Курсовая: Реструктуризация задолженности по обязательным платежам в бюджет - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Реструктуризация задолженности по обязательным платежам в бюджет

Банк рефератов / Бухгалтерский учет и аудит

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 351 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР) Кафедра экономики КУРСОВОЙ ПРОЕКТ по дисциплине «Теоретические основы реструктуризаци и» тема: «Реструктуризация задолженности по обязательным платежам в бюджет» ВАРИАНТ № 18 Выполнил: Студент гр. 3-181-59а Борзых Е.В. Специальность 351000 Код 26347591 Руководитель: Юрга 2005г. Содержание: 1. Введение. 2. Основная часть 2.1 Основн ые цели и задачи реструктуризации кредиторской задолженности предприя тий. 2.2 Особе нности реструктуризации кредиторской задолженности в системе финансо вого оздоровления предприятий. 2.3 Основы действующего законодательст ва реструктуризации кредиторской задолженности предприятий по федера льным налогам и сборам. 3. Заключение. 1. Введение. Проблема задолженности предприятий по платежам в бюджет затра гивает интересы не только государства и местных органов управления, но и предприятий, организаций различных организационно-правовых форм. Она з аслуживает самого серьезного внимания, поскольку долги перед государс твом достигли астрономических размеров, сопоставимых с объемом поступ ления средств в бюджет. Положение усугубляется еще и тем, что, кроме долго в предприятий перед государством, многие из них имеют долги друг перед д ругом. В связи с дефолтом 1998 г. данная проблема достигла пика актуальности, поско льку снизилась активность банков по кредитованию финансово-хозяйстве нной деятельности предприятий. В целях сокращения долгов предприятий перед бюджетом, а также ликвидаци и их взаимной дебиторской задолженности Правительством России был при нят ряд постановлений, позволивших урегулировать поступление налогов ых платежей в бюджет при одновременной активизации финансово-хозяйств енной деятельности в стране. Общий размер задолженности налоговых платежей и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды вырос в 1999 г. по сравнению с пр едыдущим годом более чем в 1,5 раза, в том числе в федеральный бюджет - в 1,7 раз а. При этом задолженность в федеральный бюджет составляла две трети от о бщей задолженности в бюджетную систему, а в бюджеты территорий - чуть бол ьше одной трети. На 1 января 1999 г. в России насчитывалось более 7 тыс. организа ций - крупнейших налогоплательщиков, каждый из которых имел задолженнос ть в федеральный бюджет более 1 млн. руб., а общая сумма их долга составила б олее 64% от суммы задолженности в федеральный бюджет всех налогоплательщ иков России. Следует подчеркнуть, что на каждый рубль долга по налогам в ф едеральный бюджет добавляется в среднем 0,7 руб. задолженности по пеням и ш трафам. Вследствие этого погашение задолженности является одним из ос новных резервов роста налоговых поступлений в бюджет. Кардинальное реш ение данного вопроса невозможно без создания целостной системы по рабо те с крупнейшими предприятиями, а ее основой мог бы быть мониторинг их фи нансово-хозяйственной деятельности и оценка финансового состояния. Си стемный анализ деятельности крупнейших предприятий, налоговый контрол ь и законное применение всевозможных мер принудительного взыскания за долженности обеспечили в 2003 г. пополнение федерального бюджета на 38%. В широком смысле реструктуризация - это один из способов урегулирования проблемы неплатежей в бюджетную систему и создания предпосылок для озд оровления экономической ситуации. В более узком, конкретном понимании - это перенос сроков у платы налоговых платежей и "замораживание" на определенный временной пе риод финансовых санкций, то есть перевод обязательств предприятий пере д бюджетом из текущих в долгосрочные. Проблема накопленных долгов п о налогам и иным платежам в бюджетную систему в последние годы серьезно стоит на повестке дня и до сих пор не перестает быть сверхактуальной. По-прежнему, несмотря на изменившуюся в лучшую сторону о бщую экономическую ситуацию в стране, задолженность налогоплательщико в перед государством продолжает нарастать. По данным ФНС России на начал о 2004 г. должниками бюджета являются более 700 тысяч предприятий, а общая сумм а задолженности по налогам, штрафам и пеням составила более 1,1 трлн. руб., чт о сопоставимо с объемом годового федерального бюджета. В этой ситуации реструктуриза ция, обеспечивающая своевременное и полное поступление в бюджетную сис тему начисляемых текущих налоговых платежей, а также гарантированное е жегодное пополнение бюджета на сумму реструктурированной просроченно й задолженности и начисляемых на неё процентов несомненно выгодна госу дарству. Не менее выгодна реструктуризация и самим налогоплательщикам. За годы экономического кризиса серьезно ухудшилось фин ансовое состояние большого числа российских предприятий. Разбалансиро ванность расчетно-платежной системы, наряду с другими негативными явле ниями, привела к накоплению предприятиями больших объемов задолженнос ти, в структуре которой значительную часть составляют обязательства пе ред бюджетной системой. "Висящие" тяжелым грузом долги являются фактором недостаточной финансовой устойчивости предприятий, их инвестиционной непривлекательности. В данной ситуации именно реструктуризация позволила сд елать более стабильным финансовое состояние предприятий, поскольку: - срочные и долгосрочные обязательства были разграничен ы; - прекратилось начисление пени на отсроченные платежи те кущих налоговых платежей, а также гарантированное ежегодное пополнени е бюджета на сумму реструктурированной просроченной задолженности и н ачисляемых на нее процентов несомненно выгодна государству., а следова тельно, сократились непроизводительные расходы; - были разблокированы счета (отозваны инкассовые поручен ия налоговых органов) и сняты аресты с имущества предприятий, что позвол ило нормализовать процесс производства; - на плановой основе были распределены доходы предприяти й, часть из которых могла быть направлена в виде инвестиций в развитие пр оизводства, и т.д. Таким образом, нормализация взаимоотношений предприят ий с государством является важнейшим условием для увеличения налоговы х поступлений в бюджет и фактором оздоровления экономики предприятий. Не случайно Президент и Прави тельство Российской Федерации уделили этой проблеме очень серьезное в нимание. В разные годы Правительство РФ предпринимало попытки погасить задолженность предприятий перед бюджетом путем ее реструктуризации. Актуальность выбранной темы обусловлена перечисленными выше ас пектами. В представленной курсовой работе рассмотрены основные теоретические и законодательные аспекты реструктуризации кредиторской задолженнос ти по федеральным налогам и сборам, а именно:: цели и задачи проведения рес труктуризации, особенности реструктуризации кредиторской задолженно сти в системе финансового оздоровления предприятий, условия предостав ления реструктуризации по федеральным налогам и сборам, порядок ее пров едения, подробный перечень и анализ необходимых документов, вопросы орг анизации и контроля реструктуризации со стороны налоговых органов. В за ключении подводится итог проведенного в курсовой работе исследования, предлагаются выводы о роли реструктуризации в пополнении бюджета и фин ансовом оздоровлении предприятий и предложения по усовершенствованию этих взаимозависящих процессов. 2. Основная часть 2.1 Основные цели и задачи реструктуризации кредиторской задолженности п редприятий. Цели и задачи реструктуризации кредиторской задолженности предприяти й перед бюджетом вытекают из значимости налоговых платежей как основно го государственного экономического рычага. И менно налоговые поступления являются финансовой базой для решения сле дующих жизнеобеспечивающих и весьма противоречивых государственных п рограмм: · содержание государственных структур; · развитие широкомасштабных социальных программ; · воздействие на структурную перестройк у рыночных отношений с ориентацией на отечественных производителей; · поддержка социально не защищенных слое в населения, в том числе, инвалидов, пенсионеров, сирот, многодетных семей . Рациональная налоговая полити ка обеспечивает сбалансированность общегосударственных региональны х, местных и частных интересов, содействуя развитию производства, предпр инимательства и активизации инвестиционной деятельности. Налоги и сбо ры как обязательные эквиваленты платежей физических и юридических лиц, собираемых с целью обеспечения расширенного воспроизводства, призваны сглаживать остроту кризисных явлений в экономике государства и создав ать стимулы для повышения эффективности производства. Одним из основных направлений деятельности Правительства Российской Ф едерации является создание благоприятного предпринимательского и инв естиционного климата. Важной составляющей для решения этой задачи должно стать общее финансо вое оздоровление российских предприятий. Тем более, что специфика функц ионирования последних заключается в объективно сложившихся формах хо зяйствования в стране, являющихся постсоветскими и не соответствующих требованиям рыночной экономики. До сих пор сохраняется парадоксальная ситуация при которой крупнейшие предприятия-налогоплательщики, вносящие наибольший вклад в бюджеты вс ех уровней, являются одновременно и основными должниками государства. Одним из основных направлений деятельности Правительства РФ является создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного клим ата. Важной составляющей для решения этой задачи должно стать общее фина нсовое оздоровление предприятий российской экономики, которая характе ризуется особенностями, не соответствующими требованиям рыночной экон омики и являющимися, по существу, производными от форм хозяйствования в советское время. Наблюдение за финансовым состоянием крупных, экономически или социаль но значимых организаций ведется, начиная с 1999 года в рамках обязательног о финансового мониторинга, проводимого в соответствии со ст.25 Федеральн ого закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Ежеквартально о существляется сбор и анализ финансовых документов примерно 1700 российск их предприятий. Результаты мониторинга финансового состояния крупных, градообразующи х, социально значимых предприятий позволяют сделать выводы, общие и для большинства других российских организаций, в частности о том, что сроки, в течение которых большинство российских предприятий рассчитывается п о своим обязательствам перед кредиторами, существенно превышают нормы и пределы, установленные законодательством. Гражданским кодексом Росс ийской Федерации (ГК РФ) установлена граница в 3 месяца просрочки оплаты п о долгам, после которой кредитор, имея обязательства в размере более 500 МР ОТ, получает право на обращение в арбитражный суд с иском о банкротстве п редприятия-должника. Средняя величина соотношения текущих обязательств предприятий и их ср еднемесячной выручки за 1998 год составляла (согласно мониторингу) около 9 м есяцев, за 1999 год - 7,4 месяца, а по итогам 1 полугодия 2000 года - 6,5 месяцев. Несмотря на положительную тенденцию, рассматриваемый показатель превышает уста новленное значение более чем в два раза. Кроме того, данные мониторинга с видетельствуют о том, что только четвертая часть организаций может в теч ение срока, меньшего, чем 3 месяца, рассчитаться по своим обязательствам з а счет своей выручки. Следовательно, 75% российских предприятий являются п отенциальными объектами применения процедур банкротства. Все вышесказанное свидетельствует как о необходимости решения основно й задачи финансового оздоровления предприятий, так и относительно боле е простой, но тоже очень важной задачи экспертизы финансового состояния предприятий и определения их платежеспособности. Последнее особенно в ажно в связи с тем, что в свете особенностей отечественной экономики дал еко не все подходы, разработанные в мировой практике, применимы к россий ским предприятиям. Кроме того, признаки неудовлетворительной структур ы баланса, установленные постановлением Правительства РФ от 20.05.1994 N 498 и рань ше широко использовавшиеся для экспертизы финансового состояния предп риятий, в настоящее время следует признать недостаточными для определе ния платежеспособности предприятий. Конечно, полный и глубокий анализ платежеспособности и уровня финансов ого состояния предприятия может быть проведен на основе подробного изу чения первичной финансовой документации, что в практике работы органов государственной власти очень трудно реализовать. В то же время финансов ое состояние и платежеспособность предприятий могут быть с высокой дос товерностью определены и по основным документам бухгалтерской отчетно сти (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и т.д.). Для этого можн о выделить следующие основные показатели: 1) соотношение среднего размера текущих обязательств организации и ее ср еднемесячной выручки за тот же период. Если значение данного показателя превышает 3, то предприятию понадобится более трех месяцев, чтобы рассчи таться по своим долгам, при условии, что вся выручка будет направлена на п огашение текущей задолженности перед кредиторами. Этот срок выше, чем ус тановленный законодательством. Предприятие может расплатиться по своим долгам, если сможет реализоват ь свое имущество, в первую очередь то, что является относительно быстрор еализуемым - оборотные активы. Конечно, при этом оборотных активов должн о быть в достаточном количестве как для расчетов по обязательствам, так и для продолжения процесса производства; 2) соотношение стоимости оборотных активов и текущих обязательств предп риятия. В зарубежной практике принято, что данное соотношение должно быт ь не ниже двух. Для российской действительности следует признать, что та кая граница достижима только для небольшого количества предприятий. По данным мониторинга, только 11% организаций отвечают этому критерию, а окол о 40% предприятий имеют менее 1 руб. оборотных активов на 1 руб. текущих обяза тельств. Среднее соотношение составляет 1 руб. 8 коп. на 1 руб. обязательств. Таким образом, в случае если у предприятия соотношение среднего размера текущих обязательств к среднемесячной выручке превышает три месяца и о дновременно соотношение стоимости оборотных активов к стоимости текущ их обязательств меньше 1 руб. на 1 руб., то оно, безусловно, является неплатеж еспособным. Но и в случае, если рассматриваемое соотношение активов и об язательств превышает 1, но находится в критической области до 1,2, финансов ое состояние предприятия также неудовлетворительное, поскольку, распл атившись по своим долгам, оно не сможет продолжать производственную дея тельность, лишившись большей части оборотного капитала; 3) наличие собственного капитала в оборотных средствах. Этот показатель представляет собой разницу между стоимостью оборотного и заемного кап итала предприятий. Отсутствие собственного капитала в оборотных средс твах говорит о том, что все оборотные активы предприятия сформированы за счет заемного капитала, а также часть его внеоборотных (основных) средст в уже принадлежат, по сути, кредиторам. В соответствии с постановлением П равительства РФ от 20.05.1994 N 498 доля собственного капитала в оборотных средств ах должна быть выше 10%. По состоянию на 1 июля 2000 года среднее значение доли собственного капитал а в обороте по организациям, по которым проводился финансовый мониторин г, составляет менее 1%. Половина всех организаций вообще не имеют собствен ных оборотных средств, а требуемый норматив выполняется только в отноше нии 30% предприятий. Очевидно, что организации, не имеющие собственных исто чников формирования оборотных средств, должны относиться к числу орган изаций с неудовлетворительным финансовым состоянием; 4) динамическая характеристика безубыточности текущей хозяйственной д еятельности предприятия. По ряду понятных причин такой характеристико й не может быть прибыль, остающаяся в распоряжении организации. Целесооб разно использовать показатель рентабельности продаж, определяемый как соотношение прибыли и выручки от продаж. По данным мониторинга, средний показатель рентабельности продаж составляет 8 коп. на 1 руб. выручки без уч ета НДС, акцизов и других обязательных платежей. Рентабельность текущей деятельности является одним из важнейших показ ателей действительного финансового состояния предприятия. Даже при др угих не вполне удовлетворительных показателях наличие рентабельности свидетельствует о положительных тенденциях. В то же время при благополу чии всех других статических финансовых показателей отсутствие рентабе льности по основной деятельности предприятия является признаком возни кших проблем, которые могут быть причиной ухудшения финансового состоя ния в будущем. Таким образом, основной целью реструктуризации кредиторской задолженн ости предприятий по налогам и сборам (схема 1) является гарантированное е жеквартальное поступление в бюджет сумм просроченной реструктурирова нной задолженности и начисляемых на них процентов при условии своеврем енной и полной проплаты текущих налоговых платежей и сборов. Схема 1. Основные цели реструктуризации. Для реализации поставленной це ли в деле реструктуризации кредиторской задолженности должны быть реш ены такие задачи как оказание помощи предприятиям и организациям посре дством предоставления рассрочки уплаты кредиторской задолженности на более длительный срок, чем это предусмотрено законодательством Россий ской Федерации о налогах и сборах. На схеме 2 представлен перечень основных задач, решение которых позволит создать предпосылки для финансового оздоровления предприятия путём п редоставления ему реструктуризации по налогам и сборам. Схема 2. 2.2 Особенности реструктуризации кредиторской задол женности в системе финансового оздоровления предприятий. Выполнение налогоплательщиком своей главной обязанности по уплате нал огов и сборов должно осуществляться в строго установленные законом сро ки. Несвоевременная уплата налогов грозит обернуться для налогоплател ьщика весьма серьезными последствиями, причем не только экономическог о, но и уголовного характера. Однако в силу определенных обстоятельств р еальной возможности вовремя уплатить налог у налогоплательщика может не быть. Причиной тому могут быть как внутренние проблемы налогоплатель щика, так и внешние факторы. Для таких случаев действующее налоговое зак онодательство предусматривает возможность в исключительных случаях п еренести срок уплаты налога на более позднее время. В ступившим в действие Налоговым кодексом РФ нормы налогового законодат ельства об изменении срока уплаты налога (сбора) впервые были объединены в одном нормативном акте. Налоговый кодекс РФ четко определил, что следу ет понимать под изменением срока уплаты налога, и установил четыре формы , в которых оно может производиться: отсрочка, рассрочка, налоговый креди т и инвестиционный налоговый кредит (п. 3 ст. 61 НК РФ). Кроме того, изменение ср ока уплаты налога (сбора) не рассматривается более как налоговая льгота. Из НК РФ следует, что это особый порядок исполнения налогоплательщиком о бязанностей по уплате налогов (сборов). Реструктуризация задолженности по налогам является одной из разновидностей изменения срока уплаты нал ога в форме рассрочки. Изменением срока уплаты налога и сбора признается перенос установленн ого срока уплаты налога и сбора на более поздний срок (п. 1 ст. 61 НК РФ). При это м, как следует из п. 2 ст. 61 НК РФ, срок уплаты налога может быть изменен не тол ько в отношении всей подлежащей уплате суммы налога, но и в отношении час ти этой суммы. Кроме того, учитывая, что Налоговый кодекс не содержит никаких ограничен ий относительно того, какие именно сроки могут быть изменены, можно сдел ать вывод, что НК РФ допускается возможность изменения любых сроков, уст ановленных налоговым законодательством РФ применительно к конкретном у налогу или сбору, в том числе и сроков, предусмотренных законом для упла ты авансовых платежей по налогам. Рассмотрим основные особенности каждого из видов изменения срока упла ты налоговых платежей, отражённые на схеме 3. Схема 3. Основные виды и особенности изменения срока упла ты налоговых платежей. Так, отсрочка - это перенос срока уплаты на лога на срок от одного до шести месяцев с последующей единовременной упл атой всей суммы задолженности по истечении этого срока (п. 1 ст. 64 НК РФ). Рассрочка , в отличие от отсрочки, представ ляет собой перенос срока уплаты налога на тот же, что и при отсрочке, срок, но только с поэтапной оплатой задолженности в течение соответствующег о срока (п. 1 ст. 64 НК РФ). Налоговый кредит - это перенос срока уплат ы налога на срок от трех месяцев до одного года с единовременным или поэт апным погашением задолженности (п. 1 ст. 65 НК РФ). Инвестиционный налоговый кредит являетс я самой сложной формой изменения срока уплаты налога (сбора), при котором организации при наличии соответствующих оснований предоставляется во зможность в течение определенного срока и в определенных пределах умен ьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кред ита и начисленных процентов (п. 1 ст. 66 НК РФ). Для большинства российских предприятий изменение срока оплаты налогов ых платежей в виде рассрочки является наиболее доступной. При этом, рест руктуризация как изменение срока уплаты налога с ежеквартальной уплат ой налогоплательщиком суммы задолженности имеет ряд приоритетов по ср авнению с рассрочкой, предусмотренной в ст. 64 НК РФ. Во-первых, в п. 2 ст. 64 НК РФ п редусмотрен исчерпывающий перечень случаев, в которых может быть предо ставлена рассрочка по уплате налога, в то время как для реструктуризации необходима только своевременная уплата организацией текущих налоговы х платежей с начала 2001 года. Во-вторых, рассрочка представляет собой изменение срока уплаты налога, с бора и пеней с поэтапной уплатой налогоплательщиком суммы задолженнос ти. Реструктуризация наряду с этими видами налоговых платежей касается также штрафов и предусматривает возможность списания половины долга п о пеням и штрафам, а также полное списание задолженности по пеням и штраф ам. В-третьих, рассрочка предоставляется на срок от одного до шести месяцев, а решение о реструктуризации предоставляет право равномерной уплаты з адолженности по налогам и сборам в течение шести лет, по пеням и штрафам – в течение четырех лет после погашения задолженности по налогам и сбор ам. На схеме 4 представлена сравнительная характеристика рассрочки и рестр уктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам. В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для финансового оздоровл ения организаций Правительством Российской федерации было принято пос тановление от 03.09.99 № 1002 «О порядке и сроках проведения реструктуризации кре диторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также зад олженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом» . Схема 4. Сравнительная характеристика рассрочки и рестр уктуризации кредиторской задолженности. 2.3 Основы действующего законодательства реструктуризации кред иторской задолженности предприятий по федеральным налогам и сборам. 2.3.1 Условия предоставления реструктуризации кредиторской задо лженности предприятиям по федеральным налогам и сборам. В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для финансового оздоровл ения организаций Правительством Российской федерации были приняты пос тановление от 03.09.99 № 1002 «О порядке и сроках проведения реструктуризации кре диторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также зад олженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом», постановление от 23.05.01 № 410 «О внесении изменений и дополнений в постановлен ие Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. № 1002». Данными постановлениями предусмотрено, что реструктуризация кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджет ом проводится: · в части задолженности по налогам и сборам – путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по да нным учета налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заяв ления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности – при подаче заявления до 1 января 2000 г., по состоянию на 1 января 2000 г. – при подаче з аявления после 1 января 2000 г. и на 1 января 2001 г. – при подаче заявления после 1 я нваря 2001 г., а в отношении предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа, по состоянию на 1 января 2002 г. – при подаче заявления до 1 ноября 2002 г., но не более задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет по состоя нию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации; · в части задолженности по нач исленным пеням, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию, - пу тем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета на логовых органов по состоянию на первое число месяца подачи заявления, и при принятии решения о реструктуризации сумма задолженности по начисл енным пеням увеличивается на сумму пени, начисленную за время рассмотре ния заявления о предоставлении права на реструктуризацию налоговым ор ганом. · в части задолженности по начисленным шт рафам – путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данн ым учета налогового органа по состоянию на дату принятия решения о рестр уктуризации. Данная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогов ого органа и в соответствии с утвержденным графиком. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по обязате льным платежам в федеральный бюджет не включается задолженность, ранее отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о предос тавлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита. Постановление № 1002 (с изменениями от 23.05.01 № 410) не распространяется на задолженность, отсроченную в соответст вии с Указом Президента РФ от 19.01.96 N 65, реструктурированную в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.04.98 N 395, а также на пени, начисленные по с остоянию на 20 мая 1996 г. на задолженность по федеральному бюджету и не взыск анные на основании п.11 Указа Президента РФ от 08.05.96 N 685 (если указанные пени не с писаны в соответствии с приказом МНС России от 03.09.99 N АП-3-09/290). Не подлежит реструктуризации в соответствии с настоящим постановление м задолженность, образовавшаяся по подоходному налогу, поскольку в данн ом случае юридическое лицо выступает налоговым агентом, на которого в со ответствии с действующим законодательством возложена обязанность по и счислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответству ющий бюджет налогов. Задолженность юридических лиц по налогу на реализацию горюче-смазочны х материалов, налогу на пользователей автомобильных дорог, начисленным пеням и штрафам за несвоевременную уплату этих налогов, предъявленным ш трафам за нарушение ведения расчетов с населением с использованием ККМ и задолженность по уплате госпошлины также не может быть реструктуриро вана в соответствии с настоящим постановлением. П орядок проведения реструктуризации задолженности, утвержденный поста новлением N 1002, не распространяется на нефтедобывающие и нефтеперерабаты вающие организации, кроме открытых акционерных обществ "Ангарская нефт ехимическая компания", "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", "Моско вский нефтеперерабатывающий завод", "НОРСИ", урегулирование задолженнос ти которых предусмотрено постановлением Правительства РФ от 2 июня 1999 г. № 589 «Об урегулировании задолженности нефтедобывающих и нефтеперерабаты вающих организаций по налогам и сборам и обеспечении полноты уплаты ими налоговых платежей в федеральный бюджет». Кроме того, следует отметить, что, согласно данному постановлению, рестр уктуризация задолженности по обязательным платежам в федеральный бюдж ет осуществляется один раз. Таким образом, юридические лица, ранее получ ившие право на реструктуризацию задолженности в соответствии с постан овлением Правительства РФ от 03.09.99 N 1002 и утратившие это право в связи с невыпо лнением условий реструктуризации, не могут повторно подать заявление и ли восстановить действие ранее принятого решения. В то же время, организ ации, получившие в 1999-2000 гг. право на реструктуризацию задолженности в соот ветствии с данным постановлением и выполняющие все условия, могут допол нительно реструктурировать задолженность по пеням, начисленным за пер иод рассмотрения заявления и принятия решения, ранее не подлежавшую рес труктуризации. Также организации, рест руктурировавшие задолженность по налогам, пеням и штрафам перед федера льным бюджетом в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 05.03.97 N 294 или от 14.04.98 N 395 и обеспечившие соблюдение установленных условий и полно е погашение рассроченной задолженности, имеют право реструктурировать вновь образовавшуюся задолженность согласно постановлению Правитель ства РФ от 03.09.99 N 1002. Право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организаци и, предоставленное в соответствии с постановлением № 1002 от 03.09.99, сохраняетс я за правопреемником (правопреемниками) организации. Также право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежа м в федеральный бюджет, предоставленное в соответствии с данным постано влением организациям федерального железнодорожного транспорта, имуще ство или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал ед иного хозяйствующего субъекта, переходит от даты утверждения сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту. Налоговый орган по месту нахождения единого хозяйствующего субъекта в 2-месячный срок от даты представления сводного передаточного акта в порядке, установленн ом Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, формирует гр афик погашения задолженности по обязательным платежам в федеральный б юджет единым хозяйствующим субъектом. Организация, в отношении которой в соответствии с Федеральным законом « О несостоятельности (банкротстве)» возбуждено производство по делу о не состоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на рестру ктуризацию задолженности по обязательным платежам в федеральный бюдже т только при заключении этой организацией в установленном порядке миро вого соглашения с конкурсными кредиторами. Реструктуризация задолженности организации по обязательным платежам в федеральный бюджет осуществляется один раз. 2.3.2 Порядок проведения реструк туризации кредиторской задолженности по федеральным налогам и сборам. Инспекция ФНС России по месту нахождения организации в 15-дневный срок со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию по установленной форме с прилагаемыми к нему документами должна проверит ь их комплектность и достоверность. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным пла тежам в федеральный бюджет в отношении организации, подавшей заявление до 1 апреля 2000 г., может быть принято при условии полного внесения ею в течен ие 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи заявления о предоставлении права н а реструктуризацию текущих налоговых платежей в федеральный бюджет в с умме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период, при наличии по ложительного заключения Федеральной службы России по финансовому оздо ровлению и банкротству или ее территориального органа (существовала до 2003 г.) о способности организации осуществлять своевременно и в полном объ еме уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование бю джетными средствами в течение всего срока погашения задолженности. Заключение о возможности реструктуризации задолженности организации составляется ФСДН на основании анализа: · финансовых показателей работы организации; · состояния расчетов с бюджетами и внебюд жетными фондами; · плана мероприятий организации по мобил изации дополнительных источников погашения задолженности в федеральн ый бюджет; · графика погашения задолженности по обя зательным платежам в федеральный бюджет; · мирового соглашения, заключенного орга низацией с ее конкурсными кредиторами и утвержденного Арбитражным суд ом, если в отношении этой организации в соответствии с Федеральным закон ом «О несостоятельности (банкротстве)» было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). Данное заключение ФСДН России или ее территориального органа о возможности или невозможности реструктуризации задолженности по обязательным платежам должно содер жать следующие выводы: · о способности организации уплачивать текущие обязательн ые платежи и проценты за пользование бюджетными средствами своевремен но и в полном объеме в течение всего срока предоставленного ей права на р еструктуризацию задолженности по обязательным платежам; · о наличии мирового соглашения, заключен ного организацией с конкурсными кредиторами, если в отношении этой орга низации было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банк ротстве). На основании анализа фи нансового состояния организации и состояния расчетов с бюджетами и вне бюджетными фондами могут быть даны рекомендации по срокам рассрочки и г рафику погашения задолженности. Данные рекомендации готовятся только в случае принятия ФСДН России заключения о возможности реструктуризац ии задолженности организации по обязательным платежам. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в ф едеральный бюджет в отношении организаций, подавших заявления с 1 мая до 1 декабря 2001 г., а также в отношении предприятий и организаций, являющихся го ловными исполнителями и исполнителями государственного оборонного за каза, подавших заявление до 1 ноября 2002 г., может быть принято при условии по лного внесения ими с начала 2001 года, а в отношении предприятий и организац ий, являющихся головными исполнителями и исполнителями государственно го оборонного заказа, - с начала 2002 года до 1-го числа месяца принятия решен ия о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в федера льный бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же перио д. При принятии положительного решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в федеральный бюджет ей предоста вляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в те чение 6 лет, по пеням и штрафам – в течение 4 лет после погашения задолженн ости по налогам и сборам. Организации, не имеющей задолженности по налог ам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и шт рафам в течение 10 лет. Решение о предоставлении реструктуризации принимается руководителем инспекции МНС России по месту нахождения организации в срок не более 30 ра бочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструк туризацию. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам дол жно содержать: 1) полное наименование, юридическ ий адрес и идентификационный номер налогоплательщика; 2) общую сумму задолженности пере д федеральным бюджетом с указанием сумм задолженности по налогам и сбор ам, а также начисленным на них пеням и штрафам (в случае реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в федеральный бюдж ет одновреме6нно с задолженностью перед бюджетами соответствующего су бъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования указыва ются суммы задолженности по каждому бюджету); 3) график погашения задолженности организ ации; График погашения задол женности по обязательным платежам в федеральный бюджет должен предусм атривать осуществление соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал. (Приложения № 7, 8, 9) 4) указание на обязанность органи зации осуществлять платежи в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком), а также текущие обязательные платежи своеврем енно и в полном объеме. В случае несоблюдения о рганизацией требования об уплате текущих платежей по федеральным нало гам и сборам или несоответствия документов предъявляемым к ним требова ниям налоговый орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему докум ентами возвращает его без рассмотрения с указанием причины возврата. Так как сумма пени, начисленная за период рассмотрения заявления о предо ставлении права на реструктуризацию, фиксируется на дату, предшествующ ую дате принятия решения о реструктуризации, и при принятии решения о ре структуризации налоговый орган корректирует график погашения задолже нности по начисленным пеням и штрафам, с учетом дополнительно начисленн ых пеней за период рассмотрения документов. Однако налогоплательщик им еет право внести в бюджет сумму пени, начисленную в период рассмотрения заявления о предоставлении права на реструктуризацию, в этом случае гра фик уплаты реструктурированной пени не корректируется при принятии ре шения о реструктуризации. Со дня принятия налоговым органом решения о реструктуризации прекраща ется начисление пени на сумму реструктурируемой кредиторской задолжен ности по налогам и сборам, а также приостанавливаются меры принудительн ого взыскания в отношении реструктурируемой задолженности. При одновременном проведении реструктуризации задолженности организ ации по обязательным платежам в бюджеты различных уровней суммарные еж еквартальные платежи по задолженности в федеральный бюджет не могут бы ть меньше суммарных ежеквартальных платежей по задолженности в бюджет ы других уровней. Реструктуризация кредиторской задолженности по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, образовавш ейся в результате списания денежных средств с расчетных счетов организ аций в банках при отсутствии средств на корреспондентских счетах банко в и по этой причине не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов, доп ускается в случае отзыва организациями из банков соответствующих пору чений на уплату обязательных платежей с приложением документов, подтве рждающих отзыв платежных поручений. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам. При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и полном своевременном внесении текущих налоговых платежей в федераль ный бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации про изводится списание половины долга по пеням и штрафам. При погашении рест руктурируемой задолженности в течение 4 лет и полном своевременном внес ении налоговых платежей в федеральный бюджет в течение 4 лет производитс я полное списание задолженности по пеням и штрафам [11]. В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и ш трафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих нал оговых платежей в федеральный бюджет в течение 2 лет после принятия реше ния о реструктуризации производится списание половины долга по пеням и штрафам, а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения т екущих налоговых платежей в федеральный бюджет в течение 4 лет после при нятия решения о реструктуризации – списание оставшейся суммы задолже нности по пеням и штрафам. Решение о списании задолженности по пеням и штрафам принимаются руково дителем налогового органа по месту нахождения организации. Форма решен ия приведена в Приложении № 11. Суммы, ранее уплаченные в соответствии с гр афиком реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам, возвр ату не подлежат. Организация утрачивает право на реструктуризацию в случаях ес ли: 1.организацией не выполн яются условия реструктуризации по задолженности по региональным и мес тным налогам решение о реструктуризации может быть отменено только в от ношении сумм, зачисляемых в указанные бюджеты; о принятом налоговым орг аном решении сообщается органу, уполномоченному принимать решения о ре структуризации от имени субъекта Российской Федерации и (или) муниципал ьного образования о проведении реструктуризации задолженности этой ор ганизации по обязательным платежам в бюджеты соответствующего субъект а Российской Федерации и (или) муниципального образования; 2.организацией не выполняются условия реструктуризации по задолженнос ти по федеральным налогам и сборам решение о реструктуризации задолжен ности отменяется налоговым органом в отношении всех бюджетов. Однако, при наличии задолженности по текущим платежам по местным и регио нальным налогам организация не утрачивает права на реструктуризацию к редиторской задолженности по федеральным налогам и сборам. Задолженно сть по текущим платежам по региональным и местным налогам взыскивается налоговым органом с организации в установленном порядке. 2. Заключение Можно утверждать, что ра зработка и массовая реализация программ реструктуризации предприятий и компаний может привести к перелому негативных тенденций экономическ их регионов и страны в целом. К сожалению, этот опыт, за малым исключением, недостаточно обобщен и формализован, что препятствует его широкому рас пространению. Практика реструктуриза ции показала, что существуют серьезные финансовые, экономические, юриди ческие проблемы, требующие скорейшего решения. Противоречивость резул ьтатов реструктуризации объясняется во многом особенностями развития региона, местом в нем и ролью предприятия, особенностями взаимоотношени й между собственником предприятия и региональной администрацией, инве стиционной привлекательностью предприятия. Проблема задолженност и предприятий по платежам в бюджет затрагивает интересы государства, ме стных органов управления и организаций различных организационно-право вых форм. В связи с дефолтом 1998 г. данная проблема достигла пика актуальнос ти, поскольку снизилась активность банков по кредитованию финансово-хо зяйственной деятельности, что, в свою очередь, значительно увеличило кол ичество предприятий, оказавшихся на грани банкротства. В целях сокращения дол гов предприятий перед бюджетом, а также ликвидации их взаимной дебиторс кой задолженности Правительством России был принят ряд постановлений, позволивших урегулировать поступление налоговых платежей в бюджет при одновременной активизации хозяйственной деятельности в стране на баз е финансового оздоровления хозяйствующих субъектов. В результате проведенн ого исследования по реструктуризации кредиторской задолженности по на логам и сборам можно сделать следующие выводы: Проведение реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам обеспечивает: · гарантированное ежеквартальное поступление в бюджет сумм просроченной реструктурированной задолженн ости и начисляемых на них процентов; · своевременную и полную проплату текущи х налоговых платежей и сборов; · создание предпосылок для финанс ового оздоровления предприятия. . Список использованной лит ературы. 1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным г олосованием 12 декабря 1993 г. 2. Налоговый Кодекс Российской Федерации ( части 1 и 2). Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (с изменениями и дополнениям и) 3. Постановление Правительства РФ от 03.09.1999г. № 1002 «О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задол женности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по н ачисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом». 4. Постановление Правительства РФ от 23.05.2001 г. № 410 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Ро ссийской Федерации от 03.09.1999 г. № 1002». 5. Распоряжение ФСНД РФ от22.09.1999 г. № 30-р «О Прави лах подготовки заключений о возможности реструктуризации задолженнос ти организаций». 6. Приказ МНС РФ от 21.06.2001 г. № БГ-3-10/191 «О применени и в 2001 году Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженн ости юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начис ленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом». 7. Приказ МНС РФ от 30.04.2002 № БГ-3-29/235 «Об утверждени и Правил списания суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по федер альным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и шт рафам были приняты в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 г. № 1002». 8. Письмо МНС РФ от 06.12.1999 г. № АС-6-10/970 «Разъяснени я о реструктуризации задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом». 9. Яркина Т.В.«Основы экономики предприяти я»,Учебное пособие, М., 2001 г. 10. Вараксина Н.М. Некоторые аспекты реструк туризации задолженности.// Российский налоговый курьер, 1999. - № 7. 11. Гизатуллин М.И. Реструктуризация налого вой задолженности в 2001 году: как получить рассрочку.// Главбух, 2001. - № 20. 12. Овчарова Е.В. Реструктуризация задолжен ности по налогам и сборам, пеням и штрафам как форма изменения срока упла ты налоговых платежей.// Ваш налоговый адвокат, 2001. - № 4.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Россияне верят в крепкий рубль, но, тем не менее, покупают слабый доллар. Учёные тщетно пытаются определить природу подобного загадочного явления.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по бухгалтерскому учету и аудиту "Реструктуризация задолженности по обязательным платежам в бюджет", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru