Реферат: Союз России и Белоруссии. Военно-политическое значение, перспективы развития - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Союз России и Белоруссии. Военно-политическое значение, перспективы развития

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 236 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Прочко Д.В . Союз России и Белоруссии : военно-политическое значение , пе рспективы развития. 8 Прочко Д.В . Союз Р оссии и Белоруссии : военно-политическое зн ачение , перспективы развития. Введение. В мае 1997 г . состоялось подписание договора об объединении Белоруссии и России . Из этого договора следует , что при сохранении суверенитета парт неров создается наднациональный орган с широкими полномочиями , и новому союзу прида ется характер субъекта международного права. Что же представляет собой с военно -п олитической точки зрения объединение двух гос ударств — России и Белоруссии ? Если отбросить политическую подоплеку д оговора , мо жно констатировать следующие ф акты : после отмежевания Белоруссии от России в Белоруссии осталась часть российских в ооружений , в том числе уникальная система противоракетной обороны (в бывшем СССР она прикрывала все северо-западное направление , в т.ч . и Мо с кву ), РЛС и база связи с российскими подводными лодками ; объ единение России с Белоруссией представляет со бой и объединение (или сотрудничество ) вооруже нных сил , что весьма актуально в настоящий период , когда НАТО активно расширяется на восток и вплотную п р иближается к российским границам ; Беларусь представляет собой удобный канал в Европу для желез ных дорог , нефтегазового комплекса и т.д .; п осле распада СССР в Белоруссии осталась з начительная часть российских производственных мо щностей. Учитывая вышеперечи сленные факты , мо жно с уверенностью говорить о том , что какое-то сотрудничество России с Белоруссией просто необходимо . Другой вопрос , каким обра зом это сотрудничество будет определено . Дого вор , подписанный в мае , имеет большое коли чество неразрешенных во п росов относит ельно нового образования . Данный реферат пред ставляет собой компиляцию материалов , посвященных договору об объединении России и Белорус сии , собственных размышлений автора и ставит своей целью рассмотреть положительные и отрицательные стороны о бъединения двух государств. Экономическое со стояние Белоруссии и России на период зак лючения договора. Разрушение белору сской экономики , начавшееся в 1992 г . еще при правительстве Кебича , при Лукашенко продолжи лось и приняло драматические формы . Сам пр е зидент в июле 1996 г . говорил , что эк ономика находится в «свободном падении». Глубокая экономическая депрессия , отбросившая страну на 116 место по уровню платежеспособности — дал ьше Казахстана , Украины и Узбекистана , — имеет объективные и субъективные при чины . Объективные заключаются прежде всего в п олной зависимости от иностранных (т.е . российск их ) поставок энергии , цены на которые Моск ва (с некоторыми послаблениями для Минска ) подняла до мирового уровня , и которые Бел оруссия не в состоянии оплачивать (с м . схему 1). Схема 1 . Расходы на э нергоносители в Белоруссии (% от ВНП ). Кроме того , Бе лоруссия имела специализацию «сове тского сборочного цеха» и в высшей степени была включена в систему разделения труда межд у республиками СССР . Как следствие , после установления таможенных границ между странами СНГ белорусский экспорт в Россию резко сократился с более чем 80% в 1991 г . до 5 3% в 1996 г ., и заключенный позднее таможенный союз с Россией вскоре способств овал экспорту из России в Белоруссию , чем наоборот . Таким образом , Белоруссия до ко нца 1996 г . имела дефицит внешнеторгового баланса в $1.4 млрд ., из них только в торговле с Рос с ией — $624 млн . В то же время из-за низкой конкурентоспособности б елорусской продукции возможна лишь ограниченная переориентировка на западные рынки. В результате этих , а также иных н еблагоприятных факторов можно проследить на н епрерывном ухудшении эконом ических показател ей Economic Survey of Europe in 1995-1996. Genf 1996, pp. 54, 68. (см . схему 2). Еще один впечатляющий пример распада экономики — взаимные задолженности предприяти й , которые к концу 1995 г . достигли 57% ВНП . П ричина этого не в последню ю очередь заключается в том , что предприятия значител ьную часть своей продукции производят «в отвал» , поскольку она не находит сбыта ни в России , ни за рубежом. Схема 2 . Основные экономические показатели Беларуси (в % от 1990 г .) Поскольку дотации промышленности и сельскому хозяйству так сильно обременяли бюджет , что он превысил установленный международными финансовыми ор ганизациями верхний предел , МВФ весной 1996 г . сторнировал второй транш своей программ ы помощи Белоруссии на более чем $200 млн . В свою очередь , и Всемирный банк , и Европейский банк реконструкции и развития дал и понять : о новых переговорах относительно но в ых кредитов и проектов речь может идти только тогда , когда исполнител ьная власть в Минске в определенный срок перейдет к внушающей доверие политики ре форм . Но именно этого и не приходится ожидать , поскольку президент в силу своих идеологических убеждений делает все , ч тобы не допустить накопления критической масс ы частной экономической деятельности. Вместо этого Лукашенко все ставит на карту «реинтеграции с Россией» в надежде , что Москва предоставит Белоруссии льготные тарифы на энергию и по мере постепен но го перехода к конфедерации и затем к федерации вернет Белоруссии то привиле гированное положение , которое она имела в системе советского разделения труда. Исходя из этих данных , можно говорить о том , что объединение двух государств в одно федер альное госуд арство в настоящее время невозможно , ибо неизбежно Россия должна будет производить крупные «вливания» в белорусскую экономику для уравновешивания уровня жизни и экономического развития в обеих госуда рствах , чего и добивается Лукашенко . Однако , если в Бело р уссии будет провод иться политика реформ , приватизация (более 80% со бственности государства не приватизировано ), подде ржка малого бизнеса , открытая демократическая политика , в скором времени Белоруссия может выйти на один уровень с Россией , что автоматичес к и подготавливает Белорусси ю к интеграции. Военно-политические аспекты объединения. С точки зрения определенных военно-политических кругов в ро ссийском руководстве объединение России с Бел оруссией представляет собой адекватный ответ на запланированное расш ирение НАТО на восток и предоставляет в распоряжение Росс ии военно-стратегическое предполье на западе . Правда , это осложняет формирование особых отн ошений между Россией и НАТО : при выдвижени и российских войск , возможно , с ядерными к омпонентами , к белорусс к о-польской гра нице под вопросом окажутся обязательства НАТО не размещать на территории стран– кандидатов на вступление ядерное оружие и иностранн ые войска , т.е . протест России против продв ижения военной инфраструктуры НАТО на восток стал бы менее убедителе н , если бы Москва продвинула свою военную инфрас труктуру на запад. Для Белоруссии объединение с Россией в военно-политическом плане означает следующее : Россия берет на себя обслуживание и уничтожение оружия , находящегося на территории Беларуси ; обеспечивае т демонтаж и вывод российского ядерного оружия и стратегических ракетных вооружений с территории Белоруссии ; Россия становится мощной силовой поддержкой в случае конфликтных ситуаций и др. У стран– непосредственных соседей Белорусси и на двустороннем уровне растет недовер ие к новому объединению . Симптоматичен в э том смысле необычный шаг президентов Польши , Литвы и Украины — заявление от 20 ноя бря 1996 г ., в котором они выразили глубокую озабоченность происходящем в Белоруссии и призвали уважать права и граж д анс кие свободы . Стратегическое сближение России и Белоруссии в сочетании с установлением авторитарного режима три соседние страны восп ринимают как источник повышенного риска для собственной безопасности и стабильности. С военно -политической точки зрения объединение России и Белоруссии представл яет собой крупный шаг вперед и оказывает сдерживающее влияние на вход европейских стран в блок НАТО . В некоторой степени это объединение сказалось на заключении договора между Россией и НАТО , касающегося неразмещен и и ядерного оружия и войск блока на территории стран-участниц. Перспективы разв ития договора об объединении. Российские полити ки с оптимизмом смотрят на будущее расшир ение союза двух государств . Однако , по мне нию большинства российских политиков , это буд ет возможно лишь после введения общей денежной единицы , эмитентом которой должна стать Россия , т.к . валюта России более стаб ильна и выше уровень жизни . В будущем предполагается объединение двух государств в единое федеративное государство . Важными факторам и образования единого федеративного г осударства являются единая валюта , единая бан ковская система и единство в бюджетной и налоговой политике . Но из-за амбиций Лука шенко создание единого федеративного государства в настоящее время невозможно . Власти Бело рус с ии всячески препятствуют расширен ию договора , и этот договор становится нес колько похожим на договор образования СНГ , действие которого мы сейчас наблюдаем. Сейчас прошло уже 8 месяцев после зак лючения договора об объединении . После образо вания этого союз а на обыденном уровне мало что изменилось . Белорусские товары п о прежнему продаются на рынках и вокзалах , а не в магазинах и оптовых складах . Транзит спирта и автомобилей через границу Белоруссии и России приносит доход тольк о челнокам и правительству Бел о ру ссии , которое облагает огромными налогами вся кий экспорт в Россию . Россия , в свою оч ередь , увеличивает цены на энергоносители , всл едствие чего белорусская экономика медленно , но верно движется к полному краху. Полное объединение — прежде всего в опрос ст ратегической политики наших госуд арств . Россия четко высказывает свою позицию в отношении объединения бывших республик СССР , и сейчас многое зависит от того , готова ли Белоруссия реально объединиться или идея объединения будет и впредь остав аться лишь сре д ством политической игры. Заключение. В начале апрел я 1997 года Лукашенко едва не удалось осущест вить переворот : лишь перед самой ратификацией был изменен текст договора между Россией и Белоруссией , по которому белорусский пр езидент мог бы с помощью геопол итичес ки-великодержавно ориентированных сил в российско м руководстве и вне его приобрести заметн ое влияние на политику Москвы . В соответст вии с первоначальной версией договора при сохранении суверенитета партнеров предусматривалос ь создание на паритетной о снове наднационального органа с широкими полномочиями , и новому союзу должен был быть прида н характер субъекта международного права . Пом имо этого , договор налагал бы на Россию обязательства (по крайней мере — моральные ) путем предоставления материальных л ь гот спасти Белоруссию от надвигающейся экономической катастрофы и взять ее на содержание. После серии напряженных переговоров либ ерально– демократическим силам в органах исполни тельной власти , Государственной Думе и СМИ удалось буквально в последнюю минуту убедить Ельцина отказаться от полномасштабного варианта договора и взамен подписать кратк ий , по которому не создается наднационального органа и на Россию не взваливается д ополнительное финансовое бремя . Из Устава выч еркнуты особенно те пассажи , которые п р идавали новому образованию наднациональный характер . Такой обратный ход был , без сомнения , облегчен тем , что содержание договор а однозначно противоречило ельцинскому пониманию интеграции , в соответствии с которым зада ча России — интегрировать вокруг себя с траны «ближнего зарубежья» , а не отказываться самой от части своего сувер енитета . Подписанный в мае договор также о казался далеко не столь радикальным , как п редполагалось ранее. Представители либерально– демократического тече ния в политической элите России , как и большинство антилукашенковской оппозиции в Минске , ни в коей мере не являются противниками объединения двух славянских государ ств (в чем их часто обвиняют «национал– па триоты» . Напротив , они выступают за углубленну ю интеграцию , о чем свидетельствуе т , например , подготовленный «Яблоком» альтерн ативный проект постепенного развития экономическ ого сообщества . Правда , здесь речь идет об интеграции , которую определяет не национал– патриотическая склонность к эффектным акциям , а стремление партнеров обеспечи т ь симметричное развитие демократии , норм правовог о государства и такой структуры , которая о тдает преимущество социальному рыночному хозяйст ву и частной собственности перед государствен ным интервенционизмом . Политические репрессии в отношении демократическ о й оппозиции , правовой произвол и возвращение к государс твенной экономике свидетельствуют , однако , что Белоруссия движется в противоположном направле нии. Успех либерально– демократических сил в российской исполнительной власти представляет со бой лишь промеж уточный результат . Российс кому руководству еще долго придется преодолев ать последствия того , что в ноябре 1996 г . оно однозначно приняло сторону Лукашенко в его борьбе со сторонниками демократического конституционного порядка . Белорусский президент был бы заинтересован в таком ва рианте союза , который в перспективе предостав лял бы ему шанс вмешиваться в российскую политику и создал предпосылки для слияни я в конечном счете обоих государств , что сделало бы для него возможным стать президентом в «общем доме бр а тски х народов» . Лукашенко , несомненно , и в отно шениях с Россией будет демонстрировать те качества , которые неожиданно для политического истеблишмента в Минске и Москве , обеспечи ли ему в июле 1994 г . пост президента , в ноябре 1996 г . — единоличную власть . Э то упорство и последовательность в до стижении , казалось бы , безнадежной цели в сочетании с безграничной жаждой власти , демаг огией и немалой долей того , что называют «крестьянской хитростью» . Так что надежды Лукашенко на ведущую роль в едином рос сийско-бел о русском государстве не сов ершенно абсурдны , поскольку он находит широку ю поддержку среди российских национал– патриотов правых и левых оттенков вплоть до пр авящей элиты , а как харизматический популист младшего поколения воплощает именно тот тип , которого д о сих пор не могла выдвинуть из своих рядов антиельцинская оппозиция. С точки зрения Запада политика долго срочного объединения России и Белоруссии — дело свободного выбора обоих государств , постольку , поскольку оно соответствует принятым в ОБСЕ стандартам «свободного и честн ого» волеизъявления . В идеальном случае такая политика привела бы к положительным резу льтатам , если бы влияние России на внутрен нюю политику Белоруссии способствовало возвращен ию к демократии , плюрализму , свободе прессы и привело к ожив л ению структур ной реформы и приватизации , к повышению ко мпетентности. Литература. 1. Тиммерманн Х . На пути к ав торитаризму ? Мировая экономика и международные отношения . 1997 г ., № 7. с . 82 – 94. 2. Морозов П . Политические грабли . Аргументы и факты , 41 (866), 1997 г ., с . 10. 3. Виркунен В . Чем «грозит» союз ? Аргументы и факты , 22 (867), 1997 г ., с . 5. 4. Угланов А . Союз умер , да здравствует Союз ! Аргументы и факты , 22 (867), 1997 г ., с . 4.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Три ужасных новости:
1. Сегодня не пятница.
2. И завтра не пятница.
3. И даже послезавтра не пятница!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Союз России и Белоруссии. Военно-политическое значение, перспективы развития", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru