Курсовая: Государственная и муниципальная формы собственности - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Государственная и муниципальная формы собственности

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 547 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

- 29 - 1. Введение В преддверии ХХI в. наша страна начала переход к р ыночной экономике, рыночному хозяйственному механизму. Многие экономи ческие проблемы нам приходится решать впервые. Прощаясь с администрати вно-командной системой в экономике и хозяйстве, мы тем самым лишь создае м предпосылки для рыночного хозяйства, становление которого не может пр оизойти в одночасье. Известно, что зарождение рыночных отношений начало сь еще при разложении первобытнообщинного строя. Но своего расцвета тов арно-денежные отношения достигли при капитализме. Конечно, нам не надо п овторять все этапы и перипетии, которыми богата история рынка. Мы можем в оспользоваться опытом других государств. Но сложность задачи состоит в том, что до сих пор никто в мире не переводил на рыночные рельсы столь гром адный хозяйственный комплекс, каким является наша экономика. Нет истори ческих аналогов этому процессу. Но есть гибко реагирующий на требования времени рыночный механизм современного западного общества. Сложно однозначно определить какое влияние на пошатнувшуюся экономику России окажет рыночная система. Многие экономисты России и зарубежных с тран дают различные прогнозы и усматривают различные тенденции в дальн ейшем развитии нашей страны. Но одно очевидно: невозможно вернуться наза д к чисто командной экономике. Главное - найти верные пути в продвижении к экономическому прогрессу, выработать научно обоснованную концепцию эк ономического развития России. 2. Роль с обственности в экономических отношениях. Собственность - это отношения между людьми, выражаю щие определенную форму присвоения м а териальных благ, и в особенности форму присвоения средств производства. Они порождают целую гамму отношений между ее участниками , а также между ними и обществом в лице государства. Соц и альная сущность этих отношений и е сть выражение присущих данному обществу экономических отношений собс т венности. Для более полн ого представления о собственности следует опреде лить то место, которое принадлежит ей в системе общес т венных отноше ний. Во-первых, собственность - это основа, фундамент всей системы об щественн ых отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят и ф ормы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преоб ладает ч а стная собствен ность. Во-вторых, от собственности зависит положение определенных групп, кла с сов, слоев в обществе, воз можности их доступа к использованию всех факторов произво д ства. В-третьих, собственность есть результат историческо го развития. Ее формы меняются с изменением способов производства. Приче м, главной движущей силой этого изменения является развитие производит ельных сил. Производство, олиц е творяемое ветряной мельницей, писал Ф.Энгельс, дает общество с сюзереном во главе, паровая машина выдвигает на первый план промышленну ю буржу а зию. В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической с истемы сущест вует к а кая- то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней эконом ич е ской системы, так и нов ых, своеобразных ростков пере хода к новой системе. Переплетение и взаим одействие всех форм собс твенности оказывает полож и тельное воздействие на весь ход ра звития об щества. В-пятых, переход от одних форм собственности к другим может идти эвол ю ционным путем, на основе кон курентной борьбы за выживаемость, постепенным вытеснением всего того, ч то отмирает, и усилением того, что доказывает свою жизнеспособность в со о т ветствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильс т венно утверждают свое господство. Итак, собственность в экономическом смысле - это ре альные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному испол ь зованию всего имущ е ства. 3. Структура видов и форм собственности в РФ Вид собственн о сти Государс т венн-ая Муниц и пальная Ч а стная Общественная Форма собстве н ности Федерал ь ная Субъектов фед е рации Районная, горо д ская, п о селковая и т.д. Гр а ждан ская Общественных о р ган и заций, пар тий, церкви и т.д. Основой современной рыночной экономики, в том чис ле и регулируемой г о суда рством, выступает частная собственность в ее разнообразных типах и форм ах. Многообразие форм собственности отражает разную степень развития п роизводительных сил и орг а низационно-экономических отношений, неодинаковую меру обоб ществления производства в различных областях хозяйства. Государственная собственность бывает: общегосударственной, региональ ной и мун и ципальной. По правовым признакам различают: частную собственно сть (граждан и юридических лиц), государственную (опять-таки фед е ральную, субъектов федерации и му ниципальную) и смешанную или совместную форму собс т венности. Объектами собственности являются товары, рабочая сила, земля, природные ресурсы, жилые дома, ценные бумаги, капитал в денежн ой или вещественной фо р м е. Экономическая реформа в России (структурная, ценовая, финансовая) провод ится в каждой сфере как бы в разных временных потоках, с разной скоростью и интенсивностью. Приватизация государственного и муниципального имущ ества, являющаяся сердцевиной экономической реформы, проходило быстро, последовательно и стала (наряду с либерализацией цен) самым ощутимым про явлением изменений в экономике. Эмиссия и обращение приватизационных чеков стали эффективным инструме нтом быстрого перераспределения государственного имущества среди нег осударственных инвесторов. Вторичный же рынок акций приватизированных предприятий развивается медленно из-за отсутствия спроса на акции боль шинства акционерных обществ (и, соответственно, их низкой ликвидности), м алой доходности акций и неразвитости инфраструктуры фондового рынка. 4.Распределение числа предприятий и организаций по видам экономи ческой деятельности. По данным Таблиц ы №1 (Приложение №1) видно, что из общего числа предприятий и организаций Ро ссии по видам экономической деятельности, преобладает оптовая и рознич ная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изде лий и предметов личного пользования (38,1%). Так же модно выделить операции с недвижимым имуществом, аренда и представление услуг (13,9%), обрабатывающее производство (10,2%), предоставление коммунальных, розничная торговля, кром е торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (7,7%), практически наравне с ними с оциальных и персональных услуг (7,6%) и строительство (7,3%), а так же сельское хо зяйство, охота и лесное хозяйство (6,8%). Остальные предприятия и организаци и составляют от общего числа 4-0,1%. Но, не смотря на то, что они занимают не важ ное место среди общего числа предприятий, они играют важную роль в нашей жизни. Например: производство пищевых продуктов, включая напитки, и таба к (1,5%); производство кожи, изделий из кожи и производство мебели (0,1%); химическ ое производство (0,4%); производство транспортных средств и оборудования (0,2%), транспорт и связь (3,7%); образование (3,9%); здравоохранение и предоставление со циальных услуг (1,6%) и многое другое. Так же видно, что частная собственность преобладает над государственно й. Так частных предприятий 3499,2 тыс., а государственных и муниципальных всег о 407,4 тыс. Это можно заметить даже не заглядывая в статистику, т.к. в настояще е время существует очень много частных предприятий и с каждым днем откры ваются новые. Вообще можно с уверенностью сказать, что частная собственность с каждым годом возрастает, а муниципальная и государственная наоборот понижает ся. Таблица№2 Росси йский статистический ежегодник, 20087г. Число предп риятий и организаций по формам собственности Тысяч В процентах к итогу 2004 2005 2006 2004 2005 2006 Всего 4150 4417 4767 100 100 100 в том числе по формам собственности: государственная 161 159 160 3,9 3,6 3,4 муниципальная 246 248 252 5,9 5,6 5,3 частная 3238 3499 3838 78,0 79,2 80,5 По данным Таблиц ы №2 «Число предприятий и организаций по формам собственности» видно, чт о частная собственность с каждым годом возрастает. Государственная и му ниципальная тоже возрастает но не так сильно. Так частной собственности в 2004г. было 3238тыс., в 2005г.- 3499 тыс., а в 2006г. -3838тыс. Муниципальная собственность, по сра внению с частной, понижается намного меньше: в 2004г.- 246тыс., в 2005г.- 248тыс., и в 2006г.- 252т ыс. Государственной собственности повышается намного меньше, даже по ср авнению с муниципальной собственностью, всего на 1тыс.; а в 2005г. даже понизи лась на 2тыс.: в 2004г.- 161тыс., в 2005г.- 159тыс., и в 2006г.-160тыс. 5 . Государственная собственность . Собственность как экономическая категория это отношение между людьми по поводу мат ериальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с упра влением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поско льку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достиж ение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и усл уг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отнош ения собственности составляют основу социально-экономических отношен ий между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей. Экономические отношения собственности не только характеризуют социал ьную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственн ость. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равно правных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где кажды й участник и собственник экономического блага взаимодействуют с други ми на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости. Экономические отношения собственности в современном обществе реализу ются в правовых формах ими определяются отношения субъекта собственно сти к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собств енника, его имущественную ответственность и защищают его права, - право в ладеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключа лось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Владение - это фактическое обладание имуществом. Пользование - означает процесс извлечения полезных свойств из имуществ а. Распоряжение - это действия, связанные с отчуждением имущества от его вл адельца (продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог и т.д.). В переходный период к рыночной экономике в России широкое распростране ние получила практика передачи права управлять своей собственностью д ругому субъекту, после чего в рамках заключенного договора траста он не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверенного лиц а (различные инвестиционные фонды, доверительные общества и т.д.). Совсем недавно, когда экономика страны носила адми нистративно-командный характер, понятие сущности государственной собс твенности было иное, нежели чем сейчас. На развитии государственной собственности базировался процесс расшир енного воспроизводства. Централизация собственности являлась основой относительного равенства в распределении материальных и духовных благ между членами общества. Государственные предприятия экономически не были заинтересованы в исп ользовании новых достижений науки и техники. Эти достижения отторгалис ь, так как существовавшая монополия государственной собственности дел ала более выгодным выпуск традиционной продукции по устоявшейся техно логии. Отсутствие конкуренции лишило предприятия экономических стимул ов к повышению качества продукции и снижению издержек производства. Вну тренние источники развития были заменены внешними побудительными моти вами, основанными на силе административной власти. В результате эффективность народного хозяйства, основанного на госуда рственной собственности, оказалась невысокой, по многим показателям он а уступает эффективности рыночной экономики. Замедлялись темпы роста п роизводительности труда, из года в год снижалась фондоотдача, росла мате риалоемкость продукции. Однако можно выделить и положительные моменты в преобладании государс твенной собственности. Так, концентрация значительной части фонда нако пления в руках государства позволила планомерно перестраивать экономи ку, создавая новые отрасли, крупнейшие предприятия, в короткие сроки про извести техническое перевооружение народного хозяйства. Государственная собственность всегда выступает одним из факторов уско рения развития экономики. Безусловно, нельзя отрицать и значительное вл ияние данной формы собственности для общего развития экономики страны. Без надлежащей государственной помощи в снабжении предприятий совреме нными средствами производства, без организации производства таких сре дств производства развитие частной инициативы и предприимчивости нево зможно. 5 .1 Государственная собственность в раз вит ых капиталистических странах . Для государственного имущества в целом установ лен общий принцип не отчуждаемости. Неприменим срок давности к оспарива нию приобретения доли государственного имущества. Д обровольных пожертвований и завещательных от казов, Государство приобретает имущество либо в результате либо в соотв етствии с правилами гражданского и торгового оборота (государство как ч астное лицо). Государство может экспортировать или реквизировать необходимое ему им ущество.. В большинстве развитых капиталистических стран в рамках госу дарственной собственности выделяется так называемая публичная собств енность. В Великобритании ей со ответствует " имущество короны " . К публичной собственности относятся: территориальные во ды, морские берега, наиболее ценные полезные ископаемые. Закон об имуществе короны 1961 года относит к нему землю, которую суверен ис пользует находясь у власти. Эти земли включают в себя: - участк и, изначально принадлежавшие короне или перешедшие к ней в последствии; - берего вую полосу, затопляемые во время прилива, наплывы, шахты; - земли и права на землю, перешедшие к короне в качестве выморочного имущества и ли в результате конфискации. Корна владеет всеми землями, примыкающими к побережью или судоходным рекам, землями береговой полосы, землями между уровнем прил ива (высшим) и уровнем отлива, примыкающими к морским заливам. Корона обладает исключительным правом на разработку полезных ископае мых на морском дне и в недрах ( подробно порядок разработки месторождений урегулирован в Законе о кон тинентальном шельфе 1964 года, а также в Законе о юрисдикции над территориа льными водами от 1878 года). Статья 132 Конституции Испании (1978) гласит, что " государственной со бственностью является имущество, определенное законом, а также во всех с лучаях: прибрежная зона, пляжи, территориальные воды, природные ресурсы экономической зоны и континентальный шельф. Использование, защита и сох ранность государственной и национальной собственности регулируется з аконом ". Гражданский кодекс Испании (1889 год) устанавливает, что к имуществу, находящемуся в общем п ользовании, относятся дороги, каналы, реки, водопады, порты и мосты, постр оенные государством, берега, пляжи, и редуты. Помимо указанных выше объек тов, Закон о государственном имуществе 1964 года относит к государственной собственности: - имущес тво, находящееся в собственности государства и предназначенное для общ его пользования; - вещные права, вытекающие из аренды, принадлежащих государству объектов; - все ин ые права, вытекающие из владения государственным предприятием; - имущес тво, предназначенное для какой-либо государственной службы или для разв ития национального богатства; - права на совместную собственность, принадлежащую государству. Во Франции в состав исключительной собстве нности государства французский гражданский кодекс включает: - дороги и улицы, за состоянием которых следит государство, - реки, с удоходные и сплавные речки, берега, морские наплывы, порты, гавани, рейды и любые участки территории Франции, которые не могут находиться в частной собственности; - ворота , стены, рвы, оборонительные сооружения укреплений и крепостей. Бесхозное имущество, то есть имущество, никем не освоенное , и имущество лиц умерших без наследников, также принадлежит государству . Французское законодательство относит к числу объектов государственно й собственности воздушное пространство, недра земли, шахты и недвижимое имущество, предназначенные для их эксплуатации. Правому положению государственного имущества посвящена глава II книги III Гражданского кодекса Италии . Статья № 822 причи сляет к государственной собственности следующее: морские побережья, ре йды и по рты, реки, озера, другие воды , а также изделия, предназначенные для национальной оборон ы. В состав государственного имущества также входят: - принад лежащие государству дороги, автодороги и железные дороги, аэропорты, акв едуки; - здания , представляющие историческую, археологическую или художественную цен ность; - собран ия музеев, архивов, библиотек; - другое имущество, отнесенное к разряду государственного специальными закона ми. Имущество, входящее в состав государственного, неотчужда емо, на него может быть обращено взыскание в пользу третьих лиц, лишь в сл учаях, установленных законом, относящихся к этому имуществу. Органы государственной власти осуществляют управление государственн ым имуществом. Частью имущества государства является: - леса, ш ахты, карьеры и торфяники, разрабатываемые месторождения; - объект ы, найденные в земле и представляющие историческую, археологическую, па леонтологическую или художественную ценность; - имущес тво предоставляемое президенту Республики; - казарм ы, вооружение, военные самолеты и корабли. В состав имущества государства, провинций и коммун входят здания, предназначенн ые для размещения в них государственных учреждений, а также иное имущест во, предназначенное для осуществления государственной службы. Государству принадлежит бесхозное имущество. Передача имущества из состояния государственного достояния в собствен ность государства на основании заявления, сделанного государственным органом. Сообщение о такой передаче имущества публикуется в официально м издании. В США государственная собственность возникла и развивается в основном пут ем аккумуляции денежных средств в государственном бюджете и и х использования для государственного стимулирования экономики, в том ч исле и для создания отдельных государственных предприятий. В собственности государства находится: земля, почтовая служба, ирригаци онные сооружения, дороги, порты, электростанции, научные и исследователь ские центры. Федерации принадлежит несколько крупных железных дорог страны и все ав тострады, большое число гражданских аэропортов, судостроительных верф ей. Преобладающая часть государственной собственности сдается в аренду ча стным монополиям. Подводя итог выше сказанному, в развитых капиталистических странах, так их как Великобритания, Испания, Франция и США государственная собственн ость имеет важное экономическое значение, а также стратегическое. Можно сказать, что государство в ладеет тем, чего не может иметь частное лицо физически, или же в случае вла дения каким - либо объектом он превращается в монополиста. А это опасно дл я государства. 5 .2 Тенденции и перспективы развития государственной собст венности Государственная собственность, вероятно, сохранит свою значимость и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи. Набир ающий обороты процесс приватизации, ведущий к расширению индивидуальн ой и групповой форм собственности, не означает, что государственная собс твенность будет полностью свергнута. Есть такие отрасли народного хозя йства, которые нецелесообразно дробить на элементы. Прежде всего, государственная собственность наиболее адекватна для ис пользования неделимых, уникальных или всеобщих ресурсов, принадлежащи х действительно народу. Примером могут служить невоспроизводимые прир одные ресурсы, в частности, земля и ее недра; те или иные объекты, использо вание которых связано с большим риском для всего населения. К последним объектам относится значительная часть энергетики, транспорта, вообще э кономической инфраструктуры и той части экономической системы, котора я работает на население непосредственно и создает творческий потенциа л нации. Понятно, что нет необходимости передавать, например, в коллектив ную собственность АЭС, со средствами производства огромной стоимости. В этом случае, разумеется, сохраняется безусловная прерогатива государс твенной собственности. Еще долгое время государственному сектору будут принадлежать значител ьные позиции в народном хозяйстве России, и этот сектор требует адекватн ой ему системы управления. По-видимому, все госпредприятия могут быть ра зделены на две категории: одна - под прямым управлением государства, втор ая - на полном коммерческом расчете. Что касается развития государственной собственности, то здесь, безусло вно, широкие возможности оставляют традиционные развитые индустриальн ые и постиндустриальные технологические системы. Скажем, крупные предп риятия, работавшие ранее в рамках военно-промышленного комплекса, должн ы сохранить государственную форму собственности. В каких бы сферах ни развивалась государственная собственность в эконо мике, ее главной болезнью остается бюрократические тенденции. Это явлен ие особенно опасно в условиях нестабильности экономических отношений, где господство подобных тенденций превращает государственную по форме собственность, в собственность с корпоративным содержанием в ущерб раз витию других, не менее важных для экономики форм. Для развития государст венной формы как формы общественной все большее значение начинают прио бретать качественные изменения в содержании отношений собственности. Так, принципиально важным для содержания государственной собственност и в условиях российской экономики является вопрос о социально-экономич еском влиянии государства, являющегося собственником. В настоящее время, учитывая произошедшие изменения в структуре государ ственной собственности и последствия уже проделанных продвижений, сле дует особое внимание уделить развитию именно государственного сектора . Государственная собственность должна сохранить в перспективе весому ю роль, при этом нельзя забывать о проблемах национальной безопасности, спешить избавляться от прибыльных предприятий. Для устойчивости нашего экономического развития необходим мощный госу дарственно-корпоративный сектор. Для этого требуются общероссийская п рограмма объединения технологически связанных предприятий, без коопер ации которых производство неконкурентоспособно. В итоге можно сказать, что необходимо устранение не столько государстве нной собственности, сколько ее монополии. Госсобственность должна сохр анить в перспективе весомую роль. При этом нельзя забывать о проблемах н ациональной безопасности, спешить избавляться от прибыльных объектов. Вместе с тем важно обеспечить развитие различных форм частной собствен ности и собственности работников, используя и такие варианты разгосуда рствления экономики, как аренда с правом выкупа. Еще одним направлением развития государственной собственности, являет ся приватизация крупных предприятий, которая уже назрела и в ближайшее в ремя будет осуществлена. Будем надеяться, что в ближайшее время наконец-то начнется свободная про дажа (естественно при соблюдении всех условий) земельных участков, а так же зданий, сооружений. 5 . 3 Приватизация госуд арственной собственности Разгосударствление и приватизации государственн ой собственности является одним из важнейших направл е ний перехода в экономики России к р ыночным отношениям. Закон о приватизации допуск ает образование см е ш анных форм собственности на основе объединения имущества физических и юридических лиц и государства (например, совместные предприятия). В государ ственной собственности находятся природные ресурсы: земля, её недра, воз душное пространство над территорией государства. В государственной со бственности находятся также предприятия и организации, имущ е ство которых обеспечивает сув еренитет, хозяйственную самостоятельность государства, его экономичес кое и социальное развитие. Основным и принципами разгосударствления являются: добровольность, экономичес кая заинтересованность тр у довых коллективов и отдельных граждан, гласность, соблюден ие интересов государства и населения. При этом очень важно, чтобы процес с разгосударствления способствовал росту производительности труда на основе улу ч шения его организации, управления и материальной заинтересованности работников . Приватизация, это процесс характеризуется передачей государством прав а собственности на предприятия, имущ е ственные комплексы и иное имущество гражданам и юридич еским лицам, деятельность которых основана на негосударственной собст венности. В результате приватизации государство утрачивает право влад ения, польз о вания и р аспоряжения объектами государственной собственности, а государственн ые органы - право управления ими. Приватизация государственной собственности осуществляется следующи ми способами: - выкупом арендного иму щества арендным предприятием; - продажей объектов на а укционе и по конкурсу; - продажей государственной доли акций акционерных обществ, пр еобразованных из государстве н ных и арендных предприятий, негосударственным юридическим и физическим лицом. Государством пред у сматривается путём приватиза ции достичь: - усиления стиму лов к труду, повышение эффективности производства, деловой акти в ности предприним а тельской деятельности; - устранения бес хозяйственности, уменьшения масштабов коррупции и теневой экон о мики; Учитывая важность проблемы, государства осуществляет постоянный контроль за хо дом процесса прив а ти зации. Этапы приватизации: Первым этапом начинаетс я работа по приватизации предприятия с изучения законодательной базы, т. е. с анализа республиканской и местных пр о грамм приватизации, кот о рый необходим, прежде всего, дл я того, чтобы убедиться, что предприятие не попадает под какие-либо огран ичения. Объекты и предпр и ятия, приватизация кот о рых запрещена (объекты, деятельность которых связана с у грозой для жизни и здоровья людей, объекты, имеющие особый режим управл е ния и являются моноп олией государства и затрагивают интересы его обороносп о собности, безопа с ности и т.п.). Объекты и предприя тия, приватизация которых осуществляется по решению правительства Рос сийской федерации. объекты и предприятия, приватизация к о торых осуществляется по решен ию Министерства по управлению государстве н ным имуществом и приватизации с учётом мнения от раслевых министерств и в е домств; объекты и предприятия, приватизация которых допуск ается в соответствии с местными программами приватизации. Вторым этапом подготови тельной работы для приватизации является предв а рительная оценка стоимости им у щества и определени е выкупных платежей. Подготовительная работа завершается проведени ем собраний или конференций трудовых коллективов для о з накомления с подготовленными документами и главное с расчётами о том, что будет иметь каждый работник от пр и ватизации пред приятия. П редставляется выписка из пр отокола общего собрания или ко н ференции тр у дового коллектива. В предложении на приватизацию указываю тся наименование предприятия, сроки приватизации, предварительная оце нка сто и мости имущес тва, источники средств для в ы купа, направления использования объекта после приватизац ии. Предложение рассматривается органом приватиз а ции лишь в тои случае, когда за н его проголосовало не менее 2/3 работников предприятия. На основании заклю чения комиссии Мингосимущества о преобр а зовании государственного предприятия в акционе рное общество орган приватиз а ции учреждает акционерное общество и утверждает его устав. Акционерное о б ществ о регистрируется в порядке, уст а новленном законодательством и становится правопреемнико м преобразованного государстве н ного предприятия. Кроме такого способа акционирования предусмотрены и такие способы при в а тизации как продаж а предприятия на аукционе и продажа по конкурсу. Продажа на аукционе - это такой способ приватизации, при котором предпр и ятия государственно й собственн о сти прод аются с аукционных торгов. Предприятие переходит в собственность того покупателя, который предло жил самую выс о кую цен у. Этот способ приватизации используется в тех случаях, когда от покупател я не требуется выполнения каких-либо условий по дальнейшему использова нию пр и ватизированн ого предпр и ятия. Продажа по конкурсу - это способ приватизации, при котором покупатель пр и ватизируемого предп риятия определяется на основе конкурсного отбора. После оплаты стоимос ти объекта покупатель становится его новым со б ственником. Этот способ приват изации применяется в тех случаях, когда от покупателя требуется выполне ние о п ределённых усл овий по дальнейшему использованию предприятия. Для проведения конкурс а необходимо не менее двух покупателей. Условия конкурса предусматривают: - сохранение на определённый срок профиля предприятия и обязательств по производству конкретных видов товаров; - проведение природоохранных мероприятий; - обеспечение безопасных условий труда; - сохранение или создание новых рабочих мест; - финансирование или порядок использования в течение определённого сро ка объектов социальной сферы, вх о дящих в имущественный комплекс предприятия. Могут предъявляться и другие требования по усмотрению комиссии по прив а тизации. В ы полнение условий конкурса обя зательно. Для трудового коллектива продажа на аукционе, по конкурсу наименее пре д почтительна, так как снижается вероятность приобретения объектов в собстве н ность трудовым коллективом вс ледствие роста их ц е н ы. На аукционах и по конкурсу, как правило, продаются в первую очередь небол ь шие убыточные и низк орент а бельные предп риятия. По данным Таблиц ы№3 Российск ий статистический ежегодник 2006 (Приложение №2) видно, что в России, государственная и муниципальная собственность, по способу при ватизации унитарных предприятий, преобладает преобразование унитарны х предприятий в открытые акционерные общества. Так на 2003г. этот процент со ставил 72,3, на 2004г. – 82,5%, и на 2005г. – 80,7%. А приватизация объектов иного государств енного и муниципального имущества в основном продается (86,7% на 2005г.), и преим ущественно на аукционах (73,5%). 6 . Муниципальная собственность До 1991 года в России с уществовало только два вида собственности: государственная и личная со бственность граждан. Последняя составляла ничтожную долю от первой. Пер вые упоминания о муниципальной собственности появились в федеральном законодательстве в 1991 году Наиболее важным за конодательным актом для становления института муниципальной собствен ности, наполнения её реальным содержанием стало постановление Верховн ого Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краёв, областей, автономных округо в, автономной области, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Процесс разгосуда рствления и приватизации, запущенный в 1991 году, привел к новой структуре с обственности в Российской Федерации. В настоящее время приватизация продолжается в отношении отдельных объектов или пакетов акций, закрепленных в ходе массовой приватизации в государственной или муниципальной собственности. Также продолжается процесс передачи отде льных объектов с государственного на муниципальный уровень. Муниципал ьные образования принимают в муниципальную собственность имущество ли квидируемых государственных предприятий, объекты социально-культурно го назначения государственных и приватизированных предприятий. Некото рые муниципальные образования принимают в муниципальную собственност ь имущество должников местного бюджета в счет погашение долга. Также в м униципальную собственность принимаются отдельные объекты в порядке да рения от юридических и физических лиц, в порядке наследования (выморочно е имущество) и признанные в установленном порядке бесхозяйными. Возможн а и покупка имущества муниципалитетом, если на это предусмотрены средст ва в местном бюджете и местным нормативно-правовым актом определен орга н местного самоуправления, уполномоченный совершать подобные сделки. Роль муниципалитета в процессе реформирования отношений собственност и невозможно переоценить. Не менее значима она и в сегодняшней повседнев ной практике. В настоящее время на территории любого муниципального обр азования располагаются объекты и действуют хозяйствующие субъекты все х вышеназванных видов собственности. Свое влияние на их состояние муниц ипалитет может оказывать, прежде всего, через местную политику землепол ьзования, правила благоустройства и санитарного содержания территорий , местную налоговую политику. Наименьшее влияние имеет местная власть на субъекты, находящиеся в госу дарственной собственности, особенно федерального уровня. Многие из них ( воинские части, научные учреждения) освобождены от платы за землю и друг их налогов. Выпадающие доходы местного бюджета должны компенсироватьс я федеральным бюджетом, но на практике этого не происходит. И, наконец, полным комплексом прав, обязанностей и ответственности наде лены муниципалитеты по отношению к муниципальной собственности. Состо яние объектов муниципальной собственности и муниципальных хозяйствую щих субъектов целиком на совести местных органов власти и управления. 6 .1 Формирование муниципальной собственности Постановление Вер ховного Совета РФ от 27.12.91 № 3020-1 с изменениями и дополнениями действует до нас тоящего времени. Этот правовой акт определил отнесение объектов бывшей общенародной собственности к федеральной, государственной субъектов ф едерации и муниципальной собственности по признаку функционального на значения имущественных объектов в соответствии с разграничением предм етов ведения и полномочий органов власти различных уровней. К объектам муниципальной собственности отнесены: - жилищный и нежилой ф онд социально-культурного и бытового назначения, - жилищно-эксплуатаци онные и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие социальные о бъекты, - инженерная инфрастр уктура городов, городской пассажирский транспорт, объекты внешнего бла гоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуж ивание, содержание и ремонт указанных объектов, - предприятия розничн ой торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, а также оптово-складские мощности, необходимые для обеспечения товарооб орота, - учреждения и объект ы здравоохранения, народного образования, культуры и спорта (кроме объек тов областного значения). 6 .2 Управление и распоряжение муниципальным им уществом После оформления п рава муниципальной собственности органы местного самоуправления осущ ествляют права собственника: владеют, пользуются и распоряжаются муниц ипальным имуществом как субъекты гражданского права. Распределение по лномочий между органами местного самоуправления осуществляется в соот ветствии с Уставом муниципального образования. Уполномоченные муниципальные органы на материальной базе муниципальн ого имущества учреждают, преобразуют и ликвидируют муниципальные пред приятия и учреждения, назначают и освобождают от должности их руководит елей (в соответствии с трудовым законодательством), вступают в договорны е отношения с другими субъектами гражданского права, осуществляют имущ ественные сделки. Все эти правоотношения (кроме приватизации муниципал ьного имущества) регулируются Гражданским Кодексом (ГК) РФ. Однако ГК практически не учитывает, что муниципальные органы, будучи хо зяйствующими субъектами, одновременно являются органами публичной вла сти, просто обязанной гласно и «прозрачно» осуществлять свою деятельно сть, в том числе хозяйственную, с помощью общедоступных нормативно-право вых актов. Каких-либо методик, рекомендаций по применению статей ГК РФ та кими особенными субъектами гражданского права как местные органы влас ти и управления, в федеральной нормативно-правовой базе не содержится. Т акие акты должны быть разработаны, утверждены местными представительн ыми органами и опубликованы. В них должны быть определены: - полномочия тех или иных органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципа льной собственностью, по заключению сделок от имени муниципального обр азования, - порядок создания, реорга низации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, контроля за их деятельностью, назначения (освобождения) их руководителей, - процедуры заключения до говоров (поставки, подряда, аренды, найма, концессии, доверительного упра вления и др.) и порядок определения цены договоров. 6 . 3 Аренда муниципальн ой собственности Передача му ниципального имущества различным организациям для использования на ус ловиях договора аренды является одним из важнейших видов непосредстве нной хозяйственной деятельности муниципалитетов - надежным источником пополнения местного бюджета и действенным инструментом экономическог о развития территории. Наиболее распространена аренда муниципального недвижимого имущества: зданий, помещений, земельных участков. Значитель но реже заключаются договоры аренды движимого имущества и уже совсем ре дко аренда действующих муниципальных предприятий. Не являясь монополистом на рынке недвижимости, но обладая существенно б ольшим, чем у любого другого собственника на данной территории объемом л иквидного имущества, муниципалитет способен диктовать свои условия ры нку: сдерживать рост и разброс цен, задавать уровень корректности и стаб ильности договоров, снижать уровень произвола в отношении арендаторов со стороны частных владельцев недвижимости и т. д. При заключении договоров аренды, уполномоченные на то органы местного с амоуправления вступают на поле гражданско-правовых отношений, где дейс твуют принципы свободы договора и равенства его участников. Но предоста вить муниципальным чиновникам право вести эксклюзивные переговоры об условиях договора аренды (сроках, цене и т. д.) невозможно. Олицетворяя соб ой публичную власть, органы местного самоуправления обязаны: - реглам ентировать свою деятельность нормативно-правовыми актами; - действ овать в интересах всех членов местного сообщества; - обеспе чивать гласность и прозрачность своей деятельности. Отсюда выте кает необходимость разработки местного нормативно-правового акта о по рядке передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собств енности, утверждения его местным представительным органом власти и дов едения его до сведения всех заинтересованных лиц через средства массов ой информации. В документе должна быть регламентирована методика расче та арендной платы, учитывающая качество сдаваемых в аренду земельных уч астков и помещений, их местонахождение, наличие инфраструктуры и прочие существенные показатели . Важно за ранее учесть вероятность объективного роста цен (инфляции), введя в Поло жение об аренде способ механического повышения арендной платы при изме нении какого-нибудь внешнего показателя. Таким показателем - ориентиром могут служить законодательно установленный минимальный размер оплаты труда (МРОТ), курс доллара или средний уровень заработной платы в регионе. В 1998 – 1999 годах, в условиях крайней нестабильности, первые два ориентира ок азались несостоятельными, зато последний отразил реальное изменение ц еновых пропорций. Для арендаторов умеренные цены, стабильность и предсказуемость услови й аренды, открытые конкурсы на право аренды, выявляющие истинную стоимос ть объектов аренды, имеет особое значение. Именно благодаря этим фактора м предприниматели охотнее арендуют муниципальную недвижимость, чем та кую же частную. Серьезной проблемой для муниципального арендодателя является крайне неудовлетворительное состояние муниципальной недвижимости. Кроме ест ественного для арендаторов текущего ремонта, им приходится заботиться о кровле, системе отопления, фасадах. Т.е. осуществлять капитальные вложе ния в муниципальную собственность. Чтобы заинтересовать в них арендато ров, можно предложить систему стимулов: - освобо ждение от арендной платы в объеме 10 – 30 % от сметной стоимости произведенн ых работ; - увелич ение срока действия договора аренды в зависимости от объема произведен ных работ; - возмож ность возмещения произведенных затрат при расторжении договора аренды . Освобожден ие от арендной платы на весь период ремонта (или весь объем сметной стоим ости капитальных затрат) нецелесообразно: существенны потери бюджета, а рендатор теряет стимул к сокращению затрат и сроков ремонта, сметная сто имость ремонта чаще всего не соответствует его рыночной стоимости. Теперь несколько слов в пользу применения механизма аренды и в отношени и движимого имущества. Практически все муниципалитеты большую часть св оего движимого имущества передают в хозяйственное ведение муниципальн ым предприятиям. Последние за его использование уплачивают налог на иму щество, который распределяется поровну между местным бюджетом и бюджет ом субъекта федерации. Если то же имущество, тем же предприятиям, по цене, равной налогу на имущество, передать в аренду, вся арендная плата станет достоянием местного бюджета. Кроме увеличения доходов, такой способ отн ошений с муниципальными предприятиями отводит от муниципального имуще ства угрозу ареста и распродажи за долги, облегчает процесс демонополиз ации жилищно-коммунального хозяйства. 6 .4 Приватизация муниципальной соб ственности Приватиза ция муниципальной собственности является одним из наиболее важных эле ментов, обеспечивающих укрепление экономической основы местного самоу правления в условиях рыночной экономики. Пункт 4 статьи 29 Федерального за кона «Об общих принципах…» гласит, что порядок и условия приватизации му ниципальной собственности определяются населением непосредственно и ли представительными органами муниципального образования. Доходы от п риватизации муниципальной собственности в полном объеме поступают в м естный бюджет. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ «О приватизации государственног о имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Росси йской Федерации» определяет основные способы приватизации муниципаль ного имущества: 1) про дажа муниципального имущества на аукционе, в том числе акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на специализиров анном аукционе; 2) про дажа муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестицион ными и (или) социальными условиями; 3) про дажа акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных общ еств их работниками; 4) вык уп арендованного муниципального имущества; 5) пре образование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерн ые общества, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности; 6) вне сение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы х озяйственных обществ; 7) отч уждение находящихся в муниципальной собственности акций созданных в п роцессе приватизации открытых акционерных обществ владельцами муниципальных ценных бумаг, удостовер яющих право приобретения таких акций. В зако не Московской области закреплено, что местные программы приватизации м огут устанавливать ограничения на приватизацию отдельных объектов мун иципальной собственности, в том числе сданных в аренду; перечень объекто в, намеченных к приватизации и обоснование их выбора; критерии выбора сп особа приватизации объектов муниципальной собственности; дополнитель ные льготы при приватизации объектов муниципальной собственности, пре доставляемые представителям определенных социальных групп и др. 6.5 Роль комитето в по управлению имуществом Впервые комитеты по управлению муниципальным имущество м (КУМИ) были обозначены в законе РФ «О приватизации государственных и му ниципальных предприятий в РФ», где комитетам отводилась роль органа при ватизации муниципальной собственности. В соответствии с упомянутым за коном комитетам придавались некоторые черты, отличающие их от традицио нных структур местной администрации, а именно: - председатель комите та по должности становился заместителем главы администрации; - комитеты наделялись правами юридического лица; - деятельность комите тов осуществлялась за счет части средств, вырученных от приватизации. С самого начала кр уг обязанностей КУМИ не ограничивался подготовкой объектов к приватиз ации. На них было возложено: - выполнение программ ы демонополизации (коммерциализации) сферы розничной торговли, бытовых услуг, общественного питания с созданием вместо единых торгов и трестов множественности юридических лиц - муниципальных предприятий; - оформление прав мун иципальной собственности на предприятия, движимое и недвижимое имущес тво; - инвентаризация муни ципального имущества; - создание на базе при нятого в муниципальную собственность имущества структуры муниципальн ых предприятий и учреждений и закрепление за ними муниципального имуще ства на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Работа по подгото вке муниципальных объектов к приватизации включала в себя решение след ующих задач: - оценка объекта прив атизации (в том числе оценка финансово-экономического состояния, недвиж имости, ликвидности); - разработка конкурсн ых условий (в том числе необходимость сохранения или изменения вида деят ельности приватизируемого предприятия, правопреемство покупателя по е го правам и обязанностям, отношения с трудовым коллективом и т. д.) - выбор способа прива тизации; - обеспечение конкуре нции между покупателями муниципального имущества. Выше названные осо бенности комитетов и виды выполняемых ими работ требовали от работнико в комитетов профессиональных навыков, не ведомых ранее работникам мест ных администраций. Необходимость учебы, наличие финансовых возможност ей, организация Госкомимущества обучающих семинаров, обмена опытом и се ти учебных центров создали благоприятную основу для повышения квалифи кации работников КУМИ. Первыми в новейшей истории России именно комитет ы по управлению имуществом начали работу с иностранными консультантам и по созданию методической базы реформирования местной экономики. Таким образом, в местных администрациях появились органы относительно самостоятельные, профессионально подготовленные, вовлеченные в процес сы рыночных реформ и оперирующие сугубо рыночными понятиями (цена, конку рс, договор), имеющие налаженные рабочие контакты с нарождающимся классо м предпринимателей. Комитетами наработана основательная практика защи ты интересов муниципального образования через суд. В построенных по отр аслевому принципу местных администрациях, КУМИ является межотраслевым органом, что само по себе обозначает его ведущую роль в системе муниципа льного управления. В части муниципальных образований КУМИ привлечены к решению земельных вопросов, что совершенно естественно, так как земля также является муниц ипальным имуществом. Наработанная комитетами практика работы с объект ами недвижимости (договоры купли-продажи и аренды, обусловленные параме трами использования, обязательствами покупателей и арендаторов по рек онструкции и содержания объектов, конкурсы по продаже права собственно сти и права аренды, претензионная и судебная практика) полностью примени ма в решении земельных вопросов В большинстве муниципалитетов на кадровой и технической базе КУМИ созд аны органы регистрации юридических лиц и недвижимости; представительс тва агентств по банкротству; структуры по поддержке предпринимательст ва и работе с инвесторами; и, наконец, подразделения по разработке страте гических программ развития муниципальных образований. Комитеты по упр авлению имуществом с готовностью и знанием дела подключаются к вопроса м конкурсного размещения муниципальных заказов, к реформированию жили щно-коммунального хозяйства. Но практически всюду в муниципалитетах сложились напряж енные отношения КУМИ и комитетов по экономике – традиционных составит елей традиционных программ социально-экономического развития. Непрост о складывались отношения реформаторских комитетов и с представительны ми органами местного самоуправления. Несмотря на уже очевидные успехи м униципальной (малой) приватизации, само это явление все еще вызывает нас тороженность, а его носители - реакцию отторжения. 7. Заключение Как государств енная, так и муниципальная собственность имеют свое важное значение, не смотря на то, что в России преобладает частная собственность. Государственная собственность всегда выступает одним из факторов ускорения развития экономики. Безусловно, нельзя отри цать и значительное влияние данной формы собственности для общего разв ития экономики страны. Без надлежащей государственной помощи в снабжен ии предприятий современными средствами производства, без организации производства таких средств производства развитие частной инициативы и предприимчивости невозможно. Роль муниципалитета в процессе реформирования отношени й собственности невозможно переоценить. Не менее значима она и в сегодня шней повседневной практике. В настоящее время на территории любого муни ципального образования располагаются объекты и действуют хозяйствующ ие субъекты всех вышеназванных видов собственности. Свое влияние на их с остояние муниципалитет может оказывать, прежде всего, через местную пол итику землепользования, правила благоустройства и санитарного содержа ния территорий, местную налоговую политику. Наименьшее влияние имеет местная власть на субъекты, находящиеся в госу дарственной собственности, особенно федерального уровня. Многие из них ( воинские части, научные учреждения) освобождены от платы за землю и друг их налогов. Выпадающие доходы местного бюджета должны компенсироватьс я федеральным бюджетом, но на практике этого не происходит. Можно сделать вывод, что в России сложился новый общ ественно-экономический строй, который характеризуется: восстановление м системы частной собственности, установлением власти капитала и денег, резким ростом дифференциации доходов населения. В России переход к многообразию форм собственности начался несколько л ет назад, и с тех пор пришлось столкнуться со множеством проблем, не преду смотренных ранее. Теперь уже многие, доселе не вызывающие сомнения пути и методы построения рыночной экономики на базе различных форм собствен ности, оцениваются неоднозначно. Виною многих неудач переходного перио да стали непоследовательность и противоречивость многих действий прав ительства, необдуманность решений по вопросам приватизации и непланом ерная передача государственной собственности в частное и коллективное владение. По-другому рассматривается теперь вопрос о месте и доле госуд арственной собственности в развитии экономики. Однако реформа отношен ий собственности в России еще не завершена и ее дальнейшие перспективы н е перестают волновать не только специалистов, но и все общество. Одной из специфических черт сложившейся в России структуры собственно сти является то, что она остается связанной с государством. До сих пор в Ро ссии свободно не продается земля. Проблемой является и приватизация кру пных предприятий. Положительным моментом является то, что Россия движется в направлении, п равильность которого подтверждается экономическим и историческим опы том большинства стран мира. А отрицательным моментом является, наверное , то, что движение это не слишком энергично. 8 . Список использованной литературы . 1. А.И.Добрынин, «общая экономическая теория», ПИТЕР, 2001г. 2. Е.Ф.Борисов, «Основы экономической т еории», Высшая школа, М., 2001г. 3. Н.И. Гайдаен ко , « Государственная собственность в раз витых капиталистических странах», М. , 1994 год. 4. А.И.Архипов, «Экономика», Проспект, М., 2005г. 5. И.В.Антонова, «Основы экономической т еории», ТюмГАСА, Тюмень, 2004г. 6. Гражданск ий кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. 7. Российский статистический ежегодни к 2006: (стат.сб/Росстат.-)-М.,2006 8. М.А.Абрамова, Л.С.Александрова, «Эконо мика: вопросы и ответы», М., 2001г. 9. Л.Н.Довыденко и др., «Основы экономиче ской теории», Минск, 1999г. 10. Л.Н.Безукладникова, Т.Б.Бирюкова, А.Н.С ергеев и др., СЮИ, Екатеринбург, 1991г. 11. Курс экономич еской теории. Под ред. Чепурина. Киров, 1996. 12. В.З. Баликоев, « Общая экономическая теория: Учеб ное пособие », Изд-во ПРИОР, М: 1999. 13. А. Радыгин, С. Ар хипов. Собственность, корпоративные конфликты и эффектив ность, Вопросы экономики – 2000 14. Е.Ф. Борисов. Экономическая теория. – М.: Юрайт, 2000. Приложение №1 Таблица №1 Распределение чис ла предприятий и организаций по видам экономической деятельности. Российский статис тический ежегодник 2006 (на 1 января) 2005 2006 Число предприятий и органи заций из них по формам собственности, тыс Число предприятий и организаций из них по формам собственности, тыс тыс. в % к итогу гос-ая и мун-ая частная смешанная российская тыс. в % к итогу гос-ая и мун-ая частная смешанная российская 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Всего 4417,1 100 407,4 3499,2 123,6 4767,3 100 412,5 3837,6 116,9 из них по видам экономической деятельности: с/ х, охота и лесное хозяйство 300,7 6,8 13,0 279,5 4,7 293,2 6,2 12,6 272,6 4,2 р ыболовство, рыбоводство 6,3 0,1 0,4 5,5 0,2 7,4 0,2 0,4 6,6 0,2 д обыча полезных ископаемых 12,8 0,3 0,5 10,3 1,3 14,6 0,3 0,4 11,9 1,2 о брабатывающие производства 452,2 10,2 15,0 392,5 21,0 478,4 10,0 14,4 419,6 19,4 п роизводство и распределение электроэнергии, газа и воды 15,3 0,3 5,2 7,7 1,9 18,6 0,4 5,8 10,4 1,9 с троительство 333,2 7,5 7,3 307,0 9,3 371,7 7,8 7,2 345,1 8,5 о птовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоцикл ов, бытовых изделий и предметов личного пользования 1682,6 38,1 19,7 1569,7 25,3 1831,4 38,4 18,4 1717,1 23,5 г остиницы и рестораны 74,0 1,7 4,4 61,6 2,9 79,7 1,7 4,3 67,6 2,7 т ранспорт и связь 162,2 3,7 12,2 137,7 5,7 184,5 3,9 12,0 159,6 5,4 ф инансовая деятельность 95,4 2,2 5,2 66,9 13,7 102,5 2,1 4,6 74,9 12,9 операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставления услу г 614,2 13,9 38,6 513,3 25,8 689,8 14,5 37,8 587,0 25,3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 государственное управление и обеспечение военной безопасност и; обязательное социальное обеспечение 83,4 1,9 80,1 2,1 0,7 93,3 2,0 89,6 2,6 0,7 образование 170,9 3,9 137,2 26,3 3,6 171,9 3,6 135,9 28,6 3,6 з дравоохранение и предоставление социальных услуг 72,6 1,6 37,0 30,9 1,9 75,9 1,6 35,8 34,8 1,8 предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 333,9 7,6 31,3 82,2 5,5 346,6 7,3 32,7 93,0 5,6 Приложение №2 Таблица №3 Структура приват изированного государственного и муниципального имущества по формам со бственности и способам приватизации в 2003-2005гг. 2003 2004 2005 1 2 3 4 Число приватизированных имущественных комплексов госуда рственных и муниципальных унитарных предприятий 1) - всего 434 5022 491 в том числе по формам собственност и 2) : федеральная 161 121 112 субъектов Российской Федер ации 152 246 226 муниципальная 121 135 153 Структура приватизированны х имущественных комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий по способам приватизации, в процентах к итогу: 100 100 100 преобразование унитарных о рганизаций в открытые акционерные общества 72,3 82,5 80,7 продажа имущественных комп лексов государственных и муниципальных унитарных предприятий 26,5 17,5 19,1 в том числе: на аукционах 10,8 9,5 10,4 на конкурсах 14,8 4,0 7,7 посредством публичного пре дложения 0,9 3,2 1,0 без объявления цены - 0,8 - продажа имущества по заключ енному ранее договору аренды с правом выкупа 1,2 - 0,2 Число приватизированных об ъектов иного государственного и муниципального имущества – всего 2910 4661 6058 в том числе по формам собстве нности 2) : федеральная 27 54 17 субъектов Российской Федер ации 308 412 496 муниципальная 2575 4195 5545 Структура приватизационных объектов иного государственного и муниципального имущества по способ ам приватизации, в процентах к итогу: 100 100 100 продажа объектов иного государственного и муниципального имущ ества (без продажи акций открытых акционерных обществ) 76,2 76,2 86,7 1 2 3 4 в том числе: на аукционах 64,6 64,7 73,5 посредством публичного пре дложения 9,2 8,1 10,1 без объявления цены 2,4 3,4 3,1 внесение государственного и муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы откры тых акционерных обществ 1,2 0,9 0,4 иное отчуждение государств енного и муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации 22,6 22,9 12,9 из них продажа имущества по заключенному ранее договору аренды с правом выкупа 19,3 11,9 3,7 1) Без имущественных комплексов федеральных государственны х унитарных предприятий, приватизация которых осуществлена Росимущест вом 2) По состоянию на дату приватиза ции
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Мама, можно я пойду поиграю в нашем новом детском городке?
- Нет, сынок, не успеешь, сейчас его осмотрит наш Президент, и его разберут и перевезут в другой город.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по экономике и финансам "Государственная и муниципальная формы собственности", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru