Курсовая: Россия в мировом производстве и торговле продовольствием - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Россия в мировом производстве и торговле продовольствием

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 581 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

25 Министерство сельского хозяйства РФ Воронежский государственный агра рный университет им . К.Д . Глинки Кафедра экономической теории и мировой экономики КУРСОВАЯ РАБОТА на тему : РОССИЯ В МИРОВОМ ПРОИЗВОДСТВЕ И ТОРГО ВЛЕ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ Выполнил : студент Б- III -3 а Зотов Алексей В асильевич Проверил : доцент , к.э.н . Иваньшина Т атьяна Борисовна Воронеж 2001 г. ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3-4 1. Теории внешней торговли 4-8 1.1. Меркантилизм 4-5 1.2. Идея «Свободы торговли» Смита-Рикардо и понятие «Условия торговли» 5-6 1.3. Неоклассическая концепция Хекшера-Олина 6 1.4. Новые и новейшие теории внешней т орговли 6-8 2. Внешняя торговля России 8-15 2.1. Условия торговли России 8-9 2.2. Структура внешней торговли России 10-11 2.3. Система внешнеторгового регулирования Рос сии 11-13 2.4. Положение России в мире по информ ационному обес печению и эффективность экономики 13-14 2.5. Российская Федерация в системе соврем енных мирохозяйст- венных связей 14-15 3. Международная торговля продовольствием Ро ссии 15-24 3.1. Характеристика продовольственного рынка Р оссии 15-19 3.2. Продо вольственная зависимость России от импорта 19-20 3.3. Обеспечение качества продовольствия при международном обмене 20-23 3.4. Экономи ческие задачи на перспекти ву 23-24 4. Заключение (пути решения внешнеторговых проблем в России ) 24-27 5. Список использованной литературы 27 ВВЕ ДЕНИЕ Основной формой мировых хозяйственных свя зей является внешняя торговля , которая по динамике и стоимостным показателям опережает движение капиталов и другие виды внешнеэконом ических связей . Кроме того , темпы прироста международных экспортно-импортных операций прев ышают темпы роста мирового промышленного прои зводства. Стимулом быстрого развития мировой торгов ли послужила революция в области информационн ых технологий. Промышленно развитые страны контролируют более 70% мирового товарооборота . Крупнейшими т орговыми державами мира являются США , Германи я и Япония , на которые приходится около трети мировых экспортно-импортных операций . В десятку крупнейших торговых стран мира вхо дят Франция , Великобритания , Италия , Канада , Гон конг , Нидерланды , Бельгия /Люксем б ург. Россия традиционно входила в число кр упнейших торговых держав мира . Пристальное вн имание развитию торгового сотрудничества с за рубежными странами Российское государство начало уделять еще со времен царствования Петра I, когда началось активное освоени е ев ропейского рынка. В международной торговле конца XIX в . Рос сия занимала 8-е место , а среди европейских держав по объему экспортно-импортных операци й уступала лишь Англии , Германии , Франции и Голландии , при этом значительно опережая Австро-Венгрию и Ита лию. В структуре российского экспорта в то т период преобладали сельскохозяйственные товары , в частности на зерновые приходилось 47% сто имости вывоза , лен – 8,6, сахар – 2,9, пеньку – 2,4, яйца – 2,3, домашнюю птицу – 0,7, масло коровье – 0,5, сало – 0,1%. Следует подче ркнуть , что для внешней торговли России ко нца прошлого века было характерно положительн ое сальдо торгового баланса , причем были г оды , когда отечественный экспорт в 2 раза п ревышал импорт . Бывший Советский Союз также относился к числу ведущих мировых торговых держ ав . В 1990 г . по размеру экспорта (103 млрд . до лл .) СССР занимал 10-е место , а по размеру импорта (121 млрд . долл .) – 8-е место в мире. Однако в связи с распадом СССР , гл убоким экономическим кризисом , который распростра нился на сферу внешнего товарообмена Ро ссии , ее значение как мировой державы резк о упало . Удельный вес России в мировой торговле с 1990 г . по 1993 г . сократился в т ри раза (с 3 до 1%). Россия переместилась на 19-е место по стоимости экспорта (32,9 млрд . д олл .) (1). За пе риод экономических преобразовани й продовольственный рынок претерпел коренные изменения . Проведена масштабная приватизация госу дарственной собственности . В некоторых секторах продовольственного рынка сформировалась конкурентн ая среда . Возросла предпринимат е льска я и инвестиционная активность в торговле . Централизованная система продовольствия полностью заменена отношениями свободной купли-продажи. Вместе с тем позитивные тенденции раз вития продовольственного рынка сопровождаются ря дом негативных проявлений . П роизошло паде ние производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия , сопровождающееся диспаритетом цен между промышленной и сельскохозяйственной пр одукцией , снижением производительности труда , не соблюдением технологий производства . На продово льств е нном рынке сохраняется сложная с элементами дублирования система контроля , не дающая полной гарантии качества и безопасности товаров . Сертификация товаров и услуг формируется медленно (4). Наличие крупных нерешенных проблем участи я России в мировом произ водстве и торговле продовольствием и регулирование продо вольственного рынка являются весьма актуальными в современных условиях. 1. ТЕОРИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ 1.1. МЕРКАНТИЛИЗМ Попытки разработки последовательной эконом ической концепции , объясняющей причины внешн ей торговли и ее место в хозяйственной жизни страны , начали предприниматься при ли квидации феодальной раздробленности европейских стран . Выступая против местничества отдельных феодалов , европейские государи обеспечивали созда ние централизованного го с ударства с помощью сильной армии и флота ; и то , и другое требовало полноценных денег , ассоц иировавшихся в тот период с золотом и серебром. Внешняя торговля , считали меркантилисты , д олжна быть ориентирована на получение золота , поскольку в случае простого т оварног о обмена (например , шерсти на вино ) оба товара , будучи использованными , перестают существо вать . Для получения максимальной выгоды предлаг алось усиление государственного вмешательства и контроля за состоянием внешней торговли. Поскольку количество м еталла в ка ждый определенный момент было фиксированным , то приобретение большего количества золота бы ло возможно только за счет других стран или наций при ограничении их экспорта . Подобное обстоятельство способствовало развитию национализма , стремлению по л учить бол ьше преимуществ за счет других стран и , как следствие , увеличению числа конфликтных ситуаций. Международная торговля разделялась на «зо ны» , удовлетворяющие интересы метрополий и св язанных с ними колониальных стран (Англии , Франции , Испании и т.д .). Примером меркантилистической политики была политика французского государства эпохи Людови ка XIV, российского царя Петра I. Однако подобные действия противоречили ра звитию капиталистического производства , ориентированн ого на активный передел мировых рынко в , всестороннее расширение международной торговли ; требовались новые концепции. 1.2. ИДЕЯ «СВОБОДЫ ТОРГОВЛИ» СМИТА – РИКАРДО И ПОНЯТИЕ «УСЛОВИЯ ТОРГОВЛИ» В конце семнадцатого столетия появилась идея (теория ) «свободы торговли» классиков английской полити ческой экономии А.Смита и Д.Рикардо. Главной в работе А.Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов» была идея о том , что основой богатства нации и народов служит разделение труда . Автор сформулировал следующий вывод : выгоду получают страны, активно участвующие в международном разделении труда. Международное разделение труда , утверждал А.Смит , должно осуществляться с учетом тех абсолютных преимуществ , которыми обладает та или иная страна . Каждая страна должна с пециализироваться на производств е того то вара , где она обладает абсолютным преимуществ ом. Отказ от производства товаров , по кото рым страны не обладают абсолютными преимущест вами , и концентрация ресурсов на производстве других товаров приводят к увеличению общ их объемов производства , рост у обмена между странами продуктами своего труда. Заключение А.Смита противоречило выводам меркантилистов . Не столько золото или драгоце нные металлы , притекающие в страну как сле дствие превышения экспорта над импортом , скол ько активное участие в международн ом разделении труда за счет использования природ ных и абсолютных преимуществ , которыми облада ет страна , обеспечивает рост государственного благосостояния. Поскольку именно развитие производства на базе абсолютных преимуществ отдельных стран и свободный тор говый обмен обеспечив ают рост всеобщего благосостояния , то отсюда учеными и разрабатывались рекомендации в области внешнеэкономической политики , прямо про тивоположные взглядам меркантилистов. Государству при этом предлагалось свести до минимума свое вмешат ельство в отбор межгосударственной специализации , предостави в его «невидимой руке конкуренции». Вмешательство же государства во внешнетор говый обмен допускалось лишь в редких слу чаях : с целью нейтрализации государственной п оддержки экспорта в другой стране ; в связи с необходимостью обеспечить безопасность страны. Д.Рикардо удалось доказать , что абсолютные преимущества , рассматриваемые А,Смитом , представля ют собой лишь частный случай общего прави ла . Свободная торговля , стимулируя международную специализацию, обеспечивает следующее преимущ ество : позволяет каждой стране потреблять не меньшее количество товаров , что и до специализации , минимизируя реальные расходы рабоч его времени , необходимые для создания данного объема товаров. Однако здесь не учитывается то о бстоятельство , что в реальности обмен происходит с участием денег . Страны обмениваю т одну валюту на другую , чтобы расплатитьс я друг с другом . В соответствии с доктриной устанавливаетс я , что торговля осуществляется за счет исп ользования преимуществ в отнош ении услови й производства . Однако при этом не определ яется , какие конкретные количества товаров бу дут обмениваться. Главным фактом , влиявшим на производство товаров , считали А.Смит и Д.Рикардо , был труд , и цена зависела от трудовых издер жек , т.е . они приде рживались трудовой т еории стоимости. 1.3. НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ ХЕКШЕРА-ОЛИНА. Согласно неоклассической концепции Хекшера- Олина торговля должна быть наиболее эффективн ой между странами с максимально различающейся структурой экономики (вследствие раз личн ой наделенности факторами производства ). Однородны е производства следует сосредоточить в одной стране. Развитие торговли эффективно в том сл учае , если стимулирует отдельные государства отказаться от производства однородных товаров , т.е . усиливает межот раслевую специализацию производства. Странам надо экспортировать товары , при производстве которых максимально используются относительно избыточные факторы . Свободная торгов ля при этом должна выравнивать цены таких факторов . В результате внешней торговли н е обходимо выравнивать заработную плату , п роцентные ставки , рентные платежи и т.д . Ме ждународные инвестиции должны стимулироваться ра зличиями в обеспеченности факторов . Наконец , н еобходима взаимозаменяемость международной торговли и международных инвестиций. Многие исследователи пытались решить вопр ос о несоответствии неоклассической концепции практике развития внешнеторговых связей конкре тных стран и избрали путь «поправок» отде льных элементов неоклассической концепции при сохранении главных ее положений . В по давляющей части поправки сводятся к увеличени ю числа факторов , прежде всего к включению дополнительного фактора «технология» или «кв алификация рабочей силы». 1.4. НОВЫЕ И НОВЕЙШИЕ ТЕОРИИ ВНЕШНЕЙ Т ОРГОВЛИ Доктрине сравнительных преимуществ Д.Рикардо был противопоставлен иной анализ пробл ем внешнеторгового обмена американскими исследов ателями С.Робиком и К.Симмондсом . Основой их подхода является общепринятый экономической на укой факт : значительная часть внешнеторговых операций фактически представляет со б о й внутрифирменный обмен . Точные расчеты доли внутрифирменных поставок в общем объеме внешней торговли отсутствуют , однако ориентировоч ные данные позволяют сделать вывод о том , что на внутрифирменные связи приходится около 70% всей мировой торговли , 80-90 % пр одаваемых лицензий и патентов , 40% экспорта капи тала. Особенности внутрифирменной торговли , выделяю щие ее из традиционной внешней торговли , о тражаются в качестве характеристик современного торгового обмена. Международные монополии заинтересованы во внеш неторговых поставках прежде всего в страны , наиболее близкие по своим характ еристикам к параметрам страны , где находится штаб-квартира монополии . Внешнеторговая статистик а свидетельствует о том , что внешняя торго вля быстро расширяется между индустриально р азвитыми странами , где находятся крупнейшие транснациональные корпорации (ТНК ). С.Линден делает вывод о том , что те хнологически сложные изделия создаются фирмой в качестве реакции на уже существующие потребности , т.е . прежде всего потребности внут реннего р ынка . Только после очередного расширения производства , после насыщения внутре ннего рынка фирма стремится завоевать внешний . Однако теория С.Линдена была незаконченно й , она охватывала только один , притом огра ниченный , аспект поставки технологически сложных товаров на внешний рынок . Дальнейшая ее разработка привела к созданию теории «цикла жизни продукта» Ч.Киндельберга , Р.Вернона , Л.Уэлса , которая объясняла закономерности раз вития внешней торговли большой группы товаров . Хронологические показатели «цикла жи з ни продукта» могут быть различными и длиться от нескольких лет до десятилетий . Разбивка производства на этапы условна , поскольку бывает так , что товар сразу же с первого переходит на четвертый этап . Например , длительность «цикла жизни» , начиная от произв о дства хлопчатобумажных и зделий в Англии и кончая их изготовлением в Индии , составляет десятки , а иногда и сотни лет. Недостатком этой теории являлось некоторо е ограничение ее приложения . Во-первых , произво дство ряда товаров сохранялось в узкоспециали зирова нных районах и не распространялось на другие страны . Во-вторых , теория закреп ляла за США лидирующее положение . Однако в последнее время некоторые страны (Япония и Германия ) смогли догнать и даже перегнат ь США , специализируясь на определенных видах произво д ств. Попытку совместить элементы неоклассической теории и теории внешнеторговой деятельности фирм предпринял американский исследователь М .Портер . По мнению М.Портера , четырьмя главными параметрами , определяющими развитие современной внешней торговли , являю тся : факторные условия ; условия спроса , близкие и обслуживающ ие отрасли ; стратегия фирмы и конкуренция . М . Портер признает значимость первого парамет ра – факторных условий , численность которых увеличивается путем введения новых . Второй параметр – условия с проса – представляет собой требования внутреннего рынк а , определяющие развитие фирмы , взаимосвязь с потенциальным развитием мирового рынка . Трет ий параметр – близкие и обслуживающие от расли – характеризуют наличие эффективного п роизводственного окружения, непосредственно влияющего на деятельность фирмы . Четвертый параметр – стратегия фирмы и конкуренция связан с фирменной стратегией и организаци онной структурой . При этом нельзя выделить какую-либо единую и универсальную систему у правления , которая была бы о динаково применима для всех (2). 2. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РОССИИ 2.1. УСЛОВИЯ ТОРГОВЛИ РОССИИ Внешняя торговля имеет жизненно важное значение для экономики России (1). Как известно , на протяжении четырех по слевоенных десятилетий положение Советского Союз а в мировом хозяйстве давало основания рассматривать его как развитую в экономи ческом и научно-техническом плане державу , к тому же обладающую разнообразными и значит ельными сырьевыми и топливно-энергетическими ресу рсами . В этот период по совокупному эконом ич е скому потенциалу и абсолютным размерам ВВП (валовой внутренний продукт ) СССР , в котором Российской Федерации принадлежало весьма видное место , находился на второй позиции в мировой «табели о рангах» после США , фактически опережая прочие страны «Большой с е мерки» и Китай . Ег о положение в качестве одной из «сверхдер жав» поддерживалось в немалой степени и в оенно-стратегическим паритетом с США (9). Начиная с середины 80-х годов и осо бенно в период радикальных экономических прео бразований в России наметилась тен денция к ухудшению показателя условий торговли ( отношение индекса экспортных цен к индексу импортных цен ). В бывшем Советском Союзе доля внешней торговли в ВВП составляла в 1990 г . 6,5%, что свидетельствовало не столько о малых размерах экспорта и импорта, сколько о значительных размерах ВВП. В период с 1984 г . по 1992 г . соотношение индекса экспортных цен России к индексу импортных цен в среднем составляло 88,3%, что соответствовало 34-му месту в мире . В 1993 г . показатель условий торговли сократился до ма ксимально низкого уровня – 69%. Низки й показатель условий торговли свидетельствует о неэффективной внешней торговли , когда цен ы на экспортируемую продукцию занижаются , а на импортную завышаются. Однако в последние годы наметилась по ложительная динамика в и зменении показате ля условий торговли России. Начиная с 1993 г . наметилась устойчивая т енденция к росту внешней торговли России . В 1994 г . объем внешней торговли России увели чился до 88,5 млрд . долл ., в 1995 г . – до 105,9 млрд . долл . С учетом торговли Росси и со странами ближнего зарубежья общий сто имостной объем экспортно-импортных операций стран ы составлял в 1994 г . 104,2 млрд . долл . в 1995 г (табл . 1). Таблица 1 Динамика раз вития внешней торговли России (млрд . долл .) Г оды Оборот Экспорт Импорт Саль до 1991 1992 1993 1994 1995 1996 95,4 79,4 77,3 88,5 105,9 71,6 50,9 42,4 44,3 51,4 64,3 41,4 44,5 37,0 32,9 37,0 41,6 30,1 6,4 5,4 12,4 14,4 22,7 11,3 Примечание : в 1996 г . данные приведены за 1-ю половину года. Положительным моментом в развитии внешней тор говли России в последние годы является стабильный рост положительного сальдо экспортно-импортных операций . В 1994 г . превышение экспорта над импортом в России составлял о 14,4 млрд . долл ., и по этому показателю с трана занимала 4-е место в мире , уступая ли ш ь Японии (120 млрд . долл .), Герман ии (35 млрд . долл .) и Италии (21 млрд . долл .). В 1995 г . положительное сальдо торгового баланса России достигло 22,7 млрд . долл ., в 1996 г . – 27,9 млрд . долл. Основной причиной возникновения и роста положительного сальдо в о внешней тор говле России является резкое увеличение экспо рта сырьевых товаров , черных и цветных мет аллов , химических товаров , а также значительно е сокращение централизованного импорта товаров , в том числе уменьшение массовых закупок зерна и некоторых дру г их продо вольственных товаров. Россия не относится к странам с э кстравертивной моделью экономики , где приоритетны м направлением развития является экспортная о риентация и , соответственно , достаточно велик удельный вес внешней торговли в валовом в нутреннем пр одукте (Гонконг – 188%, Сингапур – 179, Малайзия – 77, Бельгия – 69, Ирландия – 61, Тайвань – 45%). Вместе с тем внешняя торговля имеет жизненно важное значение дл я экономики России , а в последние годы ее роль как основного источника валютных поступлений н есколько возросла . Удель ный вес экспорта в ВВП России в 1996 г . составлял 19,9%, в импорте – 13,5%. Тем не менее внешняя торговля России имеет экспортную направленность , о чем св идетельствует коэффициент экспортно-импортной специал изации (отношение стоимос тного объема экс порта к импорту ), в 1995 г . составивший 1,3. 2.2. СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ Долгое время бывший Советский Союз бы л одним из крупнейших экспортеров оружия и военной техники , которые продавались практи чески во все страны региона мир а . На долю России в 80-х годах приходилось 42% мировой торговли оружием . По стоимости экспо рта вооружений Россия уступала лишь США. В вывозе сырьевых товаров в 90-е го ды отмечалась тенденция к снижению эффективно сти экспорта , особенно топлива . При увеличен ии физических объемов зарубежных поставок валютные поступления от экспорта сокращались . Однако современная структура внешней торг овли России носит ярко выраженный сырьевой характер (1). В последние годы на мировой рынок поставляется свыше 40% добываемой в стране нефти , более 30% природного газа , около 30% нефтепродуктов , более 35% минеральных удобрений , не менее 25% круглого леса , свыше 60% фанеры (6). Р ост экспорта сырьевых товаров из России с тимулировался завышенным курсом доллара и низ ким уровнем рентно й платы за пр иродные ресурсы (1). В 1997 г . резко упали мировые цены на нефть и металлы , что сразу усугубило внутриэкономическое положение страны (6). В экспорте России , который в 1995 г . составил 64,3 млрд . долл ., на долю сырьевых товаров приходилось более половины всего вывоза . При этом всего лишь два товара – сырая нефть и природный газ – давали 35% всей валютной выручки страны. В середине 90-х годов на экспорт по ставлялось 90% общего объема производства алюминия , 85 – минеральных удобрений , 80 – ме ди , 70 – продукции – продукции черной металлур гии , 41 – сырой нефти , 40 – никеля , 35 – ал мазов , 33 – природного газа , 31,2 – целлюлозы , 25 – нефтепродуктов , 11,6 – каменного угля , 6,7% - чуг уна. Россия по-прежнему остается ведущим миров ым экспортером ряда сырьевых товаров , че рных и цветных металлов . В частности , ее доля в мировой торговле алюминием в се редине 90-х годов составляла 25%, никелем – 20, м едью – 11, цинком – 8,4% (1). Так , положение России в мировой эконом ике в конце ХХ века характеризовалось сл едующими данными : удельный вес страны в совокупном вало вом продукте мира снизился с 3,4% до менее чем 2% - примерно 10-е место в мире ; доля в мировом промышленном производстве не превышала 4% - 5-я позиция в мире ; по уровню производительности труда в промы шленности (годовая выработка на одно го занятого ) страна занимала 64-ю , а в се льском хозяйстве – 77-ю ступень в мировой классификации (9). Основной причиной уменьшения импорта с началом экономических реформ является прежде всего политика правительства Росси и , на правленная на сокращение государственных расходо в , включая расходы на централизованный импорт , а также на постепенную ликвидацию систем ы бюджетного дотирования импорта (1). 2.3. СИСТЕМА ВНЕШНЕТОРГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РОС СИИ Вплоть до 80-х годов регул ирование внешнеэкономических связей России определялось особенностями советской экономики , основанной на централизованном распределении финансовых и материальных ресурсов. Система государственной монополии внешней торговли жестко определяла внешний рынок о т внутреннего . Главной целью распределени я ресурсов было направлено на обеспечение производственных нужд в бывшем СССР . Импорт решал задачу получения недостающих товаров , а экспорт обеспечивал необходимые средства платежа . Все союзные объединения специали з ировались на экспорте (импорте ) о тдельных товаров. Право на внешнеторговые операции было предоставлено исключительно специализированным гос ударственным организациям 95% внешнеторгового оборота страны приходилось на объединения Министерства внешней торговли (позже – Министерства внешних экономических связей ). На внешнем рынке товары продавались п о мировым ценам , в то время как на внутреннем они закупались по фиксированным национальным . Возникающие прибыли и убытки покрывались за счет государственного бюджет а . Банк для внешней торговли и Гос ударственный банк финансировали торговую деятель ность этих объединений. Монополизация внешнеторговой деятельности , от орванность производителей от мирового рынка , косвенная связь с ним через обязательных внешнеторговых поср едников , подчиненность зад ач внешнеторговой деятельности , призванной компен сировать дисбалансы в национальном хозяйстве , - все это приводило к ухудшению качества п роизводимой продукции , национальной структуре экс порта и импорта. Таможенный тариф России , де йствующий в настоящее время , представляет собой пер ечень товаров , подготовленный на базе междуна родной классификации . Каждому товару соответствую т различные уровни ставок таможенных пошлин в зависимости от режимов , применяемых в отношении стран происхожде н ия то вара. Основой являются ставки , применяемые по отношению к странам , пользующимся в России режимом наибольшего благоприятствования ; по отношению к этим 125 странам используются базовы е ставки . Для товаров , поступающих из стра н , не пользующихся этим режи мом , базов ые ставки увеличиваются вдвое. Для товаров , ввозимых из стран , относя щихся к развивающимся (по классификации ООН ), базовые ставки уменьшаются в 2 раза . Товары , происходящие из 46 наименее развитых государст в , ввозятся безпошлинно , точно также , ка к импорт товаров из стран СНГ. В среднем базовая ставка таможенного тарифа составляет 20% стоимости изделия . Более в ысокие пошлины установлены на ряд изделий , которые в российских условиях можно считат ь предметом роскоши. Новый тариф предусматривает не тол ько адвалорный порядок начисления ставок таможенных пошлин , но и возможность испол ьзования двух новых : в экю за физическую единицу ввозимого товара (за 1 кг , за 1 л или 1 шт .), т.е . специфические пошлины , и комбинированный порядок начисления . На некоторые виды сельскохозяйственной продукции растительного происхождения (овощи , фрукты ) введены сезонные пошлины с ограниченным сроком д ействия. Вводится также налог на добавленную с тоимость , исчисляемый с величины , включающей т аможенную стоимость товара , импортну ю пош лину и сумму акциза. Итак , наблюдается тенденция к фискальному обложению импорта , а также разработка чет ко выраженных протекционистических правительственных программ . По сравнению с национальным про изводством импортные товары ставятся в заведо мо невыг одное положение не только пот ому , что облагаются дополнительными высокими пошлинами , но и в связи с явно завышен ной базой для взимания налога на добавлен ную стоимость. Особенностью таможенного режима России яв ляется применение экспортных налогов , взимаемых с целью уравнивания внутренней и в нешней цен , в первую очередь сырьевых това ров , и пополнения госбюджета . Наиболее значите льны в настоящее время ценовые диспропорции по сырьевым товарам , и поэтому основными товарами , подлежащими экспортному налогообложен и ю , служат минералы и сырье , на которые приходится более 80% всего экспорта России . Экспортные пошлины взимаются в экю с 1 т (т.е . являются специфическими ), лишь в отдельных случаях используются адвалорные пошлины. Основным методом определения таможенной с т оимости товара , закрепленным в таможенно м тарифе России , выступает признаваемый и рекомендуемый ГАТТ метод определения по цене сделки с ввозимыми товарами или идентичн ыми (в российской редакции «однородными» ) по расчетной цене товарами. Такое построение та моженной оценки приближает Россию к использованию мировых норм и правил . На практике же реальный контроль осуществляется лишь над очень кру пными сделками . То , что происходит при зак лючении небольших сделок , обычно происходит м имо контролирующих организаци й , а им енно в этой сфере двух - трехкратное заниж ение контрактной стоимости практически является нормой. Действующий российский таможенный тариф м ожно рассматривать как временный . Его основна я задача – пополнение госбюджета и проте кционистская защита нацио нальных отраслей. Система таможенно-тарифного налогообложения д ополняется широким использованием импортного суб сидирования. Импортное субсидирование представляет собой рудимент прежней распределительной системы с целью выравнивания различий во внешних и вн утренних ценах . Завышенный обменный курс в рублях иностранной валюты , в кот орой происходит оплата импортного товара , доп олнительные сборы и в том числе налог на добавленную стоимость – все это де лает импортные товары недоступными по цене малоимущим слоям н аселения. Источниками субсидирования обычно являются займы , получаемые правительством от иностранных государств , банков или международных организ аций. Неценовые методы регулирования внешней то рговли в России широко распространены и в ключают квоты , лицензии , систему специальной регистрации экспортеров и специальный экспор тный контроль. Наиболее значимый из перечисленных методо в – квотирование с целью резервирования определенного количества жизненно важных товаров для внутреннего рынка . Квоты формируются на о снове материальных балансов и пре дставляют собой разницу между производством и внутренним потреблением . Таким образом , квоти рование выступает своеобразным порождением прежн ей системы централизованного распределения товар ов , при которой экспорт осуществля е тся только в том случае , если това ры производились в избытке по сравнению с требованиями внутреннего рынка , а объем к вот обеспечивал получение необходимого количеств а валюты для оплаты запланированного импорта (2). 2.4. ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ В МИРЕ ПО ИНФОРМ АЦ ИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭКО НОМИКИ Мировое сообщество стремительно переходит от традиционного состояния к так называемо му информатизационному обществу – обществу э лектронной переработки информации и развитых коммуникационных систем , где информа тизационн ые потоки приобретают не меньшее значение , чем потоки материально-энергетические . Место лю бой страны в современном мире в значитель ной степени определяется степенью включонности в процесс информатизации общества . Активное участие в нем позволяет п овысить эффективность экономики , помогает приобрести преимущества по многим параметрам экономического социального развития. Россия вступила на путь информатизации в период упадка плано-распределительной системы в рамках СССР , последовавшего затем его распа да , сложно протекающей рыночной трансформации общества . Этим в значительной с тепени объясняется отставание страны в темпах развития информационной индустрии , информационно го обновления материального производства , сферы услуг и индустриального устройства . И звестно отставание страны и в развити и коммуникационных сетей и средств связи , в частности , следует назвать и низкое каче ство телефонной сети . Несмотря на то , что положение с компьютерной оснащенностью и развитием коммуникаций в последние годы ме няется к л учшему , сегодня задача перевода на качественно новую ступень инфо рмационного обеспечения страны стоит как нико гда остро , ибо только с ее решением мо жно связывать расчеты на благоприятные перспе ктивы развития экономики и интеллектуального потенциала. 2.5. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ В СИСТЕМЕ С ОВРЕМЕННЫХ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ Крупнейшими внешнеторговыми партнерами в прошлом десятилетии являлись : Среди стран дальнего зарубежья – Гер мания (традиционно ; на нее в 1998 году приходи лось 9,7% объема экспортно-импортн ых связей ), С ША (8%), Италия (4,4%), Нидерланды (4,3%), Великобритания (3,7%) и Финляндия (3,0%). Из числа ближнего зарубежья – Украин а (традиционно ; ее доля во внешнеторговом обороте РФ в 1998 году составляла 7,6%), Белоруссия (8%) и Казахстан (3,3%). В 1 999 году общая сумма внешней з адолженности РФ достигла 150 млрд долларов США . При этом на долги бывшего СССР прихо дится 79,9 млрд долларов , а чисто «российская» задолженность составляет 70,7 млрд долларов США (10). Импорт товаров и услуг представляет с обой первое звено связи с внешним м иром. Экспорт представляет собой еще одно з вено , связывающее внутреннюю национальную экономи ческую систему с зарубежными странами. Средства , полученные в качестве платежей , компенсирующих стоимость товаров и услуг , проданных иностранным покупателям , поступают на рынки продуктов , где они сливаются с потоками денежных средств , полученных от продажи товаров и услуг внутренним семей ным хозяйствам , фирмам и государству в лиц е правительства . Средства из всех этих ист очников прибавл я ются к доходам , по лучаемым фирмами от продажи национального про дукта (12). Новая стратегия ВЭД (внешняя экономическа я деятельность ) была разработана в середине 1992 г . с учетом обстановки , сложившейся после распада СССР : разрушения хозяйственных связе й , не определенности нормативно-договорной базы ВЭД , ослабления контроля государства за э кспортно-импортными и платежно-расчетными операциями из-за отсутствия таможенных границ и неде еспособности системы регулирования торговли со странами СНГ с использованием п р ежних методов , не учитывающих новой сп ецифики внешнеэкономических отношений ; отсутствия надежного банковского и валютного контроля ; кризиса неплатежей и денежного обращения , н егативно влияющего на курс рубля и затруд няющего его использование в качестве пл а тежного средства во внешнеторговых операциях. Особо следует остановиться на противодейс твии развитых стран Запада выходу на внеш ние рынки российских предприятий с наукоемкой продукцией , способной составить конкуренцию на мировых рынках вооружения , атомной и авиакосмической продукции . Высокая интегрированн ость западных государств , объединенных в ряд не только политических , но и экономически х союзов и организаций , позволяет предположит ь и в дальнейшем высокую скоординированность этого сопротивления. Среди огр аничений , налагаемых на р оссийский экспорт , главное место занимают мер ы конкурентной борьбы по отношению к росс ийским товарам : сохранение санкций в отношени и торговли нефтепродуктами , дискриминационных кво т и запретительных тарифов стран – члено в ЕС , прав о вой основой для при менения которых является присутствие России в списке стран с государственной системой торговли (7). 3. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ РО ССИИ 3.1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА Р ОССИИ Продовольственный рынок , являясь социаль но-экономической системой , подвержен влиянию как внешних , так и внутренних факторов . К вн ешним относятся : конъюнктура мировых цен на сельскохозяйственное сырье , меры политического характера (эмбарго , гуманитарная помощь ) и т.д ., внутренним – урове н ь развития отечественного производства , климатические услов ия , влияющие на урожайность сельскохозяйственных культур , развитость инфраструктуры , интегрированн ость производства и торговли , масштабы госуда рственной поддержки продовольственного сектора , н алич и е правового обеспечения функцион ирования рынка (4). За период проведения экономических реформ с 1991-1999 гг . в России сократились объем в аловой продукции сельского хозяйства более че м на 40%, выпуск продукции пищевой и перераба тывающей промышленности на 6 0%. В растениево дстве спад отмечается прежде всего в прои зводстве зерна и сахарной свеклы , вызванный уменьшением площадей посева культур и их урожайности. В животноводстве , в связи со значитель ной ресурсоемкостью и убыточностью практически всех отраслей , п оголовье скота и пт ицы сокращается . В 1999 г . численность поголовья крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий по сравнению с 1990 г . уменьшилось на 52%, в том числе коров – на 38%, сви ней – в 2,2 раза , овец и коз – в 4,2 раза , птицы – на 45%. Ре а лизация скота и птицы в живой массе снизилас ь в 2,2 раза , производство молока уменьшилось на 43%, яиц – на 32%. В особо трудных условиях оказались кр упные птицефабрики яичного и мясного направле ний , комплексы по выращиванию и откорму кр упного рогатого скот а и свиней . На этих предприятиях в 1990 г . производилось до 90% яиц , 85 – мяса птицы , 30 – свинины , 25% говяд ины от общего объема их производства в общественном секторе . Благодаря научной организ ации производства , сбалансированному кормлению ск ота и птицы на комплексах и пт ицефабриках затраты труда , расход кормов , себе стоимость единицы продукции в 2-3 раза ниже , чем на фермах . В настоящее время из-за недостатка кормовых ресурсов и их плохого качества ряд крупных животноводческих комплекс ов и птицефабрик пр е кратили свою производственную деятельность , а мощности со хранившихся используются на 20-70%. Сохранение производства в крупных коллект ивных хозяйствах частично компенсируются его увеличением в личных подворьях , хотя к нас тоящему времени их возможности по н ар ащиванию производства и поставок на рынок мяса , молока и яиц в значительной степе ни исчерпаны. В пищевой и перерабатывающей промышленнос ти ситуация характеризуется спадом производства основных продуктов питания , тяжелым финансов ым положением большинства предприятий , интен сивным старением основных производственных фондо в . Так , в 1999 г . по сравнению с 1990 г . объ емы производства маргариновой продукции , кондитер ских изделий , товарной пищевой рыбной продукц ии снизились в 2 раза ; крупы , животного масл а , сыро в и брынзы жирных сортов – в 3; цельномолочной продукции – в 4, мяса (включая субпродукты 1 категории ) – в 5,6 раза. В то же время мощности бывших гос ударственных предприятий по производству мяса , используются на треть , цельномолочной продукци и – на четверт ь , животного масла , кондитерских изделий , сычужных сыров , муки – на 35-53%. Причины – сокращение сырьевой базы и стремление сельскохозяйственных производителе й самим перерабатывать и реализовывать продук цию сельского хозяйства. Уменьшение продовольственных ресурсов с обственного производства привело к снижению д ушевого потребления продовольствия в среднем по всем группам населения (табл . 2). Таблица 2 Потребление основных видов продуктов питания на душу населения (кг /год ) 1990 г. 1999 г. Мясо и мясо продукты в пер есчете на мясо 75 41 Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко 386 199 Яйцо и яйцепродукты , штук в год 297 209 Несмотря на экстремальные погодные условия 1999 г ., об щий объем валовой продукции сельского хозяйст ва на предприятиях всех категорий в сопоставимых ценах составил 102,4% к 1ровню 1998 г. Сбор зерна увеличился на 6,8 млн . т (14,2%) и достиг 54,7 млн . т . Производство сахарной свеклы увеличилось на 40,9%, семян подсолнечника – на 38,4, овощей – на 16,5% (табл . 3). Таблица 3 Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур в хозя йствах всех категорий (млн . т ) 1990 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 1999 г . в % к 1990 г. 1998 г. Зерно 116,7 88,6 47,9 54,7 46,9 116,7 В том числе пшеница 49,6 44,3 27,0 31,0 62,5 114,6 Маслосемена 4,7 3,3 3,4 4,6 97,9 113,9 В том числе подсолнечника 3,4 2,8 3,0 4,2 123,5 138,4 Сахарная свекла 32,3 13,9 10,8 15,2 47,1 140,9 Лен (волокно ), тыс . т 71,3 23,4 33,5 23,7 33,2 70,7 Картофель 30,8 37,0 31,4 31,2 101,3 99,4 Овощи 10,3 11,1 10,5 12,3 119,4 116,5 В целом же значительный недобор зерна в 1998 – 1999 гг . осложнил проблему обеспечения скота и птицы концентрированными кормами . Вследствие этого уменьшилось производство осно вных видов продукции животноводства . Сни з ился выпуск мясной и молочной продукции (т абл . 4) (11). Таблица 4 Основные пок азатели развития животноводства 1990 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 1999 г . в % к 1990 г. 1998 г. 1 2 3 4 5 6 7 Численность скота и птицы в хозяйствах всех категорий (млн . голо в ) Крупный рогатый скот – всего 57,0 31,5 28,5 27,5 48,2 96,6 В том числе коровы 20,6 14,5 13,5 12,9 62,2 96,0 Свиньи 38,3 17,3 17,2 18,3 47,7 105,9 Овцы и козы 58,2 18,8 15,6 14,0 24,0 89,8 Птица 659,8 361,0 355,5 356,3 54,0 100,2 Продуктивность с кота и птицы в сельскохозяйственных предприят иях Надой молока на 1 голову , кг 2781 2066 2231 2282 82,1 102,3 Средняя живая масса одной головы скота , реализованной на убой , кг крупного рогатого скота 357 276 279 279 78,2 100,0 Свиней 108 79 82 83 76,9 101,2 Овец 35 32 32 32 91,4 100,0 Средняя годовая яйценоскость курицы-несушки , шт. 236 234 235 248 105,1 105,5 Производство жив отноводческой продукции в хозяйствах всех кат егорий Реализация на убой скота и птицы (в живой массе ), м лн . т 15,6 7,8 7,5 6,9 44,2 92,4 Молоко , млн . т 55,7 34,1 33,3 32,1 57,6 96,5 Яйцо , млрд . шт. 47,5 32,2 32,7 33,3 70,1 101,6 Шерсть , тыс . т 226,7 60,8 47,9 37,7 16,6 78,7 Прои зводство важнейших видов продукции пищевой и пере рабатывающей промышленности (тыс . т ) Мясо 6494 1510 1315 1072 16,5 81,5 1 2 3 4 5 6 7 Колбасные изделия 2283 1147 1113 944 41,3 84,8 Цельномолочная п родукция 20786 5197 5574 5421 26,1 97,3 М асло жив отное 833 292 276 258 31,0 93,5 Сыр 458 174 185 183 40,0 98,9 3.2. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ЗАВИСИМОСТЬ РОССИИ ОТ ИМПОРТА Образовалась устойчивая зависимость российск ого внутреннего рынка от импорта продовольств ия . Так , импортируемое мясо покрывает 60% вн утреннего спроса , масло сливочное – около 50%, масло растительное – около 30% (9). Продовольственная зависимость страны от и мпорта представлена в таблице 5. Таблица 5 Импорт продо вольственных товаров 1998 г. 1999 г. тыс . т в % тыс . т в % к пре дыдущему году К объему внутреннего рынка К предыдущему году к объему в нутреннего рынка Зерно 1570 47,9 2,2 5400 343,9 7,7 Мясопродукты 2319 76,9 32,0 1800 77,6 30,0 Молокопро дукты 3694 58,7 10,1 2500 67,7 7,3 Масло животное 97,2 51,6 25,9 60,0 61,7 19,5 Сахар 4040 119,9 84,0 5150 127,5 85,0 В области внешнеэкономических отноше ний целесообразно осуществлять разумную и гиб кую протекционистскую политику , поскольку удельны й вес импор тного продовольствия все е ще значителен (табл . 6). Таблица 6 Доля импорта в формировании продовольственных ресурсов (в % ко всем ресурсам ) Продовольственные ресурсы 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. Мясо и мясопр одукты 16,9 24,8 25,6 35,5 29,3 24,4 Молоко и моло копродукты 10,5 13,3 10,6 15,1 12,5 8,0 Зерно 2,2 3,0 2,9 2,5 1,5 7,0 Импорт сельскохозяйственного сырья , табачных изделий , алкогольных напитков , продовольственных и других товаров с 1992 г . по 1997 г . уве личил ся с 9,3 млрд . до 13,4 млрд . долл ., а затем стал резко снижаться и составил в 1997 г . 10,8 млрд ., в 1999 г . – 7,7 млрд . долл . Однако в общем объеме импортной продукции доля товаров сельскохозяйственной группы в последние годы оставалась практически на одн о м уровне – 26-28%, но резко сократились поставки мяса птицы , сливочного м асла , мясных консервов , сахара , шоколадных изде лий и вырос ввоз сухого молока , подсолнечн ого масла , сахара-сырца. Эти структурные изменения импорта в п ервую очередь обусловлены приним аемыми пр авительством мерами таможенного регулирования , а также последствиями августовского кризиса 1998 г (11). 3.3.ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОМ ОБМЕНЕ Основа проводимой экономической и социаль ной политики страны – стабилизация про довольственного рынка . Однако эта задача не может быть решена без реализации системы мер по улучшению качества и обеспечения безопасности сельскохозяйственной продукции , сырья и продовольствия , позволяющих обеспечить про изводство конкурентоспособных то в аров . Это требует немалых средств . Как показывает зарубежный опыт , для конкурентоспособности п родукции необходимо , чтобы расходы на качеств о составляли не менее 15-20% совокупных затрат . На решение проблемы качества влияют ученые , инженеры , менеджеры. В со ответствии с законодательством РФ не допускается производство , закупка , пос тавка , ввоз на территорию страны и продажа населению продукции , не соответствующей сани тарным правилам и нормам , государственным ста ндартам и технической документации . Повышение ка ч ества товара , пользующегося спросо м , приведет к росту покупателей , улучшению экономических показателей предприятия и при этом можно будет найти средства для реали зации следующих этапов решения проблем качест ва , например при производстве новых видов продук ц ии . Предприятие может приступа ть к решению проблемы качества путем созд ания и сертификации систем качества , отвечающ их требованиям международных стандартов. Большую роль при этом играют специаль ные конкурсы среди производителей , которые ши роко используютс я в мировой практике . В нашей стране функционирует Совет по при суждению премий правительства в области качес тва продукции . Повышение качества сопряжено с увеличение м затрат , которые окупятся благодаря получени ю прибыли . Занятие лидирующего положения на ры нке невозможно без разработки и освоения новых видов продукции (модифицированных , улучшенных ). Переход к рыночной экономике обусловливае т необходимость изучения опыта ведущих компан ий мира в достижении высокого качества пр одукции . Так , в поисках путей повы шени я эффективности производства и качества проду кции группы японских управляющих изучали опыт по всему миру . Они встречались с руко водителями ведущих фирм США и Европы . Их внимание привлекли такие понятия , как стр атегический контроль и комплексное управ л ение качеством . В результате проведенных исследований и выполненных разработок появил ись так называемые японские стандарты качеств а . Возникло новое понятие – культура каче ства , включающее качество сервисного обслуживания , отчетной документации , выполнения про изводственных операций и др. Современное управление качеством исходит из положения , что эта деятельность должна осуществляться в ходе производства продукции . Фирмы , функционирующие в рыночной экономике , ф ормируют политику относительно качества таким обр азом , чтобы она касалась деятельност и каждого работника . Четко определяются уровн и стандартов качества должна быть поставлена потребителю в согласованный срок , в опред еленных объемах и за приемлемую цену. Основой нормирования качества сельскохозяйст венной продукции , сырья и продовольствия является стандартизация . Главные ее задачи – установление требований к качеству продукц ии , определение показателей качества , методов и средств контроля и испытаний , обеспечение достоверности измерений , установление единых терминов и обозначений . В Минсель хозпроде РФ разработана и осуществляется прог рамма работ по отраслевой стандартизации агро промышленного комплекса , однако из-за недостаточно го финансирования она может оказаться невыпол ненной . Неконкурентоспособность многи х п родовольственных товаров обусловлена отсутствием должного контроля за качеством сельскохозяйствен ного сырья , несоответствием его требованиям с тандартов , технических условий , нарушением техноло гии производства продукции . В результате мног ие виды продовол ь ствия вытеснены с внутреннего ранка импортными товарами . Соот ветственно и приток средств на предприятия существенно снизился или прекратился вообще , ухудшилось качество продукции . Так за первы й квартал 1999 г . в стране было забраковано 13% хлеба и хлебобу л очных изделий , 25 – муки , 28 – сливочного и 43 – растительн ого масла , 24 – сыров всех видов , 53 – яи ц , 25 – мяса , 26 – колбас , 32% - рыбы и рыбопр одуктов от проинспектированного объема. С освоением рыночных отношений возросло количество сельских товаропрои зводителей , малых частных предприятий и цехов по п ереработке продукции , коммерческих торговых фирм и организаций , в городах и поселках ф ункционирует множество мелкооптовых продовольственны х рынков . При этом показатели качества про довольствия практически н е улучшаются . Снизилась ответственность товаропроизводителей за соблюдение технологий производства и перераб отки сельскохозяйственной продукции . Низкокачественно е продовольствие продолжает завозиться по имп орту. Сложное экономическое положение используется и недоброкачественными отечественными пред принимателями , фирмами-импортерами , предлагающими к продаже большое количество фальсифицированной , нередко недоброкачественной продукции по относит ельно низким ценам . Действуют «подпольные» пр оизводства продовольс т венных товаров , не единичны случаи контробандного ввоза прод укции на территорию страны. Минздравом России издан приказ № 217 от 20.05.1998 г . «О гигиенической оценке производства , поставки и реализации продукции и товаров» , в соответствии с которым такой о ценке подлежат товары , входящие в перечень продукции , подлежащей обязательной сертификации. При проверках контролирующими органами вн имание обращается на одни и те же воп росы : наличие сертификата соответствия , необходимо й и достоверной информации , накладны х на товары , соблюдение установленных сроков го дности и т.п . Эффективность таких проверок низка. В нашей стране в связи с изменени ем характера отечественного рынка за последни е годы , принимаемыми мерами по интеграции экономики в мировую и необходимость мак симального учета требований , предъявляемых к России при ее вступлении во Всемирну ю торговую организацию (ВТО ), ощущается потребн ость совершенствования методики сертификации , обо снования ее законодательной и нормативной баз и перехода к более гибким формам подтверждения соответствия , принятым в ми ровой практике . Для этого необходимо не то лько упорядочение действующих законодательных ак тов , но и разработка новых законов . Принят ым Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О сертифика ц и и продукции и услуг» установлен о , что подтверждение соответствия может прово диться посредством принятия изготовителем (продав цом , исполнителем ) декларации , которая подлежит регистрации в органе по сертификации и имеет юридическую силу после регистрации на р авне с сертификатом. Постановлением правительства РФ от 7 июля 1999 г . № 766 утверждены «Перечень продукции , со ответствие которой может быть подтверждено де кларацией о соответствии» и «Порядок принятия декларации о соответствии и ее регистрац ии» . В этот пе речень включены зерно , масличные культуры , продукты переработки зерна , хлеб , сахар , сухой крахмал , живая рыба , сырое коровье молоко и другие виды про довольствия. Второй этап создания современной законода тельной базы – разработка Федерального закон а «О подт верждении соответствия продукции и услуг нормативным требованиям» . Принятие и введение в действие этого закона поз волит обеспечить баланс между риском общества и издержками на проведение работ по поддержанию соответствия продукции и услуг , у скорит товароо б орот на российском рынке , создаст благоприятные условия для ра звития международной торговли. Опыт работы по подготовке вступления России в ВТО показал , что речь должна идти о стремлении к большему взаимопониманию во всех областях , связанных с обеспечение м качества продовольствия при международном товарообмене , сближения концепций и подходов к разработке стандартов . Первоочередная зада ча при этом – гармонизация стандартов на методы идентификации и испытаний продукции. Важным аспектом развития международного товарообмена является выработка общих с зарубежными партнерами подходов к защите наименований мест происхождения продукции . Здес ь прежде всего необходима взаимная готовность к решению спорных проблем . Пример констру ктивного сотрудничества применительно к т аким наименованиям как «коньяк» и «ша мпанское» дает Российско-Французский агропромышленный комитет. Требования к информации о продовольственн ых товарах , содержащихся в ГОСТе 51074-97, по объ ему не уступает аналогичным требованиям , соде ржащимся в директивах ЕС и законах ряда стран (Бельгия и Швейцария ). Вместе с тем в зарубежном законодательстве особое внимание обращается на необходимость информаци и о подлинном происхождении пищевого продукта , регионе его производства , его «натуральности » и на связанные с э т им с пецифические требования к условиям производства и контроля . Введение таких же норм в ГОСТ способствовало бы усилению защиты м арки товаров , качество которых определяется м естом и условиями их производства ((угличский сыр , кубанские или цимлянские вина ). Актуальность проблемы создания системы го сударственного контроля , адекватной рыночным усло виям хозяйствования , предполагает необходимость р ассматривать ее в качестве важнейшей составно й части административной реформы. Зарубежный опыт свидетельствует , что в ЕС , США , Японии и других развитых странах государственный контроль за качество м и безопасностью продовольствия сосредоточен , как правило , в руках одной – двух служб Департамента (Министерства ) сельского хозяйс тва и Департамента (Министерства ) здравоохра н ения . Дублирование функций при эт ом не происходит (3). 3.4.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ НА ПЕРСПЕКТИВУ Для каждой страны характерна как уник альная совокупность проблем , так и собственны е возможности и преграды на пути их р ешения . Однако поочередное рассмотрение экон омической ситуации в каждой из стран выяв ляет общие характерные черты (8). Согласно оценк е экспертов ряда авторитетных международных о рганизаций , ныне Россия по-прежнему имеет недо статочно продвинутый сектор , несбалансированный в торичный и неразвитый т ретичный сек тор . Тем не менее , определенные перспективы развития экономики страны связаны с тем , что на российской территории находятся зна чительные запасы разнообразных и наиболее цен ных видов полезных ископаемых (нефть , газ , руды различных металлов ). В с тране удалось сохранить мощный научно-технический по тенциал , значительные интеллектуальные ресурсы , а также сравнительно высокий общеобразовательный и культурный уровень большой части насел ения (9). Темпами создания и развития предприятий и отраслей опре деляются потенциальные темпы возможного поступательного движения наци ональной экономики в целом . Будет ли этот потенциал реализован , в значительной степени определяется интенсивностью внутренней конкурен ции . Необходимость поддержания конкуренции сущест вуе т всегда , и она тем больше , чем устойчивее экономическое благосостояние ст раны . Тем самым совершаются и поддерживаются соответствующие стимулы для фирм и служа щих . Необходимо также совершенствование спроса , чтобы фирмы ощущали возникновение новых по купател ь ских потребностей и были озабочены их удовлетворением. Стратегия компаний должна постоянно разви ваться . Соблазн разнопрофильной диверсификации тр удно преодолим . В целях процветания фирм и национальной экономики в целом необходимо создание и развитие эффект ивного финан сового рынка в сочетании с инвесторами , сп особными взять на себя долговременные обязате льства по отношению к фирмам и активно участвовать в управлении ими . Однако возрас тающая «эффективность» финансового рынка во м ногих странах влечет за собой риск сокращения масштабов инвестиций в развитие компаний . Наконец , чтобы создать основы б олее развитой экономики , правительственная полити ка должна быть гибкой . Тем не менее эв олюция в области политики неизбежно тормозитс я из-за политического давления и н а личия сфер , узким интересам которых от вечали прежние установки . Сдерживается она та кже предположением , что прежние установки буд ут действенны даже в условиях изменения п рироды международной конкуренции и позиций в ней национальной экономики (8). Чем раньше Россия сумеет учесть изменяющиеся мировые тенденции , тем быстрее о на сможет конкурировать на мировом рынке , тем устойчивее она будет себя ощущать по всем экономическим параметрам (6). 4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ (пути решения внешнеторговых проблем в России ) Анализ современного положения России в мировой экономике показал , что распад Советского Союза и хаотичные экономические преобразования последних лет оказали существен ное , преимущественно негативное , влияние на ре йтинг страны в различных сферах мирового хозяйства. Прежде всего наиболее заметно снижение основных макроэкономических показателей , по мно гим из которых Россия уступает не только промышленно развитым странам и большинству новых индустриальных стран , но и отдельны м развивающимся государствам и некоторым стр анам с переходной экономикой (1). Даже укрепленные статьи экспорта и им порта показывают , что пока включение России в мировую экономику проходит по энерго-сырь евому сценарию . Топливно-сырьевая направленность р оссийского экспорта определяет значительную зав исимость торгового и платежного балансов страны и ее внешнеэкономические позиции от конъюктурных колебаний цен на сырье и топливо на мировых рынках (6). С другой стороны , Россия занимает н епрестижно высокие места в рейтинге стран по таким показателям , как уровень вне шней задолженности , степень политического и ф инансового риска для иностранных капиталовложени й , степень бюрократизации общества и коррумпи рованности государственного аппарата , уровень пре ступности и др . (1). С содержательной стороны внешнеторго в ый оборот является одним из факторов как национальной конкурентоспособности , так и на циональной экономической безопасности (6). Однако система государственного регулировани я внешней торговли в России охватывает пр ежде всего экспортные поставки и характер изуется высоким уровнем дифференциации . С уществующее , с одной стороны , значительное рас хождение между внутренними и внешними ценами делает невозможным беспрепятственный допуск экспортеров на внешние рынки ; с другой сто роны , различные отрасли обладают дале к о не одинаковым экспортным потенциалом. Современное положение России в мировой экономике не соответствует ее природному , и нтеллектуальному и духовному потенциалу. По совокупному природному потенциалу на душу населения Россия по-прежнему опережает ведущие п ромышленно развитые страны мира , в том числе США в 2-3 раза , Германию в 5-6 раз , Японию в 18-20 раз . Ни одна ст рана в мире не имеет такого жизненного пространства , такого количества и разнообразия природных ресурсов , устойчивости генофонда и богатства нац и ональных культур. Россия является абсолютным лидером по площади территории , приходящейся на душу на селения , при этом значительная часть общей российской территории не затронута хозяйственн ой деятельностью и является экологически чист ой. Россия имеет благоп риятное геополитич еское положение между двумя самыми динамичным и регионами мирового хозяйства – Западной Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Однако регулирование внешней торговли и внешнеторговая политика России непоследовательн ы и противоречивы ; он и отражают , в свою очередь , общую ситуацию , характеризующуюся значительными колебаниями общеэкономического и общеполитического курса (2). Одним из основных приоритетов государственной экономической политики России должно стать сохранение и развити е научно- технического потенциала страны . О сновой для этого процесса служит пока еще сохраняющийся высокий общеобразовательный потен циал российской нации. Необходимо стимулировать развитие высокотехн ичных производств , основанных на отечественных научно-технических р азработках , которые спо собны обеспечить конкурентные преимущества росси йским компаниям на ближайшую и долгосрочную перспективу. Рассчитывать на прорыв на мировые рын ки готовых изделий и наукоемких изделий Р оссия может , лишь резко сократив издержки производ ства , при этом повысив производит ельность , интенсивность труда и эффективность материального производства (1). Таможенная политика в отношении импорта сельскохозяйственной продукции должна соответст вовать складывающейся ситуации на мировом и российском рын ках , а также учитывать сезонность аграрного производства (11). Для усиления государственного контроля за качеством сельскохозяйственной продукции , обеспе чения полноценным сырьем предприятий перерабатыв ающей промышленности необходимо укрепление верти кали го сударственного управления службами по качеству , придание Минсельхозпроду больших прав в осуществлении контрольно-инспекционных функций (3). Несмотря на вышеизложенное , рыночные прин ципы все активнее внедряются в хозяйственную жизнь России , страна становит ся более открытой для своих зарубежных партнеров . Организация внешней торговли , ее структура и динамика во многом характеризуют состояние развития национальной экономики , ее проблемы и перспективы развития , степень влияния н а мирохозяйственные связи . Роль внешне й торговли в экономике России имеет тенде нцию к повышению , хотя доля самой России в мировом экспорте и импорте в после дние годы колеблется соответственно вокруг 1,5 – 1,2%. Доля внешней торговли в валовом внут реннем продукте страны не достигает 25%, что значительно меньше , чем в развитых евр опейских странах. Все более значительную роль в российс кой внешней торговле играют развитые страны . Хотя Россия традиционно «привязана» к эк ономике стран СНГ , ее внешнеторговая ориентац ия – на стороне стран ЕС (Ев ропей ский союз ), Северной Америки , и других стра н с развитой рыночной экономикой. Преимущественными партнерами по экспорту , так и по импорту являются страны , входящи е в ОЭСР , на которые приходится более 1/3 российского торгового оборота (6). В настоящее вр емя Россия имеет реальный шанс , используя положительный мировой опыт , избежать ошибок и негативных послед ствий развития цивилизации , с которыми столкн улись промышленно развитые страны , и пойти другим путем развития экономики и создания современного общест в а. Возрождение экономической мощи России нев озможно без интеграции в мировую экономику , однако этот процесс не должен ограничивать ся отраслями топливно-энергетического комплекса , п ервичной переработки минерального и сельскохозяй ственного сырья. Таким образ ом , гипотетически Россия имеет все условия и ресурсы для создан ия прототипа модели будущей цивилизации , бази рующейся на принципах устойчивости , сочетающей разумное отношение к производству , потреблению и окружающей среде (1). 5. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕ РАТУРЫ 1. Андрианов В.Д . Россия в мировой эко номике : Учеб . пособие .- М .: Гуманит . Изд . Центр ВЛАДОС , 1998.- 296 с. 2. Буглай В.Б ., Ливенцев Н.Н . Международные экономические отношения : Учеб . пособие / Под ред . Н.Н.Ливенцева.-М .: Финансы и статистика , 1998.- 160 с . 3. Королев А ., Юдин В . Контроль за качеством продовольствия // Экономист.-М ., 2000 -N 2.- С . 81-84. 4. Добросоцкий В . Основные направления ре гулирования продовольственного рынка //Экономист , 2000.-№ 3.- С .78-81. 5. Захряпин А . Современное состояние агропромышленного комплекса // Экономист,-№ 1.- С .84-86. 6. Мировая экономика . Экономика зарубежных стран : Учебник / Под ред . Д-ра экон . Наук , проф . В.П . Колесова и д-ра экон . Наук , проф . М.Н.Осьмовой .- М .: Флинта : Московский психоло го-социальный ин ститут , 2000.- 480 с. 7. Покровская В.В . Организация и регулиров ание внешнеэкономической деятельности : Учебник .- М .: Юристь , 2000.- 456 с. 8. Портер М . Международная конкуренция : Пе р . с англ ./Под ред . И с предисловием В.Д . Щетинина .- М .: Междунар . Отношени я , 1993.- 896 с. 9. Сергеев П.В . Мировое хозяйство и ме ждународные экономические отношения на современн ом этапе : Учебное пособие по курсу «Мирова я экономика» .- М .: Новый Юрист , 1998.- 176 с. 10. Сергеев П.В . Мировая экономика : Учебное пособие по курсам «Ми ровая экономика » , «Мировое хозяйство и международные экономи ческие отношения на современном этапе» .- М .: Юриспруденция , 1999.- 160 с. 11. Терентьев И . Состояние и перспективы АПК //Экономист , 2000-№ 4.- С .83-91. 12. Эдвин Дж . Долан , Колин д . Кэмпбелл , Розмар и Дж . Кэмпбелл Деньги , банковкое дело и денежно-кредитная политика .- Москва – Ленинград : Драйден Пресс , 1991.- 446 с.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Рекламу о кредитах надо читать наоборот. Не "Возьми кредит! Нет проблем!", а "Нет проблем? Возьми кредит!".
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Россия в мировом производстве и торговле продовольствием", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru