Курсовая: Материальная ответственность военнослужащих - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Материальная ответственность военнослужащих

Банк рефератов / Военная кафедра, гражданская оборона

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 129 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

11 Санкт-Петербупргский Государ ственный Университет. Факультет военного обучения 5 цикл. Курсовая на тему "материальная ответственность военно служащих". Выполнил: Васильев А. С. 533 взвод. Проверил: майор Козлов А. В. 2001 г. Содержание. Введение 3 Виды материальной ответственности 4 Материальная ответственность военнослужащих и КЗОТ РФ. 6 Закон о материальной ответственности военнослужащих и конституция РФ. 10 Список литературы 13 Введен ие. Закон о материальной отве тственности военнослужащих был принят 22 июня 1999 года. Федеральный закон о материальной ответственности воен нослужащих устанввливает условия и размеры материальной ответственно сти военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы. Данный закон распротраняется на военнослужащих , проходящих военную сл ужбу по призыву и по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации , а также в других войсках, в которых законодательством предусмотрена во енная служба. Основные понятия, такие как: воинские части, командиры (начальники), имуще ство воинской части, реальный ущерб; применяемые как в Федеральном Закон е "О материальной ответственности военнослужащих" так и в этой курсовой определены в 1 главе, статья 2. закона о материальной ответственности воен нослужащих. В этой работе рассматривается соотношение закона о материальной ответ ственности военнослужащих с КЗОТом РФ, их связь, а также отношение между конституцией РФ и законом о материальной ответственности. В главе "виды материальной ответственности" дана попытка свести в таблицу статьи 4 зак она о материальной ответственности военнослужащих. Виды материальной ответственности. Материальная ответствен ность бывает двух видов: частичная и полная. Условия наступления частичной материальной ответств енности , а также различия между привлечением к ответств енности военнослужащих по призыву и по контракту представлены в таблиц е № 1. Сокращения, используемые в таблице: Ё МДС - месячное денежное содержание. Ё МесНЗВЛ - месячная надб авка за выслугу лет. таблица № 1. Вид ущерба или нарушения Мера наказания Военнослужащие по призыву Военнослужащие по контракту По не осторожности Не > 2 окладов МДС Не > 1 оклада МДС и 1 МесНЗВЛ Штраф за простой контейнеро в, вагонов, завышение V выполн. работ, несвоенвременное внесение платежей Не > 2 окладов МДС и 2 МесНЗВЛ Нарушение порядка учета, хр анения, использования, расходования, перевозки имущества приведшие к ущ ерба имущества или излишним выплатам. Ответственность несут только командиры (начальники) Не > 1 оклада МДС и 1 МесНЗВЛ Незаконное увольнение, перевод на другую работу, назначение на дол жность не предусмотренную штатом, на должность оплачиваемую выше факти чески занимаемой. Ответс твенность несут только командиры (начальники) Не > 1 оклада МДС и 1 МесНЗВЛ Таблица составлена на ос нове статьи 4 закона "О материальной ответственности". Матер иальная ответственность военнослужащих и КЗОТ РФ. Закон о материальной ответственности военостлужащих в о многом перекликается с КЗОТОМ РФ. Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих , независимо от основания прохождения военной службы, за ущерб , причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определение порядка возмещения причиненного ущерба, за креплены в Федеральной законе "О материальной ответственности военнос лужащих " от 12 июля 1999 г. Характерной особенностью данного закона является то, что в нем четко определены условия материальной ответственности за при чиненный ущерб. Прежде всего, военнослужащие несут материальную ответс твенность только за причиненный по их вине реальный ущерб, т.е. упущенная выгода во внимание не принимается. При этом, если ущерб причинен не при ис полнении обязанностей военной службы, то военнослужащие несут материа льную ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Причем, не допускается привлечение военнослужащ их к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исп олнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы. Конструкции и содержание основополагающих норм данно го закона во многом заимствованы из трудового законодательства. в частн ости. соответствующих статей КЗоТ ФР о материальной ответственности ра ботника за ущерб. Причиненный предприятию, учреждению, организации. так. в законе названы два основных вида материальной ответственности военн ослужащих применяемых и в отношении работников по трудовому праву, - огр аниченная и полная. При ограниченной материальной ответственности вое ннослужащий -контрактник возмещает ущерб в заранее установленных пред елах. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 4 данного закона, если ущерб при чинен по неосторожности то, как правило, таким пределом является один ок лад месячного денежного содержания военнослужащего и одна месячная на дбавка за выслугу лет (за исключением случаев, когда настоящим Федеральн ым законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерац ии для военнослужащих установлены иные пределы материальной ответстве нности). В частности, по правилам пункта 2 указанной статьи военнослужащи е, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответстве нность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов месячного денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет, а по прави лам пункта 4 этой статьи - в размере причиненного ущерба, но не более трех о кладов месячного денежного содержания и трех месячных надбавок за высл угу лет. Привлечение военнослужащих к ограниченной материальной ответ ственности в названных выше пределах напоминает пределы материальной ответственности должностного лица, виновного в незаконном увольнении или переводе, по правилам статьи 214 КЗоТ РФ, поскольку в пункте 4 речь идет о привлечении к материальной ответственности командиров (начальников) в оинских частей, виновных в незаконном увольнении военнослужащего (лица гражданского персонала) с военной службы (работы), незаконном переводе л ица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении вое ннослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотре нную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, опла чиваемую выше фактически занимаемой должности, за ущерб, причиненный из лишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного наз начения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность. Также, как и в трудовом законодательстве (см. статью 121 КЗ оТ РФ), в статье 5 Федерального закона "О материальной ответственности вое ннослужащих " дан исчерпывающий перечень случаев привлечения военносл ужащих, в том числе и проходящих военную службу по контракту, к полной мат ериальной ответственности. Этот перечень во многом совпадает с тем, что содержится в статье 121 КЗоТ РФ. Так. военнослужащие несут полную материаль ную ответственность: при передаче им имущества под отчет для хранения, п еревозки, выдачи, пользования и других целей; если в действиях (бездейств иях) военнослужащего содержатся признаки состава преступления, предус мотренного уголовным законодательством Российской Федерации; если уще рб причинен военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние нар котического, токсического или алкогольного опьянения; если ущерб причи нен в результате хищения, умышленного уничтожения, повреждения, порчи, н езаконных расходования или использования имущества либо иных умышленн ых действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки со става преступления, предусмотренного уголовным законодательством Рос сийской Федерации; если имели место умышленные действия военнослужащи х, повлекшие затраты на лечение в военно-медицинских учреждениях и учреж дениях здравоохранения военнослужащих, пострадавших в результате этих действий. Правила определения размера причиненного ущерба, изло женные в Федеральном законе "О материальной ответственности военнослу жащих ", также во многом схожи с правилами. изложенными в статье 1213 КЗоТ РФ. Т ак, в основу определения размера причиненного ущерба (см. статью 6 закона) положены фактические потери за вычетом износа по установленным в закон е нормам и исходя из цен, принципы определения которых тоже определены в этом законе. А при привлечении к материальной ответственности по пункту 4 статьи 4 закона размер ущерба определяется размером выплаченного воен нослужащему (лицу гражданского персонала) денежного довольствия (выпла ченной заработной платы), при незаконном назначении на должность, оплачи ваемую выше должности, фактически занимаемой военнослужащим (лицом гра жданского персонала), - разницей между выплаченным денежным довольствие м (выплаченной заработной платой) и денежным довольствием (заработной пл атой) по фактически занимаемой должности 9см. статьи 213 и 214 КЗоТ РФ). Порядок возмещения ущерба военнослужащими, согласно статей 7 и 8 закона, также исх одит из основных принципов его возмещения, установленных в отношении ра ботников в соответствии со статьей 122 КЗоТ РФ: возмещение ущерба военносл ужащим в размере, не превышающим одного оклада месячного денежного соде ржания и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части, а командиром (начальником) воинск ой части - по приказу вышестоящего в порядке подчиненности командира (на чальника) воинской части путем удержания из денежного довольствия воен нослужащего, причинившего ущерб. В остальных случаях вопрос о возмещени и ущерба решается судом по иску командира (начальника) воинской части ли бо, соответственно, вышестоящего в порядке подчиненности командира (нач альника) воинской части. Приказ соответствующего командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба должен быть издан в двухнедельный ср ок со дня окончания административного расследования с целью установле ния причин ущерба, его размера и виновных лиц, проводимого в месячный сро к со дня обнаружения ущерба (с возможностью продления этого срока вышест оящим в порядке подчиненности командиром (начальником) не более чем на о дин месяц), либо поступления решения суда или материалов ревизии, провер ки, дознания, следствия, и объявленный военнослужащему под роспись, долж ен быть обращен к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему. Если же приказ не был издан в двухнедельный срок, то воп рос о привлечении военнослужащего к материальной ответственности реша ется судом по иску соответствующего командира (начальника) воинской части. Закрепляя положение о том, что возмещение ущерба произ водится независимо от привлечения военнослужащего к дисциплинарной, а дминистративной или уголовной ответственности за действия (бездействи е), которыми причинен ущерб (статья 8), данный закон затем указывает, что вое ннослужащий может добровольно полностью или частично возместить причи ненный ущерб в денежной форме. Запрет на возможность возмещения ущерба в натуре (КЗоТ в статье 1181 предусматривает такую возможность, но только с со гласия работодателя). Вполне естественно, обусловлен особенностями про хождения военной службы и теми обязанностями, которые возлагаются на во еннослужащего. Именно эти обстоятельства и послужили в качестве основы для закрепления в законе особого порядка возмещения ущерба в случае уво льнения военнослужащего с военной службы или перевода его к новому мест у службы (взыскания оставшейся за ним задолженности по правилам исполни тельного производства, установленным законодательством Российской Фе дерации, направление в определенные сроки необходимых материалов к нов ому месту военнослужащего для привлечения его к материальной ответств енности и т.д.) - см. статью 9 закона. По аналогии с трудовым законодательство м (см. статью 125 КЗоТ РФ) в статье 12 закона установлены пределы ежемесячных д енежных удержаний для возмещения ущерба - в размере 20 процентов месячног о денежного довольствия. А в случаях, когда ущерб причинен в результате х ищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходов ания или использования имущества либо иных умышленных действий (бездей ствия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления , предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации ( см. статью 5 закона), в размере 50 процентов месячного денежного довольстви я военнослужащего. При производстве и других денежных удержаний. Предус мотренных Законодательством Российской Федерации, общий размер их все равно не может превышать 50 процентов месячного денежного довольствия во еннослужащего, с соблюдением при этом очередности указанных удержаний, определяемой законодательством Российской Федерации. Закон о материальной ответственности военнослужащих и конституция РФ. В апреле текущего года Конституционный суд Российской Федерации рассмотрел дело и вынес соответствующее постановление о про верке конституционности части первой пункта 1 статьи 8 Федерального зако на "О материальной ответственности военнослужащих". Поводом к этому посл ужил запрос Находкинского гарнизонного военного суда. В его производст ве находятся дела по жалобам двоих военнослужащих на действия командир ов воинских частей, по приказам которых они были привлечены к материальн ой ответственности за причиненный имуществу части ущерб. При рассмотре нии этих дел гарнизонный суд усмотрел неопределенность в вопросе о том, соответствует ли упомянутое положение Федерального закона Конституци и РФ, и вследствие этого, приостановив разбирательство, обратился в Конс титуционный Суд РФ. Часть первая пункта 1 статьи 8 ФЗ "О материальной ответственности военнос лужащих" определяет, что возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного содержания военнослужащего и одной месячной н адбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) в оинской части путем удержаний из денежного довольствия военнослужащег о, причинившего ущерб. В то же время, согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституци и РФ, гражданин России, исполняя свою обязанность по защите Отечества, не сет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким образом, военнослужащий реализует свое право на труд, что в свою очередь предпола гает справедливое вознаграждение. Конституция РФ определяет, что никто не может быть лишен всего имущества иначе как по решению суда (ст. 35, ч. 2 и 3). В Российской Федерации защищается ра вным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собст венности. Также гарантируется (ст. 45, ч.1) государственная защита прав и своб од человека и гражданина в РФ; каждому гарантируется и судебная защита е го прав и свобод. По смыслу названных конституционных норм право военнослужащего на воз награждение за исполнение обязанностей военной службы (денежное довол ьствие), как относящееся по своей природе к имущественным правам и однов ременно являющееся специфической формой вознаграждения за труд в особ ой сфере государственной службы, подлежит признанию и защите, включая и судебную, без какой-либо дискриминации. Однако в то же время подлежит при знанию и защите и государственная собственность (в данном случае - имуще ство, закрепленное за воинскими частями). Таким образом, налицо явное про тиворечие. Наиболее логичное решение проблемы - устанавливать меры материальной о тветственности военнослужащих, связанные с возмещением причиненного у щерба за счет его денежного довольствия на основе положений Конституци и РФ, закрепляющих гарантии прав собственности. Конституционный Суд РФ также пришел к выводу, что по смыслу части первой пункта 1 статьи 8 ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" и во в заимосвязи с другими положениями этого закона (пункты 1, 2 и 3 статьи 3; стать я 7; пункты 4 и 5 статьи 8; статья 11) удержание из денежного довольствия военнос лужащего по приказу командира не может быть обращено на уже полученные д енежные средства, а также на иное имущество, которым он владеет, пользует ся и распоряжается на законных основаниях. Конституционный Суд РФ подчеркивает, что право военнослужащего на полу чение денежного довольствия подлежит защите и на основании норм гражда нского процессуального законодательства, которым регулируется порядо к рассмотрения жалоб на действия госорганов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан. В то же время в контексте этого дела имеет значение также статья 59 Констит уции РФ во взаимосвязи с ее же статьями 32 (ч. 4), 37 и 71 (пункт "м"). По их смыслу военн ая служба представляет собой особый вид федеральной государственной с лужбы, непосредственно связанный с защитой Отечества, обеспечением без опасности государства. Этим обуславливается правовой статус военнослу жащих, необходимость некоторых ограничений их прав и свобод. Из положени й Конституции РФ и конкретизирующих их норм законодательства следует, ч то военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жест кой военной дисциплины выполнять обязанности службы, в том числе и не до пускать утраты имущества, нести особую материальную ответственность, в озмещая причиненный ущерб. Командир же отвечает, в частности, за сохранн ость техники и военного имущества. Наделение его правом в определенных с лучаях решать вопрос о привлечении подчиненных к материальной ответст венности (с гарантией последующего судебного контроля) согласуется с це лями обеспечения обороны страны и безопасности государства. Учитывая все вышеизложенное, Конституционный суд РФ постановил: Признать положение части первой пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О м атериальной ответственности военнослужащих" не противоречащим Консти туции РФ, поскольку оно не препятствует реализации конституционных гар антий государственной, в т.ч. судебной, защиты имущественных прав военно служащего, возникающих в связи с получением им денежного довольствия. Согласно статьям первой и второй статьи 79 Федерального закона "О Констит уционном суде Российской Федерации" данное постановление окончательно и не подлежит обжалованию. Список литературы: 1. Газета "Красная звезда" о т 05.05.2001. 2. Закон о материальной от ветственности военнослужащих. 3. Конституция РФ. 4. Кодекс законов о труде Р Ф. 5. Общевоинские уставы Во оруженных Сил РФ.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
— А что означают твои татуировки?
— Нарушение техники безопасности при работе со сварочным аппаратом.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru