Реферат: Денежная реформа 1991 года - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Денежная реформа 1991 года

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 181 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

8 Государственный университет управления Институт заочного обуче ния Специальность — Бухгалтерский учет и аудит История экономики Реферат Денежная реформа 1991 года Преподаватель Толмачева Р . П. Выполнен студентом. Студенческий билет № Группа № 5 Адрес : Дата выполнения работы - 09.02.99 г. Содержа ние 1. Вв едение 2. М . С . Горба чев и начало перестройки 3. Попытки преоб разования экономики 4. Валентин Павл ов и денежная реформа 5. Заключение 6. Литература Введение Начиная разговор о денежной реформе 1991 года , т . н . “Павловском обмене купюр” , нельзя не от метить , что этот шаг был очередным и , к сожалению , а может быть к счастью , таким же неудачны м , как и все предыдущие в попытке восс тановить нормальное функционирование национальной экономики . Поэтому было бы неверно рассматр ивать это примечательный факт в о трыве от предшествующих экономических и политических событий в СССР . Также нужно сказать , что с точки зрения сегодняшнего дня эта последняя денежная реформа в истории Советского Союза оказалась логическим звеном , приведшим к его распаду. М . С . Горб ачев и начало перестройки В марте 1985 года , после смерти К . У . Черненко , генеральным секретарем ЦК КПСС бы л избран М . С . Горбачев , а Председателем Совета Министров стал Н . И . Рыжков . Начал ся новый и последний этап в истории С ССР , получивший вскоре название “пер естро йка”. Здесь нужно сделать маленькое лирическое отступление . События , которые мы будем ра ссматривать , создают крайне негативный фон во круг персоны Михаила Сергеевича , но мне хо телось бы предварительно высказать свою личну ю точку зрения о нем . Вне всяко го сомнения , у него , как у государственного деятеля , было много ошибок и просчетов , но , несмотря на это , я считаю , что ег о плюсы , все-таки “перевешивали” минусы , и сейчас , по прошествии нескольких лет , я оц ениваю его роль в нашей истории , скорее как полож и тельную . В период с 1917 года до развала СССР , вышесказанное можно , пожалуй , и то с некоторой натяжкой , о тнести к Н . С . Хрущеву . Но это , подчерки ваю моя личная точка зрения. Итак , новое руководство страны встало перед необходимостью остановить распад систе мы государственного социализма . Для этого стали проводиться осторожные реформы всех общественных структур , в том числе и в экономике , поскольку глубокий кризис уже успел охватить основные звенья системы. К середине 1980-х годов ВВП в расчете на душу населе ния составлял около 37% от уровня США , что позволяло СССР прет ендовать лишь на уровень развивающейся страны . Прирост производительности труда вплотную п риблизился к нулевой отметке . На единицу н ационального дохода в советской экономике рас ходовалось в 1,5- 2 раза больше электроэнергии , топлива , металла и других ресурсов , чем в промышленно развитых странах . И это н еудивительно , так как у нас , по различным причинам , предпочтение отдавалось экстенсивным путям развития. Необходимо отметить , что в тогда общес тве преобладала точка зрения о преимуще ствах социалистической системы , и о возможнос ти ее реформирования и совершенствования . Пол учила распространение иллюзия и о том , что эти реформы можно провести легко и б езболезненно . Ярким примером воплощения этих иллюз и й явилась антиалкогольная компа ния (не первая , кстати , предыдущая была объ явлена летом 1972 года , дата же ее бесславног о завершения не была официально провозглашена ). Понятно , что неумеренное потребление алко голя порождает большое количество проблем : не кач ественная работа , преступность , прогулы , сокращение продолжительности жизни , распад сем ьи и т . д . Однако нельзя забывать , что при государственной монополии на производств о продажу спиртных напитков , так называемые “пьяные деньги” приносили колоссальный до х од в бюджет. В соответствии с постановлением ЦК КП СС и Верховного Совета СССР от 17 мая 1985 года резко сокращалось производство и продажа алкоголя . Закрывались пивные заводы , сворачив алось производство стеклянной тары и т . д . Искусственно создавались зоны трезвости , пропагандировались безалкогольные свадьбы , юбилеи и иные торжества , где водку , для маски ровки , пили из самоваров . В Москве , потрати в час-полтора , в принципе можно было купит ь все что угодно , но на периферии… Все го два примера : в Пермской облас т и в каждом районе ежемесячно провозгл ашалась декада трезвости , впрочем в остальные дни спиртного купить было тоже невозможн о - его просто не было . Но если оно все же появлялось в продаже , то очередь за ним можно сравнить лишь с колонной демонстрантов , вхо д ящих на Красну ю площадь . В городе Луцке , областном центр е Волынской губернии , ныне незалежной Украины , очередь в момент открытия магазина , сбил а с ног и затоптала насмерть инвалида войны прямо на моих глазах. Вроде бы благое начинание довольно ск оро оберну лось большими потерями . За д ва года были просто вырублены тысячи гект аров виноградников (перевыполнение плана !). Как результат резко возросло подпольное самогоноварение , потребление алкоголя практическ и осталось на прежнем уровне , фактически и счез из розни чной торговли сахар (это был первый продукт , на который появились талоны ), но что самое главное резко уп али доходы бюджета (примерно на 9 миллиардов рублей в год ). Нельзя не упомянуть о таком событии в нашей стране как авария на Чернобыль ской АЭС в ночь с 25 на 26 апреля 1986 года . Оставляя в стороне влияние этого с обытия на экологию , здоровье людей и пр . необходимо отметить , что на ликвидацию посл едствий этой аварии только в первые месяц ы было потрачено 8,5 миллиардов рублей. Еще одна попытка , которую мы м ожем охарактеризовать крылатой фразой Виктора Степановича Черномырдина — “хотели как лу чше , а получилось как всегда” . Речь идет об одном из первых шагов по выходу страны из кризисного состояния — курсе н а “ускорение социально-экономического развития ст ран ы ” . Этот курс был направлен на достижение ежегодного прироста национальног о дохода не менее , чем на 4%, что было крайне сложно в условиях снижения мировых цен на нефть и продолжающейся гонки вооружений . Для достижения такого роста нацио нального дохода след о вало за пяти летие увеличить добычу топлива и сырья на 15%, инвестиции — на 30 – 40%, вовлечь дополните льно в производство до двух миллионов чел овек . Но таких ресурсов у страны не бы ло . Значит , надо было обеспечить существенный рост производительности труд а путе м внедрения прогрессивного оборудования за сч ет увеличения темпов роста машиностроения в 1,5 – 2 раза , сосредоточив инвестиционные ресурс ы именно в этой отрасли. В это же время зазвучал призыв ак тивизировать “человеческий фактор” , как важнейшее услови е ускорения . Снова вспомнились ударники и стахановцы , снова стали раздаватьс я голоса не сводить все к рублю , не дожидаться новой техники , а мобилизовывать “скрытые резервы” и энергию молодежи , добиват ься максимальной загрузки имеющегося оборудовани я в три – четыре смены . Следов ало укреплять трудовую дисциплину (вспомним А ндропова Ю . В .), поддерживать местных рационализ аторов в их усилиях по механизации и автоматизации производства и т . д . Таким о бразом , Горбачев и его сподвижники опять о бращались к субъект и вным факторам , стараясь не затрагивать фундаментальные основы системы , сохраняя приверженность “социалистическ ому выбору”. Раз уж тут упоминалась гонка вооружен ий , мне кажется , было бы уместно привести несколько цифр , которые , правда , относятся к концу 80- х годов , но , на самом деле , мало изменялись за весь период правл ения Горбачева . На конец 1990 года в Вооружен ных силах страны насчитывалось 4,5-4,7 млн . человек (для сравнения , в китайской армии в эт о время было 4,1 млн . человек ). Число военносл ужащих в р а счете на 1000 человек населения составляло у нас 15,6 человек , тогда как в Китае — 3,8, в США — 8,9, Великобр итании — 5,5 и т . д . Хотя , можно отметить , что существовали и более милитаризованные государства . Этот показатель на Кубе состав лял 33,3 человек , в КНДР — 38,5, Сирии — 38,8, Израиле — 47,8, Ираке — 57,5 человек и т . д. Добиваясь военного паритета с США , ССС Р производил , тем не менее , в конце 1980-х годов в несколько раз больше танков , БТР , ракет малой и средней дальности и др . На нужды армии направля лись мил лионы тонн дизельного топлива , в то время как его остро не хватало в сельском хозяйстве. Кроме того , Советский Союз осуществлял ежегодную военную помощь Анголе , Афганистану , Кубе , Никарагуа , Эфиопии , Сомали и другим странам “ставшим на социалистиче ский п уть развития” примерно на 15 млрд . руб . Высту пая на XXVIII съезде партии (1990) министр иностранных де л Э . Шеварнадзе сообщил , что “идеологические потери” СССР за последние 20 лет составили 700 млрд . руб. Лукавая официальная статистика упорно соо бщал а , что на прямые военные расходы идет не более 7% государственного бюджета , хотя всем было ясно , что вместе с косв енными расходами они составляют до 50% государст венного бюджета (для сравнения , 52% госбюджета тр атил Советский Союз в 1943 году , в разгар Ве л икой Отечественной войны ). Все эти немыслимо огромные военные затраты сущест венно подрывали экономический потенциал страны , ведь данные средства можно было направить на строительство жилья , развитие сельского хозяйства , социальные нужды и т . д. Нельзя не в спомнить об еще од ном затратном механизме — о так называем ой “Госприемке” , созданной , вроде бы с бла гой целью — повышение качества продукции , полное отсутствие которого уже стало “прит чей во языцех” . По сути же Госприемка оказалась искусственной надстройк о й н ад ОТК , совершенно ничего не изменила и , потратив немалую толику бюджетных средств , тихо отошла в небытие. Попытки преоб разования экономики Первоначально перестройка увязывалась с к онцепцией “совершенствования хозяйственного механизм а” , то есть с пред оставлением предприя тиям большей самостоятельности в развитии про изводства , обновлении продукции , материальном стим улировании работников в зависимости от финанс овых результатов работы предприятия , то есть с фактическим возвратом к идеям реформы А . Н . Косы г ина 1965 года . При этом оставалось обязательным одно условие : не зыблемость социалистической (государственной ) собствен ности . По-прежнему в экономике не предусматрив алось появления реального собственника на мик роуровне , а также формирования реального меха н и зма установления равновесия между спросом и предложением. Собственно говоря , экономическая перестройка началась с июня 1987 года , когда был прин ят “Закон о государственном предприятии” , по которому руководителям и коллективам государ ственных предприятий бы ли предоставлены и сключительно широкие полномочия , в частности , право самостоятельного выхода на внешний рыно к , осуществления совместной деятельности с ин остранными партнерами и др. На практике этот закон предоставил пр едприятиям большую свободу распоряжат ься своей прибылью : вкладывать ее в производство или повышать заработную плату работникам . Многие предприятия пошли по второму пути , что было заведомо проигрышным вариантом , та к как не обеспечивало наращивания в персп ективе научно-технического потенциала, что в свою очередь делало их продукцию н еконкурентноспособной. К тому же вместе со свободой не появлялась рыночная дисциплина , в соотве тствии с которой убыточные предприятия следов ало закрывать , а выпуск продукции , не поль зующейся спросом , прекращать . Сове тское пр авительство боялось вводить такую дисциплину из-за угрозы безработицы и социальных взрывов. Был выбран путь “мягкой” бюджетной по литики , когда предприятия в любом случае м огли получать государственные средства и при этом не прилагать усилий для пов ышения эффективности производства с учетом ры ночного спроса . В результате такой политики средний уровень заработной платы в стране возрастал быстрее , чем цены . За 1985-1991 годы реальная заработная плата выросла на 51%, но купить на эти деньги в магазинах было нечего , так как чем выше были заработки , тем острее ощущался товарный д ефицит. В середине 1988 года были приняты законы , по которым разрешалось открывать частные предприятия в более чем 30 видах производств енной деятельности . В соответствии с этими за конами фактически был легализован бо льшой сектор “теневой экономики” , где по с амым скромным подсчетам прокручивалось до 90 мл рд . руб . (в масштабах цен того времени ), доставшихся их владельцам самыми различными п утями , включая уголовно наказуемые. В июне 19 90 года было принято пос тановление Верховного Совета СССР “О концепци и перехода к регулируемой рыночной экономике” и ряд других документов , по которым п редусматривалась постепенная демонополизация , децентр ализация и разгосударствление собственности , созд а н ие акционерных обществ , реформирова ние кредитной и ценовой политики , системы оптовой торговли оборудованием и сырьем , элек троэнергией , развитие частного предпринимательства и т . д . Правда реализация этих законодат ельных актов откладывалась на год , посколь к у правительство опасалось их вли яния на ухудшение обстановки в стране. О положении в сельском хозяйстве . М . Горбачев , как инициатор и ведущий автор продовольственной программы , продолжал настаивать на увеличении инвестиций сельское хозяйство . Но при этом д аже не обсуждался вопрос о коренном пересмотре форм хозяйств ования в этом секторе экономике . В ноябре 1985 года было принято совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР “О дальнейшем совершенствовании управления агропромыш ленным комплексом” , в соответствии с которым на земле появился единый “хозяин” — Агропромышленный комитет (АПК ) и его многолюдные структуры управления (РАПО , ОблАПО и пр .). Последовали многомиллиардные капиталов ложения из бюджета . Так в 1990 году за сче т повышения закупочных ц ен , очередно го списания долгов с совхозов и колхозов , дотаций и пр . в АПК было направлено более 100 млрд . руб. Тем не менее , продовольственная проблема в стране все обострялась . С 1989 года ста л нарастать дефицит на самые необходимые продукты питания . Были введены различные регламентации на продажу не только продово льствия , но и на многие другие товары . В 1990 году по всей стране , включая Москву , появились карточки , талоны , купоны , визитки , которые регулировали распределение мяса , масла , сахара , табака , му к и , различных круп , детского питания , вино-водочных изделий и т . д . А в 1991 году в страну стала поступать гуманитарная помощь из разных ст ран и международных организаций . Так закончил ась реализация Продовольственной программы. Кстати , сегодняшние последова тели иде ологии КПСС постоянно твердят о необходимости дополнительных инвестиций в сельское хозяйст во . В частности г . Зюганов неоднократно вы сказывал эту мысль , мотивируя ее тем , что во всем мире сельское хозяйство дотацион но , забывая при этом упомянуть , ч т о в развитых странах доплачивают прои зводителям сельскохозяйственной продукции , дабы о ни не выпускали продовольственных товаров бол ее установленных норм , а у нас — чтоб ы произвели хоть сколько-нибудь. Так же бесславно , как и продовольствен ная программа зак ончились и другие пр ограммы : Жилищная (каждой семье — квартиру или дом к 2000 году ), Комплексная программа развития производства товаров народного потребле ния и сферы услуг на 1986-2000 годы . Но жилищ ная проблема только обострялась , а полки м агазинов пуст е ли. Валентин Павл ов и денежная реформа Правительство СССР в попытках переломить кризисную ситуацию действовало крайне непосл едовательно . Можно вспомнить решение Совета М инистров СССР (1990) о предстоящем пересмотре цен (то есть об их повышении ), о чем во всеуслышание объявил Н . Рыжков . Реа кция на это заявление была незамедлительной . В считанные дни резко вырос спрос на все товары , и по всей стране распрост ранился тотальный дефицит . На Совет Министров обрушился шквал критики , и правительство отложило пе р есмотр цен . Другим при мером непоследовательности действий правительства было введение в конце 1990 года пятипроцентног о налога на все продажи для пополнения государственного бюджета . Но вскоре (под дав лением отраслевых лобби ) правительство приняло решение значительно сузить круг обл агаемой налогом продукции и значение этого налога сошло на нет. В конце 1990 года главой правительства ст ал бывший министр финансов в правительстве Н . Рыжкова В . Павлов , представлявший интерес ы консервативных экономических и поли тиче ских кругов и ВПК . Чтобы остановить центро бежные тенденции , был взят курс на ужесточ ение экономических мер . Никаких разговоров о приватизации и либерализации уже не было. Вскоре В . Павлов обвинил частные банки некоторых зарубежных стран в том , что они стремятся дестабилизировать обстановку в СССР . Президент Горбачев дал разрешение органам МВД и КГБ вмешиваться в хозяйс твенную деятельность предприятий (включая совмест ные ), что привело к резкому сокращению инв естиционной и торговой активности иностранног о капитала на территории СССР. 23 января 1991 года Павлов провел изъятие из обращения 50 и 100-рублевых купюр . Одна и з причин этой меры заключалась в следующе м : дело в том , что операция рубль— форинт — доллар и рубль— злотый— доллар приносила куда больший доход, чем рубль— доллар , ибо курс форинта и злотого по отношению к рублю был искусственно занижен . Неизвестно , какое количество крупных рублевых купюр ок азалось таким образом за границей ; во всяк ом случае Павлов называл цифру в 100 млрд . руб. Обмен крупных купюр , производившийся свободно лишь в размере месячного оклада и сопровождавшийся к тому же замораживание м значительной части вкладов , больнее всего ударил по рядовым гражданам . К тому же накануне обмена многие предприятия и учр еждения получили деньги для вып л а ты заработной платы почти исключительно крупн ыми купюрами . (На том предприятии , где я работал , 23-го числа был аванс , так его всему заводу пытались оплатить теми самыми 50 и 100-рублевыми купюрами ). Из-за отсутствия мелких купюр сберегательные кассы не п р оизводили обмена денег пенсионерам . Возникла угроза того , что за отпущенные три дня обменять деньги смогут не вс е. Правительство было вынуждено дважды перес матривать сроки обмера крупных купюр . После каждого переноса сроков денежный выигрыш г осударства от обмена уменьшался . Сразу п осле обмена он составлял около 10 млрд . руб ., в марте — 8 млрд . руб ., а к апрелю уменьшился до 4 млрд . руб . Тем не менее , обмен денег создавал определенные возможнос ти для стабилизации денежного обращения . Одна ко этот последний д л я рубля ш анс на выздоровление был сорван дальнейшими шагами правительства. Хотя в апреле 1991 года номинальная денеж ная масса была минимальной , срыв стабилизации денежного обращения пришелся именно на а прель , т . е . На момент проведения реформы цен , призван ной по идее закрепить р езультаты январского обмена денежных купюр . В результате этой реформы примерно в три раза выросли государственные розничные цены , был достигнут предел покупательной способности населения и произошло снижение кооперативных и базарных цен . Однако одновремен но правительство пошло на выплату значительны х денежных компенсаций . Вследствие этого печа тный станок был запущен и уже больше не останавливался. Основными причинами существенного увеличения денежной эмиссии июне-сентябре был начавший ся распад СССР и отказ бывших рес публик , а ныне суверенных государств перечисл ять средства в союзный бюджет . В этих условиях президент М . С . Горбачев пошел на нарушение союзного законодательства , взяв в июле в обход Верховного Совета из Го сударственного б а нка 93 млрд . руб . на содержание армии и государственного аппарата . В результате начавшаяся еще до перестрой ки и сопровождавшая каждый ее шаг инфляци я из-за гигантского расширения денежной массы переросла в гиперинфляцию . Реформа цен не изменила положения д ел на потр ебительском рынке . Рост дефицита обгонял рост цен. Правительство рассчитывало на прямо проти воположный эффект . Кабинет Министров полагал , что с учетом выплат правительственных компенс аций ему удастся снизить жизненный уровень населения на 40%, пр иблизив его к уров ню 1978-1979 гг . В таком случае , по мнению наш их министров , население , чтобы сохранить привы чный ему уровень жизни , станет снимать со сберкнижек по 2 тыс . руб . в год . Этим поглотится прирост сбережений последних лет и экономика вернется к безынфляцион ным 1971-1973 гг. Заключение Весьма неудачные попытки консервативной с табилизации привели часть руководителей Советско го Союза к созданию 19 августа 1991 года Госуда рственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП ), что было по существу, попыткой государственного переворота . Лидеры ГКЧП выс тупили с очень популистской и практически невыполнимой программой выхода из кризиса . 21 августа 1991 года путч провалился , а вместе с ним рухнули все надежды М . Горбачева на подписание нового Союзного д ог овора (Ново-Огаревский процесс ), целью которого была реформация Советского Союза на иных принципах . Именно с этого момента начался процесс фактического распада СССР как единого государства. Литература 1. Тимошина Т . М . “Экономическая история России” 1998 г. 2. Бокарев Ю . П . И др . “Русский рубль . Два века ист ории” 1994 г. 3. Гайдар Е . Т . “Экономика переходного периода” 1998 г. 4. Первышин В . “Да я силен , к чему скрывать” Комсомо льская правда , 19.01.1991 г.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Я из тех людей, которые, когда у них заболело горло, решают нажраться мороженого. Не, а что терять?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по экономике и финансам "Денежная реформа 1991 года", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru