Реферат: Служебная этика и служебный этикет на государственной службе - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Служебная этика и служебный этикет на государственной службе

Банк рефератов / Искусство и культура

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 237 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

15 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕН ИЕ I . Служебная этика II . Специфика формирования этики го с ударственной службы 1. Этика государственной службы как единство профессионально й и управленческой систем 2. Роль права в формировании и развитии этики государственной с лужбы 3. Основные понятия профессио нальной этики государственной службы III . Ф ун кции этикета на государственной службе 1. Требования к госуда рственным служащим 2. Основные фу нкции этикета на государственной службе IV . Основные принципы этикета государственного служ ащего ЗАКЛЮЧЕНИ Е СПИСОК ИСПОЛ ЬЗУЕМОЙ ЛИ ТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Бесспорным является тот факт, что вне общения нет лично сти. Но процесс общения не может носить спонтанного, непредсказуемого ха рактера. Чтобы он протекал нормально, бесконфликтно, и приводил к ожидае мым и значимым для обеих сторон результатам, он должен подчиняться опред елённым правилам внешнего поведения, совокупность которых обозначаетс я понятием «этикет». Однако сами неписаные правила, регулирующие внешние проявления взаимо отношений людей, воспитывающие привычку согласовывать свои поступки с представлениями об уважительности, доброжелательности и доверии, были выработаны гораздо раньше. Они обусловлены потребностями выживания и н ормального функционирования социального организма, необходимостью пр иглушить заложенные в каждом индивиде природные инстинкты и противопо ставить им правила общения, основанные на взаимном уважении интересов и на взаимоподдержке. Достаточно распространена точка зрения, согласно которой этикет, как эл емент внешнего поведения человека, органически не связан с его нравстве нностью: человек с изысканными манерами, с детства впитавший премудрост и политеса, может оставаться высокомерным, негуманным, безнравственным. Однако такой человек вряд ли сможет долго вводить в заблуждение окружаю щих его людей относительно права называться человеком культурным, восп итанным. Внешняя форма поведения, лишённая нравственной основы, теряет с вой смысл, приобретая лишь вид замаскированного хамства и неуважения к л юдям, которое рано или поздно выйдет наружу. «Ледяная» или «хамская» веж ливость не имеют ничего общего с подлинной культурой человека. Правила э тикета, соблюдаемые лишь внешне, позволяют человеку в зависимости от обс тоятельств и индивидуальных черт характера с лёгкостью отступать от ни х. I. Служебная этика Служебная этика Этика государственной службы.//Государственная служба. Проблемы профессиональной этики. Заруб ежный опыт. Реферативный бюллетень. №2 (22), 98. -М.: Изд-во РАГС, 2005. -С. 22. - самое широкое понятие в сфере профессиональной э тики. Под служебной этикой понимают совокупность наиболее общих норм, пр авил и принципов поведения человека в сфере его профессиональной, произ водственной и служебной деятельности. Эти нормы должен соблюдать кажды й человек, начавший работать. Количество этих норм невелико. Подавляющая часть их формулируется в предельно общем виде, с тем, чтобы быть детализи рованными применительно к конкретным видам деятельности. Требования с лужебной этики: Дисциплинированность. Конкретизация этого понятия происходит в зависи мости от специфики и содержания труда. Например, в животноводстве поняти е дисциплинированности будет определяться жизненными циклами тех живо тных, за которыми ухаживают. Сбережение материальных ресурсов, предоставляемых работнику для осуще ствления производственной деятельности. Эти ресурсы могут быть самыми разными. Необходимость восполнять утраченные ресурсы тяжким грузом ло жится на прибыль и себестоимость продукции, отсюда требование сводить п отери к минимуму. В эту норму входит сбережение тепла, зданий, техники, мат ериалов и т.д. Корректность межличностных отношений. Человек в сфере своей трудовой д еятельности должен вести себя таким образом, чтобы как можно меньше возн икало межличностных конфликтов, и чтобы другим людям было комфортно раб отать рядом с ним при прямом и косвенном межличностном контакте. Все эти требования делятся на две подгруппы. Первая подгруппа: включает в себя требования в межличностных контактах по гор изонтали (подчинённый – подчинённый, руководитель-руководитель) . Вторая подгруппа: включает в себя треб ования в межличностных контактах по вертикали (подчинённый - руководите ль). Тут главное требование к подчинённому - признан ие самого права руководителя отдавать распоряжения, что включает функц иональные обязанности, принятые на себя человеком по трудовому договор у. Подчинённый должен, исходя из этих обязанностей, соответствующим образ ом строить своё поведение, и не использовать различные формы уклонения о т исполнения распоряжений. Уклонение может быть гласным, публичным, с вы ставлением определённых условий руководителю. Может быть скрытым, прин имать характер тайного (с помощью мимики, жестов, отдельных слов) провоци рования руководителя на открытые действия против подчиненного. В этих с итуациях подчинённый для окружения часто может представляться страдаю щей стороной, а реакция на него руководителя - неадекватной. Одной из прич ин подобного поведения подчинённых может быть стремление нажить опред елённый социальный капитал, выглядеть гонимым, приобрести статус нефор мального лидера, добиться каких либо льгот для себя и т.д. II . Специфика формирования этик и г осударственной службы 1. Этика гос уд арственной службы как единство профессио нальной и управленческой систем Государственная служба Этика государственной службы.//Гос ударственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный опыт. Реферативный бюллетень. №2 (22), 98. -М.: Изд-во РАГС, 2005. - С. 31 . - специфический вид деятельности, связанный с осуществлением политики государства и реализацией от имени государс тва основных экономических, социальных и политических программ среди н аселения. Истоки госслужбы ищут в истоках формирования государства, так в ХХ в. до Н. Э. В Древнем Шумере произошло первое восстание за социальную с праведливость против государственного аппарата, там же появились зача тки двухпалатного парламента и этических правил госслужбы. Древняя Греция и Императорский Рим сыграли большую роль в образовании э тики государственной службы как прообразы современных буржуазных госу дарств. В них были подвергнуты анализу природа власти, в философии начал и формироваться понятия «власть», «взаимодействие с обществом», «роль п рава». Существенную роль в формировании этики госслужбы оказали исторические реалии формирования государственной службы в той или иной стране. Они д елали этические требования более конкретными, обусловленными историче скими реалиями данной страны. Государственная служба предполагает наличие у каждого работающего тог о или иного объёма властных распорядительных полномочий, поэтому этика госслужбы включает в себя все основные элементы этики и культуры управл ения (принятие решения, его подготовка, реализация, предвидение последст вий принятых решений и т.д.). На разных уровнях государственной службы объ ем властно --распорядительных полномочий различен. На низовых уровнях об ъем этих полномочий невелик в силу жёсткой централизации деятельности государственной службы, рядовые работники выполняют исполнительские ф ункции, но, тем не менее, определённый набор властных полномочий у них ест ь. Этика государственной службы включает в себя целый ряд элементов этики идеологизированных систем: требование подчинения основных личных каче ств специфике достигаемой (реализуемой) идеи, исключение всех тех, кто не способен применять те методы и способы, которые необходимы для достижен ия поставленных целей. В системе госслужбы всегда существовали официал ьные или неформальные способы отслеживания поведения государственных чиновников на соответствие их стандартам, предъявляемым в данный перио д к госслужащим. Существует система внутренних наказаний госслужащих. В организации госслужбы и её функционировании есть много специфически х моментов, которые действуют в противоречии с требуемыми от госслужаще го моральными качествами. Нравственность чиновников разлагается как б ы изнутри. Такими особенностями, негативно влияющими на мораль государс твенных служащих, являются: Специфическая форма оплаты труда в государственной службе; Её территориальное устройство; Вертикальная выстроенность по направлению деятельности; Особый характер текучести рабочей силы; Особая заинтересованность отдельных слоёв населения в деятельности го сслужбы. Таким образом, этика госслужащего представляется достаточно нестабиль ным, ранимым, сильно зависящим от обстоятельств комплексом качеств. С др угой стороны, государственный служащий - это лицо государства и нации, за лог успешного функционирования государства. Поэтому существует ряд ка честв, которыми госслужащий должен обязательно обладать. В связи с этим право играет решающую роль в организации государственной службы. 2. Роль права в формировании и раз витии этики гос ударственной сл ужбы Другой профессии, в деятельности которой право игр ало бы такую большую роль, нет. Право в обеспечении морали государственн ых служащих доминирует, прописывается устройство государственной служ бы, соподчинённость, циклы сменяемости, система наказаний, смещений и т.д. Таким образом, в государственной службе право является главным регулят ором отношений между людьми внутри системы госслужбы и с внешним миром. Этика госслужащего занимает вспомогательное положение. Цель права Налбадян Ж. . Роль права в формировании этики государс твенной службы. -М.: Изд-во РАГС, 2007 . С . 3-5. - унифицировать и стандартизиров ать поведение государственных служащих с тем, чтобы ни частая сменяемос ть, ни малый объём общения населения с чиновником не могли повлиять на во сприятие фигуры чиновника как представителя государства. 3. Основные понятия професс иональной этики гос ударственной службы Профессиональная этика государственного служаще го помогает конкретизировать, реализовать моральные ценности в услови ях, подчас весьма сложных, необычных. Профессиональная этика не формируе т новые принципы и понятия морального сознания, она как бы «приспосаблив ает» уже известные принципы, понятия к специфическим сферам жизнедеяте льности человека. Профессиональная этика и профессиональное нравственное сознание для с воего функционирования должны иметь свои специфические понятия. Кратк о рассмотрим те из них, которые будут интересовать нас больше всего. Пожа луй исходным понятием профессиональной этики является понятие «профес сионального долга», в котором фиксируются достаточно подробно служебн ые обязанности. Именно осознание своего служебного долга побуждает пре дставителей целого ряда профессий относиться к своему делу с наибольше й ответственностью, учитывая многие конкретные нюансы взаимоотношения личности и общества, личности и коллектива. Профессиональный долг стиму лирует самоотдачу, именно в нём находит конкретное выражение долг Челов ека. Следует выделить и такие понятия как «профессиональная честь» и «профе ссиональное достоинство». В понятии профессиональная честь выражается оценка значимости той или иной профессии в жизни общества. Осознание эт ой значимости очень важно для государственного служащего и составляет основу профессионального достоинства, самооценку своей деятельности. Важно отметить, что понятия «честь» и «служба» как общественные явления тесно связаны между собой. Не случайно в былые времена под честью понима лось высоко е звание, должность. Ч ес ть 1 ОболонскийА.В / Государственная служба. У чебное пособие. -М.: Дело, 2005. С. 30. - это совокупность высших морально - этических прин ципов в личности. В ней заключается нравственное достоинство человека, е го доблесть, честность, благородство души, чистая совесть, стремление сл едовать возвышенному идеалу правды, справедливости, добра, служения сво ему отечеству. Честь не только нравственная, но и историческая категория. Она производн ая от условий эпохи, в которой живут люди, является частью их сознания, ори ентирована на ту или иную систему ценностей, норм поведения и т.д. Честь вместе с тем и категория деятельная. Она проявляет себя в поступка х людей, в их отношениях друг с другом. В зависимости от характера отношен ий, в которых может находиться человек по отношению к другим людям, выдел яется несколько видов чести. Немецкий философ XIX века А. Шопенгауэр, выдел ял, например, такие виды чести, как гражданская, служебная, военная, рыцарс кая, мужская и т.д. Первостепенное значение для человека, чем бы он ни занимался, имеет, есте ственно, гражданская честь. По словам философа, ни один человек не может о бойтись без неё. Её действия и значение распространяются на все сословия , не исключая самых высших. Честь обязывает всех граждан радеть за интере сы своего отечества, умножать его богатство, доброе имя и славу, уважител ьно относится к законам государства, поддерживать общественный порядо к, заботится о стариках и детях, помогать слабо защищённым слоям граждан. Ведь в правовом, демократическом, социальном государстве каждый челове к имеет право на достойную жизнь. Гражданская честь оказывает существенное влияние и на честь служебную, по крайней мере, в той части, которая связана с высокой социальной значим остью службы и служебной деятельности. В современном понимании служба - это служение государству, Отечеству, народу. Социальный смысл службы осо бенно ярко проявляется в переломные эпохи в жизни государства, когда рез ко возрастает ответственность людей за судьбы страны. Служебная честь, кроме социального смысла, имеет и другую, не менее важну ю сторону, связанную с выполнением служащими своего долга. В виду публич ности службы деятельность государственных служащих, их профессиональн ые, личностные качества находятся под пристальным вниманием обществен ности. Как отмечает Шопенгауэр, «служебная честь заключается во всеобще м мнении других, что человек, занимающий свою должность, действительно и меет все необходимые для этого качества и во всех случаях точно исполняе т свои служебные обязанности. Профессиональная честь и профессиональное достоинство, взаимно дополн яя друг друга, помогают поддерживать определённый, достаточно высокий у ровень нравственности. Профессиональная честь и профессиональное дост оинство государственного служащего будут выражаться в принятых решени ях и различных поступках. Профессиональная нравственность для государственного служащего вклю чает в себя и понятие «профессиональной справедливости». Быть справедл ивым не так просто. Государственному служащему требуется затратить мно го усилий, чтобы досконально исследовать ту или иную ситуацию, объективн ые обстоятельства. Оценить по шаблону, по совету начальства - гораздо лег че. Но именно профессиональная справедливость, профессиональная совес ть и побуждает государственного служащего быть справедливым, не поддав аться давлению «свыше», мафиозных групп и др. Справедливость, конечно, ва жна и в отношениях с коллегами. Двойные, тройные стандарты в оценках «сво их» и «чужих», удобных и не удобных разрушают и моральное сознание самог о специалиста, и морально-психологический климат коллектива. Так как общ ение с конкретным человеком составляет большую часть рабочего времени основного числа государственных служащих, можно с полной уверенностью говорить о таком понятии профессиональной нравственности, как «профес сиональный такт». Особенно стоит выделить основные принципы профессиональной этики госу дарственного служащего. Прежде всего, исходным для профессиональной этики государственного сл ужащего является принцип гуманизма, т.е. уважительного отношения к каждо й человеческой личности, понимания её неповторимости, самодостаточной ценности. Принцип гуманизма противостоит чисто утилитарному отношению к личности, рассмотрению её, главным образом, как средства достижения ка ких-то иных, пусть и достаточно важных целей. С принципом гуманизма пересекается принцип оптимизма (профессионально го). Так, государственному служащему не просто выполнять свои обязанност и без веры в то, что его усилия, его труд, как принимаемые, так и выполняемые им решения способствуют развитию государства, укреплению принципов де мократии, законности и правопорядка. Эта вера возвышает и помогает разви ть доброе начало в человеке. Любая деятельность, особенно та, которая непосредственно направлена на человека, должна быть осенена, одухотворена высокой идеей. Поэтому профе ссиональная этика государственного служащего должна включать в себя п ринцип патриотизма. Очевидно, что любовь к Родине не может сочетаться с п ренебрежительным отношениям к другим странам, другим народам. Если вспо мнить рассуждения Аристотеля о золотой середине, то патриотизм можно пр едставить как середину между двумя крайностями: между национальной кич ливостью и приниженностью, заискиванием перед всем иностранным. Истинн ый патриотизм включает в себя конструктивное отношение к достижениям д ругих народов. Основные понятия и принципы профессиональной этики государственного с лужащего образуют её каркас, который наполняется «плотью и кровью» в раз личных житейских ситуациях. III . Ф ункции эт икета на государствен ной службе 1. Требования к го сударственным служащим Нравственные требования, предъявляемые к государ ственным служащим можно разделить на 4 группы: группа требований связана с наличием у чиновников властных и распорядительных полномочий. Требов ания к служащим, находящимся на уровне, где принимаются решения, переход ят в этику управления (решительность, профессионализм, способность к лид ерству и т.д.); Исполнительская дисциплина. В основе этого требования лежит тот факт, чт о от государственного служащего порой зависит и жизнь человека, так как в профессиональную функцию чиновников входит оформление документов на человека с момента его рождения. Дисциплинированность, внимательность, исполнительность, пунктуальность, педантичность и законопослушность - эти качества характеризуют исполнительскую дисциплину; Такие качества, которые определяются тем, что сегодня в структуре профес сиональной деятельности чиновников возрастает объём общения. Здесь ва жно то, что общение не только возрастает количественно, но и становится б олее разнообразным, разнохарактерным. В это общение включаются новые сл ои населения, которые различаются интересами, социальным статусом, уров нем доходов и т.д. Чиновнику должны быть присущи такие качества как комму никативность, открытость, уважение к чужой точке зрения, умение слушать и слышать, сдержанность, тактичность, воспитанность, владение словом, ум ение себя подать; Качества, объясняемые «Эффектом а квариума» Байтов Г. Н. / Этика и нормы слу жбы / С-Пб/ «Питер», 2003, с. 9 . Это особое положение государ ственного служащего в обществе: к нему приковано обострённое внимание л юдей (даже к личной его жизни). Из этого следует, что государственная служб а - это не только профессия, но и образ жизни. Сдержанность, аскетизм, ощуще ние ответственности за отступление от стандартов, личное поведение - это те качества чиновника, которые отвечают за то, какое мнение сложится у на селения о государстве. При практическом применении понятия и принципы профессиональной этики государственной службы обретают форму этических требований. Из них осн овные, которые должны предъявляться к государственному служащему как п ри поступлении на государственную службу, так и при исполнении государс твенно-служебных полномочий: Приверженность высшим нравственным принципам, верность государству; г осударственный служащий должен ставить государственные интересы выше индивидуальных, частных интересов, целей и задач политических партий, др угих общественных объединений; Соблюдение принципов государственной службы; Постоянная готовность выступить на защиту Конституции, федеральных за конов и законов субъектов федерации, никогда не нарушать положений прин ятой присяги на верность государству и не отказываться от законных треб ований по государственной должности; Честная служба государству; Стремление найти и использовать наиболее эффективные и экономичные сп особы выполнения государственных задач и функций; Отсутствие в деятельности государственного служащего элементов дискр иминации одних субъектов, с одной стороны, предоставления особых благ и привилегий другим субъектам, за особое вознаграждение или без него, с др угой; Никогда не принимать для себя и членов своей семьи никаких благ и преиму ществ, используя при этом свои служебные полномочия; Не делать никаких личных обещаний, связанных с обязанностями государст венной службы; Никогда не использовать никакую информацию, полученную конфиденциальн о во время исполнения своих должностных обязанностей, как средство полу чения личной выгоды; Не заниматься предпринимательской деятельностью; Разоблачать коррупцию и постоянно бороться с ней в государственных орг анах; Соблюдать деловой режим и корректность общения с гражданами и коллегам и; Стремиться создавать деловой имидж государственного служащего; Не высказывать публично своего личного мнения о действующих политичес ких деятелях; Избегать злоупотребления служебным положением, корыстной или иной лич ной заинтересованности; В общении с гражданами, как при исполнении своих полномочий, так и во внес лужебных отношениях соблюдать общепринятые правила поведения; вести с ебя с достоинством; демонстрировать вежливое корректное обращение, бес пристрастность, принципиальность, стремление глубоко разобраться в су ществе вопроса, умение выслушать и понять другую позицию; равное отношен ие ко всем гражданам и юридическим лицам; взвешенность высказываемых су ждений и принимаемых управленческих решений. 2. Основные функции эт икета на государственной службе Специфика такого рода профессиональной деятельно сти, как государственная служба, особенности социально-правового стату са государственного служащего и вытекающих из него соответствующих сл ужебных ситуаций, позволяют говорить об этикете государственных служа щих как о совокупности специфических правил, регламентирующих внешние проявления взаимоотношений между людьми в процессе их профессионально й деятельности во всём многообразии форм служебного общения. На государственной службе, где отношения строятся на основе субординации, каждый вид общения (подчинённого и начальника, к оллег, чиновника и посетителя) обладает достаточной спецификой и подчин ён своим, выработанным практикой правилам этикета, ориентированного на честь и достоинство как высшую ценность. Этикет на государственной службе выполняет различные функции. Выделяю т информационную функцию, функцию стандартизации моделей индивидуальн ого и группового поведения, функцию социального контроля и социального влияния, функцию создания психологического комфорта. Нормы этикета Байт ов Г. Н. / Этика и нормы службы / С-Пб/ «Пите р», 2003, с. 1 9 информир уют о том, как следует вести себя государственному служащему в той или ин ой конкретной служебной ситуации и какого поведения следует ожидать от коллег, от начальника или от подчинённых. Стандартизируя поведение кажд ого члена коллектива, этикет помогает им, не задумываясь, порой почти бес сознательно, выбирать линию поведения в соответствии с реальной обстан овкой и ожиданиями окружающих, не рискуя попасть в неловкое или затрудни тельное положение или вызвать осложнения в отношениях с другими. Следов ание принятым правилам поведения у каждой из сторон общения укрепляет у веренность в правильности своих действий, рождает самоуважение, создаё т чувство психологического комфорта. IV . Основные принципы эти кета государственного служащег о Основу этикета государственного служащего состав ляют общие принципы современного этикета, соблюдаемые сегодня во всём м ире: это принципы гуманизма, целесообразности действий, эстетической пр ивлекательности поведения и уважения к традициям своей страны и стран, с представителями которых государственным служащим приходится вступат ь в деловые контакты. Принцип гуманизма закрепляет нравственную основу делового этикета. Он конкретизируется в требованиях, обращённых к культуре взаимоотношений и включающих вежливость во всём многообразии её оттенков: корректность , учтивость, любезность, деликатность, тактичность, скромность, точность. Кредо принципа гуманизма: добрые отношения являются залогом плодотвор ного сотрудничества, выступая одним из наиболее действенных мотиватор ов трудовой деятельности, неотемлемой частью организационной культуры . В каждой конкретной ситуации мы выбираем соответствующую данной ситуа ции форму вежливости, а именно корректную вежливость, которая позволяет , не нарушая этикета, дать понять человеку наше отношение к его поступку. К орректность позволяет сторонам сохранить чувство собственного достои нства и не унизить другого. Другая форма вежливости - учтивость, почтительная вежливость. В служебны х отношениях почтительная форма вежливости служит надёжным способом з ащитить и достоинство подчинённого, и авторитет руководителя, соблюдая служебную иерархию, оказать уважение начальнику без тени услужливости и унижения и «почтить» вниманием подчинённого без высокомерия и чванст ва. Учтивость не имеет ничего общего с услужливостью и подобострастием в чиновной среде. Яркое проявление гармонии внутренней и внешней культуры человека - дели катность, свойство действительно воспитанных, интеллигентных людей, вы сшее выражение доброжелательности, предупредительности и приветливос ти. Вежливость в служебных отношениях не самоцель, а средство создания и сох ранения в коллективе здорового морально - психологического климата, а у каждого сотрудника - чувства психологического контроля и защищенности. Она помогает предупреждать возникающие недоразумения и делать общение более приятным. Вежливости всегда сопутствует тактичность - то чувство меры, которое поз воляет человеку точно улавливать границу между тем, что можно и чего нел ьзя. Она помогает предупредить ситуацию, вызывающую неловкость, а если о на всё-таки возникает - не заметить её. Тактичный руководитель не станет « распекать» подчинённого за совершённую им ошибку в присутствии постор онних лиц. Тактичный человек не станет бесцеремонно делать замечания но вому или более молодому сотруднику, не позволит себе безапелляционных в ысказываний, увидев на лице сослуживца тень озабоченности или огорчени я, не будет назойливо допытываться о причинах его состояния. Он не будет д авать непрошенные советы, вмешиваться в личные дела и распространять ин формацию личного характера, полученную в конфиденциальном порядке. Одно из требований служебного этикета - скромность. В. Даль определяет ск ромного человека, прежде всего как умеренного в своих требованиях, невзы скательного для себя, не ставящего свою личность наперёд, приличного, ти хого в обращении, противопоставляя этим качествам самоуверенность, сам онадеянность, самолюбивость, заносчивость, наглость, нахальство. К сожал ению, это понятие в общественном сознании в последнее время в значительн ой мере девальвировалось, утратив свой первоначальный смысл, и стало нер едко ассоциироваться с неуверенностью, робостью, застенчивостью и поср едственностью, с которыми, как полагают, не проживёшь. Таким образом, принцип гуманизма как важнейший принцип современного эт икета, конкретизированный в требованиях вежливости, скромности, точнос ти, имеет глубокую нравственную основу. Вытекающие из него конкретные пр авила поведения выступают внешним проявлением уважения к человеку. В пр отивном случае никакие изысканные манеры, никакая утончённая речь, не сп особны скрыть отсутствия подлинной культуры, ущербности воспитания. А н еуважение к другим людям - признак отсутствия самоуважения. Принцип гуманизма Государственная служба: теори я и организация. Курс лекций. - Ростов-на-Дону: «Феникс»,2006 С. 159. - основополагающий, но не единственный принцип, леж ащий в основе этикета государственного служащего. Нестандарстные служ ебные и жизненные ситуации постоянно ставят человека перед проблемой в ыбора модели поведения, опираясь лишь на здравый смысл. Принцип целесооб разности действий - вот то, что во многом определяет поведение государст венного служащего во взаимоотношениях с окружающими в служебной ситуа ции. Третий принцип, на котором основываются требования современного делов ого этикета - принцип эстетической привлекательности поведения и внешн его облика работника учреждения. Неопрятно одетый, размахивающий рукам и и постоянно гримасничающий или угрюмо насупленный, в азарте спора заго няющий вас в угол или небрежно, не глядя на вас, протягивающий для приветс твия высокомерно протянутую ладонью вниз руку, громко разговаривающий и шумно борющийся со своим насморком человек вряд ли вызовет симпатию и доставит удовольствие от общения с ним. Некрасивое, лишённое изящества и привлекательности поведение оскорбляет эстетические чувства окружаю щих и воспринимается как проявление неуважения к ним. У каждого народа есть свои, веками складывающиеся, обычаи и традиции. Ува жение к этим традициям и следование им - ещё один принцип современного де лового этикета. Сегодня, в связи с активным расширением международных св язей на всех уровнях, этот принцип приобретает особую актуальность, стан овится гарантом взаимопонимания между представителями разных культур . Следование этому принципу избавляет служащего от неприятных минут нел овкости, вызванной незнанием особенностей национального этикета стран ы, которую вы посетили или с представителем которой вам пришлось вступит ь в деловое общение. Даже самые лучшие побуждения и самые галантные мане ры не защитят вас от осуждения, если вы, например, в Китае захотите поцелов ать руку девушке, при встрече с японским коллегой примете от него визитн ую карточку левой рукой, попытаетесь преподнести подарок - от чистого се рдца - американскому государственному служащему, или, беседуя с коллегой из мусульманского региона, будете упорно смотреть ему в глаза. Один из важных и могущественных принципов современного служебного эти кета, ломающий стереотипы общепринятых представлений о правилах хорош его тона - принцип субординации, диктующий внешний рисунок поведения слу жащих во многих ситуациях делового общения. Сама природа управления пер соналом на государственной службе диктует необходимость и целесообраз ность строгой субординации трудовых отношений: «сверху вниз» и «снизу в верх» (между руководителями и подчинёнными) и «по горизонтали» (между со трудниками одного должностного статуса). В последнее время в практику трудовых отношений на государственной слу жбе всё активнее начинает входить новый стиль управления персоналом (ег о называют партиципативным стилем), отличительные черты которого - откры тость, информированность, доверительность отношений, делегирование по лномочий подчинённым и т.д. Этот стиль, обращённый к сознанию и внутренни м мотивам поведения человека, рассчитан на паритетные отношения руково дителя и подчинённого, на их взаимную поддержку и социальные взаимоотно шения. Вместе с новым стилем управления в этике деловых отношений государстве нных служащих утверждается принцип паритетности, мирно уживающийся с п ринципом субординации. Известно, что эффективность обсуждения деловых проблем возрастает тогда, когда в интересах дела все чувствуют себя равн ыми в высказывании своей позиции, взглядов, аргументов, независимо от за нимаемой должности, статуса, стажа работы, возраста и т.д. Знание основных принципов современного делового этикета позволяет чел овеку достаточно уверенно ориентироваться в любой нестандартной ситуа ции, не попадать впросак и не совершать ошибок, позволяющих окружающим у сомниться в его воспитанности, что могло бы нанести серьёзный урон его и миджу. Интеллигентность государственных служащих должна определяться не тол ько уровнем образованности, но и соблюдением этических принципов закон ности, справедливости, гуманности, ответственности и беспристрастност и. Также она должна сочетаться с умением облечь исповедуемые ими нравств енные принципы в соответствующие формы внешнего поведения, основу кото рого составляют уважение к человеку и его достоинству, вежливость, такти чность, скромность, точность, эстетическая привлекательность поступко в в сочетании с целесообразностью и здравым смыслом. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Традиционная структура госслужбы, с пирамидальны м и линейным устройством, с распорядительными методами администрирова ния, складывалась веками, и в относительно неизменном виде существовала до второй половины ХХ века. Проблемы возникли с вступлением мира в цивил изацию индустриального общества и переходом к постиндустриальной циви лизации. Страны Западной Европы и Америка достигли индустриальной стад ии развития к 30-м годам ХХ века, но за время второй мировой войны были отбро шены в своём развитии назад. К 50-м гг. большинство стран восстановили свой потенциал, и начался переход к постиндустриальному обществу. Процессы, п роисходящие в мире, усложнились. Преобразования не просто ускорились, а спрессовались. Существенно осложнило положение и проявление глобальны х проблем человечества (экологический кризис, накопление запасов оружи я массового поражения и т.д.). Традиционная этика государственной службы, сформировавшаяся за предшествующую историю, во многом перестала работ ать, выполнять свои функции регулятора отношений как внутри госслужбы, т ак и в отношениях государственной службы с населением. Она перестала усп евать за быстро меняющейся ситуацией. В изменении этики госслужбы оформилось несколько тенденций, которые яв ляются предметом осмысления, как учёными, так и практиками, занимающимис я проблемами развития морали в сфере государственного управления. Основные направления, по которым происходили изменения в традиционной системе государственной службы: Изменения в организационной стороне госслужбы: Появление штабных подразделений (в администрации президента есть соци ологический центр). Появление института советников. Появление вне традиционной структуры государственного управления под разделений, организованных по матричному типу, для работы над проектами . Перераспределение функций между уровнями управления в сторону увеличе ния прав и возможностей на уровне территорий (децентрализация управлен ия). Эта тенденция стала проявляться с 70-х гг. Нарастание глобальных проблем и необходимость объединения усилий по и х решению привело к ускоренному процессу создания разнообразных между народных организаций и структур, координирующих деятельность государс тв по тем или иным вопросам. Появление таких организаций заставило задум аться о необходимости сближения как правовых норм функционирования го сударственных аппаратов, а это в свою очередь привело к появлению базовы х образовательных центров, готовящих управленцев высших звеньев, так и о постепенном сближении этических кодексов госслужб. Это было веянием вр емени. Постепенный перевод государственной службы на рельсы умеренной либера лизации. В одних странах это произошло резко (Великобритания - Маргарет Т этчер), в других более плавно (страны восточной Европы). Россия тоже провоз глашает переход на умеренную либерализацию. Государства постепенно ос вобождают себя от заботы о потребностях людей и от выполнения взятых ран ее на себя социальных гарантий населению. Это связано с нарастанием криз исных явлений в мировой экономике с постоянным удорожанием всего проце сса функционирования государства. Значительное и очень быстрое преобразование технической оснащённости деятельности государственной службы (компьютеризация деятельности, об разование единых коммуникативных систем, связь), изменение всей системы канцелярских предметов, оснащения. Такое преобразование, с одной сторон ы, труд упростило, а с другой - поставило перед большими отрядами госслужа щих совершенно новые проблемы, в том числе переосмысление характера отв етственности, необходимость приобретения новых навыков в принятии реш ений, в понимании своего долга и т.д. Сращивание этики госслужбы и этики (морали) политики. Основными причинами перечисленных изменений служат прежде всего цивил изационные изменения, такие, как глобализация экономики и потеря малыми и средними городами развитых стран налогооблагаемой базы при переводе предприятий в страны с развивающейся экономикой и дешёвой рабочей сило й; процессы дефедерализации и децентрализации управления в системе гос ударственной службы и муниципального управления и формирование больше й автономности деятельности органов управления на местах; продолжающе еся в условиях перехода в постиндустриальную цивилизацию расслоение о бщества на всё меньшие по численности и существенно различающиеся по ин тересам слои и группы населения и т.д. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Бойков В.Э. Профессио нальная культура государственной службы // Социс. 2005, №2. 2. Государственная служба: культура поведения и деловой этикет . Учебное пособие / Под общ. ред. Е.В. Охотского. -М.: Изд-во РАГС, 2006. 3. Игнатов В.Г., Белолипецкий В.К. Про фессиональная культура и профессиональная этика государственной служ бы: контекст истории и современность. Учебное пособие. -Ростов-на-Дону: Изд ательский центр «Март Т», 2000. 4. Этика государственной службы.//Г осударственная служба. Проблемы профессиональной этики. Зарубежный оп ыт. Реферативный бюллетень. №2 , 98. -М.: И зд-во РАГС, 2005.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Моё любимое блюдо - это макароны с сыром, потому что его название включает в себя и рецепт, и список ингредиентов.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по культуре и искусству "Служебная этика и служебный этикет на государственной службе", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru