Курсовая: Определение внешнеторговой политики, механизмы ее регулирования. Анализ внешней торговли России - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Определение внешнеторговой политики, механизмы ее регулирования. Анализ внешней торговли России

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 378 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Оглавление · Введение o Глава 1. Сущ ность внешнеторговой политики o 1.1 Понятие внешнеторговой политики и её цели o 1.2 Виды внешнеторговой пол итики o 1.2.1 Свободная торговля o 1.2.2 Протекционизм o Глава 2. Регулирование вне шнеторговой политики o 2.1 Таможенные тарифы o 2.2 Ставка пошлины o 2.3 Направление действия по шлин o 2.4 Экономический характер o 2.5 Нетарифные барьеры o Глава 3. Внешнеторговая по литики России o 3.1 Тенденции и факторы разв ития внешнеторговой политика России o 3.2 Внешнеторговый оборот Р оссии o 3.3 Современный этап внешне торговой политики России o Заключение o Список использованной ли тературы и источников o Приложение 1 o Приложение 2 o Приложение 3 Введе ние Самая старая форма международных отноше ний - это международная торговля. На протяжения столетий внешняя торговл я была и есть основа международных экономических отношений, так как рост мирохозяйственных связей ускорил процесс формирования международног о разделения труда, что соединяет все страны в единое хозяйственное цело е. А это свидетельствует, что интернационализация хозяйственных связей обусловлено развитием производительных сил, которые, перерастая нацио нальные рамки, подводят к необходимости интернационализации производс тва. Для экономического роста и развития стран в постоянно развивающейс я мировой экономике очень большое значение имеет внешняя торговля. Внешнеторговая политика Российской Федерации находится в стадии форми рования постепенно оформляется соответствующая ей нормативная база. Ф ормирование осуществляется в сложных условиях рыночной реформы перехо да к открытой экономике экономического кризиса и распада сложившихся э кономических связей. Внешняя торговля является единственной сферой российской экономики, к оторая в последние годы перевыполняет задания по отчислению доходов в г осударственный бюджет Внешнет орговая политика - это комплекс мер позволяющих осуществлять торговлю с различными регионами и странами на различных рынках товаров и услуг. Она должна вписываться в общую внешнеэкономическую политику Внешнеторговая политика - это целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономической д еятельности и оптимизации участия страны в международном разделении т руда. По некоторым оценкам на долю торговли приходится около 80 процентов всег о объема международных экономических отношений. Современные междунаро дные экономические отношения, характеризующиеся активным развитием ми ровой торговли, вносят много нового и специфического в процесс развития национальных экономик. Актуальность курсовой работы обусловлена, обращением более пристально го внимания на общие тенденции развития внешнеторговой политики как од ного из видов международных экономических отношений (МЭО), которые в сво ю очередь являются частью целостности более высокого порядка - мировой э кономики. Объектом данной работы является определение внешнеторговой политики, её механизмы регулирования и анализ внешней торговли России Предметом исследования является рассмотрение особенностей осуществл ения внешнеторговой политики Задачи курсовой работы заключаются в следующем, а именно: раскрыть сущность и основные понятия внешнеторговой политики; определить виды политики; проанализировать регулирование внешнеторговой политики; охарактеризовать внешнеторговую политику России на современном этапе. В первой главе объясняется сущность и понятия внешнеторговой политики. Внешнеторговая политика представляет собой относительно самостоятел ьное направление внешнеэкономической политики, связанное с государств енным регулирование внешней торговли через налоги и прямые ограничени я на импорт и экспорт. На формирование внешнеторговой политики государс тва оказывают влияние объективные процессы, происходящие в мировой эко номике. Это, с одной стороны, растущая интернационализация производства и капитала, что усиливает экономическую взаимозависимость государств, а с другой обострение конкурентной борьбы на мировом рынке. Так же опред елены виды внешнеторговой политики, такие как Свободная торговля (фритредерство) - направление в экономической теори и, политике и хозяйственной практике, провозглашающее свободу торговли и невмешательство государства в частнопредпринимательскую сферу жизн и общества. Протекционизм - система ограничений импорта, когда вводятся высоки е таможенные пошлины, запрещается ввоз определенных продуктов, использ уются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с ме стными. Во второй главе выделены основные инструменты внешнеторговой политики . Более действенными инструментами государственной внешнеторговой пол итики являются различного рода запреты, например, на экспорт или импорт какой-либо продукции вообще или в отношении определенной страны. Чаще вс его в условиях развитых рыночных отношений применяются такие инструме нты, с помощью которых государство, воздействуя на увеличение или уменьш ение прибыли от внешней торговли, заставляет хозяйствующие субъекты пр инимать решения в этой области в соответствии с целями государственной политики. К этим инструментам относятся тарифные и нетарифные барьеры. В третьей заключительной главе дается характеристика внешнеторговой п олитики России на современном этапе, ее тенденции развития, и структура товарооборота В заключ ении подводятся итоги выполненной работы. Глава 1. Сущность внешнеторговой полит ики 1.1 Понятие внешнеторговой политики и её цели Внешнеторговая политика представляет с обой относительно самостоятельное направление внешнеэкономической п олитики, связанное с государственным регулирование внешней торговли ч ерез налоги и прямые ограничения на импорт и экспорт. На формирование вн ешнеторговой политики государства оказывают влияние объективные проц ессы, происходящие в мировой экономике. Это, с одной стороны, растущая инт ернационализация производства и капитала, что усиливает экономическую взаимозависимость государств, а с другой обострение конкурентной борь бы на мировом рынке. Несмотря на то, что развитие внешней торговли в целом благоприятно воздействует на развитие национальной экономики, зависим ость от мирового рынка может вызвать серьезные социально-экономически е проблемы внутри страны. Эти проблемы связаны с увеличением риска эконо мических потерь от колебаний валютных курсов и мировых цен, с возможным ухудшением экономического положения ряда отраслей, не способных выдер жать давления конкуренции иностранных товаров. Государственное регули рование внешнеторговой деятельности представляет собой систему типов ых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями в целях по ддержания внешнеторгового равновесия, стимулирования прогрессивных с двигов в структуре экспорта и импорта, поощрения притока иностранного к апитала. Инструменты, используемые государством для проведения внешнеторговой политики, можно разделить на тарифные и нетарифные. Поскольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от экспорта и импорта, государство в законодательном порядке устанавливает определе нные правила внешней торговли. Внешнеторговая политика представляет собой целенаправленное воздейс твие государства на торговые отношения с другими странами. Основные цели внешнеторговой политики: изменение степени и способа включения данной страны в МРТ; изменение объема экспорта и импорта; изменение структуры внешней торговли; обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией. .) изменение соотношения экспортных и импортных цен. 1.2 Виды внешнеторговой политики Исторически сложились два противополож ных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля. В зависимости от того входит ли государство в какие-нибудь интеграционн ые экономические образования ее внешнеторговая политика может быть: Автономной (самостоятельной, односторонней); Конвенционной (выработанной совместно с рядом государств) Автономно-конвенционной В зоне св ободной торговли государства обычно разрабатывают конвенционную ВТП, но по отношению к третьим странам она может быть и другой. В зависимости от масштабов вмешательства государства в международную торговлю различают протекционистскую торговую политику, политику своб одной торговли и умеренную, сочетающую элементы той и другой в различных пропорциях. 1.2.1 Свободная торговля Черников Г.П. Мир овая экономика: Учеб. для вузов / Г.П. Черников, Д.А. Черникова. - М.: Дрофа, 2003 Свободная торговля (либерализация) - это в нешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистри руют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошли ны, не устанавливают какие-либо количественные или иные ограничения на в нешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффекти вностью национального хозяйства. В этом случае местные предпринимател и не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и прорывают протекц ионистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мирово й рынок Как правило, правительства проводят гибкую внешнеторговую политику. Он и избирательно используют методы протекционизма и вводят элементы сво бодной торговли. При этом обеспечиваются благоприятные условия в эконо мических связях с другими странами: с ними заключаются торговые сделки, содержащие пункты о взаимных обязательствах в области внешнеторговой политики. Сторонники этой политики утверждают, что сравнительная эффективность дает больше выгод от свободы торговли, чем от её ограничения. Либерализа ция способствует международной специализации страны, облегчает развит ие конкуренции и удешевляет товары для потребителей. Проведение политики свободной торговли позволяет получить наибольшую выгоду от международного экономического обмена в основном странам эко номически более развитым, хотя в чистом виде она никогда и нигде не приме нялась. 1.2.2 Протекционизм Протекционизм (protectionism) - государственная пол итика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем испол ьзования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. Протекционизм система ограничений импорта, когда вводятся высокие там оженные пошлины, запрещается ввоз определенных продуктов, используютс я другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местны ми. Политика протекционизма поощряет развитие отечественного производ ства, способного заменить импортные товары Он может быть полностью закрытым, жестк им, нежестким и либеральным . Жесткость оп ределяется как показатель, учитывающий средний уровень таможенных пош лин, и средний уровень и интенсивность количественных ограничений. Относительно открытым признается режим страны, у которой средний уровень тамо женных пошлин импорта не превышает 10%, количественными ограничениями ох вачено не более 25% импорта и при этом количественные ограничения использ уются не интенсивно и носят преимущественно регистрационный характер. Средний уровень таможенных пошлин рассчитывается только для тех товар ов, импорт которых подлежит таможенному обложению. Он рассчитывается ка к средняя ставка импортной пошлины, взвешенной по стоимостному объему и мпорта, на который она накладывается. Средний уровень нетарифных ограничений рассчитывается как стоимостна я доля импорта/экспорта, подпадающая под эти ограничения, с учетом интен сивности их применения. В различные периоды истории внешнеторговая практика склонялась то в од ну, то в другую сторону, однако никогда не принимала ни одну из экстремаль ных форм. В 50-60-е годы для международной экономики был характерен отход от п ротекционизма в сторону большей либерализации и свободы внешней торго вли. С начала 70-х годов проявилась обратная тенденция - страны стали "отгор аживаться" друг от друга все более изощренными тарифными и особенно нета рифными барьерами, защищая свой внутренний рынок от иностранной конкур енции. Современный протекционизм концентрируется в относительно узких областях. В отношениях развитых стран между собой это области сельского хозяйства, текстиля, одежды и стали. В торговле развитых стран с развиваю щимися - экспорт промышленных товаров развивающимися странами. В торгов ле развивающихся стран между собой - товары традиционного экспорта. Выделяют несколько форм протекционизм а : * селективный протекционизм - направлен против отдельных стран или отдельных то варов; * отраслевой протекционизм - защищает определенные отрасли, прежде всего сельс кое хозяйство, в рамках аграрного протекционизма; * коллективный протекционизм - проводится объединениями стран в отношении ст ран, в них не входящих; * скрытый протекционизм - осуществляется методами внутренней экономическ ой политики. В Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) предложи ли следующие критерии оценки внешнеторговой политики государства: 1. Экономический выигрыш для отрасли или фирмы в виде прироста объема про изводства, прибыли или создания дополнительных рабочих мест. 2. Направления и объемы изменения бюджета государства при применении кон кретного метода внешнеторговой политики. 3. Изменение внутренних цен или потребления товара в стране, где применяе тся данная мера. 4. Изменение структуры рынка данного товара и конкуренции на нем. 5. Способствует ли данная мера структурной перестройке отрасли и выведен ию ее на конкурентоспособный уровень или консервирует ее технологичес кую отсталость. 6. Как влияет на смежные отрасли производства. 7. Какова может быть реакция другой страны на данную меру. 8. Соответствует ли данная мера обязательствам страны перед партнерами п о многосторонним и двусторонним соглашениям. В МТ принято считать, что идет постоянный процесс ослабления протекцион изма - либерализация торговли. Протекционизм может быть агрессивным, если его применяют более развиты е государства по отношению к менее развитым, либо монополии, имеющие бол ее развитое производство. В этом случае он реакционен, поскольку затрудн яет конкуренцию и ведет к застою в экономике. Он также может быть прогрессивным, если его применяют менее развитые гос ударства по отношению к более развитым, если защищаются менее развитые и младенческие отрасли. Страна сама формирует концепции и стратегии развития внешнеторговых с вязей и основных принципов внешнеторговой политики, обеспечивает экон омическую безопасность, защиту экономического суверенитета и экономич еских интересов. В ведении страны находятся государственное регулирование внешнеторго вой деятельности, включая финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тар ифное и нетарифное регулирование; обеспечение экспортного контроля; оп ределение политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом. В рамках международно-экономических отношении на внешнеторговую полит ику влияют: геополитические и экономические изменения в динамике и структуре миро вого хозяйства; колебания валютных курсов, особенно по отношению к мировым валютам долл ару и евро; различия в уровне жизни стран, особенно приграничных; миграция населения и кризисы в МЭ: циклические, структурные, финансо вые. Внешнеторговая политика, являясь составной частью экономической полит ики государства, может рассматриваться как вполне самостоятельный фак тор, влияющий на экономический рост страны, ее стран - партнеров и, следова тельно, МЭ в целом. Глава 2. Регулирование внешнеторговой политики 2.1 Таможенные тарифы Классическим и основным инструментом вн ешнеторговой политики являются таможенные тарифы. Воронин В. П., Кондакова Г. В., Подмолодина И. М. Мировая экономика, М.: Гардарик и, 2007 Таможенный тариф - это систематизированный перечень ставок таможен ных пошлин. Таможенная пошлина - это налог на импорт или экспорт товаров в момент пе ресечения ими таможенной границы государства. Таможенные пошлины классифицируются по следующим направлениям. (Прило жение 1) По направлению движения товара пошлины бывают: импортные - наиболее часто встречаются, применяются для защит ы национального производства, уровня внутренних цен, а также для фискаль ных и политических целей. экспортные - препятствуют проникновению отечественных товар ов на зарубежные рынки, применяются значительно реже, обычно когда наблю дается нехватка той или иной продукции внутри страны, а также в фискальн ых целях. транзитные - применяются очень редко. По способу установления пошлины бывают : адвалорные - наиболее распространенные, устанавливаются в про центах от цены товара. Оценка стоимости импортных товаров производится в соответствии с Соглашением об оценке товаров в таможенных целях, заклю ченным в рамках ГАТТ. Средний уровень ставок адвалорных пошлин относите льно невысокий (около 6%). специфические - устанавливаются в абсолютном выражении от единиц ы измерения; комбинированные ( смешанные ) - устанавливаются двумя способами, отмеченными выше. 2.2 Ставка пошлины Каждое государство автономно устанавли вает максимальные ставки таможенных пошлин, которые занимают первую ко лонку таможенного тарифа, на основании законодательных актов или админ истративных распоряжений исполнительной власти без согласования с дру гими странами. В соответствии с двусторонними и многосторонними догово рами устанавливаются минимальные ставки таможенных пошлин, которые за нимают вторую колонку таможенного тарифа. Эти пошлины иногда называют к онвенциональными (договорными). Третью колонку занимают обычно ставки п референциальных пошлин, величина которых ниже ставок второй колонки. 2.3 Направление действия пошлин Преференциальные пошлины устанавливаются на уровне ниже минимального с цел ью создания благоприятных условий для торговли каким-либо товаром или с какой-либо страной. Дискриминационные пошлины . Их уровень выше ставок первой колонки. Среди них мо но выделить ответные, компенсационные, антидемпинговые пошлины. Ответные пошлины являются реакцией на определенные действия партн ера. Они могут распространяться на всю торговлю или на отдельные товарны е группы и устанавливаются для воздействия на партнера с целью сокращен ия применяемых им ограничений. Компенсационные пошлины являются реакцией на субсидии экспортерам в други х странах и устанавливаются с целью выравнивания условий торговли. Антидемпинговые пошлины являются разновидностью компенсационных пошлин и устанавливаются с целью противодействия демпингу, для выравнивания це н до уровня, считающегося нормальным. Согласно положениям ГАТТ/ВТО демпинго м считается ситуация, когда экспортная ц ена товара, предназначенного на рынок другой страны, ниже нормальной сто имости аналогичного товара. Нмальная стоимость - это цена, устанавливаем ая в обычных условиях торговли на аналогичный товар, предназначенный дл я внутреннего потребления в экспортирующей стране или стране его проис хождения. 2.4 Экономический характер В зависимости от экономических целей и р езультатов выделяются фискальные, протекционистские и экспансионистс кие пошлины Фискальные пошлины обеспечивают максимально возможный приток доходо в в государственную казну. Примером могут служить импортные пошлины на т овары, которые в данной стране не производятся (тропические фрукты в Евр опе). Они не могут расти безгранично, т.к доход государства в данном случае определяется как произведение тарифной ставки на объем торговли данны м товаром. Поэтому, всегда приходится искать оптимальную ставку пошлины. Протекционистские пошлины устанавливаются для защиты национальной промышле нности от более конкурентоспособной иностранной продукции. Они обычно применяются на этапе индустриализации или развития отдельных отраслей . Длительное их применение моет привести к застою в производстве, т.к из-за отсутствия иностранной конкуренции снижается стремление к повышению производительности труда и техническому развитию. Высокие импортные пошлины при установлении монопольных цен на внутрен нем рынке могут иметь экспансионистск ий характер , т.к они способствуют демпинг у и экспорту капитала. 2.5 Нетарифные барьеры Нетарифные барьеры подразделяются на 3 группы: Меры, направленные на прямое ограничение импорта с целью защиты определ енных отраслей национального производства: квоты (контингенты), лицензи и, компенсационные сборы, импортные депозиты, а также антидемпинговые и компенсационные пошлины и др.; Меры административного характера, непосредственно не направленные на ограничение внешней торговли, но приводящие к аналогичному результату: таможенные формальности, технические и санитарные стандарты и нормы, тр ебования к упаковке и маркировке и т.п.; (Приложение 2) Прочие меры, непосредственно не направленные на ограничение внешней то рговли, но действие, которых зачастую приводит именно к этому результату . Существует также распространенная классификация нетарифных барьеров по механизмам действия , по которой они подразделяются на 7 категорий: Паратарифные меры , к которым относятся прочие, кроме таможенных пошли н, платежи, взимаемые при ввозе иностранных товаров: различные таможенны е сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы. Официально эти ме ры принимаются не с целью регулирования внешней торговли, но оказывают н а нее существенное воздействие. Меры контроля за ценами , которые нацелены на защиту интересов национальны х товаропроизводителей (компенсационные и антидемпинговые процедуры и пошлины). Финансовые меры , предусматривающие особые правила совершения валю тных операций для регулирования внешней торговли. (Приложение 3) Количественное регулирование , т.е. установление количественных ограничений н а ввоз и вывоз товаров. Автоматическое лицензирование , т.е. наблюдение (мониторинг) за объемами и направ лениями товаропотоков. Государственная монополия внешней торговли в целом или отдельными товарами. Технические барьеры , т.е. контроль за соответствием импортируемых товар ов национальным стандартам, в т. ч. качества и безопасности. Под квотами ( контингентами ) понимаются ограничения в стоимостном ил и физическом выражении, вводимые на импорт или экспорт товара в определе нный период. В случае установления квоты раной 0, имеет место эмбарго, т.е. з апрет на импорт или экспорт. Квота может быть установлена на уровне выше, чем возможен импорт или экспорт. Тогда она не является ограничением, а сл ужит лишь способом контроля за движением того или иного товара. Экспортные квоты применяются редко, только в случае острого дефицит а данной продукции в стране, а также для достижения политических целей (д искриминационный характер). Импортные квоты применяются для защиты национальн ого производства от иностранной конкуренции, сокращения безработицы, у лучшения платежного баланса, контроля за движением товаров. Существуют квоты глобальные , устанавливаемые на импорт определенного товара и з всех или из группы стран, и сезонные . Например, в США с помощью квот регулирует ся импорт некоторых сортов сыра, шоколада, хлопка, орехов, мороженого, коф е, стали и др. Одной из разновидностей квот являются соглашения о добровольном ограничении экспорта , которые распространяются на продукцию в основном отраслей, находящихся в кризисном положении. "Добровольность" в этом слу чае относительна, так как подобные соглашения подписываются под нажимо м импортеров. Объем экспорта устанавливается по отдельным видам товара на определенный период. К началу 90-х гг. около 10% импорта промышленно развит ых стран охватывалось соглашениями о "добровольном" ограничении экспор та. Другой разновидностью квот являются так называемые тарифные квоты . В пр еделах установленных квот товары импортируются без взимания таможенны х пошлин, а при импорте свыше данного лимита взимаются высокие пошлины. Н апример, в США подобными мерами регулируется импорт молока, рыбы, картоф еля и некоторых типов мотоциклов. Квоты обычно распределяются на основе лицензии , которые представляют собой в д анном случае разрешения на экспорт или импорт. Они выдаются государство м через специальные уполномоченные ведомства на проведение внешнеторг овых операций с включенными в соответствующие списки товарами. Основными видами лицензий являются: а) автоматическая, или генеральная, лицензия, по которой разрешается бес препятственный ввоз или вывоз товара, включенного в соответствующий сп исок, в течение определенного периода; б) неавтоматическая, или разовая, лицензия, по которой разрешается импор т либо экспорт определенного товара с указанием его количества, стоимос ти, страны происхождения или назначения, а в ряде случаев и таможенного п ункта, через который должен быть осуществлен экспорт или импорт. Политика той или иной страны в области ценообразования может быть напра влена на поддержание внутренних цен на относительно высоком уровне и в о тносительно стабильном состоянии по сравнению с условиями мирового ры нка, например на поддержание определенного уровня доходов производите лей того или иного товара. Пошлины в данном случае не являются адекватны м инструментом, так как внутренние цены изменяются в зависимости от изме нений мировых цен. Для того чтобы избежать этого, применяют компенсационные ( уравнительные ) сборы , величина которых равна разнице между относительн о низкой ценой данного товара за границей и его относительно высокой цен ой на внутреннем рынке. Компенсационные сборы могут использоваться вме сто пошлин или вместе с ними. Для них характерна почти автоматическая из меняемость. Если внутренние цены постоянны, а мировые цены изменяются, т о и компенсационные сборы изменяются на величину изменения мировых цен, но в обратном направлении. Этим они отличаются от пошлин, которые являют ся постоянными во время их действия. Кроме того, если мировые цены стабил ьны, то от величины применяемых пошлин зависит внутренняя цена, а при при менении компенсационных сборов их величина зависит от внутренней цены, т.е. в первом случае внутренняя цена является функцией пошлин, а во втором случае компенсационный сбор - функцией внутренней цены. Почти автоматич еская изменяемость компенсационных сборов делает их трудным барьером для проникновения иностранных товаров на внутренний рынок. Импортные депозиты - это взносы определенной суммы на специальный счет в некоторой пропорции к стоимости импорта. Через определенное время эти суммы возвращаются (без процентов). В результате у импортеров возникают дополнительные затраты, так как им обычно приходится брать кредит для де позитов. Стремление компенсировать дополнительные затраты приводит к росту цен на импортируемые товары, а в конечном счете - к сокращению спрос а и, соответственно, импорта. Чаще всего импортные депозиты применяются для улучшения ситуации в платежном балансе посредством сокращения имп орта. Охрана здоровья и окружающей среды не является барьером в междунар одной торговле, но косвенно может использоваться в этих целях, когда к им портируемым товарам применяются особы е технические требования , что влечет доп олнительные затраты, связанные с изменением технологии и получением со ответствующего сертификата качества. К дополнительным платежам относятся различные административные, таможенные , гербовые, статистические, пограничные сборы, которые, так же как и пошлин ы, способствуют ограничению импорта. Они применяются в тех случаях, когд а использование пошлин политически невыгодно, и устанавливаются автон омно в отличие от пошлин, которые в основном являются договорными. В развитых странах принято, что налоги должны применяться так, чтобы они были нейтральными по отношению к внешней торговле, г. е. импортируемые то вары должны облагаться внутренними на логами , так же как и национальная продукц ия. Однако на практике это условие выполняется далеко не всегда. Но даже е сли условие нейтральности внутренних налогов по отношению к внешней то рговле выполняется, возникает проблема двойного налогообложения (при э кспорте и при импорте), т.е. конкурентоспособность данного товара снижае тся. Общепринято, что взимаются налоги только в стране-импортере, а налог ообложение не может быть больше, чем налогообложение аналогичных нацио нальных товаров. Но в то же время экспортные товары не могут быть освобож дены от налогов в большей степени, чем если бы они направлялись на внутре нний рынок. Эта проблема осложняется еще и тем, что возвращаются только к освенные налоги, а прямые не возвращаются. Государство может устанавливать валют ные ограничения , т.е. определять способ ис пользования валюты (принудительная продажа валюты государству и т.п.), а т акже обязывать получать разрешения на оплату в валюте. Последствия те же , что и при количественных ограничениях. Способом "обхода" являются клири нговые соглашения, встречная торговля. Могут применяться и иные нетарифные ограничения внешней торговли, напр имер государственная монополия внешней торговли, требование обязатель ного использования отечественного сырья, в результате чего сокращаетс я спрос на импортное сырье и др. Под экспортными субсидиями понимаются пособия, преимущественно в денежной фо рме, предоставляемые государством предприятиям для стимулирования экс порта и повышения конкурентоспособности их продукции на зарубежных ры нках путем предоставления им возможности снижать экспортные цены без с окращения прибыли. Различают несколько видов субсидий: прямые субсидии, непосредственно выплачиваемые государством экспорте ру в трех формах: выплата некоторой суммы в определенной пропорции к экспорту; возврат экспортеру разницы между внутренней и мировой ценами, если перв ая выше; финансирование государством некоторых затрат экспортера, например зат рат на исследование внешних рынков, рекламу, транспорт и т.д.: косвенные субсидии, предоставляемые в виде различных льгот с целью сниж ения затрат экспортера или получения им дополнительных доходов в иных с ферах: налоговые льготы (государство может предоставлять различные льготы по налогу на прибыль, по подоходному налогу, по выплатам с заработной платы, исключать некоторые затраты из суммы, подлежащей налогообложению, разр ешать ускоренную амортизацию, возвращать пошлины на импортное сырье пр и последующем экспорте продукции, произведенной из этого сырья); государственное кредитование (государство может предоставлять кредит ы экспортерам на льготных условиях по процентам и срокам, кредиты загран ичным государствам для закупки товаров на отечественном рынке, а также о существлять государственное страхование экспортных кредитов по пониж енным ставкам. В этом случае государство берет на себя риск неплатежа. Ри ски в данном случае бывают коммерческими и политическими (неполучение п латежа от импортера, задержка поставки товара, изменение условий валютн ого и лицензионного контроля в стране-импортере, изменение курса валют, экспроприация, государственный переворот и т.д.). В ряде стран для этих цел ей созданы специальные учреждения, например в США - экспортно-импортный банк, в Великобритании - Департамент гарантий экспортных кредитов. К это й группе косвенных субсидий также относятся различного рода льготы, пре доставляемые в кредитной сфере, особенно когда в стране имеют место опре деленные ограничения. Прямые субсидии имеют слишком явный характер, что существенно повышает вероятность принятия странами-импортерами ответных мер. Поэтому обычн о экспортерам предоставляются косвенные субсидии. Субсидии являются таким же существенным элементом протекционизма, как и пошлины, но если последние устанавливаются для защиты отечественной п родукции на внутреннем рынке с целью расширения производства в импорто замещающем секторе экономики, то экспортные субсидии - на внешнем. При пр едоставлении экспортных субсидий увеличивается выпуск экспортных тов аров в результате отвлечения ресурсов из отраслей, конкурирующих с импо ртом. Экономические потери возникают из-за того, что стоимость выпуска э кспортной продукции превышает доход от экспортных продаж. Кроме того, по скольку при предоставлении экспортных субсидий увеличивается отток то варов с внутреннего рынка на внешний, внутренние цены на экспортные това ры возрастают. Потребителям приходится также платить дополнительные н алоги, которые требуются для финансирования экспортных субсидий. В то же время экспортные субсидии способствуют стабилизации внутреннего рынк а и могут улучшить положение страны в международной торговле. Глава 3. Внешнеторговая политики Росси и 3.1 Тенденции и факторы развития внешнеторговой политика России Одна тенденция - мировая экономика стано вится все более цельной, единой, связной, взаимозависимой, - медленно, но в ерно идет формирование единого правового, культурно-информационного и экономического пространства, где свободно распространяются идеи и пер едвигаются их носители, перемещаются капиталы, товары и услуги, создаютс я возможности для оперативного управления огромными финансово-промышл енными империями, части которых разбросаны по всему миру. Этому, как отме чают многие исследователи, способствуют следующие факторы: Краснов Л.В. Проблемы развития внешней торговли России на современном этапе // Пробле мы прогнозирования. 2002. № 6. С. 28-41 масштаб - рост объемов производства, концентрации и централизации капит ала и как следствие появление организационных форм, деятельность котор ых выходит за рамки национальных границ, приобретая международный хара ктер и способствуя формированию единого мирового рынка; организационно-технологический - качественно новый уровень средств тр анспорта и связи, обеспечивающий быстрое распространение товаров и усл уг, ресурсов и идей с приложением их в наиболее благоприятных условиях, а также радикальное изменение средств делового общения, ускорение обмен а экономической, финансовой информацией, создающее возможности для опе ративного, своевременного и эффективного решения производственных, на учно-технических, коммерческих задач на международном уровне; научно-технологический - определяемый экономическими выгодами использ ования передового научно-технического, технологического и квалификаци онного уровней ведущих специалистов для ускоренного внедрения новых р ешений при относительно малых затратах; социологический - проявляющийся в преодолении национальной ограниченн ости, ослаблении роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, ч то повышает мобильность людей в территориальном, духовном и психологич еском отношениях, способствуя международной миграции; политический - выражающийся в ослаблении жесткости государственных гр аниц, облегчении свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капитало в, а также в усилении "политического единства" мира после крушения СССР. До лгов С.И. Глобализация экономики. Новое слово или новое явление. М.: Эконом ика, 2002. С. 271 Все эти тенденции проявляются в развитии внешней торговли России. Во-первых, происходит ее либерализация, выражающаяся, прежде всего, в уме ньшении препятствий для свободного перемещения товаров и услуг. Во-вторых, нарастают процессы международной интеграции, проявляющейся в создании и укреплении межгосударственных торгово-экономических блок ов - ЕЭС, АСЕАН, НАФТА, МЕРКОСУР, Андской группы. В-третьих, усиливаются интернационализация, глобализация мирового хоз яйства, под которыми большинство экспертов понимают процесс возникнов ения и развития транснациональных форм хозяйствования, в их рамках опре деленная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода стра н зависит от решений международных центров, находящихся за их пределами. В-четвертых, происходит углубление международного разделения труда, ме жстрановая специализация. В-пятых, происходящие процессы универсализации, унификации, стандартиз ации распространяются на всю экономическую и политическую жизнь, станд арты производства и потребления, системы ценностей и законодательные н ормы, научно-технический прогресс, что в итоге приведет к формированию е диной зоны, единого правового и культурно-информационного поля. 3.2 Внешнеторговый оборот России В I полугодии 2007 г. развитие внешней торговл и проходило в условиях сохранения благоприятной внешнеэкономической к онъюнктуры, укрепления рубля и повышения платежеспособного внутреннег о спроса, отмечается в мониторинге социально-экономического развития Р Ф за первое полугодие 2007 года, подготовленном МЭРТ. Внешнеторговый оборот России, по оценке Минэкономразвития России, в I по лугодии 2007 г. составил 257,2 млрд. долларов США, что выше уровня соответствующе го периода 2006 г. на 20,4%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 218,2 млрд. дол ларов США (рост на 18,9%), со странами СНГ - 39,1 млрд. долларов США (рост на 29,3%). В общем объеме товарооборота на долю экспорта приходилось 62,4%, импорта-37,6%. Значительное превышение темпов роста импорта (138,5%) над темпами роста эксп орта (111,6%) привело к сокращению положительного сальдо торгового баланса в I полугодии 2007 г. на 13,8% по сравнению с I полугодием 2006 года. Темпы роста товароо борота существенно замедлились в связи со значительным снижением прир оста стоимостных объемов экспорта. В географической структуре внешней торговли России важнейшее место за нимает Евросоюз: на его долю в январе-мае 2007 г. приходилось 52,1% российского т оварооборота (в январе-мае 2006 г. - 56,6%), на страны СНГ - 15,4% (14,4%), на страны АТЭС-18,1% (15,6%). Изменение географической структуры внешней торговли РФ произошло за с чет увеличения доли стран Азии в общем объеме товарооборота. Так, с Китае м рост товарооборота происходил за счет увеличения темпов роста импорт а машин, оборудования и транспортных средств, текстиля, текстильных изде лий и обуви, составляющих около 70% импорта России из этой страны. С Японией и Кореей товарооборот рос за счет опережающих темпов роста экспорта мин еральных продуктов, металлов и изделий из них и импорта химической проду кции, металлов, продовольственных товаров, машин и оборудования. Наблюдалось снижение доли в товарообороте России Германии и Италии в св язи с сокращением экспорта, обусловленным снижением цен на топливно-эне ргетические товары и существенным сокращением физических объемов из-з а уменьшения спроса на эти товары в результате резкого повышения цен на них в предыдущем году. В январе-мае 2007 года сохранялась сырьевая направленность российского эк спорта. Основными товарными группами экспорта были топливно-энергетич еские товары, металлы и изделия из них. В товарной структуре российского импорта наибольший удельный вес зани мали машины, оборудование и транспортные средства. Доля этой группы това ров из стран дальнего зарубежья была значительно выше, чем из стран СНГ, ч то обусловлено необходимостью обновления производственного оборудов ания и увеличивающимся спросом населения на товары высокого качества. Товарооборот России со странами дальнего зарубежья в январе-мае 2007 г. сос тавил 166,4 млрд долларов США, что выше уровня января-мая 2006 г. на 19,8%. При этом экс порт увеличился на 7,4%, импорт - в 1,5 раза. Сальдо торгового баланса сложилось положительное и составило 52,6 млрд долларов США и уменьшилось на 19,1%. На долю стран дальнего зарубежья пришлось 84,6% внешнеторгового оборота России, в т ом числе - 85,1% экспорта и 83,7% импорта. Лидирующее положение среди основных то рговых партнеров России из стран Европы по-прежнему занимают Германия, Н идерланды и Италия, среди основных торговых партнеров из стран Азии-Кита й, и Республика Корея. Товарооборот России со странами СНГ в январе-мае 2007 г. составил 30,3 млрд долл аров США, что выше уровня января-мая 2006 г. на 29,1%, в том числе экспорт - 19,2 млрд дол ларов США (рост на 21,7%), импорт - 11,1 млрд долларов США (рост на 44,4%). Доля стран СНГ в товарообороте России возросла с 14,4% до 15,4%, в экспорте - с 13,4% до 14,9%, в импорте сниз илась с 17,2% до 16,3%. Положительное для России сальдо торговли не изменилось. В структуре экспорта в страны СНГ снизилась доля топливно-энергетически х товаров в связи с замедлением по сравнению с соответствующим периодом прошлого года темпов их роста. Основными торговыми партнерами России ср еди стран СНГ продолжают оставаться Украина, Беларусь и Казахстан. На их долю в январе-мае 2007 года приходилось 88,2% внешней торговли в регионе. http://www.giac.ru 3.3 Современный этап внешнеторговой пол итики России Современное состояние экономики России требует нового подхода к организации внешнеторговой деятельности. Его принципиальная суть должна состоять в том, что внешнеторговая деятельн ость будет теснее увязана с решением главных проблем экономики страны, т аких, как ускорение экономического роста, совершенствование структуры экономики, подъем уровня жизни народа - на это должна быть ориентирована деятельность внешнеторгового комплекса России. Всемерное расширение внешнеторговых связей страны и повышение их роли в ускорении выхода экономики России из кризисного состояния должно про исходить на фоне углубления хозяйственного сотрудничества со всеми гр уппами стран. При этом приоритет необходимо отдать странам ближнего зар убежья. Все это должно стать основой стратегии внешнеторговой деятельн ости, которую необходимо разработать на данном этапе развития внешней т орговли и обеспечить условия ее реализации. Конечный результат стратегии - вывод внешнеторговой деятельности на уровень, при котором Россия сможет занять место в мировой табели о рангах, соответств ующее ее экономическому потенциалу и политическому весу в мире. Обеспечение активного участия России в международном разделении труда не должно означать простое наращивание внешнеторгового оборота, оно до лжно способствовать новому качественному росту, умножению его эффекта. Главные усилия производственной сферы должны быть направлены на осуще ствление кардинальных сдвигов в структуре внешнеторгового оборота. Реализация стратегии внешнеторговой деятельности должна осуществлят ься в четырех направлениях. Первое - создание благоприятных условий для развития всех сфер экономики, в том ч исле внешнеторгового комплекса. Второе - использование импорта в качестве конкурента для национальных производ ителей с целью: * модернизации и расширения производственного аппарата России; * сбалансированного производства и потребления отдельных товаров в стр ане; * исключения наиболее неэффективных сфер национального производства; * обогащения ассортимента товаров народного потребления на российском потребительском рынке; * рационального использования природных ресурсов страны. Третье - определение и стимулирование экспортной специализации страны для: под нятия общего технико-экономического уровня производства с учетом треб ований международной конкуренции; увеличения валютных ресурсов; содей ствия ускорению развития отдельных регионов страны и отраслей. Четвертое - определение приоритета в географии внешней торго вли. Преобразования в экономике страны. Исходным и основным элементом реали зации внешнеторговой стратегии является создание рыночного механизма функционирования как экономики в целом, так и механизма внешнеторговой деятельности, который позволяет добиться высокой эффективности на мак ро - и микроуровне и вызывает у хозяйствующих субъектов способность к бы строй реакции на внутренние и внешние экономические процессы и готовно сть к решительным действиям. Все это повлечет за собой повышение роли ры нка, товарно-денежных отношений, демонополизацию, полную самостоятельн ость производителей. Такой механизм должен стать результатом проводим ых в России реформ. Развитие импорта. Без активного использования импорта невозможно форм ирование и поддержка экспортной специализации страны. Импорт, являясь е стественным элементом стратегии внешнеторговой деятельности, должен о беспечить повышение конкуренции на внутреннем рынке. Внутренняя конку ренция, даже если она имеет место на российском рынке, недостаточно разв ита, неактивна из-за высокой степени концентрации производства, которая характерна для России, что лишь укрепляет монопольное положение больши нства предприятий. Таким образом, с одной стороны, во многих сферах производства невозможно обеспечить конкуренцию без импорта товаров, а с другой - полагаться толь ко на внутреннюю конкуренцию - значит ограничивать воздействие на эконо мику стимулов развития научно-технического прогресса, связанных с миро вым рынком. Для Российской Федерации импорт - это еще и конкурент для национальных п роизводителей, позволяющий им не только получать информацию о новейших производственных решениях, но и заставляющий национальных товаропроиз водителей использовать эти инновации. Из этого следует, что, предоставля я всем хозяйствующим субъектам свободу выбора между национальными и за рубежными источниками удовлетворения своих потребностей, импорт долже н быть легко доступным в организационном плане и рациональным в экономи ческом отношении как для самого внешнеторгового оператора, так и относи тельно всех сфер экономики России. Импортная политика должна быть ориентирована только на решение долгос рочных задач, способствовать ускоренному развитию отечественного маши ностроения, агропромышленного комплекса, экспортного производства тов аров, то есть приобретаемое оборудование и приборы должны быть последни х поколений. Отдавая приоритет импорту оборудования и технологиям для р азвития и модернизации отечественного машиностроения, легкой и пищево й промышленности, а также агропромышленного комплекса при сокращении и мпорта общетехнического оборудования, Россия имеет возможность преодо леть сложившуюся нерациональную зависимость этих отраслей экономики о т внешних рынков, обеспечить их технико-экономическую неуязвимость, в ча стности продовольственную зависимость, постепенное сокращение закупо к продуктов питания. Что касается импорта непродовольственных товаров народного потребления, то спрос на них в основном должна удовлетворять о течественная промышленность. Импорт данной группы товаров должен испо льзоваться в основном для расширения ассортимента товаров социально-к ультурного назначения или осуществляться в порядке ассортиментного об мена. Необходимо проводить курс на импорт более дешевого сырья с целью с охранения его отечественных запасов, ресурсоемкой и материалоемкой пр одукции в интересах экономии материальных затрат. Сегодня существует проблема импортных возможностей, связанная с общей ограниченностью инвалютных средств, а у отдельных предприятий их нет во обще. Она должна решаться по мере установления подлинно рыночных отноше ний в сфере импортной деятельности в условиях полной ответственности п роизводителей за принимаемые ими решения. Селективная роль импорта не заканчивается на этапе реализации стратег ии внешнеторговой деятельности данного периода развития экономики Рос сийской Федерации. По мере формирования экспортной специализации стра ны импорт определенной продукции позволит отойти от производства това ра, не соответствующего требованиям мирового рынка. В результате чего пр оизводители, которые не способны на внутреннем рынке справляться с инос транной конкуренцией, будут устранены, что повысит эффективность эконо мики страны, углубит ее участие в международном разделении труда и позво лит в перспективе определить импортную специализацию. Экспортная специализация страны. Определение экспортной специализаци и страны и развитие эффективного экспорта является базовым элементом с тратегии внешнеторговой деятельности. Формирование экспортной специализации страны, как показывает мировой опыт, может быть лишь результатом определенных действий государства на основе эффективной системы функционирования экономики и самостоятель ной деятельности производителей. Такой способ действий означает, что, с одной стороны, государство не долж но пассивно воспринимать самоопределение формирования структуры эксп ортной специализации, а с другой - она не может быть исключительно резуль татом действий, предпринятых самостоятельно производителями. При этом роль государства в развитии экспорта должна заключаться в пост оянном поиске и выявлении производств, выделяемых мировым и внутренним рынками, и оказании им различных видов услуг и помощи. Одним из условий всемерного поощрения экспорта государством должно яв ляться то, что средства, полученные от экспорта, будут идти не на поддержк у отсталых производств, а на структурную перестройку экономики с учетом долгосрочных сдвигов в мировом хозяйстве, позволяющих России занять бо лее достойное место в системе международного разделения труда и исполь зовать его преимущества с большей для себя выгодой. Создавая необходимые условия для экспортной экспансии, государство до лжно определить специализированный экспортный потенциал страны. Энерг осырьевая ориентация в экспорте не может быть перспективной. Для России этот выбор может заключаться только в специализации на экспорт готовых, в том числе наукоемких изделий, на расширение и воссоздание экспортной б азы агропромышленного комплекса (растительное масло, семена подсолнеч ника, овощи, ягоды, а в перспективе - зерно), производство потребительских товаров. Специализация должна охватывать, прежде всего, те отрасли, которые добил ись существенных результатов на мировом рынке, и их целесообразнее орие нтировать на увеличение экспортной продукции. Для России это довольно ш ирокий перечень товаров, он определен в Федеральной программе развития экспорта , который в определенных масштабах позволит решить задачу расширения экспорта в ходе реализации стратегии внешнеторговой деятельности, но не в полной мере. В связи с этим для достижения поставленных целей государство должно спо собствовать развитию менее экономически выгодного экспорта отдельных сфер экономики. К числу таких отраслей на данном этапе развития экономик и можно отнести заготовительную и производственную деятельность агроп ромышленного сектора; стимулирование данных сфер даст им в перспективе реальную возможность пробиться на рынки стран ближнего и дальнего зару бежья, а государству - расширить ассортимент экспортной продукции. При э том, безусловно, стимулируемая сфера должна иметь собственные реальные шансы выхода на мировой рынок. Определение структуры экспортной специализации является результатом длительного процесса, выражающегося в нарастающем эффекте всей страте гии внешнеторговой деятельности, а не является результатом единовреме нного решения, принимаемого в начале реализации. Экспортная специализа ция страны станет итогом определенных действий государства, основу кот орого составят результаты самостоятельной хозяйственной деятельност и производственных единиц. Географический аспект. В период реализации стратегии внешнеторговой д еятельности должен быть решен и географический аспект. России целесооб разнее отдать приоритет странам ближнего зарубежья, так как существует реальная возможность более глубокой интеграции в рамках Содружества. Н а это нацелена Концепция экономическо го развития Содружества Независимых Государств , которая, по существу, является долгосрочной програ ммой совместных действий по экономическому союзу. Реализация ее позвол ит получить значительный эффект от использования объединенных возможн остей, укрепить технико-экономическую неуязвимость членов СНГ от промы шленно развитых стран. Образование взаимовыгодного общего рынка обеспечит углубленное взаим одействие между национальными экономиками стран ближнего зарубежья на основе свободного перемещения товаров между странами в результате неп осредственных договоренностей между их производителями и потребителя ми. Создание условий для сотрудничества на хозяйственном уровне субъек тов внешнеторговой деятельности позволит им эффективнее решать такие задачи, как "чем торговать" и "как торговать". Особая роль в обеспечении взаимодействия национальных рынков и формир ования на этой основе общего рынка должна быть отведена определению и вв едению в странах ближнего зарубежья единых норм и стандартов, соответст вующих мировому уровню. По поводу формирования общего рынка стран СНГ среди специалистов еще не т единства, можно выделить следующие основные направления его развития: * постепенное изменение процесса координации хозяйственных планов и ре жима товарооборота в направлении более широкого использования стоимос тного обмена; * расширение поставок на прямых связях; * прямое взаимодействие национальных оптовых рынков стран-членов СНГ; * развитие приграничной торговли. Соответствующие изменения должны претерпеть и основные элементы механ изма торгово-экономического сотрудничества, приобретающие черты, свой ственные рыночным отношениям: * в совместной деятельности центр тяжести должен сместиться к использов анию экономических методов управления интеграцией; * в сфере ценообразования должно произойти сближение контрактных цен, пр именяемых во взаимной торговле стран - членов СНГ, с мировыми ценами; * в валютной и кредитно-финансовой сферах должны быть созданы условия дл я формирования валютного союза стран Содружества, основанного на взаим ной обратимости национальных валют и их обратимости в свободно конверт ируемые валюты. Общий рынок стран ближнего зарубежья не обособляется от мирового рынка, формируется с учетом всемирного разделения труда. Вместе с тем экономич еская интеграция должна уметь себя защитить. Степень защиты в случаях си льной иностранной конкуренции не должна быть больше, чем она имеет место в наиболее промышленно развитых странах мира. Реализация стратегии. Стратегия внешнеторговой деятельности данного п ериода развития экономики страны может быть реализована поэтапно. На первом этапе необходимо укрепить платежный баланс страны. Единс твенный критерий поддержки и стимулирования экспорта - это его эффектив ность. Предприятия-экспортеры, взаимодействуя между собой, должны опера тивно откликаться на изменение спроса, воздействовать на внешние рынки и каналы сбыта. На протяжении этого этапа реализации стратегии продолжается в основно м пассивное подчинение экспортной деятельности России мировому рынку. Выход на мировой рынок - один из главных критериев оценки эффективности экспорта производственного предприятия. На втором этапе осуществляется максимальное стимулирование пост епенно выделяемых отраслей экспортной специализации, предусмотренных Федеральной программой развития экспорта при одновременном сохранени и общей поддержки всего эффективного экспорта и определение направлен ий импортной специализации страны. В течение третьего этапа должны быть реализованы следующие направления: * расширение мероприятий, направленных на поддержку отраслей экспортно й специализации; * исключение с помощью импорта наиболее неэффективных сфер отечественн ого производства; * продолжение действий, направленных на стимулирование всего эффективн ого экспорта. На данном этапе экономика Российской Федерации начинает работать под в оздействием международного разделения труда, ее комплексное развитие постепенно переходит в селективное, или приоритетное, развитие определ енных отраслей. Данный этап должен завершиться созданием условий для открытой экономи ки. Четвертый этап стратегии внешнеторговой деятельности - это эффект , на который направлено ее последовательное осуществление. Доминантой открытой экономики является расширение функций внешнеторг ового обмена продукцией в материально-вещественной форме в процессе со циально-экономического развития страны. Внешнеторговая деятельность в ыполняет в ней свою основную задачу - повышение национального дохода. Пр и этом почти все отрасли производственной деятельности постоянно стал киваются с конкуренцией на мировых рынках. Это становится возможным бла годаря производству основной части продукции не только для внутристра нового рынка, но и для экспорта при одновременном разрешении конкурирую щего импорта в определенных пропорциях. Экспорт и импорт на четвертом этапе реализации внешнеторговой стратег ии носят специализированный характер. Существующая разница между объе мом экспорта и объемом импортных потребностей настолько высока, что пра ктически не существует проблемы внешнего платежеспособного спроса - ос новного барьера внешнеторгового обмена. Весь этот период можно рассматривать как переходный к превращению Росс ии в ближайшем будущем в одну из ведущих держав с прогрессивной структур ой внешнеторгового оборота и прочными позициями на мировом рынке. Достижение этих рубежей возможно не только в результате радикального с овершенствования механизма внешнеторгового комплекса страны в целом, но и деятельности всех хозяйствующих субъектов, занимающихся междунар одным бизнесом, обеспечивающим обмен продукцией в материально-веществ енной форме, независимо от форм собственности. Изложенная стратегия должна стать основой для разработки Концепции вн ешнеторговой деятельности субъекта Российской Федерации. Заключение В данной работе определены основные поня тия внешнеторговой политики, определены ее виды, механизмы регулирован ия. В курсовой работе проанализирована внешнеторговая политика России на современном этапе рассмотрены тенденции и факторы развития внешнеторг овой политики внешнеторговый обмен, Внешнет орговая деятельность представляет собой целый комплекс различных напр авлений, форм, методов и средств перемещения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов между странами. Это одна из наиболее сложных сфер экономики любой страны. Поэтому управление и регулирование этой де ятельностью определяется её государственной внешнеэкономической пол итикой, которая во многом зависит от состояния платежного баланса стран ы. Важнейшими направлениями государственного регулирования внешнеэко номических связей являются валютное регулирование, экспортно-импортно е регулирование, а также правовые формы осуществления внешнеэкономиче ских операций. Внешнеэкономическая политика - это целенаправленные действия государс тва и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономиче ских связей оптимизации участия страны в международном разделении тру да. Основными составляющими являются внешнеторговая политика (включаю щая экспортную и импортную политику), политика в области привлечения ино странных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом, валютная политика. Внешнеторговая политика - это регулирование государством экспортных и импортных операций. Классическим инструментом внешнеторговой политики является тарифное регулирование, и прежде всего таможенные тарифы, которые по-своему харак теру (налоги) относятся к экономическим регуляторам. Таможенный тариф - э то систематизированный перечень таможенных пошлин, взимаемых при пере сечении товаром таможенной границы государства. Однако большинство современных мер регулирования внешней торговли отн осится к так называемым нетарифным инструментам, роль которых в плане ок азания влияния на структуру, объем и географическое направление импорт а и экспорта значительно выше, чем у таможенных тарифов. Нетарифное регу лирование включает широкий круг инструментов современной торговой и э кономической политики, которые можно разделить на две группы. К первой о тносятся внешнеторговые меры, направленные на прямое ограничение импо рта с целью защиты определенных отраслей национального производства: л ицензирование и контингентирование импорта, антидемпинговые и компенс ационные пошлины, так называемые добровольные ограничения экспорта, ко мпенсационные сборы, системы минимальных импортных цен и т.д. Вторая гру ппа включает меры, непосредственно не направленные на ограничение внеш ней торговли и относящиеся больше к административным формальностям, де йствие которых, тем не менее, ограничивает торговлю: таможенные формальн ости, технические стандарты и нормы, санитарные и ветеринарные нормы, тр ебования к упаковке и маркировке и т.п. Для стабильного развития российс кой экономики в целом, необходимо сделать внешнеторговую политику орга ничной частью структурной (промышленной) политики, которую также надо ра зработать и начать наконец-то практически осуществлять. Подход к внешне торговой политике в таком контексте придаст ей необходимую "стратегичн ость", устойчивость, предсказуемость. Факторы торгово-политического характера - унификация и снижение импорт ных пошлин, активизация переговорного процесса по присоединению Росси и к ВТО, расширение сотрудничества с Евросоюзом и другие - формируют благ оприятную основу для дальнейшего развития внешнеторговых связей, повы шения их стабильности и предсказуемости. Список использованной литературы и и сточников 1. Бабин Э.П. Основы внешнеэкономической по литики: Учебное пособие для вузов. М.: Экономика, МИКО "Коммерческий вестни к", 2007. 2. Воронин В.П., Кондакова Г.В., Подмолодина И.М. Мировая экономика, М.: Гардарик и, 2007 3. Данильцев А.В. Международная торговля: инструменты регулирования: У чебно-практическое пособие. М.: Издательский дом "Деловая литература", 2005. 4. Долгов С.И. Глобализация экономики. Новое слово или новое явление. М.: Экон омика, 2002. С.271 5. Евдокимов А.И. Международные экономические отношения. -М.: ТК Велби, 2006 6. Краснов Л.В. Проблемы развития внешней торговли России на современном э тапе // Проблемы прогнозирования. 2002. № 6. С.28-41 7. Кузякин А.П., Семичев М.А. Мировая экономика. М.: ТК Велби, Проспект, 2006 8. Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. / Под ред.В.П. Колесова и М. Н. Осьмовой. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2007 9. Сергеев П.В. Мировая экономика в вопросах и ответах. Спб.: Питер, 2006 10. Спиридонов И.А. Мировая экономика. М.: ТК Велби, 2007 11. Супян В.Б. Экономика США. - СПб.: Питер, 2005 12. Черников Г.П. Мировая экономика: Учеб. для вузов / Г.П. Черников, Д.А. Чернико ва. - М.: Дрофа, 2003 13. Шишаев А.И. Регулирование международной торговли товарами. М.: Центр эко номики и маркетинга, 2008. 14. http://www.giac.ru Приложение 1 Таблица 1. Виды таможенных пошлин По способу взимания Специфические - начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара. Адвалорные - начи сляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров Комбин ированные - (смешанного типа) сочетают оба названных вида пошлин. По объекту обложения Импортные Экспортные Тра нзитные По характеру Сезонные - Могут вводиться в действие правительством страны для более оперативного регулирования движения т оварных потоков через границу на срок, не превышающий 6 месяцев. Антитем пинговые - применяются в случае ввоза на таможенную территорию страны то вара по более низкой цене, чем его нормальная стоимость при наличии двух условий: а) если такой ввоз наносит материальный ущерб отечественным производит елям подобных товаров или препятствует организации, расширению произв одства этих товаров; б) если действительно был факт демпинга. Компенсационные - применяется к товарам, которые продаются по заниженным ценам вследствие государств енного субсидирования экспортера государством. По происхождению Автономные - пошлины, регулируем ые страной самостоятельно и не попадающие под действие международных с оглашений. Эти пошлины широко применялись в период господства высокого ( сильного) протекционизма. Конвенционные - являются результатом междун ародных переговоров, предметом двух - или многосторонних договоров, согл ашений, например, в рамках ГАТТ/ВТО или ЕС, и не могут быть изменены в однос тороннем порядке в течение срока действия договора или соглашения. Пер еференциальные - Предоставляются практически всеми промышленно развит ыми странами в одностороннем порядке более 150 развивающимся в рамках Общ ей (всеобщей) системы преференций (ОСП), которая действует сначала 70-х годо в. По с пособу вычисления Номинальные Эффективные -- По типам ставок Постоянные Переменные -- Прило жение 2 Таблица 2. Административные меры нетариф ного регулирования. 1. Кол ичественные 2. Скрытые методы 3. Финансовые Квот ирование (контингентирование) экспортная квота Технические барьеры соблюдение нац. стандартов качества Субсидирование прямая субсиди я импо ртная квота требования к упаковке косв енная инди видуальная квота санитарно-гигиенич. нормы внут ренняя глоб альная квота требования к рекламе эксп ортная Лице нзирование разовая лицензия Внутренние налоги прямые Демпинг с порадический гене ральная косвенные пред намерен глоб альная Политика в рамках государственных закупок пост оянный автоматическая лицензия обратный взаимный "Добровольное" ограничение экспорта Требование о содержании местного компонента Экспортное кредитование субс. креди ты экспортерам гос. кредиты импортерам страхование эксп. рисков Приложение 3 Таблица 3. Финансовые меры нетарифного ре гулирования Финансовые меры: 1. Сбо ры дополнительные сборы внутренние (уравнительные) налоги и сборы п ограничные налоги и сборы скользящие сборы импортные депозиты 2. Нал оги 3. По шлины
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Говори, что делает этот мужик под нашей кроватью?!
Жена, устало потягиваясь:
- Не знаю. Но если бы ты видел, что он делает в кровати!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Определение внешнеторговой политики, механизмы ее регулирования. Анализ внешней торговли России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru