египта Х. Мубарак, Йемена А. Сале х, саудовский монарх Фахд, лидер Ливийской Джамахирии М. Каддафи. Это же ка сается и многих руководителей ключевых министерств и ведомств арабски х стран. Рифаат А. "Региональные интеграционные процессы в арабском мире " // "Востоковедный сборник". Выпуск 2. М., ИИИиБВ, 2001, 374 стр. В ряде арабских государств положение характ еризуется нестабильностью, низким уровнем экономического развития, ус илением политической, экономической, социальной, военной и финансовой з ависимости. Помимо "внутренних" проблем арабской безопасности, существу ет и внешняя угроза, которую, по мнению автора, несут сионистские, америка нские планы, направленные на ослабление арабского мира, установление в н ем своего господства, обеспечение доступа к его природным ресурсам, преп ятствие его успешному развитию, подавление стремления к сохранению нац иональной самобытности арабской нации. Чтобы установить причины такого положения, н еобходимо рассмотреть историю конфликтов арабских стран с другими стр анами. Дадим характеристику различных сторон погр аничных, региональных, экономических, идеологических конфликтов: 1. Арабо-израильский конфликт представляет с обой длительную, изнурительную национально-социальную борьбу в защиту достоинства и будущего арабского народа, включая проблему земель, культ уры, идеологии, борьбы против колониализма. Это, несомненно, основной кон фликт в регионе. По причине затянувшегося на более чем полвек а арабо-израильского конфликта, роста социально-экономических проблем в большинстве арабских стран, в последние годы все чаще стали звучать но тки ностальгии по идее панарабизма. К сожалению, знамя арабского единств а, поднятое в свое время президентом Египта Гамалем Абдель Насером, посл е его смерти в 1970 г. никто из арабских лидеров так и не смог перенять. Неудов летворенность жизнью и разочарование в политике нынешних властей выну ждают новые поколения арабов вставать на путь политического ислама - как формы протеста против социальной несправедливости. Серьезным испытанием на прочность для арабс кого сообщества стали два кризиса вокруг Ирака - 1990-91 и 2003 годов. Если в первом случае Ирак, оккупировав Кувейт, был агрессором, и участие некоторых ара бских стран в военной антииракской операции было с точки зрения междуна родного права вполне логичным, то в 2003 году ситуация оказалась иной. Бездо казательные обвинения США и их союзников в адрес Ирака и последовавшая в след за этим военная агрессия дали возможность, проследив реакцию арабс ких стран, сделать выводы относительно будущего арабского сообщества. Т ак или иначе, оба этих кризиса поставили под сомнение тезис об единстве а рабов, замкнутости их рядов перед лицом прямой угрозы. Ирак 90-х представлял собой большую пробоину в корпусе общеарабского корабля. Жесткие санкции ООН поставили на грань в ымирания эту некогда процветавшую арабскую страну на берегах Тигра и Ев фрата. Несмотря на помощь зарубежных государств и международных органи заций, гуманитарная и экономическая ситуация в Ираке в 90-е гг. XX - начале XXI ве ка продолжала оставаться весьма и весьма тяжелой. Программа ООН "Нефть в обмен на продовольствие" не удовлетворяла всех потребностей иракцев в п родуктах питания и медикаментах. Саддам Хусейн в течение 90-х гг. наращивал свои вооруженные силы, к началу нового столетия ставшие вновь самыми лучшими и по количественным показателям, и по качеству в арабском мире. Было очев идно, что Соединенные Штаты собираются и впредь использовать "иракский п овод" для проявления своей мощи и укрепления в регионе позиций, прежде вс его военных. США постоянно держал ситуацию вокруг Ирака в состоянии напр яжения, не жалея средств для зачастую искусственного нагнетания обстан овки. Операция "Лиса в пустыне", проведенная США в декабре 1998 года подтверди ла намерения Вашингтона силовым методом подчинить себе режим одиозног о Саддама Хусейна. И, тем не менее, говоря об отношении к Ираку вн утри арабского мира и со стороны ведущих европейских стран, следует сказ ать, что болезненная рана на теле арабского сообщества под названием Ира к к началу XXI века потихоньку стала затягиваться. Савичева Е.М. Политическ ое лидерство на Арабском Востоке: проблема смены поколений. - Вестник Рос сийского Университета дружбы народов. Серия "Международные отношения ", N 1, 2001, с.27-30. 2. Межарабские конфликты возникают по различ ным вопросам и направлениям. Они характеризуются гибкостью, скоротечно стью их возникновения и исчезновения. Система не знает союзов, которые н е были бы подвержены изменениям. Это один из источников динамичности сис темы. В этой связи автор раскрывает основные черты конфликтов между араб скими странами: Идеологические и политические разногласия - это противоречия по различным аспектам социальных отношений, по вопрос ам внешней политики по вопросам арабского единства (в степени серьезнос ти подхода к достижению единства), по вопросам отношений с Израилем (подх оды к решению конфликта). Территориальные разногласия. Например, межд у Саудовской Аравией, Оманом и Абу Даби; между Кувейтом и Ираком, между Сау довской Аравией и Йеменом, между Египтом и Суданом, Алжиром и Марокко. Наряду с такими государствами, как Саудовска я Аравия, Кувейт и эмираты Персидского залива, о фантастических богатств ах которых слагаются легенды, в арабском мире существуют страны с горазд о более скромным достатком и во много раз большим населением, такие, скаж ем, как Алжир и Египет, вынужденные тратить значительную часть своих неф тяных доходов на импорт продовольствия и предметов первой необходимос ти, не говоря уже о Судане, значительная часть жителей которого хроничес ки страдает от голова и нищеты. И это в то время, когда многие миллиарды ар абских "нефтедолларов" обрастают процентами на счетах западных банков, " рециклированы" в экономику крупнейших мировых держав и служат для нее се рьезной финансовой подпоркой и стимулом к дальнейшему развитию и однов ременно прочными узами, еще больше привязывающими арабские страны к мир овым капиталистическим центрам. "Никогда еще, - пишет А. Греш в Le Monde diplomatique", - экономиче ские ресурсы в регионе не распределялись столь неравномерно: несколько монархий владеют огромными нефтяными богатствами, в то время как арабск ий мир все глубже погружается в кризис и нищету". Рифаат А. "Региональные и нтеграционные процессы в арабском мире" // "Востоковедный сборник". Выпуск 2. М., ИИИиБВ, 2001, 374 стр. Столь большая игру дно преодолимая разница в уровнях благосостояния не может не порождать межарабских трений, приоб ретающих характер подспудно тлеющих конфликтов и мешающих развитию ин теграционных процессов в арабском ми ре. В этой связи, как представляетс я, центробежные силы в межарабских отношениях в обозримом будущем будут преобладать над центростремительными. Проблемы бедности населения, скудности внут ренних ресурсов для экономического роста, ограниченных возможностей п олучения помощи извне, сохранение во многих странах архаичных хозяйств енных структур и систем вкупе с растянувшейся на десятилетия изнуряюще й нерешенностью ближневосточного конфликта - все это порождает в соврем енном арабском обществе, несмотря на его страновую многоликость и специ фику, настроения пессимизма и безысходности, создает питательную среду для экстремизма левого и правого толка. Неудачи, постигшие многих арабск их лидеров, пытавшихся перенести на местную почву, часто без учета нацио нальной специфики, заимствованные за рубежом политические и социально- экономические модели развития, привели к усилению в обществе тяги к трад иционалистским ценностям, к поискам своего, особенного исламского пути в современной быстро меняющейся среде, к национальной самоизоляции и от чуждению от внешнего мира, а в крайних формах - к прямому вызову общечелов еческим морально-этическим и нравственным ценностям, которые рассматр иваются экстремистами как порождение враждебного исламу Запада. Отмеч енные процессы вызвали в последние месяцы осложнения внутриполитическ ой обстановки в таких странах, как Алжир, Египет, Иордания, Тунис и Судан, к оторые столкнулись с резкой активизацией фундаменталистских сил, выст упавших под экстремистскими лозунгами. 3. Конфликты арабских стран с неарабскими - это конфликты между одним или рядом стран арабской системы с неарабской сто роной, в основном из-за границ. (Конфликты между Сомали и Эфиопией из-за Ог адена; между Ираком и Ираном из-за Шатт эль-Араб; между ОАЭ и Ираном из-за ос тровов Танаб аль-Кубра, Танаб аль-Сутра и Аби Муса; между Сирией и Турцией из-за Александретты). Пожалуй, 2002-й год стал одним из наиболее удачны х с точки зрения сближения позиций арабских стран по актуальным вопроса м международных отношений в ближневосточном регионе. Арабские страны в ыступили единым фронтом по проблеме ближневосточного урегулирования, поддержав мирный план принца Саудовской Аравии Абдаллы, который предус матривал нормализацию отношений арабских стран с Израилем в обмен на во звращение территорий, захваченных в 1967 году. К сожалению, Израиль отверг э то предложение, за что был подвергнут суровой критике не только арабской общественностью, но и рядом еврейских общин за рубежом. 2002-й год ознаменовал улучшение отношений Ирак а как с некоторыми странами Востока, так и Европы. Так, при посредничестве главы ЛАГ Амра Мусы, были сделаны серьезные шаги по примирению Ирака со с транами Персидского Залива, которые ухудшились после войны в Персидско м Заливе 1990-1991 гг. На прошедшей в ноябре 2002 г.35-й Международной торгово-промышл енной ярмарке в Багдаде участвовало свыше 1200 фирм и компаний из 49 стран, - по казатель близкий к тому какой был до войны в Персидском заливе 1990-91-х гг. Фор ум проходил на фоне обнадеживающей новости о согласии властей Ирака доп устить инспекторов ООН по разоружению в страну. На ярмарку съехались фир мы из многих стран Европы /больше всего из Германии и Франции/, что было во спринято как желание представителей Старого Света как можно скорее вер нуться на один из самых перспективных рынков Арабского Востока. Весьма в ажным событием для Ирака стало то, что активное участие на ярмарке приня ли фирмы /свыше 40/ из соседней Саудовской Аравии, - страны, с которой у Ирака были прерваны отношения во время войны в Персидском заливе 1990-91 гг. Савичев а Е.М. Политическое лидерство на Арабском Востоке: проблема смены поколе ний. - Вестник Российского Университета дружбы народов. Серия "Междунаро дные отношения", N 1, 2001, с.27-30. Активизация деятельности иностранных фирм в Ираке происходила на фоне явного политического потепления в отношени ях между Ираком и его ближайшими соседями. В октябре 2002 г. на границе Ирака с Саудовской Аравией после 12-летнего перерыва был открыт таможенный тер минал "Арар", ставший важным пунктом для ввоза в Ирак гуманитарных грузов в рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие". В ноябре 2002 г. участники самой продолжительно й войны XX века - ирано-иракской войны 1980-1988 гг. - подписали протокол о сотрудни честве - первый после окончания военных действий. Он предусматривал разв итие партнерства двух стран в области транспорта и коммуникаций, нефти и энергетики, промышленности и сельского хозяйства, туризма и трудовых ре сурсов. Как заявили стороны по итогам встречи "этот поворотный шаг в двус торонних отношениях отвечает интересам народов Ирака и Ирана". К тому мо менту наметилось явное сближение между Багдадом и Тегераном на фоне уси лившегося давления на Ирак и Иран со стороны США, чей госдепартамент при числил два этих государства к пресловутой "оси зла". Потепление отношений осуществлялось и на са мом сложном участке для внешней политики Багдада - ирако-кувейтском напр авлении. Ведь именно с оккупации Ираком этого небольшого эмирата на бере гу Персидского Залива и началась война в 1990 году, закончившаяся поражение м, а затем и международной изоляцией Ирака. В конце октября 2002 г. Ирак верну л Кувейту государственные архивные документы, вывезенные из эмирата во время той самой войны 1990-1991 годов. Эта акция Багдада была призвана снять одн у из основных проблем на пути нормализации отношений между двумя страна ми. Помогая Багдаду восстанавливать свой между народный имидж и налаживать экономические связи, арабские страны исход или из того, что изолированность такого потенциально сильного регионал ьного игрока как Ирак делала планы по объединению арабов не столь убедит ельными. Надо сказать, что в большинстве арабских столиц не скрывали сво его отрицательного отношения к режиму Саддама Хусейна. Личность иракск ого диктатора не устраивала умеренные арабские режимы, но в тоже время т ам понимали, что иметь дело придется именно с этими властями. Все же Ирак с его колоссальным экономическим потенциалом /запасы углеводородного с ырья, развитая индустриальная и научно-техническая база и др. / рассматри вался как необходимый участник интеграционных процессов в арабском ре гионе. На одном из межарабских совещаний иракский премьер Тарик Азиз пре дложил создать единое экономическое пространство между четырьмя арабс кими государствами - Ираком, Сирией, Ливаном и Иорданией. После обвинений США в адрес Ирака по поводу н аличия у последнего оружия массового поражения, и начала пропагандистс кой войны перед вторжением, арабские страны выступили против силового м етода смены власти в Багдаде, опасаясь того, что военный исход подорвет д остижения арабских стран в области строительства межарабских отношени й, и весьма негативно скажется на их экономике. Однако, несмотря на многоч исленные народные протесты, призывы арабских лидеров найти политическ ое решение кризиса, американцы и их союзники совершили военную агрессию в Ираке. Агрессия США и их союзников против режима Саддама Хусейна весно й 2003 г., выбила Ирак из общеарабских схем и расчетов по созданию единого эко номического пространства. В регионе Арабского Востока по-прежнему нахо дятся эпицентры вооруженных конфликтов, значительная часть средств пр авительствами арабских стран тратится на обеспечение национальной без опасности. Согласно данным Арабского валютного фонда, более четверти вс ех бюджетных расходов в арабских странах используется на закупку воору жений. Так, в 2000 г.22 государства - члена Лиги арабских государств на военные ц ели затратили более 27 проц. всех бюджетных ассигнований - 53 млрд. долларов. В то же время на развитие экономики было затрачено в три раза меньше - 17,7 мл рд. долларов. Больше всего в арабском мире тратят на военные нужды страны Персидского залива. С 1995 по 2000 гг. страны Залива затратили на приобретение в ооружений 173 млрд. долларов - первое место в мире в этой категории расходов. Однако накопление арабскими странами разли чных видов оружия способствует скорее не увеличению их /стран/ роли на ми ровой арене, а росту напряженности в регионе Ближнего Востока и Северной Африке, где число горячих точек за последние полвека едва ли уменьшилос ь. С другой стороны, такие действия продиктованы желанием арабских стран не отставать от своих реальных и потенциальных противников в деле военн ого строительства и обеспечения своей национальной безопасности. Сави чева Е.М. Политическое лидерство на Арабском Востоке: проблема смены пок олений. - Вестник Российского Университета дружбы народов. Серия "Междун ародные отношения", N 1, 2001, с.27-30. В последние годы острой становится проблема водных ресурсов в арабском мире. Объем водных ресурсов в арабском мире состав ляет около 371,8 млрд. м. Из них используется 208,8 млрд. м, 3,6% используется в качест ве питьевой воды; 3,7% - в промышленности, остальная часть - в сельском хозяйс тве; доля водных ресурсов арабских стран различна: на страны Машрика при ходится 40,9%, на страны Магриба - 23%; на государства бассейна реки Нил - 31%, на Арав ийский полуостров - 4,6%. Поверхностные воды составляют основную часть водн ых ресурсов арабских стран. Савичева Е.М. Политическое лидерство на Араб ском Востоке: проблема смены поколений. - Вестник Российского Университе та дружбы народов. Серия "Международные отношения", N 1, 2001, с.27-30. В сложившейся ситуации арабские страны гово рят о необходимости консолидации усилий для разрешения проблемы нехва тки водных ресурсов в регионе. На состоявшейся весной этого года в Каире конференции по проблемам водоснабжения было решено создать Арабский в одный совет, который будет заниматься проблемами внедрения новых техно логий получения и сбережения пресной воды, поисками новых водных ресурс ов, а также борьбой с опустыниванием. На ней же была принята "Каирская декл арация об арабских водных ресурсах", определяющая проблемы и пути их реш ения в снабжении арабского мира водой, 65 процентов которой сейчас поступ ает из-за рубежа, и выработку общей стратегии в этой области. Таким образом, основными проблемами арабско го мира являются: Арабо-израильский конфликт и межарабские ко нфликты. Экономическая отсталость. Странам арабског о мира присущи проблемы бедности населения, скудности внутренних ресур сов для экономического роста, ограниченных возможностей получения пом ощи извне, сохранение во многих странах архаичных хозяйственных структ ур. Сильная зависимость экономик арабских стра н от ограниченного круга источников дохода, в частности от добычи и эксп орта нефти, а также высокий рост численности населения, способствующий э тому. Проблема обеспечения трудоустройства араб ских народов, усиливающаяся демографическими проблемами и рост Ом насе ления. Высокий уровень протекционизма, недостаток прозрачности, существенные диспропорции и относительная закрытость эк ономики. Стратегический интерес США к нефтяным запас ам арабских стран, явное и скрытое давление на руководство государств. К ак следствие - проблема обеспечение национальной безопасности, скрытые конфликты. Проблема водных ресурсов. Известно, что решение общих проблем легче до стигается объединением усилий. Далее в работе исследуется, каким образо м интеграционные процессы в арабском мире способствуют решению данных проблем. II. Специфика, проблемы и перспективы развити я интеграционных процессов в арабском мире 2.1 Специфика международных организаций и интеграционных объединений в а рабском мире Интеграция - это способ (инструмент) решения т аких проблем, которые отдельное государство решить не в силах. В современной теории международной экономи ческой интеграции выделяют 5 ступеней или последовательных этапов разв ития интеграционных процессов, которые очень часто в экономической лит ературе называют формами экономической интеграции: Зона свободной торговли (отменяются торговы е ограничения между странами - участницами, прежде всего - таможенные пош лины). Таможенный союз (наряду с функционированием зоны свободной торговли устанавливается единый внешнеторговый тариф и проводится единая внешнеторговая политика в отношении третьих стран). Общий рынок (наряду со свободной взаимной то рговлей и единым внешним тарифом обеспечивает его участникам свободу п ередвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономическ ой политики). Экономический союз (совмещает все вышепереч исленные формы с проведением общей экономической политики). Экономический и валютный союз (совмещает все вышеперечисленные формы с проведением общей валютно-финансовой полит ики; наиболее сложная форм межгосударственной экономической интеграци и). http://www.russarabbc.ru/ru/analitica/analitica/200408241132-1202.htm Арабский мир способен стать реальной силой т олько при условии внутренней интеграции. Для этого у него есть определен ные предпосылки. Арабский мир един территориально, он мононационален (90 п роцентов жителей арабских стран составляют арабы), объединен общим язык ом, историей и культурой, общими задачами в поддержании оборонного потен циала. К активизации интеграционных процессов арабские страны подталк ивает специализация международной торговли и продолжающаяся зависимо сть от западных стран. Арабская интеграция имеет свою историю. Пере мены, происходившие в арабских государствах на протяжении XX в. существен но отразились на различных сферах жизни арабов, включая идейно-политиче скую. Это выразилось в возникновении и эволюции целого ряда концепций и доктрин светского типа, из которых наиболее влиятельной и распростране нной стал арабский национализм (панарабизм), основанный на представлени и об арабах как о единой нации. В проанглийском окружении короля Фейсала I в Ираке, а также в дворцовых элитах Египта и Иордании (в период 1920-1940-х гг., о кот ором идет речь, - Трансиордании) выдвигались планы объединения арабов "св ерху" в рамках так называемого "Благодатного полумесяца" и "Великой Сирии ", тогда как в "низах" происходил процесс создания партий националистичес кого типа, как например, партии арабского социалистического возрождени я БААС, ставившей конечной целью своей деятельности полное освобождени е арабов и объединение разрозненных частей арабской родины в едином гос ударстве. Ни один из планов объединения "сверху" из-за це лого ряда факторов как субъективного, так и объективного характера не бы л реализован. Определенным исключением явилась лишь Арабская лига (совр еменное название - Лига Арабских Государств), которая стала лишь координ ационным органом, а не инструментом интеграции, как это планировалось пр и ее создании. Лига арабских государств - общеполитическое объединение, целью деятельности которого является укрепление сотрудни чества между арабскими странами. Лига Арабских Государств создана в 1945г. на конференции арабских государств в Каире. Ее Пакт (устав) был подписан 22.03.45г. и вступил в силу 10.05.45. В настоящее время в состав Лиги входят 22 госуд арства: Египет, Судан, Сомали, Джибути, Коморские острова, Ирак, Иордания, С ирия, Ливан, Палестина (ПНА), Алжир, Ливия, Тунис, Марокко, Мавритания, Йемен, Кувейт, Саудовская Аравия, Катар, Бахрейн, Оман, ОАЭ (Приложение 2). Постоянным местопребыванием штаб-квартиры ЛАГ является Каир. Деятельность Лиги строится на основе ее Устава, вступ ившего в силу 11 мая 1945 г. Высшим руководящим органом организации является С овет ЛАГ, созываемый дважды в год (в марте и сентябре) на уровне министров иностранных дел. Генеральный секретарь ЛАГ избирается Советом на 5 лет. С мая 2001 г. этот пост занимает бывший министр иностранных дел Египта Амр Мус а. Лига имеет свои представительства или инфор мационные бюро во Франции, Англии, ФРГ, Испании, Австрии, Италии, Бельгии, Ш вейцарии, Греции, Канаде, США, Бразилии, Аргентине, Мексике, Японии, Китае, И ндии, Кении, Сенегале, Эфиопии, а также представительство в России. С целью разрешения актуальных проблем, затра гивающих интересы арабских стран, в рамках ЛАГ образуются специальные к омитеты ("Комитет 8-ми" по положению на оккупированных Израилем территори ях, "Комитет 3-х" по Ливану, "Комитет 3-х" по ближневосточному урегулированию, " Комитет 7-ми" по Ливии, "Комитет по Иерусалиму", "Комитет 7-ми" по Ираку и т.д.). Государства-члены Лиги одновременно являют ся членами специализированных агентств при ЛАГ, таких, как Арабская орга низация промышленного развития и добывающих отраслей экономики. Арабс кая организация сельскохозяйственного развития. Арабская организация по атомной энергии. Арабская организация труда. Арабский почтовый союз, Арабская организация спутниковой связи (АРАБСАТ) и др. Практическая деятельность ЛАГ, сложившаяся система межарабского сотрудничества привели к тому, что роль высшего ор гана ЛАГ с 1964 года на деле исполняет не Совет Лиги, а совещания глав государ ств и монархов стран-участниц, которые в последнее время созываются ежег одно в марте в столицах различных арабских государств. На период между с аммитами в Лиге председательствует страна, в которой прошло последнее с овещание (в настоящее время - Тунис). Главное внимание Лига уделяет вопросам поли тического взаимодействия. После запуска процесса мирного урегулирован ия на Ближнем Востоке она стала также выполнять функции защитника интер есов арабских стран - непосредственных участников БВУ (бассейновым водо хозяйственным управлением). Особое значение имело совещание в верхах, со стоявшееся в Каире в июне 1996 г. По его итогам было принято заявление, в кото ром нашла свое отражение согласованная точка зрения руководителей ара бских стран по основным проблемам ближневосточного урегулирования - су дьба Иерусалима, еврейские поселения на оккупированных территориях, Го ланские высоты, проблема беженцев и т.д. Россия и объединения арабских го сударств. Российское Агентство международной информации // http://yakovenko.rian.ru/12/20040304/133.html Совет - высший орган, Конференция глав госуда рств и правительств - для обсуждения наиболее срочных и важных проблем, Г енеральный секретариат - обеспечение текущей работы. Также созданы Экон омический совет, Совет совместной обороны, ряд постоянных специализиро ванных комитетов (военный, нефтяной, правовой и др.) Однако Лига Арабских Государств является ск орее координационным органом - различные комитеты и органы ЛАГ содейств уют интеграции, но планы по общеарабскому объединению, провозглашенные этой организацией, не выполняются. Большее реальное действие имеют субр егиональные организации: ССАГПЗ, Союз Арабского Магриба. Согласно оценкам, Лига Арабских Государств н е смогла выполнять миссию по консолидации рядов арабов, что объясняется такими факторами, как отсутствие эффективного механизма воздействия н а страны-участницы, отсутствие единого политического курса Лиги, зависи мость организации от привлечения капиталов отдельных стран. В рамках Ли ги не были выработаны основополагающие подходы для предотвращения воз можных конфликтов между странами арабского мира, не было принято решите льных мер по устранению главного очага напряженности на Ближнем Восток е - арабо-израильского конфликта и вытекающей из него палестинской пробл емы. Степанова Н.В. Интеграционные процессы в арабском мире// Восток - Запа д, М., - РОССПЭН, 2002, с.283-342 В настоящее время многие арабские политики и исследователи современных процессов на Ближнем Востоке указывают на н еобходимость пересмотра основных документов Лиги Арабских Государств и призывают к активизации ее деятельности. Более того, ряд арабских госу дарств уже выступил с инициативой выдвижения своих проектов, направлен ных на достижение этой цели. Мамед-заде П.Н. О перспективах политической м одернизации в арабских странах // http://www.iimes.ru/rus/stat/2004/08-04-04.htm К существующим в настоящее время международ ным организациям арабского и исламского мира можно отнести, кроме Лиги А рабских Государств, Организацию Исламская Конференция, Организация Ар абских Стран-экспортеров нефти, Совет сотрудничества государств Перси дского залива и Союз арабского Магриба. Организация Исламская конференция (ОИК) осно вана в сентябре 1969г. на конференции глав государств и правительств мусуль манских стран в Рабате (Марокко), на которой присутствовали делегации 22 го сударств, а также наблюдатели от Организации Освобождения Палестины. Фа ктически ОИК начала свою деятельность с 1971 г., когда был окончательно сфор мирован ее рабочий орган - Генеральний секретариат. Членом ОИК фактически может быть любое госуд арство, заявляющее о своей принадлежности к исламскому миру (не во всех г осударствах-членах ислам имеет конституционный статус государственно й религии, удельный вес мусульман в общей численности населения колебле тся от подавляющего большинства в Саудовской Аравии до нескольких проц ентов в ряде африканских стран). Существует также статус наблюдателя при ОИК, который предоставляется международным организациям (Лига арабски х государств, ряд мусульманских организаций), некоторым государствам, го сударственным образованиям не признанным мировым сообществом (Турецка я республика Северного Кипра), отдельным освободительным движениям и ор ганизациям (например, Организация освобождения Палестины, филиппински й Фронт освобождения Моро). В настоящее время членами ОИК являются около пятидесяти государств. (Приложение 2) Цели ОИК были сформулированы в основном на к онференциях глав мусульманских государств в Рабате (1969) и Мекке (1981), где был а принята Мекканская декларация. Согласно документам этих встреч основ ными целями деятельности ОИК являются: укрепление исламской солидарно сти, развитие разносторонних связей между исламскими государствами; со действие ликвидации расовой дискриминации и колониализма; поддержание мира и международной безопасности; оказание поддержки народу Палестин ы в его борьбе за свои права, включая освобождение оккупированных террит орий; поддержка борьбы всех исламских народов за независимость и национ альные права; создание условий для сотрудничества между государствами - членами ОИК и другими государствами. Информационный центр Ближний Вост ок // http://middleeast.narod.ru/index.htm Многосторонняя культурная и экономическая деятельность Организации Исламской Конференции распространяется поч ти на весь исламский мир. Так, членами Организации Исламской - Конференци и, - наряду - с богатейшими странами Персидского залива, являются такие отс талые страны мира, как Чад и Йемен. Организация уделяет особое внимание ближне восточному конфликту, стремится исправить негативные представления об исламе и укрепить исламские экономические традиции (например, создание м Исламского банка развития, который соблюдает запрет на ростовщичеств о). В рамках ОИК создан Международный исламский суд справедливости, приз ванный урегулировать разногласия между государствами-членами ОИК. Под эгидой организации действует Центр статистических и социальных исслед ований по проблемам рабочей силы и профессионального обучения в страна х традиционного распространения ислама. По инициативе ОИК основана Исл амская финансовая компания. ОИК обладает определенным весом на междуна родной арене, однако, этот высокий потенциал резко снижается по причине крайне неоднородных социально-политических структур и идейных ориента цией правящих в арабо-мусульманском мире режимов (например, их различают подходы к отношениям со странами Запада и в особенности США). Рифаат А. "Ре гиональные интеграционные процессы в арабском мире" // "Востоковедный сб орник". Выпуск 2. М., ИИИиБВ, 2001, 374 стр. Законодательным органом Организации Ислам ской Конференции является главное собрание, созываемое раз в три года. О рганизация состоит из нескольких отделов. Под опекой ОИК функционирует ряд важных орга нов. Самым значительным среди них является Исламский Банк Развития, штаб -квартира которого располагается в Джидде (Саудовская Аравия). Главный ш таб ОИК также расположен в Джидде. Азербайджан также является членом ОИК . К сожалению, большинство мусульманских стран, не обладающих огромным э кономическим и политическим потенциалом, которые при условии объедине ния могли бы стать реальной силой, находятся под давлением иностранных з ахватчиков (Ирак), или их раздирают внутренние распри. Именно по этой прич ине указанные страны остались в стороне от прогресса. Рагимов Н. Совреме нная панорама исламского мира // http://www.qutb.org/arxiv/10.htm По оценкам аналитиков, ЛАГ и ОИК могут сыграт ь значимую роль в налаживании диалога, разрешении конфликтных ситуаций на стыках культур, прежде всего, исламской и христианской. Россия и объед инения арабских государств. Российское Агентство международной информ ации // http://yakovenko.rian.ru/12/20040304/133.html Следующей заслуживающей внимания интеграц ионной группировкой является организация арабских стран-экспортеров н ефти (ОАПЕК) образована на основе соглашения, подписанного между правите льствами Кувейта, Ливии и Саудовской Аравии в 1968 году (Приложение 2). С точки зрения теории интеграции ОАПЕК представляет собой модель торгово-экон омического сотрудничества. Штаб-квартира ОАПЕК - Сафат (Кувейт). В ОАПЕК вх одят Алжир, Бахрейн, Египет, Ирак, Катар, Кувейт, Ливия, Объединенные Арабс кие Эмираты, Саудовская Аравия, Сирия, Тунис. Любое арабское государство, источником значительной части национального дохода которого является нефть, может стать членом ОАПЕК при условии согласия трех четвертей госу дарств-членов, включая трех членов - учредителей ОАПЕК. Основные цели ОАП ЕК - сотрудничество в различных видах экономической деятельности в обла сти нефтяной промышленности, определение путей и средств защиты законн ых интересов государств-членов в этой отрасли промышленности как индив идуально, так и коллективно, объединение усилий по обеспечению поставок нефти на равноправных и справедливых условиях, создание благоприятног о климата для капиталовложений в целях развития нефтяной промышленнос ти государств-членов. Структура ОАПЕК включает Министерский совет, Испо лнительное бюро, арбитражный суд, секретариат. ОАПЕК является спонсором: Арабской компании морского нефтяного транс порта в Кувейте, созданной в 1972 году; Арабской компании судостроения и судоремон тных доков в Байхрейне, созданной в 1973 году; Арабской корпорации по инвестициям в нефтян ую промышленность в Даммане (Саудовская Аравия), созданной в 1974 году; Арабской компании по услугам в области нефтя ной промышленности в Триполи (Ливия), созданной в 1977 году; Арабского института подготовки специалист ов-нефтяников в Багдаде (Ирак), созданного в 1978 году. http://www.hedging.ru/services/encyclopedia/6 Рассмотрим теперь Совет сотрудничества ара бских государств Персидского Залива, образованный в 1981 году, объединяет Б ахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовскую А равию, имеет целью осуществления всесторонней координации и интеграци и национальных хозяйств, укреплении взаимосвязей между странами-члена ми и развитие сотрудничества в области экономики, политики, обороны, без опасности и культуры (Приложение 2). Высший руководящий орган Совета - Высш ий комитет из числа глав государств и правительств, собираемый ежегодно . Рабочими органами являются министерский совет, комиссия по решению спо рных вопросов и секретариат с местопребыванием в Эр-Рияде. В рамках сове та сформированы 24 постоянных комиссии, рассматривающие конкретные вопр осы сотрудничества. Эта группиров ка является самой успешной из арабских экономических группировок - стра ны Залива уже установили между собой зону свободной торговли, с 2002 года уж е достигли таможенного союза и планируют в ближайшем будущем добиться п олного экономического союза, а к 2010 году ввести единую валюту - Динар Залив а. Перспективы экономического роста в арабских странах // Межрегиональны й центр делового сотрудничества // http://www.mcds.ru/default.asp?Mode=Review
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Ничто так не поднимает настроение в офисе по утрам, как пара таблеток виагры, брошенных в общий кофейник.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, диплом по международным отношениям "Арабский мир и его особенности", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru