Реферат: Способы разрешения юридических коллизий - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Способы разрешения юридических коллизий

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 96 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

4 СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ КОЛЛИЗИЙ (НОРМАТИВНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ) Под юридическими коллизиями понимается расхождение между отдельными НПА, регулиру ющими одни и те же, либо смежные общественные отношения, а также противор ечия, возникающие в процессе правоприменения и осуществления компетен тными органами и должностными лицами своих полномочий. См.: Матузов Н.И. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько.-М.: Юрист ъ, 1997 Для действующего российского законодательства вопрос о разрешении во зникающих противоречий между отдельными НПА стоит особенно остро как п о объективным, так и по субъективным причинам. Экономическое, политическое, культурное, техническое развитие привод ит к появлению принципиально новых общественных отношений и, как следст вие, к фактическому устареванию действующих законов, а также к их замене новыми НА. Однако на определённом этапе может возникнуть ситуация, когда новые за коны ещё не появились, а действующие уже не соответствуют сложившимся в обществе отношениям. Так, например, некоторые акты Союза ССР, фактически утратившие свою актуальность, официально на сегодняшний день не отмене ны. В таких случаях юридические коллизии практически неизбежны. Масштаб территории, федеративное устройство, изменения экономической ситуации объективно обуславливают возникновение нормативных противо речий в РФ - между федеративным законодательством и законодательством с убъектов Федерации, между актами представительных и исполнительных ор ганов власти. К субъективным причинам коллизий относятся такие, которые зависят от в оли и сознания людей – политиков, законодателей, представителей власти . Это, например, низкое качество законов, пробелы в праве, непродуманность или слабая координация нормотворческой деятельности, непродуманность правового материала, отсутствие должной правовой культуры, юридически й нигилизм, социальная напряжённость, политическая борьба и др. См.: Там же. Предложим основные правила разрешения юридических коллизий. На уровне практического применения НПА при выявления юридических колл изий обычно руководствуются следующими правилами. 1. НПА СССР, официально не отменённые, действуют на террит ории РФ в части, не пртиворечащей Конституции РФ, законам и иным НПА РФ. Эт о правило следует из норм п.2 раздела 2 Конституции РФ и Закона РФ от 24.10. 90 № 263-1 « О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР». 2. В соответствии с принципами иерархи и НПА в случае противоречия между НПА, регулирующими один и тот же вопрос, действует акт, обладающий высшей юридической силой. 3. Если один и тот же вопрос регулирует Н ПА, обладающие одинаковой юридической силой, но изданные в разное время, то применяется более поздний акт. 4. Если существуют противоречия между НПА общего и специального характера, обладающими одинаковой юридическ ой силой, то применяется акт специального характера. Например, закон РФ о т 06.07.91 3 1550-1 «О местном самоуправлении в РФ» носит общий характер, а ФЗ от 25.09.97 № 126- ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» - специальный хар актер. В случае противоречия между этими законами для регулирования фин ансовых отношений будет применяться ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ». 5. Противоречия на уровне соотношения федеральных актов и актов субъектов Федерации разрешаются в соответст вии со ст. 76 Конституции РФ: · По предметам ведения РФ при нимаются ФЗ (в том числе конституционные), имеющие прямое действие на все й территории РФ (п.1); · По предметам совместного ведения Р Ф и субъектов РФ издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные НПА. субъектов РФ (п.2); · Законы и иные НПА субъектов РФ не мо гут противоречить вышеуказанным ФЗ. В случае противоречия действует ФЗ ( п.5); · Вне пределов ведения РФ и совместно го ведения РФ и субъектов РФ издаются акты субъектов РФ (п.4). В случае проти воречия между такими НПА субъекта РФ и ФЗ действует НПА субъекта РФ (п.6). Обозначим общие способы разрешения юридических коллизий: · Принятие нового НПА; · Отмена старого НПА; · Осуществление правосудия ; · Толкования. Два первых способа уже ра ссматривались выше и в подробном анализе в данном случае не нуждаются. Правосудие – такая форма применения пра ва, в ходе осуществления которой суд, руководствуясь Конституцией, закон ами, иными НА РФ, применяет к рассматриваемому случаю соответствующий юр идический акт и выносит решение по делу. При этом если суд сочтёт, что НА, регулирующий рассматриваемые о тношения, противоречит закону, т.е. обнаружит юридическую коллизию, он вп раве не применять этот акт (ст.120 Конституции РФ). Самостоятельным направлением судебного разрешения юридических колл изий является признание судом несоответствия НПА закону или Конституц ии РФ (при осуществлении правосудия Конституционным судом РФ). Любые НПА, в том числе законы и указы Президента, могут быть признаны не с оответствующими Конституции РФ (ст.125 Конституции). Последствия признани я НА не соответствующим Конституции определены ФКЗ от 21.07.94 № 1 – ФКЗ «О Конс титуционном Суде РФ». Согласно ст.79 этого закона НА или их отдельные положения, признанные нек онституционными, утрачивают силу. Решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалован ию, вступает в силу немедленно после его провозглашения, действует непос редственно и не требует подтверждения др. органами и должностными лицам и. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием э того же акта. В том случае, если признание НА. неконституционным создаёт пробел в пра вовом регулировании, непосредственно применяется Конституция РФ. Признание НА либо отдельных его положений не соответствующими Консти туции является основанием отмены в установленном порядке положений др. НА, основанных на НА, признанном неконституционным, либо воспроизводящи х его или содержащих такие же положения, какие были предметом рассмотрен ия. Положения этих НА. не могут применяться судами, др. государственными о рганами и должностными лицами (ст.87 Закона о Конституционном Суде). НПА министерств и ведомств, а также НПА Правительства РФ можно признать не соответствующими закону путём обращения в Верховный Суд РФ. При этом НПА налоговых органов, согласно ст.138 Налогового кодекса, можно признать н едействительными не только в суде общей юрисдикции, но и в арбитражном с уде. Однако для НА. Президента РФ не предусмотрена процедура установления с оответствия или несоответствия данного рода актов закону. Надо сказать, что в разрешении судами дел о признании НПА не соответств ующими закону или Конституции РФ существуют определённые проблемы. Нап ример, отсутствие в законодательстве чётких норм, определяющих с какого момента НПА, признанный несоответствующим закону или Конституции РФ, ут рачивает силу. Существует два возможных варианта решения этого вопроса. Первый. НПА, признанный не соотве тствующим закону или Конституции РФ, теряет силу с момента вынесения суд ебного решения. За этой позицией стоят практичность и целесообразность. Известно, что ю ридический акт может действовать достаточно продолжительное время до момента признания его не соответствующим закону или Конституции. И «лик видация» всех правовых последствий его применения потребовала бы знач ительных материальных и организационных усилий. Например, Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.12.96 № 20-П «По делу о проверки конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона РФ о т 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» было установле но, что нормы налогового законодательства, предусматривающие бесспорн ое списание штрафных санкций с расчётного счёта налогоплательщика, не с оответствуют положениям Конституции РФ. Порядок бесспорного списания существует как минимум с 1991 года, Конституция действует с 12 декабря 1993 года. Следует признать, что осуществить возвращение всех бесспорно взысканн ых с налогоплательщиков денежных сумм за период с 12.12.93 по 17.12.96 невозможно. По этому у налоговых органов и у большинства налогоплательщиков не вызыва ло сомнения то, что признанная неконституционной данная норма налогово го закона не действует с момента вынесения решения Конституционного Су да. Второй вариант решения . «Ненадл ежащий» НПА не порождает юридических последствий с момента его издания. Так, ст.79 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» говорит о том, что решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не под лежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральн ым законом случаях. Согласно ст.100 этого Закона в случае, если Конституцио нный Суд РФ признал закон, применённый в конкретном деле, не соответству ющим Конституции РФ, данное дело, во всяком случае, подлежит пересмотру к омпетентным органом в обычном порядке. Эти нормы в принципе позволяют сделать вывод о том, что признанный неко нституционным закон не соответствовал Конституции с момента своего пр инятия, а, значит, и не мог применяться. Такой подход к решению данного воп роса в большей мере основан теории права и логике взаимодействия правов ых актов. По мнению, совмещение достоинств различных вариантов решения этого во проса вполне возможно, если закон судам предоставит право и вменит в обя занность самостоятельно определять в подобных решениях момент утраты НПА своей юридической силы в соответствии с законодательно установлен ными правилами. Одним из способов разрешения юридических коллизий является и толкова ние законодательства, значение которого является раскрытие действител ьного содержания правовых норм, в том числе и путём устранения правовых коллизий, для обеспечения единообразного и правильного применения нор мативных актов. Список используемой литературы · Правовые акты в сфере налогоо бложения. Общие положения и специфика/ Э.М.Цыганков, Б.Е.Тохтамуратов, А.В.С илкина, Т.А. Ашомко – М.: ООО НПО «Вычислительная математика и информатика », 1999. – 64с.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Верну любимого в семью. Надоел.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Способы разрешения юридических коллизий", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru