Реферат: Улучшение жилищно-коммунальных условий - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Улучшение жилищно-коммунальных условий

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 463 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Министерство о бщего и профессионального образования Российской Федер ации ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ имени С . ОРДЖОНИКИДЗЕ ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ Кафедра «Информа ционных систем» Контрольное задание на тему «Улучшение жилищно- коммунальных условий» Специальность «Бух . учет и аудит» Курс I Группа БУ и А 4 Студент Попова И.В. Студенческий билет № 0244 « _____» _______________2002 г. Руководитель прое кта ____________ Оценка работы _______________________________ « ____» _______________________________ 2002 г. Москва 2002 г 1. Одной из остро стоящих проблем д ля любого жителя Рос сийской Федерации , является плохое состояние жилищно-коммунального хозяйства . Для одних это регулярное отключение воды и света , для других – постоянно сломанный лифт и к учи мусора , которые никто не увозит . 1.1 Структура ЖКХ сегодня им еет определенные начал а рыночной экономики и остатки административн ого управления. Общее управление жилищно-коммунальным хозяйст вом города осуществляет орган местного самоуп равления - администрация г . Москвы. Для предприятий ЖКХ всегда б ыл присущ диктат пр оизводителя , продавца . Это прослеживается и в настоящий момент . Внутри структура ЖКХ делилась еще на организации , которые диктовали свои условия — это в основном предприятия , так назы ваемые локальные монополисты . Новое строительство осуществлялось без ана л иза затра т эксплуатации жилья . ЖКХ не участвовало в экспертизе нового строительства . На протяжении нескольких десятилетий жили щный сектор находился под контролем государст ва . В сфере обеспечения населения жильем с оздалась сложная ситуация , которую невозмо жно разрешить за короткий промежуток времени . Замораживание платы за жилье и ко ммунальные услуги на уровне гораздо ниже фактической стоимости , односторонняя концентрация усилий на строительстве крупных жилых квар талов без развития инфраструктуры привело к тому , что во многих зданиях и квартирах существуют проблемы архитектурно-строи тельного характера , связанные с их стандартны м минимальным размером , не отвечающим требова ниям современного рынка , низким качеством стр оительных материалов и конструкций , характ е рным для крупных комплексов пане льного строительства . Эти здания уже сейчас требуют ремонта и внедрения энергосберегающих мероприятий . Низкое качество жилья , высокое потребление энергии и воды влияет в це лом и на экономику города. 1.2 При проведении опроса о уровне благоустройства подъезда и двора почти пол овина москвичей дали оценку "низкий ", несколько меньше (45,2%) оценили как "средний ". Таким обра зом , самые низкие оценки москвичи дали уро вню благоустройства подъездов. Оценка москвичами состояния по дъезд а Хорошее Удовлет ворительное Плохое Лестничная клетка 24,1 45,4 30,5 Мусоропровод 22,3 49,9 27,8 Лифт 22,8 47,3 29,9 Почти половина москвичей оценивает с остояние подъездов как удовлетворительное , баланс хороших и плохих оценок состояния подъез да склад ывается в пользу плохих . После дних , по рассматриваемым позициям , в среднем на 6% больше . Таким образом , низкая оценка , данная москвичами , по уровню благоустройства подъезда подтверждается низкими оценками уровн я состояния отдельных элементов своего подъез д а . Оценка населением деятельности по благоустройству органов власти и служб ЖКХ Хорошо Удовлетвори тельно Неудовлетвори тельно Затрудняюсь ответить Префектура 7,0 25,8 31,8 35,4 Районная управа 6,2 24,7 29,1 40,0 ДЕЗы 6,9 32,7 39,9 20,5 Подрядные орг анизации (ГРЭПов и РЭУ ) 4,3 18,1 23,8 53,8 Органы самоупра вления населения 5,3 10,6 13,7 70,4 Оценка москвичами деятельности органов власти и служб ЖКХ по благоустройству дворов и подъездов им еет , в целом , негативную оценку - примерно к аждый третий жител ь По оснащенности необходимыми удобствами ж илой фонд близок к оптимальному уровню и имеет практически весь их перечень. Уровень оснащенности жилищн ого фонда в г . Москве удобствами на 01.04.99г. Вид удобств % Весь фонд Фонд ГЖУ 1. Водопровод 96,8 98.7 2. Канализаци я 96,5 98.6 3. Центрально е отопление 95,7 98.5 4. Ванная 95,6 97.3 5. Газ 90,4 94.4 6. Горячее водоснабжение 93,9 91.0 1.3 Соста в жилищного фонда города крайне неоднороден . Наряду с благоустроенным кирпичным и панельным жильем , введенным в 80-90-х годах , продолжают эксплуатироваться деревянны е дома , построенные еще в 20-30-х годах. Общая возрастная структура жилья представ ляет собо й следующую картину : Более четверти благоустроенного жилья , во зведенного 30 - 40 лет назад (кирпичные дома “стали нской” планировки с деревянными перекрытиями , панельные пятиэтажные “хрущевки” ), фактически выр аботало свой нормативный срок эксплуатации и тре бует значительных затрат на содер жание и , тем более , на реконструкцию . 1.4 Жилищно-коммунальное хозяйство города явля ется частью единого производственного и социа льного комплекса , входящего , в свою очередь , в хозяйственный комплекс России . Это означа ет , ч то противоречия и недостатки , при сущие экономике страны в целом и любой ее отрасли , характерны и для сферы ЖКХ . Эта сфера жизнедеятельности несет на себ е и признаки общего кризисного состояния . Их высшим проявлением является нарастающая ав арийность оборуд о вания и инженерных сетей . С 1990 года по 1996 год она выросла : · в жилищном хозяйстве с 4,8% до 9%; · в теплоснабжении с 6% до 13%; · в водоснабжении с 6% до 12%; · в электроснабжении с 7% до 11,5%. 1.5 Причина заклю чается в непрерывном увеличении чис ла жилых зданий , находящихся в аварийном состо янии или требующих комплексного капитального ремонта . Этим же объясняется рост числа ав арий в системах водо -, тепло -, электроснабжения и водоотведения . Износ основных фондов ко ммунальных предприятий за последн и е 10 лет возрос в 1,7 раза . Отдельно по жили щному хозяйству - 47%. В то же время практически неизменная величина оплаты за жилье и коммунальные услуги и уменьшение количества семей , пол учающих компенсации в период с 3 кв .1996г . по 3 кв .1997г . показала , что население в настоящий момент практически может оплачиват ь ЖКУ . Таким образом , рост квартплаты долж ен быть мягким , обоснованным и привязанным к реальным доходам населения. Оплата населением за жилищно-коммунальные услуги составила : на 1.07.1997г. на 1.09 .1997г. на 1 кв.м – 18,79 рублей в месяц на 1 кв.м – 23,44 руб лей в месяц на 1 чел . – 34,84 руб . в месяц на 1 чел . – 43,45 руб . в месяц Причем населением оплачивалось 30% себестоимости ЖКУ . Фактические затраты на ЖКУ : на 1.07.97г. на 1.09.97г. на 1 кв.м – 6265 руб . в месяц на 1 кв.м – 7812 рублей в месяц на 1 чел . – 116153 руб . в месяц на 1 чел . – 144834 руб . в месяц 2. Общая экономическая ситуация в жилищно-коммунальном комплексе г . Москве сло жилась под воздействием тех же негативных последс твий экономической политики , которые характерны для народнохозяйственного комплекса всей страны . Проводимая экономическая реформ а в России по целому ряду причин не привела к достижению тех целей , которые были определены как важнейшие в начале. 2.1 Неблагоп олучные изменения , происходящие в произво дстве , снизили жизненный уровень населения , уп али его доходы , а значит , произошло ограни чение спроса потребителей в товарах и усл угах . Все это сказалось и на поддержании и развитии жилищно-коммунального комплекса. 2 .2 Если политика , проводимая сегодня к ЖКХ , будет реализовываться дальше ,. То результатом станет монополия на рынках обс луживания ЖКХ , высокие цены на квартплату и как правило низкое качество ЖКУ. 2.3 Значительно упадет уровень жизни насе ления , ведь он в ключает такой показате ль как условия проживания . Итогом также мо гут стать образование «чистых районов» (где преобладает элитное жилье , с частным наймом обслуживания ЖКХ ) и «грязных районо» (где обслуживание ЖКХ осуществляется через ДЕЗы ). 2.4 Усугублением проблемы станут повсем естные аварии в ЖКХ (отключение света , про рыв в водопроводе , аварии в шахтах лифта , взрыв газа и т.д .), на ликвидацию кото рых будет потрачено гораздо больше , чем не обходимо было на капитальный ремонт в сво е время. 2.5 Реформиро ва нием ЖКХ должно заниматься Правительств о РФ и местная администрация. 3.1 Для преодоления кризиса ЖКХ необходим о проведение ряда экономических реформ . В основу реформы ЖКХ должна быть положена л огическая структура ее построения : · определение целевых прио ритетов ; · выработка основных направлений структурно-управленческих преобразований - стратегии развития системы ЖКХ на этапах реформирования ; · определение приоритетны х задач системы реформирования ЖКХ на каж дом этапе ее реализации ; · разработка системы механизмов реализации преобразований в сфере ЖКХ (методов руководства , управления и регулирования ); · определение системы финансового обеспечения реформы ЖКХ ; · формирование системы правового и информационного обеспечения провед ения реформы ЖКХ ; · разр аботка сист емы материально-энергетических , природных и трудов ых балансов , а также нормативной базы деят ельности при реформировании всего комплекса Ж КХ ; · формирование политики социальной поддержки проведения реформ и разработка концепции социальной полити ки защиты населения ; · проработка системы поддержания и развития жилого фонда (в обл асти капремонта и строительства ); · формирование системы обеспечения благоустройства и содержания придо мовых территорий ; · обоснование прогнозно-п ланируемых сценариев ра звития реформы ЖКХ ; · проработка вопросов совершенствования системы управления всего ком плекса ЖКХ . 3.2 Мэру Ю . М . Лужкову От студентки Поповой И.В. Проблемная записка. Преобразован ия в жилищно-коммунальной сфере на современно м этапе осуществляются в рамках реализа ции нового этапа Государственной целевой прог раммы “Жилище” . Однако , несмотря на принимаемы е меры , социально-экономическое состояние России продолжает оказывать негативное влияние на работу коммунальной инфраструктуры . Договоры на коммуналь н ое обслуживание заключаютс я формально и не обеспечивают минимальных стандартов качества обслуживания . Не создан реальный механизм стимулирования ресурсосбережения в жилищно-коммунальной сфере . Инвестиции в коммунальное хозяйство снизились за последние три года в два раза . Продолжае т нарастать износ основных фондов , снижаются надежность и устойчивость систем инженерного обеспечения . Для решения этих вопросов на зрела необходимость ускорения проведения реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ ). Еди нственным способом преодоления кри зиса является изменение всего комплекса форми рования и управления ЖКХ как через систем у финансирования (перехода от бюджетного доти рования к иным формам финансирования в то м числе и к оплате в полном объеме жилищно-коммун а льных услуг потребителям и ), через систему экономического улучшения кач ества обслуживания , через систему конкурентоспосо бности ЖКХ , так и через систему обеспечени я социальной защиты малообеспеченных слоев на селения. Надеюсь , что вы рассмотрите данную пр об лему и примете меры по ее решен ию. Попова И . В. 3.3 В кан целярии администрации г . Москвы проблемной за писке Поповой И.В . присваивается номер 10123. 4. Реализация реформы по улучшению обсл уживания ЖКХ (своевременный ремонт труб , лифто в и т.д .) к конц у 2002 года можно б удет считать шагом к решению данной пробл емы. 4.1 Ведение 100 % оплаты за квартиру является необходимым , для семей которые не в с остоянии оплачивать в полном размере ЖКУ необходимо предусмотреть субсидии . 4. B .1 В результате негативных последствий проводимой экономической политики ряд отраслей и пр омышленно развитых территорий ,. имеющих для Ро ссии стратегическое значение , оказались в глу боком кризисе . Это положение абсолютно справе дливо и для Удмуртии , г.Ижевска в том ч исле , экономика и жизненный уровень которых на протяжении последних десятилетий в значительной степени определялась в пром ышленном комплексе. Промышленный кризис в Удмуртии характериз уется катастрофическим спадом производства и негативными структурными изменениями , особенн о в производственной и социальной инфраструкт урах . Если глубина спада в целом по пр омышленности превысила 50% к уровню докризисного периода , то вложения в поддержание и ра звитие инфраструктуры сократились в 2,1 раза. Жилой фонд г.Ижевска в 1996 году состав лял 11,1 млн.кв.м ., в том числе 4,65 млн.кв.м . общей площади находилось в оперативном упр авлении ГЖУ . По сравнению с 1990 годом жилая площадь выросла на 700 тыс.кв.м . и достигла 2,6 млн.кв.м . Число работающих в ГЖУ в 1990 год у составляло 2400 человек и ув е личило сь в два раза по сравнению с 1980 годом (с момента создания трестов ). В настоящее время в подрядных организациях , занимающихся обслуживанием муниципального жилья работает 2100 ч еловек . На 01.01.97 на балансе ГЖУ находится 4,89 мл н.кв.м . жилья. На сег одняшний день в муниципальн ом жилищном фонде проживает 263,7 тысяч человек . Общая площадь муниципального жилья – 4889 ты сяч кв.м . Состав жилищного фонда города крайне неоднороден . Общая возрастная структура жилья представляет собой следующую картину : Год ы ввода в эксплуатацию Жи лой фонд в % Города ГЖУ 1931 – 1940 2 1,6 1941 – 1950 3 3,0 1951 – 1960 6 21,0 1961 – 1970 21 28,0 1971 – 1980 23 21,0 1981 – 1990 36 19,0 после 1990 8 5,4 Фонд жилья в городе исторически складывался так , что п реобладал ведомственный фонд при незначител ьной доле муниципального и частного жилья . В последние годы произошли существенные из менения в связи с передачей жилого фонда в муниципальную собственность . В настоящее время более 40% жилого фонда города находится в опера т ивном управлении ГЖУ . Признаками кризисного состояния ЖКХ явля ется нарастающая аварийность оборудования и и нженерных сетей . С 1990 года по 1996 год она выросла : · в жилищном хозяйстве с 4,3 % до 9,2%; · в теплоснабжении с 5,4 до 10%; · в водоснабжении с 8% до 14%; · в электроснабжении с 6% до 13,5%. Причина как и везде заключается в непрерывном увеличении числа жилых зданий , находящихся в аварийн ом состоянии или требующих комплексного капит ального ремонта . В 1996 году 9,3% семей , проживающих в муни ципальном жилом фонде , получили компенсац ию на оплату ЖКУ в сумме 3,2 млрд.руб ., чт о в среднем составляет 32000 руб . на семью . На 1.07.97г . 4,6% семей получили компенсацию на су мму 1,3 млрд.руб ., что в среднем составляет 32000 р уб . на семью . В то же время практически неизм енная величина оплаты за жилье и коммунал ьные услуги и уменьшение количества семей , получающих компенсации в период с 3 кв .1996 г . по 3 кв .1997г . показала , что население в настоящий момент практически может оплачиват ь ЖКУ . Таким образом , р ост квартп латы должен быть мягким , обоснованным и пр ивязанным к реальным доходам населения. В основу разработки концепции реформы жилищно-коммунально го хозяйства г . Ижевска положены следующие нормативные документы : 1) Закон РФ “Об основ ах федеральной жилищ ной политики” ; 2) Госу дарственная программа РФ “Жилище” ; 3) Федеральный Закон “Об общих принципах организации ме стного самоуправления в РФ” ; 4) Указы президен та РФ от 28.04.1997г . № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от 27.05.1997г . № 528 “О дополнительных мерах п о реформированию ЖКХ РФ” 5) Закон УР “О местном самоуправлении в Удмуртской Республике” ; 6) Устав города Ижевска ; 7) Постановление Правительства РФ “Об упоряд очении системы оплаты жилья и коммунальных услуг” от 18.06.96 г . № 707; 8) Постановление Правител ь ства УР от 13 марта 1997г . № 261 “О мерах по выполнению Постановления Правител ьства РФ № 707 от 18.06.96г.” 9) Постановление Прави тельства УР от 25.08.97г . № 789 “О мерах по реализации указов Президента Российской Федераци и о реформе жилищно-коммунального х о зяйства в Российской Федерации” . Настоящая концепция , опираясь на приоритеты государственн ой политики , установленные вышеназванными докумен тами , определяет общий замысел теоретического обоснования и практического осуществления реформ в сфере ЖКХ г . Ижевск а. Концепция основывается на анализе состоян ия и основных тенденциях развития этой от расли городского хозяйства , учете основных пр облем и противоречий ее функционирования , тре бованиях обеспечения социальных гарантий и со циальной защищенности граждан . Конце пция обосновывает методы и инструментарий реформирова ния городского жилищно-коммунального хозяйства и нацелена на построение эффективного хозяйств енного механизма в ЖКХ г.Ижевска . Концепция предусматривает последующую разраб отку и выполнение большого коли чества отдельных программ и подпрограмм , в которых должны найти отражение конкретные проблемы , стратегии , задачи , механизмы реализации , сроки исполнения . Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в г.Иже вске разработана Администрацией г . Ижевска н а основе собственных разработок и изу чения опыта проведения реформирования ЖКХ в других городах Российской Федерации при участии научно-исследовательского учреждения “Содруже ство” Института экономики Уральского Отделения Академии наук и школы бизнеса ИжГТ У. 4.2 Итак допустимый набор методов воздействия на проблемную ситуацию : · Мягкий , обоснов анный рост квартплаты , привязанный к реальным доходам населения. · Конкурсная основа выбора фирмы для обслуживания ЖКХ , и контроль за фирмой , обслуживающей ЖКХ. · Создание жилищных об ъединений , выбор жильцами фирм обслуживающих их дома. 4.3 Выбран совоку пный метод решения данной проблемы : · Конкурсная основа выбора фирмы для обслуживания ЖКХ , и контроль за фирмой , обслуживающей ЖКХ. · Мягкий , обоснованн ый рост квартплаты , привязанный к реальн ым доходам населения (так как государство больше не может оплачивать 80 % ЖКУ ). 4.4 План решения проблемы А . Разрабо тка реформирования ЖКХ , выделение дотаций на ее реализацию. Б . Использование жесткого конкурсного отб ора ф ирмы для обслуживания ЖКХ. В . Контроль со стороны местной админи страции. Г . Плавный рост квартплаты , выделение субсидий. Д . Первый метод разработан научно-исследовательским учрежд ением “Содружество” Института экономики Уральско го Отделения Академии нау к и школой бизнеса ИжГТУ : · Дотации из фе дерального бюджета. · Конкуренция в сфер е обслуживания ЖКХ. · Анализ смет на предоставленные работы. · Предоставление гарантийн ых обязательств на оказанные работы. · Заключение договоров с предприятиями по пр едоставлению сы рья (по льготной цене ) для проведения ремо нтных работ. Второй ме тод предоставлен НИКР Самарского Государственног о Строительного Университета : · Дотации из местного бюджета. · Увеличение квартплаты до 100 %. · Заключение долгосрочных контрак тов с предприятиями по обслужив анию ЖКХ · Увеличение зарплаты б юджетным работникам в сфере обслуживания ЖКХ (дворники , уборщицы и т.д .) · Проведение «субботников». 4.5 Представление выбранного принципа ре шения проблемы изображен на рис . 1 5. См рис . 1 5.1.1 Рост величины оплаты за жилье и коммунальные услуги , и ум еньшение колич ества семей , получающих компенсации показало , что часть население в настоящий момент пр актически не может оплачивать ЖКУ . Для это го необходима система субсидий и льгот , пр едоставляемых данной категории граждан . Необходим о облегчить путь по л учения субсид ии . Так например , в Собесах , есть данные о инвалидах , неимущих и пенсионерах района можно автоматически преобразовать их в г руппу получающих льготы и рассчитать их , в место того чтобы заново заставлять их соб ирать справки и ходить по инстанци я м. 5.1.4. Для ремонта ЖКХ нужны материалы . Дабы избежать перерасхода и ненужной переплаты , необходимо заключить договора с предприятиями производящи ми их . В стоимость не войдут услуги по средников , цены могут быть оптовыми. 5.1.5. Одним их побочных положите льных эффектов буд ет то , что предприятия получат заказы , сле довательно это перейдет в сферу производства или экономики. 5.1.6. Для начала реформы необходимо целевое государственное финансирование , на следующем этапе для реализации программы «на каждый день » это должны быть деньги насел ения (квартплата ) плюс субсидии. 5.2 Для реализации программы нужен пакет документов , который должен включить : 1) Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики” ; 2) Программа 3) Федеральный Закон “Об общих принципах орга низации местного самоуправления в РФ” ; 4) Указы президента РФ от 28.04.1997г . № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от 27.05.1997г . № 528 “О дополнительных мерах по реформированию ЖКХ РФ” 5) Постановление Правитель ства РФ “Об упорядочении системы оплаты ж илья и к оммунальных услуг” 6. Преобразования в жилищно-коммунальной сфере на современном э тапе осуществляются в рамках реализации новог о этапа Государственной целевой программы “Жи лище” . В соответствии с принятым методом решения проблемы благоустройства города и домов Правительством Москвы приняты ряд пр ограмм , направленных на улучшение жилищно-коммунал ьных условий . В Москве , в целях повышения качества жизни москвичей и благоустройства жилой среды , Правительством Москвы разработана и реализуется программа "М ой двор - Мой подъезд ". Данная Программа является неотъемлемой составной частью реформи рования жилищно-коммунального хозяйства в г . М оскве . Реализация программы предусматривает мероп риятия , направленные на создание и поддержани е функционально , экологически, информативно и эстетически организованной городской среды , на улучшение состояния и благоустройства дворов , наведение порядка и улучшение состо яния подъездов жилых домов , обеспечение сохра нности жилого фонда , а также меры , направл енные на обеспечение безо п асности жильцов . 6.1 По данным программам принят следующий пакет документов : · Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики” ; · Государственной целевой программы “Жилище” · Программа Правительства Москвы «Мой двор - Мой подъезд». · Постановление Пра в ительства РФ “Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг” · Федеральный Закон “О б общих принципах организации местного самоуп равления в РФ” ; · Указы президента Р Ф от 28.04.1997г . № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от 27.05.1997г . № 528 “О дополн ительных мерах по реформированию ЖКХ РФ” 6.2 Реализацией данн ой программы будет заниматься Комитет по ЖКР , сформированный из Городской думы . Целевое финансирование обеспечивает федеральный бюджет . Персональная Ответственность за результат в озложена на Се мина Б.Г. 6.3 Утвержден пакет док ументов по проблеме по жилищно-коммунальной р еформе (ЖКР ): · Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики” ; · Государственной целевой программы “Жилище” · Программа Правительства Москвы «Мой двор - Мой подъезд». · Пост ановление Правительства РФ “Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг” · Федеральный Закон “О б общих принципах организации местного самоуп равления в РФ” ; · Указы президента Р Ф от 28.04.1997г . № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от 27.05.1997г . № 528 “О дополнительных мерах по реформированию ЖКХ РФ” · Постановление Правительс тва «О формировании Комитета по жилищно-комму нальной реформе» . 6.4 КПДП передан Комитету по ЖКР . Сформирован круг должностн ых лиц , имеющих право на корректировку КПД П : Ивано в А.В ., Пахно В.С ., Смирнов К.С. 6.5 Комитетом по жилищно-к оммунальной реформе сформирован вторичный пакет документов : · Приказ «О наз начении должностных лиц (Иванова , Пахно и Смирнова ) ответственными за корректировку КПДП по жилищно-коммунальной реформе». · Приказ «О назначен ии ответственного за выполнение жилищно-коммуналь ной реформы Семина Б.Г.» · Приказ «О составе Комиссии по жилищно-коммунальной реформе» В нее вошли Лорин Л.Д , Чернышова А.Н , Глушк ов Е.А ., Кондатьев С.С ., Комаха М.Г ., Соболев В.Л.. 6.6 Итоговый КПДП : · Закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики” ; · Государственной целевой программы “Жилище” · Программа Правительства Москвы «Мой двор - Мой подъезд». · Постановление Пра вительства РФ “Об упорядочении системы оплаты жилья и коммун альных услуг” · Федеральный Закон “О б общих принципах организации местного самоуп равления в РФ” ; · Указы президента Р Ф от 28.04.1997г . № 425 “О реформе ЖКХ в РФ” и от 27.05.1997г . № 528 “О дополнительных мерах по реформированию ЖКХ РФ” · Постановление Пр авительства «О формировании Комитета по жилищно-коммунальной реформе». · Приказ «О назначен ии должностных лиц (Иванова , Пахно и Смирн ова ) ответственными за корректировку КПДП по жилищно-коммунальной реформе». · Приказ «О назначен ии ответственного за вы полнение жилищно-к оммунальной реформы Семина Б.Г.» · Постановление «О фор мировании Комиссии по жилищно-коммунальной реформ е». 6.7 Ответственные дол жностные лица : Комитет состоит из 15 человек . Семин Б.Г . – председатель комитета , ответст венный за реализаци ю жилищно-коммунальной реформы. Иванов , Пахно , Смирнов – ответственные за корректировку КПДП. Ливицкая О.Б . – ответственная за связ и с общественностью. Денисов Р.Л .- ответственный за привлечение организаций обслуживающих ЖКХ. Состав Комиссии по жилищно- коммунальн ой реформе : Лорин Л.Д , Чернышова А.Н , Глушко в Е.А ., Кондатьев С.С ., Комаха М.Г ., Соболев В.Л .. В обязанности данной Комиссии входит проверка на местах работы организация по обслуживанию ЖКХ. 6.8 Для отбора организаций по обслуживани ю ЖКХ объявл ен конкурс . З а органи зациями закрепляется определенный район ( на 1 м есяц ), победители заключают долгосрочный контракт с местными властями по обслуживанию ЖКХ и получают льготы (бесплатный проезд в транспорте и т.д .). В случае , если организ ация не справл я ется с работой по контракту , по решению комиссии договор разрывается. 7. Финансиро вание программ осуществляется из федерального бюджета и целевых взносов организаций. 7.А .2 В ходе реализации данной реформ ы проведены следующие мероприятия : В Косино -Ухтом ском районе Восточного округа г . Москвы · проведены капитал ьный ремонт лифтов в 150 домах , в 200 домах заменены лифты (эксплуатационный срок по кото рым истек ); · построены 300 детс ких площадок во дворах ; · отремонтировано 1400 подъезд ов ; · установлено 5000 жел езных дверей ; · оборудовано 154 площадок для мусора ; · в 30 домах проведен капитальный ремонт , в т.ч . водопровода и перекрытий. 7.А .3 Вып олнены следующие промежуточные результаты : · в 52 домах осущ ествляется замена лифтов ; · в 25 домах осуще ствляется ремонт перекрытий ; · повышена квартплата до 80%. 7. А .4. В начале марта будет осуществлена приемка 100 д омов , в которых был проведен капитальный ремонт . Хотя отопительный сезон еще не зак ончился , но ужу можно сказать , в Москве отопление было в о всех домах . 7.Б Одним из существенных отклонений являются простои на работе организаций , осу ществляющих ремонт , из-за задержки сырья . Приня то решение взыскать неустойку с предприятия поставщика. Медленно осуществляется ремонт лифтов , на ходящихся на гар антийном обслуживании , в связи с этим вынесен выговор в адрес данной организации . В случае , повторения подобных рецидивов договор с ней на устан овку лифтов будет разорван. С одной из фирм был разорван дого вор из – за несоответствия качества работы. 7.Б .1 Комиссией по жилищно-коммунальной реформе регулярно предоставляется отчеты о выполненных работах , о текущих работах и неустойках Комитету по жилищно-коммунальной реформе. Пример отчета за 05.12.01 г Отчет пр едоставлен архитектором Комахой М.Г . 5 декабря 2001 года мною был принят после капита льного ремонта в эксплуатацию объект по а дресу : ул . Оренбургская 13-2. В здание проведена замена труб и лифта . Работы соответствуют качеству и претензий не вызывают , лифт взят на гарантийное обслуживание. Качество установки труб было провер ено независимым экспертом ( Юдин В.В .). 05.12.01 Комаха 05.12.02 Юдин 7.Б .2. Пре дложения по коррекции программы не поступало. 7.Б .4. Контроль исполнения работы , проверяе тся членами Комиссии и независимым экспертом . 7.Б .5. Контрол ь за выполнением про граммы осуществляется председателем комитета Сем иным Б.Г . Который отчитывается непосредственно перед Городской Думой. 7.Б .6. Улучшение условий ЖКХ было дост игнуто путем увеличения платы за жилье до 80 %, а в дальнейшем до 100% и частич ной компенсации из федерального бюджета 20%. 8. Так как проблема находиться в стад ии решения , т.е . решается на данный момент , можно говорить только о промежуточных ит огах. Программа полностью не реализована. 8.1 Результатом выполнения данной программы , с танет улучшение ЖКУ , чистые улицы и подъезды , хорошие детские площадки. 8.2 Нарушение сроков поставки сырья приво дит к неустойкам . Отсутствие наблюдателей , мож ет привести к некачественным работам . Поэтому контроль со стороны властей необходим. 8.3. Для из бежания данных проблем в договор необходимо включать статью о ма териальной ответственности за некачественную раб оту и оплату неустоек. Необходимо сохранить Комитет по жилищно-к оммунальной реформе и Комиссию , чтобы вести проверку и «страховку» от возоб новле ния проблемы.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Наркоманы всего мира интересуются: "Где Украина берёт такую дурь?!!"
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Улучшение жилищно-коммунальных условий", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru