Курсовая: Основные направления и перспективы развития интеграции стран Содружества независимых государств - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Основные направления и перспективы развития интеграции стран Содружества независимых государств

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 218 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение В настоящее время в экономике существует множество тенденций, повседне вно затрагивающих интересы каждого хозяйствующего субъекта. Всё больш е предприятий и во всё возрастающем объёме используют мировые стандарт ы качества, опыт иностранных компаний. Всё это является следствием состо яния мировой экономики на современном этапе, одним из факторов которой, влияющих на хозяйствование субъектов, является интеграция. Интеграция закономерно вытекает из международного разделения труда, всё большего стремления организаций быстро и свободно приобретать и обменивать рес урсы, факторов и условий производства, необходимости мгновенно осущест влять платежи и, при этом, разумеется, снижать свои издержки. Я считаю интеграцию одним из мощнейших стимулов и даже причин либерализ ации внешней торговли, кооперации производства, сближения и сращивания национальных экономик, унификации таможенного законодательства отдел ьных стран. Интеграция стирает границы между субъектами международног о хозяйства, делает более простым и быстрым доставку товаров и оказания услуг, даёт больший выбор трудящимся при трудоустройстве в соответстви и со своим образованием, знаниями и опытом. Интеграция существует во всех регионах Земли, объединяя развитые и разв ивающиеся страны. Проявляется она в различных формах и не везде одинаков о. Этому есть причины, как то: различный уровень экономического развития участников, цели, преследуемые в ходе создания интеграционного объедин ения, срок действия союза, политические и другие мотивы. В данной работе я рассматриваю теоретические аспекты интеграции, особе нно меня привлекают объективные причины и предпосылки, возможность и не обходимость интеграционных процессов. Отдельно я разбираю формы интег рации, называемые более точно этапами интеграции, так как они являются п оследовательными шагами к достижению полной интеграции и даже создани ю единого государства. Главенствующая роль в процессе интеграции прина длежит экономическим факторам. Здесь мне было очень интересно изучить в сё выше сказанное об интеграции на примере Содружества Независимых Гос ударств. Это ещё и актуально потому, что, превалирующим образом внешнеэк ономическая деятельность ОАО «ЗЭиМ» ведётся с партнёрами из стран СНГ. Безусловно, преодоление всяческих барьеров на пути сотрудничества сти мулирует кооперацию между предприятиями стран, осуществляющих интегра цию. В процессе написания работы для меня было важно изучить сегодняшнее положение дел в СНГ, разобраться с предпосылками и проблемами интеграци и Содружества. Всё вышеизложенное в своей работе и, конкретно, возрастающее сотрудниче ство ОАО «ЗЭиМ» с предприятиями стран Содружества объективно указывае т на эффективность интеграции для развития производства в целом. 1. Теоретические основы экономической интеграции 1.1 Сущность, предпосылки и формы междун ародной интеграции Развитие интеграционных процессов является важнейшей характеристико й современного мирового хозяйства. Процессы международной экономическ ой интеграции заметно активизировались во второй половине XX в. в различн ых регионах земного шара. Существует множество точек зрения на процессы интеграции. По мнению З.К. Раджабовой: «Международная экономическая интеграция - про цесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальны ми хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на раз личных уровнях и в различных формах». [ Раджабова, З. К. Мировая экономика : У чебник / З. К. Раджабова. - 2-е изд., перераб. и доп . - М. : ИНФРА-М , 2002. - С. 63. ] В переводе с латыни интеграция (integratio) означает сращивание, объединение разрозненных ч астей в единое целое. Это слово употребляется в разных сферах жизни - поли тике, математике и, конечно, в экономике. Но всюду под интеграцией понимаю т, по существу, всякого рода объединения. В экономике речь идет о дальнейш ем развитии общественного характера международного производства, т.е. о международном обобществлении в региональном масштабе. Несколько стран объединяют производственные и научные потенциалы с целью решения не от дельных временных задач экономического и социального порядка, а о своем выходе на принципиально новые производственно-технические и социально -экономические рубежи, о таком движении вперед, какое выводит их национа льные экономики на примерно одинаковый высокий уровень развития. Исходным пунктом интеграции являются прямые международные экономичес кие (производственные, научно-технические, технологические) связи на уро вне первичных субъектов экономической жизни, которые, развиваясь и вглу бь и вширь, затрагивают постепенное сращивание национальных хозяйств н а базисном уровне. За этим неизбежно следует взаимоприкосновение госуд арственных экономических, правовых, социальных и прочих систем, вплоть д о определенно сращивания управленческих структур. Основная цель интег рирующихся субъектов: наращивание объемов и расширение набора предлаг аемых товаров и услуг на основе и в результате обеспечения взаимозависи мости хозяйственной деятельности в международных отношениях. Резкое усиление межфирменной и межгосударственной конкурентной борьб ы, новые сферы конкуренции и более жесткое соперничество на традиционны х рынках становятся не под силу отдельному государству или корпорации. Э то обусловливает необходимость кооперации как материально-финансовых , так и производственных усилий территориально сопряженных стран, позво ляя укрепить свои позиции в глобализирующейся экономике, использовать потенциал крупного экономического пространства, наконец, выступать ед иной силой против общих конкурентов на мировом рынке. Вот, что говорит В.Н. Харламова о предпосылках международной интеграции: «Развитие интеграции предполагает наличие определенных предпосылок: Во-первых, интегрирующиеся страны должны обладать примерно одинаковым уровнем экономического развития и зрелости рыночной экономики. Их хозя йственные механизмы должны быть совместимыми. Во-вторых, наличие общей границы и исторически сложившихся экономическ их отношений. Обычно объединяются страны, находящиеся на одном континен те в непосредственной географической близости, которым легче решать тр анспортные, языковые и другие проблемы. В-третьих, наличие взаимодополняющих структур экономики интегрирующих ся стран (их отсутствие - одна из причин низкой эффективности интеграции в Африке, в арабском мире). В-четвертых, общность хозяйственных и иных проблем, которые реально стоя т перед странами того или иного региона. В-пятых, политическая воля государств, наличие стран - лидеров интеграци и. В-шестых, так называемый «демонстрационный эффект». Под влиянием успехо в тех или иных интеграционных объединений, как правило, и у других госуда рств появляется желание вступить в эту организацию. Так, демонстрационн ый эффект ЕС стимулировал 10 стран ЦВЕ к подаче заявок на вступление в Евро союз. В-седьмых, «эффект домино». Поскольку интеграция ведет к переориентации экономических связей стран-членов на внутрирегиональное сотрудничест во, остальные страны, оставшиеся за пределами объединения, испытывают не которые трудности, а подчас и сокращение торговли со странами, входящими в группировку. В результате они также вынуждены вступить в интеграционн ое объединение. Например, так возникла «Группа трех» в Латинской Америке после того, как Мексика стала членом НАФТА (с ней подписали соглашения о с вободной торговле Венесуэла и Боливия)». [ Харламова, В. Н. Международная э кономическая интеграция : Учебное пособие / В. Н. Харламова. - М. : Анкил, 2002. - С . 13-14. ] Процесс международной экономической интеграции, прежде всего, обуслов лен дальнейшим развитием и углублением международного разделения труд а. Как известно, страны вступают в международное разделение труда, дости гнув самого разного уровня развития производительных сил. Если не касат ься ранних периодов, а взять только послевоенную эпоху, то и в это время по многим показателям страны мирового сообщества занимали очень разные э кономические позиции. Но при дифференцированном уровне развития произ водственных сил в странах в одних и тех же отраслях существуют предприят ия разных параметров. Они производят одну и ту же продукцию с неодинаков ыми затратами материальных трудовых ресурсов. Цель вступающих в интегр ацию стран состоит в том, чтобы обеспечить всем ее участникам примерно р авную эффективность функционирования аналогичных предприятий. Эта цел ь достигается путем углубления международного разделения труда, т.е. за счёт постепенного устранения препятствий на линии передвижения между странами товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. В результате свободного передвижения между интегрирующимися странами товаров и других факторов производства развивается конкуренция, котор ая становится мощным стимулом повышения эффективности функционирующи х предприятий во всех отраслях. Национальные экономики «проникают» дру г в друга. Когда переплетаются многие фазы производственной, инвестицио нной, научно-технической, инвестиционной финансово-коммерческой деяте льности, то экономическая взаимозависимость стран и народов становитс я ощутимой реальностью. Постепенно складываются и становятся особенно тесными всесторонние мирохозяйственные региональные связи, охватываю щие многие страны. Развитию международных интеграционных процессов способствует также д еятельность разных видов международной производственной кооперации - многочисленные транснациональные и многонациональные корпорации, кон сорциумы, совместные предприятия и другие объединения. Рост международ ной производственной кооперации во всех ее ипостасях облегчает приспо собление национальных хозяйств к внешним условиям и воздействиям, спос обствует более активному их вовлечению в международное разделение тру да, в процесс широкого межгосударственного общения. Динамичное развити е международной производственной кооперации обеспечивает все более ши рокое внедрение результатов научно-технического прогресса во многих с транах мира, открывает для них возможность перехода от экстенсивного к и нтенсивному типу воспроизводства, к формированию нового технологическ ого базиса. В результате развития международной производственной кооп ерации происходит перерастание производительными силами отдельных ст ран национально-государственных делений, их выход за пределы территори альных границ. Качественно особенным моментом развития международной экономической интеграции является непременное участие в этом процессе правительств интегрирующихся стран. Без желания на тесное сближение отдельных нацио нальных хозяйств, без четко проявленной политической воли руководител ей отдельных стран осуществлять согласованную межгосударственную эко номическую политику, не может возникнуть ни одна интеграционная группи ровка. Таким образом, международная экономическая интеграция представляет со бой объективный региональный процесс сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных систем. Он осуществляется пос редством регулирования правительствами заинтересованных стран углуб ления международного разделения труда и развития международной произв одственной кооперации с целью повышения эффективности их национальных экономик до примерно усредненного более высокого уровня эффективност и. В этом случае упор делается на увеличение роли государства в решении зад ачи экономической интеграции, т.е. именно усилиями государства создаетс я общий рынок, принимаются оптимальные меры с целью обеспечения произво дства товаров и услуг. Иначе, государственная политика позволяет произв одить общественно-полезные товары и обеспечивать ими население. Однако такой подход в определенной мере находится в противоречии с принципами рыночных отношений. По другому это рассматривается как интеграция «све рху». За последние годы большое внимание уделяется технологическим факторам международной экономической интеграции. Возрастающая оценка их роли и значение заставляет страны резко увеличивать затраты на НИОКР. А уменьш ить их долю (затрат), как показывает практика позволяет объединение усил ий и ресурсов в данной сфере путем интеграции. Постепенно ядром междунар одного интеграционного развития становится технологическая сфера и ин формационно-инжиниринговая деятельность. При этом сотрудничество межд у странами приобретает не только торгово-экономический, но и во многом т ехнико-технологический и финансово-инвестиционный характер. В интегра ционный процесс вовлекаются тысячи банков, фирм, производственных комп аний, научно-технических центров - как входящих в сферу влияния мощных со временных ТНК и ТНБ (транснациональных банков), так и обслуживающих инте ресы мелкого и среднего бизнеса. В условиях глобализации переход на энерго- и ресурсосберегающие технол огии на основе электроники, информатики, новых средств связи усиливает м одернизацию всего мирового хозяйства - формируется экономическая инфр аструктура нового века. В этих условиях всем странам, осуществляющим пер еход к рыночной экономике, очень важно встроиться в эту структуру, чтобы не отстать на десятилетия, а может и навсегда. Иначе говоря, высокие техно логии диктуют необходимость образования международных партнеров, подг отовленных к работе с такими высокими технологиями. Это требует общего п овышения образованности, культуры, технических знаний. Таким образом фо рмируются так называемые «международные высокотехнологические прост ранства», в которые обязательно втягиваются все группы развивающихся, в ысокоразвитых и стран с переходной экономикой. Это уникальный историче ский процесс, в основе которого прослеживается интеграция. Процесс интеграции обычно начинается с либерализации взаимной торговл и, устранения ограничений в движении товаров, затем услуг, капиталов и по степенно при соответствующих условиях и заинтересованности стран-парт неров ведет к единому экономическому, правовому, информационному прост ранству в рамках региона. Формируется новое качество международных эко номических отношений. При этом интеграция - процесс не стихийный. Он пред полагает соответствующую политику стран и заключение между ними согла шений о создании региональной интеграционной группы (РИГ) того или иного типа. Создается и соответствующая правовая база хозяйственного взаимо действия. Проводится сознательное целенаправленное регулирование вза имных торгово-экономических связей. Понятие «региональный» в данном случае означает не просто географичес кие границы той или иной организации. Имеется в виду исторически сложивш аяся региональная общность, предполагающая сходство экономико-географ ических и хозяйственно-культурных комплексов, демографических структу р, этнической истории и пр. Эта общность создает объективные возможности для формирования адекватных времени крупных политико-экономических о бразований, которые по мнению ряда аналитиков, уже в ближайшем будущем о кажутся более эффективными и реальными субъектами МЭО, чем национальны е государства, способными обеспечить формирование нового полицентриче ского и более стабильного, чем ныне, миропорядка. Многочисленные интеграционные объединения, возникшие и развивающиеся в современной международной экономике, нацелены на решение следующих в ажнейших задач: · Использование преимуществ «экономики масштаба». Участие страны в про цессе углубления международного разделения труда дает ей хороший шанс обеспечить расширение размеров рынка, сокращение трансграничных издер жек и извлечение других преимуществ. Эти обстоятельства, в свою очередь, позволяют привлечь прямые иностранные инвестиции, которые с большей ох отой приходят на крупные рынки, на которых имеет смысл создавать самосто ятельные производства, удовлетворяющие их потребности. Интеграционные объединения стран Центральной Америки и Африки на первых этапах ставят перед собой именно эту задачу. · Создание благоприятной внешнеполитической среды, так как укрепление взаимопонимания и сотрудничества интегрирующихся стран в военной, соц иальной, культурной и прочих неэкономических областях является их важн ейшей задачей. Особенно для стран, территориально расположенных близко друг от друга и сталкивающихся с одинаковыми проблемами в области разви тия, наличие добрых отношений с соседями, подкрепленных взаимными согла шениями, является важнейшим политическим приоритетом. Эта задача особе нно объёмно выражена у стран Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока, созд ающих свои экономические союзы. · Содействие структурной перестройке стран-участниц. Присоединение ст ран, имеющих менее развитую экономику и осуществляющих глубокие эконом ические реформы, к региональным экономическим соглашениям со странами с более высоким уровнем рыночного развития считается важнейшим путем п ередачи рыночного опыта, своего рода гарантией неизменности избранног о курса на рынок. Более развитые страны, вовлекая своих соседей в процесс ы интеграции, также заинтересованы в ускорении их рыночных реформ и созд ании там полноценных масштабных рынков. Подобные задачи решали многие з ападноевропейские страны, присоединяясь в той или иной форме к Европейс кому Союзу. · Поддержка молодых отраслей национальной промышленности. Интеграцион ное объединение между странами рассматривается как способ поддерживат ь местных производителей, для которых создается более широкий регионал ьный рынок. Такие настроения имели место в странах Латинской Америки и в странах Африки к югу от Сахары, особенно в 1960-70-е годы. · Повышение статуса в области проведения мировой торговой политики. Реч ь идет о том, что региональная интеграция некоторыми странами рассматри вается как способ укрепить свои переговорные позиции в рамках многосто ронних торговых переговоров во Всемирной торговой организации. По их мн ению, согласованные выступления от имени группы стран более обстоятель ны и ведут к лучшим результатам в сфере торговой политики. Кроме того, меж дународные региональные группировки стран дают возможность создать бо лее стабильную и предсказуемую обстановку для взаимной торговли, чем мн огосторонние торговые переговоры, интересы участников которых очень с ильно отличаются. В связи с этим особые надежды на коллективные усилия в рамках многосторонних торговых переговоров возлагают интеграционные группировки в Северной Америке, Латинской Америке и Юго-Восточной Азии. Интеграция характеризуется некоторыми сущностными характеристиками, которые в совокупности отличают ее от других форм экономического взаим одействия стран: * устранением ограничений в движении товаров, а также услуг, капиталов, лю дских ресурсов между странами - участницами соглашения; * согласованием экономической политики стран-участниц; * взаимопроникновением и переплетением национальных производственных процессов, формированием в рамках региона технологического единства п роизводственного процесса; * широким развитием международной специализации и кооперации в произво дстве, науке и технике на основе наиболее прогрессивных и глубоких форм, совместным финансированием развития экономики и её инновационного мех анизма; * связанными с этим структурными изменениями в экономике стран-участниц; * сближением национальных законодательств, норм и стандартов; * целенаправленным регулированием интеграционного процесса, развитием органов управления хозяйственным взаимодействием (возможны как межго сударственные, так и надгосударственные механизмы управления: как в слу чае с ЕС); * региональностью пространственных масштабов интеграции. Переходу к интеграционному этапу мирохозяйственных связей предшеству ет ряд стадий международной экономической интеграции, обусловленных к оличественными и качественными показателями их развития. В соответств ии с подходом Всемирной торговой организации выделяются пять основных форм (ступеней) развития интеграционных процессов и создания межгосуда рственных объединений: зона свободной торговли; таможенный союз; единый или общий рынок; экономический союз; экономический и валютный союз. В результате создаются благоприятные условия для использования преиму ществ объединенного рынка, развития национальной экономики, поддержан ия их национальной промышленности и сельского хозяйства, укрепления ме ждународных позиций участвующих стран. В настоящее время лишь одна международная интеграционная группа стран - Европейский Союз - прошла реально первые четыре из указанных этапов. Дру гие интеграционные группировки пока прошли в своем развитии первый и от части второй уровни. Для лучшего понимания необходимо рассмотреть особ енности каждого из этапов интеграционного развития международных экон омических отношений, сформулировать их определения, обозначить основн ые механизмы и особенности. Интеграция начинается с заключения преференциальных торговых соглаше ний между двумя или несколькими государствами, отдельным государством и объединением с целью создания более благоприятного режима взаимной т орговли, её либерализации. Они составляют основу зоны свободной торговл и. Зона свободной торговли (ЗСТ) представляет собой такую организацию межг осударственной торговли, когда группа взаимозаинтересованных стран, п редварительно договорившись между собой, объединяется в торговую зону, в границах которой устанавливается свободное (без каких бы то ни было ко личественных ограничений и тарифных барьеров) перемещение товаров, про изведенных на территории зоны, и полностью сохраняется национальный су веренитет при определении правил торговли со странами, не входящими в зо ну. Таким образом, сделки между странами, входящими в зону, с одной стороны , и не входящими в неё - с другой, не попадают под какую-либо обязательную дл я всех регламентацию в отличие, например, от таможенного союза, где дейст вуют единые правила. Как правило, конкретные соглашения о соответствующих зонах предусматр ивают создание зоны свободной торговли промышленными товарами в течен ие ряда лет путем постепенной взаимной отмены таможенных пошлин и други х нетарифных ограничений. По отношению к сельскохозяйственной продукц ии либерализация носит ограниченный характер, охватывает лишь некотор ые позиции по таможенной номенклатуре. При этом сохраняются свобода действий и общие тарифы в отношении третьи х стран, а поэтому - таможенные посты, контролирующие прохождение их това ров через государственные границы. Цель подобного объединения - укрепле ние позиции компаний данных стран в конкурентной борьбе с фирмами други х, не входящих в группировку стран, использование выгод международной сп ециализации и повышение жизненного уровня своего населения. Его класси ческим примером является Европейская ассоциация свободной торговли (Е АСТ), созданная в 1960 г. Вместе с тем следует отметить, что взаимодействие государств-участнико в зоны свободной торговли, регулирование соответствующей области деят ельности происходят без создания постоянно действующих наднациональн ых систем управления или принятия специальных общих решений. Все решени я, как правило, принимаются высшими должностными лицами стран-участниц - по политическим проблемам и руководителями министерств и ведомств (вне шнеторговых, финансовых и др.) - по экономическим проблемам. Эти решения но сят обязательный характер, обеспечивая скоординированность шагов и об язательность сторон. С правовой точки зрения, международные договоренн ости обретают преференциальное по отношению к внутренним законодатель ным актам положение. Что касается сфер сотрудничества в рамках зоны своб одной торговли, то на начальном этапе это, естественно, внешняя торговля. При создании зоны свободной торговли выявился и ряд негативных моменто в, замедляющих процесс сближения, но не имеющих разрушительного характе ра. Создание зоны свободной торговли приводит к усилению конкуренции на вн утреннем рынке, что не всегда оказывает благоприятное воздействие на ка чество и технический уровень изделий отечественной промышленности. Ли берализация импорта создает серьёзную угрозу для национальных произво дителей товаров, увеличивает опасность банкротств тех из них, которые не выдерживают соперничества с более конкурентоспособными и качественны ми товарами из-за рубежа. Без поддержки их со стороны государства велика опасность того, что иностранные производители вытеснят отечественных со своего же внутреннего рынка, несмотря на применяемые средства защиты . Следует также отметить, что возникает опасность закрепления иностранн ых компаний в промышленных структурах «страны пребывания». Вторая форма интеграции - таможенный союз (ТС). Это соглашение двух или бол ее государств об объединении их таможенных территорий, упразднении пош лин в торговле между ними и проведении единой внешнеторговой политики п о отношению к третьим странам (главным образом в сфере торговых правил и процедур). Согласно ст. XIV ГАТТ, ТС предполагает замену нескольких таможен ных территорий одной при полной отмене таможенных пошлин внутри таможе нного союза и создание единого внешнего таможенного тарифа. В ряде публикаций определения зоны свободной торговли и таможенного со юза даются размыто. Основное их различие состоит в том, что в зоне свободн ой торговли предусматривается постепенное снижение таможенных пошлин , устранение нетарифных барьеров и т.д. В конечном итоге зона свободной то рговли призвана обеспечить беспошлинную торговлю между странами-члена ми. В таможенном союзе существует беспошлинная торговля между странами- членами и общий таможенный тариф по отношению к странам, не входящим в Со юз. Современная трактовка четвёртого параграфа ст. XXIV ГАТТ «не предусматр ивает никакого руководящего начала в том, что касается определения разл ичия между понятиями зоны свободной торговли и таможенного союза». Дале е говорится, что своеобразные правила игры устанавливаются самими член ами зоны свободной торговли, которые продолжают следовать своей собств енной внешнеторговой политике, а страны-члены таможенного союза её коор динируют в первую очередь в части таможенно-тарифных правил и процедур. Таможенный союз - более совершенная интеграционная структура, чем зона с вободной торговли, ибо здесь формируется единое экономическое простра нство и проводятся меры коллективного протекционизма. В результате поя вляется возможность регулировать товарные потоки в интересах развития производства и экспорта. Со временем это ведет к серьезным изменениям в структуре производства и благотворно влияет на развитие интеграционны х процессов внутри таможенного союза. По мнению некоторых западных спец иалистов, внутри таможенного союза производство «рационализируется в соответствии с теорией сравнительных преимуществ». Кроме того, работа с таможенным тарифом позволяет создавать более прием лемые условия для привлечения иностранных инвестиций, что также оказыв ает непосредственное воздействие на экономический рост. Возможны два варианта развития событий - когда устанавливаемый на внешн их границах таможенного союза внешний тариф на какой-либо товар: выше ил и ниже средневзвешенного тарифа, существовавшего до возникновения дан ной интеграционной структуры. Если внешний тариф выше, то странам-членам таможенного союза приходится отказываться от внешнего источника снаб жения, более дешёвого, в пользу внутрисоюзных ресурсов, в принципе, стоящ их дороже. Такие меры могут применяться из самых различных соображений. Например, и сходя из стратегических посылок: страны сообща решают приступить к инте нсивной разработке новых материалов, энергоносителей и т.д., чтобы уйти о т внешней зависимости. Принятие таких мер заставляет разработчиков тех нологий идти на проведение совместных исследований, воздействует на пе реориентировку потоков ресурсов, товаров, полуфабрикатов. Производств о внутри таможенного союза вынуждено изыскивать невскрытые резервы и т. д. Если внешний тариф устанавливается ниже, чем средневзвешенный тариф ст ран-участниц таможенного союза, тогда, исходя из результирующих цен, про исходит переориентация их внешней торговли на рынки третьих стран. Таки е меры могут быть предприняты для усиления конкуренции внутренних и вне шних производителей, если речь идет о необходимости «подтолкнуть» собс твенного производителя к выпуску более конкурентоспособной продукции. При наличии в составе союза одной - двух богатых ресурсами держав эти про блемы решаются проще, нежели тогда, когда объединяются страны, бедные ре сурсами. Таким образом, регулирование внешнеторгового тарифа влияет на развити е интеграционных процессов внутри таможенного союза. Опыт показывает, ч то, в целом, это регулирование благоприятно сказывается на развитии внут реннего рынка товаров и услуг. Отмечено, что происходит снижение цен или замедление их роста, усиливается конкуренция между товаропроизводител ями и поставщиками импортных товаров в рамках таможенного союза. Функционирование таможенного союза требует изменений в подходе к упра влению интеграционными процессами. Как уже сказано выше, деятельность в рамках зоны свободной торговли не обусловливает создание постоянно де йствующих органов, а в таможенном союзе уже возникает необходимость в ре гулирующих институтах, так как: переход к единым таможенным пошлинам и совместному осуществлению коо рдинационных мер требует существенного пересмотра подходов к развитию многих отраслей национальной экономики в каждой стране; становится необходимой координация развития отдельных отраслей на мак роэкономическом уровне, что ведёт к появлению новых различных проблем, п одходов и к социальным вопросам, и к вопросам других сфер деятельности. возникает потребность в масштабных переговорах по согласованию не тол ько таможенно-тарифной политики, но и координации или приспособления вн утренних рынков к возникающим общим интересам. Встает вопрос о создании наднациональных органов, которые должны будут разрабатывать, координи ровать, контролировать деятельность отдельных сфер внешней торговли и производства. Реальные таможенные союзы вряд ли могут обойтись без этог о. Важно отметить также и следующее. Функционирование таможенного союза о тнюдь не предполагает унификацию таможенно-тарифной политики для всег о спектра производимых и потребляемых товаров. В сферу интеграционной д еятельности на этом этапе постепенно попадают самые различные отрасли и секторы экономики. Это вполне объяснимо, так как определяющую роль пол учает движение на микроуровне, обеспечивающее производственную интегр ацию. Сложнее обстоит дело в валютно-финансовой области. Интеграция идёт и в э той сфере, но валютно-финансовое сотрудничество, особенно на первых пора х, не является авангардным, а скорее играет роль обслуживающего фактора. Как правило, создаваемые в рамках таможенного союза финансовые институ ты, банки, страховые компании играют второстепенную роль. Как показывает практика, вне сферы таможенного союза, его общей таможенн о-тарифной политики остаются такие крупные направления, как оборонная п ромышленность, отдельные отрасли энергетики и др. Примером таможенного союза служит Европейское экономическое сообщество. Качественно более высокой ступенью интеграции является единый рынок. К настоящему времени этот этап интеграционного развития реализован в Ев ропейском Союзе, на основе опыта которого могут быть сделаны практическ ие выводы и оценки. Не исключено, что в перспективе, по мере развития други х подобных интеграционных структур, появятся новые моменты, присущие эт им группировкам, которые будут иметь определённые отличия от практики Е С. Создание общего рынка позволяет реализовать задачи, которые невозможн о решить в рамках таможенного союза. Кроме устранения тарифных препятствий обмену, которые в таможенном сою зе в определенной мере исчезают, преодолеваются различия в технических нормах, обеспечивается законодательная защита национальных марок това ров и т.д. В принципе при создании таможенном союза, например в Европе, не п редвиделось возникновения подобных трудностей. В период особенно слаб ого роста часто слышались голоса о национальных интересах и т.д. Эксперт ы подчеркивают, что создание «действительно единого» внутреннего рынк а требует гармонизации большого количества законодательств и норм, кас ающихся многих сфер деятельности. Опыт показывает, что согласование широкого круга вопросов - весьма сложн ое дело и добиться консенсуса удается не всегда. Для достижения успеха н еобходимо внедрение новых подходов в управлении, значительное усилени е наднационального начала. Создание единого рынка предусматривает реализацию шести-семи обязател ьных крупных задач, что невозможно осуществить в рамках таможенного сою за. Однако именно таможенный союз, упраздняя таможенные пошлины между го сударствами-членами и разрабатывая единую торговую политику по отноше нию к третьим странам, создает предпосылки перехода к единому рынку. Но д ля создания единого рынка этого недостаточно. Следующая задача - разработка общей политики развития отдельных отрасл ей и секторов экономики. При их выборе следует исходить из того, наскольк о это важно для последующего закрепления интеграции, каков будет социал ьный резонанс после принятия соответствующих мер, как это скажется на ну ждах и потребностях конкретного потребителя. Не случайно в ЕС при перехо де к единому рынку в качестве избранных сфер, были определены сельское х озяйство и транспорт. Четвертая задача - полное устранение препятствий не только в торговле, н о и для перемещения между государствами всех факторов производства (кап итала, рабочей силы, технологий, информации). Необходимо обозначить и следующие задачи, решаемые при создании единог о рынка: формирование общих фондов содействия социальному и региональн ому развитию, что подразумевает поворот к интересам и нуждам непосредст венно потребителя, ориентацию на удовлетворение потребностей на места х, позволяющих реально ощутить преимущества интеграционных процессов. Эти экономические шаги обусловливают, и согласование серьёзных мер по г армонизации и унификации национальных законов. При этом особое место от водится введению системы мер, предотвращающих нарушения норм, регулиру ющих конкуренцию. Естественно, тем самым предопределяется необходимос ть формирования специальных, в том числе наднациональных, механизмов уп равления и контроля. В принципе, строительство единого рынка должно завершиться созданием е диного экономического, правового и информационного пространства и дат ь импульс для перехода интеграционной группировки к качественно новой ступени - экономическому и валютному союзу. Четвёртой формой интеграционного объединения является экономический союз, который предполагает проведение странами-участницами системы ме р межгосударственного регулирования социально-экономических процесс ов. Это требует создания и использования соответствующего инструмента рия, который включает в себя: - регламенты (по существу, законы), обязательные к применению в государств ах-участниках; - постановку обязательных задач (при этом странам предоставляется свобо да выбора форм и методов их решения); - конкретные предписания правительствам, юридическим или физическим ли цам на совершение (запрет) определенных действий в сфере конкуренции; - согласование и унификацию национального законодательства; - формирование согласованной или единой экономической и валютно-финанс овой политики; - создание межгосударственных или надгосударственных органов управлен ия, банков, введение единой валюты и т.п. В ЕС - это Европарламент, Совет Мини стров, Еврокомиссия, Суд, Европейский Совет. Такого рода международные экономические организации, являющиеся инстр ументом интеграции, отличаются от международных экономических организ аций, обеспечивающих различные формы экономического сотрудничества, н апример ВТО. Следующий и последний этап интеграции - это экономический и валютный сою з. Западноевропейская интеграция на сегодняшний день уже обеспечила пл авный переход от единого рынка к экономическому и валютному союзу, основ анному на единой валюте - евро. Как известно, в Европе единый рынок был соз дан к началу 1993 г. и сразу же была поставлена задача создания экономическо го и валютного союза, причем в короткие сроки, к началу 1999 г. В 1999 г. единая вал юта - евро введена в безналичной форме, а уже в 2002 г. 12 стран заменили свои нац иональные валюты на евро. 1 мая 2004 г. к Европейскому Союзу присоединились е щё 10 стран: Литва, Латвия, Эстония, Словения, Словакия, Польша, Румыния, Болг ария, Мальта и Кипр. Экономический союз не может быть таковым до тех пор, пока он опирается на различные денежные системы, остающиеся в национальном подчинении. Отсутствие единой валюты сохраняет внутренние различия в организации кредита, расчетов, проведении курсовой политики, а следовательно, и связ анные с этим задержки платежей, несопоставимость налогов и разнобой в ва лютной политике и регулировании. Преимущества общей наднациональной валюты как для государств, так и для отдельных хозяйствующих субъектов сводятся к следующему: - возможности обеспечения на макроэкономическом уровне единой бюджетн ой дисциплины; - облегчению в результате унификации денежных рынков и контроля со сторо ны наднациональных финансовых институтов борьбы с инфляцией, влияния н а процентные ставки, а со временем и налоги (это способствует росту произ водства, занятости и стабилизации государственных финансов); - сокращению для экономических субъектов (по сравнению с мультивалютной средой) накладных расходов по расчётному обслуживанию операций, ценовы х и валютных рисков, сроков переводов средств и, как следствие, заметному уменьшению потребности в оборотном капитале; - удешевлению для физических лиц ведения расчетов и поездок в пределах Е вропейского сообщества (исчезают потери, связанные с разницей на валютн ых курсах и уплате комиссионного вознаграждения); - созданию возможности с помощью единой валюты (евро) активнее противост оять доллару и йене. Основу наднационального валютного регулирования составляет двухуров невая банковская система. Она объединяет центральные банки стран-участ ниц и Европейский центральный банк (ЕЦБ). Функционирование ЕС в настоящее время в схематичном виде выглядит след ующим образом. Основные направления политики стран-членов и Союза опред еляются совместно в виде решений Совета Министров стран-членов, который также следит за ходом экономического развития каждой страны и Союза в це лом. При несоответствии экономической политики какой-либо из стран осно вным направлениям ЕС или в случае, если ее проведение препятствует норма льному функционированию экономического союза, Совет Министров принима ет необходимые меры. 1.2 Предпосылки интеграции стран СНГ На современном этапе интернационализации хозяйственной жизни, именуем ом глобализацией мировой экономики, степень участия любой страны или гр уппы стран в международных интеграционных процессах является тем факт ором, который определит её будущую судьбу и заложит фундамент в их завтр ашнее место в мире. Для успешной интеграции в мировое хозяйство Россия, как и другие страны, входящие в СНГ, должна опираться на экономическое пространство, где усло вия для её хозяйственной деятельности были бы благоприятными. Учитывая, что внутренний рынок России в современных условиях недостаточен для ра звития всей гаммы производств, особенно наукоёмких, надо стремиться к об ъединению с другими странами, как это делают все промышленно развитые ст раны, даже США, имеющие достаточно ёмкий рынок. Для России естественным является интеграция со странами, входящими в СН Г, - нашими близкими соседями и стратегическими партнерами, отношения с к оторыми основываются на длительной общей истории в рамках одного госуд арства и существовавшего единого экономического комплекса, составные части которого - союзные республики - были связаны между собой. Точно так ж е и для других членов СНГ сотрудничество с Россией и другими входящими в объединение странами является наиболее предпочтительным. После распада СССР в декабре 1991 г. был подписан договор о создании Содруже ства Независимых Государств, в которое вошли 12 бывших союзных республик: Россия, Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Грузия, Армения и Азербайджан (не вошли лишь Л итва, Латвия и Эстония). Имелось в виду, что СНГ позволит сохранить и углуб ить экономические связи между бывшими республиками СССР. Процесс стано вления и развития СНГ происходил весьма динамично, но не беспроблемно. Негативные последствия распада единого народнохозяйственного компле кса некогда великой державы и стремление отдельных стран Содружества к максимизации собственных экономических выгод в двусторонних отношени ях при минимизации обязательств и ответственности в многосторонних в р амках СНГ привели к утрате экономического и социального единства. Безво звратно потеряв часть экономического потенциала, бывшие республики не смогли адаптироваться к требованиям мирового рынка. Новые суверенные государства взяли курс на тесное сближение со странам и Запада, рассчитывая с их помощью преодолеть кризисные явления в своей экономике, в то же время заметно дистанцируясь от российской экономики. Однако эти надежды не оправдались - на Западе никто не собирается давать бесплатных завтраков бывшим советским республикам. Итоги столь непрод уманной политики оказались неутешительными. Скоростное государственн ое экономическое размежевание принесло национальному хозяйству постс оветских республик серьезные потери. В среднем по странам СНГ за 1991-2003 гг. ВВП снизился на 30%, объём промышленного п роизводства - на 40, продукция сельского хозяйства - на 28, инвестиции в основ ной капитал - на 65%. [ Зиядуллаев, Н. С. СНГ в глобальной экономике / Н. С. Зиядулл аев / / Внешнеэкономический бюллетень. - 2004. - № 12. - С. 5.] Практически ни одна стран а ещё не достигла дореформенного уровня ключевых экономических показа телей. Одним из последствий структурной деформации производства и инве стиций является ускоренное развитие добывающих отраслей, что превраща ет государства Содружества в ресурсные сегменты мирового рынка, препят ствует их интеграции, поскольку для добывающих стран она становится бес смысленной. Страны СНГ в совокупности имеют богатейший природный и экономический п отенциал, обширный рынок, который даёт им значительные конкурентные пре имущества и позволяет занять достойное место в международном разделен ии труда. Они располагают 16,3% мировой территории, 5% численности населения , 25% запасов природных ресурсов, 10% промышленного производства, 12% научно-тех нического потенциала, 10% ресурсообразующих товаров. [13, C.5] Еще недавно эффек тивность транспортно-коммуникационных систем в СНГ была в несколько ра з выше, чем в США и Китае. Важным преимуществом является географическое п оложение СНГ, по которому проходит самый короткий сухопутный и морской ( через Северный ледовитый океан) путь из Европы в Юго-Восточную Азию. По оц енкам Всемирного банка, доход от эксплуатации транспортно-коммуникаци онных систем Содружества мог бы составить 100 млрд. долл. Другие конкурент ные ресурсы стран СНГ - дешевая рабочая сила и энергоресурсы - создают пот енциальные условия для подъема экономики. Здесь производится 10% мировой электроэнергии (четвертое место в мире по ее выработке). Однако снижение уровня жизни населения, затянувшийся спад производств а показал суверенным республикам, что удовлетворить потребности каждо го из них за счёт того экономического потенциала, который достался им от советского периода, невозможно. Оказались несостоятельными и надежды н а массированную внешнюю помощь, на свободное вхождение в мировой рынок. Общественное мнение и руководство суверенных государств ближнего зару бежья осознали, что выходить из экономического кризиса на основе индиви дуальной политики и решать ближайшие, а тем более перспективные, национа льные задачи чрезвычайно трудно. Так размежевавшиеся бывшие советские республики подошли к необходимости восстановления и развития на новой основе взаимных экономических связей, необходимости более тесного эко номического сотрудничества. Укрепление и развитие интеграционных процессов во всех областях в рамк ах СНГ рассматривается Россией как базисная цель внешней, в том числе и в нешнеэкономической, политики России. При этом исходя из собственных нац иональных интересов Россия имеет в виду решение следующих задач. Во-первых, расширение реализации на рынках стран - членов СНГ готовой про дукции, особенно машин и оборудования. Интерес России состоит в сохранен ии ёмкого географически близкого рынка сбыта для своей продукции. Ослаб ление позиций на этом рынке означает практическую уступку его другим ст ранам, и не следует рассчитывать на то, что в будущем на этот рынок можно б удет вернуться. Во-вторых, получение доступа к сырьевым ресурсам стран - членов СНГ, в кото рых нуждаются российские производители, и производителей указанных ст ран к российским ресурсам на взаимовыгодной основе. На территории стран Содружества сосредоточены месторождения многих цветных и редкоземель ных металлов, покрывавшие потребности в них российской экономики на 70-100%. В есьма важное значение имеют также поставки других видов продукции - хлоп ка, отдельных видов машин и оборудования, продовольственных товаров. Без условно, в интересах России сохранить доступ к имеющимся на территории с тран - членов СНГ ресурсам и устоять в конкурентной борьбе за них с третьи ми странами, которая уже имеет ярко выраженный характер. В-третьих, стимулирование деятельности российского капитала в странах Содружества в формах учреждения совместных предприятий, создания тран снациональных проектов, активной деятельности на фондовых рынках. В-четвертых, обеспечение надежного функционирования транспортно-комму никационной инфраструктуры, оставшейся на территории СНГ и необходимо й для обслуживания экспортно-импортных операций. Объективные интересы других стран Содружества состоят также в экономи ческом сближении, а, точнее, в восстановлении тесных экономических связе й с Россией, ибо даже такие крупные страны, как Украина, Белоруссия, Казахс тан, не говоря уже о странах с меньшими численностью населения и экономи ческим потенциалом, не могут развивать современные отрасли в расчете то лько на внутренние рынки. Им также необходимо более широкое экономическ ое пространство, и, конечно, Россия и другие страны - члены СНГ для них наиб олее благоприятные партнёры, поскольку с ними сохраняются производств енные связи предприятий, общие транспортные системы, единые стандарты и т.д. В.Н. Харламова называет основными фактора ми, определяющими заинтересованность стран СНГ в сохранении и укреплен ии общего экономического пространства, следующие: 1. В предыдущие десятилетия слож илась глубокая взаимозависимость республик бывшего СССР. Для экономич еских связей в бывшем СССР была характерна высокая степень интенсивнос ти. В межреспубликанский обмен было вовлечено более 20% валового национал ьного продукта (для сравнения: в Европейском Союзе чуть больше 11%). Согласн о данным межотраслевого баланса, составленного по 104 отраслям, Россия вво зила продукцию 102 отраслей, а вывозила 104. За счет поставок из бывших респуб лик Россия удовлетворяла свои потребности в продукции машиностроения на 23%, в том числе для нефтегазового комплекса до 80%, черной и цветной металл ургии - более чем на треть, химической и легкой промышленности - примерно н а одну четверть. На 100% за счёт ввоза обеспечивались потребности России в э лектровозах постоянного тока, вагонах электропоездов, кукурузо- и свекл оуборочных комбайнах, хлопке, многих видах другой продукции и комплекту ющих изделий, производимых предприятиями-монополистами из ближнего за рубежья. 2. Необходимость сохранения прис утствия России на рынках стран ближнего зарубежья диктуется не только о бстоятельствами, вытекающими из общего союзного прошлого, но и определя ющими будущее российской экономики. С распадом СССР за пределами Рос сии оказались месторождения многих цветных и редких металлов, на 50 - 100% обеспечивавших соответствующие потреб ности российской экономики, источники других важнейших сырьевых и энер гетических ресурсов, значительная часть предприятий машиностроения, м еталлургической и химической промышленности, а также большинство погр аничных переходов, портов, трубопроводов и других коммуникаций. Заинтересованность российских производителей в ёмком, исторически освоенном рынке сбыта их готовой пр одукции обусловлена также её недостаточной конкурентоспособностью на мировом рынке и, кроме того, дефицитом инвестиционных ресурсов. 3. Активного экономического сотр удничества со странами ближнего зарубежья требуют и интересы многочис ленной (около 26 млн. человек) русскоязычной диаспоры. Большинство русскоя зычного населения занято на ориентированных на Россию предприятиях бы вшего общесоюзного значения, в наибольшей степени пострадавших от разр ыва хозяйственных связей. 4. В настоящее время развиваются динамичные новые субрегиональные интеграционные процессы по границам России, происходит налаживание альтернативных хозяйственных связей ст ран СНГ с третьими странами; освоение национальных рынков стран СНГ тран снациональными корпорациями (особенно в области разработки полезных и скопаемых). При этом зачастую сотрудничество с западными фирмами направ лено на снижение зависимости от поставок продукции из России. Как следствие этого, перспектив ы и результаты экономических преобразований в России, её место в мировой экономике в большой степени определяются тем, насколько успешными буду т усилия по сохранению и упрочению позиций на рынках ближнего зарубежья , превращению связей с ними из дополнительного фактора риска в одну из дв ижущих сил выхода из кризисной ситуации. Острота проблемы обусловлена т ем, что процессы замещения импорта и переориентации национальных эконо мик на третьи страны в самое ближайшее время могут приобрести необратим ый характер. 5. Вместе с тем для новых независи мых государств - бывших республик СССР ёмкий российский рынок является н е только привлекательным, но иногда и безальтернативным для экспорта и и мпорта многих видов промышленной и сельскохозяйственной продукции, эн ергоносителей, сырья и материалов. [ Харламова, В. Н. Международная эконом ическая интеграция: Учебное пособие / В. Н. Харламова. - М. : Анкил, 2002. - С. 160-161.] Итак, улучшение экономических отношений, совершенствование производственных и научно-технических связей с бывш ими советскими республиками является абсолютно необходимым условием о здоровления российской экономики в ближайшей перспективе, сохранения позиций на растущем рынке СНГ, а, в конечном счете - достижения полноправного членства Росс ии в мировом сообществе. В политическом плане в интересах настоящего и б удущего России необходимо всемерно содействовать формированию на пост советском пространстве дружественного окружения политически стабиль ными и экономически сильными и благополучными государствами.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Ну хорошо, всех подслушали, записали. А если они вот так вот просто между собой говорить будут, а? И? Мало ли что у этого народа на уме?
- Гм, товарищ ведь прав, а мы не подумали. Каждому пломбированный диктофон на шею, рот открывать под запись. И штрафы.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Основные направления и перспективы развития интеграции стран Содружества независимых государств", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru