Реферат: Права человека в международном праве - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Права человека в международном праве

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 307 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

32 «Права человека в международном праве» План Вступительная часть 1. Права человека как отрасль международного права. 2. Международно-правовые вопросы гражданства. 3. Право убежища и статус беженца. 4. Международные механизмы защиты прав человека. Заключительная часть Литература: Основная Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002. Гл. 16. Лукашук И.И. Международное право. Особенная часть. У чебник. – М.: Изд-во БЕК, 1997. Гл. 3, 16. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М.: Ме ждународные отношения, 2000. Гл. 7, 16. Международное право: Учебник для вузов. – 2-е изд., изм. и дополн. / Под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. – М.: НОРМА, 2003. Гл. 15. Международное публичное право: Учебник. Издание второе, перераб. и допол н. / Под ред. К.А. Бекяшева. – М.: ООО «ТК Велби», 2003. Гл. 8. Дополнительная Гассер Х.П. Международное гуманитарное право. – М ., 1995. - с. 91-107. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское за конодательство. – М.: НИМП, 2001. Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: Инфра-М., 2001. Права человека и вооруженные конфликты: Учебник для высших военных учеб ных заведений / Отв. ред. В.А. Карташкин. – М.: НОРМА, 2001. – 384 с. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. Учебник для вузов.- НОРМА-ИН ФРА, 1999. – 328 с. Введение В современных условиях возрастает роль международного права в определ ении правового положения различных групп населения: граждан, бипатридо в, апатридов, иностранцев, беженцев, женщин, детей. Заключены десятки межд ународных договоров, касающихся отдельных прав индивидов. Совершенств ование национального законодательства осуществляется на основе и с уч етом международных правовых норм. Необходимо также иметь представление о международ но-правовых мерах обеспечения обязательств государств по правам челов ека, международных процедурах, формах международного контроля, органах и должностных лицах, в чью компетенцию входит охрана, защита прав челове ка. Вопрос № 1. Права человека как отрасль международного права. Права человека как отрасль международного права представляет собой со вокупность норм, определяющих единые для международного сообщества пр ава и свободы человека, устанавливающих обязательства государств по за креплению, обеспечению и охране этих прав и свобод и предоставляющих инд ивидам юридические возможности реализации и защиты признаваемых за ни ми прав и свобод. Международное право: Уче бник для вузов. Отв. ред. Г.В. Игнатенко и О.И. Тиунов. - М., 1999. – с. 353. Источники международного гуманитарного права весьма многообразны и ха рактеризуются предметным разнообразием. Международные договоры о правах человека с точки зрения предмета право вого регулирования делятся на 4 вида: Договоры, закрепляющие сотрудничество в сфере установления основных п рав и свобод человека: Международный пакт о гражданских и политических правах; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Оба были приняты 16 декабря 1966 г. Генер альной Ассамблеей ООН и вступили в силу в 1976 г. Эти пакты развивают положения Всеобщей Декларации прав челов ека 1948 г. и содержат новые положения. Международный пакт о гражданских и политических правах установил пере чень неотъемлемых прав и свобод человека, от которых государство не впра ве отступать ни при каких обстоятельствах: право на жизнь; запрет пыток, бесчеловечного обращения или наказания; запрет рабства и работорговли; запрет лишать человека свободы за невыполнение договорных обязательст в; запрет придания уголовному закону обратной силы; право на правосубъектность; право на свободу мысли, совести, религии. Развитие идей Всеобщей декларации прав человека 1948 г. содержится и в Международном пакте об эконом ических, социальных и культурных правах. Так, признание права на труд свя зывается с одинаковой для всех возможностью продвижения в работе на соо тветствующие более высокие ступени исключительно на основании трудово го стажа и квалификации (ст. 7). Признается также право на забастовки при ус ловии его осуществления в соответствии с законами каждой страны. Призна ние права за каждым на достойный жи зненный уровень дополняется перечнем направлений деятельности, с помо щью которых государства должны обеспечить это право (ст. 11). Пакт ориентир ует государства на достижение наивысшего уровня физического и психиче ского здоровья каждого человека. Он ставит задачу защиты детей и подрост ков от экономической и социальной эксплуатации. Положения Пакта об экономических, социальных и культурных правах, касаю щиеся выполнения обязательств, взятых на себя его участниками, отличают ся от соответствующих положений Пакта о гражданских и политических пра вах. Если государства – участники последнего обязуются уважать и обесп ечивать права, содержащиеся в Пакте, то есть немедленно приступить к реа лизации всех положений договора, то согласно Пакту об экономически, соци альных и культурных правах его участники обязуются предпринимать меры к тому, чтобы обеспечить полное осуществление содержащихся в Пакте прав постепенно. Это означает, что государство – участник Пакта выбирает так ие меры по объему обеспечения взятых обязательств, которые согласуются с его ресурсами в данный период времени. Договоры, касающиеся сотрудничества государств в борьбе с массовыми на рушениями прав человека. Такие договоры не устанавливают какие-либо особые категории прав челов ека, а защищают права, присущие как народу в целом, так и каждой личности: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него о т 9 декабря 1948 г.; Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г.; Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказан ии за него 1973 г. Договоры о сотрудничестве по защите отдельных прав индивидов: Конвенции Международной организации труда (МОТ): № 98 «Право на организаци ю и ведение коллективных переговоров» 1949 г.; № 89 «О труде женщин в ночное время» 1948 г.; № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» 1962 г. Соглашение стран СНГ о сотрудничестве в области трудовой миграции и соц иальной защиты трудящихся – мигрантов от 15 апреля 1994 г. Договоры, регулирующие сотрудничество по защите отдельных категорий и ндивидов (женщин, детей, национальных меньшинств): Конвенция о политических правах женщин от 20 декабря 1952 г.; Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г.: Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 д екабря 1979 г.; Конвенция о правах ребенка 1989 г.; Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1995 г.; Конвенция СНГ об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным мен ьшинствам 1994 г. Региональные договоры: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принята я 4 ноября 1950 г., вступившая в силу 3 сен тября 1953 г.; Американская конвенция о правах человека, принятая 22 ноября 1969 г., вст упившая в силу в 1978 г.; Африканская Хартия прав человека и народов, принятая в июне 1981 г., вст упившая в силу в январе 1988 г.; Арабская Хартия прав человека 1994 г.; Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г. Одной из особенностей этой отрасли права является то, что в ней в принцип е ограничено применение института оговорки, поскольку далеко идущие ог оворки могут наносить ущерб самому принципу защиты прав человека на нед искриминационной основе. Международное право: Учебник. Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М., 2000. – с. 478. Другой особенностью отрасли является то, что с цель ю максимального расширения числа участников международных конвенций в них содержатся факультативные статьи или разработаны факультативные протоколы к ним по наиболее спорным политико-правовым вопросам. Специфика отрасли и в том, что участниками регулируемых отношений, носит елями соответствующих прав и обязанностей являются наряду с государст вами индивиды (физические лица). Вопрос № 2. Международно-правовые вопросы гражданства. Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выра жающаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей. Решающая роль в регулировании гражданства принадлежит внутреннему пра ву. Это положение подтверждено Гаагской конвенцией о некоторых вопроса х, относящихся к коллизии законов о гражданстве 1930 г., но законы о гражданстве признаются другими государст вами лишь «в той мере», в какой они соответствуют международным конвенци ям, международным обычаям и общепризнанным принципам права в отношении гражданства. Всеобщая декларация прав человека 1948 г . зафиксировала общий принцип, ранее неизвестный: «Каждый человек имеет право на гражданство; Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изме нить свое гражданство». Право на дипломатическую защиту. Главная обязанность государств в отношении своих граждан в международ ном плане состоит в их защите во время нахождения в другом государстве. П раво гражданина на защиту и соответствующая обязанность государства в ытекают из внутреннего законодательства, а международное право опреде ляет право государства в отношении других государств на осуществление такой защиты. Дипломатическая защита может иметь место в случаях, если: действиями государства причинен ущерб находящемуся на его территории гражданину иностранного государства; эти действия противоречат международному праву; использование обычных средств защиты прав (суд и др.) не дало или не может дать результата. Одним из основных прав человека является право возвращения в отеческое государство и проживания в нем. Этому праву соответствует обязанность г осударства разрешить въезд и поселение гражданина. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. предусматривает, что «никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою собственную страну». В ст. 61 Конституции РФ говорится о том, что Российская Федерация гарантиру ет своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами. В чем заклю чается отличие покровительства от защиты. Очевидно, в том, что покровите льство в принципе может оказываться в тех случаях, когда ее граждане ока зались в затрудненном положении, хотя их права не были нарушены; когда он и нуждаются в квалифицированном совете либо когда их права были нарушен ы частными лицами. Черниченко С.В. Теория ме ждународного права. В 2-х томах. Т.2. Старые и новые теоретические пробл е мы. – М.: 1999. с.383. Способы приобретения гражданства устанавливаются главным образом нац иональным законодательством соответствующих государств. Наиболее рас пространенными из них являются приобретение гражданства по рождению (п раво крови, право почвы), натурализация. Кроме того, предусматривается пр едоставление гражданства в соответствии с международными договорами: оптация при территориальных изменениях; переселение; репатриация; тран сферт. Приобретение гражданства на основе международных договоров имеет мест о: при объединении двух или более государств в одно или при распаде крупн ого государства; при заключении мирных договоров, соглашений по репатри ации, специальных соглашений по территориальным вопросам, касающихся п ерехода части территории от одного государства другому (цессия), обмене отдельными участками территории, продаже части территории. При территориальных изменениях возможны: Оптация – добровольный выбор гражданства путем подачи индивидуальных заявлений, когда оптант будет жить на территории государства, которому передается территория его проживания. Если оптант желает сохранить гра жданство государства, передающего территорию, то он должен быть пересел ен в государство своего гражданства в установленные договором сроки с с охранением своих имущественных прав и компенсацией за оставляемую нед вижимость. Оптация имела место после второй мировой войны по Договору ме жду СССР и Чехословакией о Закарпатской Украине 1945 г., по Мирному Договору с Италией 1947 г. при передаче островов, отошедших от Италии к Греции и Юг ославии. Международное публично е право. Учебник / Под ред. К.А.Бекяшева. – М., 1999. – с.184. Трансферт – автоматическое изменение гражданства, когда вместе с пере ходом территории автоматически изменяется гражданство независимо от с огласия или несогласия населения переходящей территории. Фактически т рансферт был осуществлен при объединении ГДР с ФРГ. Особое значение имеет защита прав женщин в связи с закрепленным в законо дательстве некоторых стран положением о том, что жена следует гражданст ву мужа (Бразилия, Италия). Автоматизм приобретения женщиной гражданства мужа ставит ее в неравное с ним положение, т.е. приводит к дискриминации ж енщины. С целью устранения подобного положения Генеральной Ассамблеей ООН в 1957 г. была принята и открыта Кон венция о гражданстве замужней женщины (РФ – участница данной конвенции ). В соответствии с Конвенцией ни заключение, ни расторжение брака между г ражданами и иностранцами, ни перемена гражданства мужем во время сущест вования брачного союза не будет автоматически отражаться на гражданст ве жены. Таким образом, изменение гражданства иностранки, вышедшей замуж за гражданина государства – участника Конвенции, возможно только на ос нове ее согласия. Каждое договаривающееся государство согласилось, что иностранка, состоящая замужем за к ем-либо из его граждан, может приобрести по своей просьбе гражданство му жа в специально упрощенном порядке натурализации. Двойное гражданство (бипатризм) или множественное гражданство – это пр авовое положение лица, свидетельствующее о том, что оно является граждан ином двух или более государств в соответствии с их законами. Двойное гра жданство лицо может получить как с ведома государства, в котором оно пол учило первое гражданство, так и без его ведома. Двойное гражданство возникает: при территориальных изменениях; при миграции населения; в случае коллизии при применении законов о приобретении гражданства; в результате смешанных браков и при усыновлении; при натурализации, если лицо, приобретающее гражданство другой страны, н е теряет своего прежнего гражданства Международное право: Учебник. Отв. ред. Ю.М .Колосов, Э.С.Кривчикова. – М.: 2000. – с. 151.. В силу различных причин институт двугражданства п ризнается в таких странах, как Великобритания, Армения, Бангладеш, Израи ль, в ряде государств Латинской Америки. Двугражданство, с одной стороны, создает для государства определенные социально-экономические и полити ческие преимущества, а с другой - на рушает оптимальный режим регулирования правового статуса индивида и м ожет негативно отражаться на отношениях других лиц в обществе с бипатри дами. В международной практике можно выделить по крайней мере три различных п одхода к двойному гражданству: признание двойного гражданства; запреще ние двойного гражданства; допущение двойного гражданства. В соответств ии с этим в международной практике различают три вида договоров, посвяще нных вопросам двойного гражданства Международное право: Учебник. Отв. ред. Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчи кова. – М.: 2000. – с.152.. Первый – договоры, направленные на урегулирование вопросов двойного г ражданства, примером которого может служить Соглашение между РФ и Туркм енистаном от 23 декабря 1993 г., Соглашен ие между РФ и Таджикистаном от 7 сентября 1995 г. В начале апреля 2003 года президенты России и Туркменистана подписали прот окол, который прекращал действие соглашения от 1993 года о двойном гражданс тве. Целесообразность этого шага мотивировалась тем, что «те, кто хотел у ехать, уже уехали в Россию». Через 12 дней Сапармурат Ниязов издает указ о п рекращении действия двойного гражданства. Согласно этому документу ли ца, имеющие гражданство Туркменистана и России, должны в течение двух ме сяцев сообщить о выборе гражданства одного из государств. Тот же, кто не с ообщит о своем решении, автоматически будет считаться гражданином Турк менистана. Российская газета. 14 мая 2003 г. Второй – договоры, направленные на ликвидацию двойного гражданства ка к такового. Значительное число договоров о предотвращении возникновен ия случаев двойного гражданства в свое время заключил Советский Союз с с оциалистическими странами (с Румынией в 1978 г.). В основу было положено правило, согласно которому лицо с двой ным гражданством могло выбрать в течение определенного срока одно из гр ажданств. Если выбор не был сделан, такое лицо сохраняло гражданство гос ударства, на территории которого постоянно проживало. Третий – договоры, направленные на устранение последствий двойного гр ажданства (в связи с оказанием дипломатической защиты или военной служб ы): Гаагская конвенция о некоторых вопросах, относящихся к коллизии зако нов о гражданстве 1930 г., Европейская конвенция о сокращении случаев множественности гражданства 1963 г. Общепризнанна норма, согласно которой лицо, обладающее гражданством не скольких государств, рассматривается каждым из этих государств как обл адающее только его гражданством (ст.3 Гаагской конвенции о некоторых воп росах, относящихся к коллизии законов о гражданстве 1930 г.). Из этого следует, что если лицо находится на т ерритории одного из государств, гражданством которого он обладает, то др угие государства не вправе оказывать ему дипломатическую защиту. Находящееся на территории третьего государства, т.е. государства, гражда нином которого оно не является, лицо, обладающее несколькими гражданств ами, рассматривается как имеющее только одно из них. Третье государство руководствуется правилом эффективного гражданства, в соответствии с к оторым принимается во внимание гражданство того государства, в котором лицо постоянно проживает. Пользование в полном объеме правами и свободами, а также несение обязанн остей гражданина той стороны, на территории которой лицо с двойным гражд анством проживает, закреплено соглашениями между государствами. Это же касается социального обеспечения лиц, состоящих в гражданстве обеих ст орон, - оно производится в соответствии с законодательством стороны, на т ерритории которой они проживают, если иное не предусмотрено соответств ующими договорами между государствами. Лица, обладающие гражданствами обеих сторон, проходят обязательную военную службу на территории той ст раны, где они на момент призыва постоянно проживают. Такие лица, прошедши е обязательную военную службу одной из сторон, освобождаются от призыва на военную службу другой стороной. В то же время они вправе пользоваться защитой и покровительством каждой из сторон. Находясь на территории тре тьего государства, они получают защиту и покровительство той стороны, на территории которой постоянно проживают, либо, по их просьбе, другой стор оны их гражданства. В 1963 г. в Страсбурге между рядом госу дарств Европейского Совета была заключена Конвенция о сокращении случ аев множественного гражданства и воинской обязанности в случае множес твенного гражданства, согласно которой военную службу соответствующие лица проходят в государстве, на территории которого они имеют свое обыч ное местожительство. Но они вправе по достижении 19 лет вступить в качеств е добровольцев на военную службу другого государства своего гражданст ва. Для оценки условий действия гражданства в отношении натурализованных лиц, женщин, вышедших замуж за иностранца, а также детей имеет значение Ко нвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве от 12 апреля 1930 г. Она так же фиксирует ряд общих принципов, в частности положение, согласно которо му каждое государство само определяет на основе своего закона, кто являе тся его гражданами. Однако такой закон будет признан другими государств ами только в случае его соответствия международным конвенциям, междуна родному обычаю и общепризнанным принципам права, затрагивающим вопрос ы гражданства. Другим общим принципом Конвенции является положение о то м, что лицо, имеющее гражданство более чем одного государства, находясь в третьем государстве, рассматривается как имеющее только одно гражданс тво. Небезынтересна и норма, согласно которой лицо, обладающее гражданст вами двух государств, приобретенными без какого-либо добровольного дей ствия с его стороны, может отказаться от одного из них, если имеется разре шение государства, от гражданства которого лицо хочет отказаться. В Конв енции подчеркивается, что в таком разрешении не может быть отказано лица м, обычно и преимущественно проживающим за рубежом – с учетом условий, п редусмотренных в законе государства, от гражданства которого лицо хоче т отказаться. Институт европейского гражданства был введен подписанным в 1992 г. в г. Маастрихте Договором о Европейском Союзе. Участники его провозгласили решимость «установить гражданство, общее для граждан их стран». Дополни тельно, в качестве приложения к Договору была принята Декларация о гражд анстве государства – члена Европейского Союза. Проект новой редакции Д оговора, одобренный на заседании Европейского Союза в июне 1997 г., свидетельствует о том, что введение граж данства не имеет целью подменить правовую связь граждан Европейского С оюза со своими государствами. Права граждан Европейского Союза подлежа т охране со стороны его институтов и государств – членов Союза. Лица без гражданства (апатриды) – это лица, прожива ющие на территории определенного государства, но не являющиеся его граж данами и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству и ностранного государства. Виды безгражданства: Абсолютное безгражданство – с момента рождения; Относительное безгражданство – в результате утраты гражданства. Основная причина безгражданства – «отрицательные» коллизии национал ьных законодательств о гражданстве. Безгражданство может возникнуть у женщины при вступлении в брак с иностранцем, если закон предусматривает утрату прежнего гражданства. Например, когда женщина, имеющая либерийск ое гражданство выходит замуж за шведского гражданина, она становится ап атридом, так как автоматически теряет прежнее гражданство. Но автоматич ески не получает нового. В связи с тем, что в ст. 20 Закона о гражданстве Лихт енштейна от 14 ноября 1933 г. установлен о, что женщина перестает быть гражданкой Лихтенштейна, если она выходит замуж за иностранца, ее вступление в брак с гражданином США приведет к ав томатической утрате ею первоначального гражданства без автоматическо го получения нового. Безгражданство может возникнуть с момента рождени я лица. Например, если у граждан государства, где действует принцип «прав а почвы» (Аргентина), рождается на территории другого государства, где де йствует принцип «права крови» (Швеция), то он становится лицом без гражда нства. Апатриды, как правило, ограничиваются в политических правах, не могут пр итязать на защиту каким-либо государством. В ряде стран на лиц без гражда нства не распространяется законодательство о труде и социальном обесп ечении. Правовое положение апатридов нашло отражение в Конвенции о статусе апа тридов от 28 сентября 1954 г. (вступила в силу 6 июня 1960 г., РФ не участвует), отно сящей к апатридам лицо, которое не рассматривается каким-либо государст вом в качестве гражданина в силу закона данного государства. Участники К онвенции обязались применять ее положения к апатридам без какой бы то ни было дискриминации по признаку их расы, религии или страны их происхожд ения. С другой стороны, у каждого апатрида существуют обязательства в от ношении страны, где он находится, что предполагает подчинение ее законам , а также мерам, принимаемым для поддержания общественного порядка. В отн ошении таких прав, как право на движимое и недвижимое имущество, авторск ие и промышленные права, право ассоциаций, работа по найму, решение жилищ ных вопросов и ряда других, апатридам, законно проживающим на территории договаривающегося государства, предоставляется возможно более благоп риятное положение, во всяком случае не меньшее, чем то, которое обычно пре доставляется иностранцам при тех же обстоятельствах. Апатриды имеют пр аво выбора места проживания и свободного передвижения в пределах терри тории государства при условии соблюдения всех правил, обычно применяем ых к иностранцам. В то же время апатриды приравниваются к гражданам стра ны их обычного местожительства в отношении права свободного обращения в суды, начального образования, правительственной помощи, вознагражден ия за труд, социального обеспечения. Таким образом, Конвенция закрепляет принцип, согласно которому апатриды пользуются определенным комплекс ом прав на территории того государства, где они имеют постоянное место ж ительства. Участники Конвенции взяли обязательство не высылать законн о проживающих на их территории апатридов по соображениям государствен ной безопасности или общественного порядка. Высылка таких апатридов во зможна только во исполнение решений, вынесенных судом. Наконец, Конвенци я вменяет в обязанность государств по возможности облегчать ассимиляц ию и натурализацию апатридов, что направлено на сокращение числа лиц, не имеющих гражданства. Регулирование сокращения и недопущения безгражданства является целью ряда международных соглашений. В первую очередь, это относится к Конвенц ии о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г. (вступила в силу с 13 декабря 1975 г., бывший СССР не участвовал). Конвенция устанавливает положени е о том, что договаривающееся государство не лишает лицо гражданства, ес ли такое лишение гражданства делает его апатридом. Оно предоставляет св ое гражданство лицу, рожденному на его территории, которое иначе не имел о бы гражданства. Следовательно, Конвенция устанавливает приобретение гражданства детьми апатридов по принципу «права почвы» - они получают гр ажданство по месту рождения. Утрата гражданства женщиной, вышедшей заму ж за иностранца, обусловливается приобретением нового гражданства. Ник то не должен стать апатридом в результате передачи территории одним гос ударством другому. Договор, оформляющий такую передачу, должен содержат ь гарантии недопущения безгражданства для лиц, проживающих на передава емой территории. Что касается рождения на судне или на воздушном корабле , то оно считается имевшим место на территории того государства, под флаг ом которого это судно плавает, или на территории того государства, где эт от воздушный корабль зарегистрирован. В соответствии с Конвенцией о сокращении безгражд анства 1961 г., недопустимо лишение гра жданства по расовым, этническим, религиозным или политическим основани ям (как и отказ в приобретении). Конвенция 1961 г. закрепляет общее пра вило, согласно которому государство не должно лишать лицо гражданства, е сли в результате этого оно становится лицом без гражданства. Вместе с тем, в Конвенции указаны основания возможного прекращения граж данства: длительное (не менее 7 последовательных лет) проживание за границей; если, игнорируя прямое запрещение государства, лицо оказывает услуги др угому государству, либо получает от него вознаграждение; если поведение лица наносит существенный ущерб жизненным интересам го сударства; если лицо сделало заявление о верности другому государству. В целом, нормы международного права ориентируют государства на сокраще ние числа лиц, не имеющих гражданства. Вопрос № 3. Право убежища и статус беженца. Право убежища – один из старейших правовых институтов. Оно связано с пр едоставлением по политическим мотивам права безопасного проживания оп ределенному лицу в иностранном государстве, гарантирующем этому лицу о сновные права и свободы, обязанность предоставления которых закреплен а нормами международного права. В современный период убежище означает оказание государством покровите льства лицу, которое преследуется другим государством за политическую деятельность, а также по национальным, расовым, религиозным и другим осн ованиям. Покровительство охватывает: гарантии безопасности лица, получившего на территории данного государ ства убежище; невыдачу и невысылку такого лица в страну, где оно подвергалось или може т подвергнуться преследованию; предоставление лицу государством убежища основных прав и свобод; предоставление убежища иностранцам, а не собственным гражданам. Право убежища признается в качестве такового обеими системами права. Ст епень конкретизации этого права в национальном законодательстве госуд арств различна. Так, Конституция Италии фиксирует положение о праве убеж ища на своей территории для политических эмигрантов, а Конституция Мекс ики запрещает выдачу лиц, преследуемых по политическим мотивам. Констит уция Гвинейской Республики предоставляет право убежища иностранцам, к оторые подвергаются преследованиям за их борьбу в защиту справедливог о дела или за их деятельность в области науки и культуры Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. Учебник для в узов. – М., 1999. с. 112.. В Законе о беженцах США 1980г. предусмотрено предоставление убежища лицам, которые прибыли из страны, куда они не могут или не желают в озвращаться, либо чью защиту они не могут или не желают использовать. В ст . 63 Конституции Российской Федерации определено, что Российская Федерац ия предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам б ез гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международног о права. Каких-либо иных оснований либо критериев, кроме ссылки на общепр изнанные нормы международного права, Конституция РФ не называет. Поэтом у необходимо установить содержание данных норм. Международное право ис ходит из того, что оценка оснований для предоставления убежища лежит на предоставляющем это убежище государстве (п.3 ст.1 Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о территориальном убежище 1967 г.). Поэтому международное право содержит общие принципы сотруд ничества государств в сфере предоставления права убежища. Эти принципы зафиксированы в ряде международных документов. Прежде всего признаетс я принцип о праве человека на убежище. Во Всеобщей декларации прав челов ека 1948 г. установлено, что каждый чел овек имеет право искать убежище от преследования в других странах и поль зоваться этим убежищем. Декларация исходит из того, что такое преследова ние основывается на политических мотивах. В связи с этим в Декларации по дчеркивается, что право на убежище не может быть использовано в случае преследования, которое в действител ьности касается совершения неполитического преступления или деяния, п ротиворечащего целям и принципам Организации Объединенных Наций. В нес колько ином виде эти положения изложены в ст.27 Американской Декларации п рав и свобод человека от 2 мая 1948 г., пр инятой на девятой межамериканской конференции: «Каждый человек имеет п раво в случае преследования, не являющегося результатом обычного прест упления, искать и получать убежище на иностранной территории в соответс твии с законом соответствующей страны и международными соглашениями». Американская конвенция о правах человека от 22 ноября 1969 г. (вступила в силу в 1978 г.) в ст.22 «Свобода пере движения и поселения» закрепила следующую формулировку: «Каждое лицо и меет право искать и получать убежище на иностранной территории в соотве тствии с законодательством этого государства и международными конвенц иями в случае обвинения его в политическом или сходном с ним преступлени и». Африканская Хартия прав человека и народов, принятая в 1981 г. (вступила в силу в 1988 г.), трактует это право более широко: «Каждый имеет право в слу чае преследования искать и получать убежище в других странах в соответс твии с законодательством этих стран и международными соглашениями» (ст .12). С учетом сказанного можно сформулировать ряд принципов, касающихся убе жища, закрепленных в международных документах: Каждое государство, исходя из своего суверенитета, имеет право предоста влять убежище. Убежище является мирным и гуманным актом и поэтому не может рассматрива ться другими государствами как недружественное действие. Предоставляе мое государством убежище определенным лицам должно уважаться всеми др угими государствами. Каждый человек имеет право искать в других странах убежище от преследов ания и пользоваться этим убежищем. К лицам, которым предоставлено убежищ е, не должны применяться такие меры, как отказ от разрешения перехода гра ниц, высылка или принудительное возвращение в какую-либо страну, где эти лица могут подвергнуться преследованию. Невыдача и невысылка лица, полу чившего убежище, - существенная черта содержания права убежища. Государство само оценивает основания для предоставления убежища. Как п равило, убежище предоставляется лицам, преследуемым на родине по полити ческим, национальным, расовым, религиозным и другим мотивам. Следователь но, лицо, совершившее преступление неполитического характера, не может п ретендовать на получение убежища. Кроме того, лицо не может претендовать на получение убежища, если оно, как уже говорилось, совершило действия, пр отиворечащие целям и принципам ООН. Так, на право искать убежище и пользо ваться убежищем не может ссылаться никакое лицо, если в отношении него е сть серьезные основания полагать, что оно совершило преступление проти в мира, военное преступление или преступление против человечества. Госу дарство может также отказать лицу в предоставлении убежища по имеющим р ешающее значение соображениям национальной безопасности или в целях з ащиты населения, например, в случае массового притока людей. Государство, предоставившее убежище, не должно позволять лицам, которые его получили, заниматься деятельностью, противоречащей целям и принцип ам ООН. Положение лиц, получивших убежище без ущерба для суверенитета предоста вившего убежище государства и целей и принципов ООН, должно быть предмет ом заботы международного сообщества. В частности, это касается защиты пр ав и основных свобод человека. Лицам, получившим убежище, должны быть пре доставлены права и основные свободы человека в не меньшем объеме, чем ин остранцам в данном государстве. Если для какого-либо государства оказыв ается затруднительным предоставление или дальнейшее предоставление у бежища, государства раздельно или совместно или через ООН должны рассма тривать в духе международной солидарности необходимые меры для облегч ения бремени, лежащего на данном государстве. Ряд указанных выше положений нашел закрепление в Д екларации о территориальном убежище, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1967 г. Следует обратить в нимание и на то, что международное право регулирует вопросы именно терри ториального убежища, т.е. ситуации когда убежище предоставляется на терр итории одного государства лицам, прибывшим из другого государства. Одна ко в практике отдельных государств имели место случаи предоставления д ипломатического убежища, хотя каких-либо общих норм международного пра ва об убежище в посольствах не существует. Особенно это касалось практик и латиноамериканских государств, признававших право предоставления политического убежища в посольства х. Что касается позиции Российской Федерации в отношении права убежища, то она нашла закрепление в Конституции, а также в Положении о порядке предо ставления Российской Федерацией политического убежища, утвержденного Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. Он о определяет порядок предоставления убежища иностранным гражданам и л ицам без гражданства и их статус. Положение исходит из того, что политиче ское убежище указанным категориям лиц предоставляется на основании об щепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с К онституцией РФ и данным Положением. Положение определяет условия предо ставления политического убежища. Оно предоставляется лицам, которые ищ ут убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой п реследования в стране своей гражданской принадлежности или в стране св оего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противо речат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, норм ам международного права. Условием предоставления политического убежищ а является и то, что преследование должно быть направлено непосредствен но против лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении данного у бежища. Оно производится указом Президента Российской Федерации. Лицо, п олучившее политическое убежище, пользуется на территории Российской Ф едерации правами и свободами и несет обязанности наравне с российскими гражданами. Исключение составляют случаи, установленные для иностранн ых граждан и лиц без гражданства федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Члены семьи лица, получившего политиче ское убежище, также получают такое убежище при условии их согласия с ходатайством. При этом согласия дете й, не достигших 14-летнего возраста, не требуется. В Положении определены и основания для отказа в предоставлении политического убежища. Оно не пре доставляется, если лицо преследуется за действия (или бездействие), приз наваемые в Российской Федерации преступлением, или если лицо виновно в с овершении действий, противоречащим целям и принципам ООН. Кроме того, уб ежище не предоставляется лицу, которое привлечено в качестве обвиняемо го по уголовному делу либо в отношении него вынесен вступивший в законну ю силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территор ии Российской Федерации. Наконец, Положение предусматривает отказ в пре доставлении политического убежища лицу, прибывшему из третьей страны, г де ему не грозило преследование; лицу, которое прибыло из страны с развит ыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека; лицу, предоставившему заведомо ложные сведения; лицу, имеющему гражданство третьей страны, где оно не преследуется; лицу, прибывшему из страны, с которой Российская Федерация имеет соглашение о безвизовом пе ресечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответ ствии с Законом РФ «О беженцах». Лицо, намеренное приобрести политическое убежище, должно лично обратит ься в территориальный орган Федеральной миграционной службы МВД Росси и по месту своего пребывания с письменным ходатайством. При наличии дост аточных оснований для рассмотрения ходатайства о получении убежища он о направляется в Федеральную миграционную службу МВД России, которая по сле его рассмотрения и получения необходимых заключений направляет вс е материалы в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российск ой Федерации со своим заключением. Комиссия, рассмотрев ходатайство лиц а и соответствующие материалы, вносит свои предложения Президенту Росс ийской Федерации для принятия решения. Если просьба лица о предоставлен ии ему Российской Федерацией политического убежища удовлетворяется, л ицу и членам его семьи выдается свидетельство установленного образца п о месту обращения лица с ходатайством, а органы внутренних дел оформляют указанным лицам вид на жительство. В случае отклонения ходатайства даль нейшее пребывание лица на территории Российской Федерации регулируетс я законодательством, касающемся порядка пребывания иностранных гражда н и лиц без гражданства в России. Положение определяет также случаи, когда лицо, которому Российской Феде рацией предоставлено политическое убежище, утрачивает право на него. Эт о – возврат в страну своей гражданской принадлежности или страну своег о обычного местожительства, которую лицо покинуло; выезд на жительство в третью страну; добровольный отказ от политического убежища на территор ии Российской Федерации; приобретение российского гражданства или гра жданства другой страны. Вопрос № 4. Международные механизмы защиты прав человека. Большое значение для защиты прав и свобод человека на международном уро вне имеют различные конвенционные органы, учреждённые на основе междун ародных договоров по правам человека. Согласно Уставу ООН ответственно сть за выполнение функций Организации в области прав человека несёт Эко номический и Социальный Совет. ЭКОСОС уполномочивается Уставом ООН «де лать рекомендации в целях поощрения уважения и соблюдения прав человек а и основных свобод для всех» (п. 2 ст. 62). Для выполнения возложенных на него функций ЭКОСОС создаёт специальные комиссии. Комиссия по правам человека была создана в 1946 г. составе 18 государств-членов (в настоящее врем я – представители 56 государств-членов, избираемых на три года). Комиссия проводит ежегодные сессии в течение шести недель. Её комментарии по вопр осам, относящимся к Пакту, преследуют цель помочь государствам-участник ам претворить в жизнь права, зафиксированные в Пакте, а также привлечь их внимание к недостаткам докладов и процедурам подготовки докладов. Кром е того, Комиссия может давать рекомендации Совету по результатам рассмо трения отдельных докладов. Для изучения практики грубых нарушений прав человека в мире Комиссия по сле 1980 г. учредила несколько специал ьных органов, имеющих «тематические мандаты». Сейчас существуют две тем атические рабочие группы: а) по вопросу о недобровольных или насильствен ных исчезновениях; б) по произвольным задержаниям. Также имеются восемь тематических специальных докладчиков: 1) по вопросу о внесудебных и прои звольных казнях и казнях без надлежащего судебного разбирательства; 2) п о пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство вид ам обращения и наказания; 3) по торговле детьми, детской проституции и детс кой порнографии; 4) по вопросу о лицах, перемещённых внутри стран; 5) по религ иозной нетерпимости; 6) по расизму, расовой дискриминации и ксенофобии; 7) п о свободе мнения и слова; 8) по использованию наёмников в качестве средств а противодействия осуществлению права народов на самоопределение. Саидов А.Х. Международное право прав чел овека. - М., 2002. С. 138-139. На основе Международного пакта о гражданских и политических правах соз дан Комитет по правам человека в составе 18 членов, избираемых на 4 года тай ным голосованием из списка лиц, предлагаемых Генеральным секретарём. Ко митет рассматривает представляемые государствами-участниками доклад ы о принятых ими мерах по претворению в жизнь положений Пакта и дает им ре комендации. С жалобой в Комитет по правам человека может обратиться: 1) пот ерпевшее лицо (лично или через уполномоченного); 2) лицо, жалоба которого к асается решений государственных органов, принятых после 1991 г. – вступления в силу Факультативного проток ола; 3) лицо, исчерпавшее все внутренние средства обжалования по национал ьному законодательству; 4) лицо, жалоба которого подана только в Комитет п о правам человека и не рассматривается другими международными органам и. Цит. по Глушкова С.И. Права человека в России: У чебное пособие. - М., 2005. С. 397-398. Выводы Комитета предаются гласности немедленн о после заседания, на котором они были приняты, и повторяются в ежегодном докладе Комитета на сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Функции контроля за соблюдением международных договоров выполняют ещё шесть органов: Комитет по расовой дискриминации ( 1970 г.), Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщ ин из 23 экспертов (1982 г.), Комитет по эко номическим, социальным и культурным правам ( 1987 г.), Комитет против пыток из 10 экспертов ( 1988 г.), Комитет по правам ребёнка из 18 экспертов ( 1990 г.), а также Рабочая группа трёх, соз данная в соответствии с Конвенцией 1973 г . о пресечении преступления апартеида и наказании за него. Одна из при чин недостаточной эффективности работы конвенционных органов состоит в том, что они наделены правом выносить в адрес государств лишь «общие за мечания» или «общие рекомендации». Трудности в работе таких органов воз никают и потому, что многие нормы по правам человека сформулированы в об щих выражениях и не имеют точных и конкретных правовых границ. К проблем ам реализации отдельных прав человека относится низкая степень участи я государств в их защите. Так, например, участниками Пакта об экономическ их, социальных и культурных правах являются 92 государства, Конвенции о за щите заработной плате – 88, Конвенции о борьбе с дискриминацией в области образования – 77, Конвенции о минимальном возрасте для приёма на работу – 37 государств. Юнусов А.А. Теоретические проблемы обесп ечения прав человека в современной России: Монография / Под ред. Р.С. Мулук аева. - Челябинск, 2005. С. 99. 48 сессия Генеральной Ассамблеи ООН 20 декабря 1993 г. учредила пост Верховного комиссара ООН по правам человек а, который назначается Генеральным секретарём ООН сроком на 4 года и явля ется его заместителем. К основным обязанностям Верховного комиссара от носятся: а) поощрение и защита эффективного осуществления всеми людьми с воих прав; б) оказание через Центр по правам человека и иные учреждения ко нсультативных услуг и финансовой помощи по просьбе заинтересованного государства с целью поддержания и осуществления мер и программ в област и прав человека; в) координация учебных и пропагандистских программ ООН в области прав человека; г) общее руководство деятельностью Центра ООН п о правам человека; д) координация всей деятельности ООН в области прав че ловека и принятие необходимых мер по повышению её эффективности в данно й сфере. Управление Верховного комиссара ООН по правам чел овека получает около 100 тысяч жалоб в год от отдельных лиц и групп людей о н арушениях их прав, эти жалобы рассматриваются соответствующими органа ми ООН. Организация объединённых наций: основн ые факты. - М., 2000. С. 278. В 1951 г. создано Управление Верховног о комиссара ООН по правам беженцев (УВКБ), с целью международной защиты бе женцев, оказания им материальной помощи. Специальная программа помощи п еремещённым лицам, беженцам была разработана на Северном Кавказ е. В 1999 – 2000 г.г. в процессе реализации этой программы была оказана помощь около 150 тыс. перемещённым лицам в Чечн е, около 160 тыс. в Ингушетии, около 12 тыс. в Дагестане, профинансировано строи тельство палаточных лагерей. Глушкова С.И. Права человека в России: Учебное пособие. - М., 2005. С . 403. Региональное сотрудничество в области прав человека дополняет формы у ниверсального сотрудничества, а в некоторых отношениях и более эффекти вно обеспечивает основные права и свободы человека. На региональном уро вне удаётся намного лучше учитывать специфические интересы отдельных государств или групп государств, в связи с чем они готовы пойти на сущест венные уступки в плане закрепления и установления сильных и эффективны х механизмов контроля. Совет Европы основан в 1949 г. и объединяет 44 государства и представляет интересы более чем 800 миллионов жителей Европы. Главным приоритетом в работе Совета Евро пы является защита прав человека и основных свобод в странах-членах Сове та Европы. Основными направлениями этой деятельности являются: - создание эффективной системы контроля, защиты и уважения прав и свобод личности через действие Европейской конвенции по правам человека, Евро пейского Суда по правам человека, деятельность Комитета Парламентской Ассамблеи по мониторингу, поддержка системы институтов прав человека и неправительственных организаций в этой сфере; - выявление и предотвращение новых угроз и нарушений прав человека и уни жения человеческого достоинства посредством новых конвенций и резолюц ий; - привлечение внимания политиков, властных структур и общественности к значимости прав человека (информационные кампании, деятельность Европ ейской комиссии за демократию, Европейского центра молодёжи, функциони рование в Страсбурге библиотеки прав человека, изучение прав человека в школах, вузах). Бессарабов В.Г. Европейс кий суд по правам человека. - М., 2004. С. 11. На основе Европейской Конвенции о защите прав чело века и основных свобод создан Европейский суд по правам человека, которы й состоит из числа судей, равного числу государств – членов. Судьи избир аются парламентской Ассамблеей сроком на 6 лет с правом переизбираться н а новый срок, вплоть до достижения 70 лет. Каждое государство выдвигает трё х кандидатов, из которых, по крайней мере, двое должны быть гражданами это го государства. Кандидат на пост судьи должен обладать высокими моральн ыми качествами и либо удовлетворять требованиям. Предъявляемым при наз начении на высшие судебные должности в государствах – членах, либо быть правоведом с признанным авторитетом. Судьи выступают в Суде в личном ка честве и в процессе исполнения своих обязанностей являются полностью н езависимыми. Член суда не может быть отстранён от должности иначе как в с лучае, когда остальные судьи большинством в две трети голосов принимают решение о том, что он больше не соответствует предъявляемым требованиям . В январе 2000 г. в состав суда был избра н российский судья А.И. Ковлер. Европейский Суд может принимать жалобы от любого ф изического лица, неправительственной организации или группы частных л иц. Однако установлены определённые обстоятельства принятия жалоб и пр изнания жалобы приемлемой. Во-первых, предметом жалобы могут быть только права, гарантируемые Конве нцией или её протоколами. При этом совсем необязательно быть гражданино м государства-участника, против которого направлена жалоба. Во-вторых, жалоба может исходить только от самого потерпевшего. Даже в то м случае, когда жалобу подаёт объединение лиц, каждый должен доказать св ои конкретные личные претензии. В-третьих, жалоба может принята к рассмотрению только в случае, если были исчерпаны все доступные средства внутригосударственной правовой защи ты. Применительно к Российской Федерации любому человеку необходимо пр ойти все судебные инстанции (вплоть до Верховного Суда РФ) с иском о наруш ении своих прав или свобод. При этом решение Конституционного суда необя зательно. Правило об исчерпании всех внутригосударственных средств пр авовой защиты требует и одновременно способствует тому, чтобы государс тва постоянно совершенствовали свою правозащитную систему, добиваясь её функционирования в соответствии с общепризнанными нормами междунар одного права и процессуальными стандартами, предусмотренными Европейс кой конвенцией. Глушкова С.И. Права человека в России: Уче бное пособие. - М., 2005. С. 415-416. В-четвёртых, жалоба должна быть подана не позднее шести месяцев после пр инятия окончательного судебного решения, вынесенного в процессе обычн ого обжалования. Причём ни в конвенции, ни в её протоколах не предусмотре но право лица, чьи права были нарушены, на постановку вопроса о восстанов лении пропущенного срока на подачу жалобы по каким-либо уважительным пр ичинам. Этот значительный недостаток Конвенции в ряде случаев может при вести к серьёзному ограничению прав граждан на обращение в Суд, в том чис ле и в связи с противодействием этому процессу со стороны каких-либо гос ударственных структур. Там же. С. 73. В-пятых, жалоба не должна быть анонимной; однако, если заявитель не желает разглашать своего имени, то должен указать это и предоставить информаци ю о причинах, объясняющих подобное отступление от правил гласности суде бного разбирательства. Председатель Палаты может в исключительных слу чаях принять решение об анонимности заявителя в исключительных и обосн ованных случаях. Бессарабов В.Г. Европейс кий суд по правам человека. М., 2004. С. 74. 20 марта 1998 г. Указом Президента Росси и была учреждена должность Уполномоченного Российской Федерации при Е вропейском суде по правам человека, главными функциями которого являют ся: защита интересов России при рассмотрении дел в Европейском суде, изу чение прецедентов и решений Суда и подготовка рекомендаций по совершен ствованию российского законодательства и правоприменительной практи ки, обеспечение взаимодействия органов публичной власти всех уровней п ри исполнении решений Европейского суда. Общепризнанные права человека стали основной ценностью в современном мире: их можно обнаружить в конституциях и законодательстве каждого гос ударства. В международном плане права человека получили бур ное развитие во второй половине XX в. Это понятие, ранее относившееся тольк о к национальному законодательству, стало активно утверждаться и разви ваться в международных отношениях. Международное сообщество поняло ва жность проблемы, не только узаконив серию общепризнанных прав в конвенц иях, пактах и соглашениях, но и разработав международный механизм для за щиты прав человека. Таким образом, в современном праве сложился комплекс принципов и норм, о тносящихся к общепризнанным правам человека. Международные договоры п о правам человека устанавливают обязательства государств по предостав лению индивидам прав и свобод. Национальное законодательство каждого г осударства определяет объем прав, их содержание и гарантии осуществлен ия. Необходимо отметить, что признание прав человека делает их обязательны ми для соблюдения всеми участниками общественных отношений, связанных с реализацией и защитой прав и свобод личности. Заключение Права человека как отрасль международного права представляет собой со вокупность международно-правовых норм, определяющих права и свободы че ловека и гражданина, устанавливающих обязательства государств по закр еплению прав и свобод, предоставляющих индивидам юридические возможно сти защиты признаваемых за ними прав и свобод. Международное право регулирует отдельные аспекты приобретения гражда нства (оптация, трансферт), предусматривает разрешение проблем двойного гражданства, определяет статус лиц без гражданства, ориентируя государ ства на предоставление благоприятных условий для апатридов. Государст ва обязуются также создавать максимально благоприятные возможности дл я беженцев, лиц, получивших политическое убежище. Список использованной литерату ры: Всеобщая де кларация прав человека (1948 г.), Междун ародный пакт о гражданских и политических правах ( 1966 г.), Международный пакт об экономических, социал ьных и культурных правах (1966 г. ), Конве нция о безгражданстве ( 1961 г.), Положен ие о порядке предоставления политического убежища в РФ ( 1997 г.) // Международное публичное право: Сборник док ументов - М, 1996. Т.1. С. 460-557. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №22. Федеральный закон «О беженцах» от 25 марта 1993 г. в ред. От 28 июня 1997 года // ВВС РФ. 1993. №12. Ст. 42. Федеральный закон «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 года с изм. от 20 декабря 1995 года // ВВС РФ. 1993. №12. Ст. 427; СЗ РФ. 1995. №52. Ст. 5110. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российс кой Федерации» от 25 июля 2002 г. // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3032. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское за конодательство. – М.: НИМП, 2001. Действующее международное право. В 3-х томах / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчи кова. – М.: Изд-во Московского независимого института международного пр ава, 1999. Том 1, раздел 6; том 2, раздел 14. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном п раве. - М, 1995. Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: Инфра-М., 2001. Глушкова С.И. Права человека в России: Учебное пособие. - М., 2005. Бессарабов В.Г. Европейский суд по правам человека. - М., 2004. Саидов А.Х. Международное право прав человека. - М., 2002. Юнусов А.А. Теоретические проблемы обеспечения прав человека в современ ной России: Монография / Под ред. Р.С. Мулукаева. - Челябинск, 2005.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Эй, красавчик, давай познакомимся!
- Да ну вас, женщин! От вас одни дети!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Права человека в международном праве", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru