Курсовая: Советское общество в период Великой Отечественной войны - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Советское общество в период Великой Отечественной войны

Банк рефератов / История

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 623 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

22 Советское общество в период ВОВ 1941-1945 г.г. МГЭИ , 06.98 Огл авлени е Введение 2 Основные черты советской экономики в годы войны 3 Социально-политические основы прочности государства 5 Деятельность Советского государства и общественных организаций в условиях войны 7 Заключение 23 Использованная литература 25 Введение Великая Отечественная ... 1418 дней и ночей бушевал огонь войны , убивая людей и уничтожая все , что было создано их трудом . Нет семьи , которой бы не косну лась война. Не изжиты пока и известные по вое нным времен ам Представления : "какая война без жертв ", "война спишет все ", "победителей не судят ". И хотя сегодня уже трудно кого-либо убедить в том , будто не был о грубых просчетов руководства СССР накануне и в ходе войны , неоправданных потерь , мы нередко все е ще пытаемся объ единить добро и зло в ее истории под высокими словами "героическое и трагическое ". С полным основанием мы пишем о пр огрессивном воздействии разгрома фашизма на развитие всего человечества , подчеркиваем решающу ю роль СССР . Но победа , сохран ив и упрочив независимость нашей страны , одноврем енно укрепила диктатуру Сталина ; она разрушил а фашистские режимы в странах Центральной и Юго-Восточной Европы , но распространила н а них влияние сталинизма . Имперские тенденции сталинской дипломатии , общ а я ее профессиональная ограниченность явились одной из предпосылок возникновения "холодной войны ". Этому способствовали и огромные военные по тери СССР , породившие самоуверенность правящих кругов НАТО. Односторонне истолкованы пока источники п обеды . Науко й признаны исключительная рол ь овладевшей массами идеи защиты социализма , приобретшего новое содержание патриотизма , и сключительное мужество армии и народа , их способность превзойти противника в военном ис кусстве и технике . Но главное - пока не определен а полностью цена победы , историю войны нельзя считать исследованной . Во всем комплексе вопросов здесь неизбежно выделяется ответстве нность за неисчислимые жертвы . Именно нежелан ие раскрывать это и обусловило во многом фальсификацию военной истории. В умах советских людей мысль о то м , какой же ценой досталась победа , возник ла давно . Еще 25 июня 1945 года , на другой де нь после парада на Красной площади , А . Довженко , например , с горечью отмечал в св оем дневнике : в "торжественной и грозной р ечи " ма ршала Жукова "не было ни пау зы , ни траурного марша , ни молчания ". Как будто эти "тридцать , если не сорок милли онов жертв и героев совсем не жили ". "П еред великой их памятью , перед кровью и муками не встала площадь на колени , не задумалась , не вздохнула, не сняла ш апки ". Нельзя сказать , что в период войны у нас совсем не упоминали о павших . Приказы содержали фразу "вечная слава героям ...". Однако число их тщательно обходили мол чанием , сообщая только о колоссальных потерях немцев . Уже 3 июля 1941 года "великий с тратег " объявил о разгроме "лучших дивизий врага ", а 6 ноября , совсем утратив чувство м еры , утверждал , что Германия истекает кровью , потеряв 4,5 миллиона солдат и офицеров . По окончании войны Наркомат обороны СССР нару шил нравственную традицию цивилизованных народов , требовавшую опубликования поименных списков погибших и пленных . Первоначально у поминалось о 7 миллионах погибших . Хрущев назва л иное число : 20 миллионов . Брежнев в 1965 году говорил : "более 20 миллионов ". А что историки ? Они б ездумно п овторяли эти цифры . В некоторых разделах 12-томной истории второй мировой войны приведе ны разрозненные сведения о потерях Красной Армии , например , в операциях за рубежом . Однако до сих пор неизвестны точное числ о погибших военнослужащих , в к лючая пленных , распределение боевых потерь по пер иодам войны , видам вооруженных сил , фронтам , армиям , операциям , соотношение потерь двух враждебных коалиций . По прежнему можно встрет ить примитивные попытки выдать общие потери восточного фронта вермахта з а количество одних лишь убитых , сопоставления п отерь только Красной Армии с общими потер ями вермахта и его союзников . В последние годы , когда отдельные советские ученые н ачали углубленное изучение проблемы , речь пош ла уже о 27 миллионах погибших гражд а н СССР . Однако и эту цифру , думаетс я , нельзя считать окончательной . Общие потери населения СССР за годы войны оцениваются почти в 27 млн . человек . Безвозвратные потер и вооруженных сил СССР составили 8 млн . 668 ты с . 400 чел Гриф секретности снят . М ., «Вое нн ое издательство» , 1993 г . С . 146-147 . Громадны и материальные затраты СССР . Их изучение также далеко от совершенства . Весьма важные вопросы даже не поставлены . Скажем , насколько целесообразным и эффектив ным оказалось экономическое обеспечение об ороны до начала войны , во что обо шлись отступление армии До Ленинграда , Москвы , Сталинграда , Ставрополя , перебазирование производ ительных сил в безопасные районы и другое , Не осуществлен и сравнительный анализ м атериальных потерь государств , участвова в ших в войне. Основные черты советской эко номики в годы войны Военная экономика не является особым социальным типом хозяйства подобно , например , капиталистическому или социалистическому хозяйству . Как известно , социальный тип х озяйства определяется , прежде всего , характе ром общественно-производственных отношений , формой собственности на средства производства . При возникновении и развитии военной э кономики основные производственные о тноше ния , свойственные тому или иному социаль ному типу хозяйства , полностью сохра няютс я . Поэтому , чтобы понять закономерности советс кой военной экономики , уяс нить себе особеннос ти ее воспроизводства , обобщить опыт ее со здания и развития , надо постоянно помнить главное — это была экономика социалист ического г осудар ства военных лет. В организации советской военной экономики решающая роль принадлежала Советскому госуда рству , руководимому Коммунистической партией . Пров одя поли тику защиты коренных интересов всех граждан социалистического общества , расп о ряжаясь основными средствами производства и учитывая в своих действиях объек тивные эко номические законы , Советское государство направля ло раз витие народного хозяйства в годы в ойны . Опираясь на преимущества плановой социа листической экономики , Советск о е госу дарство радикально перестроило всю эконо мику для успешного ведения борьбы с немецко-фаши стскими захватчиками , для орга низации и разви тия военного хозяйства нового типа . Это пе рвый в истории опыт всеохватывающег о и эффе ктивного использования методов планового руководства социа листическим народным хозяйством в условиях большой вой ны. Советская военная экономика имела в с воей основе социалистическую собствен ность на важнейшие средства производства . Это исключало какую бы то ни было возможность конкурентной борьбы и анархии производства , обусловливало плано мерную организацию военного хозяйства СССР . Военную экономику С оветского Сою за характеризовали прои зводственные отношения товарищеского с отрудн ичества людей , свободных от эксплуатации . И в этом кроется экономическая причина полит и ческого и морального единства советского об щества , единства фронта и тыла , массо вого социалистического соревнования рабочих и колхозн иков как могучей движущей с и лы экономического развития. В годы Вели к ой Отечественной войны все общественное производств о подчи нялось великим освободительным целям , во имя которых с оружием в руках боро лся наш народ . Война потребовала от советс ких людей огромных жертв . Она прервала характерный для условий мирного социалистическ ого строительства процесс неук лонного повышения жизненного уровня трудящихся , резко снизила уже достигну тый уровень материального благо состояния. Главная закономерность советского военн ого хозяйства — планомерное и быст рое развитие в оенного производства и обеспечивающих его сыр ьевых отраслей тяже лой промышленности и маши ностроения . Военная промышленность была тем я дром , вокруг которого разрасталась военная эк ономика . В соответств ии с темпами рост а и объемом производства военных отраслей промышленности формировалась вся структура вое нного хозяйства . Таким образом , пропорциональность военной эконо мики складывалась во имя и ной цели , нежели пропорциональность мирной со циали стическо й экономики , и поэтому отличалась от нее . Многие пропорции военного хо зяйства с точки зрения мирной экономи ки были диспропорциями , и длительная война усиливала их . Все подчинялось требованиям м аксимального расширения военного производства . Во зможности удо в летворения личных и мирных обществен ных потребностей членов общес тва были очень ограничены. К числу х а рактерны х закономерностей военной экономики СССР отно сится непрерывный рост производительности труда рабочих военной промыш ленности. Советская социалистическая военная экономика не добилась бы превосходства над экономи кой империалистической Германии без быстрого и систематического роста производительности труд а в ее ведущих отраслях . Это не было случайностью ил и прос тым следствием чрезвычайных государственных м ер . Рост про и зводи тельности труда обусловливался о собенностями общества , его экономическим стро е м . Благодаря преимущ ествам социализма Советское государство в мин увшую войну луч ш е , чем фаш и стская Германия , и спользовало дости жения науки и техники для расширения военного производства . То же сле ду ет ска зать о такой отличительной ч ерте советского военного хозяйства , как сн и жение совокупных и здержек про и зводства во всех отраслях военной и ндустрии. Однако при быстром росте производ и тельности труда и сн и жении изд ержек производства в военной индустри и во многих других отра слях народного хозяйства положен и е с производительностью труда и себестоимостью продукции по срав н ению с довоенным временем ухудшило сь . Техн и ческая вооруженнос ть труда в этих отрас лях снизилась , снизилась и квал и фикация работников . Прежде всего это относится к сельскому хозяйству. Закон распределения по труду во время войны сталкивался с тенденциям и урав н ительного распределения , вызванным и огран и ченностью ресурсов. В годы войны ус и лилась орган и зующая роль С оветского государства , однако про являлась она в специфич е ских формах , свойственных особым условиям военного времени . Возросла централизация в системе государственного управления , получили б ольшое применение внеэкономическ и е методы организац и и производства и распре деления . Так , ш ироко использовались внеэкономическ и е способы мобилизаци и тру довых ресурсов и орг ан и зации труда (моб и лизация на трудовой фронт , запрещение самовольного ухода с предпр и ятий ), пр и влечен и е с ырье вых , продовольственных и финансовых ресурсов в форме обложения населен и я и предприятий налогами , организация распределения по карточкам . Благодаря господству социал и стиче ской собстве нности и высокой сознательност и советских людей , самоотверженно подд ерживавш и х эти меры , со ветская экономическая централизация была гораздо полнее и эффект и внее централизац и и военной экономики капиталистических государств. В военных условиях социалист и ческое общество может удовлетворять лишь минимальные мирные потребности граждан и большую часть рес урсов использует в интересах победы над а грессором . Военное потребление сокра щает обществе нное богатство и ресурсы воспро и зводства . Народное хозяйство л и ша ется колоссального количества работн и ков , пр и зываемых в армию , в военную про мышленность , на строительство оборо нительных сооружен и й и т . д. Основные и обо ротные фонды , а также рабоч ие кадры перераспределяются в пользу военной промыш ленности и связанных с ней отрасл ей . Такое перераспределен и е оказывает решающее влияние на структуру народного хозяйства и тип воспроизводства . Отрасли , произво дящие вооружение , боеприпасы , в оенное снаряжение и необходимые для этого сырь е и оборудование , з анимают в народном хозяйстве господствующее п оложение . В сос таве первого подразделения общ еств енного производства (производство средств производства ) резко увеличивается производство средств производства для тяжелой промышленност и . Уменьшается , а в некоторых случаях прек ращается вовсе производ ство с редств производства для легкой и пищево й промышленности , сельского хозяй ства , строительс тва культурно-бытовых учреждений . Доля второго подразделения (производство предметов потребления ) уменьшается , причем в наибольшей степени за счет отраслей , использующих трудоемкие вид ы сельскохозяйственного сырья . В рас п ределении национального дохода снижается доля накопления и потреблени я и соответственно возраста ет доля военных расходов . Абсолютная величина накоп лен и я по сравнен ию с мирным периодом падает. Социально-политические основы прочности социа листического государства Наряду с наро дным хозяйством СССР , составившим экономический фундамент нашей победы над силь ным и опасным империалистическим агрессором , первосте пенную роль в войне сыграло Советское соц иалистическое государ ств о с разветвленной системой обществен ных организаций , то есть советский политич еский строй. Война есть продолжение политики средствам и насилия . Политика пронизывает и определяет все содержание войны — ее цели , направление , ис точники сил . В годы войны внутри классов советског о общества произошли существенные перемены . П режде всего , и зменились численность и состав рабочих . Более трети их ушло в ряды Красной Армии , а многие , не успев эвакуироваться , остались на временно занятой врагом территории . Среди нового пополнения ра бочих и служащих преобладали женщины и мо лодежь , удельный вес ко т орых на производ стве значительно увеличился . Так , колич ество женщин возросло с 38 процентов в 1940 г . до 55 процентов в 1945 г. Великая отечественная война 1941-1945 г.г . Под ред . Киряна М.М . М ., 1989. С .149 Молод ые рабочи е в возрасте от 16 до 25 лет в ре ш ающих отраслях промышленности составляли в ср еднем около половины занятых здесь рабочих Великая отечественная война 1941-1945 г.г . Под ред . Жилина П.А . М ., 1979. С . 215. . В большинстве сво ем это были люди , не обладавшие производствен ным опытом , но имевшие неплохую общеобразовательную подготовку . На фабрики и заводы возвратились многие пенсионеры , в связи с чем удельный вес рабочих в возрасте свыше 50 лет также возрос . О масштабах пополнени я рабочего класса можно судить по тому , что с 1942 г . по июль 1945 г . в промышленность и строи тельство , на сезонные работы и в систему трудовых резервов только Комитет по учету и распределению рабочей силы направил около 1 2 м лн . человек Великая отечественная вой на 1941-1945 г.г . Под ред . Жилина П.А . М ., 1979. С . 221. . Изменилось и географическое размещение ра бочих и служащих . В связи с эва куацией промышленных предприятий 30 — 40 процентов кадров ых рабочих , занятых на этих предприятиях , из европейской части СС С Р перебазировались за Урал и в районы С редней Азии . Это пов ысило роль рабочих среди местного населен ия. Происшедшие в рабочем классе перемены не снизили его трудовой и политиче ской активности . Коммунистическая партия провела огр омную работу по воспита нию нового пополнения рабочих и служащих . Опорой партии в э том важном деле и костяком заводских колл ект ивов были старые кадровые рабочие , имевшие хоро шую революционную закалку , высокую квалификацию и большой жизненный опыт . Под их руководством внов ь пришедшие на производство быстро овладевали специаль ностью и показывали образ цы са моотверженного труда. Советские люди работали не считаясь с о временем : они не уходили с предприя тий сутками и даже неделями , отдавая все силы выполнению и перевыполнению производственны х планов . В прифронтовых районах , в города х-героях рабочим приход илось трудиться по д вражеским обстрелом ; нередко они принимали непо средственное участие в обороне родного завода или города. Своей преданностью делу коммунизма , патри отизмом и организованностью , стремлением во ч то бы то ни стало дать фронту необход имое во оружение наш слав ный рабочий класс служил примером для всех советских людей. Существенные изменения произошли и в колхозно м крестьянстве . Больш инство мужского населения деревни было мобили зовано в армию . Многие колхозники ушл и на фабрики и заводы . Общая численность трудоспособного крестьянского населения в 1944 г . сократил ась по сравнению с 1940 г . почти на 1 4 млн . человек. Особенно рез ко уменьшилось число тракторист ов , комбайнеров , механиков и других наиболее квалифицированных специалистов . Удельный вес мужчин в возра сте 18 — 54 лет сни зился среди сельского населения с 21 процента в 1939 г . до 8,3 п роцента в 1945 г . Основная тяжесть работ ы легла на женщин , подростков и стариков , составлявших четыре пятых всех работавших в колхозах и совхозах . Между тем труд в сельском хозяйстве требовал огромного физического напряжения , так как тех ническая его во оруженность в связи с вой ной стала намного слабее. Значительная часть советского крестьянства оказалась на захваченной врагом территории . Уже к концу 1 941 г . под о ккупацией находилась территория , на кото рой к началу войны проживало более 74 500 тыс . ч ел овек Великая отечественная вой на 1941-1945 г.г . Под ред . Жилина П.А . М ., 1979. С .1 16. , главным образом колхозников и членов их семей . Таким образом , численный состав нашего кресть янства во время войны резко сократился , хо тя потом он пост епенно увеличивался п о мере освобождения оккупированных районов. Но и в этих тяжелых условиях колх озники самоотверженно выполняли свой гражданский долг . Труженики села хорошо понимали , что не только штык , но и колос врага колет . С первых же дней войны сред и колхозного крестьянства развернулось патриотич еское движение за досрочную сдачу государству сельскохозяйственных продуктов и досрочное п огашение подписки по государственным займам , а с 1942 г . разгорелось Всесоюзное социалистическое соревно вание между ко лхозами , совхо зами и МТ С. В преодолении трудностей , связанных с войной , и выполнении колхозами производственных планов огромну ю роль с ыграла взаимная помощь рабочих и кре стьян . Важное значение в связи с этим приобре ло коренн ое улучшение работы МТ С , которые оставались главной технической базой сельского хозяйства и ре шающим рычагом помощи города деревне . Выполни ть эту задачу были пр и званы политотделы машинно-тракторны х станций и совхозов , введенные партией как чрезвычайная мера в ноябре 1941 г . Посылая в деревн ю большой отряд коммунистов , партия пре следов ала также цель поднять там политическую р аботу , укрепить дисциплину и порядок , подготов ить механизаторские кадры. П олитотделы много сделали для укр епления совхозов , МТС и колхозов . Ма шинно-трак торные станции , имея небольшой тракторный пар к , обрабатывали — в переводе на пахоту — от одной трети (в 1942 г .) до половины (в 1945 г .) всех земель ных угодий , обработанных в 1 940 г . С улучшением работы МТ С крепли связи рабо чего класса с кол хозным крестьянством. Шефство над деревней — важная и действенна я форма связи индустриального города с де ревней . Оно издавна стало традицией рабо чего класса нашей страны . Коллективы предприя тий брали на себя добро вольные обязательства по оказанию помощи колх озам . На заводах во внеурочное время ремон тировалась сельскохозяй ственная техника , изготовляли сь запасные части , инвентарь . Для ремонта сельскохо зяйственных машин в деревню направ лялись бригады , состоявшие из инженеров , техни ков и квалифицированных рабочих . Городское на селение строило животновод ческие фермы , силосные башни , участвовало в полевых и д ругих сельскохозяйствен ных работах. Колхозное крестьянство в свою очередь помогало городу . Это выразилось не только в пополнении промышленных предприятий рабочей силой и в акку ратном выпол нении г осударс твенных обязательств по сдаче продукции . Колх озники посылали рабочим продовольствие из сво их личных запасов . Десятки тысяч обозов шл и в город . Это патриотическое движение охв атывало область за областью и нашло отзву к среди крестьян оккупированных р а йонов . Навсегда сохранится в памяти ле нинградцев подвиг колхозников Ленинградской обла сти , которые , находясь в тылу врага , сумели собрать и переправить жителям осажденного города Ленина 380 центнеров хлеба , 1 20 центнеро в жиров и много других продуктов. В период освобождения Украины получило распространение шефство колхо зов над шахтами . Так , в 1944 г. 17 областей Украины приняли шефство над 23 уго льными трестами Донбасса . Колхозники снабжали шахтер ов продовольст вием , содействов али плановому обеспечению угольной промышленност и рабочей силой. Пламенные патриоты социалистической Родины отдавали благородному делу ее защиты не только свой труд , но и личные сбережени я , проявляя огромную заботу о Красной Армии. Единство действий всех слоев советского народа , объединение материальных и людских ресурсов советских республик , централизованное использование эконо мического потенциала страны — все это позволило нашей партии и правительству сосредоточить основные усилия тыла и фронта на решении главнейших задач . Повсе днев ные и все более крепнущие связи фронта с тылом наглядно свидетельствовали о том , что армия и народ социалистического госуда рства едины . Это повышало мораль ную стойкость воинов , укрепляло их уве р енность в победе над гитлеровской Герма нией , вли вало в бойцов новую энергию для успешного преодоления трудностей как в обороне , так и в наступлении . Нерасторжимое единство К расной Армии и народа основывалось на сою зе рабочего класса и крестьянства , на кл а ссовой однородности нашего общества , состоящего из трудящихся. Деятельность Советского государства и общ ественных организаций в условиях войны Советское государство было при звано мобилизовать все силы народа на ра згром врага , подчинить всю свою деятель н ость достижению победы над гитлеровской Германией . Опираясь на сознательность , инициа тиву и организованность трудящихся масс , наше государство проявило себя в войне как наилучшая организационно-политическая форма защиты народа , вынужденного взяться за ору ж ие . Необходимость напряжения всех материа льных и духовных сил народа для достижени я победы над врагом потребовала подчинить все функции государства задаче разгрома не мецко-фашистских захватчиков. Многогранность функций Советского государств а сохранилась и во время вой ны . Одна ко соотношение между ними существенно изменил ось . Первостепенное зна чение приобрела функция военной защиты страны . Она стала шире п о содержанию и непосредственно выражалась в деятельности государства по организации тыла и ведению вое н ных действий н а фронтах . Успешное осуществление этой функци и зависело от руководства Коммунистической па ртии и усилий профсоюзных , коопера тивных , комс омольских и других организаций трудящихся гор ода и деревни. Выдвижение на передний план военной ф ункции т ребовало в первую очередь сам ой напряженной оперативной работы Коммунистическ ой партии , Советского государства и обществен ных организаций по созданию и развитию бо льшого и хорошо слаженного военного хозяйства . Естественно поэтому , что военная функция наше г о государства очень тесно пе реплеталась с хозяйственно-организаторской его де ятель ностью , подчиняя работу всех органов и учреждений Советской власти интересам защиты социалистического Отечества. После нападения фашистской Германии на СССР участие всех сло ев населения , всех наций и народностей нашей страны в делах государства , и прежде всего в воо руженной защите Родины , стало еще более ак тивным и решающим . Снова подтвердилась мысль В . И . Ленина о том , что рабочий кла сс , осуществляющий руководство обществом, об ладает чудесным средством быстро увеличивать мощь свое го аппарата власти путем невиданно смелого вовлечения народных масс в госуд ар ственное управление. Великая Отечественная война , потребовавшая перестройки всей жизни страны на военный лад , обусловила ряд существенных изменени й в структуре , полномочиях и формах деятел ьности органов Советской власти . Исключительно большие трудности войны побудили государственн ые органы изыскивать такие организационные ме тоды и формы работы , которые позволили бы преодол е ть эти трудности и д обиться победы . К мероприятиям , характеризующим изменения отдельных сторон общественно-полити ческо й жизни , относились : создание Государственного Комитета Обороны и его органов на мест ах ; предоставление военным властям особых пол номочи й в области обеспечения оборо ны страны , общественного порядка и государств енной безопасности ; отсрочка выборов в Советы депутатов трудящихся и народные суды ; огр аничение принципа коллегиальности в деятельности органов власти и управления ; нерегулярное пров е дение сессий местных Советов ; уменьшение гласности в государственной рабо те . Кроме того , допускалось сужение обычных форм и методов деятельности законода тельных , исполнительных и судебных органов государства , а также ограничение некоторых прав и свобод г р аждан . Например , был ус тановлен особый режим рабочего времени , отмен ены отпуска для трудящихся , тайна переписки , неприкосновенность жилища , свобода передвижения. Все это вызывалось условиями чрезвычайной обстановки , особенно в местностях , объявленны х на во енном положении . Но частичные ограничения демократизма не исключали необхо димого функционирования законодательных , правительств енных и судебных органов Советского государст ва. Высшим органом государственной власти в годы войны , как и в мирное время , являлс я Верховный Совет СССР , который , осуществляя законодательную деятель ность , рассматрив ал и утверждал на своих сессиях государст венный бюджет СССР , вносил важнейшие изменени я и дополнения в Конституцию СССР , ратифиц ировал отдельные международные договоры. О днако деятельность Верховного Совета как законодательного органа была недо статоч но развернутой , ибо условия военного времени и культ личности Сталина огра ничивали п ринцип коллективного руководства государством . За время войны было проведено всего три се с сии Верховного Совета : одна — в 1942 г ., две другие — в конце войны , в 1944 и 1945 гг . На этих сессиях рассматривали сь вопросы внешней поли тики и государственно го устройства , военно-хозяйственные планы и го сударствен ный бюджет. Что касается Президиума Ве рховного Совета , то он издавал указы по вопросам хозяйственной жизни , оборонного строительства и культурно-просветительной работы , давал толко вание действующих законов и определял порядок проведения их в жизнь , назначал и осв обождал от должности народных к омис саров СССР , опреде лял необходимую реорганизацию наркоматов и ведомств , учреждал военные о рдена и медали и награждал ими за зас луги , устанавливал почетные и воинские звания , ратифицировал международные договоры и согл ашения , вводил в отдельных мест но с тях военное положение и объявлял , когд а это требовалось , общую и частичную мобил изацию. Верховный Совет СССР состоял из 1388 депутатов . В Верховных Советах союз ных и автономных рес публик насчитывалось около 7 тыс . депутатов . Многие депу т аты Верховных Сов етов занимали руководящи е государственные посты , а когда началась война , большинство из них ушли в действующ ую армию. В местностях , не объявленных на военно м положении , особенно на востоке страны , с ессии Верховных Советов республик и местных Советов созыва лись более регулярно , з десь продолжали функционировать обычные админист ративные и хо зяйственные органы . Однако новые задачи , вставшие перед нашим государством , потребовали значительных изменений в отдельных звеньях его аппарата . Необходи мо было пе рестро и ть работу государственных орга нов в связи со свертыванием мирного хозяй ственного и социально-культурного строительства и сужением дея тельности соответствующих наркомато в и ведомств , упразднением одних из них и созданием других. При этом изменения в госуда рствен ном аппарате , оформленные и закрепленные зако нами военного времени , преследовали двоякую ц ель : во-первых , приспособить органы государства к условиям и задачам войны ; во-вторых , ук репить государствен ный аппарат на основе опы та , приобретенного в ходе войны. Вследствие создавшегося чрезвычайного положе ния и в целях быстрой мобили зации всех сил народа на отпор врагу в самом н ачале войны был образован Государ ственный Ко митет Обороны . Основанием для этого послужила статья 49 Конститу ции СССР , предоставл яющая Президиу му Верховного Совета право объявлять состояни е войны в случае агрессии против СССР или в связи с необходимостью выпол нить международные договорные обязательства по взаи мной обороне от агрессии . Постановление о создании ГКО было принято 30 ию ня 1941 г . Президиумом Верхов ного Совета , Центральным Комитетом пар тии и правительством СССР . Государст венный Ко митет Обороны получил всю полноту власти в стране . Он издавал поста новления , имевшие силу законов военного времени . Все граждане , все партийн ые , советские , комсомольские и военные организации были обязаны беспрек ословно вы полнять решения и распоряжения ГКО . Он осуществлял общее руководство народ ным хозяйством в интересах военного производства , руководил строительством Вооруженных Сил и их уп р авлением , принимал меры п о обеспечению обществен ного порядка и безопа сности , создавал в случае необходимости специ альные комитеты и управления по делам вое нно-хозяйственного и оборонного строительства в нашей стране. Основная задача ГКО — организация побе ды над врагом — могла быть реше на при условии опер ативной работы высших и местных органов в ласти . С этой целью во всех военно-промышл енных наркоматах и ведомствах , краях и обл астях , на важ нейших предприятиях и стройках ГКО имел своих уполномоченных . Они пр инимали необходимые меры для проведения в жизнь решений ГКО , контролировали дея тельность местных государственных органов и должностны х лиц , руководителей предприятий военной пром ышленности , военных строек , учреждений транспорта и связи по мобилизации с и л и средств на нужды войны. За годы Великой Отечественной войны Г КО издал до 10 тыс . постановлений и распоряжений по самым различным вопросам хозяйственной жизни , государствен ного управления и военного строит ельства . Решения ГКО быстро проводились в жизнь партийными органами , государственным а ппаратом и общественными органи зациями. В 1941 — 1942 гг . ГКО создал во многих городах прифронтовой зоны местные комитеты обороны (в Москве , Ленинграде , Туле , Севастополе , Одес се , Сталинграде , Воронеже , Калинине , Росто ве -на-Дону и др .). Они состояли из председателя (секре тарь обкома или горкома партии ), зам естителя (председатель исполкома облсовета или горсовета ), командующего округом (фронтом ), члена Военного совета округа (фронта ), представителя НКВД . Комитеты оборо н ы осуществля ли свои функции в тесном контакте с м естными Советами и общественными организациями . На граждан и учреждения возлагалась обязан ность беспрекословно выполнять решения и рас поряжения этих чрезвычайных органов военного времени. Совет обороны был подотчетен Всерос сийскому съезду Советов и его Центрально му Исполнительному Комитету , он согласовывал свою деятельность с Совнаркомом , который осуществ лял над ним общее руководство . ВЦИК и СНК имели право отме нять или приостанавливат ь решения Совета по п ротесту на ркоматов и по своему усмотрению. Взаимоотношения ГКО с верховным органом социалистического государства — Президиумом Верховного Совета СССР — ограничивались представлением ему , дл я издания соответствующих указов , отдельных в ажных решений законодат ельного характера . Отчеты ГКО в верховные органы партии и государства не поступали , а его права и полномочия не были четко определены . В деятельности Сталина , возглавлявшего Государственн ый Комитет Обороны , допускались серьезные оши бки. Так , в годы войны , вопреки Консти туции и с превышением полномочий ГКО и Президиума Верховного Совета СССР , были лиш ены национальной государствен ности калмыки , балка рцы , черкесы , чеченцы , ингуши . Сталин , как пр едседатель ГКО , необоснованно отменил социалистич еское соревнова н ие в армии , допуст ил мас совые репрессии в отношении военнослуж ащих , возвращавшихся из вражеского плена. В августе 1941 г . ГКО чрезмерно расширил полномо чия Народного комис сариата внутренних дел в области охраны общественного порядка . Этим восполь зовалас ь банда Берия , которая , г рубо нарушая социалистическую законность , учинила массовые репрессии над невинными людьми . Известно , например , что в начале войны поя вился указ об ответственности за распростране ние в военное время ложных слухов , сеющих тревогу и п анику среди населен ия . Однако к лицам , подпадавшим под действ ие этого указа , необоснованно применялся зако не наказании за антисоветскую агитацию с контрреволюционным умыслом. Председатель ГКО Сталин единолично санкци онировал в 1943 — 1944 гг . вве дение чинов и рангов для работников различных ведомств , а такж е персональных вое низированных званий и пого н для личного состава железнодорожного трансп орта и работников других наркоматов и вед омств. Эти и подобные им ошибочные решения , свидетельствующие о превышении Сталиным своих полномочий , были впоследствии по инициа тиве ЦК партии отменены. Отсутствие четкого разграничения между фу нкциями ГКО и других государ ственных органов вело к тому , что и Президиум Верховно го Совета созывался на заседания весьма р едко , а его указы обычно подписывались лишь несколькими чле нами Президиума или со гласовывались опросным порядком . Даже в после дний пе риод войны , когда боевые действия Красной Армии развернулись на территории враг а , верховные органы власти созывались нерегул ярно . В с е это затрудняло моби лиза цию широких масс на выполнение государственны х решений и мероприятий. Одновременно с чрезвычайными органами наш его государства в годы войны функционировали и его постоянные конституционные органы — Советы и их испол комы . Однако п рактическая работа Советов максимально была подчинена задачам ведения войны. Совет Народных Комиссаров СССР , являясь высшим исполнительным и распоря дительным орга ном государственной власти , во время войны объединял и направ лял работу наркоматов , в едавших производством невоенной продукции , з анимался вопросами гражданского , капитального и жилищного строительства , а также сельско го хозяйства . Совнарком обеспечивал общественный пор ядок и охрану прав граждан в местностях , не объявленных на военном положении, осуществлял общее руковод ство сношениями с иностранными государствами , руководил внутрен ней и внешней торговлей . Он ведал организа цией социально-культурного строительства , единой с истемой народнохозяйственного учета , руководил кр едитной и денежной систем о й , коорд инировал деятельность органов государственного у правления союзных респуб лик и местных Совето в в тыловых районах страны. В союзных и автономных республиках вы сшие органы государственной власти и управлен ия строились и функционировали аналогичным об разом. В связи с необходимостью усиленного п роизводства вооружения и создания новой боево й техники перед войной и вначале ее б ыли созданы новые органы по руко водству военным хозяйством : наркоматы боеприпасов , вооруже ния , танковой про мышленности , минометн ого вооружения и их управления на местах . Наря ду с этим была значительно изменена струк тура некоторых существовавших наркоматов и ве домств . Например , в рамках наркоматов путей сообщения , социального обеспечения , торговли , св язи , здравоохранения и других с оздав ались военизированные управле ния и отделы дл я обслуживания Вооруженных Сил (Управление во енно-дорожного строительства , Отдел эвакогоспиталей , Главвоенторг и пр .). Во время войны государство увеличило число управлений и комитетов , органи зация кот орых вызывалась преимущественно нуждами вое нной экономики и задачами восстановления пост радавших районов . Так , были образованы главные управления по снабжению народного хозяйства нефтепродуктами , лесоматериалами , топливом , Управл ение по трудоустройству инвали д ов войны , главные управления местной противовоздуш ной обороны и всеобщего обучения населения военному делу . Был создан в центре Сове т по эвакуации , а на местах — в прифронт овой полосе — эвакуа ционные комиссии при исполкомах . Функционировали также Государс твенный коми т ет по учету и распределению рабочей силы и его местные органы. В результате деятельности всех этих о рганов , при активном участии трудящих ся и их общественных организаций , было налажено материальное снабжение тыла и фронта , обеспеч ена эвакуац ия и реэвакуация большого количества населения . Миллионы граждан обучались военному делу , проводилось трудовое и быт овое устройство инвалидов войны , перераспределени е десятков миллионов рабочих и слу жащих по важнейшим отраслям военного хозяйства. В оккупи рованных районах Советского Союза гитлеровцы чинили массовые злодеяния и грабежи . В связи с этим действовала созданная в ноябре 1942 г . Чрез вычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их соо бщников , а также ущерба , причиненн ого ими нашей стране. Коммунистическая партия и Советское прави тельство еще в ходе войны проя вили больш ую заботу о возвращении на родину советск их граждан , насильственно угнанных фашистскими оккупантами в Германию и други е ст раны . Выражением этой заботы явилось создание органов репатриации . В октябре 1944 г . при пра витель стве СССР было создано Центральное упр авление по делам репатриации во главе с уполномоченным Совета Народных Комиссаров СССР . Группы представителей уполн омоченного С НК СССР находились во всех европейских ст ранах (за исключе нием Испании и Португалии ), в Египте , Иране и США . Отделы репатриац ии были учреждены при СНК РСФСР , Украины , Белоруссии , Молдавии , Эстонии , Латвии , Литвы и при всех действующих фронтах. При областных , уездных и районных испол комах , т ерритория которых подвергалась вражеской оккупац ии , были также созданы отделы репатриации и 249 приемно- распределительных пунктов. Заграничные группы и фронтовые отделы репатриации занимались выявлением , мат ериал ьным и медико-санитарным обслуживанием , а такж е перевозкой репатри ируемых . В обязанности ре спубликанских отделов репатриации и приемно-распр е делительных пунктов входило бытовое и трудо вое устройство советских граждан , вернувшихся в места своего пре ж него жительств а. Одновременно с работой по возвращению в СССР советских граждан наше пра вительств о в январе 1945 г . возложило на органы репатриации обязанность собирать и отправлять на родину освобожденных Красной Армией из фашистской неволи граж дан союз ных и нейтральны х государств . Для этого были организованы сборные пунк ты и транзитные лагеря. О масштабах работы наших р епатриирующих органов можно судить по сле дую щим данным . К 1 января 1953 г . на родину возвратились 5 457 856 советских гр аждан . Все рас ходы , связанные с их репатриацией , Советское правительство при няло на себя . К тому же времени было репатрии ровано 4059736 и ностранных граж дан , освобожденных Красной Армией , а также военнопленных фашистской Герма нии , ее сателлитов и Японии . Затраты нашег о государства на их репатриацию соста вили 2 328 456 200 р ублей . В связи с войной перестраи валась работа местных Советов депутатов трудя щих ся . Под руководством партии они организовы вали массы на выполнение задач , свя занных с защитой страны. В краях , обла стях , округах , районах , городах и селах Советы насчитывали более 1 млн . депутатов , которые , работая среди населения , об ъединяли вокруг себя около 7 млн . активистов-общественник ов . Сотни тысяч депутатов и несколько мил лионов человек из советского актива вл ились в действующую армию. В районах , не объявленных на военном положении , деятельность местных Советов в основном протекала в соответствии с консти туционными нормами . Советы руководили подчиненным и им органами управления , обеспечивали охрану общест венног о порядка , соблюдение законо в и охрану прав граждан , руководили местны м хозяйственным и культурным строительством , устанавливали местный бюджет , содействовали усиле нию военной мощи государства . Исполнительными и распоряди тельными органами Советов являлис ь исполкомы , которые вели всю го сударствен ную работу на местах , опираясь на поддержку десятков миллионов граждан. При местных Советах и их исполкомах имелись в соответствии с Конституцией отде лы : здравоохранения , культуры , народного образовани я , социальног о обеспече ния , сельского и коммунального хозяйства , финансовый , дорожного строительства , связи , местной промышленности и торговли . Все они действовали в уменьшенном составе и были превращены в максимально оперативные органы , приспособленные к работе в ус л овиях военного времени. В период войны структура местных орга нов управления претерпела некоторые изменения . Для борьбы с беспризорностью и безнадзорно стью детей в прифронтовой полосе и в освобожденных от врага районах при исполкомах Советов работали комис сии по устрой ству детей , оставшихся без родителей . При краевых , областных и город ских Советах имелис ь комиссии по трудоустройству инвалидов войны . Одновременно при областных , городских и районных Советах создавались отделы по госуда рствен ному обеспечени ю и бытовому у стройству семей военнослужащих . Эти отделы за ни мались выдачей пособий и пенсий семьям военнослужащих , их бытовым обслужива нием и пр авовой защитой , устройством детей в детские дома. В местностях , объявленных на военном п оложении , деятельность Советов во мно гом регулировалась законами военного времени и осуществлялась в тесном контакте с военным и властями . Советы развертывали огромную рабо ту по мобилизации люд ских и материальных ресурсов , а также финансовых средств . Они помогали военным орга н ам формировать и обучать пополнения для фронта , строить оборонительные сооружения , снабжать продовольств ием и снаряжением армию , создавать местную противовоздушную оборону , налаживать всеобщее в оенное обучение населения. Очень важным участком работы местны х Советов являлось руководство сель ским хозяйством . В условиях войны значительно повысилась роль сельских Советов в проведении сельскохозяйственных работ. В ряде восточных районов страны перед Советами встали новые ответственные задачи по руководству мест ным хозяйством и культурным строительством , так как районы с преобладанием сельского хозяйства обогатилис ь промышленностью , а про мышленные районы расш ирили свое сельское хозяйство. Благодаря разносторонней активной деятельнос ти Советов , руководимых Ком му нистической партией , наша страна преодолела огромные труд ности со снабже нием населения , многие миллион ы эвакуированных граждан и инвалидов войны были благоустроены . Была предупреждена массовая безнадзорность детей , оставшихся без родител ей , успешно прово д илась трудовая и военная мобилизация населения , прояв лялась б ольшая забота о семьях фронтовиков . Таким образом , все местные советские учреждения как в городе , так и в деревне своей н апряженной , кропотливой работой служили делу нашей победы. Деятельность г осударственных органов в местностях , не объявленных на воен ном п оложении , также была перестроена . Она стала более четкой и оперативной , упростилось дел опроизводство . Внимание государственных органов с осредоточилось на военно-хозяйственных задачах , в связ и с чем исполнительно-распоряди тельные функции этих органов были расширены . Усилились централизация и единоначалие , особ енно в военной промышленности , на транспорте , в учреждениях связи и обо ронном строите льстве. Одним из существенных моментов , характери зу ющих изменения в Советском государстве в период войны , являлась отсрочка выборов в Советы и народные суды . Это было вызвано условиями военного времени . Деятельност ь государственных органов и общественных орга низаций сосредоточивалась , в годы войны всеце ло на задачах защиты социалистическог о Отечества . Значительная часть советских гра ждан нахо дилась на фронте либо была заня та на оборонительных работах . К тому же из-за вражеской оккупации население многих районов нашей страны не могло принять уча стия в обыч н ой политической жизни государства. По этим и другим причинам отсрочка выборов в Верховный Совет СССР , Вер ховные Советы союзных и автономных республик , в местные Советы депутатов трудя щихся и н ародные суды была вполне понятной . Но поск ольку деятельность в ыс ших и местных органов государственной власти должна была пр одолжаться и в воен ное время , срок полном очий этих органов регулярно продлевался. В обстановке войны , особенно в близких к фронту районах , следовало оператив но р ешать вопросы хозяйственного и оборонного строительства . Поэтому в системе государственно го управления серьезно изменилось соотношение между принципами коллегиальности и единоначали я . В частности , были расширены права народ ных комиссаров СССР . Они получили возможность самостоятельно ра с пределять мате риа льные ресурсы между отдельными предприятиями и стройками. В связи с организацией местной против овоздушной обороны (МПВО ) проводи лась обязательна я подготовка граждан к этому виду обороны , действовали особые отряды МПВО и противо пожарной о храны . Более чем в 3 тыс . городов и рабочих поселков страны регламентировалось поведение граждан в случае воздушной трево ги , а также при погрузочно-разгрузочных работа х на железных дорогах и подъездных путях . Предусматривались обязанности населения и а дмин истрации во время воздуш ного нападен ия врага . В прифронтовой полосе и в го родах , объявленных на осадном положении , насел ение организовывалось в группы самозащиты . В Ленинграде , например , в эти группы были включены все жители города от 14 до 60 лет . Они ге роически боролись с пожарами и другим и последствиями воздушных налетов противника. Для достижения победы в войне требова лось непрерывное пополнение нашей армии и флота многочисленными и хорошо обученными боевыми резервами . Чтобы подготовить такие ре зервы , Государственный Комитет Обороны приня л решение ввести с 1 октября 1941 г . всеобщее обязательное военно е обучение граждан СССР . Вслед за этим в составе Народ ного комиссариата обороны СССР было создано Управление Всевобуча . ЦК ВКП (б ) предложил местным партий ным организациям обеспечит ь быстрое развертывание органов Всевобуча , со здать для них учебную и материально-техническ ую базу , выделить соответствующие кадры . Эта задача была решена в короткий срок. За годы войны органы Всевобуча провел и семь очередей вневой сковой подго товки по 110-часовой программе . К обучению привлек ались мужчины и женщины в возрасте от 16 до 50 лет . Общее число граждан , охваченных Всевобучем , составляло 9 862 тыс . Человек . Это почти в полтора раза превыша ло численность действующей армии в месте с резервами Ставки к началу 1944 г . Таким о бразом , органы Всевобуча , работавшие во всех уголках Советской страны , внесли значительный вклад в завое вание победы над врагом. Большое значение во время войны приоб рело строительство оборонительных со ору жений . Только за первые два года войны наши строительные организации создали более 50 тыс . километро в укрепленных оборонительных рубежей . При это м общая длина траншей и ходов сообщения достигала 100 тыс . километров . Строители возвели до 1 500 тыс . фортифик ационных сооружений различного назна чения : дотов , дзотов и т . п . Было отрыто до 10 т ыс . километров противотанковых рвов и эскарпо в . Объем всех земляных работ при строитель стве оборонительных рубежей составил 223 млн . кубометро в . Кроме того , во время войны произво дились крупные инженерные ра боты по обеспече нию базирования фронтовой авиации , а также истребительной авиа ции ПВО. Такой огромный объем оборонительных работ мог быть осуществлен лишь при условии использования всех возможностей гражданских и военны х строительных организаций , четког о руководства ими со стороны партийных и государственных органов , благодаря самоотверженн ому , упорному труду советских людей , участвова в ших вместе с регулярными частями Красной Армии в создании оборонительных рубежей. В у словиях войны оказалось необхо димым перестроить органы здравоохранения и са нитарной службы , расширить деятельность Народного комиссариата здраво охранения и Главного вое нно-санитарного управления Красной Армии . Эти органы ввели в жизнь эффективную систему обслуживания раненых воинов на фр онте , обес печили квалифицированное лечение ранены х и больных в тылу , провели немало раз личных оздоровительных мероприятий , позволивших н ашей стране избежать массовых эпидемических з аболеваний . Осуществлялась также широкая подготовка военно-медицинского персонала. В годы Великой Отечественной войны ог ромное значение приобрели вопросы , связанные с организацией и укреплением тыла страны . Создание мощного военного хозяйства в условия х переброски большого количества промышленных предприятий на восток , и размещение промышленности на новых местах не могло быть достигнуто без высокоразвитой строительно й индустрии . Существовавшая к началу немецко-ф ашистского вторжения разветвленная сеть строител ьных и монтажных организаций позволила Советскому государству успешно решить сло жнейшие задачи по перестрой ке нашей экономик и на военный лад. Вскоре после начала войны Наркомстрой издал инструктивные указания по промышленному строительству . Разработанные на их основе новые технические решения промышленных з даний позволили значительно сократить сроки и стоимость строительства , уменьшить трудоемкость работ и расход таких дефицитных материа лов , как металл , цемент , стекло , мягкая кров ля и другие . Расход металла , например , сниз ился в 4 раза , стекла — в 2 раза , цемента — в 1,2 раза . В указаниях Наркомстроя пер есматривались многие технические нормативы , дейст вовавшие ранее , а опыт их реализации вошел в арсенал советской строительной техники послевоен ных лет. Требовалось также создать мобильные строи т ельные подразделения с военной дисциплин ой , которые полностью отвечали бы условиям военного времени . Такими подразделениями стали особые строительно-монтажные части (ОСМЧ ), созд анные по решению ГКО от 8 июля 1941 г . на базе строител ьных трестов Наркомстроя . На эти части возлагалось выполнение срочных заданий правите льства по сооружению пред приятий оборонной п ромышленности , восстановление пострадавших объектов , а так же возведение оборонительных сооружений . На положение ОСМЧ было переведено свыше 70 строите льных и монтажных трестов Наркомстроя . Народному комиссару по строительству предостав лялось право перебрасывать эти особые части с одних строек на другие , переводить в случае необходимости их личный состав н а казармен ное положение , обеспечивая рабочих бе с платным питанием. Создание ОСМЧ , которые являлись в изве стной мере военизированными органи зациями , полнос тью себя оправдало , так как давало возможн ость путем их перебро ски концентрировать про изводственные мощности строительных и монтажных орга низаций в тех местах , где это диктовалось интересами страны . При этом з а ОСМЧ закреплялись постоянные инженерно-техничес кие кадры и квалифицирован ные рабочие . Быстра я концентрация сил и средств на решающих участках поз воляла возводить оборонные объе кты первостепе н ного значения в кр атчайшие сроки. Строительство , как правило , велось при непременной концентрации трудовых и материальных ресурсов на важнейших объектах каждой ст ройки . Работы осущест влялись последовательно , бла годаря чему предприятие вводилось в строй оч ередями , задолго до завершения всех его зданий и сооружений . Нередко бывало так : строи тели еще не успели закончить кладку стен и устройство перекрытий , а уж цех начи нал выдавать продукцию. Огромное внимание уделяло Советское госуд арство вопросам организа ции труда . Как и в мирные годы , в дни войны социал истическая организация труда обеспечи валась созн ательной дисциплиной подавляющего большинства тр удящихся . По сравнению с предвоенным временем количество рабочих в годы войны значи те льно уменьшилось . Поэт о му необходимо было привлечь к труду граждан старших возрастов , домашних хозяек , подростков и инв алидов , имевших частичную трудоспо собность . Перед государством встала задача трудоустройства э тих категорий населе ния . Их участие в общ ественно-производитель н ом труде за го ды войны примерно удвои лось . Соответствующая подготовка и переквалификация этих людей осущ ествлялась через систему курсов и школ , ко торые давали возможность в короткий срок приобре сти ту или иную специальность . Пенсион еры продолжали получа т ь пенсию не зависимо от заработка . Это поощряло их воз вращение на работу . Они имели право поступ ать на работу или переходить на другое предприятие в соответствии с состоянием св оего здоровья и наклонностями . Инвалидам труд а и войны , работавшим на производс т ве , предоставлялся отпуск либо выдавалась денежная компенсация за отпуск по нормам трудового законодательства мирного времени . Гибкая система государственных мер позволила в годы войны вовлечь в производительный т руд подавляющее большинство людей , которые ранее не были систематически заня ты в общественном производстве. В период войны для всех отраслей народного хозяйства была организована мас совая подготовка новых квалифицированных рабочих . Она велась в ремесленных и железнодорожных у чилищах , школах фабрич но-заводского обучения , непосредст венно на предприятиях и созданных при них различных курсах , в школах меха низа ции сельского хозяйства . В среднем за год в течение войны подготавливалось таким образом около 3 млн . рабочих . Обстановка военного времени заст авила государство прибегнуть также к систе ме трудовой повинности . Если в мирное время э ту повинность разрешалось применять только в случае борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями , то в годы войны она испол ьзовалась для проведения оборонных работ , за г отовок топлива , охраны путей сооб щения , сооружений и средств связи . Соответстве нно был расширен и круг лиц , привлекаемых к трудовой повинности. В связи с тем что в период во йны в сельском хозяйстве ощущался большой недостаток рабочей силы , местные органы г осударственной власти получили право в дни напряженных сельскохозяйственных работ при влекать к ним все трудоспособ ное население городов , а также лиц , проживающих в сель ской местности , но не занятых в колхозном и совхозном производстве . Это позволило ч аст и чно компенсиро вать убыль миллион ов трудоспособных колхозников , призванных в д ействующую армию. Немалую роль в повышении сознательности , организованности и активности народных масс в борьбе с врагом сыграла культурно-воспи тательная деятельность государстве нных орган ов . Важнейшие мероприятия нашего государства , осуществляв шиеся до войны в области социальн о-культурного строительства и воспитания совет ски х граждан , сохраняли свое значение и в военное время . Вместе с тем необходимо было организовать работу к у льтурно-пр осветительных учреждений страны с учетом труд ностей военного времени . Так , были созданы вечерние и заочные школы рабочей и сельск ой молодежи , дававшие необходимое образование подросткам без отрыва от производства . Война потребовала изменить коли ч ественное соотношение между обучающимися в общеобразов ательных школах и в школах фабрично-заводског о обу чения , ремесленных училищах . Набор молоде жи в училища и школы трудовых резер вов в военное время во много раз превышал довоенный уровень. Большое внима ние уделяло Советское государство научным учреждениям и под готовке научно-технических кадров . Увеличился выпуск специалистов в области тех нических , прикладных наук и особенно в тех отраслях знаний , которые имели непо средственное военное знач ение . Широк о были развернуты военно-т ехнические иссле дования , способствующие всемерному усилению боевой мощи войск . Права и инт ересы деятелей науки и техники , культуры и искусства оставались в период войны не-пр икосновенными . Для этой категории лиц сохраня лись все о с новные льготы и пр е-имущества мирного времени. В годы воины значительно повысилась р оль Советского государства в охране со циалис тической собственности и общественного порядка . Особое внимание уделялось строжайшей охране военного имущества и объектов военн ого хозяйства , продоволь ственных и промышленных товаров , предназначенных для снабжения тыла и фронта. Была перестроена работа органов суда и прокуратуры . Правосудие в условиях войны осуществлялось Верховным судом СССР , верховными судами союзных и авто ном ных республ ик , краевыми и областными судами , народными судами , а в армии и на флоте — военными т рибуналами. Всей своей деятельностью судебные органы воспитывали граждан СССР в духе преданно сти Родине и делу социализма , в духе т очного и неуклонного выполнен ия законов Советского государства , и прежде всего за конов военного времени , бережного отношения к социалистической собственности , добросовестного и честного отношения к государственному , обще ственному и воинскому долгу , уважения правил социали стического о бщежития. В военные годы , как и в мирное время , правосудие осуществлялось на началах единого и равного для всех граждан суд а , независимо от их социального , имущест венног о и служебного положения , национальности и расовой принадлежности . При менялось единое и обязательное для всех судебных органов законодательство СССР , в том числе и за коны военного времени. Решения судебных органов могли быть о бжалованы осужденными , их защит никами и други ми заинтересованными лицами и опротестованы о рганами прокурор ского н адзора в вышестоя щих судебных инстанциях. Верховный суд и Прокуратура СССР осущ ествляли в условиях войны высший контроль за соблюдением законности и правопорядка и в случае необходимости могли истребовать любое деле из любого суда и обеспечить его пересмот р в установленном законо м порядке. В суровых условиях Великой Отечественной войны Советское государство требо вало от граждан беспрекословного выполнения правовых н орм и распоряжений своих органов , повсеместно го соблюдения порядка , крепкой дисциплины и выс окой организованности как одного из важных условий достижения победы . Лица , о тступав шие от правовых требований , наказывались по всей строгости законов военного време ни. Основная задача судебных и прокурорских органов состояла в том , чтобы обеспечить интер есы социалистического государства в целях победы над врагом . В соответствии с этим в начале войны Президиум Верх овного Совета СССР утвердил по ложение о военных трибуналах в местностях , объявленных на военном положении , и в районах боевых действий . Соглас н о этому положени ю изменялся порядок комп лектования военно-судебны х органов , а также порядок рассмотрения су дебных дел и опротестования приговоров. Военные трибуналы как специальные суды создавались при фронтах , армиях , корпусах , д ивизиях и других соединен иях и при военизированных учреждениях . В местностях , нахо дившихся на военном положении , они рассматрив али дела о пре ступлениях , направленных против обороны , общественного порядка и государст ве нной безопасности , в том числе дела на лиц , работавших в воен н ой промы шлен ности , на транспорте , на строительстве обо ронительных сооружений и в организа циях , непо средственно связанных с военным ведомством. Порядок прохождения дел в военных три буналах допускал сокращенные сроки судебного следствия , рассмотрение дел в составе по стоянных судей без народных заседателей . Приг оворы трибуналов вступали в силу с момент а их объявления и кас сационному обжалованию не подлежали : они немедленно приводились в исполнение . Военные советы фронтов и арм ий , а также командующие фронта м и и армиями пользовались правом приостановить осуществление приговора , содержащего высшую меру наказания — расстрел. Многие гражданские судебные органы в местностях , объявленных на военном положении , и в прифронтовой полосе , а также судебные органы железно дорожного и водного тр анспорта были военизированы. Дела о крупных хищениях народного иму щества и нарушениях общественного порядка под лежали ведению специальных судебных органов , рассматривались и решались военными трибуналами . Повышенным наказаниям подверг ались те , кто был уличен в порче и разбазаривани и продовольственных продуктов , в хищении , нера ци ональном использовании или утере военного имущества . В целом случаи хищения государстве нного и личного имущества в период Отечес твенной войны квалифициро вали с ь как особо опасные действия , совершенные в чре звычайной военной обстанов ке . Виновные подвергали сь серьезным наказаниям по законам военного времени . Это полностью отвечало интересам народа и государства. Лица , которые покушались на общественный порядок , г осударственную без опасность и законные интересы трудящихся , наказывались о собенно строго . Как ад министративные , так и судебные меры по всем таким делам прим енялись преимущест венно военными властями и органами военной юстиции . Общегражданская судебна я и административная власть государст ва осуществляла свои полномочия по этим в опросам лишь в местностях , не объявленных на военном положении , да и то с исключ ением из ее ведения сферы военного хозяйс тва. «Вызванные войной изменения во внутренней и внешней поли тике СССР обусло вили широкое введение в действие законов воен ного времени и чрезвычайных правовых актов . Своеобразие сложившейся обстановки состояло в том , что эти законы и акты существова ли наряду с основными законами мирного пе риода . Вот почему в годы в ойны проводилось перераспределение компетенции между государственными орга нами , видоизменялись методы и формы борьбы за законность и правопо рядок в тылу и на фронте . В случае несогласованности некоторых законов мирного и военного вре мени предпочтение , р а зумеется , отдавалось последним . Правовые а кты , издаваемые органами власти в местностях , объявленных на военном положении , должны были находиться в соответствии с правилами , установленными военными властями» Исаев В.А . История государства и права России . М ., 1997. С . 242. . В отличие от империалистических войн Великая Отечественная война Советско го Союза велась во имя жизненных интересов трудящих ся . Наши законы военного времени способствова ли созданию наиболее благоприятных условий дл я разгрома фашистских захватчиков . Они о беспечивали единство действий армии и народа , слия ние фронта и тыла в единый боев ой лагерь . Проведение этих законов в жизнь повы шало у советских людей чувство долг а , политическую и трудовую активность , ответ ст венность за выполнение в о зложенных на них обязанностей. Конституционные основы Советского государств а и права во время Отечест венной войны были сохранены . Конституция СССР оставалась на протяжении всей войны политико-юридической базой текущего законодательства и государств енной п рактики . Действие основных принцип ов и норм советского права в период в ойны предопределялось природой социалистического строя , справедливым характером самой войны , бо рьбой за честь и независимость социалистическ ой Родины , за свободу народов. Что касается ф ашистских стран , кот орые с начала и до конца , вели агресси вную войну , то там господствовали самое же стокое насилие и произвол . Это и понятно , ибо преступные цели фашизма рождали и преступные средства . Гитлеровцы возвели произво л и насилие в ранг государст в енной политики . С этого они начали свое прав ление , этим и кончили . Они узурпировали все демократические права и свободы , попи рали основные законы и обычаи войны , совер шали неслыханные преступления против человечност и . Единственным их «законом» как во вну т ренней , так и в между народной жизни было беззаконие. В Советском государстве среди законов военного времени особое место занимало зак онодательство , регулировавшее строительство и дея тельность Вооруженных Сил . Оно предусматривало особые права и обязанности военнослужащи х , устанавливало порядок несения военной служ бы в условиях войны , предоставляло необходимы е льготы и преимущества воинам , инвалидам войны , их семьям и приравненным к ним лицам , оформляло и узаконивало принципы и методы военного управления . В о енное законодательство являлось одной из основ у крепления воинской дисциплины , закон ности и п равопорядка в войсках . В местностях , объявленн ых на военном положении , и в районах б оевых действий нормы военного законодательства распространялись на значительн ы е к онтингенты гражданского населения , а также на отрасли народного хозяйства . Некоторые изданные в период войны зак онодательные акты , относящиеся к Во оруженным Силам СССР , действуют и в настоящее время , особенно те из них , которые касаются предоставления льгот и преимуществ , государс твенного обеспечения воен нослужащих , инвалидов во йны , демобилизованных воинов и семей лиц , погибших на фронте . Но большая часть закон ов военного времени с окончанием Отечественно й войны утратила юридическую силу , поскольку он и предназначались исключительно для условий чрезвычайной обстановки . Однако э ти законы имеют историческое и тео ретическое значение , так как они отражают богатый опыт строительства и деятель ности Советских Вооруженных Сил в годы войны. Органы юстиции в усл овиях войны решали возложенные на них задачи в тес ном взаимодействии с военным командованием и политорганами , содействовали обеспече нию высоког о политико-морального состояния войск , укреплению воинской дисцип лины , законности и правопоряд ка в тылу и на ф р онте. Одновременно следует отметить , что в с вязи с культом личности Сталина про никшие в карательные органы авантюристические , карьери стские элементы практико вали огульные репрессии и грубые нарушения законности. Коммунистическая партия вела большую рабо т у по восстановлению советских государств енных органов в освобожденных от фашистских захватчиков районах нашей страны . Законом военного времени предусматривалось , что на освобождаемой от окку пации территории СССР , г де отсутствовали органы государственной в ласти и управ ления , их функции времен но выполняли военные власти в лице военны х советов фронтов , армий и командования во йсковых соединений . С удалением линии фронта на запад в этих районах постепенно в осстанавливалась власть местных Советов . При этом исп о лкомы , отделы и управлени я областных , районных , городских и сельских Советов формировались из оставшихся здесь депутатов , избранных в предвоенные годы . Их полномочия были продлены законом до оконча ния Великой Отечествен ной войны. Если на освобожденной от оккупантов территории имелись партизанские края , там продолжали функционировать прежние советские г осударственные органы , пополненные и расширенные в соответствии с теми их задачами , ко торые предусмат ривались Конституцией СССР. Законодательные и правитель ственные о рганы таких союзных республик , как Украинская , Белорусская , Литовская , Латвийская , Эстонская , Молдавская , по мере освобождения их территори й возвращались из эвакуации и приступали к вы полнению своих функций на общих конс титуционных основаниях . П ри этом они опи рались на помощь всех остальных респ ублик и Советского государства в целом. Восстановленные органы власти энергично п риступали к возрождению хозяй ства и культуры , ликвидации последствий войны , всячески помог али населению , пострадавшему от оккупации . Они оказывали также необходимую поддержку фронту. Работа по мобилизации сил народа на отпор врагу велась Советским государ ством при активной поддержке массовых организаций т рудящихся. В социалистической стране очень велика роль массовых обществ енных органи заций и добровольных обществ . Представляя собой р азличные проявления социалисти ческого демократизма , они помогают развитию политической активнос ти граждан и их самодеятельности , вовлекают широкие массы трудящихся в управление госу дар ством . В Советском Союзе эти ор ганизации и общества обладают конституционным правом выдвигать кандидатов в депутаты Сов етов . Деятельность общественных орга низаций в СССР осуществляется под руководством Коммунист ической партии , являю щейся передовым отрядом совет с кого народа. В годы Отечественной войны наряду с социалистическим государством , как главным оруд ием защиты страны , большую работу вели раз личные массовые общест венные организации и д обровольные общества трудящихся : профессиональные сою зы , комсомол , коопе ративные объединения , оборонные , научно-технические , куль турные , спортив ные общества и другие. Самой многочисленной из этих организаций были профсоюзы . Они имелись на всех п редприятиях , стройках и в учреждениях страны . Подчиняя всю свою дея тельность инте ресам фронта , профсоюзы оказывали большую пом ощь партии и пра вительству в перестройке всего народного хозяйства на военный лад , добивались укрепления государственного и хозяйст венного аппарата , организовывали рабочих и сл ужащих на борьбу за повышение про и зводительности труда , выполнение военно-хозяйс твенных планов , за полное использование всех резервов для победы над врагом. Много сил и труда вложили профессиона льные союзы в организацию военного производст ва . Они содействовали перемещению тысяч предп риятий на восток страны , проводили массо вую подготовку новых кадров рабочих , особенно из числа женщин и молодежи . Развернувшеес я по почину трудящихся Всесоюзное социалистич еское соревнование за увеличение выпуска воен ной продукции непосредственно направ лялось п рофсоюзными организациями . На 1 января 1944 г . в сорев новании участ вовало более 80 процентов всех рабочих и служащих . В результате производитель ность труд а в период войны на основных предприятиях повысилась на 40 — 50 про центов . Для поощрения соревн ующихс я коллективов профессиональные союзы вместе с партийными и государственными орг анизациями вручали лучшим из них Красное знамя. В связи с мобилизацией сил народа на отпор врагу профсоюзы деятельно участво вали в проведении Всевобуча и подготовке военных резе рвов , в укреплении местной противовоздушной обороны , в организации шефства предприятий над воин скими частями , в раз вертывании военных госпиталей . Большинство принад лежавших профсоюзам санаториев и домов отдыха было преобразовано в госпитали для ране ных и больных воинов. В годы войны , как и в мирное в ремя , профессиональные союзы контролировали состо яние охраны труда и техники безопасности на предприятиях и в учреждениях , следили з а выполнением законодательства о труде и применением прогрессивных сис тем ег о опл аты , управляли социальным страхованием , выдавали рабочим и служа щим пособия по временной нетрудоспособности , добивались улучшения медицин ск ого обслуживания населения . Миллионы женщин , з анятых в мирное время домаш ним хозяйством , вовлекались в произ в одственную и общественную жизнь ; профсоюзы заботились об улучшении условий их труда , вели борьбу с детской беспризорностью и безнадзорностью. В условиях войны профсоюзы непосредственн о руководили отделами рабочего снабжения (орс ами ), содействовали разверты ванию подсобных хозяйств , коллектив ного и индивидуального огор одничества . К концу войны огородничеством в нашей стране занималось свыше 18 млн . рабочих и служащих . Благодаря коллективным и индиви дуальным огородам городское население получило в 1942 — 1945 г г . допол нительно более 26 млн . тонн к артофеля и овощей. Деятельность профессиональных сою зов в период войны была тесно связана с другими массовыми общественными организациям и , среди которых особенно боль шая роль пр инадлежала ленинскому комсомолу . ВЛКСМ , насч итывавший в годы войны более 9 млн . членов , дал Красной Армии и Флоту 3 500 тыс . человек На земле , в воде и на море . Сост . Укол ов В.М . М ., 1989. С . 375. . В Ленин градской организации каждые девять комсомольцев из десяти сражались на фронте . Из Мос ко вской организации на фронт ушло 210 тыс . комсом ольцев , из Орловской — 42 тыс . Молодежь составляла кос тяк новых формирований . Некоторые части целик ом создавались из комсомольцев. В армию и на флот отправлялись ка к рядовые члены ВЛКСМ , так и руководящие рабо тники . В 1941 г . на военную работу перешло 30 проценто в секретарей обкомов , горкомов и райкомов ВЛКСМ . В дальнейшем в Вооруженные Силы был о направлено еще 1200 секретарей обкомов , первых секретарей г оркомов и райкомов и свыше 66 тыс . секретарей первичн ых к омсомольских организаций. Комсомольцы шли на самые т рудные и ответственные участки борьбы с в рагом . По призыву Коммунистической партии они самоотверженно сражались с захватчика ми на фронте , в партизанских отрядах и в по дполье . Наравне с юношами стойко пер е носили все тяготы войны и геройски бились с врагом наши девушки . К январю 1942 г . в рядах Вооруженных Сил было 350 тыс . комсомолок , а в посл едующие годы их число значительно возросло. Ленинский комсомол возглавлял патриотическое движение молодежи в тылу , которое п роявлялось в самых различных формах : в орг анизации комсомольско-моло дежных бригад , в создан ии фонда помощи детям-сиротам и т . д . Н аши юноши и де вушки показывали чудеса тр удового героизма . Комсомольцы и вся советская моло дежь внесли в фонд об о ро ны страны около 1 млрд . рублей. Комсомольские организации всесторонне помога ли Всевобучу . В процессе обу чения создавались комсомольско-молодежные подразделения снайперов , автоматчиков , пулеметчиков , минометчиков и пр . Эти подразделения дали свыше 1 700 тыс . специалистов . Кроме того , были созданы специальные подраз деления из девушек-комсомолок , подготовившие 214 тыс . снайперов , пулеметчиц и других специалистов . Из ком сомольцев и несоюзной молодежи формировались кадры для борьбы в тылу врага. Родина высоко оценила заслуги ленин ского комсомола. 3500 тыс . комсомольцев были награждены орденами и медалями СССР , а 3 тыс . из них удостоен ы звания Героя Советского Союза . За боевые заслуги в борьбе с немецко-фашистскими за хват чиками награждены орденами и медалями 100 тыс . девуше к, 58 из которых получили звание Героя Советского Союз а. Война наложила свой отпечаток и на деятельность пионерских организаций . Пионеры и школьники помогали взрослым во многих де лах . Прежде всего , они самоотверженно трудилис ь на полях колхоз ов и совхозов . Вы полняя постановление правительства от 13 апреля 1942 г . о привл ечении учащихся школ к полевым работам , св ыше 20 млн . школьников в летние каникулы 1942 г . выработали 757 млн . трудодней На земле , в воде и на море . Сост . Укол ов В.М . М ., 198 9. Стр .381. . Пионеры участвовали также в восстановлени и разрушенных школ и других зданий , вместе с комсомольцами выходили на воскресники , отдавая заработанные средства в фонд Красной Армии . Во многих школах были созданы различные мастер ские , выполнявшие заказы фр онта и народного хозяйства . Например , летом 1942 г . в школьных мастерских Москвы работало 17 тыс . учащихся , которые изготовили продукции на 30 млн . рублей . По инициативе ЦК ВЛКСМ пио неры и школьники успешно собирали лекарст вен ные и другие полезны е растения . Достат очно сказать , что только за лето 1942 г . они соб рали более половины всех заготовленных в стране дикорастущих растений. Учащиеся активно шефствовали н ад лечебными учреждениями . Они украшали цвета ми госпитали , читали раненым книги , помогали им писать письма , показывали художестве нную самодеятельность. Важную роль в годы войны сыграла потребительская кооперация . На нее было возложено снабжение рабочих и интеллиген ции в сельской местности , заготовка некоторых видов сырья и встречная продажа ко лхозникам промышленных товаров . Через пот ребкооперацию снабжалась шестая часть всего н аселения деревни , в том числе детские сады , ясли , интернаты инвалидов войны , эвакуированн ые граждане. Война потребовала от потребите льской кооперации заняться производств ом обуви , одежды , обозных и шорных изделий и т . п . Кооперативные организации заго тавливали овощи , дикорастущие растения и плоды , пуш нину и т . д . Все это шло на удовлет ворение нужд фронта и тыла. Как и другие общественные организации , потребительская коопе рация активно помогал а народному хозяйству материальными средствами . Ее пайщики приобрели за годы войны обл игаций на 2 600 млн . рублей . Эти деньги были использ ованы для нужд войны . Кроме того , пайщики и работники потребкооперации из своих ср едств и отчисле ний от прибылей внесли в фонд обороны 105, 2 млн . рублей. Одним из наиболее массовых добровольных обществ , проделавших в годы во йны большую работу , было Общество содействия обороне , авиационному и химическому строител ьству (Осоавиахим ). К началу войны Осоа виахим насчитывал в своих рядах 13 млн . членов , объединенных в 329 тыс . первичных организаций . Эти ор ганизации в предвоенные годы проводили оборон но-массовую работу среди всех слоев населения. Вовлечению в Осоавиахим молодежи содейств овали различные клубы. Этому спо собствовали также и занятия спортом . В аэроклубах без отрыва от производства обучалось однов ременно до 8 тыс . юношей и девушек — будущих летчиков . Свыш е 30 тыс . спортсменов осваивали планеризм . Всего к на чалу 1941 г . Осоавиахим обучил около 400 т ыс . летчиков запаса , пилотов-планеристов , парашютистов , авиамехаников , мо рских специалистов , автомобилистов , мотоциклистов и различных связистов. До создания органов Всевобуча ответственн ость за подготовку населения к про тивовоздуш ной обороне нес Осоавиах им . Он же готовил инструкторов для групп са мозащиты в жилых домах . В результате этой работы уже к осени 1941 г . не только взрослые , но и многие дети имели навыки в борьбе с последствиями авиационных на летов , в оказании медицинской помощи пострадавшим . Бы ла создана сеть район ных и городских школ ПВХО , которые за годы войны подготовили 987 тыс . общ ест венных инструкторов для обучения населения по программам ПВХО. Массовая подготовка советских граждан к противовоздушной обороне сыграла ве сьма важную роль . З а время войны о ни потушили более 1 млн . зажигательных бомб . При этом 99 процентов всех пожаров ликвидировали группы самозащиты . После 17 сентября 1941 г ., когда по решению ГКО было со здано Управление Всевобуча , осоавиахимовские орга низации наряду с оборонн о-массовой работо й среди населения продолжали готовить резервы для Красной Армии. Когда началось массовое изгнание врага с советской территории , местные партий ные организации поручали осоавиахимовцам очищать осв обождаемую землю от мин и разрушений . Позж е, 19 февраля 1944 г ., по становлением Государственного Коми тета Обороны О соавиахиму было поручено сплошное разминирование освобожденной территории , сбор оставшейся на полях сражений боевой техники , оружия и боеприпа сов . Для выполнения этого задания в Центр альном совете Осоавиахима был учрежден отдел по разминированию и сбору военного имущества . В каждом районе создава лись специальные команды , обученные искусству разминирования. Минеры Осоавиахима и те , кто собирал вооружение , проделали поистине колос сальну ю работу . Вооруженные щупами и миноиск ателями , они проверяли каждый метр освобожден ной земли и извлекали из нее неразорвавши еся снаряды и мины , угрожавшие жизни совет ских людей. 1945 год был решающим в разминировании . Подвергая себя ежеминутной опасности , наши минеры обследовали 127 078 населен ных пунктов , очистили от мин площадь более 1,5 млн . квадратных километров , соб р али и уничтожили около 55 млн . мин , авиабомб , снарядов и других взрывных средств . Было также собрано на полях сражений много вооружения и разбитой техники . Высокую активность в годы войны проявил Союз обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР . К началу во йны этот союз насчитывал 7 900 тыс . членов , а к концу ее — до 12 900 тыс . Организации Красного Креста делали все воз можное , чтоб ы помочь раненым и больным воинам скорее вернуться в строй . Кроме того , они участвовали в подготовке среднего и младшего медперсонала . За годы войны ими было подготовлено около 300 тыс . медицинск их сестер , более 500 тыс . сандружинниц и до 30 тыс . санитаров . Большинство выпускников медицинских школ Красного Креста направлялись в действующую армию — в роты , батальоны и полки . Благодаря этому фронтовые и тыловые лечебно-профилакти ческие учреждения не испытывали недостатка в среднем и младшем медперсонале. На о рганизации Красного Креста бы ло возложено также обучение граждан ского нас еления по программе «Готов к санитарной о бороне» (ГСО ). За четыре года войны они подготовили 23 млн . значкистов ГСО , из которых созд авали санитарные дружины и посты , являвшиеся актив ными помощниками органов здравоохра нения в проведении всех профилактических меро приятий среди населения. Общество Красного Креста много е сделало и для организации донорства . Тру дно переоценить значение донорства в условиях войны . Оно стало делом огромной г осу дарственной важности . По всей стране были созданы донорские пункты . Ряды людей , жел авших отдать свою кровь для раненых воино в , постоянно росли . Донорство в годы войны явилось замечательным выражением советского патриотизма , любви к Красной Армии На з емле , в воде и на море . Сост . Уколов В.М . М ., 1989. Стр . 269. . После изгнания фашистских захватчиков Кра сный Крест провел большую про тивоэпидемическую работу в освобожденных районах . Противоэпидемич еские отря ды за год обследовали свыше 500 тыс . дворов , подвергли санитарной обработке 400 тыс . советских граждан, 74 тыс . человек оказали медицинскую помощь и 10 тыс . г ос питализировали , отремонтировали 7 тыс . колодцев и пост роили около 2 тыс . бань. Значительный вклад в дело защиты Родины внесла инженерно-техн ическая общественность , организованная во всех отраслях народного хозяйства в научные инженерно-техн ические общества . В них входила лучшая час ть технической интелли генции и многие рабочи е — нов аторы производства . Руководящим ядром этой ра з ветвленной сист емы являлся Всесоюзный с овет научных инженерно-технических обществ (ВСНИТО ), в котором имелось нескодько отраслевых комитетов , объединяв ших родственные отрасли науки и техники . Каждому комитету поручалась ра зработ ка какой-либо комплексной проблемы . Коми т ет обычно расчленял ее на от дельные темы , привлекая к их разработке от раслевые общества , научно-исследовательские и прое ктные организации , виднейших ученых и инженер ов-практиков. Инженерно-технические общества направляли сво ю творческую энергию на удовлетв орение запросов Вооруженных Сил и оборонной промы шленности . ВСНИТО был инициатором создания но вых специальных производств в военной промышл ен ности , разрабатывал технологию и осуществлял техническую консультацию в тече ние всего п ериода освоения этих прои з водств . Примером полезной инициативы инженерно-технических обществ могут служить многие факты. Ленинградское отделение общества машинострои телей разработало новую тех нологию отливки м ин , снарядов и скоростной серийной постройки малых судов. Топливная коми ссия ВСНИТО по заданию Госплана СССР разработала нор ма тивы расхода топлива для котлов малой и средней емкости на тепловых электростан ция х , в паровозах , при производстве цемента , к ерамических изделий и отоплении жилых помещен ий . Все это дало экономию топ л ива от 10 до 15 проц ентов. Инженерно-техническое общество лес ной промышленности предложило приме нять на с троительстве железных дорог шпалы облегченного типа , что позволило уве личить изготовление шпал на 53 процента . Общество легкой промышленности разра б отало комплекс мероприятий по расширению сырьевой базы кожевенной промышлен ности , в частности , была увеличена выработка обувной кирзы на 45 процентов . Общество железнодорожного трансп орта разработало и внедрило метод увеличе ния пропускной способности жел езных дорог , а также ускоритель набора воды паро возами . Это дало большую экономию времени и средств . Общество водного тран спорта разработало новый метод расчета портовых гидротехнически х сооружений , сконструировало плавучий причал из деревянных понтонов для десантных операций , предложило новую систему эксплуата ции водного транспорта , что повысило про пускн ую способность пристаней и портов. За четыре года войны инженерно-технически е общества внедрили в производство около 2 тыс . ценн ых предложений , подготов или к изданию более 500 спр авочников и пособий. Большое внимание в нашей стране уделя ется физкультуре и спорту . В предвоен ные годы 137 проф союзов имели 88 добровольных спортивных обществ , в кото рых нас читывалось 1 274 400 физкультурников . В 55 профсоюзах , не име вших спортивных обществ , было 166500 физкультурников . Кроме того , физкультура и спорт занимали значител ьное место в массовой работе комсомольских организаций и школ . Учащиеся школ , техникумо в , вузов , воины Красной Армии имели в с воих рядах постоянн ый спортивный актив . Всего в стране к началу 1941 г . насчитывалось 3 105 тыс . физкуль т урников. В годы войны основной сост ав инструкторов и физкультурников спортивных обществ ушел на фронт , чтобы с оружием в руках бороться с врагом . Оставшиеся в ты лу спор тсмены использовались в по дразделениях Всевобуча и активно участвовали в подготовке резервов . За три года войны физкультурники профсоюзов подготовили по 20- и 30-часовым программам военно-лыжного обучения 2 527 тыс . человек . В течение лета 1943 и 1944 гг . они обучили по 25- и 30-часовым программам приемам рукопашного боя 705 тыс . и пла ванию с боевым снаряжением 274 тыс . человек. Альпинистские спортивные организации республ ик и краев Северного Кав каза и Закавказь я сформировали из своего состава около 40 гор ност релковых отрядов , которые в период борьбы на Кавказе в 1942 — 1943 гг . сыграли важную роль . Обу чен ные альпинизму и хорошо натренированные , п ри легком снаряжении и вооружении , горные отряды смело навязывали врагу решительные схв атки и уничтожали его. В ц елом , несмотря на трудности военного времени , общественные организации и добровольные общества трудящихся в период войны расширили и укрепили связи с массам и , усовершенствовали методы своей деятельности и обогатились новым опы том работы . Роль общественны х организаций значительно возросла , а их участие в жизни страны стало еще более эффективным. За годы Великой Отечественной войны С оветское государство и общественные организации проделали колоссальную работу во всех об ластях жизни и борьбы нашего народа . Он и обеспечили руководство хозяйством , конц ентрацию средств для нужд фронта и мобили зацию масс на достижение победы . Многие ме роприятия и преобразования , проведенные органами государственной власти и управления в пе риод войны , сохранили определенное значени е и для послевоенного мирного с тро ительства. Будучи самыми массовыми организациями тру дящихся , Советы с их аппаратом управления оказались лучшей в истории формой мобилизации масс на разгром врага . Сотни тысяч де путатов и активистов-общественников помогли С оветскому государству в неимоверно трудны х условиях военного времени проводить меропри ятия , охватывавшие все население страны . Заключение Почему цена победы СССР оказалась столь неимоверно великой ? От ечественной и зарубежной историографии наряду с научным прослеживаются апологетический и нигилистический подходы к решению этого во проса . Первому свойственны умолчание , преуменьшени е негативного в сталинском руководстве войно й , попытки объяснить явны е просчеты и провалы некими внешними обстоятельствами . Так , ответственность за громадные жертвы среди мирного населения и другой ущерб целиком возлагают на оккупантов . Конечно , а грессор с его человеконенавистническими намерени ями и человекоубойно й промышленностью на самом деле повинен во всем , но лишь в конечном счете . Ведь правомерно поставить прямые вопросы : а кто пустил ег о в наш дом , как оказался он в глу бине чужой земли , кто позволил ему истреб ить миллионы беззащитных людей , захватить и ли уничтожить громадные ценности ? Война шла в основном на нашей территор ии . По некоторым областям ее железный кат ок прошелся несколько раз . Необходимо также исследовать , всегда ли приказы Сталина о "выжженной земле " были оправданны . Так , ряд специалис т ов сомневается в целес ообразности тотального разрушения партизанами же лезных дорог в тылу врага перед наступлен ием советских войск. В немарксистской литературе можно встрети ть иной подход : противопоставление "беспощадного использования людских масс сове тским руководством , бережливому введению в бой лю дей с использованием больших материальных ср едств англо-американским ". Эта схема объясняет лишь часть известных фактов . Нельзя отрицать прямую связь между огромными потерями Кр асной Армии (потери вооруженн ы х си л США и Англии соответственно 405 тысяч и 375 тысяч ) и уровнем сталинского руководства . Нужно учитывать , однако , и крайне несправедлив ое распределение военных усилий внутри антифа шистской коалиции . В то время как СССР сковывал главную мощь общего пр о тивника , США и Англия накапливали опти мально необходимые силы и средства , свободно выбирая время , образ и места действий . К тому же СССР сразу попал в чрезв ычайно тяжелую ситуацию : он вступил в вой ну , не имея ни одного союзника . Мнению зарубежных специа листов в чем-то созвучны суждения крайнего толка , появи вшиеся недавно в отечественной литературе : як обы вообще и не было нашей победы , пос кольку ее добились такой кровью ; что винов ников неоправданных потерь надо исторгнуть из истории ; что мы закончили войн у , не умея воевать , залили кровью своей , завалили врагов своими трупами . Но "не умеющий воевать " не победил бы и ценой 1: 5. Кстати , зарубежные военные историки , подчерки вая вклад Красной Армии в дело победы , не сбрасывают со счетов успешных е е операций , особенно 1944 - 1945 годов. С конца 20-х годов , прилагая нечеловечес кие усилия , советские народы осуществляли гиг антское оборонное строительство . Чуть ли не вся деятельность правительства , экономика стра ны были подчинены этой цели . Сюда был и брошены лучшие научные и технически е кадры , огромные средства . В середине 30-х годов РККА фактически не уступала ни одной армии мира . Использованная литература Верт Н . История Советского государства . 1900-1991. М ., 1992 г. Гриф секретности снят . Под ред . Г.Ф . Кривошеева . М ., «Военное издательство» , 1993 г. Великая отечественная война 1941-1945 г.г . Под ред . Жилина П.А . М ., 1979 г . Великая отечественная война 1941-1945 г.г . Под ред . Киряна М.М . М. , 1989 г. История Великой Отечественной Войны Совет ского Союза . 1941-1945. М ., «Министерство Обороны СССР» , 1965 г . Т .3. История Великой Отечественной Войны Совет ского Союза . 1941-1945. М ., «Министерство Обороны СССР» , 1965 г . Т .4. История Великой Отече ственной Войны Советского Союза . 1941-1945. М ., «Министерство Обороны СССР» , 1965 г . Т .5. История Великой Отечественной Войны Совет ского Союза . 1941-1945. М ., «Министерство Обороны СССР» , 1965 г . Т .6. Исаев В.А . История государства и права России . М ., 19 97 г. На земле , в воде и на море . Сос т . Уколов В.М . М ., 1989. и . М ., 1997 г.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Приятнее всего человеку услышать о себе то, что он сам о себе думает. А неприятнее всего – что он сам о себе знает...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по истории "Советское общество в период Великой Отечественной войны", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru