Диплом: Трудовое право Австралии - текст диплома. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Диплом

Трудовое право Австралии

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Дипломная работа
Язык диплома: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 545 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной дипломной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

48 ТРУДОВОЕ ПР АВО АВСТРАЛИИ §1.1 История развития трудового права в Австрали и 1 §1.2 Основные источники трудового права в Австралии 24 §1.3 Принципы трудового права Австралии 37 §1.1 История развития трудового права в Авс тралии История развития той или иной отрасли национа льного права, как правило, отражает некие общие закономерности в развитии правовой системы, от носительно которых и формируется представление об уникальных этапах с тановления конкретной отрасли. Как справедливо отмечает П.Е. Морозо в, «система современных тенденций развития зарубежного трудового прав а в условиях глобализации включает в себя: во-первых, тенденции, возникши е на основе Программы достойного труда МОТ, - тенденцию реформирования п равового регулирования занятости населения; тенденцию реюнионизации к ак основы усиления социального диалога; тенденцию оптимизации правово го механизма упразднения детского труда; тенденцию модернизации спосо бов устранения дискриминации в области труда и занятий; тенденцию усиле ния социальной защиты; во-вторых, тенденции, находящиеся в стадии трансф ормации в результате реализации Программы достойного труда МОТ, (флекси билизация; влияние транснациональных корпораций на развитие трудового законодательства развивающихся стран и практику правоприменения; пра вовое регулирование трудовой миграции)» Морозов П. Е. Современные тенденции развития зарубежного трудового права в условиях глобализац ии: автореферат дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.05. – М., 2012. . Анализ истории развития трудового права в Австралии целесообразно про водить с учетом двух эмпирических баз: 1) источники прав а, 2) специальная литература соответствующего периода. Поскольку с 1 января 2010 года вступил в силу новый основополагающий закон, р егулирующий трудовые отношения в Австралии – The Fair Work act («Акт справедливой работы»), то условно всю литературу мы разделяем на три гру ппы: 1) Авторы, анализирующие трудовое право Австрали и в ХХ веке ( Anthony Forsyth, R . C McCallum , Phillipa Weeks , Ros Bischoff , Sorrell G . H ., Edward I Sykes , D . de R . Foenander , Orwell de Ruyter Foenander Anthony Forsyth. Tradition and Change in Australian Labour Law [Import]. Institute of Employment Rights, 1998. 24 p.; R. C McCallum. Australian labour law : Cases and materials. Butterworths; 3rd edition, 1995. 989 p.; Phillipa Weeks. Trade union security law: A study of preference and compulsory unionism (Monographs on Australian labour law). Federation Press, 1995, 282 p.; Ros Bischoff. Australian labour l aw: A selected bibliography. Labour Studies Programme, University of Melbourne, 1985. 152 p.; Sorrell G. H. Law in labour relations: An Australian essay. Law Book Co, 1979. 201 p.; Edward I Sykes. Labour law in Australia (Australian industrial laws). But terworths, 1972. 771 p.; D. de R. Foenander. Studies in Australian labour law and relations. Melbourne Univ, 1952; Orwell de Ruyter Foenander. Studies in Australian labour law and relations. Cambridge U.P, 1952. 242 p. и др. ), 2) Авторы, рассматри вающие трудовое право Австралии в ХХ I веке (д о 2010 года) ( Marilyn J . Pittard , Richard Johnstone , Joe Isaac , Stuart Macintyre ,: Prof . Dr Roger Blanpain , Takashi Araki , Shinya Ouchi , Joellen Riley , Bob Gregory , Helen Forbes - Mewett , Gerard Griffin , Jamie Griffin , Don McKenzie , W . Robbins , G . Voll , Gale Reference Team , Anthony Forsyth Marilyn J. Pittard. Australian Labou r Law: Cases and Materials. LexisNexis/Butterworths, 2003. 1277 p.; Richard Johnstone. Occupational Health and Safety, Courts and Crime: The Legal Construction of Occupational Health and Safety Offences in Victoria (Monographs on Australian Labour Law). F e deration Press, 2003. 314 p.; The New Province for Law and Order: 100 Years of Australian Industrial Conciliation and Arbitration // Editors: Joe Isaac, Stuart Macintyre. Cambridge University Press, 2004. 454 p.; Labour Law in Motion: Diversification of t he Labour Force & Terms and Conditions of Employment (Bulletin of Comparative Labour Relations Series Set) // Editors: Prof.Dr Roger Blanpain, Takashi Araki , Shinya Ouchi. Kluwer Law International; 1 edition, 2004. 220 p.; Joellen Riley. Employee Protect i on at Common Law (Monographs on Australian Labour Law). Federation Press, 2005. 288 p.; Bob Gregory. Where to now? Welfare and labour market regulation in Australia.(Invited Paper): An article from: Australian Bulletin of Labour National Institute of Lab our Studies Inc., 2005. 15 p.; Helen Forbes-Mewett, Gerard Griffin, Jamie Griffin, Don McKenzie. The role and usage of conciliation and mediation in dispute resolution in the Australian Industrial Relations Commission // Australian Bulletin of Labour. Thoms on Gale. December 20, 2005. 27 p.; W. Robbins, G. Voll. The case for unfair dismissal reform: a review of the evidence // Australian Bulletin of Labour. Thomson Gale. December 20, 2005. 27 p.; Gale Reference Team. Know your product (Labour Party's campaig n against the Industrial Relations Laws) (Australian Workplace Agreements) // Arena Magazine. Thomson Gale. December 18, 2006; Anthony Forsyth. Worker representation in Australia: moving towards overseas models? // Australian Bulletin of Labour. Thomson Gale. November 19, 2007. 44 p. и др.) , 3) Авторы, анализиру ющие новые изменения в трудовом праве Австралии (после 2010 г.) (Creighton W. B, Stewart Andrew, Peter McCusker, Marian Baird, Meg Smith, Betty Frino, Sue Williamson, Robert Guthrie, Davidov G., Langille B., Mohammed Al Bhadily, Jesse Russell, Ronald Cohn, Breen Creighton, Anthony Forsyth Creighton W. B, Stewart Andrew. Labour law. The Federation Press; 5th edition, 2010. 968 p.; Peter McCusker. Death of Labour Law? Comparative Perspective s // Australian Bulletin of Labour. National Institute of Labour Studies Inc., 2010. 12 p.; Marian Baird. Women's work--current issues and future agendas // Australian Bulletin of Labour National Institute of Labour Studies Inc., January 21, 2010. 4 p.; M e g Smith. Gender pay equity reform in Australia: what is the way forward? // Australian Bulletin of Labour. National Institute of Labour Studies Inc., January 21, 2010. 26 p.; Marian Baird, Betty Frino, Sue Williamson. Paid meternity and paternity leave an d the emergence of 'equality bargaining' in Australia: an analysis of enterprise agreements // Australian Bulletin of Labour. National Institute of Labour Studies Inc., January 21, 2010. 26 p.; Robert Guthrie. Workers' Compensation Dispute Resolution: A We s tern Australian Case Study. VDM Verlag Dr. Mь ller, 2010. 272 p.; Davidov G., Langille B. The Idea of Labour Law. Oxford University Press, USA, 2011. 480 p.; Mohammed Al Bhadily. Insolvency and the Protection of Australian Employees Entitlements: The Case for Revision of the Australian General Employee Entitlements and Redundancy Scheme. LAP LAMBERT Academic Publishing, 2011. 256 p.; Jesse Russell, Ronald Cohn. Australian labour law. Book on Demand Ltd., 2012. 94 p.; Rediscovering Collective Bargaining: A ustralia's Fair Work Act in International Perspective (Routledge Studies in Employment and Work Relations in Context) // Editors: Breen Creighton, Anthony Forsyth. Routledge; 1 edition, 2012. 362 p. и др . ). Наиболее компетентным экспертом в области раз вития трудового права Австралии является Stewart Andrew (профессор, президент Асс оциации трудового права Австралии ( Australian Labour Law Association ). Именно его подход и принят в каче стве теоретико-методологической основы в данном диссертационном иссле довании. Современные трудовые нормативно-пр авовые системы стремятся выполнять три основные функции: рационализац ия отношений между работником и работодателем, регулирование отношени я между профсоюзами и работодателями и/или государством; стабильное фун кционирование рынка труда. Аналогичные функции выполняло и трудовое право доиндустриальной Англ ии, которое служило первоисточником для трудового права Австралии. Боле е того сложившаяся столетия назад система трудовых норм актуальна и сег одня, несмотря на некоторую рудиментарность. Следует понимать, что история трудо вых отношений в Австралии и Британи и идентична развитию большинства пр авовых систем. Так, с точки зрения обычного права периода средних веков, г осподин (работодатель) и слуги (работники) находились по сути в частно-пра вовых отношениях, ограниченных семейным кругом. Как правило, слуги были либо домашней прислугой, что выполняла работу по дому, или чернорабочими . Хозяин имел практически неограниче нные полномочия контроля над жизнью слуг , что обеспеч ивалось по средством правовых, нравственных и телесных санкций. Так, известно следующее высказывание Lord Holt в деле R v Keite (1679): «если хозяин наказывает своего слугу, то дол жен быть использован верный инструмент, например, дубина. Если же случай но ударом будет причинена смерть слуге, то это не будет считаться убийст вом» См .: Creighton W. B, Stewart Andrew. Labour law. The Federation Press; 5th edition, 2010. P . 21. . Вместе с тем в обязанность хозяина в ходила и ответственность содержать слугу в том случае, если не было необ ходимости в его работе. О сновные принципы, регулирующие отношения межд у хозяином и слугой , вытекали из принципов обще го прав а. При этом законодательство существенно дополняло их, как, к примеру, это сд елал Статут о наемных работниках 1351 г. ( The Statute of Labourers of 1351 ), принятый английским парламентом при короле Эдуарде III в ответ на дефици т рабочей силы и предназначенный для стабилизации трудовых сил, путем за прета на увеличение заработной платы и передвижения работников См. подробнее: Кенигсбер гер Г. Г. Средневековая Европа. 400-1500 годы. – М., 2001. . Статут о наемных работниках ввел некотором смысле сложную систему рег улирования рынка труда. Среди прочего он обязал работать в сех трудоспособных мужчин и женщин в возрасте до 60 лет. При этом устанавли валась фиксированная заработная плата на уровне, существовавшем непос редственно перед началом кризиса рынка труда (речь идет о последствиях э пидемии чумы, охватившей Европу и Азию в 1346— 1353 гг.). Вскоре С та тут о наемных работниках был отменен и заменен Уставом Ремесленник ов в 1563 году, который наделил местных миро вых судей правом регулировать заработную плату в завис имости от цены на хлеб . Кроме того, он впервые закрепил такой состав п равонарушения в трудовой сфере, как самовольное оставление рабочего ме ста до конца оговоренного срока без разрешения хозяина или без уважите льной причины. Дополнением служило новое требование для работников о получении от хозяина своего рода свидетельства о разряд е , прежде чем они могли устроиться на работу в другом месте Sykes E. I. Strike law in Australia. 2 nd ed., Law Book Co, Sydney, 1982. P. 104-111; Mitchell R. J. State System of Conciliation and Arbitration: The Origins of the Australasian model // S. Macintyre & R. Mitchell (eds). Foundations of Arbitration . OUP , Melbourne , 1989: P .75-76. . В совокуп ности эти меры стали называть « за конодательством о господин е и слуге» («master and servant» legislation). В целом, именно нормы Статутов 1349 и 1351 г г. регулировали трудовые отношения вплоть до середины Х IV века. И х сменил Статут учеников 1563 г, дополнивший и развивший положения Статута 1349 г. В частности, согласно Статуту 1563 г. прекращать отношения по наемному т руду досрочно, необоснованно и без санкции компетентного должностного лица было запрещено не только наемному работнику, но и его нанимателю. Кр оме того, данный Статут существенно смягчил меры принуждения к труду, со кратив сферу применения принудительного труда и тюремного заключения за уклонение от работы. Только в Х VIII -Х I Х вв. стали формировались прецедентные и статутные нормы о социальном обеспечении незащищенных групп населен ия, включая и вопросы занятости и трудоустройства Причем к ак справе дливо отмечает Д.В. Черняева, «статут ное (законодательное, публично-правовое) регулирование в сфере труда воп реки представлениям, сложившимся в современной науке, представляет соб ой давнюю, многовековую традицию британского права, усилившуюся в после дние 60-70 лет. Прецедентное право в данной сфере начало последовательно фо рмироваться главным образом в конце 19 века и на сегодняшний день служит в основном для конкретизации содержания трудоправовых терминов я поняти й, использованных в законодательстве таких свойств индивидуального тр удового правоотношения, как его договорный и возмездный характер, а такж е справедливые и обоснованные основания прекращения отношений по труд у, начали формироваться в английском праве еще в средние века» Черняева Д.В. Трудовое пр авоотношение в странах англо-саксонской правовой семьи: Автореферат ди с…. канд . ю рид . наук : 12.00.05. – М ., 2007. . Эта особенность должна учитываться и при выявлении специфики истории развития трудового права Австралии. Отметим, что рассмотренные выше док ументы – лишь часть из значительного числа мер контроля над рынком труд а и поддержания трудовой дисциплины, что были предприняты английским па рламентом на протяжении веков. Такие меры, как правило, принимались в кач естве специального ответа на некоторые социальные или экономические п роблемы - особенно в периоды нехватки рабочей силы. Подобное волнообразн ое развитие трудового права наблюдалось и в Австралии. Так, реакцией на социальные волнени я в Х I Х веке в Британии и Австралии стало развитие тр удовых профсоюзов и иных подобных форм коллективных действий работник ов. При этом важно понимать, что данная модель имеет прообразом средневе ковые гильдии мастеров и подобные им институты Pelling H. A history of British Trade Unionism. 4 th ed. Macmillan, London, 1987. . Процесс некоторого сопротивления со стороны официальной власти легали зации трудовых объединений завершился принятием нормативно-правовых а ктов - Законов о б объединения 1799 и 1800 ( Combination Acts of 1799 и 1800 ). Эти законы признали незаконными все формы согласованных действий работников для защиты их профессиональных инте ресов. Нарушение положений законов каралось лишением свободы на срок до трех месяцев Orth J. V. Combination and Conspiracy: A legal history of trade unionism 1721-1906. Clarendon Press, Oxford, 1991. P.43-56. . Первоначально принятый Закон об объединениях 1799 года применяется тольк о к объединениям работников. В 1800 году нормы этого закона были отменена и заменены мера ми, которые применялись как для объединений ра ботников, так и для объединений работодателей . Однако никаких свидетельств о суд ебном преследовании работодателей в соотв етствии с з аконом нет. Причем и преследования работников были распространены, но не повсемест но Webb S., Webb B. The history of trade unionism. Longmans Green, London, 1920, P. 69-83. . В итоге, к середине 1820-х годов, опасения революции и значительных социальных потрясений , которые и спровоцировали принятие Законов об объедин ениях, несколько уменьшились . В 1824 году Акт об объединениях рабочих ( Combination of Workmen Act ) отменил Закон от 1800 года, наряду с рядом других мер, сущес твовавших с 1305 года, направленных на н едопущение объединений . Акт об объ единениях рабочих 1824 года совпал с беспорядк ами , сопровождающ и ми ся в некоторых случаях насилием . Это поз волило отменить только что принятые либеральные нормы и принять поправки ( Combination Laws Repeal Amendment Act 1825 ). При этом новый правовой документ не восстано вил прежние нормы в полном объеме. Хотя Акты 1824-1825 несколько усложнили де ятельность профсоюзов, они продолжали существовать на полулегальных о снованиях. При этом постепенно н ормы , приняты е британским парламентом в законодательных актах между 1859 и 1906 годами , перевели сферу трудовых отн ошений из уголовной отрасли в гражданско-правовую. Среди наиболее важных из этих норм следующие : - Molestation of Workmen Act 1859 , который изменил составы таких преступлений , как «угро зы» («threats»), «покушение» («molestation»), «запугивание» («intimidation») и «обструкция» («obstruction») таким образом, чтобы не препятствовать мирному пикетирован ию См .: Bowen v Hall (1881), Temperton v Russell (1893), Quinn v Leathern (1901). ; - Закон о профсоюзах 1871 года ( Trade Union Act 1871 ) предусматривал, что профсоюзы не до лжны рассматриваться как незаконные только потому, что они сдерживают р азвитие торговли ( s 3) См . Hornby v Close (1867). ; признал незаконными некоторые соглаше ния профсоюзов ( s 4); ввел сис тему регистрации для профсоюзов; - Conspiracy and Protection of Property Act 1875 предусматривал, что соглашение или объеди нение двух или более лиц для каких-либо целей содействия торговы м отношениям не должн о рассматриваться как уголовный заговор и не может быть признано преступлением, влекущ им наказание, если совершенно одним человеком ( s 3 ) См . R v Bunn (1872). ; отменил з аконодательство о хозяине и слуге ( s 17); консолидирова л преступл ения «угрозы», « запугивание » и т.д. ( s 7) ; кримин ализировал забастовки в некоторых общественных областях и те, которые были связа ны с угрозой жизни или имущества ( ss 4, 5); - Закон о трудовых конфликтах ( Trade Dispute Act 1906 ), который обеспечив ал профсоюзы полным иммунитетом от ответственности за правонарушение, и который обеспечивал защиту своих членов и должностных лиц в случае дел иктного деяния, совершенного в условиях трудового конфликта Brodie D. A history of British labour law 1867-1945. Hart Publishing, Oxford, 2003. . Уровень толерантности организован ного труда, которые проявляются в таких нормативно-правовых актах, как Conspiracy and Protection of Property Act 1875 и в Trade Dispute Act 1906 помогли проложить путь для того, что можно было бы назвать «согласованность действий» профсоюзов в Великоб ритании. Рецепция английского общего права в Австралии была актуальна вплоть до 18 28 года (s 24 Australian Courts Act 1828 ). Это же относится и к трудовому праву, британск ие нормы которого распространялись на все колонии. При этом колонии (и Ав стралия не исключение) стремились к созданию собственных законодатель ных актов и норм. Согласно мнениям, есть основания считать, что профсоюзные движения в Авс тралии зародились с 1825 года Quinlan M., Gardner M. Researching Australian Industrial Relations in the 19 th century // G. Patmore (ad). History and industrial Relations. Australian Center for Industrial Relation Research and Teaching, Sydney, 1990. P.65-66. , хотя чаще начало активности в этой сфер е датируе тся 1850- ми год ами. Так или иначе эти ранние союзы существовали в услови ях британских законов о б объединениях. Известны случаи при влеч ения к уголовной ответственности отдельных работн иков, участвующих в забастовке или н арушивших свои договорные обязательств а Там же . P. 79, 81-82. . При этом со временем трудовое право Австралии стало представлять собой смесь норм британского общего права и норм, принятых органами власти кол онии. Ряд исследователей указывает на значительный объем норм колониал ьного законодательства, а также на множество способов, в котором австралийский законодатель отошел от принципов и норм общего права Британии Merritt A.S. Forgotten Militants: Use of the New South Wales Masters and Servants Acts by against Female Employees 1845-1930 // Law and history in Australia. La Trobe University, Melbourne, 1982. P. 61-62; Quinlan M., Gardner M. Researching Australian Industrial Relations in the 19th century // G. Patmore (ad). History and industrial Relations. Australian Center for Industrial Relation Research and Teaching, Sydney, 1990. . Следует отметить уникальность прав овой ситуации, когда нормативное по ле, изначально служащее регулированию договорных отношений между хозя ином (работодателем) и слугой (работником), казалось готово и к регулирова нию юридически равноправных субъектов в новых экономических отношения х, то есть стать инструментом для рег улирования занятости рабочей силы индустриального капиталистичес кого общества. Несмотря на готовность законодател я Австралии Х I Х века использовать «законодательство хозяин а и слуги» против бастующих рабочих, 1850 года австралийское профсоюзное д вижение быстро развивается. При этом все еще редки случаи «совместного р егулирования» через заключение коллективных договоров между работода телями (или их организациями) и профсоюзами. Гораздо типичнее односторон нее регулирование труда работодателями с редкими вмешательствами проф союза. В целом, в рассматриваемый период австралийские профсоюзы были в очень т акой же правовой позиции, как их коллеги в Соединенном Королевстве. С 1901 года трудовое право в Великобритании и Австр алии развивается по различным направления м . Тем не менее, британское законодательство и практика продолжают оказывать влияние на развит ие норм общего права о занятости и о д еликтной ответственности за забастовку. Законодательные нормы Британи и также оказали значительное влияние в отношении таких вопросов, как нес праведливое увольнение, дискриминация, профессиональное здоровье и бе зопасность. Вместе с тем другие внешние воздействия играют все более зна чительную роль в развитии австралийской трудового права и трудовых отн ошений. Что касается Великобритании, то нормы ее трудового права оказали сь тесно интегрированы с общеевропейскими. Для понимания дальнейшего развития трудового права Австралии следует уточнить социально-экономическое п оложение государства. Сформировавшись на базе переселенческих колоний Великобритании, стран а оказалась удалена от основных центров экономической активности. Соот ветственно, капиталистические отношения здесь носили перенесенный хар актер. Исследователи отмечают, что Австра лийский союз после второй мировой войны и, особенно на рубеже XX – XXI веков, смог осуществить успешный «прорыв» в экономике, трансформировав отста лое аграрно-сырьевое хозяйство в высокоразвитую «новую экономику» Архипов В.Я. Экономика Ав стралии под ударами мирового финансового кризиса // Инвестиции в России. – 2009. – № 6. – с. 9; Архипов В.Я. Австралия в мировой экономике. – М.: Восточная литература, 2005. – 207 с .; Петровский А.В. Роль мирохозяйственных связей в экон омическом развитии Австралии: Автореф. дис. … канд. экон. наук. – М., 2009 . Подобного результата удалось достичь благодаря рациональному использованию всех конкурентных преимуществ, экономической политике государства и, в частности, эффективному исполь зованию внешних экономических связей в контексте обеспечения успешног о внутрихозяйственного развития. Определенный вклад в общий успех внес ла также сбалансированная иммиграционная политика страны См.: Некрасов Н. А. Иммигра ция в Австралию: тенденции и подходы к регулированию. – М., 2009; Каневская Г. И . История русской иммиграции в Австралии : конец XIX в. - вторая половина 80-х гг . XX в. : автореферат дис. ... д-ра истор. наук: 07.00.02. – СПб., 2008 и др. , которая в свою очередь тесно связана с трудов ой занятостью и законодательством о труде. Можно говорить о том, что на протяжении ряда десятилетий в социально-эко номическом развитии Австралийского союза исключительно важным оказыв ался человеческий фактор. А в контексте Австралии решение многих гумани тарных проблем зависело кроме прочего и от иммиграционной политики пра вительства страны. В страну прибывали преимущественно квалифицированн ые рабочие и дипломированные специалисты в разных областях знания. Боле е чем 60-летняя проводимая правительством Австралии плановая иммиграция обеспечила приток в страну более 7 млн. иммигрантов. Трудовая миграция и п овышение темпов естественного прироста населения оказали позитивное в лияние на динамику ее численности. По оценке экспертов, массовый приток иммигрантов способствовал развит ию Австралии в различных аспектах. Иммигранты приносили с собой не тольк о капиталы, но часто – необходимые экономические и правовые знания, а пр оведение политики мультикультурализма способствовало укреплению свя зей Австралии с теми странами, которые выступали донорами трудовой мигр ации. В целом, позитивные сдвиги в развитии национального хозяйства и внешних экономических связей Австралийского союза в ХХ веке обусловили ощутим ое укрепление его позиций как в мировой экономике (включая зону АТР), так и в системе мирохозяйственных связей См.: Фирсов Э. В. Особеннос ти эволюции политики Австралии в Азиатско-Тихоокеанском регионе : 1945-2011 гг . : автореферат дис. ... канд. истор. наук: 07.00.15. – М., 2012; Сланевская Н. М. Интеграцион ная политика Австралийского союза в Азиатско-тихоокеанском регионе : 90-е годы XX века. – СПб., 2000 и др. . Таким образом, по мнению большинства исследователей См. напр.: Некрасов Н. А. Им миграция в Австралию: тенденции и подходы к регулированию. – М., 2009; Крюков А.А. Международная конкурентоспособность экономики Австралии // Междуна родная конкурентоспособность в глобальной экономике / под ред. Р.И. Хасбу латова, С.В. Ивановой – М.: ГОУ ВПО «РЭУ им. Г . В . Плеханова », 2010 и др . , на процес сы становления современной экономики Австралийского союза серьезное в лияние оказывал и продолжает оказывать демографический фактор. Население исследуемой страны формировалось в непростых условиях и на п ротяжении довольно длительного времени. Так, если до конца XVIII века населе ние этих земель составляли пришедшие 40-50 тысяч лет назад австралийские аб оригены, островитяне Торресова пролива и аборигены Тасмании, то в дальне йшем началась иммиграция из Европы, в основном из Великобритании и Ирлан дии. Еще одной крупной группой иммигрантов из Европы стали германские перес еленцы, составившие вторую по численности этническую группу континент а к концу XIX века. Это сыграло существенную роль в формировании местного н аселения и заметно повысило качество трудовых ресурсов. Закономерно считалось, что в Австралии проживали в большинстве своем по томки европейских иммигрантов, которые прибывали сюда на протяжении XIX – XX веков. Население страны нередко увеличивалось «взрывными» темпами: только за одно десятилетие в середине XIX века оно выросло почти втрое, чис ленно превышая 1 млн. человек. В ХХ веке, благодаря успешной реализации программы стимулирования имми грации, население Австралийского союза возрастало еще более высокими т емпами: в период между мировыми войнами – в 4 раза, а после второй мировой войны – более чем вдвое. В начале XXI века более 1/4 граждан Австралии состав ляли лица, родившиеся за рубежом. По оценке, наиболее крупными этнически ми группами среди них являются британцы и ирландцы, новозеландцы, италья нцы, греки, голландцы, немцы, югославы, вьетнамцы и китайцы. Однако сейчас население Австралии – это далеко не только выходцы из Европы, до 77% – пер еселенцы из разных регионов мира. Современный Австралийский союз стал с траной массовой иммиграции. Не менее важным фактором складывани я и развития австралийского хозяйства выступило формирование государс твенных институтов страны. Как известно, 1 января 1901 года произошло официа льное провозглашение федерации Австралийский Союз. Задолго до этого, ещ е в первой четверти XIX века сформировались законодательные органы местн ого самоуправления – Законодательный совет, судебные органы – Верхов ный суд штата (иными словами, классическая схема разделения властей). В ст адии становления находилась банковская система, были созданы органы на логообложения. В указанных условиях очевидны причи ны активного развития трудового права Австралии. Итак, в конце Х I Х века р егулирование рынка труда в Австралии и Новой Зеландии пошло по иному пут и, нежели в Англии и в остальном мире. Наиболее заметным проявлением этой разницы было использование процедуры обязательного примирения и арбит ража не только в решении трудовых споров, но и в установлении минимально й заработной платы и в согласовании норм об условиях труда. Эти процедур ы осуществлялись постоянными и независимыми судами, решения которых им ели силу юридически обязательных. Такой способ регулирования был приня т первоначально рядом колоний, а затем и обеими странами Содружества в 1901 году. Важно также, что концепции разрешения трудовых споров посредством примирения и арбитража было легализована в Конституции Австралии Constitution of the Commonwealth of Australia 1900. . Истоки такой уникальной системы мо жно усмотреть в частых трудовых конфликтах между работниками и работод ателями , которые происходили в конц е Х I Х века Creighton W. B, Stewart Andrew. Labour law. The Federation Press; 5th edition, 2010. P. 29-30. , однако эт а ситуация была и в иных странах. Более того, Митчел отмечал, что система р егулирования трудовых отношений в доиндустриальной Англии содержала э лементы примирения и арбитража Mitchell R. J. State System of Conciliation and Arbitration: The Origins of the Australasian model // S. Macintyre & R. Mitchell (eds). Foundations of Arbitration. OUP, Melbourne, 1989: P.76-85. . Он также описывал различия этих методов в Евр опе и Северной Америке, а также первые попытки принять такие меры в Австр алии (к примеру, законопроект, вынесенный на обсуждение в Южной Австрали и в Чарльзом Кэмероном Кингстоном ( Bill for an Act to encourage the formation of Industrial Unions and Associations, and to Facilitate the settlement of Industrial Disputes). Основным содержанием Kingston's Bill было: 1. Установление постоянных государс твенных органов по урегулированию споров. 2. Существование принуждения на обоих этапах спора процесса урегулирова ния (то есть, передача спора в суд и исполнение судебного решения). 3. Учет и регулирование профсоюзами для целей осуществления и соблюдени я норм арбитражного процесса. 4. Упразднение либо ограничение забастовок и прочих протестных форм W altzing Matilda and the Sunshine Harvester Factory: The early history of the Arbitration Court, the Australian minimum wage, working hours and paid leave // Ed.: RS Hamilton. - Fair Work Australia, 2011. P . 23. . Этот законопроект (Kingston's Bill) возможно служил модел ью для законопроекта, вынесенного на обсуждение в Новой Зеландии Уилья мом Пембер ом Ривз ом (William Pember Reeves) в 1891 году. Подобно Kingston's Bill он не стал законом, но помогает понять пути развития системы примир ения и арбитраж а как основного в трудовом праве Австралии. В ча стности, он предваряет Industrial Conciliation and Arbitration Act 1894 (NZ ) – закон Ново й Зеленадии, который предусматривал обязательное примирение и арбитраж в спор ах между за регистрированными профсоюзами и работодателями или зарегистрированн ыми ассоциациями работодателей. Он же мог служить основой для таких нормативно - правовы х документов Австрал ии , как Western Australian Industrial Conciliation and Arbitration Act 1900 и New South Wales Industrial Arbitration Act 1901. Указанные источники права повлияли и на разви тие иных отраслей права и нормативно-правовых актов ( Arbitration Act 1904 ). Отметим, что в штате Виктория был развит другой подход. В принятом Factories and Shops Act 1896 регламентировались условия труда, о граничение рабочего времени женщин и детей. Профсоюзы как таковые не играли никакой роли в такой системе, хотя их значени е было очевидн о на практике. В других штатах, кроме Западной Австралии, также законодательно регулировались некоторые условия труда и оплаты, хотя со временем каждый шта т , в конце концов , отказалс я от такой модели . В начале ХХ века на основании арбитражных решений были закреплены некот орые социальные гарантии (право на минимальный размер оплаты труда, годо вой отпуск по болезни и пр.). П остепенное внедрение широкого круга норм, гарантирующих социальну ю защищенность работников, было час тью процесса модернизации Австралии, которую в начале ХХ века называли « рай для работника» из-за высокого уровня производства и высокой заработ ной платы по сравнению с другими странами. Большое значение в данном процессе имели решения Арбитражного суда, который появился на основании Commonwealth Conciliation and Arbitration Act 1904. На протяжении ХХ века австралийско е трудовое право совершенствовалось в указанном аспекте предоставлени я социальных гарантий незащищенным слоям населения. Так, в начале ХХ века появились нормы, обеспечивающие дополнительные пра ва отсутствовать на работе: 1) оплачиваемый отпуск из-за болезни или травм ы (больничный), 2) оплачиваемый ежегодный отпуск, 3) декретный отпуск. Послед ний был распространен и на мужчин (отпуск по отцовству), а также для тех, кт о усыновлял дети (отпуск усыновителя). Три указанных формы (отпуск по мате ринству, отцовству и усыновителя) стали известны как родительский отпус к ( parental leave ). Первые нормы об оплачиваемом праве на отпуск по болезни были введены в Engineers’ Award в 1922 году. Отпуск по болезни был одним из ряда вар иантов компенсации работнику. И хот я никаких уточнений в тексте не было, данная норма, предоставлявшая 6-днев ный отпуск по болезни уже представляла собой значительный шаг в развити и социальных трудовых льгот. В целом, р азвитие данных норм отличалось в различных сферах эко номики. Так, в кондитерской промышленности больным в 1 931 году выпла чива лось пособие лишь за 2 дня болезн и, в 1941 году это было уже 4 дня в год, в 1947 г. – 44 часа, в 1948 г. – не более одной недел и, в 1974 г. – 40 часов для первого года работы, 48 часов для второго года работы, 56 часов для третьего года работы, 64 часа для четвертого и более года работы Waltzing Matilda and the Sunshine Harvester Factory: The early history of the Arbitration Court, the Australian minimum wage, working hours and paid leave // Ed.: RS Hamilton. - Fair Work Australia, 2011. P. 155. . В начале ХХ I века ре формирование трудового права Ав стр алии продолжилось . Так, с огласно Д.В. Черняевой, реформы трудового права на рубеже 2005 - 2006 гг. (Work Choices) стали результатом «прихода к вл асти либерально-национальной коалиции, на протяжении ряда лет разрабат ывавшей основные элементы реформирования законодательства о труде в н аправлении расширения полномочий работодателя и увеличения гибкости д оговорного регулирования трудовых отношений» Черняева Д.В. Австралийс кие реформы трудового права 2005-2009 // Трудовое право в России и за рубежом, 2010. № 2. C. 36-41. См. также Черняева Д.В. Трудовые отношения в странах англо-саксонског о права. Монография. – М.: Волтерс-Клувер, 2010. . Д.В. Черняе ва справедливо выделяет следующие средства да нной реформы: 1) существенное расширение субъектн ой сферы действия федерального законодательства о труде . Ранее, как отмечает автор, федеральное трудово е законодательство распространялось преимущественно на работников го сударственного сектора экономики, а труд работников прочих отраслей ре гулировался преимущественно на уровне провинций. Реформы расширила фе деральное регулирование, оставив вне своей компетенции лишь отдельные категории работодателей (органы региональной власти, объединения, имею щие статус юридического лица, индивидуальные предприниматели и товари щества). Полная централизация правового регулирования труда была огран ичена лишь регулятивными полномочиями регионов в сфере охраны труда и п рофессиональной подготовки. 2) отход от австралийской системы пр инудительного арбитража . Принятый Австралийский стандарт справедливо й оплаты и условий труда (Australian Fair Pay and Conditions Standard, AFPCS) установил нижнюю планку трудовых социальных стандартов (уровень о платы труда, максимум нормальной продолжительности рабочего времени и ряд отпусков) для всех работодателе й, подпадавших под действие обновленного федерального законодательств а. Как отмечает Д. В. Черняе ва , реформы практически «похоронили» знаменитую австралийскую систему принудительного арбитража, существе нно сузив полномочия Австралийской комиссии по промышленным отношения м (Australian Industrial Relations Commission, AIRC). Иными словами, возоб ладала концепция мягких переговорных процедур . 3) расширение возможностей работода теля по управлению предприятием : 1) сокра тились пра ва работников на защиту от несправедливых увольнений ( с трех до ш ести месяцев был увеличен период работы, до истечения которого работник и не вправе подавать иск о таком увол ьнении); 2) изменены требования к разм ерам предприятий, работники которых наделены правом подавать иски ; 3) Р а ботодатели получили право увольнять работников по так называемым экон омическим причинам, т.е. вследствие финансовых и сходных с ними проблем. 3) последовательное сокращение роли коллективно-договорного установления условий труда с одновременным ус илением поддержки их индивидуально-договорного регулирования . Так, ка к отмечает Д.В. Черняе ва, работод ателям предоставлялась возможность отказываться от продления истекши х индивидуальных соглашений Австралийские соглашения (Australian workplace agreements, AWAs) - особый вид согла шений, заключаемых на срок до 5 лет работником и работодателем в индивиду альном порядке относительно условий труда. Подлежат официальной регис трации в соответствующем государственном органе федерального уровня. Были введены в практику тем же коалиционным правительством незадолго д о реформы 2005 г. и от обязан ностей по соглашениям и арбитражным решениям, распространявшимся на пр иобретаемое предприятие при его прежних владельцах. Кроме того , упрощению подвергся порядок рег ис трации заключенных соглашений. Примечательно следующее замечани е Д.В. Черняе вой: « Предп олагалось, что столь детальное централизованное регулирование трудопр авовых вопросов и его перевод на федеральный уровень сформируют более э ффективную систему управления трудом, не оставляющую большого простор а для несогласованных между собой региональных инициатив, непредсказу емого поведения сторон трудовых отношений и, следовательно, незапланир ованных затрат со стороны работодателей и государства » Черняева Д.В. А встралийские реформы трудового права 2005-2009 // Трудовое право в России и за ру бежом, 2010. № 2. C. 38. . В целом, к концу 2006 г. в Закон об отношен иях на рабочих местах 1996 г. было внесено свыше 100 различных поправок См.: Закон о поправках в з аконодательство об отношениях на рабочих местах 2006 г. . В частности, изменилась система федеральных к онтрольно-надзорных органов: вопросы установления минимального размер а оплаты труда были изъяты из компетенции Австралийской комиссии по про мышленным отношениям и переданы новому федеральному агентству – Авст ралийской комиссии по справедливой оплате труда (Australian Fair Paw Commission, AFPC). В следующем 2007 г. были приняты поправки, связанные с регулированием индив идуальных соглашений, в частности, они предполагали обеспечение справе дливой компенсации в случае, если работник подписывает соглашение, сниж ающее гарантии, установленные соответствующими арбитражными решениям и См.: Закон о поправках (в ч асти) отношений на рабочих местах (более прочные гарантии) 2007 г. См. теорети ческую базу данных поправок : Cowling S., Mitchell W. Taking the low road: minimum wage determination under Work Choices // Journal of Industrial Relations, 2007. Vol. 49. No. 5. P. 741 - 756. . Д.В. Черняева делает вывод о неудачности данной реформы тру дового законодательства и отмечает, что «либеральные новации в сфере пр авового регулирования труда оказались настолько болезненными для обще ства, что это весьма успешное правительство, неизменно выигрывавшее выб оры на протяжении последних десяти лет, практически без боя уступило пер венство Лейбористской партии» Черняева Д.В. Австралийские реформы трудового права 2005-2009 // Трудовое право в России и за рубежом, 2010. № 2. C. 39. . Следующие реформы в сфере трудового права 2007-2009 гг. («Вперед на условиях справедливости», Forward with fairness См . программные документы реформы : Rudd K., Gillard J. Forward with fairness: Labor's Plan for fairer and more productive Australian workplaces. Canberra: ALP, 2007; Forward with fairness: policy implementation plan. Canberra : ALP , 2007, а также Fair Work Act 2009 ( Закон о справедливом труде 2009 г .) // Электронный ресурс : www . fwa . gov . au ) та кже не были удовлетворительными, по мнению Д.В. Черняевой. Сущность этих реформ заключалась в следующем: 1) Час тичное возвращение к дореформенным гарантиям: были сохранены и расшире ны поправки 2007 г. о компенсациях при ухудшении условий труда в индивидуал ьных и коллективных соглашениях. 2) Изменение формы д оговорного регулирования труда на преимущественно коллективную: индив идуальные соглашения предлагалось заменить так называемыми индивидуа льными переходными соглашениями о найме, отличавшимися от прежних согл ашений лишь жестко ограниченным сроком действия, истекавшим для всех пе реходных соглашений одновременно - с окончанием 2009 г. 3) восстановление п режнего режима правового регулирования защиты от несправедливых уволь нений и системы арбитражных решений, закрепляющих те или иные трудоправ овые гарантии. 4) Формирование нов ой институциональной системы: Федеральный трибунал по трудовым отноше ниям (Fair Work Australia) и Уполномоченный по труду (Fair Work Ombudsman) полностью или частично заме нили собой пять государственных контрольно-надзорных органов Австралийская комиссия по промышленным отношениям (AIRC), Австралийская комиссия по справедливой оплате труда (AFPC), Администрация по труду (Workplace Authority), Уполномоченный по труду (Workplace Ombudsman) и Австралийский комиссар по строительству (Australian Building and Construction Commissioner, ABCC). . 5) Сохранение и допо лнение общегосударственных стандартов по оплате и условиям труда, кото рые получили новое название - «Национальные стандарты найма» (National Employment Standards, NES). 6) Расширение прав профсоюзов. Так, профсоюзам бы ло возвращено право проводить встречи с работниками даже там, где работн ики не состоят в соответствующем профсоюзе. Кроме того, наличие среди ра ботников хотя бы одного члена профсоюза позволяет последнему участвов ать в коллективных переговорах, от которых работодатель теперь не вправ е отказаться. Вместе с тем были сохра нены определенные элементы ограничения забастовочных действий и деяте льности профсоюзов на предприятиях. Указывая на близость данных реформ р еформам, проводимым в других регионах См .: Harpur P. Work Choices dismissals: an international comparison // Queensland University of Technology Law and Justice Journal. 2006. Vol. 6. No. 1 // Эл ектронный ресурс : http:// www.law.qut.edu.au/ ljj/ editions/ v6n1/ pdf/ 6_Harpur.pdf и особенно в Нов ой Зеландии См .: 151 Academics: research evidence about the effects of the "Work Choices" Bill // A submission to the enquiry into the Workplace Relations Amendment (Work Choices) Bill 2005 by a group of one hundred and fifty one Au stralian industrial relations, labour market, and legal academics. November, 2005 // Электронный ресурс : . http:// www.aph.gov.au/ Senate/ committee/ eet_ctte/ completed_inquiries/ 2004-07/ wr_workchoices05/ index.htm , Д.В. Черняева отмечает, что «совершенно очевид но, что в обоих случаях общество оказалось не готово к столь резким измен ениям» Черняева Д.В. Австралийс кие реформы трудового права 2005-2009 // Трудовое право в России и за рубежом, 2010. № 2. C . 41. . В целом, нельзя не согласиться с выво дом указанного автора о том, что «принципиальная невозможность создать идеальное законодательство, действующее при любой расстановке сил и лю бом неожиданном повороте событий, не означает, что законодатель не долже н пытаться его совершенствовать. Унифицировать процесс поиска ценност ного баланса и нормотворческое выражение его результатов вряд ли возмо жно, поскольку каждое общество, государство и человек по-своему уникальн ы» Там же. . §1.2 Основные источники трудового права в Австралии Прежде всего, следует отметить, что с 1 января 2010 г ода в национальной системе трудовых отношений Австралии произошел ряд существенных изм енения. С этой дат ы действует единая система регулирования национальных трудовых отнош ений , акту альная для Нового Южного Уэльс а , Квинсленд а, Южной Австралии и Тасмани и , Виктории, Северной территории и Ав стралийской столичной территории. Данная система включает в се виды занятости в частном секторе, в том ч исле те, которые ранее регулировались в рамках государственной системы производственных от ношени й. Работодатели и работники в новой на циональной системе имеют одинаковые права и обязанности. Национальная систем а трудовы х отношений включа е т в себя: 1) набор из 10 минимальных национальных стандартов занятости (NES) ; 2) различные виды ко мпенсаций , которые применяются на н ациональном уровне для конкретных отраслей и профессий ; 3) национальный поряд ок определения мин ималь ного размера оплаты труда, 4) регламентация спо ров, 5) защита от несправедливого увольнения. С учетом вышеизложенного система ис точников трудового права в 2012 году пр едставляет собой следующие основные группы: - ратифицированные международно-правовые источники К примеру: Конвенция Международной Организации Труда № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию; Конвенция Международной Организации Труд а № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров»; Конвенция Международной Организации Труда № 158 «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» и др. , - общегосударственные национальные правовые акты, - отраслевые источники: стандарты и правовые акты. В силу значимости последней группы остановимся на ней подробнее. Национальные стандарты занятости ( National Employment Standards ( NES )) National Employment Standards // Электронный ресурс : http://www.fairwork.gov.au/employment/nationalemployment-standards/pages/default.aspx . Национальные стандарты занятости за менили постановления Австралийских Стандартов Справедливой оплаты и у словий труда (Australian Fair Pay and Conditions Standard, сокращенно the Standard) и содержат 10 минимальных гаран тий для работников: 4. ежегодный отпуск 5. отпуск по уходу и семейным обстоятельствам 6. отпуск за осуществление общественных работ 7. отпуск за длительную службу 8. уведомление о прекращении найма и пособие по сокращению штатов 9. обеспечение работника информацией, содержащейся в законе о Справедлив ом труде ( Fair Work Information Statement ). 1. Максимальная продолжительность рабочих часов в неделю (38 часов в недел ю плюс могут быть дополнительные разумно устанавливаемые часы). 2. Право на гибкий рабочий график, что позволяет родителям или тем, кто ух аживает за больным ребенком школьного возраста или ребенком- инвалидом до 18 лет, требовать изменений в рабочим графике, чтобы заниматься забото й о данных беспомощных категориях. 3. Отпуск по уходу з а ребенком и другие, связанные с данным правом положения. Отпуск предоставл яется до 12 месяцев плюс право требовать дополнительные 12 месяцев отпуска за свой с чет. Кроме того, предоставляются отпуска по беременности и родам, отпуск а при усыновлении. 4. Ежегодный отпуск, 4 недели оплачиваемого отпуска в год плюс дополнител ьная неделя для некоторых сменных работников. 5. Личный отпуск по уходу и отпуск по семейным обстоятельствам. Личный оп лачиваемый отпуск по уходу предоставляется продолжительностью 10 дней и 2 дня неоплачиваемый отпуск, если требуется. Отпуск по семейным обстоят ельствам предоставляется продолжительностью 2 дня. 6. Отпуск за выполнение общественных обязанностей. 7. Отпуск за длительный стаж. 8. Работа в государственные праздники оплачивается, за исключением той, где существует разумное требование о работе. 9. Уведомление о прекращении найма и выходное пособие о сокращении штато в. Работник должен быть уведомлен о прекращении найма за 4 недели (за 5 нед ель при условии, если работник достиг возраста более 45 лет и имеет, по кра йней мере, 2 года непрерывного стажа работы.), плюс до 16 недель пособие о сок ращении штатов. 10. Обеспечение информацией работодателем работников о Национальных ста ндартах занятости, премиях, праве на свободу ассоциаций, прекращении ра боты, индивидуальном графике работы и пр . Fair Work Act 2009 (Закон о справедливом труде 2009) Fair Work Act 2009 // Электронный ресурс: http :// www . fwa . gov . au / index . cfm ? pagename = legislationfwact Будучи основным законом о труде См. также : Fair Work (Registered Organisations) Act 2009, Fair Work Regulations 2009, Fair Work (Registered Organisations) Regulations 2009, F air Work Australia Rules 2010, Fair Work Endorsement 2009, The Act preceding the Fair Work Act 2009. , Закон о справедливом труде 2009 имеет немало как сторонников, так и критиков Sharp R, Broomhill R & Elton J. 2012. «Modern» Labor and the Fair Work Act 2009: Challenging the male breadwinner gender order? Adelaide: Australian Workplace Innovation and Social Research Centre, The University of Adelaide. , что тесно связано с предшествующей принятию закона ис торией. Не имея возможности детально рассмотреть ег о нормы, остановимся на столь значимом вопросе, как регулирование увольн ений. Австралия в течение различных исторических п ериодов времени различно регулировала вопросы, касающиеся увольнения по экономическим причинам, поэтому стоит кратко рассмотреть эволюцию д анного вопроса в диахроническом аспекте. Развитие законодательства по регулированию так называемого «economic dismissal»(«э кономическое увольнение») можно разделить на три этапа: Первый этап (д о 1993 г . ) В этот период не б ыло законодательного регулирования защиты против несправедливых «эко номических» увольнений, в том числе увольнений по экономическим причин ам на федеральном уровне. Однако была распространена практика регулир ования данного вопроса в решениях судов. Особенно широко известно стало решение «О прекращении, изменении и сокращении» ( Termination , Change and Redundancy Case ). Данное решение яв ляется историческими и часто цитируется при решении дел по сей день: «Де ло о TCR также обеспечило некоторую информацию и права для работников в сл учае «реструктиризационных предложений» работодателей, которые могут привести к увольнению по экономическим причинам …» Anthony Forsyth, Senior Lecturer, Department of Business Law & Taxation: Faculty of Business & Economics, Monash University. Australian Regulation of Economic Dismissals: Before, During and After «Work Choices» // Электронный ресурс : http://sydn ey.edu.au/law/slr/slr30_3/Forsyth.pdf С.509 . Второй этап (с 1993 г. по 1996 г. ) Данный пери од характеризуется социальной направленностью законодательства и защ итой прав работников. Правительство Пола Китинга, премьер-министра Авст ралии в 1991-1996 гг., создало основу для защиты прав работников от несправедлив ых увольнений на федеральном уровне, что выразилось в принятии Закона о реформировании производственных отношений(Industrial Relations Reform Act 1993 (IR Reform ACT)), Закона о пр оизводственных отношениях ( Industrial Relations Act 1988 ( IR Act )). Положения последнего акта основывались на Конвенции Международной Организации Труда № 158 « О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя». В целом, положения австралийского законодательства в этот период могут быть сведены к следующему: - Работодатель может прекращать трудовые отношения по своей ини циативе с работником, если только существует веская причина или веские причины, связанные с производительностью работника или его поведением или имеющие отношение к ра бочим требованиям ведения дела. - Работники же в свою очередь имели право оспаривать законность «экономического увольнения» и получать средства судебной защиты, включая ком пенсационные выплаты и восстановление на работе, на основании того, что увольнение могл о быть проведено без веских к тому оснований или не была соблюдена процедура увольн ения. При этом бремя доказывания справедливости увольнения по операционным (рабочим) требованиям бизнеса л ежит на работодателе, который доказывает, что была действенная необходимость с окращения, связанная с экономической причиной и что выбор конкретного работника для увол ьнения был разумны м, законным, обоснованным и объективно заслуживающим оправдани я James Macken, Paul O’ Grady, Car olyn Sappideen & Geoff Warburton, The Law of Employment(5th ed, 2002) at 331– 332. . - Особенно стоит выделить положение IR Reform ACT в час ти, касающейся поло жений, разрешающих работникам или их объединениям получать приказы от Австрали йской комиссии по производственным отношениям ( Australian Industrial Relations Commission ), устанавливающие требования для работодателей об информировании их (раб отников) о крупнома сштабных увольнениях Третий этап (с 1996 г. по 2005 г.). Новое правительство Джона Говарда, премьер-министра Австралии с марта 1996 по 3 декабря 2007, пер есмотрело прежнее законодательство социальной направленности. Под «крупномасштабным увольнением» в законодательстве того периода по нималось увольнение, затрагивающее 15 более и работников. Поправки были направлены на создание более бл агоприятных условий для увольнения по инициативе работодателя. Между 1996 и 2005 гг. правительство сделало много попыток реформирования законодат ельства о несправедливых увольнениях в целях сократить «давление» зак онов об экономических увольнениях на работодателей» Anthony Forsyth, Senior Lecturer, Department of Business Law & Taxation: Faculty of Business & Economics, Monash University. Australian Regulation of Economic Dismissals: Before, During and After «Work Choices» // Электро нный ресурс: http://sydney.edu.au/law/slr/slr30_3/Forsyth.pdf С.509 . На данном этапе мы можем обратиться к положениям Work Choices Act, который значител ьно изменил нормы о регулировании прекращения трудовых отношений. Были введены несколько исключений из понятия «несправедливое увольнение»: 1. Исключение «100 работников» (если численность предприятия менее 100 работн иков, то работодатель может не соблюдать положения о несправедливом уво льнении). 2. Исключение «истинных рабочих» («эксплуатационных» причин), т.е. работн иком не может быть предъявлено никаких требований в том случае, если раб ота была прекращена из-за того, что работодателю в силу так называемых « operational» reasons («эксплуатационных» причин) больше не требуется выполнение данн ой работы. Объяснительная записка к Work Choices Act приводит следующий пример дан ного исключения: увольнение по причине того, что машина теперь делает то , что раньше делал работник. Кроме того, предписанный законом процесс по лучения приказов Australian Industrial Relations Commission по получению выходного пособия были отмен ены. Данный подход к регулированию не только ущемлял права работников, н о и прямо противоречил международным стандартам труда. Положения Workchoices были в противоречии со следующими нормами Конвенции №158 МО Т: 1. Исключение истинных рабочих («эксплуатационных» причи н) имело различия в терминологии с понятием Конвенции «эксплуатационны е требования», что позволяло работодателям в некоторых ситуациях, котор ые имеют только отдаленную связь с экономическими причинами, увольнять работников Anthony Forsyth. How does Australian law compare with ILO standards and five other OECD countries? // Электронная пуб ликация: http :// www . buseco . monash . edu . au / blt / wclrg / vwra - ed - report - nov -2007. pdf С.2 . 2. Конвенция не разрешает общее исключение из з ащиты от несправедливого увольнения в отношении увольнений, основанны х на эксплуатационных причинах. 3. Исключение «100 человек» противоречит положениям Конвенции, т.к. она раз решает некоторые исключения от защиты от несправедливого увольнения, в ключая защиту малых предприятий, но только в том случае, если создаются с ущественные проблемы для данного бизнеса. Четвертый этап развития австралийского зак онодательства (2006-2012гг.). Новое правительство во главе с Кевином Радом (премьер-министр с 2007 г. по 2010 гг.) инициировало приняти е Закона «О справедливом труде» 2009 г., характерной чертой которого являет ся отход от истинных рабочих («эксплуатационных» причин) и закрепления концепции «genuine redundancy»(необходимого и доказанного сокращения). В ходе данной реформы были устранены противоречия с Конвенцией № 158 МОТ. В настоящее время в доктрине и практике австралийского права сложилось понятие «увольнения по экономическим причинам» на основе Конвенции МО Т №158. Согласно ст. 4 данной конвенции «трудовые отношения с трудящимися не прекращаются, если только не имеется законных оснований для такого пре кращения, связанного со способностями или поведением трудящегося или в ызванного производственной необходимостью предприятия, учреждения ил и службы». Увольнение работников по экономическим причинам обычно осн овывают на операционных, технологических или сходных причинах, вытекаю щих из «реструктуризационных» решений работодателей Anthony Forsyth, Senior Lecturer, Department of Business Law & Taxation: Faculty of Business & Economics, Monash University. Australian Regulation of Economic Dismissals: Before, During and After «Work Choices» // Электрон ный ресурс: http://sydney.edu.au/law/slr/slr30_3/Forsyth.pdf . При этом увольнение по экономическим причин ам должно производиться в соответствии с законодательно установленной процедурой. Увольнение работника в случае необходимого и доказанного сокращения имеет место, если работодателю больше не нужен труд работни ка для выполнения работы из-за изменений в эксплуатационных требования х на предприятии работодателя. Закон о справедливом труде 2009 г. приводит примеры необходимого и доказан ного сокращения: работа стала механизирована, произошел спад деловой а ктивности, произошло поглощение компании или реорганизация. При услови и, если Fair Work Australia (FWA) признает, что имело место genuine redundancy, тогда уволенный работни к не имеет права подать жалобу против несправедливого увольнения согла сно Закону « О справедливом труде» 2009 г. Таким образом, значение Закон о справедливом труде 2009 г. очевидно лишь при анализе диахронических изменений норм, связанных с регулированием тог о или иного вида трудовых отношений. Small Business Fair Dismissal Code The Small Business Fair Dismissal Code 2009 // Элект ронный ре сурс : http://www.fairwork.gov.au/termination/small-business-fair-dismissal-code/Pages/default.aspx Прежде всего, укажем, что с середины 1970-х годов в клад малого бизнеса в экономику и занятость Австралии стал приобретать огромное значение. В начале ХХ I века работниками малых предприятий в Австралии являлись почти 3.6 миллиона человек, что составляло 49 % всего частного секто ра занятости в Австралии 1321.0 - Small Business in Australia , 2001 . Страница обновлялась 3 апреля 2009 г. // Электронный ресурс : http://www.abs.gov.au/AUSSTATS/abs@.nsf/mf/1321.0 . В силу необходимости создать благоприятные условия для развития занят ости в данной сфере австралийское правительство провело реформу произ водственных отношений (industrial relations reform ). В 1996 г. правительство ввело Workplace Relations and other Legislation Amendment Act 1996 ( Закон о трудовых отношениях 1996 г.), главной целью которого в рамках рассматриваемого вопроса было исключение малых предприятий и з действия положений о несправедливом увольнении. По результатам данно й реформы в Австралии малым предприятиям не требовалось уведомлять пра вительственные службы занятости при осуществлении массового сокращен ия работников. Кроме того, законодательство Австралии в некоторых случа ях также освобождало эти предприятия от обязанности выплачивать пособ ия по сокращению. К малым предприятиям в Австралии относятся предприятия с численностью работников менее 15 человек, а также home-based business («домашний» бизнес). Такой вывод можно сделать из положений The Small Business Fair Dismissal Code («Кодекс о справедливом увольнени и, применяемый в отношении малого бизнеса» действует с 1 июля 2009 г.), который применяется к работникам малых предприятий с численностью менее 15 челов ек. Работодатель малого предприятия определяется как физическое или юр идическое лицо, которое имеет в штате менее чем 15 работников (до 1 января 2011 г . данная формулировка означала 15 работающих полный рабочий день работни ков). С 1 января 2011 г. метод подсчета изменился и основывается на общем количеств е работников, независимо от рабочих часов. Данное общее количество включ ает временных работников, занятых на постоянной или систематической ба зе, работников дочерних предприятий. Примечательно, что до 2009 г. к малым предприятиям относились предприятия с численностью менее двадцати работников. Категории же малого бизнеса в т еории подразделялись на: индивидуальных предпринимателей 2. микро-предп риятия(с численностью работников менее 5-ти) и другие малые предприятия (с численностью больше 5-ти, но меньше 20-ти работников). Регулирование труда работников на малых предприятиях имеет специфику в отношении вопросов прекращения трудового договора в целом. Стоит обратиться к положениям Small Business Fair Dismissal Code, который входит в качестве подс екции в Закон о справедливом труде (2009 г.). Согласно данному кодексу работники малых предприятий не могут подават ь жалобы на несправедливое увольнение в течение первых 12-ти месяцев посл е принятия на себя обязательств. Однако если работник уволен после данно го периода, и работодатель соблюдал положения Кодекса, тогда увольнение будет рассматриваться справедливым. Работникам малых предприятий, кот орые были уволены из-за делового спада, не могут подать жалобу о несправе дливом увольнении. Однако при этом сокращение должно иметь подлинное ос нование, оно должно быть истинным (genuine redundancy). Требования для признания сокращения истинным содержатся в секции 389 Зак она о справедливом труде 2009 г. ( Fair Work Act). Интересно отметить, что к The Small Business Fair Dismissal Code прилагается пе речень вопросов, согласно которым работодатель на малом предприятии мо жет определить, яв ляется ли сокращение верным и истинным. Является справедливым для работодателя уволить работника без предварительного уведом ления или предупреждения, если работодатель полагает на основе разумных причин, что работ ник серьезно нарушил трудовую дисциплину, чтобы оправдать непосредственное увольнение. В данн ом случае увольнение работника малого предприятия допустимо без предупреждения при на личии кражи, мошенничества, проявления насилия или нарушения мер безопасно сти и охраны здоровья на предприятии. В других случаях работодатель на малом предприяти и должен дать работнику объяснение в письменном виде или устной форме причин ув ольнения, а также п редупредить его. Данная причина должна быть веской, основанной на профессиональном поведе нии работника или его способностях к работе. Работодатель на малом предприятии должен об еспечить работнику возможность ответить на предупреждение и дать работни ку разумный шанс и справить проблему. Согласно кодексу исправление данной проблемы может включать обеспече ние работодателем работнику возможности пройти дополнительную профессиона льную подготовку. Работодателю требуется предъявить доказательства соответствия уво льнения требованиям кодекса, при этом он должен предъявить доказательства того, что р аботник был уведо млен об увольнении (копии письменного предупреждения, подписанные свидетелями до кументы и пр.). Однако при увольнении за грубое нарушение дисциплины не требуется предъявля ть данных докумен тов. Увольнение работника малого предприятия является несправедливым в том случае, если он о было необоснованным и жестким. При этом, как уже было отмечено, подробно данн ый вопрос регулируется The Small Business Fair Dismissal Code. Однако на уровне штатов данный вопрос также урегулирован. Кроме того, на работников малых предприятий и работников homebased business распространяются в полно й мере гарантии, установленными Национальными стандартами занятости (National Employment Standards (NES)). Также в Австралии для работников малых предприятий действует система Бесплатная служб а перечисления сбережений для малого бизнеса с численностью работников мен ее 20 человек (Small Business Superannuation Clearing House). Правительство Австралии разработало бесплатную о рганизацию по сбору сбережений. Данная услуга представляется всем сотрудникам малых предприят ий в целях уменьшения бюрократии. Таким образом, в настоящее время в Австралии созданы благоприятные условия в бол ьшей степени для защиты интересов работодателей малого предприятий, при этом учитываютс я требования работ ников, что видно из анализа норм The Small Business Fair Dismissal Code (Кодекс о справедливом увольнении, применяемый в отношении малого бизнеса), а также общей политики законодателя. В целом, ана лиз системы источников трудового права Австралии демонстрирует неполн оту и незаконченность развития данной модели, несмотря на многолетнюю и сторию реформирования и развития. §1.3 Принципы трудового права Австралии Прежд е всего, уточним теоретико-методологические основы принципов права в целом и принципов т рудового права в частности. Право вые принципы в современной правовой системе государства выступают в ка честве основополагающих идей правовой действительности, которые основ аны на объективных закономерностях развития материального мира, легал ьно закреплены или официально признаны в данной правовой системе. Несмо тря на свою кажущуюся оторванность от практики, принципы права остаются активно исследуемой темой См. напр.: Винницкий И. Е. Ф ункции справедливости и законности как принципов права: автореферат ди с. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. – М., 2011; Сидоркин А. С. Принципы права: понятие и реализ ация в российском законодательстве и судебной практике: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01. – М., 2010; Земскова П. Е. Общие принципы права, признанные цивилизова нными нациями, в международном праве: Дис ... канд. юрид. наук: 12.00.10. – М., 2010; Скур ко Е.В. Принципы права. – М., 2008 и др. . Принципы как наиболее общие категории в правовой науке и практике заним ают особое место и играют важную, системообразующую роль как для самого научного знания, так и для нормативного регулирования возникающих обще ственных отношений в различных областях человеческой жизни, для формир ования правового поля в целом. А.И. Бобы лев в св язи с этим пишет, что «м еханизм правового возд ействия на общественные отношения, к которому помимо механизма правово го регулирования, относится правовое сознание, правовая культура, право творческий процесс, может действовать лишь на основе обобщающих правов ых принципов» Бобылев А.И. Механизм пра вового воздействия на общественные отношения // Государство и право. - 1999. - № 5. - С.105. . Совершенно очевидно, что категория правовых п ринципов (или принципов права) имеет важнейшее значение для развития пра вовой науки и для действующей правовой системы. Обращ аясь к принципам трудового права , прежде всего отметим, что важнейшая неотъемлемая их чер та – системный характер. Еще дореволюционный правовед-цивилист К. Малыш ев отмечал: «...принципы права, замечаемые в отдельных его отраслях, должны быть тщательно сверены, определены и поставлены в связь между собою» Малышев К. Курсь общаго г ражданского права России. Т. 1. – СПб., 1878. – С. 6. . Особое место среди последних исследований о системе принципов права за нимают работы К.С. Захаровой Захарова К. С. Системные связи принципов права (теоретические проблемы): Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. - Самара, 2009; Захарова КС. Система принципов права: понятие, структура, взаимо связи // Законы России Опыт. Анализ. Практика. - 2007. - №11 и др. , которая полагает, что принципы права можно определить к ак идеи, выраженные в фундаментальных правовых понятиях, отражающих сущ ествующий уровень представлений о праве, детерминирующие юридическую деятельность и возникающие в ходе нее правоотношения. При этом под системой принципов права автором понимается суммативное, с труктурно упорядоченное единство принципов права, обладающее системно й связью, относительной самостоятельностью, устойчивостью, автономнос тью функционирования в целях урегулирования общественных отношений. С ущественной характеристикой системы принципов права является вариати вность ее компонентов, не влияющая на общие свойства самой системы. К.С. Захарова отмечает, что функционирование системы принципов права пре дполагает возникновение системных связей двух уровней (порядков): внешн ие связи или связи со средой (прямые и обратные) и внутрисистемные связи (т о есть связи внутри системы принципов права). Внутрисистемные связи могу т быть классифицированы на генетические, структурные (связи строения), к оординационные, субординационные и конфронтационные. Примечательно, что в качестве внешней среды, воздействующей на систему принципов права, автор рассматривает правовую систему, под которой пред лагается понимать совокупность внутренне организованных, взаимосвяза нных, социально однородных юридических явлений, способных оказать влия ние на общественные отношения и другие явления, существующие в данном го сударстве с помощью убеждения, принуждения, запрещения, стимулирования и других средств воздействия Любопытен вывод К.С. Захаровой о том, что в процессе взаимодействия с внеш ней средой объективируются два типа внешних связей системы принципов п рава: 1) связи первого порядка - это результат воздействия среды на систему , прямые связи. Характеризуя их, можно говорить об отражении признаков и п ринципов романо-германской правовой семьи в национальной специфике си стемы принципов российского права; 2) связи второго порядка - это воздейст вие системы принципов на среду, то есть реакция правовой системы на форм ирующиеся и реализующиеся принципы права. Терминологически подобные с вязи можно обозначить как обратные. Для темы данной работы важно и то, что К.С. Захарова указывает на разницу м ежду структурными внутрисистемными связями (связи строения), которые ха рактерны для всех принципов права, так как их содержание раскрывается и в теории, и в законодательстве через ряд суждений, объединенных по смысл у, и генетическими, субординационными, координационными связями. Первые обусловлены не объективными факторами, а особенностями форм мышления, в процессе которого любое понятие раскрывается через последовательный р яд взаимосвязанных суждений. Координационные связи принципов права определяются: 1) уровнем в системе принципов, который они занимают, 2) взаимной обусловленностью идей, котор ые они выражают; 3) системным применением соответствующих принципов прав а. Не допустимой является проекция координационных связей принципов од ной подсистемы права на другую. Конфронтационные связи принципов права могут предопределяться объект ивными и субъективными факторами. Конфронтационные связи, возникающие под влиянием внешней среды, следует признать непреодолимыми в конкретн ых исторических условиях. Эти связи можно назвать объективно обусловле нной или истинной конфронтацией. Конфронтационные связи принципов, воз никающие под влиянием субъективных и юридико-технических факторов, мож но отнести к субъективным конфронтационным или случайным связям. Приме чательно, что по мнению К.С. Захаровой, конфронтация такого рода является преодолимой. Иной подход к принципам права у И.Ю. Воронова, который устанавливает взаимосвязанность принципов националь ного трудового права с основополагающими принципами национального пра ва и международного трудового права Воронов И. Ю. Ос новополагающие принципы российского права и российского трудового пра ва: автореферат дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01, 12.00.05. – М ., 2012. . Полагаем возможным адаптировать определени е данного автора и к любой иной правовой системе, нежели российская: осно вополагающие принципы трудового права – основополагающая (фундамента льная) форма трудового права, определяющая его сущность, целостность и в нутреннее единство. Принципы и нормы трудового права, содержащиеся в нац иональных нормативных правовых актах, нормативных правовых договорах и обычаях трудового права, не должны противоречить основополагающим пр инципам трудового права. Справедлив для иных национальных правовых систем и и вывод И.Ю. Воронова о коллизионных случаях: в случае установления противоречий между основ ополагающими принципами трудового права, принципами и нормами трудово го права, содержащимися в иных формах трудового права, применяются основ ополагающие принципы трудового права. Вышеизложенное имеет существенное значение при анализе принципов труд ового права Австралии. В отношении системы правовых принципов трудо вого права Австралии с учетом анализа литературы Roger W. Rideout. Principles of Labour Law. Sweet & Maxwell Ltd; 3rd edition, 1979. 515 p.; Roger W. Rideout, Jacqueline Dyson. Principles of Labour Law. Sweet & Maxw ell; 4th Revised edition edition, 1983. 734 p.; Samantha Hepburn. Australian Principles of Equity & Trusts. Routledge-Cavendish; 3 edition, 2006. 552 p.; Australian Legal Principles and Institutions // Heilbronn, G., et. al. Introducing the Law, 7th edn: C CH Australia 2008; David J. Clark. Principles of Australian Public Law. LexisNexis/Butterworths, 2003. 334 p.; Pam Stewart, Anita Stuhmcke. Australian Principles of Tort Law. Federation Press; 3 edition, 2012. 624 p.; Principles and Practice of the Austr alian Legal System. Lawbook Company , 2007. 356 p . мы считаем необходимым выделять следующую к лассификацию: 1) общие принципы права Австралии: справедливость (fairness), равенство перед за коном (equality before the law), законность правосудия (justice) , приоритет прав человека (human rights ). 2) специальные принципы права. Очевидно, что само же право выступает носите лем справедливости , обеспечивает ее достижение. Как отмечает Д. Ллойд, «право должно воплощать в себе спр аведливость, поскольку без нее право является насмешкой, если не полным отрицанием самого себя» Лойд Д. Идея права: репре ссивное зло или социальная необходимость? - М., 2002. - С.133. . Идея справедливости «есть признак, всегда присущий пра ву, без которого оно выхолащивается до бесцельной формы и утрачивает сво е высокое значение» Величко А.М. Нравственны й идеал и право // Правоведение. – 2002. - № 2. - С.190. . В силу значимости данного принципа для новой модели т рудового права мы остановимся на нем подробнее во второй части параграф а. В современн ой правовой науке законность правосудия рассматривается как многостороннее явление, поскольку современные процессуалисты несколько расширили это понятие. С учетом результатов научных трудов различных учен ых, собственных представлений законность рассматривается нами в трех а спектах: 1) как сугубо научная категория, 2) как определенный режим обществ енной жизни, 3) как принцип той или иной деятельности. В цело м, законность следует рассматривать с нескольких точек зрения, которые в совокупности отражают главное свойство этого принципа – соответстви е существующих в обществе процессов и явлений требованиям правовых пре дписаний, а также их строгое и неукоснительное соблюдение. Не вызывает сомнений положение о том, что состояние законности в деятель ности судебных органов власти является важнейшим критерием и показате лем, позволяющим судить об уровне законности в обществе. Ведь порядок в с тране напрямую зависит от состояния упорядоченности во властных струк турах. Принцип равенства перед законом как сложное правовое явление детерминирован историче ски и социально; признан и формализован в актах международного и национ ального уровней; является признаком правового государства; опосредует общий и специальный правовой статус человека; раскрывается через единс тво формально-юридического равенства и равноправия Дуллуев З. А. Реализация принципа равенства перед закон ом и судом в современной России: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. – М., 2010. . Однако данная категория носит не только гносеологический, но и онтологи ческий характер, в связи с чем предложено рассматривать категорию «раве нство» и в онтологическом, и в гносеологическом смыслах. В онтологическо м смысле равенство выступает в роли объективного социального фактора, о бусловившего формирование и развитие частного права. Равенство в указа нном смысле представляет собой внешнюю форму правового взаимодействия субъектов в сфере обмена, распределения и потребления различных благ. В гносеологическом смысле равенство есть идея, получившая закрепление в гражданском законодательстве и определяющая направленность и специфи ку гражданско-правового регулирования общественных отношений. В целом, во всех отраслях права равенство следует признать главенствующ им принципом в системе основных начал законодательства, что обусловлен о его конституирующей ролью: 1) при создании правовых норм и закреплении в них субъективных прав и обязанностей; 2) при введении ограничений субъек тивных прав; 3) при изменении и дополнении действующих правовых норм и изд ании новых законов; 4) при применении правовых норм; 5) при осуществлении пр ав и обязанностей. Принцип равенства проходит через все трудовое право, определяя содержание каждого из его институтов и подотраслей. Принцип р авенства гарантирует, что на всех субъектов права одинаково распростра няются основные начала законодательства. Рассматривая принцип приоритета прав чело века как проявление гуманизма Рагузина О. В. Гуманизм и справедливость юридической отв етственности в публичном и частном праве: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. - Сарато в, 2002. , отметим, что д анный международно-правовой принцип в науке рассматривается как общею ридический Усачев В. Г. Принцип непо средственного действия прав человека и его реализация при осуществлен ии правосудия (вопросы теории и практики): Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01. - Тамбов , 2009. . Так, М. Л. Базюк дает следующее определение да нному принципу: «п ринцип охраны прав и свобод человека и гражданина представляет собой закрепленное в уголовно-проц ессуальном законодательстве общеобязательное, руководящее правовое п оложение по охране прав и свобод личности, наиболее общего характера и п рямого действия, включающее в себя комплекс определенных обязанностей государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовное судопрои зводство: обязанность государственных органов по разъяснению прав, обя занностей и ответственности участникам уголовного судопроизводства (в том числе права свидетельского иммунитета, последствий дачи показаний и отказа от дачи показаний), принятию мер безопасности (при наличии необх одимости) в отношении участников уголовного судопроизводства, содейст вующих правосудию, а также их близких родственников, родственников и бли зких лиц; по возмещению вреда лицу, причиненного в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уг оловное преследование» Базюк М. Л. Охрана прав и с вобод человека и гражданина как принцип российского уголовного судопр оизводства: Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09. - Иркутск, 2009. См. также: Нафикова Г. А. Меха низм реализации принципа охраны прав и свобод человека и гражданина в уг оловном судопроизводстве: Дис.... канд. юрид. наук: 12.00.09. - Казань, 2010. . Принцип справедливости стал целью в реформе трудового пр ава в 2007-2009 гг. и нашел свое отражение в новом документе Fair Work Act 2009 . Для лучшего понимания данного принципа уточним об щетеоретические подходы. Как справед ливо отмечает Г.Ш. Аитова См.: Аитова Г.Ш., Шевченко В.Н. Глобализация и новые споры о соц иальной справедливости // Личность. Культура. Общество. Сентябрь 2010. Т. 12. Вып . 3. С. 100-110; Аитова Г.Ш. Философские основания западных концептов глобальной с праведливости // Знание. Понимание. Умение. 2011. № 3. С. 268-270; Аитова Г. Ш. Социальная справедливость как концептуальный подход к преодолению последствий кр изиса / Мировые кризисы 21 века: причины, природа, альтернативы преодоления (Россия в глобальном контексте). Материалы конференции 28-29 апреля 2009 г. М.: Кул ьтурная революция, 2009. С. 295-299; Аитова Г.Ш. Альтернативные подходы к концептуал изации социальной справедливости / Материалы Международного молодежно го научного форума «ЛОМОНОСОВ-2010» / Отв. ред. И.А. Алешковский, П.Н. Костылев, А. И. Андреев, А.В. Андриянов. – М.: МАКС Пресс, 2010 и др. . , п онимание сущности справедли вости предполагает выявление взаимообусловленности ее социально-этических и культ урно-историче ских основ аний. В различные периоды истории справедливость как соци ально-нравственная категория проявл яет себя через императивное тре бование разрешения существующих общественных противо речий. В эпоху глобализа ции новое в понимании справе дливости связано с во з никновением такого ее качества, как глобальн ая справедливость. Причем и дея глобальной справедливости предполагает признание культурного многообразия как требования равноправ ного развития всех субъ ектов мирового сообщества. Данный императив заключается как в требовании снятия социальных нер авенств, закрепляющих экономиче ское измерение расовых, этнических, гендерных и других к ультурных различий инд ивидов, так и в осоз нании того, что отдельные социо культурные общности имеют собственные идеалы справедливости. Поэтому глобализация не может развиваться как процесс унификации различных культурных форм существования человечества. Глобальная справедливость выступает как равно е право всех субъектов историче ск ого процесса определять совместными усилиями будущее развитие мировой цивилизации. Справе дливость обретает свои конкретно-практические формы в отношениях, связанных с производс твом и потреблением общественного богатства. Ее требования предполагают, что природные и с оциально-культурные блага общества должны выступ ать в качестве форм обще ственной собственнос ти, понимаемые к ак равный доступ каждого к осво ению общественных благ. Одновременно социальная справедливость предста вляет собой императив, который выражает назревшую необходимость перех ода к принципам солидарной экономики, способных учитывать многообрази е производственных практик, взаимный характер материально-хозяйственн ых интересов различных экономических субъектов. В целом, в эпоху глобали зации социальная справедливость направлена на преодоление ценностных рамок рыночной взаимозависимости, где в итоге выигрывают наиболее успе шные участники конкурентных экономических отношений В целом, нам близок вывод Г.Ш. Аитовой о том, что главное в любой а налитической модели – это стремление разреш ить исторически сложив ш егося противоречия между трактовкой справедливости как принципа, реализующего общее благо, и как формального равенства свобод и прав личности. Применительно к праву И.Е. Винницкий справедливо п исал о том, что принцип справедливости не является собственно правовым Винницкий И. Е. Функции справедливости и законности как п ринципов права: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. – М., 2011. . В правовую сферу эта нравственная изначально идея привносится постольку, « поскольку и у самого права, и у других компонентов правовой системы объективно существует потребн ость ориентироваться и опираться в своем развитии и функционировании н а универсальные ценностные основания » Там же. . Данная потребность возникает в силу того, что юридические детерминанты правовой системы общества являются недостат очно стабильными в силу повышенной значимости в формировании и развити и позитивного права субъективно-волевого компонента. Как отмечает указанный автор, о собая природа принципа справедливости и характер предпосылок, определяющих эволюцию соответствующей идеи из нравственной в правовую, изначально предопред еляет специфичность функций справедливости и тес ную связь его с принципом законности. Примечательно мнение И.Е. Винницкого о том, что сегодня «к ритерии правовой справедливости становятся все более с итуативными, гибкими, субъективными, оказываются в первую очередь интуи тивно схватываемыми, а не рационально обосновываемыми. Вместе с тем, про исходящие изменения непосредственно не влияют на характер осуществляе мых рассматриваемым принципом функций, а скорее порождают обстоятельс тва, затрудняющие его эффективное действие » Там же. . Именно в эт ом общетеоретическом и общеправовом контексте, по нашему мнению, следуе т рассматривать реализацию принципа справедливости в трудовом праве А встралии. В целом, в заключение анализа о принципах трудового права Австралии след ует отметить, что их состав является достаточно традиционным для подобн ых национальных отраслевых систем. Однако нельзя не подчеркнуть превал ирование принципа справедливости в его новом понимании как уравнивающ его и распределяющего механизма между различными социальными группами , участвующими в трудовых отношениях. Подводя итоги главы, сделаем основные выводы: 1. История трудового права Австралии показывает следующее: 1) первоначальную рецепцию английского об щего права и трудового права Британии; 2) активизацию законодательной де ятельности как следствие социально-экономических событий; 3) развитие трудового права Ав стралии в ХХ веке способствовало формирование государственных институ тов страны и государств енное стимулирование иммиграции; 4) трудовое право Австралии развивалось на основе изменения статутных норм и лишь последние годы на основе прецедентного права; 5) раз витие права в ХХ-ХХ I вв. идет по пути расширения норм, гарантирующих льготы и пособия незащищенным слоям населения. 2. Система источников трудового права Австралии представляет собой следующие достаточно трад иционно выделяемые группы: 1) ратифицированные международно-правовые ис точники, 2) общегосударственные национальные правовые акты, 3) отраслевые источники: стандарты и правовые акты. В последнюю входят Национальные ст андарты занятости (National Employment Standards (NES)), Fair Work Act 2009 (Закон о сп раведливом труде 2009) , Small Business Fair Dismissal Code ( Кодекс о спра ведливом увольнении, применяемый в отношении малого бизнеса , 2009) . В целом, система источников трудовог о права Австралии не может быть признана полной и структурированной. 3. С истема принципов права понимается работе как суммативное, структурно у порядоченное единство принципов права, обладающее системной связью, от носительной самостоятельностью, устойчивостью, автономностью функцио нирования в целях урегулирования общественных отношений. Существенной характеристикой системы принципов права является вариативность ее ко мпонентов, не влияющая на общие свойства самой системы. В отн ошении системы правовых принципов трудового права Австралии с учетом а нализа литературы мы считаем необходимым выделять следующую классифи кацию: 1) общие принципы права Австралии: справедливость (fairness), равенство п еред законом (equality before the law), правосудие (justice), приоритет прав человека (human rights); 2) специальные принципы пр ава. Особым принципом права выступает принци п справедливости, ставший базовым с принятием Fair Work Act 2009.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Вы работаете у нас 10 лет и ни разу не брали больничный. В чем секрет вашего здоровья?
- В пиве.
- Пиво укрепляет здоровье?
- Нет. Я люблю выпить после работы пару бутылочек пива. Но стоит мне заикнуться, что я плохо себя чувствую - жена поднимает крик, что мне больше нельзя пива...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, диплом по праву и законодательству "Трудовое право Австралии", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru