Реферат: Информатизации в Кузбассе - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Информатизации в Кузбассе

Банк рефератов / География, экономическая география

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 549 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

- 31 - Информатизации в Кузбассе Содержание Введение 2 1. Формирование го сударственных информационных ресурсов. 6 2. Информационна я политика. 13 3. Единое информаци онное пространство. 17 4. Состояние информ атизации в Кузбассе 27 5. Создание единого информационного пространства Кузбасса 33 Заключение. 36 Список исполь зован ной литературы 38 Введение Для развития любого человеческого обществ а необходимы материальные , инструментальные , энерг етические и информационные ресурсы . Настоящее время - это период , характеризующийся небывалым ростом объема информационных потоков . Это относится как к экономике , так и к социальной сфере . Наибольший рост объема информации наблюдается в промышленности , торговле , финансово-банковской и образовательной сфере . Например , в промышленности рост объема инфо рмации обусловлен увеличением объема пр о изводства , усложнением выпускаемой продукции , используемых материалов , технологического оборуд ования , расширением , в результате концентрации и специализации производства , внешних и вну тренних связей экономических объектов . Информация – являются решающим ф а ктором , определяющим развитие технологии и ресурсов в целом . Рыночные отношения предъявляют пов ышенные требования к своевременности , достовернос ти , полноте информации , без которой немыслима эффективная маркетинговая , финансово-кредитная , ин вестиционная де я тельность. В послед ние десятилетия мир переживает переход от "индустриального общества " к "обществу информаци онному ". Происходит смена способов производства , мировоззрения людей , межгосударственных отношений . Люди все чаще используется такое понятие как «и нформация» , «информатизация» , «инфо рмационные технологии» и т.д . Экономическая информатика и выч ислительная техника : Учебник /Под ред . Косарева В.П , Королева А.Ю . – М .: Финансы и с татистика , 1996. 336 с. Но всегда ли общество было «информаци онным» ? Сущ ествует мнение , что мир пер ежил несколько информационных революций . Первая информационная революция связана с изобретение м и освоением человеческого языка , который , точнее устная речь , выделила человека из мира животных . Это позволило человеку храни ть , пе р едавать , совершенствовать , увели чивать приобретенную информацию . Вторая информаци онная революция заключалась в изобретении пис ьменности . Зафиксированное в письменных текстах знание было ограниченное , и следовательно м ало доступно . Так было до изобретения к нигопечатания . Что обосновало третью информационную революцию . Здесь наиболее оче видна связь информации и технологии . Механизм ом этой революции был печатный станок , кот орый удешевил книгу и сделал информацию б олее доступной . Четвертая революция , плавно пе р еходящая в пятую , связана с с озданием современных информационных технологий (т елеграф , телефон , радио , телевидение ). Но самым поразительным было создание современных комп ьютеров и средств телекоммуникаций. Ракитов А.И . Россия в глобальном информационном процессе и региональная информационная политика //Проблемы информатизации . – М .: 1993. Вып . 1-2. Для полноты раскрытия темы необходимо дать несколько определений : Информация – сведения о лицах , предметах , фактах , событ иях , явлениях и процессах независимо от формы их представления . Информатизация – организованный социально-экономический и научн о-технический процесс создания оптимальных услови й для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан , органов госуда рственной власти , органов местного самоуправ ления , организаций , общественных объединений на основе формирования и использования информацио нных ресурсов. Информационные ресурсы – отдельные документы и отдельны е массивы документов , документы и массивы документов в информационных сист емах. Информационная система – организационно упорядоченная совокуп ность документов , информационных технологий , в том числе с использованием средств вычисли тельной техники и связи , реализующих информац ионные процессы. Пользователь информации – субъект , обр ащающийся к информационной системе или посреднику за п олучением необходимой ему информации. Об информации , инф орматизации и защите информации . Федеральный закон от 20.02.95 № 24-Ф 3. Уровень развития информационного пространств а решающим образом влияет на экономику , обороноспособность и политику . От этого уровня в значительной степени зависит поведен ие людей , формирование общественно-политических дв ижений и социальная стабильность . Целями инфо рматизации во всем мире и , в том числе , в России являются наибол ее полное удовлетворение информационных потребностей общества во всех сферах деятельности . В России социальная и политическая перестройка , форми рование рыночной экономики объективно привели к необходимости существенного изменения информ ационных отношений в обществе . Несмотря на значительное расширение в последнее время рынка информационных услуг и продуктов , и нформационное обеспечение органов государственного управления , хозяйствующих субъектов и граждан остается на низком уровне . Возможность доступа к и нформации , как правило , ограничивается ее ведомственной принадлежностью и обусловлена зачастую должностным положением и социальным статусом потребителя . Не реш ена проблема доступа к территориально удаленн ым информационным ресурсам . Большинство населения п олучает информ ацию в традиционном виде - печатные издания , радио , телевидение . Информационно - телекоммуникационные системы ф ункционируют , в основном , в интересах государс твенных органов власти . Такое положение дел приводит к дублированию работ , избыточно сти в сборе первичной информации , удор ожанию разработок и эксплуатации систем . Кром е того , ведомственная разобщенность затрудняет обмен информацией и доступ к ней . Инфор мационные услуги , ресурсы и программные проду кты распространены по территории России к р айне неравномерно , причем в основ ном ими обеспечены краевые центры . Это рас пределение соответствует распределению основных научных и информационных центров России и не учитывает потребности населения и орган ов управления . Именно поэтому требует скорейш его решения задача выравнивания инфор мационного потенциала . Отечественная информационная индустрия должн а развиваться с учетом мировых достижений в области информационных технологий и сред ств телекоммуникационного обмена . Это позволит России выйти на мировой уровень техни ческого развития . Как показывает практика промышленно разви тых стран (США , Англии , Японии ), решение проб лемы информационной индустрии , а следовательно , информатизации общества является глобальной це лью развития и связывается с выходом стра ны в следующем тысячелетии на новый уровень цивилизации . В основе такой целенапра вленной деятельности лежит долговременная програ мма создания системы информационного обеспечения всех потребителей информации в стране , ко торая предоставляет им возможность испо л ьзования новых информационных технологий на базе широкого применения информационно-вычисли тельных ресурсов и автоматизированной системы связи . В нашей стране эту основу состав ляют сетевые технологии – область достаточно новая и очень быстро развивающаяся. Ведется широкомасштабное оснащение вычислите льной техникой самых разных предприятий и организаций . Создаются условия для свободного доступа потребителей к хранимой в систем ах информации благодаря организации специализиро ванных рабочих мест локальных вычис л ительных систем. Формирование и использование информационных ресурсов Формирование и использование информационных ресурсов – одна из ключевых проблем создания единого инф ормационного пространства . В общем случае инф ормационные ресурсы формируются в резул ьт ате деятельности , как органов государственной власти , так и государственных и негосударстве нных предприятий , научных , учебных и обществен ных организаций . Они включают информацию , знан ия , а также лингвистические средства , применяе мые для описания конкрет н ой предм етной области и для доступа к информации и знаниям . Информационные ресурсы являются объектами отношений физических , юридических лиц , государс тва , составляют информационные ресурсы России и защищаются законом наряду с другими рес урсами . Отношения п о поводу права собс твенности на информационные ресурсы регулируется гражданским законодательством РФ . Формирование государственных информационных ресурсов осуществля ется гражданами , органами государственной власти , органами местного самоуправления , органи з ациями и общественными объединениями . Ин формационные ресурсы могут быть товаром , за исключением случаев предусмотренных законодательст вом РФ . Собственник информационных ресурсов п ользуется всеми правами , предусмотренными законод ательством РФ . Государствен н ые информ ационные ресурсы формируются в соответствии с о сферами ведения как : v федеральные информационные ресурсы ; v информационные ресурсы , находящиеся в совместном ведении РФ и субъектов РФ ; v информационные ресурсы субъектов РФ . О б информации , инфо рматизации и защите информации . Федеральный закон от 20.02.95 № 24-Ф 3. В процесс е формирования и использования информационных ресурсов осуществляются сбор , обработка , хранен ие , поиск и выдача информации по запросам или регламенту . По формам собственности и нформационные ресурсы подразделяются : v государственные ; v межгосударствен ные ; v негосударственн ые (в том числе коммерческие ); v смешанной с обственности . Государственная политика в сфере формирования информационных ресурсов и информатизации направлен а на создание условий для эффективного и каче ственного информационного обеспечения решения оп еративных задач социально-экономического развития . Основные направления государственной политики в сфере информатизации является : v обеспечение условий для развит ия и защиты всех форм собственности на информационные ресурсы ; v формирование и защита информационных ресурсов ; v создание и развитие федеральных и региональных информа ционных систем и сетей , обеспечение их сов местимости и взаимодействия в едином информа ционном пространстве РФ ; v создание условий для качественного и эффективного инфо рмационного обеспечения граждан , органов государс твенной власти , органов местного самоуправления , организаций и общественных объединений на основе государственных информацион ных ресурс ов ; v содействие формированию рынка информационных ресурсов , усл уг , информационных систем , технологий и средст в их обеспечения ; v формирование и осуществление единой научно-технической и промышленной политики в сфере информатизации с учетом сов ременного мирового уровн я развития информационных технологий ; v создание и совершенствование системы привлечения инвестиц ий и механизма стимулирования разработки и реализации проектов информатизации ; v развитие законодательства в сфере информационных про цессов , информатизации и защиты информаци и. Об информации , информатиза ции и защите информации . Федеральный закон от 20.02.95 № 24-Ф 3. Работы п оследних десятилетий по улучшению информационног о обеспечения органов государственной власти и управления сосред оточивались главным об разом на создании технических средств , соотве тствующих автоматизированных систем и сетей , предназначенных для передачи и обработки инфо рмации . Однако , несмотря на определенное продв ижение работ по автоматизации информационных процесс о в , нужной специалистам и г ражданам информации по-прежнему остро не хват ает . Информатизация органов государственной власт и до сих пор ориентирована на повышение эффективности собственной деятельности , что при вело к созданию значительного числа ведомстве нны х (отраслевых ) автоматизированных (локальных и территориальных ) информационно-управляющих сист ем , предназначавшихся , как правило , для удовлет ворения информационных потребностей ограниченного круга пользователей . Внедрение новых информацио нных технологий н е давало ожидаемог о эффекта . Необходимо формирование единого информационного пространства России , которое позволит существенно повысить эффективность функционирования всех ветвей власти за счет повышения уровня информационной поддержки их деятельности , испо льзование всей накопленной информации для решения комплексных проблем управления общес твом . При всех недостатках информационно - управ ляющие системы органов государственной власти могут служить основой , которая обеспечит фо рмирование государственных инфор мационных ре сурсов . Для этого требуется решение сложных о рганизационно-технических вопросов , связанных с об еспечением скоординированного формирования и вед ения министерствами и ведомствами государственны х информационных ресурсов , что значительно сн изит за траты по их формированию . Это относится в первую очередь к таким организациям , как : v Государственн ый комитет РФ по статистике ; v Федеральная служба России по гидрометеорологии и монит орингу окружающей среды ; v Комитет Р Ф по геологии и использованию нед р ; v Государственн ый комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ ; v Министерство охраны окружающей среды и природных ресу рсов РФ ; v Федеральная служба занятости России ; v Государственн ой таможенный комитет Российской Федерации ; v Государственн ый комитет РФ по управлению государстве нным имуществом ; v Государственн ая налоговая служба Российской Федерации v и др . А также всех организаций и граждан Российской Фе дерации . Именно эти ведомства могут внести решающий вклад в формирование государственн ых информационных ресурсов . Задача заключ ается в том , чтобы определить такой порядо к взаимодействия министерств и ведомств , кото рое обеспечит эффективное использование уже и меющейся в их распоряжении информации , средст в ее обработки и распространения . Сер ьезной проблемой в становлении правового государства является обеспечение юри дических и физических лиц правовой информацие й . Эта информация должна быть прокомментирова на , приближена к пользователю и порядок ее получения должен быть предельно упрощен . Здес ь особая роль принадлежит Госуд арственно-правовому управлению Президента Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации , на которые возложено формирование информационных фондов правовой информации и организация доступа к ним организаций и граждан , а также Министерству кул ьтуры Российской Федерации , "под патронажем " ко торого находится сеть библиотек , непосредственно обслуживающих население . Государственные информационные ресурсы РФ являются открытыми и общедоступными , за иск лючением отнесен ной законом к категории ограниченного доступа . К информации открытог о типа относятся : v законодательн ые и другие нормативные акты устанавливающие правовой статус органов государственной влас ти , органов местного самоуправления , организаций , общественных об ъединений , а также права и обязанности граждан ; v документы содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях … необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов , производственных объектов и населения в целом ; v документы содержащи е информацию о деятельности орг анов государственной власти и органов местног о самоуправления , об использовании бюджетных средств и других ресурсов , о состоянии эко номики , за исключением сведений , отнесенных к государственной тайне ; v документы накопленные в открытых фондах библиотек , архивов , информационных систем органов государ ственной власти. Об информ ации , информатизации и защите информации . Феде ральный закон от 20.02.95 № 24-Ф 3. На темпы формирования информационных ресурсов , совершенст вования доступ а к ним может весьма отрицательно повлиять недостаточная информационная активность пользовательской среды . Для увели чения активности пользователей необходимо разраб отать комплекс мер по повышению информационно й и компьютерной грамотности населения , включ а ю щих чтение курсов в учебных заведениях по овладению навыками поиска и использования информации , создание центров с вободного доступа к глобальным информационным системам мира , провести широкую пропаганду по радио , телевидению , в печати , издание со ответству ю щей массовой литературы и т.д . В ходе становления рыночных отношений значительная часть информационных ресурсов фор мируется в негосударственном секторе экономики , в котором уже сегодня действуют сотни организаций - производителей информационной продукции и организаций , специализирующихся на ин формационном обслуживании . Негосударственные организа ции в настоящее время доминируют на рынке деловой и коммерческой информации . Негосудар ственные структуры зачастую существенно опережаю т государственные в тех случа я х , когда имеется платежеспособный спрос на оп ределенные виды информационных продуктов и ус луг . В этом секторе создаются базы и б анки данных , предназначенные чаще всего для использования в экономической и социальной сферах ; это прежде всего финансовая , бан к овская , биржевая , коммерческая , а также справочная , культурно-историческая и другие виды информации . В област и формирования и использования информационных ресурсов негосударственного сектора экономики государственная политика должна способствовать : v пр едо ставлению возможности негосударственным структурам доступ в установленном порядке к государст венным информационным ресурсам ; v доступу г раждан и организаций к негосударственным инфо рмационным ресурсам ; v расширению сферы платных информационных услуг . Особую п оддержку государство должно оказывать тем нег осударственным структурам , которые ориентированы на информационное обслуживание массового пользов ателя . Негосударственным организациям следует раз решить участвовать в формировании и использов ании госу дарственных информационных ресурсов и в оказании на их основе информацио нных услуг при наличии соответствующей госуда рственной лицензии . К госуда рственным информационным ресурсам относятся : v ресурсы , с оздаваемые для обеспечения деятельности органов гос ударственной власти и вырабатываемые в результате этой деятельности ; v ресурсы , с оздаваемые негосударственными организациями по з аказам и в интересах органов государственной власти. Обеспечение работ по созданию государственных информацио нных ресурсов до лжно быть возложено н а соответствующие органы государственной власти , выступающие в качестве государственных зака зчиков систем информатизации , которые должны отвечать за организацию их формирования , веде ния и обеспечение доступа к ним . Порядок и правила в заимодействия органов государственной власти при формировании и использовании государственных информационных ресурсов должны быть регламентированы законо дательными актами , устанавливающими меры ответств енности за сокрытие , противоречивость и недос товернос т ь информации . Государственные и негосударственные информационные ресурсы , по существу , должны образовать систему взаимоувязанных информационных ресур сов , использующих как традиционны е информационные технологии и носители информ ации , так и автоматизированны е базы и банки данных . Эта систем должна быть открыта для включения в нее по мере н еобходимости создаваемых информационных ресурсов . Важнейшим этапом формирования государственно й политики является определение приоритетов д ля государственных информационных ресурсов , к которыми следует отнести : v правовую информацию , связанную с построением правового государства ; v информацию о деятельности органов государственной власти , в том числе о бюджетных расходах , обе спечивающую возможность демократического контр оля их деятельности ; v информацию о чрезвычайных ситуациях , опасных природных явлениях и процессах , экологическую , санитарно-э пидемиологическую и др ., необходимую для безоп асного существования граждан , населения в цел ом , а также производственных объектов ; v открытую информацию о предприятиях и организациях , пос тавляемую ими в соответствии с законодательст вом в государственные органы ; v информацию , составляющую научный потенциал и культурное наследие общества (просветительскую , научно-техничес кую , лите ратурно-художественную , музейную , архи вную и пр .). Формирование и использование государственных информационных ресур сов должно организовываться по принципу прямо го доступа . На федеральном уровне действуют и создаются банки данных , обеспечивающие , ка к прав ило , теледоступ к информации . Пр и этом используются автоматизированные локальные и распределенные информационные системы . В этих банках данных необходимо обеспечить в ыделение из информационных ресурсов открытую часть информации , которая относится к госуда р ственным информационным ресурсам , до ступным всем организациям и гражданам . В регионах и нформационное обслуживание населения должно обес печиваться распределенной сетью библиотек , специа лизированных центров , агентств и т.д ., которые должны накапливать инфор мационные ресурс ы данной территории , а также сведения об информационных ресурсах других территорий и о порядке доступа к ним . Информацию , в ходящую в государственный информационный ресурс , должна поступать в них в виде издани й , отчетов и т.д . По мере оснащ ения библиотек соотв етствующими программно-техническими средствами должно быть обеспечено использование машиночитаемых изданий (особенно перспективными представляются такие издания на компактных дисках ) и р абота в режиме удаленного доступа . При раз работке схемы доступа к государственн ым информационным ресурсам следует учитывать , что все более весомо заявляют о себе коммерческие информационные центры и телекоммуни кационные сети , ориентирующиеся в основном на обслуживание финансовых и предпринимательских стр у ктур . Они также могут быть использованы для организации доступа к г осударственным информационным ресурсам на догово рных условиях . Информацион ная политика. Так что же необходимо для того , чтобы огромные объемы информации были эффективно использованы нами для решения реальных проблем - информати зация общества . Ее осуществление требует особ ой информационной политики , осуществляемой на следующих уровнях : v государственным ; v отраслевом ; v региональном ; v предпринимате льском ; v бытовом. Ракитов А.И . Ро ссия в глоб альном информационном процессе и региональная информационная политика //Проблемы информатизации . – М .: 1993. Вып . 1-2. Как и всякая политика , информационная политика представляет собой особую деятельность по достижению социа льно значимых целей . Государственная политика формирования и развития единого инфо рмационного пространства России и соответствующи х государственных информационных ресурсов должна осуществляться с учетом интересов федеральны х органов государственной власти , органов вла сти су бъектов федерации , органов местного управления , юридических и физических лиц . Она должна учитывать возможности международного сотрудничества в сфере информационных технол огий , продуктов и услуг , реальные возможности отечественной информационной индустрии в условиях рыночной экономики . Государственная политика в области информ ационных ресурсов должна предусматривать решение следующих задач : v обеспечение условий , гарантирующих реализацию конституционных прав граждан на информацию , удовлетворение их информ ационных потребностей ; v создание всех необходимых условий для удовлетворения и нформационных потребностей органов государственной власти и хозяйствующих субъектов ; v установление порядка формирования и использования информа ционных ресурсов , v обеспече ние совместимости и взаимодействия систем информатизации на базе современных информаци онных технологий, v определения государственных органов , ответственных за веден ие отдельных информационных ресурсов ; v создание эффективной системы сертификации информ ацион ных технологий , продуктов и услуг и лиценз ирования информационной деятельности для обеспеч ения необходимого качества информационных ресурс ов ; v повышение уровня информационной грамотности ; v обеспечение полноты , точности , достоверности и своевреме нности представления информации организациям и гражданам , независимо от их территориал ьного размещения ; v обеспечение комплексной защиты информационных ресурсов , при менение эффективных средств и методов обеспеч ения защиты информации в едином информационн ом пространстве России . v создание отечественных современных информационных технологий и развитие производства , средств для их реализации ; v развитие отечественного производства современных систем и средств связи , телекоммуникационных сетей ; со действие внедрению информационных технологий , используемых в зарубежных информационных систе мах национального и транснационального масштаба ; v подготовка квалифицированных кадров для работы в обла сти информатизации . Об информации , информатизации и защите инфо рмации . Федеральный закон от 20.02.95 № 24-Ф 3. Государственная по литика совершенствования информационной инфраструкту ры России должна учитывать значительную терри ториальную протяженность страны , а также разл ичный уровень развития информатизации в отдел ьных ее регионах . В условиях ограниченно сти бюджетных ассигнований целесообразно : v установить приоритеты региональной информатизации ; v определить оптимальные средства связи и передачи данн ых для каждого региона с учетом ожидаемой информационной нагрузки и территориальной удаленности субъектов телекоммуникации (спутнико вые каналы связи , оптоволоконные линии связи , радио и радиорелейные , телефонные , телеграфны е линии связи и т.д .). v организовать сервисное обслуживание пользователей , применяющи х отечестве нные технологии . При этом отечественные предприятия информационной индуст рии должны взять на себя сопровождение и развитие средств информатизации , приобретенных пользователем , по мере появления новых техн ических и программных продуктов . Государство должн о обеспечить максима льно быстрое развитие всех систем связи , п режде всего телекоммуникационной , на основе п рогрессивной информационной технологии . Развитие современных систем связи – оптоволоконной , с путниковой , радиорелейной , и т.д . – необходимое условие совершенствования государственно го управления , развития рыночных структур , нор мальной кредитно-финансовой системы и т.д . В условиях огромных размерах территории России наличие хороших систем связи является перв ым условием экономического развития . Создание телексной системы , электронной почты и т.д . могло бы позволить с минимальны ми потерями решить огромное количество трансп ортных , энергетических , управленческих и других проблем . На основе систем связи , создаваемых об щегосударственными , региональными , межд ународными и коммерческими структурами может осуществля ться информатизация органов государственной влас ти . Она предполагает компьютеризацию , автоматизиро ванную обработку информации и автоматизированную поддержку принятия решений на уровне Адм инистрации Пр е зидента РФ , правительст ва , законодательного корпуса , а также министер ств и ведомств . Разрабатывает и осуществляет мероприятия , обеспечивающие соответствие информа ционно-технологических продуктов и решений , реализ уемых и производимых в России , высшим межд у н ародным стандартам . Создавать услов ия для развития информатизации в сфере ин формационной индустрии – вот главная задача государственных органов , вырабатывающих и ос уществляющих информационную политику России. Центр тя жести в российской информационной полит ик е смещается в сферу региональной информационн ой политики . Это смещение имеет глубокие с оциальные , политические , экономические и историчес кие основания. Решение почти всех социальных и эконо мических проблем упирается в неразвитость сис темы телекоммуникаци й и отсутствие необхо димой информации . Самый большой дефицит инфор мации существует не на уровне центральных органов управления , а на уровне региональны х органов управления , так как создание осн овных информационных ресурсов и управление им и осуществляется и з центра . Факторы времени и стоимости информации являются решающими , а массовость в сфере информационно го обслуживания и доступность технических про грамм и средств лучше всего могут быть обеспечены на региональном уровне , поэтом р егиональная информационна я политика ста новится основным средством , способствующим развит ию России. Информационная политика в целом , как с истема отдельных политик не может формировать ся в отрыве от социально-экономической страте гии . Если стратегия общества предполагает его быструю м одернизацию , защиту прав чел овека , создание современной и развитой эконом ики , то формирование информационных политик д олжно строиться при несомненном приоритете ин формационной политики , ориентированной на удовлет ворение реальных потребностей регионов и пр о живающих там людей. Единое и нформационное пространство Единое информацион ное пространство представляет собой совокупность баз и банков данных , технологий их ве дения и использования , информационно-телекоммуникацион ных систем и сетей , функционирующих на ос нове единых принципов и по общим правилам , обеспечивающим информационное взаимодействи е организаций и граждан , а также удовлетво рение их информационных потребностей . Существенна я роль в формировании единого информационного пространства отводится созданию о б щенациональной телекоммуникационной сети страны , которая позволит объединить различные сети , с истемы и комплексы средств связи , обеспечив потребителям доступ к соответствующим территор иально-распределенным информационным ресурсам , обмен информацией в реж и мах передачи данных и электронной почты . Например , всемирная информационная паутина – Internet. Иными словами единое информационное п ространство складывается из следующих главных компонентов : · информационные ресурсы , содержащие данные , сведения и знания , зафиксированн ые на соответствующих носителях информации ; · организацион ные структуры , обеспечивающие функционирование и развитие единого информационного пространства , в частности , сбор , обработку , хранение , распр остранение , поиск и передачу информации ; · средства информационного взаимодействия граждан и организ аций , обеспечивающие им доступ к информационн ым ресурсам на основе соответствующих информа ционных технологий , включающие программно-технические средства и организационно-нормативные документы . О сно вным политическим и экономическим аспектом фо рмирования единого информационного пространства России является преодоление информационного моно полизма управленческих и коммерческих структур на открытые информационные ресурсы . Юридическая поддержка открыт о сти государственных информационных ресурсов является необходимой предпосылкой обеспечения интеграции единого ин формационного пространства России с европейским и мировым информационным пространством . Целями формировани я и развития единого информационного п ространства России являются : · обеспечение прав граждан на информацию , провозглашенных Конституцией Российско й Федерации ; · создание и поддержание необходимого для устойчивого ра звития · предоставлен ие возможности контроля со стороны граждан и обществ енных организаций за деятельн остью федеральных органов государственной власти , органов власти субъектов Федерации и орг анов местного самоуправления ; · повышение деловой и общественной активности граждан путем предоставления равной с государственными стру ктурами возможности пользоваться откры той научно-технической , социально-экономической , общест венно - политической информацией , а также инфор мационными фондами сфер образования , культуры и т.д. Формировани е и развитие единого информационного простран ства Ро ссии и соответствующих государстве нных информационных ресурсов проблема межотрасле вая и межрегиональная . Она требует решения сложных организационных и технико-технологических вопросов , значительных затрат и не может быть решена одномоментно . Формирование и развитие единого информационного простр анства России предусматривает , в первую очере дь , обеспечение оперативного доступа к имеющи мся информационным ресурсам и проведение рабо т по их включению в единое информационное пространство . Вновь формируемые инфор м ационные ресурсы , включаемые в единое информационное пространство , должны быть на з аконном основании доступны органам управления государственной власти , хозяйствующим субъектами гражданам . Действующие и разрабатываемые в настоящее время информационн о-упр авляющие системы отдельных федеральных органов власти и органов власти субъектов Федерации , ведомственные и межведомственные территориально-распределенные системы и сети сбор а , обработки и распространения информации мог ут служить базой внедрения новых инф о рмационных технологий . Они должны обеспеч ить основу формирования единого информационного пространства России и гарантировать сопряжен ие новых средств информационных технологий с традиционными средствами распространения информ ации и организации доступа к н е й : печатными и электронными средствами массовой информации , журнальными и книжными изданиями , библиотеками и архивами , почтой , телеграфом и пр . Современное состояние информационного простр анства России препятствует равноправному включен ию ее в мировое ин формационное сообще ство . В России развиваются отдельные составля ющие единого информационного пространства . Работы ведутся в рамках федеральных программ , пр ограмм субъектов федерации и органов местного самоуправления . Комитетом при Президенте Рос сийской Фе д ерации по политике инф орматизации подготовлен проект федеральной целев ой программы "Информатизация России ", предусматрива ющей выполнение большого объема работ по созданию систем информатизации различного назнач ения. Для координации усилий всех органов госу дарственный вл асти при решении проблемы формирования и развития единого информационного пространства Ро ссии необходимо разработать комплекс организацио нных мероприятий , который должен предусматривать установление порядка определения основных по казателей и этапов формирования и развития единого информационного пространства , оч ередность разработки законодательных актов и нормативных документов , в том числе стандарто в , определяющих функции и правила взаимодейст вия субъектов этого пространства , стимулирующих ф и зических и юридических лиц н а активное формирование и использование инфор мационных ресурсов . В комплексе мер должны быть предусмотрены мероприятия , обеспечивающие пропаганду целей , задач и возможностей единог о информационного пространства , обучение гражда н основам информационной грамоты . Эт о активизирует обращение граждан и общества к информационным ресурсам , ускорит развитие информационной инфраструктуры страны , упорядочит рынок информационных ресурсов , технологий и услуг. Формирование инф ормационного прос транства России в интере сах органов государственной власти должно быт ь направлено на объединение и развитие су ществующих информационно-аналитических ресурсов , предн азначенных для обеспечения их эффективной упр авленческой деятельности . Основу информационно г о пространства органов государственн ой власти должны составлять информационно -те лекоммуникационные системы , способные обеспечить информационную поддержку как в сфере управлен ия экономикой , так и в области безопасност и личности , общества , государства . Пра вовая основа единого информационно го пространства призвана регулировать отношения производителей и потребителей информации , об еспечивать координацию действий органов государс твенной власти в едином информационном простр анстве и гарантировать соблюдение ко н ституционных прав и свобод граждан и организаций . В едином информационном пространстве зако нодательство должно быть направлено на обеспе чение : · соблюдения конституционного права каждого "свободно искать , получать , передавать , производить и распростр аня ть информацию любым законным способом " (Конституция Российской Федерации , статья п .4 ); · возможностей контроля со стороны граждан и общественн ых организаций за деятельностью органов госуд арственной власти ; · защиту а вторского права и права имуществе нной собственности на и информационные ресурсы , информационные технологии и средства их обесп ечения ; · формирования и использования информационных ресурсов в условиях равенства всех форм собственности , путем создания информационного рынка и кон курентной среды , проведения государственной антимонопольной политики ; · ответственно сти субъектов единого информационного пространст ва за правонарушения при формировании информа ционных ресурсов и их использовании , в час тности , персональной ответственности руково ди телей органов государственной власти за качес тво формирования государственных информационных ресурсов и доступа к ним ; · согласованно сти решений органов государственной власти в области создания и использования единого информационного пространства ; · тесного информационного взаимодействия со странами-членами СНГ и активного информационного обмена в системе международного сотрудничества ; Указ Президента РФ "Вопросы формирования единого информационно-правового пространства Содружества Независимых Го сударств " от 27 декабря 1993г . N2293; · информационн ой безопасности. Указом Президента РФ "Концепция правовой информатизации России ", от 23 апреля 1993г . N 477. Таким образом , законодательное обеспечение формирования и разви тия единого информационног о пространства (информационное законодательство ), должно регулировать весь комплекс общественных отношений , связан ных с информацией , ее производством , распростр анением и использованием . Цели , задачи и принципы законодательного обеспечения , формирования и развития ед иного информационного пространства изложены в утвержденной Указом Президента Российской Феде рации от 23 апреля 1993г . N477 "Концепции правовой информатизации России ". Единое информаци онное пространство затрагивает все сферы деят ельности в об ществе , охватывает все ре гионы и территории страны . Поэтому нормы п рава информационного законодательства присутствуют в большинстве законодательных актов Российской Федерации . Международный опыт подтверждает актуальность проблем информационно й безопаснос ти для обеспечения национальн ой безопасности любого государства . Информационно е взаимодействие субъектов в едином информаци онном пространстве наряду с правовым обеспече нием требует принятия организационных и техни ческих мер защиты информации . Эти меры дол ж ны предусматривать : · предотвращение утечки , утраты и подделки информации ; · предотвращение угрозы информационной безопасности личности , общества , государства ; · предотвращение несанкционированных действий по уничтожению , модификации , искажению , к опированию , блокирова нию информации ; · предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы , обеспечение правового режима информации и документации как объекта собственности ; · обеспечение прав хозяйс твующих субъектов в информа ционных процессах и при разработке , производс тве и применении информационных систем , инфор мационных технологий и средств их обеспечения ; · подготовку кадров и их обучение для создания служб информационной безопасности в федера льны х и региональных системах ; Правила организационного взаимодействия субъектов едино го информационного пространства должны обеспечив ать исполнение законов , сохранение государственно й и коммерческой тайны . Эти правила должны быть регламентированы законо дательством и подзаконными актами . Нарушения установленных правил поведения в едином информационном пространстве , способны привести к раскрытию государственной или к оммерческой тайны , к нанесению материального или морального ущерба физическим или юридиче ским лицам , а также к ущемлению пр ав граждан на доступ к информационным рес урсам . Чтобы предотвратить такие нарушения пр авовое обеспечение следует дополнить нормами , предусматривающими ответственность за несанкциониров анные действия , в том числе уголовную. Действия органов государственной власти п о всем направлениям создания единого информац ионного пространства должны быть регламентирован ы законодательством , определяющим права и обя занности федеральных органов государственной вла сти , органов власти субъект ов федерации и органов местного самоуправления по созда нию государственных информационных ресурсов и организации доступа к ним , а также сист емой стандартизации и унификации форм докумен тов , классификаторов , средств информационных техно логий , протоколов св я зи и других средств информатизации . Общероссийским инструментом , обеспечивающим у чет государственных информационных ресурсов , долж ен стать государственный информ ационный регистр , в котором буд ут представлены описания информационных массивов , баз данных и других видов информац ионных ресурсов , создаваемых за счет бюджета . Использование Государственного информационного регистра позволит существенно снизить затраты на создание и поддержание государственных информационных ресурсов . Особо необходима комплексно сть провед ения работ по стандартизации и сертификации средств и систем информатизации на совре менном этапе для формирования и развития единого информационного пространства России . Рабо ты по стандартизации целесообразно проводить в рамках единой программы с оздания нормативной , инструментальной и методической базы сертификации средств и систем информати зации . В этой программе должны быть предус мотрены разработки по развитию комплекса базо вых и функциональных стандартов , обязательных для применения при формир о вании и использовании государственных информационных ре сурсов и информатизации органов государственной власти . Основу комплекса стандартов должны составлять международные и государственные ста ндарты и другие нормативные документы . Эти документы должны слу ж ить основой требований к средствам и системам информат изации на всех стадиях их жизненного цикл а , контроля качества , испытаний и сертификации как самих средств и систем информатизаци и . Формирование и реализация указанной прогр аммы является важной формой организации взаимодействия органов государственной власти при реализации государственной политики в сфе ре информатизации и развития составляющих еди ного информационного пространства России . Принципиальной особенностью формирования и развития единого инфо рмационного пространс тва России является необходимость установить обязательной для всех жесткую технологическую дисциплину при формировании государственных ин формационных ресурсов. Единое информационное пространство России должно стать существенной составл яющей мирового информационного пространства . Это треб ует сотрудничества России в области информати зации с другими странами и международными организациями . В целях быстрого и существенного умен ьшения зависимости России от средств , закупае мых за рубежом и производимых в стр ане по импортным лицензиям , программы и пл аны работ , осуществляемых в рамках международ ного сотрудничества , должны быть увязаны с программами развития отечественной промышленности средств новых информационных технологий . В них следует пр е дусматривать коорди нацию международных связей федеральных органов государственной власти и органов власти су бъектов Российской Федерации . При этом необхо димо предусматривать : · использование организационного и технического опыта передо вых стран ; · и споль зование зарубежной информации для формирования отечественных информационных ресурсов ; · организацию экспорта отечественных информационных ресурсов ; · обеспечение возможности доступа юридических и физических лиц России к информационным ресурсам ра звитых стран мира ; · внедрение международных стандартов , регламентирующих формы представления информации , протоколы связи и к оммуникаций для обеспечения вхождения пользовате лей со своих оконечных устройств в междун ародные системы связи и телекоммуникаци и ; · обеспечение участия России в качестве полноправного чл ена в международных программах и проектах , связанных с формированием мирового информацион ного пространства , · созданием новых информационных технологий и информатизацие й прикладных направлений мирового сотруднич ества (создание и использование мировых систе м банковской информации , научно-технической информ ации и пр .); · обеспечение участия в работе международных организаций при разработке документов , связанных с зако нодательным , правовым и но рмативным регул ированием в сфере создания и развития инф ормационных ресурсов , средств информационных техн ологий , систем телекоммуникаций и связи , систе м информатизации ; · возможности заключения контрактов с зарубежными фирмами на закупку средств новых и нформационны х технологий , обеспечивающих устойчивое развитие единого информационного пространства России ; Работы по форм ированию и развитию единого информационного п ространства России в настоящее время ведутся федеральными органами государственной власти , органами власти субъектов Российской Ф едерации и муниципальными органами по програм мам , затрагивающим отдельные составляющие этого пространства . Наиболее общей из этих програ мм является федеральная целевая программа "Ин форматизация России ", разработанна я Коми тетом при Президенте Российской Федерации по политике информатизации совместно с заинтере сованными федеральными министерствами , ведомствами и администрациями субъектов федерации . Как подчеркивалось выше , формирование и развитие единого информационног о пространства яв ляется главной целью осуществления государственн ой политики в области информатизации России . Поэтому разработку указанного комплекса мер целесообразно поручить Комитету при Президен те Российской Федерации по политике информати зации с привл е чением заинтересованных органов государственной власти , предприятий , организаций и общественно-политических объединений . С целью координации работ по формиров анию и развитию единого информационного прост ранства необходимо создать федеральный и реги ональн ые центры информатизации . Эти центр ы могут также выполнять на соответствующем уровне функции государственного информационного регистра и проводить работы по информацион но-справочному обслуживанию юридических и физичес ких лиц , сертификации систем и их элем е нтов , лицензированию информационной деятельности . Общие затраты на формирование и развитие единого информационного пространства России будут складываться из затрат на программы развития отдельных направлений и с оставляющих этого пространства . По мере ра звития сферы коммерческ их информационных услуг , приватизации предприятий , производящих средства новых информационных технологий , а также демонополизации и привати зации предприятий связи и телекоммуникаций в стране будут созданы конкурентная среда и мощный частный сектор информационно й индустрии , который обеспечит подавляющую ча сть инвестиций в развитие единого информацион ного пространства России . Государственная поддержка приватизированных предприятий и новых коммерческих структур дол жна выражаться в заку пке средств инфо рмационных технологий , услуг связи и информац ионных услуг для нужд государственных учрежде ний на льготных условиях . Необходима разработка процедуры финансирован ия по отдельным направлениям развития единого информационного пространства Росс ии , так им как развитие федеральных систем информатиз ации , развитие систем информатизации субъектов Российской Федерации , формирование государственных информационных ресурсов широкого использования , развитие систем связи , развитие и обеспе чение деятельност и сети государственных депозитариев и др . Источники и объемы финансирования по каждой программе развития составляющих единого информационного пространства должны определяться заказчиком этой программы по согласованию с государственными заказчиками по напр авлениям развития . Состояние информатизации в Кузбассе Формирование информационного фонда и подд ержка его в актуальном состоянии на места х – одна из наиболее важных проблем . Информационные подразделения на местах должны делать все от них зависящее , чтобы накопить как можно больше информации , к разным сферам деятельности администрации город ов . В самом деле , для принятия решения в городском масштаб е , да и не только в городском , нужно владеть самой разной информацией , начиная о т числа работников на данном п редприя тии до опыта решения данной проблемы в других городах . Создание и ведение информац ионного пространства – направление достаточно новое , нормативное и правовое освещение дан ной проблемы практически отсутствует. Шатина М.Г . Некото рые практические воп росы формирования и использования информационных ресурсов // Регион : управление и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиздат . 1995. – С .34 В условиях реф ормирования региональной экономики осложнилась п роблема информационного обеспечения разработки и осуще ствления программ перспективного ра звития региона . Для оценки экономического пол ожения и перспектив развития необходимы новые массивы данных , то есть информация . Поскольку одной из задач в рамках структурной перестройк и Кузбасса является переход к конкуре нтоспособной экономике , что потребует значительны х объемов капиталовложений , необходимо учитывать возможность повышения инвестиционной привлекате льности Кузбасса со стороны иностранных предп ринимателей за счет улучшения их информирован ности о возможных сф е рах положени я капитала . С другой стороны , вхождение в мировое экономическое пространство , в том числе и информационное , откроет доступ к зарубежным банкам данных , коммерческих предложе ний и спроса , современных технологий и нау чных знаний , что , в сою очере д ь , будет благоприятствовать взаимовыгодному обмену технологиями и организацией и послужит у скорению процесса реформирования . Одним из пр имеров может являться доступ по сети Internet к информа ционным фондам библиотеки конгресса США . Одна ко для осуществления полноценной информацио нной интеграции еще предстоит решить такие задачи , как развитие телекоммуникаций , формиров ание информационных ресурсов , создание региональн ого рынка информационных услуг . Другим аспектом осуществления структурной перестройки являетс я переход к производствам , основанным на высоких технологиях . Для Кузбасса характер ны сырьевая направленность , преобладание экологич ески грязных и технологически отсталых произв одств . Несмотря на это есть предпосылки дл я повышения его конкурентоспособност и при условии использования новейших достижений науки и соответствующих инвестиций на эт и цели . В связи с этим очевидна необхо димость изменения пропорций в пользу наукоемк их , прогрессивных технологий и развитие самой информатизации как процесса , способству ю щего смещению акцентов развития региона в этом направлении. Реформирование э кономики сопровождается и должно сопровождаться изменениями ее макроэкономических и отрасле вых пропорций , структуры форм собственности , з анятости и т.д . Для Кузбасса , например , ак туальна проблема реструктуризации угольной промышленности и решение в комплексе с этим большого круга социальных проблем . Очеви дно , что изменение экономических отношений вл ечет за собой изменение функций управления регионом . Так , на уровне областной админ и страции процесс управления заключает ся в анализе экономической ситуации , моделиро вании и прогнозировании ее на перспективу и разработке действенных экономических рычагов , позволяющих координировать развитие региона по особо важным направлениям реформирова н ия экономики . И здесь существенную по мощь могут оказать системы компьютерной связи , экономико-статистические и математические методы , базы данных о состоянии региональной эко номики . В последнее время усилилось неблагопр иятное влияние факторов , снижающих у п равляемость регионом (неплатежи , ограничение рычагов воздействия на органы местного сам оуправления и др .) В связи с этим облас тные органы , деятельность которых напрямую св язана с процессом управления регионом (эконом ические , финансовые и налоговые службы ), должны обладать целым комплексом средств , в том числе и информационных , нацеленных на обеспечение управляемости социально-экономическими процессами в регионе . Этим объясняется прио ритетное развитие информатизации в бюджетно-налог овой и кредитно-денежной с фере управ ления , а также центрах занятости населения. 1. Кислюк М.Б . Проблемы информатизации региона в период структурной перестройки э кономики . // Регион : управление и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиздат . 1995. – С .3-6. Для решения в ажнейших задач социально-экономического развити я региона формируется пакет программ , эффекти вность реализации которых может быть значител ьно повышена при использовании современных ин формационных технологий на каждом этапе. Необходимо оснаще ние органов управления комплексом техническ их средств , позволяющих использовать преимущества современных компьютерных технологий перед тр адиционными способами обработки информации . Приме нительно к программно-целевому управлению речь идет о об организации компьютерных систем пол у чения , обработки и хранения информации , используемой в процессе разработ ки целевых программ развития региона. Для правильного определения цели , приоритетов и комплекса м ер по развитию региона , необходимо владеть максимально достоверной информацией о состоя нии его экономической и социальной сф еры . В период реформирования экономики эта информация существенно диверсифицируется . Необходи мо наличие совместимых программных продуктов , которые возможно использовать для моделирования и прокрутки различных сценариев р азвития региона . Уже первые результаты исполь зования програмно - целевого подхода в Кузбасс е дают основание полагать , что он становит ься действенным механизмом целостной системы регионального управления. Переход на новые принципы управления должен объекти вно сопровождаться изменениями в функциях и структуре органов управлени я . Поскольку проблемный срез имеет зачастую межотраслевой характер , эффективное решение его возможно лишь при комплексной информационной поддержки и использовании отраслевых баз знаний. В Администрации Кемеровской области с целью постоянного совершенствования структуры управления создана специальная группа , для эф фективного функционирования которой в настоящее время разрабатывается комплексная автоматизиров анная система « ADM - Manager » . Ос новой информационного обеспечения системы должны быть следующие тематические базы данных : § организационно- функциональная структура органов управления ; § штатные ра списания органов управления ; § квалифицирован ные требования к основным должностям в о рганов управления ; § экспертные и общественные оценки эффективности управляющих структур ; § нормативно-прав овые базы ; § областные правительства и агентства федеральных органов управления. Лавров А.М . Информационные технологии в условиях новых систем у правления регионом . // Регион : управление и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиздат . 1995. – С .6-10. Создание в Кузбассе инфраструктуры информатизации совреме нного технического уровня началось лишь в конце восьмидесятых , однако велась эта рабо та без опо ры на четкую программу и концептуальную базу . Переход от спонтанной информатизации органов государственного управле ния к регулируемому развитию этого процесса относится к 1991г ., когда была разработана соответствующая программа . Однако из-за отсутст вия в а ппарате Администрации област и специализированной структуры приступить к п оследовательной реализации программы не представ илось возможным . Создание в 1994 г . управления по политике информатизации и информационным ресурсам ознаменовало переход к планомерной работе по информационной поддержки органов регионального управления . Первыми шагами вновь созданного управлени я явились : § разработка целевой программы информатизации , которая послужи ла началом этой масштабной работы и отраж ала принятые в администрации о бласти приоритеты развития ; § инвентаризация всех работ по информатизации , которые вед утся в аппарате администрации и подведомствен ных ей структурах областного уровня ; § организация методического руководства территориальными структу рами информатизации ; § обучение п ользователей ; § техническое оснащение органов управления ; Целевой п рограммой на 1994 г . предусматривались работы , вкл ючавшие создание локальной компьютерной сети областных органов управления , оснащение этих структур лицензионными программными продуктами , формирование единой региональной информационной сети органов управления области , создание системы формирования и обновления первичных баз данных государственных информационных ресу рсов . В том же году были начаты работы нового качественного уро в ня : по переходу от локальной системы автоматизирова нного делопроизводства к разработке и внедрен ию технологии автоматизированного документооборота в сетевом режиме. Оценивая состояние и уровень информатизац ии по отдельным звеньям государственного упра влени я Кузбасса , следует выделить прежде всего социальную сферу области , что согла суется с принятым в области приоритетами развития . При департаменте образования еще в 1993 г . создан Областной центр информационных технологий , осуществляющий компьютеризацию упр а вления в этой области , а такж е координирующий работу по созданию в обр азовательных учреждениях компьютерных классов. Хорошо автоматизирована , хотя и нуждается в дополнительных инвестициях , сеть учреждени й социальной защиты населения , где полностью автомати зирована работа по начислению пенсий . С 1992 г . началась работа по компьют еризации системы медицинского страхования , котору ю осуществляет областной центр медицинской ин форматики. Ведутся значительные работы по информатиз ации библиотечной сети и созданию ед и ного информационного пространства в сфере выс шего образования и науки . Цель библиотечной деятельности заключается в том , чтобы макси мально удовлетворить информационные потребности пользователей . При наличии ограниченных ресурсов реализовать эту цель можн о лиш ь , осуществляя внедрение эффективных автоматизиро ванных технологий комплектования , каталогизации , х ранения и выдачи , т.е . создавая разного род а библиотечных сетей. Афанасьев К.Е . Создание единого информационного простран ства Кузбасса и проблемы содер жат ельного наполнения . // Регион : управление и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиздат . 1995. – С .85-88. Существуют проблемы , сдерживающие процесс информатизации и снижающие его эффективность : во первых , это инвестиции , при дефицитности региональных бюд жетов , просто необходимы инвестиции из федерального бюджета , или ино странных предпринимателей ; во-вторых , необходимость федеральной программы информатизации , и в о собенности части , связанной с научными исслед ованиями ; в-третьих , до сих пор не отрегули рова н вопрос о централизованной зак упке техники и лицензионных программных проду ктов ; в-четвертых , региональные банки данных од инаковой или близкой предметной ориентацией з начительно повысят эффективность процесса информ атизации. Зарубина Н.В . Состояние и пер спективы информатизации органов управления Кемеровской области . // Регион : управление и информатизация . Кемерово : К узбассвузиздат . 1995. – С .10-15. Создание единого информационного пространства Кузбасса Развитие рыночных отношений и расширение международ ного обмена опытом и инфор мацией стимулируют внедрение новых информационны х технологий во все сферы деятельности . Ва жнейшим направлением информатизации России являе тся создание информационных ресурсов и эффект ивных механизмов их использования . Наряду с тр а диционным распространением информац ии (проведение конференций , семинаров , выставок и т.д .) весьма перспективно использование ср едств компьютерных телекоммуникаций для взаимног о информационного обмена и удаленного доступа к информационным ресурсам . Афана сьев К.Е . Создание единого информационного пространства Кузбасса и проблемы содержательного наполнения . // Регион : управление и информатизация . Кемерово : Кузбассвуз издат . 1995. – С .85-88. Частичное решение проблемы информации реш ает создание единого инфор мационного прос транства на основе глобальной сети Internet в Кузбассе . Наметилась устойчивая тенденция к росту числа информационных центров , которые ставят своей первоочередной задачей обеспечение предпосылок для выхода в мировое информационное прос транств о сети Internet . Создание центра Internet Кемеровского Государственного Универси тета ставит своей основной целью развитие на территории города Кемерово сетей переда чи данных , предназначенных для доступа органи заций образования , науки и культуры в росс ийск ие и международные информационные сет и , совершенствование информационной инфраструктуры , создание условий для доступа широкого круг а граждан к мировым информационным ресурсам . Задача центра Новых Информационных Технолог ий это разработка единой политики по подключению к мировым информационным ресу рсам и внедрение Интернет технологий в уч реждениях образования , науки , культуры , здравоохран ения , а также комитетов и департаментов го родской и областной администрации. В Кемеровской области , как и во мн огих других регионах России уже несколь ко лет развиваются Интернет технологии в основных сферах жизнедеятельности . Накоплен опыт по построению различных сетей , обучены и подготовлены кадры , отработана технология пе редачи данных . Однако Интернет технологии , осн ованные на телефонной связи , не по зволяли обеспечить высокую скорость передачи данных . На первых этапах знакомства с Инте рнет это не имело достаточно большого зна чения . В настоящее время , когда возникла с ерьезная потребность в информации , вопросы об еспечения наде ж ной и высоскоростной передачи данных становятся с каждым днем все важнее . Существуют различные способы передачи данных : по проводам , по оптическому волокну , на основе радиорелейных линий , поср едством спутниковой связи и т.д . Надежным , но дорогостоящим спо с обом передачи информации является оптоволокно . Эта технология обеспечивает надежное и одновременно экономи чное подключение к межнациональной сетевой ин фраструктуры городов Кузбасса и в первую очередь г . Кемерово. Созданию центра Интернет в КемГУ пред шество вало решение Госкомвуза о формирова нии сети центров Новых Информационных Техноло гий в вузах России , где информатизация уче бного процесса и делопроизводства на период 1991г . была наиболее сильной . В настоящее время КемГУ является одним из передовых по техн и ческому оснащению парком ЭВМ и специализированным программным комплексо м . Мне бы хотелось сказать несколько сло в непосредственно о работе классов открытого доступа Центра Internet КемГУ . Целью деятельности центра я вляется обеспечение открытого доступа к р есурсам международной компьютерной сети И нтернет , который осуществляется из специально оборудованных компьютерных классов , действующих п о принципу читальных залов библиотек . Классы обслуживают студентов , аспирантов , преподавателей и сотрудников КемГУ , сот р удники и учащиеся других организаций могут быть также допущены в классы открытого доступ а центра Интернет . Со своего рабочего мест а каждый пользователь может осуществлять дост уп к ресурсам по протоколам HTTP , FTP , Telnet и IRC , пользоваться электронной поч той , пу бликовать собственные документы. Афанасьев К.Е ., Третьякова И.В . Центр Internet КемГУ . Кемерово . 1997 . Так , что же такое инт ернет ? Глобальная информационная сеть Интернет в настоящее время объединяет более 35 млн . компьютеров , около 30 тыс . сетей и 2.5 млн . узлов более чем в 110 стра нах . Причем число пользователей с каждым д нем все возрастает , примерно на 1 млн . и к концу столетия ожидается , что их числ о достигнет 100 млн . Это – гигантская сеть информации , охватывающая весь мир . Услугами Интернет пользуются правительства , круп нейшие корпорации , банки , университеты , научные центры , туристические фирмы , отдельные люди . По прогнозам аналитиков уже в самое ближ айшее время без использования Интернет будет трудно представить деятельность человечества в с амых различных областях бизнес а , науки , производства , образования , культуры и т.д. Информационные ресурсы и сервис Интернет образуют единое мировое пространство , которо е поддерживается правительствами , университетами , научными центрами , крупнейшими библиот еками , коммерческими центрами всего мира , предоставля я пользователям уникальные возможности , которые трудно себе представить : от передачи Ваших материалов в любую точку земного шара за считанные секунды до выдачи самой с вежей и оперативной информации по л ю бому вопросу . Через Интернет можно пол учить последние пресс-релизы Президентов США и России , цены на компьютеры ведущих фирм , котировки ценных бумаг на бирже , материа лы научных разработок и другую справочную информацию . Можно ознакомиться с новыми раз рабо т ками в области машиностроения , космических исследований и бытовой техники . Кроме «серьезной» информации можно увидеть экспозиции самых известных музеев мира и рекламные ролики новинок Голливуда , первую двадцатку MTV , а также познакомиться с периодической п ечатью и другую горячую информацию. При работе в сети Интернет любые действия пользователя не должны вступать в противоречие с Законодательством РФ . Необходимо учитывать в своей работе положения стате й Уголовного кодекса РФ , касающихся преступле ний в сфере компьютерной информации , зап рещения распространения порнографии , национальной дискриминации и призывов к насилию. заключение Несмотря на трудности переходного периода в экономике страны работы по формированию в сжатые сроки единого информационного п ространс тва России необходимо начать как можно бы стрее , ибо без создания приоритетных государс твенных информационных ресурсов (правовая информа ция , информация о юридических лицах , информаци я о деятельности органов государственной влас ти и некоторые д ругие виды инфо рмационных ресурсов ), доступных всем юридическим и физическим лицам , построение в России правового демократического государства с разви той рыночной экономикой оказывается проблематичн ым . Первоочередными действиями государства по форм ированию и развитию единого информ ационного пространства России должны быть : 1. Назначение государственных заказчиков по важнейшим направле ниям развития единого информационного пространст ва России по представлению органов государств енной власти . 2. Создание ме жотраслевого , межрегиональных и региональных сове тов по формированию и использованию государс твенных информационных ресурсов , создаваемых в Администрации Президента Российской Федерации , Федеральном собрании Российской Федерации , Прави тельстве Российской Федерации , Верховном Суде российской Федерации и в органах вла сти субъектов федерации . 3. Определение приоритетов видов государственных информационных ресурсов , к которым гарантируется доступ всем гражданам России. 4. Опреде л ение организаций - депозитариев государственных и нформационных ресурсов в субъектах федерации и в органах местного самоуправления . 5. Определение перечня и обеспечение разработки первоочередны х законодательных и нормативных актов , создаю щих правовую основу формирования и разв ития единого информационного пространства России , определяющих требования к стандартизации те хнологических процессов и сертификации техническ их , программных средств и информационных прод уктов . 6. Разработка государственными заказчиками проектов программ по закрепленным за ними направлениям раз вития единого информационного пространства Росси и. 7. Организация широкого обсуждения проблем формирования и развития единого информационного пространства России с привлечением ср едств массовой информации . 8. Проведение конкурсов на лучшие предложения , касающиеся р азвития отдельных направлений единого информацио нного пространства и информационных технологий . 9. Разработка учебных программ и пособий для обучения г раждан Росси и основам информационно-правовой грамоты. Список литературы и источники : 1. Андреева И . Рынок финансовой информатизации в России //Фин . бизнесс . – 1996, № 2. - С . 37-43. 2. Афанасьев К. Е . Создание единого информационного пространства Кузбасса и проблем ы содержательного наполнения . // Регион : управление и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиздат . 1995. – С .85-88. 3. Афанасьев К. Е ., Третьякова И.В . Центр Internet КемГУ . Кемерово . 1997. 4. Бугаенко Д . Рынок финансовой информатизации : состояние и персп ективы //Фин . бизнес . – 1994, № 6. – С . 50-52 5. Виткин М.П ., Зарубина Н.В О совершенствовании информационно го обеспечения программ развития региональной экономики . // Регион : управление и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиздат . 1995. – С .15-17. 6. В олков Е.А . Экономическая эффективность автоматизированн ого управления . – М .: Мысль . 1987. 7. Зарубина Н.В . Состояние и перспективы информатизации орга нов управления Кемеровской области . // Регион : у правление и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиз дат . 1 995. – С .10-15.- 8. Информационные системы в экономике . – М .: Фин . и стат . 1996. 9. Кислюк М.Б . Проблемы информатизации региона в период с труктурной перестройки экономики . // Регион : управле ние и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиздат . 1995. – С .3-6. 10. Лавров А.М . Информационные технологии в условиях новых систем управления регионом . // Регион : управление и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиздат . 1995. – С .6-10. 11. Осокина Н.В ., Логачев В.А . Информация как ресурс социал ьно-экономического ра звития . // Регион : управлени е и информатизация . Кемерово : Кузбассвузиздат . 1995. – С .105-106. 12. Паркинсон С. Н . Искусство управления . – СПб .: Лениздат . 1992. 13. Ракитов А.И . Россия в глобальном информационном процессе и региональная информационная по литика //Проблемы информатизации . – М .: 1993. Вып . 1-2. 14. Экономическая информатика и вы числительная техника : Учебник /Под ред . Косарев а В.П , Королева А.Ю . – М .: Финансы и статистика , 1996. 336 с. 15. Об информации , информатизации и защите информаци и . Федеральный закон от 20.02.95 № 24-Ф 3. 16. Указ Президента РФ "Вопросы деятельности Комитета при Президенте РФ по политике информатизации " от 17 февраля 1994г . N328; 17. Указ През идента РФ "Вопросы формирования единого инфор мационно-правового прос транства Содружества Н езависимых Государств " от 27 декабря 1993г . N2293; 18. Указ През идента Российской Федерации "О дополнительных гарантиях права граждан на информацию " от 31 декабря 1993г . N2334; 19. Указ През идента РФ "О совершенствовании д еятельнос ти в области информатизации органов государс твенной власти РФ " от 21 февраля 1994г . N361; 20. Указ През идента РФ "О совершенствовании информационно - телекоммуникационного обеспечения органов государств енной власти и порядке их взаимодействи я при реализации государственной политики в сфере информатизации ", от 1 июля 1994г . п . 1390. 21. Указ През идента Российской Федерации "Об основах госуд арственной политики в сфере информатизации " о т 20 января 1994г . N170; 22. Указом Пр езидента РФ "Концепция правовой информати зации России ", от 23 апреля 1993г . N477.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
В Минске с символикой чемпионата мира по хоккею 2014 г. выпущен сыр в виде и со вкусом шайбы.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по географии, экономической географии "Информатизации в Кузбассе", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru