Реферат: Демократическое правление - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Демократическое правление

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 192 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

ГОУ ВПО «Курский Государственный Медицинский Университет» Кафедра Политологии Реферат «Демократическое правление» Выполнил: Алябьева С.Ю. Проверил: Кабанович Р.М. Курск-2010 г. Этимология слова демократия проста и наглядна — греческое demos – народ, и kratos – власть, дают простую формулу — «народовластие». Но эта пр остота — ложная, ни в античной Греции, которая стала родиной классич е ского народовластия, ни сейч ас, нет единства в понимании сущности демокр а тии как политического режима. Если вспомнить типол огию режимов, предл о женну ю Платоном, а вслед за ним усовершенствованную Аристотелем, то ст а нет очевидно, что сами родоначал ьники политической науки воспринимали д е мократию более чем скептически, понимая под ней то госп одство низших слоев населения, то власть «неразумной» толпы. Причины под обного отношения мы вскроем ниже. Тем не менее, античная демократия суще ствовала как вполне успешная система управления, и она главным образом п овлияла на совреме н ные пр едставления об идеальном политическом строе. Именно поэтому обзор возможных вариантов понимания демок ратии мы начнем с нее. Поскольку идеал народовластия труднодостижим и подлежит различным тол кованиям, предлагалось множество практичных моделей. До XVIII века наиболее известной моделью была прямая демократия, где граждане осуществляют св оё право принятия политических решений непосредственно, за счёт достиж ения консенсуса или с помощью процедур подчинения меньшинства большин ству. В представительной демократии граждане осуществляют то же право ч ерез избранных ими депутатов и других должностных лиц путём делегирова ния им части собственных прав, при этом выбранные руководители принимаю т решения с учётом предпочтений руководимых и отвечают перед ними за сво и действия. Одной из распространённых целей демократии является ограничение произ вола и злоупотреблений властью. Этой цели часто не удавалось достигнуть там, где права человека и другие демократические ценности не были общепр изнанными или не имели эффективной защиты со стороны правовой системы. С егодня во многих странах народовластие отождествляется с либеральной демократией, которая, наряду со свободными, честными и состязательными в ыборами, включает в себя верховенство права, разделение властей и консти туционные ограничения власти большинства путём гарантий определённых личных или групповых свобод. С другой стороны, некоторые левые движения полагают, что реализация права принятия политических решений требует о беспечения социальных прав и низкого уровня социально-экономического неравенства. Главная черта античной (афино-спартанской) политической системы может б ыть сформулирована в двух словах — прямая демократия. В свою оч е редь прямая демократия основыв алась на двух элементах: базовой власти народного собрания и политическ ом равенстве граждан. Народное собрание, носившее разные имена (агора — в эпоху троянской войны, экклесия — в Аф и нах, апелла в Спарте) было для жителей античных полисов центральным и с точником в ласти и представляло собой прямое голосование всех «свободных граждан ». К этой категории не относились рабы, вольноотпущенники, иног о родние, дети и женщины. Существу ет прямая связь между толпой свободных, взрослых мужчин, собравшихся на площади для решения важных вопросов своего полиса и городским ополчени ем, созываемым в ходе войны. Как пол а гают историки именно «военная демократия», присущая всем нар одам на пл е менной стадии существования общества, стала прообразом прямого народовл а стия в античных городах-государств ах. Недостаток средств, чтобы содержать наемную армию привел греков к по головной военной обязанности, а сила ол и цетворяемая оружием во все времена легко конвертирова лась во власть. В ч и стом ви де эта военная сторона греческой демократии проявилась в Спарте, к о торая в описании историка Пл утарха предстает перед нами как «государство-казарма», жизнь его гражда н целиком посвящена военным упражнениям и по д готовке к грядущим войнам. Кроме предельной милита ризации всей общ е ственно й и частной жизни, Спарта дает выпуклый пример второго принципа прямой д емократии — политического равенства граждан, которое основыв а лось на принудительном экономи ческом равенстве. В каком-то смысле СССР можно было назвать Спартой XX века. Однако развитые формы демократии принято связывать в большей степ е ни с афинской моделью управл ения. В отличие от Спарты, афинское общество было не военным, а торговым. К ак следствие этого оно было разделено на ко н фликтующие социальные слои. Реализация прямой демо кратии была возможна только через ряд механизмов, выстраивающих систем у сдержек и противовесов между богатыми и бедными, начальниками и подчин енными. Афинская дем о крат ия начиналась с собрания граждан — экклесии, причем для принятия р е шений считалось необходимы м и достаточным участие шести тысяч человек. Над экклесией находился бол ее узкий орган ответственный за исполнение р е шений народного собрания — Совет 500 (прообраз совре менного парламента), и, наконец, избираемые из его числа 50 человек во главе с ежедневно сменя е мым пре дседателем — представляли по существу правительство полиса. Э к клесия избирала 10 стратегов — в о енных руководителей афи нского полиса, а также судей. С помощью умело выстроенной системы власти афиняне не тол ь ко стремил ись соблюсти паритет между богатыми и бедными гражданами, но и не допуст ить узурпации власти популярным п олитиком и образования тиран и ческого правления. Та опасность, о которой предупреждал уже Пл атон, когда власть некомпетентного больши н ства трансформируется в тиранию «народного кумира », настолько заботила афинский демос, что в Афинах существовала специаль ная процедура, пол у чившая название «остракизм» (ежегодное изгнание признанного опасным для поли са общественного деятеля). Как рассказывает Плутарх, один из лучших афин ских полководцев — Алкивиад, подвергался н е однократному изгнанию из родного города на том осн овании, что он мог стать тираном, в силу своей поп у лярности и одержанных побед. Между античной демократией и эпохой зарождения современных мод е лей демократического правлени я, располагается довольно обширная эпоха а в торитарного правления. Поздняя античность и Средни е века дают пример с о верш енно иной общественной структуры, в сравнении с античными полисами. Можн о отметить три общественных явления препятствовавших становлению демо кратии: профессионализация военного дела, когда защита государства ст а ла сословной привилегие й дворянства, династическая традиция и система ва с салитета. Постепенное отмирание ст арого общества, и замена его важнейших опор на более современные, так наз ываемая модернизация, вновь поставила в повестку дня демократический и деал. Складывание современной демократии в Новое время, связано с рядом буржуазных революций, разрушивших старое общество. В первую очередь «Славной революцией» 1688 года в Англ ии и В е ликой французской буржуазной революцией. Новая общественная система в ы кристаллизовывалась из трех принц ипов, обладавших несомненной новизной. Во-первых, это рождение государст ва-нации, обладающего суверенитетом, т.е. всей полнотой верховной власти и пользующегося монопольным правом на насилие. С восстановлением данно й монополии связана в частности длительная борьба королевской власти с дуэлями, живо описанная Дюма-отцом в «Трех мушкетерах». Во-вторых, склады вание представления о «гражданском общ е стве», как союзе собственников в защиту своих экономич еских и политических прав. Гражданское общество и есть носитель новой де мократии. И, наконец, в третьих, обоснование принципа конституционности, согласно которому и гос у д арство-нация и гражданское общество, подчинены единой, стоящей над ними, системе морально-правовых обязательств, имеющей силу закона. Таковы в о б щих чертах предпосылки п рообраза современных моделей демократии, кот о рый получил название либеральной демократии. Либеральная демократия исходит из представления о расколотом на ко н курирующие группы обществе, главной ее задачей, как системы власти, стан о вится вовсе не осуществление прямой власти большин ства, а напротив защита интересов сплоченного меньшинства собственник ов, как от тирании госуда р ства, так и от власти низов общества. Один из первых теоретиков либеральн ой демократии Джон Локк, назвал ее «республикой собственников». Для либ е ральной демократии как н ельзя лучше подошла «смешанная система» управл е ния, описанная еще Аристотелем под названием полития (и в этом смысле л и беральная демократия наследница афинской). Однако в нее было в несено много новаций. Если суммировать сказанное, то либеральная демокр атия это — мн о гоступенча тый порядок делегирования власти (нация— парламент— правительство), с истема разделения властей на законодательную, судебную и исполнительн ую, а так же классический двухпалатный парламент. Целью, в ы строенной системы взаимных блокир овок и противовесов внутри власти, было не допустить захвата и монополиз ации власти любым большинством. Первые признаки демократии в Европе, от которых нас отделяет двести-триста лет, и современное всеобщее, равное, т айное голосование, воцарившееся повсеместно сравнительно недавно (в ря де стран Европы лишь в середине н а шего столетия были предоставлены избирательные права женщин ам: Франция – 1944 г., Ит а лия – 1945 г., Греция – 1956 г., Швейцария – 1971 г.), суть единый процесс ус о вершенствования либеральной демо кратии. Ступенями этого пр о цесса стали рост грамотности, эмансипация женщин, и, самое гла вное, расш и рения класса с обственников, понимающих и защищающих свои интересы, за счет включения в их число среднего класса. В связи с этим обстоятельством социологи назы в а ют современное западно е общество — обществом двух третей, тем самым, ук а зывая на важнейшее экономическое у словие современной дем о к ратии. Альтернативный подход к пониманию демократии представлен так наз ы ваемым коллективистским по дходом. Так же как и либеральная демократия, коллективистская модель дае т нам оригинальный ответ на два вопроса: что есть народ и как он может прав ить? Народ понимается как надвременная историч е ская общность (объединяющая жившие, ныне живущие и будущие поколения), обладающая коллективной волей и коллективными инте ресами. Народ, катег о рия н а порядок более высокая, чем входящие в него социальные группы. Дем о кратия в русле данного подхо да понимается как прямая манифестация (проя в ление) народной воли, не нуждающейся в посредниках. О сновоположником коллективистско й демократии в Новое время традиционно считается Жана Ж а ка Руссо, обосновавший теорию «наро дного суверенитета», согласно которой народ, как единое целое, является абсолютным носителем верховной власти. Государство, выступающее в роли «народного слуги» и остальные политич е ские институты лишь осуществляют функцию управления. В св язи с этим Руссо подверг жесткой критике концепцию разделения властей (о боснованную Д.Локком и Ш.Монтескье), на том основании, что верховная власт ь, принадл е жащая народу, е дина, а разделено может быть только управление (издеваясь он уподобил го сударство, следующее доктрине разделения властей, «многогол о вому и многорукому уроду»). Наиболе е известное, лапидарное определение сущности коллективисткой демократ ии принадлежит К.Шмитту — «демократия есть с о участие народа в своей судьбе». Классические подходы с течением времени уточнялись и развивались, в рез ультате сложилась целая система моделей, с разных позиций, рассматрив а ющих сущность демократи и, а так же ее условия и механизмы (см. схема 4). Все перечисляемые ниже модел и демократии подразделяются на три вида: во-первых, это чисто умозритель ные схемы, предписывающие обществу правил ь ный механизм отбора власти, во-вторых, модели выступ ающие обобщением р е ально й практики демократии в разных странах и в разные периоды истории, и, нако нец, в третьих, вполне осознанно реализованные социальные проекты. В пер вую оч е редь следует обозн ачить теоретических и практических наследников либерал ь ной демократии. К ним принято относ ить охранительную, элитарную, экон о мическую и плюралистическую модели демократии. Охранительная демократия, сложилась как концепция и практика на р у беже XVIII – XIX веков. В основе ее лежит предст авление о неравенстве людей — социальном, экономическом, интеллектуал ьном, и, как следствие, о нево з можности равенства гражданских прав. Это ранний вариант либе ральной дем о кратии, оказа вший существенное влияние на политические системы таких го с ударств как США и Великобритания. М еханизмом, охраняющим демократию от «власти низов» является многоступ енчатое представительство. Характерные примеры: до сих пор существующа я в США система непрямых выборов през и дента, через коллегию выборщиков, а так же двухуровневый ан глийский па р ламент, разде ленный на палату представителей, выражающую интересы «тр е тьего сословия» и аристократическ ую палату лордов. Предельным вариа н том, фиксирующим формальное неравенство граждан, стало так и н ереализ о ванное предложе ние Джона Милля — определять число голосов по социальному ст а тусу: неквалифицированный рабочий имеет один голос, квалифицир о ванный — два, человек с высшим образованием — целых пять. Изв естный французский политический мыслитель Алексис де Токвиль в своем т руде «О демократии в Америке» отмечал, что американская политическая си стема основана на вза и мод ействии и противоборстве двух начал: свободы и равенства (эгалитаризма), причем свобода для демократии важнее равенства. Данное п о ложение можно считать квинтэссенц ией охранительной демократии. Элитарная модель демократии является логичным развитием идей либ е ральной демократии, в услови ях социального прогресса западного общества. Старые ограничения на пря мое народовластие (бедность и невежественность масс), на которые была ор иентирована охранительная модель, исчезали, но п о являлись новые. В то время как социа льное благополучие и образованность охватывали все более широкие слои населения, сфера политики становилась все более сложной и требующей про фессиональных навыков. В этих условиях наиболее «экономичной» формой д емократии представлялась система, осн о ванная на своеобразном разделении труда между народом (ма ссой) и политич е ской элит ой. Элита управляла, а народ на выборах санкционировал власть эл и ты. Демократичность данной сист емы для народа проявлялась в свободе выб о ра между конкурирующими группами элит, что дало основа ние автору элита р ной конц епции Йозефу Шумпетеру определить ее, как «теорию соревнующихся лидеро в». «Демократия, — писал Шумпетер — означает не то, что люди де й ствительно управляют, а только т о, что они имеют возможность избрания пр а вителей». Выборн ость и сменяемость элит в свою очередь гарантирует их ответс т венность перед народом, который в п ериод между выборами не участвует в политике. Таким образом, по мнению Шу мпетера, образуется практически лишенная недостатков система управлен ия и принятия решений, освобожда ю щая массу избирателей от бремени управления, но гарантирующая качестве н ную работу элит. Разновидность элитарной теории, сформулированная Энтони Даунсом, полу чила название экономической модели демократии. Экономическая модель п одробно рассматривает поведение среднего избирателя в условиях демокр атии функционирующей по принципу «соревнующихся лидеров». В ее основе л ежит положение о подобии двух систем: политики и экономики. Политика ест ь ра з новидность рынка спе цифических товаров и услуг, а демократия суть рыночная экономика. Как и л юбая экономическая система, политика складывается из ч е тырех элементов: продавцов — полит иков, покупателей — граждан, товаров, в роли которых выступают обещания политиков, и, наконец, денег — голосов. Как и любой разумный потребитель, гражданин будет голосовать на выборах, только если ожидает получить пол ьзу от приобретенного товара, т.е. в ыбра н ной партии или полит ика. Следовательно, формула современной демократии такова: Где
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Все проблемы России решены: Путин поймал щуку.
Скатерть-самобранка и сапоги-скороходы на подходе.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Демократическое правление", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru